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一、提高認(rèn)識(shí),是做好制度建設(shè)的前提
從領(lǐng)導(dǎo)層、中層及員工的思想認(rèn)識(shí)上,要重視制度建設(shè),認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)的重要性。我國(guó)企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)歷了幾個(gè)階段的,由經(jīng)驗(yàn)管理階段到科學(xué)管理階段再到現(xiàn)代企業(yè)管理階段。雖然科技的飛速發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日漸加劇,增加了企業(yè)生存發(fā)展的難度,使對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理制度變革要求越來(lái)越迫切,但是很可惜的是,我們?nèi)杂泻芏嗥髽I(yè)雖然意識(shí)到制度建設(shè)的重要性,但在實(shí)際當(dāng)中還做的不夠,這個(gè)原因說(shuō)到底是企業(yè)上下仍舊沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)的重要性。任何一個(gè)企業(yè)在成立之初,都會(huì)制定相應(yīng)的規(guī)章制度及規(guī)范。但這些制度要么是照搬別的企業(yè)的制度,要么就完全是制度制定人缺乏前瞻性、合理性及科學(xué)性。在制度的執(zhí)行上,有些置制度于不顧,有些則徇私,不能嚴(yán)格執(zhí)行下去,結(jié)果成了領(lǐng)導(dǎo)不在,自由自在,領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,才有所收斂。企業(yè)從上到下都不能在思想上真正意識(shí)到制度的重要性與必要性。制度是保證公司日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有力武器,制度是保障每個(gè)員工可以各盡其責(zé),發(fā)揮員工個(gè)人能動(dòng)性的基礎(chǔ)。建設(shè)企業(yè)制度,前提就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層,中層及員工能在思想上重視制度的建設(shè)。
二、科學(xué)制定管理制度,是制度建設(shè)的關(guān)鍵
不管是新企業(yè)還是老企業(yè),制度制定必須有前瞻性,科學(xué)性和針對(duì)性。提高全體員工對(duì)制度的認(rèn)識(shí)之后,就需要建設(shè)制度,規(guī)劃制度。企業(yè)制度的建設(shè)并不是一朝一夕就能健全,完善的。制度的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要我們實(shí)事求是的去分析,深入細(xì)致的去調(diào)查,大膽的創(chuàng)新。制度的制定不能僅僅局限于當(dāng)前,它需要制度的制定者具有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,需要具有務(wù)實(shí)的態(tài)度,需要能發(fā)揮員工們的群體智慧。做好制度的制定工作必須要與實(shí)際結(jié)合,切忌盲目的照搬,制度的來(lái)源是為了企業(yè)的目標(biāo)服務(wù),需要員工集體認(rèn)可,且能通俗易懂。制度在制定、搭建的時(shí)候,要先做好實(shí)際調(diào)查,分析出企業(yè)管理問(wèn)題的根本所在,同時(shí)堅(jiān)持民主參與的原則,堅(jiān)持自下而上地進(jìn)行流程的梳理和搭建,同時(shí)公司的管理者、制度制定的決策者、組織者必須把握住整體的方向,定出制度的綱領(lǐng)。這些都應(yīng)是制度制定時(shí)需要注意的地方。
三、做好宣傳,是制度落實(shí)的前提
了解是落實(shí)的前提,制度制訂出來(lái)后,要進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)行培訓(xùn)教育,不僅讓員工要了解條文,更應(yīng)理解制度的內(nèi)涵,才能更好地執(zhí)行。制訂了合理、科學(xué)的制度,下一步就需要推廣制度,推廣的前提是要進(jìn)行制度的宣傳,讓員工了解制度,了解制度的真諦。每個(gè)企業(yè)的員工思想覺(jué)悟,認(rèn)識(shí)程度是各不相同的,甚至是良莠不齊。為了做好制度的宣傳,需要相關(guān)部門互相配合,做好實(shí)例演示工作,通過(guò)各種多媒體形式進(jìn)行企業(yè)新的科學(xué)制度的宣傳,讓員工意識(shí)到制度的根本目的是為了企業(yè)的發(fā)展,是為了員工個(gè)人更好的發(fā)展。好的制度是企業(yè)與員工雙贏的制度。有的制度在短期看來(lái),不利于某些人的發(fā)展,甚至可能會(huì)損害到某些人的個(gè)人利益。這還需要我們?cè)谛麄髦蹙鸵浞止烙?jì)所會(huì)遇到的得困難與阻礙,加強(qiáng)制度教育工作,做好員工的思想工作,通過(guò)各種鼓勵(lì)形式,或教育形式,讓員工認(rèn)識(shí)到制度的內(nèi)容,掌握住制度的真諦,只有這樣,制度才能被更好的執(zhí)行,制度也才能發(fā)揮更好的作用。
四、抓好落實(shí),是制度建設(shè)的最終目的
只有加大執(zhí)行力,抓好落實(shí),制度才有意義,制度才體現(xiàn)出它的作用和價(jià)值。聯(lián)想集團(tuán)創(chuàng)始人柳傳志說(shuō)過(guò):“好的企業(yè)就像一個(gè)軍隊(duì),令旗所到之處三軍人人爭(zhēng)先,個(gè)個(gè)奮勇,退卻時(shí)陣腳不亂。好比一個(gè)斯巴達(dá)克方針。”“令行禁止”“靜如處子,動(dòng)如脫兔”這些經(jīng)典名句都是一個(gè)意思:嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,制度。執(zhí)行是制度、紀(jì)律實(shí)施的保證,執(zhí)行力做不好的制度,即使是再完善也無(wú)濟(jì)于事。提高制度的執(zhí)行力,需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公平、公正的企業(yè)氛圍。制度執(zhí)行者也是制度遵守的模范者,要充分發(fā)揮榜樣的作用,要敢于和違規(guī)、違章的現(xiàn)象說(shuō)“不”。為了提高企業(yè)制度的執(zhí)行力,采用獎(jiǎng)勵(lì)遵紀(jì)守法模范,嚴(yán)懲違紀(jì)違規(guī)、無(wú)視制度的員工不失為一種可以采用的辦法。落實(shí)制度,提高制度的執(zhí)行力,首先要保證核心制度的實(shí)施。
