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【關鍵詞】學業不良 學習風氣 幫扶 干預
【中圖分類號】G455 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)01-0252-02
中國青年政治學院青年發展研究院在北京進行的一項調查結果表明,公眾對當下大學生的學習態度與學習精神的評價不太樂觀,高校中存在的大學生學業不良問題是影響我國高等教育質量與發展的重大問題[1]。尤以高職教育存在生源結構混雜、起點不一、整體質量不高及個體素質差距較大等原因而造成學生學習風氣差、學業不良人數增多等問題,嚴重影響到高職教學質量的提高、學校的發展以及辦學聲譽[2]。因此,做好高職院校學業不良大學生的幫扶、干預和轉化工作,樹立大學生良好的學習風氣,是教育工作者為提高學生整體素質不容忽視的一個重要內容。本文通過對長沙民政職業技術學院醫學院(以下簡稱“醫學院”)學業不良學生幫扶和干預的實證研究,旨在探討高職院校學業不良學生的干預模式與效果,以期為學業不良大學生的轉化工作提供新思路。
1.初衷
1.1學情分析
在2011年末,筆者對醫學院近1300余名在校大一、大二學生的學習情況進行了學生問卷調查和訪談、導師和輔導員跟蹤反饋,結果顯示:大多數通過單獨招生入學的學生因學習適應性不良,如學習基礎較差、學習目標不明確、態度不端正、缺乏學習動機、較難適應學習環境、學習行為不好和感覺學習壓力大等,學習情況堪憂;部分新生專業選擇盲目或盲從,甚至臨時選擇專業、被迫接受專業,對所學專業缺少認知,由此產生對專業不感興趣、厭學情緒嚴重;還有些學生因不能較快轉變角色,理想與現實專業的學習方法差異導致對專業學習敬而遠之;對于少數民族學生來講,語言溝通困難使他們產生厭學的念頭。此外,學生喜歡專注于學習以外的事,如談戀愛、沉迷網絡、參加太多活動等,加之自我管理能力差,不能合理安排時間,學習方法不恰當,故在2011年下學期,醫學院學生遲到、早退、請假、曠課現象時有發生,出現了一批學業不良學生,嚴重影響到醫學院的學風建設和整體教學質量。
1.2 項目設想
基于以上學情分析,為了抓好醫學院的學風建設,提高整體學習氛圍,本著抓兩頭保中間的原則,我們在2012年上學期對該院學業不良學生進行全面的幫扶和干預。欲通過師生幫扶與干預,轉化學業不良學生,讓他們找回自尊、自信,并樹立奮發向上的動力,實現最后一名學生進步,醫學院整體教學質量水漲船高。
2.對象
2.1學業不良的定義
學業不良問題國內外沒有統一的標準和定義。本項目中學業不良學生是指智力正常,由于生理、心理、行為、環境、教育等原因致使在正常教育情形下學習成績低下,達不到教學目標要求水平的學生或明顯低于平均水平的學生。分為學習策略不良型、潛能開發不足型和能力策略不當型,正好與本項目學情分析情況相對應。
2.2學業不良對象界定
學業不良的界定有不同的方法,在我國教育實際中主要是指學生智力正常,學習成績未達到自身潛能應該發揮的能力,即學習成績與其智力潛能的差異達到一定程度,學習成績未達到各年級、各學科教育所規定的合格標準者[3-4]。按照長沙民政職業技術學院課程考核及成績評定細則,本項目學業不良學生的入選標準為:在同齡同等教育水平下:(1)在某一個學期,所修課程一門以上成績不合格,造成所修學分未達到規定要求;(2)在規定的學期,所修課程的所得學分低于應得學分的70%,給予學分警示的學生;(3)根據細則中100分制成績折算績點方法,修業期內,學位課程的平均績點未達到1.5。以醫學院大一、大二1300余名學生為例,將由于學習動機低、情緒不穩定、缺乏自信、專注于學習以外的事等導致學習困難、學習活動受挫、學習成績差并符合以上入選標準的130名學生列為幫扶對象。其中將接受學分警示的29名學生列入重點幫扶和干預對象。
3.方法
3.1調查方法
3.1.1問卷調查 針對醫學院在校的大一、大二1300名學生自行設計了包含家庭情況、親子互動、學校認可度、專業認知情況的調查問卷,連同采用自尊量表、自主學習量表、大學生的人格量表對這些學生的學習情況及相關因素進行多方面調查,通過分析資料摸清幫扶對象學業不良形成原因。
3.1.2 個案訪談 針對個別幫扶對象,對其學業不良的內因和外因以及幫扶前后的學習情況進行現場訪談,通過多方面交流,為他們制定多元化、針對性的幫扶和干預方案。
3.1.3小組座談 召集幫扶對象開展座談會,了解他們的訴求并對其進行思想動員;通過與幫扶老師、任課教師小組座談,及時了解幫扶前后學生的綜合表現,掌握幫扶過程進展情況。
3.1.4 導師、輔導員跟蹤反饋 輔導員和導師與學生接觸最多,通過他們對學生各方面情況的及時反饋,使項目組能及時了解幫扶對象的學習情況,更好地、有針對性地適時調整幫扶與干預方法。
3.2幫扶和干預方法
3.2.1“一幫一”的個體幫扶與干預模式 以專業和班級為單位,每個學業不良學生固定一名本專業幫扶教師,每位老師對口幫扶5位學生,幫扶老師對學生進行全程學習跟蹤,解決學生學習過程中遇到的問題,實施有效的人文關懷,激勵學生不斷取得進步。用關注、尊重的態度認真聆聽學生心態,運用詢問、鼓勵、釋意、支持等技巧正確而廣泛的收取學生的信息,和學生一起討論制定合適的學習計劃,跟蹤督促學生落實學習計劃;個體化分析學生學習困難的深層原因,適當開展心理干預。對每生幫扶和干預至少8次,每次至少30分鐘。
3.2.2小組干預 包括策略干預、行為干預和認知干預三種,以集體上課的形式開展:
(1)策略干預(2次,每次50分鐘):通過大學生學習方法指導課程,教會學生用兩隔離(與外界干擾隔離,與腦內雜念隔離)法排除干擾;用五必(看書必動筆,動筆必編網,編網必記述,記述必反復,反復必掌握)法高質量地把握學習內容,用“動、記、憶、預、梳”的上課五字法提高上課效果,改善學生的習得性無助對學習的影響。
(2)行為干預(2次,每次50分鐘):通過歸因訓練、時間管理訓練,用兩集中(時間集中,內容集中)法克服時間分散的弊病,加強學生自我管理和自我監督能力的培養,提高學生的自我效能感。
(3)認知干預(2次,每次50分鐘):針對大部分學業不良生存在不同程度的焦慮和抑郁情緒進行心理干預,通過不良情緒管理課程、團體輔導,提高學生的心理健康水平,使學業不良生積極改變現狀,投入學習生活,建立學習信心。
3.2.3建立生生幫扶的“學習共同體” 依托基于世界大學城網絡平臺,以任課教師開放的空間課程資源為基礎,學業不良學生根據自己的興趣愛好和學習需要自主選擇學習伙伴,組成學習共同體,以成績好的學生帶動學業不良的學生,建立一個好的學習氛圍,促進全班學生共長共進。
3.3 效果檢驗
本項目研究幫扶與干預效果檢驗從三方面體現:(1)學生老師綜合評估 通過學業不良學生自評、學習共同體內互評和班級內評價及教師評價四個方面進行,綜合評估學業不良學生幫扶前后學習的態度、方法及自信、自主學習能力方面的變化。(2)學生整體學習風氣改善 學業不良學生的不良學習風氣嚴重影響學院整體學習氛圍,通過與本校其他分院的學生的出勤情況比較,分析醫學院學生學習風氣改善情況。(3)學生學期課程平均績點的提高 平均績點的計算方法:一門課程的學分績點=該課程的學分數×績點數,平均績點=∑(所修課程學分×相應績點)/∑所修課程學分。
3.4統計方法
學業不良學生的學期個人平均學習績點數據來源于長沙民政職業技術學院數字化校園信息平臺成績管理系統,學生周出勤數據來源于長沙民政職業技術學院網上教學周志管理系統,數據處理采用SPSS13.0軟件包進行,計量資料學生幫扶前后平均學習績點比較采用配對t檢驗。
4.結果
4.1學生老師綜合評估
通過幫扶和干預學生普遍認為學會了時間管理;掌握了一些學習方法;改變了學習心態、明確了目標;對自己樹立了信心,能用心學習,等等。任課老師反映被幫扶和干預的學生學習風氣已有改善;能按時完成作業;上課認真、主動;學習能抓住重點,等等。
4.2 學習風氣
2012年上學期長沙民政職業技術學院各分院2-15周學生的出勤(遲到、早退、曠課人數)數據分析見圖1-4,據圖可知,醫學院學生的出勤情況(絕對值)在全校名列前茅;以醫學院1900余名在校生為基數,其學生遲到率、早退率、曠課率在全校處于最低水平,表明通過對學習不良學生的幫扶和干預,醫學院整體學習風氣已明顯改善。
4.3 學業不良學生幫扶前后平均學習績點比較
經統計學軟件分析,學業不良學生被幫扶前后的平均學習績點比較有顯著差異(P
5.討論
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中明確提出高等教育應樹立以全面提高人才培養質量為核心的教育發展觀。而大學生學業不良已經成為我國高等教育發展大眾化背景下急需解決的現實問題[5]。文獻亦表明,學業不良問題一直是一個值得認真審視的問題,要想全面提高教學質量,學業不良學生就不應該處于教師關注視野之外。造成大學生學業不良的因素十分復雜,其中認知障礙、情緒障礙、意志障礙、自我效能感偏低、錯誤的成敗歸因、自控能力欠缺、不良的個性等是極其重要的內在原因[6]。只有真正搞清楚影響學業不良學生學業成績的因素及其發展規律,才能為教師提供科學的依據,使其實施有效的幫扶措施。通過本項目研究證實,對醫學院學業不良學生的成因進行深入分析后,對其實施針對性的幫扶和干預措施,使學業不良學生的學習態度得以轉變,醫學院整體學習氣氛高漲,學習風氣得以改善,研究結果顯示,整個學期該院學生的遲到率、早退率、曠課率居全校最低水平;學業不良學生被幫扶前后的平均學習績點比較有顯著差異(P
在本項目研究中,筆者還得到如下啟示:(1)賞識教育是尊重學生的人格、承認差異、尊重差異的一種良好的教育方式,可以維護學生的自尊感、使其獲得自我價值感、并增強自信,同時能夠讓學生的行為積極向上,走向成功。(2)學業不良的成因是多元化的,充分了解學業不良學生學習成績差的深層原因,采取有效務實、專業化、有針對性的幫扶和干預措施,對樹立良好的學習風氣,轉化學業不良學生極其關鍵;(3)在幫扶過程中學生的主動參與和積極配合非常重要,項目小組對幫扶個案進行了研究,發現主動參與和積極配合的學生容易轉變學習態度,形成良好的學習習慣,樹立良好學習風氣,成績提高明顯,反之,無論如何努力,也是事倍功半。
綜上所述,從緊抓學生學習風氣建設入手,對高職院校學業不良學生進行針對性、專業化的幫扶與干預,對學業不良學生的轉化起著重要的作用,可以促進高職院校大學生整體學習氛圍的提升,教學質量的全面提高,通過本項目研究,能為高職院校學業不良學生轉化提供對策參考。鑒于本項目研究是對一個學期幫扶效果的分析,其持續性幫扶和干預的效果還需進一步研究,對于一些短時間難以轉化的學業不良個案的幫扶需要更多學科的幫扶手段的介入,需要學生、學校、家庭、社會各方協同一致、共同配合。
參考文獻:
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[5]李義安,李清.積極心理學視野下學業不良大學生心理韌性的提升策略[J].當代教育論壇(管理研究),2011,(10):35-38.