五、制度是一個(gè)不斷完善的過(guò)程
制度的建設(shè)需要根據(jù)實(shí)際情況予以完善,使制度可以更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。在制度推行一段時(shí)間后,制度基本就已為大多數(shù)員工所接受。在此基礎(chǔ)上,我們還要組織員工探討制度流程的設(shè)計(jì)問(wèn)題,梳理流程,使制度更廣泛地被接受。之后,我們要把重心轉(zhuǎn)移到制度維護(hù)與完善上來(lái),因?yàn)殡S著企業(yè)管理的發(fā)展,以往的制度會(huì)出現(xiàn)很多不符合發(fā)展的細(xì)節(jié)或需要改進(jìn)的地方,如果我們不能及時(shí)找出這些不合時(shí)宜的條文,細(xì)則,并作出相應(yīng)的調(diào)整,這些條文細(xì)節(jié)很可能就會(huì)成為員工不滿、企業(yè)發(fā)展受到限制的因素。所以企業(yè)制度的完善是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),而且是制度建設(shè)的一個(gè)重要方面。
關(guān)鍵詞:規(guī)章制度;企業(yè)發(fā)展;途徑
一、規(guī)章制度建設(shè)對(duì)企業(yè)的重要性
總體來(lái)說(shuō),企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)規(guī)章制度建設(shè)有利滿足企業(yè)市場(chǎng)化的需求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)的目標(biāo),公司法等一系列關(guān)于“企業(yè)主體”的法律從宏觀的層面上規(guī)范了企業(yè)的組織與行為,而在微觀上建立企業(yè)的組織行為架構(gòu),就有必要制定企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)內(nèi)部良好的規(guī)章制度,能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展充足的動(dòng)力,使其發(fā)展能夠把握市場(chǎng)規(guī)律、掌握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),從而適應(yīng)現(xiàn)代化的開(kāi)放要求。
(二)規(guī)章制度建設(shè)有利于提升企業(yè)管理水平。企業(yè)要做大做強(qiáng),不斷擴(kuò)展自己的規(guī)模,需要走創(chuàng)新之路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,管理創(chuàng)新甚至?xí)燃夹g(shù)創(chuàng)新有更重要的意義。高水平的管理是企業(yè)發(fā)展壯大的依靠和支撐,而規(guī)章制度則是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和源泉。完善的企業(yè)規(guī)章制度能夠保障企業(yè)運(yùn)作的有序化、規(guī)范化,能夠有效約束員工的行為,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方,讓企業(yè)管理更加科學(xué)有效。
(三)規(guī)章制度建設(shè)有利于保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。一方面,企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,使職工在勞動(dòng)過(guò)程中有了共同的行為規(guī)范,對(duì)于職工的勞動(dòng)有了統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),有利于避免用人單位對(duì)職工的不公平對(duì)待;另一方面,企業(yè)依法制定的內(nèi)部規(guī)章制度有很多內(nèi)容都涉及到對(duì)職工合法權(quán)益的保護(hù),如有關(guān)勞動(dòng)過(guò)程中安全生產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、員工福利等內(nèi)容,都能夠有效保護(hù)職工的合法權(quán)益。
二、當(dāng)前企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)規(guī)章制度未能符合國(guó)家法律及政策要求。企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí)不了解或漠視現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策,會(huì)影響整個(gè)公司的發(fā)展,這種情況表現(xiàn)在國(guó)家法律法規(guī)已頒布或修訂,而相應(yīng)的企業(yè)制度還未得到及時(shí)的完善,由此導(dǎo)致了生企業(yè)整體發(fā)展方向與國(guó)家法律政策出現(xiàn)偏差的可能性。
(二)企業(yè)規(guī)章制度同企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相悖。企業(yè)制度建設(shè)的根本是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的相應(yīng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),而有些企業(yè)在規(guī)章制度建設(shè)過(guò)程中僅就制度而制定,未針對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)制定具有針對(duì)性并行之有效的方案,這樣就徹底失去了企業(yè)制度建設(shè)的方向,也無(wú)法對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生有力推動(dòng)力。
(三)企業(yè)規(guī)章制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),缺乏執(zhí)行性和可操作性。執(zhí)行力和可操作性是企業(yè)制度出臺(tái)的前提,缺乏可操作行的制度對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就是一紙空談。有些企業(yè)缺乏對(duì)本企業(yè)實(shí)際的深入調(diào)查研究,僅借鑒其他企業(yè)成功做法,卻不符合本企業(yè)實(shí)際,與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),無(wú)法實(shí)施,有些即使達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,但在執(zhí)行過(guò)程中存在相當(dāng)?shù)睦щy,這就是缺乏實(shí)踐和未從實(shí)際出發(fā)的后果。
(四)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)缺乏民主參與。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會(huì)或總經(jīng)理甚至是某個(gè)部門制定后即實(shí)施。一旦企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)缺乏全體員工的積極參加,在規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行過(guò)程中遇到的新的問(wèn)題就無(wú)法及時(shí)反映到制訂部門,制度建設(shè)難以真正得以貫徹實(shí)施與有效執(zhí)行,企業(yè)的管理就無(wú)法真正得到提高。
三、加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的途徑
(一)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須符合國(guó)家法律及政策要求。企業(yè)的規(guī)章制度必須符合國(guó)家法律、政策及整體發(fā)展方向,同時(shí)根據(jù)相關(guān)政策適時(shí)調(diào)整。企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的修訂,及時(shí)調(diào)整相關(guān)規(guī)范制度使其與國(guó)家法律、制度相適應(yīng)。同時(shí)只有符合國(guó)家政策發(fā)展方向的制度,才能并促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
提升企業(yè)規(guī)章制度的法律及政策效力可以從三方面入手,首先,企業(yè)要梳理現(xiàn)有規(guī)章制度,做好修訂新增工作。這就要求企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)部位法律人員和相關(guān)部門的專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)有的所有規(guī)章制度進(jìn)行梳理、審查,可重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面:現(xiàn)有的規(guī)章制度是否與法律、法規(guī)特別是《勞動(dòng)合同法》相違背,建議作何修改;現(xiàn)有的規(guī)章制度是否符合法定程序要求;現(xiàn)有規(guī)章制度是否符合政策發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)這樣一番徹底的疏理和清理后,企業(yè)的規(guī)章制度體系才能成為一個(gè)合法又符合政策要求的科學(xué)體系。其次,企業(yè)應(yīng)增加法律審核程序.保證規(guī)章內(nèi)容程序合法。企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的效力是以內(nèi)容和程序合法為前提,違法的內(nèi)部規(guī)章制度無(wú)效。為了確保企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度合法、有效,規(guī)章制度的法律審核人員應(yīng)由專業(yè)法律人員擔(dān)任。法律人員在審核勞動(dòng)規(guī)章制度的合法性時(shí)應(yīng)主要注意規(guī)章適度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定,是否齊全、完善且具有可操作性;制定主體是否符合法律法規(guī)規(guī)定;制定程序是否符合有關(guān)規(guī)定;文字表述是否準(zhǔn)確等等。最后,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)書面化日常管理.留存相關(guān)行為證據(jù)。從《勞動(dòng)合同法》的諸多條文規(guī)定來(lái)看,法律傾向于要求用人單位加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系書面化管理。這要求企業(yè)在日常管理過(guò)程中加強(qiáng)書面化管理,在相應(yīng)的勞動(dòng)規(guī)章制度中細(xì)化規(guī)定特定行為程序,注意留存相應(yīng)行為的原始書面材料,使各個(gè)管理行為做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查,為防范企業(yè)勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)。
(二)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須符合企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。首先,企業(yè)應(yīng)建立與其戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)章制度。企業(yè)的一切行為都應(yīng)該圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)實(shí)施,不同發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式,意味著公司管理模式和管理重點(diǎn)不同,這些差別必須最終落實(shí)在規(guī)章制度里面。規(guī)章制度的設(shè)計(jì)作為公司層面一項(xiàng)涉及全局性的工作,必須要滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求,兼顧企業(yè)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)發(fā)展的需要。