(一)困難畢業生就業思想動態調查。為了進一步了解目前高職院校的困難畢業生關注的問題及面臨的壓力,從而更加合理地調整工作方法,更加有效地制定完善的教學計劃和教學手段,首先在2016年5月運用問卷法對困難畢業生做了一系列的摸底調查,被測試者為48名,發放問卷48份,回收45份,回收率94%。本問卷共采用了7個項目,分別從就業態度、就業壓力和薪酬期待值等幾個維度著手,從而較全面的了解困難畢業生的就業思想動態。
調查數據顯示,在就業態度緯度上,我們分別從樂觀到不樂觀采用了5個級別,樂觀有45%的比例,在較為樂觀上占32%,在一般上占12%,較不樂觀占8%,完全不樂觀占3%,這說明困難畢業生對未來的就業前景大部分人持有積極的態度,相信自己能實現就業,但是還是有少部分人對就業持有悲觀態度;在就業壓力維度上,我們采用了從無壓力到心理壓力較大4個維度,經過統計,沒有心理壓力占37%,心理壓力小占22%,心理壓力中等占35%,心理壓力較大占6%,這說明大部分的困難畢業生對于就業還是存在明顯壓力源的;在薪酬期待緯度上,我們設了4個級別,1,500元/月占10%,2,000元/月占27%,2,000~3,000元/月占53%,3,000~4,000元/月占10%,這說明同學們對工資的期待還是偏高的。
(二)關工委指導就業幫扶力度不夠,多元化體系尚未構建。高職院校關工委在指導就業幫扶工作中,多重視經濟上的幫扶,具體的幫扶流程參與度不夠。目前,很多高職院校更多的是實施省教育廳頒布的困難畢業生幫扶計劃,比較單一,更多的從經濟上幫扶困難畢業生,較多的把經濟困難和就業困難混淆開來。另外,困難幫扶中,更多的關注點在于經濟上的幫助,而精神上的輔導力度還遠遠不夠。
高職院校關工委對指導困難畢業生的職業生涯規劃重視不夠。職業生涯規劃是大學應該貫徹始終的課程,在這一課程順利開展的同時,如何針對困難畢業生制定出一對一的生涯輔導計劃是值得關工委思考的問題。職業生涯指導中,如果正確引導他們的生涯規劃意識,樹立正確的擇業觀,明確自身的職業目標,培養創業意識,提高職業素養,增強就業核心競爭力是關鍵所在。同時學校也該推出一些相應的規章制度,成立專門的就業幫扶工作小組,思考就業幫扶的深層內涵,使得就業幫扶工作更加全面化和規范化。
高職院校關工委工作中就業幫扶機制的多元化體系尚未建立。從國家政策角度,目前沒有專門的法律和法規在保障困難畢業生的合法權益;同時,國家政策方面,對于困難畢業生的信息服務、就業渠道保障方面還沒有形成一個系統化的建議,從而導致就業幫扶工作未達到深層的效果。從社會支持角度,雖然目前高校越來越重視困難畢業生這一群體,但這些學生面臨更多的是社會壓力,社會企業招聘過程中制定了一系列的招聘要求,比如有無工作經驗、生源地區別、外形要求、學校類別等,這些對一些身體有缺陷、生源地隸屬偏遠地區和學校比較普通的困難大學生來說,無疑存在公平就業的問題,這時關工委在如何建立多元化就業幫扶體系中起到指導作用是值得我們深思的。
二、高職院校關工委指導困難畢業生就業幫扶具體措施
高校關工委工作小組和就業工作小組通力合作,通過就業指導、推薦困難畢業生就業等措施積極開展困難畢業生就業幫扶活動,主要措施包括幾個方面:
(一)建立困難畢業生檔案,深入了解困難情況。高校要根據畢業生的基本情況,建立當年的困難畢業生檔案,區別經濟困難畢業生和就業困難畢業生,同時要細化調查就業困難的類別,關工委開展有針對性的幫扶和就業指導,而不應該一味地給予經濟上的幫助,對于自信心不足、身體有缺陷、就業目標不切實際的畢業生,往往及時的心理疏導更加關鍵。所以,關工委工作小組要深入了解每位困難畢業生的需求及就業過程中遇到的困難,對就業困難同學進行信息登記、咨詢指導、就業推薦等服務,記錄推薦崗位、參加應聘、幫助指導、開展培訓等幫扶開展情況。
(二)以目標任務為導向,開展就業指導服務。針對畢業生開展就業指導和講座,高校要設計一系列有針對性的課程,針對這些學生關心的熱點問題,并從自信心培養入手,以目標任務為課程導向,讓困難畢業生積極的參與到目標任務的分解與完成中,以任務促進步,以課程促發展。這類課程可以以無領導小組討論的形式或團體心理輔導等形式展開,關工委工作要積極調動困難畢業生的主體性,發揮他們的主觀能動性,推行人生教育,從而起到增強自信心,樹立牢固的正確價值觀。
針對困難畢業生,關工委還可以開展針對性的講座,來幫助這部分群體適應就業環境。一是調整就業心態、適應職場環境專題講座;二是知已知彼、了解行業背景專題講座;三是職業生涯規劃、明確就業目標專題講座;四是培養職業興趣與提升職業素養專題講座。通過一系列的專題講座,困難畢業學生更加認清了當前的就業形勢,擺正了自己的職業定位,為畢業生地順利就業提供了感性認識。
(三)重視跟蹤調查,加強就業推薦。高校應重視困難畢業生跟蹤調查工作,關工委工作不僅要了解畢業生的思想動態,同時要收集企業對畢業生的滿意度及建議信息,了解畢業生的社會需求及學校在人才培養中的欠缺,從困難畢業生思想動態調查及用人單位對困難畢業學生的實習表現的評定來開展有針對性的教育。從就業途徑上來講,用人單位通過學生自薦、熟人推薦以及校園招聘的渠道招聘到學校困難畢業生占主要部分。同時,關工委應加強與用人單位的聯系,加強困難畢業生推薦,積極為困難畢業生推薦高質量的崗位,幫助困難畢業生順利就業。具體措施如下:一是廣泛調研與及時關注,與畢業生專業相關專業的企業積極聯系;二是跟蹤了解畢業生所在專業的就業前景及當下的就業形式;三是加強校企合作,為困難畢業生順利就業提供更加廣闊的平臺;四是及時跟蹤,對推薦工作的困難畢業生進行后續的調查,優化推薦方案。
三、高職院校關工委指導畢業生就業幫扶工作的思考
(一)注重困難畢業生技能提升,培養綜合素質。關工委工作在為學生開展專門化的職業生涯規劃輔導的同時,如何幫助他們實現職業目標,是應該思考的另一個課題。困難畢業生在目標趨向下還需制定一系列的措施,這些措施里面最核心的是技能的培養。對于以專業化知識為主的高職院校,學生的專業技能知識是必不可少的,學生在學習各種知識提高專業水平的同時,關工委在指導工作中應該鼓勵困難畢業生積極參加專業化技能競賽,培養他們的團隊精神、協調能力及積極樂觀的態度。通過不斷的磨煉,使他們真正成為掌握專業領域先進知識的技術性人才,這也是理論與實踐結合的良好路徑。同時,通過開展各種創新技能大賽的活動,激發學生的創造性,積極開展職業生涯與設計大賽,通過一系列的比賽,達到強化技能、開拓創新的目的。
另外,困難畢業生綜合素質的培養是重點關注的方面。現在社會競爭越來越激烈,學生必須全面提高自身的綜合素質,才能在社會中立于不敗之地,這就要求學校堅持和加強素質教育。首要任務就是培養有創業精神、創新精神、創優精神“三創”型高素質人才。要通過書本內外、課堂內外、學校內外等多種途徑,培養和提高學生的綜合素質,提高就業競爭力。綜合素質不僅包括職業修養、文化素質,還囊括一系列非智力因素,比如人文涵養、人際修養、組織協調素質、團隊協作意識等方面,學校在制定課程的時候可以加入隱形課程的設計,做到潛移默化的對學生的發展產生影響。如今企業對“外語水平”、“實際動手能力”、“敬業精神”等要求較高,部分畢業生的外語水平與計算機水平沒有達到企業滿意的程度。目前大學生具有較高的職業期待和成就動機,對于已把這個專業作為自己擇業目標的畢業生來說,想在專業內長期發展,想成為未來策劃精英,除了學習專業知識、注重社會實踐、培養工作能力外,還要注意要有職業的認同感和價值感,培養自己在職業道德、敬業精神等方面的熏陶。這就對學校教育提出了更高的要求。
(二)就業幫扶工作的全面性與針對性。就業幫扶工作不僅僅是經濟上的幫扶,更是需要人文精神的一項工作。高校關工委工作人員需要定期主動找已登記的就業困難畢業生談話,及時了解他們的想法、就業意向和就業狀況,切實幫助他們解決經濟上、心理上、求職技巧上的實際困難,為他們提供有針對性的個性化服務。同時,建議關工委對就業困難畢業生實施“一幫一”重點幫扶計劃。學校關工委工作領導小組可安排輔導員或班主任作為他們的重點幫扶指導教師,為就業困難畢業生提供優先推薦、就業指導等就業服務。與此同時,開展大學生職業生涯規劃是新時期創新高校思想政治工作的有效手段。系統科學的職業生涯規劃能夠為困難畢業生找到適合個體發展的職業目標,而且通過細化過程分解目標從而提高學生的自信。另外,良好的目標意識促使學生充分利用時間資源進行有益的活動,從而可以減少他們接觸不良信息的機會,這在信息化社會的今天尤為重要。同時,學校要根據困難畢業生的具體情況,加強對困難畢業生的專業技能、就業意識和就業態度等方面的指導與培訓,對學生進行科學、系統、全面的職業指導教育,加強對學生的世界觀、人生觀、價值觀的教育,使學生牢固樹立正確的就業觀,明確職業方向,規劃好自己的職業生涯,培養職業意識,提高職業能力,增強就業競爭能力。
關鍵詞:困難學生;就業;幫扶;措施
中圖分類號:G647
文獻標志碼:A
文章編號:1674-9324(2012)09-0060-02