規(guī)章制度建設(shè)只有與管理重點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配,才能有效保障管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)必須統(tǒng)籌各方面關(guān)系,做好規(guī)章制度的設(shè)計(jì)工作,必須結(jié)合公司戰(zhàn)略、目標(biāo)定位、管控模式相適應(yīng),覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的實(shí)用性和協(xié)調(diào)性。另外,企業(yè)應(yīng)確保規(guī)章制度與戰(zhàn)略匹配的及時(shí)性。在實(shí)際工作中,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞不斷變化的生產(chǎn)、管理工作去制定、執(zhí)行、維護(hù)制度,一切與戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生沖突的規(guī)章制度都應(yīng)及時(shí)修改或廢止。
(三)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須重視執(zhí)行性和可操作性。提升企業(yè)執(zhí)行性和可操作性可重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:(1)加強(qiáng)規(guī)章制度的宣傳教育和培訓(xùn)工作, 以保障制度執(zhí)行者對(duì)制度內(nèi)容有充分的理解。對(duì)規(guī)章制度的宣貫工作要形成制度化、專業(yè)化, 并使之落實(shí)到制度所涉及的各個(gè)部門和員工。(2)切實(shí)把規(guī)章制度的執(zhí)行落到實(shí)處,不斷落實(shí)崗位職責(zé)、完善管理制度、健全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理行為, 促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。(3)抓好現(xiàn)行規(guī)章制度執(zhí)行效果評(píng)價(jià)工作。企業(yè)各職能部門要充分發(fā)揮支持、協(xié)調(diào)作用, 確保評(píng)價(jià)全面有效, 避免形式化。
(四)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須重視民主參與。對(duì)規(guī)章制度的制定或修改, 特別是涉及職工切身利益的, 都須事先廣泛征求員工意見(jiàn), 保證員工從源頭上參與規(guī)章制度管理。通過(guò)員工參與制度的制定、檢查及監(jiān)督,建立起員工自主管理的機(jī)制。規(guī)章制度是要靠員工共同遵守的,因而也要充分反映員工的意愿。因此應(yīng)該將規(guī)章制度的制定權(quán)交給員工,只有經(jīng)過(guò)自下而上、自上而下地反復(fù)輪回,充分聽(tīng)取和吸納各方面的意見(jiàn)建議,并經(jīng)過(guò)一定的民主程序,才能確保制度的公正性,民主性、規(guī)范性,得到員工的認(rèn)可,員工才能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制定,要讓員工意識(shí)到規(guī)章制度對(duì)維護(hù)集體利益是非常重要的,是利于企業(yè)發(fā)展的。
綜上所述,加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)管理的重要工作, 要不斷探索符合企業(yè)特點(diǎn)的規(guī)章制度的新途徑,進(jìn)一步提升企業(yè)規(guī)章制度的合法性、戰(zhàn)略性、執(zhí)行性和民主性, 從而增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力, 全面提升企業(yè)管理品質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度 內(nèi)部控制制度 建設(shè)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在建立和完善的過(guò)程中,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪案件的出現(xiàn)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),其中有很多案例與單位內(nèi)部會(huì)計(jì)的監(jiān)督力度有著直接的關(guān)系,而控制和管理弱化直接之間的關(guān)系也是尤為密切的。這種類型案件的發(fā)生和企業(yè)內(nèi)部控制以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱有著較直接的影響。所以,企業(yè)內(nèi)部控制制度的加強(qiáng)和完善,對(duì)于單位治理結(jié)構(gòu)的完善起著尤為重要的作用,從而使經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,在很大程度上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性和透明性的提升,在對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行完善的過(guò)程中,重要性和緊迫性得到了較大程度的體現(xiàn)。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度下現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的主要問(wèn)題
(一)管理部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境缺乏關(guān)注,認(rèn)識(shí)不到位
不管是什么類型的企業(yè),其控制活動(dòng)都必須在相應(yīng)的控制環(huán)境中才能夠得以開(kāi)展,所謂控制環(huán)境,在建立、加強(qiáng)或者削弱特定政策、程序以及效率是必不可少的一部分內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也會(huì)受到一定程度的影響。但是還有很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人并沒(méi)有對(duì)其有明確地認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部控制其實(shí)就是內(nèi)部監(jiān)督,僅僅是一個(gè)手冊(cè)或者是一個(gè)文件;有的企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)還僅僅停留在感性的階段,認(rèn)為內(nèi)部控制就是內(nèi)部成本控制或者是內(nèi)部資產(chǎn)安全性控制等,在認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制系統(tǒng)的過(guò)程中并不夠全面,在此基礎(chǔ)上所制定出來(lái)的目標(biāo)也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的;還有的企業(yè)更嚴(yán)重,根本不知道到底什么是內(nèi)部控制,之前其實(shí)就已經(jīng)有很多企業(yè)因?yàn)檫@樣的原因而出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象。
(二)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性
所謂內(nèi)部控制其實(shí)就是內(nèi)部控制的再控制,它的地位獨(dú)立性較強(qiáng)。但是在大部分企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)主要服務(wù)于企業(yè)負(fù)責(zé)人,這樣的話,內(nèi)部審計(jì)不僅不可以對(duì)上司實(shí)行監(jiān)督,而且同級(jí)之間也不能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。所以,內(nèi)部審計(jì)因?yàn)樵诘匚簧蠜](méi)有足夠的獨(dú)立性,在控制企業(yè)內(nèi)部控制的時(shí)候也受到了一定的制約和影響,想獲得信任就比較困難。很多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)都?xì)w屬于財(cái)務(wù)部門,通過(guò)總會(huì)計(jì)師或者總經(jīng)理進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),在這種情況下,審計(jì)職能會(huì)受到很大程度的限制。
(三)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,內(nèi)部壓力不足
當(dāng)前,社會(huì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力也日益激烈,在這種情況下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高。但是站在國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀上來(lái)看,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并沒(méi)有得到一定程度的提升,同時(shí),有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制相對(duì)也是比較匱乏的。很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,管理粗放和短期行為是比較常見(jiàn)的,例如,為了使銷售額超額完成,對(duì)客戶的資信情況并沒(méi)有做出認(rèn)真細(xì)致地分析,從下單生產(chǎn)的那一刻起,風(fēng)險(xiǎn)就已經(jīng)存在了;有的企業(yè)銷售合同都由業(yè)務(wù)員進(jìn)行管理,當(dāng)在回款過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,才想起找到合同或者去打官司。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差都有可能造成這些問(wèn)題的產(chǎn)生,在內(nèi)部控制管理中,審慎態(tài)度比較匱乏。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部控制制度建設(shè)的有效途徑
(一)提高規(guī)范控制程度
站在總體角度上分析,企業(yè)的內(nèi)部控制是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,不能只是在簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)控制以及人治的基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn),而是應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀,將一套規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部控制制度建立起來(lái),在行之有效的內(nèi)部控制制度前提下,使企業(yè)今后的規(guī)范化管理得以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的重點(diǎn)就在于要與企業(yè)各種各樣的管理以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)分門別類的制定各種具體標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)被控對(duì)象的受控程度
企業(yè)只有全方位、多角度地對(duì)所有個(gè)人以及所有環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,才可以稱得上是最有效的內(nèi)部控制制度。通常情況下,企業(yè)內(nèi)部控制制度的接受人員基本都對(duì)企業(yè)的部門權(quán)力能夠進(jìn)行操控或者有一定程度的掌握,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制制度針對(duì)權(quán)力操縱者的權(quán)力有一定的約束,與此同時(shí),權(quán)力操縱者之間的權(quán)力制衡得以加強(qiáng),因而控制的過(guò)程是比較艱難的,所以,不斷加強(qiáng)被控制對(duì)象的受控程度是十分有必要的,也是尤為重要的。