隨著我國高校的不斷擴招,高等教育已經全面進入大眾化教育階段,大學生就業形勢也相繼發生了根本性的變化,大學生就業已從計劃經濟體制和半市場體系的就業模式,向雙向選擇、自主擇業的市場化模式轉變,因此有必要研究新形勢下的就業現象、問題和措施,特別是針心理、生理、經濟、家族及能力方面有困難的學生的就業幫扶措施,進而健全人格魄力,群策群力,幫助他們實現完好就業,促進和諧校園的創建,構建和諧社會。
一、落實責任,強化管理
學校領導應高度重視就業工作,把困難學生的就業工作當作大事來抓,長期來抓,時刻關注就業。其次,應成立就業工作領導小組,學校的主要領導、老師及學生共同參與,明確責任,細化管理,有的放矢。最后,把就業幫扶工作納入主要領導、老師的績效考核,以評促改,以評促教,全面發展。
二、建立制度,細化管理
1.建立檔案制度。以班級為單位,建立“困難學生”的個人檔案和信息卡,并做好記載工作,實行動態管理。
2.建立責任制度。學校與老師簽訂責任書,鼓勵有條件的教師成為“困難學生”的“家長”,通過經常與他們交流,及時了解他們的思想動態和生活情況,對他們給予必要的幫助和引導。
3.建立交心制度。通過學校心理咨詢室,定期對留守學生進行心理咨詢,召開“留守學生”會議,幫助他們理解父母外出務工的艱辛,感受老師、同學對他們的關心,增強師生間的親切感和信任感。
4.建立突發事件應急機制。要建立困難學生—學校—家長(監護人)—聯系人之間完備的聯系方式和突發事件的應急機制,對重點困難學生實行了“一帶一”幫扶。
5.建立心理檔案。我校每年都為新入學的學生建立心理檔案,全校目前已建立了校、院、班級三級心理健康檔案信息網絡。科學利用心理健康教育網絡軟件技術,科學地分析與了解學生的個性特征,分門別類地、有針對性地進行心理檔案梳理,為科學實施心理呵護與心理援助提供依據。
6.建立資助制度。按公開、公正、公平的原則,確保資助資金用于最急需的困難學生。第一,貧困生每年核定一次。申請資助的學生一般于學年開學初,由本人向學校提出申請,填寫《申請表》,并向學校提交由所在村委會、鄉鎮、縣區民政部門出具的家庭經濟狀況證明。第二,學校評審小組對申請資助學生有關情況進行認真審核,按學生家庭經濟貧困程度排序,提出貧困生資助名單和資助形式,在學校和所在村公示,公示期不少于7天。公示無異后,學校將資助名單,公示情況上報上級資助小組審核確定。第三,學校通知受助學生填寫《家庭經濟困難學生資助審批表》,并由學生及其監護人和輔導員簽字確認。第四、資助資金實行專賬管理,確保專款專用,嚴禁擠占、挪用。
三、加強交流,情感管理
根據各學校畢業生工作流程安排,區分就業困難學生的不同情況,給予有效的幫助和指導,實現一對一的幫扶和援助,通過電話、郵件、面對面交流等方式,和學生加強交流,多方尋找就業單位,提供就業機會。不得諷刺、挖苦有困難的學生。與學生建立民主平等的師生關系,增強學生克服困難、戰勝困難的勇氣。
四、豐富主題,科學管理
愛心育人,在倡導“民主、平等、和諧”師生關系的基礎上,對困難學生喊出了“愛心育人”的口號。如在生日到來時,為他們送上寫滿祝福與鼓勵的賀卡;在生活上遇到困難,心靈上感到困惑時,為他們解除困境,解開心結;在同學中開展“手拉手”結對幫扶活動,讓他們與其他同學相互幫助,攜手共進。德育為首,加強了對“困難學生”良好品德和行為習慣的培養,如聘請心理咨詢室教師對學生進行輔導,通過建立心聲信箱、開設心聲傾訴室等為“困難學生”解決心理問題,由各班心理委員組成“心靈小天使”,在老師的指導下向有需要的同學提供心理健康方面的咨詢與輔導。賞識教育,注重對“困難學生”因材施教,發揮個人特長,如召開困難學生“我獨立、我成功、我成材”主題班會,營造大家庭的氛圍。開展培訓,利用課內、課外二個陣地,不斷加強對“困難學生”的就業知識培訓,結合就業指導、職業生涯規劃課,關注“困難學生”。
五、拓展平臺,延伸管理
通過QQ、短信、電話、面談、微博等方式,從關心學生的角度出發(以免因方式不當引起學生反感),詳細了解困難學生的學業情況、就業意向、實習情況、家庭情況等,并對導致其就業困難的原因進行詳細分析,找準問題,盡一切能力幫助其解決就業難題;采取多種助困形式,建立起了由國家資助、社會愛心捐助、學生貸款、勤工助學、困難補助、學費減免等資助生活困難學生的機制與體制;積極尋求多種途徑,加強同社會各界的聯系,尋求社會對生活困難學生的資助;針對心理問題學生,就業聯絡員以思想教育與心理輔導為主,必要時與學生家長取得聯系,共同做好由于心理問題就業困難學生的幫扶工作,要多鼓勵學生以積極心態面對就業,大膽嘗試,勇敢選擇,主動出擊,盡快找到工作單位,實現就業;針對存在生理缺陷的畢業生,要實現一對一的援助和幫扶,提高自信,勇敢就業;通過各種途徑和社會資源,協助他們找到合適崗位,盡快幫助他們從學校走向社會。
六、積極總結,完善管理
積極總結工作經驗,不斷完善幫扶工作體系。定期召開困難學生轉化研討交流會,及時掌握全校幫扶教育對象的動態,研究教育手段和方法,做細幫扶工作,實行跟蹤調查反饋,建立困難學生轉化情況記載表,及時鼓勵與引導學生,提高他們適應能力。并在此基礎上,不斷調整幫扶計劃,不斷總結幫扶經驗,同時,將好的經驗及時交流推廣。
學生工作無小事。要堅持以人為本的理念,時刻把困難學生的冷暖疾苦掛在心上,采取人本管理與人文關懷相結合的工作方法,為他們做實事、做好事,在經濟上扶持、在生活上照顧、在學習上幫助、在心理上疏導,全方位關愛困難學生,讓受助學生感受學校大家庭的溫暖、建立師生之間的感情,激發學生學習的動力,幫助生活困難學生度過生活難關,幫助心理困惑學生消除心理陰影,幫助學習困難學生解決學習難題,使他們重新揚起生活的風帆,插上理想的翅膀,立志成才,接受祖國與人民的挑選。
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一、總體思路
以激情擔當、奮進爭先的新城精神為引領,緊緊圍繞縣下達我鎮的脫貧攻堅及全民創業任務,以“三個落實”和“四個到位”為抓手,以全民創業園和村居創業示范點建設為重點,開展“四個帶動”(三來一加帶動、合作社帶動、企業務工帶動、公益性崗位帶動),落實“四項舉措”(結對幫扶、勞動技能培訓、小額扶貧貸款、項目帶動),全面實施“三個一”幫扶工程,實現低收入農戶增收脫貧,確保全面完成縣下達我鎮的脫貧攻堅和全民創業的各項任務。
二、主要目標任務
重點打造1個全民創業園,2個村居創業示范點,實現全民創業新增工業項目40個,其中入園項目26個,發放小額貸款2020萬元,培訓低收入勞動力2400人,新增三來一加就業20人以上企業42個,低收入戶勞動力就業1950人,脫貧人口3586人,經濟薄弱村新八有2個。
三、考核對象
全鎮13個村居,村居包片領導、蹲點干部、發展書記、大學生村官,鎮直各單位。
四、工作舉措
圍繞算好扶貧開發戶增收脫貧一本賬,深入開展四個帶動,全面落實四項舉措,促進低收入扶貧開發戶的增收。
(一)算好扶貧開發戶增收脫貧一本賬
各村居要以小組為單位,為每一個低收入扶貧開發戶建好家庭收入臺賬。由幫扶責任人和扶貧開發戶共同制定脫貧目標,根據農戶具體情況擬定脫貧措施,圍繞目標和措施落實增收項目。
(二)深入開展“四個帶動”工程
1、三來一加項目帶動。大力引進和發展三來一加項目,利用三來一加項目帶動一批年齡偏大,文化偏低的低收入扶貧開發戶勞力就近就業,增加扶貧開發戶收入。
2、合作社帶動。引導和鼓勵全鎮各類合作社吸納低收入扶貧開發戶入社,通過低收入戶勞務,土地等資源、資產投入合作社,參與合作社的生產經營活動取得收入和分紅,帶動扶貧開發戶增收。
3、企業務工帶動。大力開展招商引資和全民創業,對錄用扶貧開發戶勞動力的企業,在廠房租金、水電配套、納稅獎勵等方面給予傾斜扶持,動員和鼓勵全鎮所有工商企業排出一部分用工計劃,降低門檻,盡量優先為扶貧開發戶提供務工崗位,帶動低收入農戶就業。
4、公益性崗位帶動。全鎮機關事業單位要認真編排本單位公益性崗位,如門衛、保潔員、保安、食堂后勤等,優先從各單位幫扶村居的扶貧開發戶中擇優錄用。
(二)全面落實“四項舉措”
1、繼續全面開展一對一結對幫扶活動。全鎮鄉村兩級干部和各機關事業單位在編工作人員每人結對幫扶三戶低收入扶貧開發戶,堅持定期走訪慰問制度,每名幫扶責任人年內走訪慰問幫扶戶不低于3次,每戶慰問幫扶物資不少于300元,每年為結對幫扶農戶解決1-2個生產生活難題。
2、繼續加大對低收入勞動力技能培訓力度。對年齡偏大,文化偏低的低收入勞動力重點開展實用技術培訓,對年紀輕,文化相對高的低收入勞動力重點開展定向職業技能培訓。為低收入戶勞動力順利就業提供技能保障支撐。
3、繼續加強小額貸款投放力度。各村居要加強扶貧小額貸款政策的宣傳,各幫扶責任人要積極深入農戶共商幫扶措施,幫助低收入農戶加強風險控制,在風險可控的情況下,積極為低收入農戶提供扶貧小額貸款的擔保。同時扶貧小額貸款投放的金融機構要深入研究簡化貸款手續,創新扶貧小額貸款的擔保形式,積極引導和鼓勵低收入農戶聯保、各種合作經濟組織擔保、低收入農戶土地承包經營權等資產資源擔保等形式,降低扶貧小額貸款發放門檻,通過小額扶貧貸款的支持幫助農戶發展高效種養業,或者帶資入股參加各種合作社增收脫貧。
4、繼續實施項目帶動重要舉措。大力推進省級財政獎補項目、省定經濟薄弱村發展引導資金項目的實施,優化整合各類扶貧項目獎補資金實施標準化廠房、高效設施農業等,增加集體資產,增強村集體“造血功能”。建立項目到村到戶利益聯結機制,通過股份資金量化分紅增加低收入戶收入。
五、考核內容及方式
(一)、考核內容根據縣有關考核指標,結合我鎮實際情況,確定脫貧攻堅暨全民創業工作考核項目(具體考核內容見附表1),考核采取百分制考核,針對項目性質分為基本分考核項、加分考核項、減分考核項,分別確定不同分值(具體內容見附表2)。
(二)、結合實際,分解任務,明確相關單位掛鉤捆綁考核責任。
以村居為單位分解各項指標任務。村(居)支部書記(或主持工作人員,下同)對村(居)任務負總責。同時,對村(居)包片領導、蹲點干部、大學生村官、發展書記、鎮直單位實行和相關村掛鉤捆綁考核,具體辦法是:
1、包片領導、蹲點干部、大學生村官、發展書記捆綁所在村進行考核;鎮直機關負責人是蹲點干部的,所在單位捆綁到所蹲點村進行考核,鎮直機關負責人不是蹲點干部的,所在單位捆綁到該單位分管領導包片村考核。
2、各個村支部書記、大學生村官和發展書記必須完成1個“三來一加”或1個入園項目,任務計入所在村總任務。
3、百分制基本分考核項目沒有按序時完成任務的,所有包片領導、蹲點干部、捆綁考核的機關負責人和村(居)支部書記同獎同罰;大學生村官、發展書記沒有完成自身任務的和村第一責任人同等處罰,完成任務的免于處罰,享受同等獎勵。
4、對農經扶貧業務單位(扶貧辦)和全民創業業務單位(創業辦)根據全鎮全年任務序時進度予以考核。
(三)雙月觀摩,半年考核,年終總評,兌現獎懲。
考核采取雙月觀摩,半年考核,年終總評的辦法分別給予獎懲。
1、對全民創業新增工業項目和扶貧攻堅開發“四項帶動”項目重點是“三來一加”項目采取雙月觀摩的方式,根據任務完成情況和項目質態,前三名給予村(居)支部書記800元、600元、400元獎勵(發放流動紅旗),對倒數一、二名給予村(居)支部書記300元和200元處罰,由村居支部書記在會上檢討(發流動黃旗),其他捆綁人按上述捆綁規定同獎同罰;
2、對半年考核結合雙月觀摩情況,前三名給予支部書記1000元、800元、500元獎勵(發放流動紅旗),對倒數第一、二名給予村居支部書記600元和400元處罰(發放流動黃旗),其他捆綁人按上述捆綁規定同獎同罰,業務主管部門正副職根據總任務完成是否達序時進度參照村居第一、二名和倒數第一、二名的標準給予獎懲;
3、年終總評對前三名支部書記給予1500、1000、500元獎勵,其他捆綁人按上述規定同獎同罰;對倒數第一、二名給予支部書記800元、500元給予經濟處罰,其他捆綁人按上述捆綁規定同獎同罰,業務主管部門正副職根據總任務完成是否達序時進度參照村居第一、二名和倒數第一、二名的標準給予獎懲。
關鍵詞:家庭經濟困難學生;就業;幫扶
近年來高校畢業生的就業成為社會討論的熱門話題。歷經14年的不斷擴招為我國社會經濟的發展提供了大量的高素質人才,在產業結構調整和全球化的激烈競爭中贏得了優勢。但也可以看出,由于當前勞動力供需不平衡加上全球經濟環境低迷影響國內許多行業,現在大學畢業生面臨就業困難。畢業生中的家庭經濟困難學生則更是需要關注的群體,他們在經濟、社會、人際關系等資源上已經處于下風,如何根據這個特殊群體的特點做好就業幫扶體系,這個問題值得探討。
一、當前國內高校畢業生的就業現狀
1.當前的就業環境
1999年國家教育部出臺《面向21世紀教育振興行動計劃》,高校開始擴招,到2013年5月為止,全國各高校的畢業生人數呈現逐年上升趨勢(見下圖)。
從以上數據可見,高校擴招使畢業生人數不斷增加,用工需求和勞動力供給的結構性失衡。
2.家庭經濟困難畢業生就業的不利因素
(1)家庭經濟困難學生多來源于“老、少、邊、窮”,也有部分來源于城鎮的低收入弱勢群體,盡管當前就業競爭需要學生具備過硬的個人綜合素質與能力,但他們缺乏來自家庭和其他社會渠道的人際關系網支撐,所獲得的就業信息自然不及其他有相關資源的學生,故而在求職競爭中處于下風。
(2)求職不僅要考驗學生的個人能力、綜合素質,也是對經濟實力的檢驗,無論是求職所需的服裝、簡歷印制、交通費用等,還是畢業后離校的住所租賃,都需要源源不斷的資金支持。對于沒有還完國家助學貸款或是欠著學校學費的畢業生而言,還需背負著還款的現實壓力。
(3)由于來自經濟困難家庭的學生受限于當地薄弱的文化、教育條件,通過努力讀書改變自身命運成為他們一致認同的理念,即便為了補貼生活努力工作可從中獲得寶貴的社會閱歷,但是與其他學生相比,部分經濟困難家庭的畢業生在大學期間所獲得的前沿技術、技能、理念仍處于下風。隨著產業結構調整、轉型,所需要的知識型人才不僅要有過硬的技術,也需要有適應當前社會的理念與敏銳思維。
(4)在心理方面,讓家庭經濟困難畢業生在就業過程中處于不利地位的心理有以下三點:自卑心理、就業期望值高、浮躁心態。
第一,長期的物資匱乏與經濟收入不足,讓家庭經濟困難學生在日常生活中或多或少都存在著自卑的心理。當大學最后一年來臨,在求職競爭中面對自身社會關系、資金支持乃至個人能力與其他學生相比都存在一定差距的現狀,使之勇氣、進取精神受挫,直接影響他們對自身的合理就業定位。
第二,部分家庭經濟困難學生對家庭困乏的經濟條件不滿,將上大學視為擺脫貧困命運的重要甚至唯一途徑,希望通過四年的努力獲得人生成功。然而,這種心態會造成畢業生在擇業時忽視自身的現實能力與就業層次的匹配,一味地追求高薪酬、有名望的企業、單位,無形中把自己的選擇范圍都限制在一個不寬泛的小圈子里。這些不切實際的就業期望大多時候已超過了他們當前的個人能力與綜合素質。
第三,對于超越自身能力的就業期望,不符合現實狀況的擇業定位,少部分家庭經濟困難畢業生在擇業過程中出現浮躁的心態。這讓他們在擇業受挫之后產生抱怨社會不公的心態,認為現在的連連失利都是社會不公平造成的,進而影響到繼續就業競爭的拼搏心態,無法再耐心繼續找尋新的出路。
二、家庭經濟困難畢業生就業特點及自身所需準備
這幾年,“就業的專業結構性矛盾”已經成為探討大學生就業難問題的一個常見詞,所謂大學生就業的結構性矛盾,是指高校所供給的不同專業人才的數量及其比例關系,與社會需求失衡或互不匹配而產生的不同專業畢業生供不應求與供過于求現象并存的就業矛盾。
造成當前這種狀況最直接的原因是高等教育的專業設置、培養人才的模式以及相關的調整周期較長,而且這些都受制于高校的教學場地、硬件設施、師資的現實情況,在當前社會產業轉型速度加快的背景下,自然難以及時培養出適應市場需求的人才。
冰凍三尺非一日之寒,要破解當前大學經濟困難畢業生的就業難的問題,就必須了解工作對象的特點。
1.家庭經濟困難畢業生特點
(1)將報酬作為首要考慮因素。因為自身的經濟并不充裕,故而這些畢業生在選擇工作的時候優先看重的是用人單位所提供的薪酬,尤其是在珠三角這類經濟發達且消費水平較高的地區,用人單位的薪酬與是否提供住宿等這些都成為家庭經濟困難畢業生重點關注的信息。
(2)希望得到用人單位的尊重。不少家庭經濟困難學生在畢業前都在校內努力地學習、奮斗,多多少少獲得了獎助學金或是其他榮譽,盡管如此,這些學生還是渴望得到別人的理解、認同,但卻不愿意把自己艱苦、傷痛的一面表露出來。因此,這些畢業生在擇業時也看重用人單位是否尊重他們、融洽程度如何、管理是否人性化。
(3)選擇創業不多,傾向穩定職 業。選擇安穩職業對于家庭經濟困難畢業生來說,能給予一個穩定的經濟來源支撐自己的日常生活、家庭與未來的發展。也許這類工作的薪酬相比其他而言并不是特別理想,但是這類工作給予的安全感、穩定性很符合他們在陌生城市奮斗的心理。
(4)吃苦耐勞,懂得感恩,用人單位較認可。家庭經濟困難學生在畢業前已經飽嘗艱辛,在校期間的獲得獎助學金、勤工儉學等經歷,讓他們明白感恩與吃苦耐勞,這些優點對于用人單位而言是非常認可、歡迎的。
在了解這個特殊群體的特點之后,工作、政策若要取得成效仍需要經濟困難畢業生在踏入激烈的就業競爭前做好準備,迎接挑戰。
2.大學經濟困難畢業生就業前所需的自身準備
應該先讓家庭經濟困難學生從入學開始就做好以下幾點準備,這樣才能讓政策、措施生效。
(1)認知準備。家庭經濟困難畢業生必須正確面對自己現實的貧困事實,這不是短期內通過找一份收入豐厚的工作所能改變的。同時,更要樹立一個端正的就業觀,正確地認識到自身目前的能力,客觀地制定自己當前力所能及的就業目標。其次,對于當前的就業環境要有一個明確的認知,摒棄不切實際的求職目標,做好面對失敗不氣餒、不灰心,持之以恒戰斗到底的準備。樹立對自己現有實力的信心,并且不斷去提升,因挫折而怨天尤人、自暴自棄只會讓就業競爭力處于劣勢。
(2)知識準備。在當前競爭激烈的就業過程中,無論是扎實的專業理論知識,還是各種人文科學知識乃至其他科技知識,都是幫助畢業生獲得心儀職位的必備理論武器。多種類知識的積累是一個長期且不能中斷的過程,面對就業,更需要掌握一定的就業政策、招聘信息和筆試、面試技巧。
(3)能力準備。個人的能力在就業競爭中起核心推進作用,這與知識的準備一樣需要長時間的積累、學習。家庭經濟困難學生在大學學習期間用于提升自身能力的課余時間并不多,應當從入學伊始通過參加各類社團活動、擔任學生干部來鍛煉自己的溝通、組織、解決問題的能力。學習上除了應對專業課,還要積極地去考取各類型對自身未來就業有益的專業資格證書,從課內到課外全面鍛煉自己的個人綜合能力。