(三)提高全體員工的整體素質(zhì)
通常情況下,一個(gè)企業(yè)發(fā)展的好壞與員工的素質(zhì)有著極其密切的關(guān)系,若是一個(gè)企業(yè)的員工整體素質(zhì)交稿,那么發(fā)展必定也會(huì)較好,相反的話,就會(huì)使企業(yè)的發(fā)展受到阻礙和制約。所以,在企業(yè)內(nèi)部控制的諸多因素中,人為的因素占有著極其重要的地位。若是現(xiàn)代企業(yè)的整體管理交稿,那么就說(shuō)明這個(gè)公司的全體員工的整體素質(zhì)就會(huì)比較高。因此,現(xiàn)代企業(yè)要想得到較好的發(fā)展,提升全體員工的綜合素質(zhì)是很有必要的,通過(guò)科學(xué)的管理方式,使企業(yè)的內(nèi)部控制管理工作不斷完善和健全。提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門以及全體員工的內(nèi)部控制意識(shí),并且進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)行。除此之外,現(xiàn)代企業(yè)還應(yīng)該建立完善的激勵(lì)基質(zhì),不斷鼓勵(lì)員工在工作發(fā)揮最大化作用,促進(jìn)員工工作的積極性以及創(chuàng)造性。所以,現(xiàn)代企業(yè)想要做好內(nèi)部控制,就需要以人為本,對(duì)全體員工的綜合素質(zhì)進(jìn)行全面提升,并且將其作為這一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)來(lái)開(kāi)展。
參考文獻(xiàn):
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一、加強(qiáng)電力企業(yè)職工文化建設(shè)的意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的深入改革,我國(guó)很多企業(yè)的職工文化建設(shè)有了更進(jìn)一步的發(fā)展。傳統(tǒng)的企業(yè),尤其是電力企業(yè)在職工文化教育、建設(shè)方面并沒(méi)有足夠重視,其文化建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,由于沒(méi)有較好的文化建設(shè)支撐,而將直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率、文化建設(shè)、未來(lái)發(fā)展等,也會(huì)間接影響到企業(yè)內(nèi)部管理混亂的問(wèn)題。相關(guān)實(shí)踐證明,企業(yè)的職工文化建設(shè)是企業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,不僅包括企業(yè)的精神、制度、道德、素質(zhì)的建設(shè),還是企業(yè)未來(lái)建設(shè)與發(fā)展的重要組成部分,在一定程度上關(guān)系到企業(yè)的根基與發(fā)展,因此,加強(qiáng)電力企業(yè)職工文化建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、電力企業(yè)職工文化建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
(一)電力企業(yè)職工文化建設(shè)缺乏認(rèn)知
現(xiàn)實(shí)生活中,很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者在企業(yè)職工文化的態(tài)度上并不是非常在意,沒(méi)有深刻的了解到其存在的現(xiàn)實(shí)意義和積極影響,由于他們對(duì)企業(yè)職工文化建設(shè)的不重視,這會(huì)在一定程度上造成相應(yīng)的負(fù)面影響,尤其是在經(jīng)濟(jì)、文化迅速發(fā)展的今天,企業(yè)管理者沒(méi)有將企業(yè)的職工文化放在非常重要的位置,或因各種阻力而難以執(zhí)行時(shí),這將影響到整個(gè)企業(yè)的文化氛圍的建設(shè)。
(二)電力企業(yè)制度不完善、文化建設(shè)流于形式
造成企業(yè)制度不完善、文化建設(shè)流于形式的原因有很多,比如企業(yè)缺乏有效的制度、文化建設(shè)長(zhǎng)期缺乏動(dòng)力、文化建設(shè)流于形式等,這些因素將直接影響到企業(yè)文化體制機(jī)制的建設(shè)。很多電力企業(yè)只是做個(gè)宣傳欄或者口號(hào)進(jìn)行宣傳,這種執(zhí)行力一點(diǎn)不夠的行為或者方法將直接影響到企業(yè)文化的建設(shè),最終的結(jié)果就是由于缺乏條件,企業(yè)的文化建設(shè)只是停留于建設(shè)初期。當(dāng)下,我國(guó)電力企業(yè)的職工文化建設(shè)還缺乏一定的宣傳、實(shí)際性操作,只是停留在企業(yè)文化發(fā)展的初級(jí)階段,為了未來(lái)長(zhǎng)期的發(fā)展,還需進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化制度的建設(shè)。
(三)電力企業(yè)文化建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫軌
在我國(guó),不少電力企業(yè)是國(guó)有企業(yè),也有部分其前身是國(guó)有企業(yè),由于受到傳統(tǒng)思維方式的影響,很多傳統(tǒng)的電力企業(yè)的管理思想比較保守、呆板,與當(dāng)下多元、多樣性的思想嚴(yán)重不一致,不管是管理人員,還是基層工作人員,在對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)效率、文化制度創(chuàng)新等方面都缺乏重視,這樣也不利于電力企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)期的發(fā)展。
(四)冗員沉重、工作積極性不高
電力企業(yè)既需要大量一線普通員工,也需要很多具有高科學(xué)文化素質(zhì)、深諳高新技術(shù)的人才以及相應(yīng)眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)、善于謀劃的管理人才。但目前電力企業(yè)雖然員工眾多,但冗員沉重,嚴(yán)重缺乏高端人才,現(xiàn)有員工也是素質(zhì)不一、良莠不齊。在此基礎(chǔ)上,又缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,長(zhǎng)此以往,員工的工作積極性難以提高,對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大阻力。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)職工文化建設(shè)的建議