(4)心理準備。樹立對自己的信心和不怕挫折的打擊,就業不是人人都能一帆風順,當前形勢下要正確面對現實,拋棄對就業目標薪酬水準高、穩定等當前難以企及的目標。
當學生自身做好了以上準備工作,那么根據這些群體的就業特點、心理特點所制定的政策、體系才能發揮出應有的作用。
三、大學經濟困難畢業生就業幫扶體系構建
1.政府的就業支持政策
政府近年來針對大學生就業出臺了多項政策、措施,最具代表性的是“三支一扶”政策、“大學生志愿服務西部計劃”、參軍服役政策。這些政策的出臺不僅為大學生的就業提供了新的道路與選擇,也為國家的發展起到了儲備人才、吸引人才的作用。
(1)“三支一扶”政策。該政策于2006年2月頒布,中央組織部、人事部(現人力資源和社會保障部)、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧辦、聯合實施,鼓勵大學畢業生到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去,進行支教、支農、支醫和扶貧工作。相應該政策前往工作地工作的期限一般為兩年時間,結束后如報考公務員、碩士研究生、企事業單位或是自主創業均可享有規定范圍內的優惠政策。
(2)大學生志愿服務西部計劃。大學生志愿服務西部計劃啟動于2003年,經過十余年的發展,已經成為西部開發的重要力量來源。該政策由國家教育部、財政部、人力與社會資源保障部和聯合實施,通過公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式,每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生,從東三省、中原地區到海南島再到西部等22個省、區、市基層開展為期1~3年的教育、衛生、農技、扶貧等志愿服務。
志愿者在前往工作地服務過程中,國家給予經費上的支持、報考公務員或研究生的加分與專門的保險。
(3)大學生征兵政策。隨著當今世界的發展,我國的國防事業需要大批受過高等教育的高素質人才加入,為此國家制定了一系列政策保障在校大學生和大學畢業生從入伍到退役后的學業、就業。這些政策主要是應屆畢業生入伍,國家按照限額返還學費和助學貸 款;入伍后在選取士官、考軍校和安排技術崗位時優先考慮,如取得本科或以上學歷優秀者可提拔為軍官;退役后考公檢法單位優先錄取、考研究生按政策加分;退役后由地方政府負責接收安置。
2.學校的就業政策支持
學校作為國家就業政策的具體執行單位,除了實施這些全國范圍的大政策,也會根據本校的實際情況為自己的學生量身打造一系列的就業幫扶政策。
全國高校十余年的擴招不僅帶來了數量逐年攀升的畢業生,其中家庭經濟困難學生的比例也隨著這一數字不斷攀升。
當前國內的就業環境不容樂觀,如何在競爭激烈的求職場上成功就業成為大多數畢業生尤其是家庭經濟困難畢業生所面臨的巨大挑戰。和其他畢業生面臨的壓力、焦慮相比,家庭經濟困難畢業生所面對的這些因素因經濟困乏的原因而顯得更加沉重。這個群體的就業工作不但關系到學生自身的未來發展,更對整個社會的穩定甚至國家的發展有影響。在這個全球化、知識經濟不斷發展的今天,高校的畢業生工作和資助工作需要聯合對家庭經濟困難群體的就業給予更多的關注,不僅要通過各渠道進行幫扶,而且要將“育人”納入其中,形成一個在物質、教育方面都相關聯的體系。
(1)加強思想教育。學生就業能力培養是一個復雜和多元的系統性、綜合性的工程,需要發揮學校教育中各個環節的作用,每一個環節的作用都不能忽視,而學生思想政治教育是高校各項工作的重要組成部分和保障。
這一點需要充分發揮各級團總支、學生會的作用,不能僅僅將學生集體活動視為豐富課余生活與活躍校園文化的載體,還要舉辦各類專業技能競賽與職業技能競賽,使學生在比賽中鍛煉自己的團隊協調能力、交際能力、問題研究解決能力等,達到提升未來就業競爭力的目的。
(2)職業生涯規劃教育。對于家庭經濟困難學生而言,及早進行自己的職業生涯規劃是贏得主動權的最佳方式之一。第一,培養、鼓勵新生在入學伊始規劃自己的大學生活,找準自身的興趣愛好、個人特點進行針對性的學習,逐步改變對自己不利的負面性格與習慣,根據實際情況的改變,適時調整自己的規劃。第二,對自己進行全面、客觀的分析,根據自己的興趣愛好、智商情商、組織協調能力、問題研究解決能力、所擁有的特長等因素找準自身定位,樹立起未來競爭的信心。第三,多了解自身當前所學專業的社會需求情況,同時多參與各類規模招聘會,從實踐中獲得經驗。
(3)提升自身技能素質。大學生在校期間,除了學好專業知識技能,更應該多參與各類專業技能、職業技能競賽,這些競賽不僅能對學生個人起到促進全面發展的作用,還能鍛煉參賽隊伍的團隊協調能力、組織能力等在未來就業中需要的因素,賽前的指導也是學生與相關專業教師深入交流的最佳途徑,參賽團隊可以從中學到更多的知識與技巧。
(4)學校幫扶政策。當前的就業幫扶體系運行良好,但是并無太多特別針對家庭經濟困難畢業生群體的,以廣東技術師范學院的就業幫扶體系為例:第一,針對畢業班會連續舉行多場職業生涯規劃相關的講座,還有其他優質企業的介紹會;第二,提供各類招聘會的信息、門票;第三,針對就業困難的學生進行專門的一對一談話,并對其提供更多的就業信息以供參考。這些看似簡單的措施其實有著覆蓋面廣、內容充實的優點,是多年的就業工作經驗總結得出的結果。針對廣大畢業生的各類講座,根據各學院的專業不同,針對性地邀請相關領域的成功人士對學生進行宣講,從宏觀的就業環境到微觀的個人求職技能介紹應有盡有,而且針對學生在求職過程中的疑問,也會通過現場的互動環節作解答。企業招聘宣傳會則是直接將優質的就業渠道開放給各位畢業生,用最直觀的方式讓畢業生了解自己心儀的單位有什么需求,自身應該如何做準備。每當有招聘會,學校基本上都會為畢業生提前準備好門票,方便畢業生通過這類大型活動求職。每隔一段時間,各個二級學院的就業小組經過篩查都會發現一批還沒有找到工作的學生,這些學生均會安排政工干部、領導談話,用最直接的方法了解這些學生仍未就業的原因,并為他們提供額外的就業信息進行參考。
以上這些就業幫扶的程序,能做到全員覆蓋,但美中不足之處在于并沒有完全針對家庭經濟困難畢業生的一整套程序,目前針對這類畢業生的措施主要有兩項:給家庭經濟困難畢業生發放專場招聘會門票和給予經濟特困畢業生就業補貼。但是這些措施都只是從物質上進行幫扶,如何在思想上對這類畢業生進行廣泛、針對的教育是值得思考的事情。
就學校層面而言,除了面向所有畢業生的傳統幫扶措施外,可對當前家庭經濟困難畢業生實行以下措施進行幫扶:①新生入學之處,開始進行職業生涯規劃教育,在度過第一年的適應期后開始尋求自我定位,開始對未來職業生涯的思考。②通過團學組織舉辦各類技能競賽和集體實踐活動,從中提升學生的綜合素質與技能。③與各類企業事業單位合作,開展訂單式的培養,并提供相關的實習、培訓乃至就業,讓家庭經濟困難學生能在最短的時間內就業并對所在企業產生有益作用。④與就業、創業機構合作,向家庭經濟困難畢業生各種準確、優質的就業信息,讓他們從這些信息中了解到當前的市場勞動供需狀況。⑤對這個群體的畢業生開展針對性的心理輔導,舉行各類群體輔導活動或是一對一談話,內容重點是對抗挫折、樹立信心、認識自我。重在讓家庭經濟困難學生從思想上“脫貧”。⑥對于經濟極度困乏的畢業生,直接對其進行應急式物質資助,確保不會因為經濟原因而陷入無法就業的困頓。
四、結語
對家庭經濟困難畢業生的工作應不僅僅在最后一年集中進行,而要長期地追蹤、了解、關懷。也許這個群體在當前并不會產生令人矚目的成就,但是將畢業生工作與助學工作相結合持久地進行,終將能讓這些起步艱辛的年輕人奮斗出屬于他們自己的成功,這對社會、對學校而言都是一筆寶貴的未來財富。
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一、完善組織機構,解決有人辦事的問題
*委、政府高度重視“大學生駐村”工程,20*年成立了由旗委書記任組長,旗委副書記、旗長任第一副組長,涉及的22個相關部門的主要領導為成員的旗駐村工作領導小組,并抽調精干人員組成領導小組辦公室。同時在9個鄉鎮分別成立了鄉鎮駐村工作領導小組,建立了旗鄉兩級管理網絡。同時制定出臺了《*委、旗人民政府關于實施“科技富民行動”選派大中專畢業生駐村工作的實施意見》和《關于大中專畢業生駐村工作選聘實施方案》,對選聘方式、條件及程序作了詳細規定,為實施“大學生駐村”工程奠定了堅實的基礎。
二、創新工作機制,強化管理
一是強化隊伍建設。為了將真正有能力、有知識、懂技術、會做農村工作的大學生選到駐村隊伍中,我們嚴把選人關,經過調研和多次召開領導小組會議,按照《大中專畢業生駐村工作選聘實施方案》要求,采取個人報名、公開考試、領導小組考核和專家綜合評價等方式,分種植、養殖、柞蠶、特色種養等幾大類向社會公開選拔,20*、20*年兩年公開選聘出50名技術過硬、文化素質高、想干事、能成事的大中專畢業生為駐村大學生。在派駐之際,對大學生農村基層工作、社會主義新農村建設以及遠程教育等方面進行具體培訓,進一步提升駐村大學生的業務素質、工作能力。
二是落實保障措施,規范運作。各鄉鎮駐村工作領導小組及辦公室充分發揮職能,認真做好大學生派駐后的各項后續工作,及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會,明確了駐村工作人員的工作職責和任務,指導駐村工作人員制定了切實可行的工作計劃,對他們的工作和生活均進行了妥善安排。
旗駐村工作領導小組辦公室充分發揮溝通協調、指導管理的職能,制定出臺了一系列指導性文件,對駐村工作做出了具體的工作部署,推進駐村工作穩步開展。同時,根據勞動法等有關規定,指導駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協議書,明確工作期限、工作崗位、承擔的工作任務、相關待遇等。及時制定下發了《關于做好駐村大中專畢業生任職工作的通知》,20*年的選聘的30名駐村大中專畢業生除得力其爾鄉的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外,其他人均被任為村主任助理。20*年選聘的20名大學生即將走上工作崗位。為便于溝通,強化群眾監督,增強服務意識,我們還為駐村大學生制作了通訊錄和服務卡,標明了姓名、職務、專業、聯系電話及服務內容,增強了工作的透明度,并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協調有關部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續。
三是建立幫扶機制,規范管理考核。為使駐村大學生發揮作用,*制定下發了《關于旗級、旗直機關主要領導與駐村工作人員建立幫扶機制的通知》,旗級和部分旗直機關主要領導都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯系幫扶對子,以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題,在資金、信息、技術、項目等方面進行扶持。幫扶領導除駐村工作領導小組成員外,我們還選擇了在資金、技術、人才等方面具備幫扶能力的5家企業單位領導作為幫扶領導,借助單位實力,幫助駐村工作人員發展致富項目。此外,部分鄉鎮主要領導、村領導與駐村工作人員,科技特派員與駐村大中專畢業生均結成了幫扶對子。
為激發駐村大學生干事創業的積極性,進一步明確了駐村大學生的責、權、利,加強了對他們的管理考核,采取日常考核和年度考核相結合的形式。日常考核不定期進行,年度考核采取與本人談話,與鄉鎮分管領導和所駐村負責人談話及個別入戶走訪的方式進行。20*年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結果大部分為優秀,沒有不稱職的。
四是加大宣傳力度,營造良好氛圍。為擴大駐村工作的影響面,努力營造全社會都來關心、支持大學生駐村工作的良好氛圍,我們及時將大學生駐村工作的進展情況以及好的典型經驗、做法,通過新聞媒體的形式進行宣傳,在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄,在全旗營造了良好的輿論氛圍。
五是建立金融跟進機制。為支持駐村大學生創業行動,積極與旗農村信用社協調,探索建立金融與科技相結合、小額信貸與科技特派員實施項目相結合的金融跟進機制,出臺了《*實行科技特派員創業“金融綠卡”暫行辦法》,根據駐村大學生的信譽評估,旗農村信用社提供相應額度的貸款,進一步提高他們的創業能力。
通過采取一系列措施,大學生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理,推進社會主義新農村建設進程。實施駐村工程以來,駐村大中專畢業生能積極主動的協助村“兩委”工作,并結合所任職務和分工,針對村里的實際情況,從提高農民科技意識,承擔黨建工作入手,找準工作的切入點,有力地推進了社會主義新農村建設進程。同時積極深入調研,根據所駐村的實際情況,結合專業特長,分別撰寫調研文章,為領導諫言獻策。六合鎮駐村大中專畢業生宋厚剛,針對當前社會主義新農村建設存在的問題、村民法制觀念不強、產業結構亟需調整等方面分別撰寫了5篇調研報告,調研報告緊緊圍繞所駐村實際提出了許多可行性建議、意見。同時,駐村大中專畢業生充分利用我旗農村信息化服務網絡,認真學習信息網絡化知識,成為了政策法規、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮駐村大中專畢業生孫興儒利用遠程教育網下載科技信息并刻成光碟下發給播放點,還有一些駐村大中專畢業生將所駐村的所有檔案全部輸入微機,實現了檔案電子化管理。
二是積極開展科技培訓,農民科技意識顯著提高。在備春耕之際,多數駐村大學生充分發揮專業特長,采取了入村辦班、入戶指導、發放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓。培訓內容多以農村實用技術為主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農作物種植技術、柞蠶放養、特色種養殖等方面。據初步統計,20*年通過駐村大學生舉辦的各類科技培訓班達到95期,培訓人數達到1.6萬人次,發放科技宣傳資料1.1萬余份。
三是積極開展科技示范,引進推廣新品種、新技術。駐村大學生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手,為科技示范戶積極引進新品種、新技術進行試驗對比,充分發揮科技的引導、帶動作用。六合鎮東山屯村的駐村大學生劉君,春耕之際入戶調研宣傳,引導農民調整種植業結構,幫助村民聯系引進一批農作物新品種,20*年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據統計,目前全旗通過駐村大學生已推廣新品種19個、新技術9項,落實科技示范戶490戶。
四是積極與農民建立經濟利益共同體,努力實現“共贏”。結合“科技富民行動”,開展了“百千萬”工程,即每名駐村大學生聯系3戶農戶,結成利益共同體,駐村人員以資金、技術、科技成果入股或直接建立基地,按照市場化運作方式,把服務與經營有機結合,實現了與農民真正攜手。20*年駐村大學生與農民共建立經濟利益共同體10個,實現經濟效益1650元。
三、存在問題
一是由于個別鄉鎮對駐村工作認識程度不夠,沒有采取積極有效的措施,未充分調動駐村大學生的工作積極性。
二是個別駐村大學生的工作切入點不夠準確,職責任務不明確,缺乏責任意識和大局觀念,工作呈現被動狀態。
三是部分駐村大學思想不夠解放,未能突破搞技術承包、無償服務的舊模式,與專業大戶、村集體創辦利益共同體較少。創業服務形式單一,團隊式創業服務較少,單打獨斗的服務方式較普遍,產業化能力不強。
四是駐村工作管理機制、激勵機制、考核機制和創新機制有待健全。
四、下步工作建議
一是進一步創新機制,切實增強工作實效。要不斷完善駐村工作機制,做好利益共享和風險共擔、市場驅動與政府引導、利益回報與風險防范“結合”文章,保持和增強駐村工作的生命力和實效性。
阿榮旗委、政府高度重視“大學生駐村”工程,2007年成立了由旗委書記任組長,旗委副書記、旗長任第一副組長,涉及的22個相關部門的主要領導為成員的旗駐村工作領導小組,并抽調精干人員組成領導小組辦公室。同時在9個鄉鎮分別成立了鄉鎮駐村工作領導小組,建立了旗鄉兩級管理網絡。同時制定出臺了《阿榮旗委、旗人民政府關于實施“科技富民行動”選派大中專畢業生駐村工作的實施意見》和《關于大中專畢業生駐村工作選聘實施方案》,對選聘方式、條件及程序作了詳細規定,為實施“大學生駐村”工程奠定了堅實的基礎。
二、創新工作機制,強化管理
一是強化隊伍建設。為了將真正有能力、有知識、懂技術、會做農村工作的大學生選到駐村隊伍中,我們嚴把選人關,經過調研和多次召開領導小組會議,按照《大中專畢業生駐村工作選聘實施方案》要求,采取個人報名、公開考試、領導小組考核和專家綜合評價等方式,分種植、養殖、柞蠶、特色種養等幾大類向社會公開選拔,2007、2008年兩年公開選聘出50名技術過硬、文化素質高、想干事、能成事的大中專畢業生為駐村大學生。在派駐之際,對大學生農村基層工作、社會主義新農村建設以及遠程教育等方面進行具體培訓,進一步提升駐村大學生的業務素質、工作能力。
二是落實保障措施,規范運作。各鄉鎮駐村工作領導小組及辦公室充分發揮職能,認真做好大學生派駐后的各項后續工作,及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會,明確了駐村工作人員的工作職責和任務,指導駐村工作人員制定了切實可行的工作計劃,對他們的工作和生活均進行了妥善安排。