(一)重視電力企業(yè)職工文化、制度建設(shè)
為了適應(yīng)當(dāng)下電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)、思想、文化的建設(shè)需要,還需重視對(duì)電力企業(yè)職工的文化和制度的建設(shè),不僅要從思想認(rèn)識(shí)層面正視企業(yè)職工文化的重要性,還需全面加強(qiáng)文化建設(shè),將構(gòu)建相應(yīng)的科學(xué)合理的體制機(jī)制作為重點(diǎn)內(nèi)容。重視電力企業(yè)職工文化、制度建設(shè),就是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)、員工的文化意識(shí)建設(shè),對(duì)于企業(yè)文化可由單一的管理文化到實(shí)用的企業(yè)文化,不管是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),還是企業(yè)個(gè)人都應(yīng)該積極維護(hù)整個(gè)企業(yè)的核心利益,提升對(duì)工作的積極性與熱心,嚴(yán)格規(guī)范好自身的工作行為和思想。此外,電力企業(yè)的管理者也要加強(qiáng)自身科學(xué)文化、思想品德方面的教育,要做到與員工良好溝通,提升員工思想、個(gè)人素質(zhì)、健康的心態(tài)等。只有電力企業(yè)對(duì)員工的文化、制度建設(shè)有了足夠的重視時(shí),才能保障公司日常事務(wù)的高效完成。
(二)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)文化
企業(yè)的職工文化建設(shè)不是一蹴而就,為了能真正落實(shí)電力企業(yè)文化建設(shè),不僅要加強(qiáng)對(duì)人力、物力、財(cái)力的投入,還需培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)管理方式的效率與理念,傳統(tǒng)的管理方式和管理思想早已不能滿足當(dāng)下電力企業(yè)的發(fā)展和需求。為了能更好的適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)的文化和管理,員工自身也要不斷努力提升自己,在思想、文化上都要真正的去投入與學(xué)習(xí),采用與現(xiàn)代電力企業(yè)搭配的管理方法和思想方法,這樣才能有效改善電力企業(yè)的職工文化建設(shè),才能進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)。
(三)重視人才培養(yǎng),完善績(jī)效考核機(jī)制
加強(qiáng)電力企業(yè)職工文化建設(shè)還需重視人才培養(yǎng),完善績(jī)效考核機(jī)制。重視人才的培養(yǎng)主要是任人唯賢,人盡其才,要從各個(gè)部門抓好人才建設(shè),可以實(shí)行規(guī)范化的動(dòng)態(tài)管理,適當(dāng)剔除冗員,合理控制職工人數(shù)總規(guī)模。與此同時(shí),還需不斷的引進(jìn)技術(shù)人才,不斷的加強(qiáng)人才的隊(duì)伍建設(shè)。
此外,還需完善績(jī)效考核機(jī)制。通過(guò)采取一些合理的方法和途徑對(duì)薪酬和人事制度進(jìn)行改革。在確保所有員工公正、公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),采用科學(xué)、規(guī)范的薪酬制度提升員工的工作積極性,從而提升員工的辦事效率,這樣才能進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)職工文化的建設(shè)。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)手段,培育企業(yè)精神
加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)手段,培育企業(yè)精神是企業(yè)職工文化建設(shè)必不可少的重要內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)文化制度的建設(shè)來(lái)提升全員的文化素質(zhì),在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出積極向上、健康的學(xué)習(xí)氛圍,可以根據(jù)電力企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況開(kāi)展想要的活動(dòng)和講座,也可以開(kāi)展文體活動(dòng)、素質(zhì)拓展活動(dòng)等,鼓勵(lì)員工活到老學(xué)到老,這些途徑都能幫助員工開(kāi)拓眼界,豐富業(yè)務(wù)生活,養(yǎng)成積極向上、主動(dòng)樂(lè)觀的健康心態(tài),不僅會(huì)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部健康氛圍的建設(shè),還會(huì)加強(qiáng)上下級(jí)之間的溝通,促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的和諧、持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
同志在黨的十報(bào)告中指出,“文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用?!逼髽I(yè)文化是企業(yè)長(zhǎng)期在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所建立、形成獨(dú)特的行為方式、工作習(xí)慣,以及蘊(yùn)藏其中的獨(dú)特的價(jià)值觀念,是員工所共同遵循的基本理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。
一、企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)改革發(fā)展中的重要作用
先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)通過(guò)以價(jià)值觀為核心的文化意識(shí)教育、感化、誘導(dǎo)、約束員工,用一種共同的價(jià)值理念把全體員工凝聚在一起,使員工確立正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀,最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造性,培養(yǎng)員工的生產(chǎn)技能和創(chuàng)新能力,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。
第一,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。企業(yè)文化是全體員工的文化,能增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力,是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。它能使絕大多數(shù)企業(yè)員工具有正確的價(jià)值取向,從而易于對(duì)企業(yè)各項(xiàng)重大決策取得共識(shí),激發(fā)使命感和責(zé)任感。優(yōu)秀企業(yè)文化能培育職業(yè)道德,可促使員工在深化企業(yè)改革、利益關(guān)系調(diào)整等變動(dòng)中,正確妥善處理企業(yè)與個(gè)人利益之間的關(guān)系,能鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)向上、協(xié)調(diào)穩(wěn)定的群體關(guān)系。
第二,推進(jìn)企業(yè)制度建設(shè)。企業(yè)制度是企業(yè)文化的重要內(nèi)容之一,是企業(yè)內(nèi)部的法規(guī),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和全體員工必須遵守和執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。企業(yè)文化建設(shè)的成效,在一定程度上體現(xiàn)在企業(yè)制度體系的構(gòu)建和實(shí)施,企業(yè)文化理念既要靠?jī)?nèi)在的自覺(jué)地員工行為乃至習(xí)慣來(lái)體現(xiàn),也要靠規(guī)范的制度來(lái)保障實(shí)施。企業(yè)文化與制度建設(shè)相互融合、相互滲透、相互促進(jìn),才能確保企業(yè)健康發(fā)展。
第三,提高全體員工素質(zhì)。員工素質(zhì)是構(gòu)成企業(yè)軟實(shí)力的“第一要素”。大量實(shí)踐證明,通過(guò)企業(yè)文化的管理有力于充分調(diào)動(dòng)員工積極性,全面提高員工素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)富有生機(jī)和活力。從文化建設(shè)的基本使命上說(shuō),對(duì)員工的培訓(xùn)不能滿足于規(guī)章制度教育和崗位技能培訓(xùn),要在以幫助員工成功為切入點(diǎn)上,注重員工參與意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí)的培育,力求把員工的職業(yè)理想與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)最大限度地結(jié)合起來(lái),全力提升員工的綜合素質(zhì)。
第四,樹(shù)立企業(yè)良好形象。企業(yè)文化是打造企業(yè)品牌的重要途徑,優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)的“名片”、“無(wú)形資產(chǎn)”,也是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的“法寶”。建設(shè)企業(yè)文化,是塑造企業(yè)品牌,拴心留才、精心育才、吸引賢才、吸引客戶,也是博得社會(huì)認(rèn)可的有效途徑。在知識(shí)更新速度呈幾何級(jí)飛速發(fā)展的現(xiàn)階段,企業(yè)作為社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干,已不再是單純賺錢的商業(yè)機(jī)器,而是一個(gè)完整的融于社會(huì)交流的文化整體,對(duì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展產(chǎn)生著特殊的作用。
二、目前加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)需要解決的一些問(wèn)題
企業(yè)文化是在企業(yè)歷史發(fā)展中形成的精神財(cái)富和物資形態(tài)的綜合。目前,在企業(yè)文化建設(shè)方面,還存在著如下不足。
第一,在繼承的同時(shí),缺乏創(chuàng)新。企業(yè)文化是一個(gè)繼承和不斷創(chuàng)新的過(guò)程。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是辯證的揚(yáng)棄,只有在總結(jié)繼承傳統(tǒng)企業(yè)文化的基礎(chǔ)上,并賦予其新時(shí)期的新內(nèi)涵,才是反映時(shí)代精神的文化,才是體現(xiàn)時(shí)展方向的文化,才是有生機(jī)和活力的文化。
在繼承和創(chuàng)新企業(yè)文化中,要摒棄兩種觀點(diǎn)。一是認(rèn)為企業(yè)文化和理念是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自然形成的,企業(yè)不能、也不應(yīng)該過(guò)多人為的設(shè)計(jì)。二是認(rèn)為,企業(yè)文化和理念就是人為設(shè)計(jì),缺乏企業(yè)發(fā)展的歷史沉淀,存在就文化談文化,就文化設(shè)計(jì)文化的現(xiàn)象。
第二,企業(yè)文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性。從內(nèi)涵上看,部分企業(yè)文化還缺乏符合企業(yè)實(shí)際和嚴(yán)格意義上的企業(yè)價(jià)值觀,企業(yè)核心理念尚未形成。從結(jié)構(gòu)上看,尚停留在表層和中間層,即對(duì)企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)管理理念和企業(yè)形象缺乏通盤考慮,沒(méi)有形成比較全面性和系統(tǒng)性的企業(yè)文化體系,從而影響企