旗駐村工作領導小組辦公室充分發揮溝通協調、指導管理的職能,制定出臺了一系列指導性文件,對駐村工作做出了具體的工作部署,推進駐村工作穩步開展。同時,根據勞動法等有關規定,指導駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協議書,明確工作期限、工作崗位、承擔的工作任務、相關待遇等。及時制定下發了《關于做好駐村大中專畢業生任職工作的通知》,2007年的選聘的30名駐村大中專畢業生除得力其爾鄉的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外,其他人均被任為村主任助理。2008年選聘的20名大學生即將走上工作崗位。為便于溝通,強化群眾監督,增強服務意識,我們還為駐村大學生制作了通訊錄和服務卡,標明了姓名、職務、專業、聯系電話及服務內容,增強了工作的透明度,并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協調有關部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續。
三是建立幫扶機制,規范管理考核。為使駐村大學生發揮作用,阿榮旗制定下發了《關于旗級、旗直機關主要領導與駐村工作人員建立幫扶機制的通知》,旗級和部分旗直機關主要領導都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯系幫扶對子,以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題,在資金、信息、技術、項目等方面進行扶持。幫扶領導除駐村工作領導小組成員外,我們還選擇了在資金、技術、人才等方面具備幫扶能力的5家企業單位領導作為幫扶領導,借助單位實力,幫助駐村工作人員發展致富項目。此外,部分鄉鎮主要領導、村領導與駐村工作人員,科技特派員與駐村大中專畢業生均結成了幫扶對子。
為激發駐村大學生干事創業的積極性,進一步明確了駐村大學生的責、權、利,加強了對他們的管理考核,采取日常考核和年度考核相結合的形式。日常考核不定期進行,年度考核采取與本人談話,與鄉鎮分管領導和所駐村負責人談話及個別入戶走訪的方式進行。2007年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結果大部分為優秀,沒有不稱職的。
四是加大宣傳力度,營造良好氛圍。為擴大駐村工作的影響面,努力營造全社會都來關心、支持大學生駐村工作的良好氛圍,我們及時將大學生駐村工作的進展情況以及好的典型經驗、做法,通過新聞媒體的形式進行宣傳,在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄,在全旗營造了良好的輿論氛圍。
五是建立金融跟進機制。為支持駐村大學生創業行動,積極與旗農村信用社協調,探索建立金融與科技相結合、小額信貸與科技特派員實施項目相結合的金融跟進機制,出臺了《阿榮旗實行科技特派員創業“金融綠卡”暫行辦法》,根據駐村大學生的信譽評估,旗農村信用社提供相應額度的貸款,進一步提高他們的創業能力。
通過采取一系列措施,大學生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理,推進社會主義新農村建設進程。實施駐村工程以來,駐村大中專畢業生能積極主動的協助村“兩委”工作,并結合所任職務和分工,針對村里的實際情況,從提高農民科技意識,承擔黨建工作入手,找準工作的切入點,有力地推進了社會主義新農村建設進程。同時積極深入調研,根據所駐村的實際情況,結合專業特長,分別撰寫調研文章,為領導諫言獻策。六合鎮駐村大中專畢業生宋厚剛,針對當前社會主義新農村建設存在的問題、村民法制觀念不強、產業結構亟需調整等方面分別撰寫了5篇調研報告,調研報告緊緊圍繞所駐村實際提出了許多可行性建議、意見。同時,駐村大中專畢業生充分利用我旗農村信息化服務網絡,認真學習信息網絡化知識,成為了政策法規、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮駐村大中專畢業生孫興儒利用遠程教育網下載科技信息并刻成光碟下發給播放點,還有一些駐村大中專畢業生將所駐村的所有檔案全部輸入微機,實現了檔案電子化管理。
二是積極開展科技培訓,農民科技意識顯著提高。在備春耕之際,多數駐村大學生充分發揮專業特長,采取了入村辦班、入戶指導、發放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓。培訓內容多以農村實用技術為主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農作物種植技術、柞蠶放養、特色種養殖等方面。據初步統計,2007年通過駐村大學生舉辦的各類科技培訓班達到95期,培訓人數達到1.6萬人次,發放科技宣傳資料1.1萬余份。
三是積極開展科技示范,引進推廣新品種、新技術。駐村大學生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手,為科技示范戶積極引進新品種、新技術進行試驗對比,充分發揮科技的引導、帶動作用。六合鎮東山屯村的駐村大學生劉君,春耕之際入戶調研宣傳,引導農民調整種植業結構,幫助村民聯系引進一批農作物新品種,2007年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據統計,目前全旗通過駐村大學生已推廣新品種19個、新技術9項,落實科技示范戶490戶。
四是積極與農民建立經濟利益共同體,努力實現“共贏”。結合“科技富民行動”,開展了“百千萬”工程,即每名駐村大學生聯系3戶農戶,結成利益共同體,駐村人員以資金、技術、科技成果入股或直接建立基地,按照市場化運作方式,把服務與經營有機結合,實現了與農民真正攜手。2007年駐村大學生與農民共建立經濟利益共同體10個,實現經濟效益1650元。
三、存在問題
一是由于個別鄉鎮對駐村工作認識程度不夠,沒有采取積極有效的措施,未充分調動駐村大學生的工作積極性。
二是個別駐村大學生的工作切入點不夠準確,職責任務不明確,缺乏責任意識和大局觀念,工作呈現被動狀態。
三是部分駐村大學思想不夠解放,未能突破搞技術承包、無償服務的舊模式,與專業大戶、村集體創辦利益共同體較少。創業服務形式單一,團隊式創業服務較少,單打獨斗的服務方式較普遍,產業化能力不強。
四是駐村工作管理機制、激勵機制、考核機制和創新機制有待健全。
四、下步工作建議
一是進一步創新機制,切實增強工作實效。要不斷完善駐村工作機制,做好利益共享和風險共擔、市場驅動與政府引導、利益回報與風險防范“結合”文章,保持和增強駐村工作的生命力和實效性。
關鍵詞:高校;畢業生;創業
一、課題研究背景
國家戰略的實現需要越來越多的創新創業群體,高校畢業生是實施創新驅動發展戰略和推進大眾創業、萬眾創新的生力軍。國務院日前印發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》指出,隨著我國經濟發展進入新常態,就業總量壓力依然存在,結構性矛盾更加凸顯。必須著力培育大眾創業、萬眾創新的新引擎,實施更加積極的就業政策,把創業和就業結合起來,以創業創新帶動就業。
相關數據顯示,我國高校畢業生超過65%有創業意向,卻只有2%真正創業,這與發達國家20%的畢業生創業比例相差10倍之大。目前迫切需要政府、高校和社會各界給予高校畢業生創業更多的激勵政策和幫扶措施,切實有效幫助有創業意向的畢業生創業。
二、主要研究內容
主要研究內容是,以河北省重點骨干大學畢業生創業現狀為研究對象,分析全國和我省出臺高校畢業生創業政策。重點調查分析了我省重點骨干高校創業教育課程體系建設、創業實踐、創業講師、創業意愿、創業環境等方面的狀況。對畢業生開展了畢業生創業項目、融資方式、經營狀況以及創業過程中遇到的困難等方面開展了調查研究,在此基礎上提出了高校畢業生創業激勵政策的完善方案。
利用寒暑假及周末時間探訪了石家莊鐵道大學、河北大學、燕山大學、河北工業大學、河北師范大學、河北科技大學等省內重點骨干大學11所,與高校就業指導部門、大學生創新創業中心、各市縣人事部門進行了大量溝通。利用高校暑期大家訪及社會實踐的機會,奔赴北京、天津、唐山、石家莊、保定、邯鄲等地探訪畢業生創業情況,親自走訪創業學生52人,電話、網絡尋訪213人,實地考察創業項目38個,大學創業孵化園11個,對我省重點骨干高校大學生創業有了理性的認識,獲取了寶貴的第一手資料。
三、高校畢業生創業現狀調查
本次調查主要以發放調查問卷的形式開展。共發放調查問卷11250份,收回有效答卷9631份,有效問卷率達85.6%。問卷調查對象面向高校在校生,其中專科生占7%,本科生82.4%,研究生10.6%,男生占79.2%,女生占20.8%。全面調查了我省11所重點骨干高校畢業生創業現狀,包括創業意愿、創業目標、創業項目、經營情況和遇到的困難。
的調查數據顯示,大學期間大學生參加創業有關的實踐效果一般。大學生參加創業相關活動的頻率排在前兩位的是“學習創業教育相關課程”(58.6%)和“參加創業人士的講座”(46.7%),而這只是被動和單向傳播創業知識,可見我省大學生創業實踐教育體系需要創新和完善。同時 68.5% 的學生認為所在高校沒有把創業課程納入必修課學分。這說明我省高校對目前創業教育重視程度還遠遠不夠。
從表2中的調查數據可以看出,我省重點骨干大學畢業生創業現狀主要存在以下問題:一是從創業者創業時間看,大部分創業者屬于創業的爬坡期,處于創業平穩期的項目不足五分之一。二是從創業項目調查情況看,畢業生創業初期的選擇項目以單一項目為主,兩個以上項目的創業者不足一成。三是從經營情況看,年利潤在10萬元以下的占了多數,這說明創業者經營初期利潤率不高。四是對創業期遇到的困難分析,高校畢業生創業者遇到最大的困難不是資金問題,而是影響企業利潤的稅收優惠及減免問題。
四、高校畢業生創業存在的問題
對以上調查問卷數據進行分析顯示,目前我們的大學生創業工作還存在以下問題:
(一)未能依據創業主體的差異分類進行指導
各地經濟發展不平衡,不同地區的機會和市場占有的資源也存在很大差距。因此,大學生創業政策的制定應根據高校學生所在地區和學校層次以及學生自身層次及特點進行指導。
(二)未能依據創業類型的差異進行引導
高校大學生具有良好的教育背景,他們在知識儲備和創新精神等方面普遍具有得天獨厚的優勢。為引導這部分特殊人才進行創業,指導他們在創新創業等方面取得良好的效果,這就要求我們在政策導向上給予大力支持。
(三)創業政策的出臺缺少系統性
各級政府和各相關部門對大學生創業政策的制定缺少一個專門機構對其進行管理。關于大學生創業優惠政策缺少整合性,高校應聯合政府相關部門,建立起一個一站式服務的機構,專門對大學生創業的幫扶進行指導。
(四)創業全過程缺少系統性
大學生創業政策的制定應從系統、全面的角度對大學生創業活動及整個過程進行有效指導和幫扶。但從目前政策制定方面看,都是針對創業過程中的某些階段進行支持和幫扶,缺乏長期性、連貫性和系統性。
(五)創業教育政策的科學性欠佳
目前多數高校創業教育表現為創業教育抵學分或創業教育模擬等教學形式。高校創業教師對創業也缺乏實踐經驗是造成高校創業教育和實際創業脫節的另一主要原因。一些學校的創業教育還沒有納入學分中,僅是以一兩次講座或報告的形式開展,沒有系統講授相關課程。
(六)創業財稅政策支持力度不夠
大學生創業面臨的最大問題就是資金來源問題,在創業稅收政策方面雖然也有一定優惠,但優惠幅度小、時間短等問題也是影響大學生創業積極性的主要原因。比如目前國家試行的畢業生畢業后自主創業的畢業生,從畢業年度起可享受三年稅收減免的優惠政策,限制條款多,力度不夠大,三年內每戶減免9600元限額力度不夠大,三年時間有些項目還處于起步階段,希望政府能夠出臺更多給力政策激勵大學畢業生創業熱情。
五、高校畢業生創業激勵政策完善
第一,推動高校完善創新創業教育課程體系,面向全體學生開發開設納入學分管理的創業課程。可以適當引入慕課MOOC教學模式,將創業優質課程通過信息技術與網絡技術實現共享教育資源。各高校根據本校實際情況建立課程體系,擴大輻射面,做到分層分類定制課程。
第二,為大學生提供創業實踐的機會。在高校內設立“創業區”等項目鼓勵大學生開放思維、張揚個性。充分運用自己的聰明才智和創造力嘗試創辦各種小微企業,真正體驗商業活動,并積極調動所學知識。
第三,努力營造濃厚的創新創業的校園氛圍。高校創業氛圍要通過“一個崗位”、“兩個課堂”、“三層次訓練計劃”進行有力培育。一個崗位即設立本科生科研見習崗,兩個課堂即第一課堂和第二課堂互補教學,三層次訓練計劃即國家的大學生創新性實驗計劃、省教育廳大學生實踐創新訓練計劃和學校大學生實踐創新訓練計劃。以此來激發學生的創造力,拓寬學生的參與范圍,使學生可以共同進行創新創業活動。
第四,鼓勵校企合作新模式助推學生創業。校企合作的開展,可以將企業優秀的經驗和資源,提供給學校,增加了學生學習的機會。學生可以通過校企合作的渠道獲取信息,了解市場上的商業信息,為自己未來的創業打下基礎。
關鍵詞:高校;特殊畢業生群體;就業
中圖分類號:G913.2 G64 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2012)07-0152-01
高校特殊畢業生群體指的是高校中由于家庭經濟困難、城鎮零就業家庭、少數民族、女畢業生、基礎學科類、殘疾和容貌不佳等因素引起畢業生就業困難的大學生群體。在當前高校畢業生就業形勢嚴峻的情況下,一部分用人單位對高校特殊畢業生群體持有偏見和歧視的態度,使得這部分學生面臨就業困境。因此,找準切入點、創新工作思路、全方位探究高校特殊畢業生群體的就業狀況,進而探索緩解這部分畢業生就業難的對策,對于高校的就業體系建設具有重要的意義。
一、就業困難的分析
城鎮零就業家庭是指本市城鎮家庭中,在法定年齡內、有勞動能力和就業愿望的家庭成員無一人實現就業,且無經營性、投資性收入的城鎮家庭,與家庭經濟困難畢業生一樣,在當前嚴峻的就業形勢下更有一種很大壓力。困難畢業生大都面臨著畢業后盡快償還助學貸款的問題,找工作時的各種花銷也無法避免,加上大量大中小企業的不景氣,致使全國各地大學生就業的理想崗位減少較多,為貧困畢業生的順利就業設置了障礙。
少數民族畢業生和女畢業生就業難,主要是缺乏就業的市場意識,體現為:依靠政府,依靠父母,只有到正規部門才是真正的就業,期望值很高,傳統觀念陳舊,等靠要的思想,嚴重阻礙了這部分畢業生的順利就業。
與應用學科如工科、醫科類畢業生比較,基礎學科長線專業畢業生就業競爭力相對較弱,就業情況更加不容樂觀。這與基礎學科本身基礎性強、成才所需教育年限長等因素有密切關系。這也是導致這類畢業生在當前的市場環境下就業困難的原因。
隨著國家教育的進步和完善,給殘疾和容貌不佳學生創造了相對平等的求學機會。很多學生也非常刻苦地學習,但當他們憧憬著步入社會時,發現先天的缺陷給他們的求職路帶來了一些困難,要付出更多的努力,承受了很大的壓力。在當前的大學生就業市場下,用人單位挑選人才的空間不斷增大,這部分學生的先天因素制約了他們的求職之路。
二、對策
學校層面應成立家庭經濟困難畢業生就業辦公室,營造和諧的困難畢業生就業環境,搭建各種就業平臺確保家庭經濟困難畢業生高質量就業。一是舉辦家庭經濟困難畢業生專場招聘,積極謀劃組織用人單位送崗到校。二是設立困難畢業生就業專項資金,組團外地應聘,為家庭經濟特困畢業生提供前往經濟較發達地區求職的機會。三是開展特色主題活動,創新結對幫扶手段。充分利用高校自身的就業基地,開展家庭經濟困難畢業生就業實習基地或就業基地拓展活動,實行家庭經濟困難畢業生職業選擇能力提升計劃,做到一年一個幫扶家庭經濟困難畢業生就業主題活動,爭取達到“就業一人,幫扶一家,溫暖一片”的工作實效。
采取有效措施大力幫扶,實現城鎮零就業家庭畢業生充分就業。一是建立畢業生求職檔案。學校就業指導中心和二級學院須每年對大三學生的家庭狀況進行摸底調查,確定當年城鎮零就業家庭畢業生人員名單,并建立包括畢業生所學專業、興趣、求職意愿等信息在內的個人檔案。二是明確就業責任。明確輔導員、班主任教師在幫助城鎮零就業家庭畢業生就業工作中的責任,要求輔導員做好生活幫助、心理咨詢,主動收集就業信息,積極推薦工作,掌握其就業狀況;班主任教師、尤其是導師制的班級老師,要利用自身學術、科研資源推介畢業生就業。三是增加實習崗位數量。城鎮零就業家庭畢業生要優先享有崗位實習機會和實習單位。根據學校建立的畢業生實習崗位基地,讓他們熟悉企業生產工藝流程,增進與用人單位的了解,縮短就業崗位磨合期。
學校層面要重視少數民族畢業生就業工作“三個率”:初次就業率、回家鄉就業率和就業滿意率。在這一過程中要注重以下環節:一是注重培養過程,增強綜合素質。對少數民族班學生的基礎課程實行單獨開班、單獨考核,因材施教;要建立結對子措施,進行“一對一”幫扶;設立少數民族班學生學業專項獎學金,對學習成績、日常表現優秀的少數民族學生給予物質獎勵。二是把握國家方針政策,結合中西部地區的需求。在少數民族學生中廣泛宣傳西部計劃,增強少數民族畢業生的民族和家鄉情結。三是挖掘少數民族的特色優勢,推行個。專門收集篩選少數民族畢業生就業信息,對少數民族畢業生進行個性化、針對性的就業輔導。
針對女學生就業較難的問題,學校要大力加強女學生畢業前的就業能力訓練,滿足女畢業生求職就業的現實需求。一是開展綜合素質能力訓練,提升職場能力。開設禮儀教育,培養女大學生的儀容、儀表、儀態,增強面試求職競爭力。二是進行崗位收集分類,拓寬就業市場。加大文職、營銷崗位等適合女畢業生就業的市場開拓力度,每年舉辦女畢業生就業專場招聘會。
搭建基礎學科類專業畢業生就業平臺。針對基礎學科類畢業生就業的現實困難,可以采取以下措施:一是依托學科優勢,提高人才水平。基礎學科類專業學生部分實現保送碩士研究生,如提高數學、物理、化學等專業研究生升學率。二是調整專業設置,實行大類招生培養,為學生提供選輔修課程。如面向農學、中文等專業學生,開設經濟、計算機等方向的核心課程,有效擴展農學、中文專業畢業生的就業領域。三是對接企業需求,加強訂單式培養合作協議。四是以社會需求導向,實行末位淘汰。將就業率與招生量和學科專業發展掛鉤,對于初次就業率低于80%的專業酌情減少招生數量,低于60%的專業停止招生,鼓勵基礎類專業所在學科練“內功”,提高辦學實力和質量。
參考文獻: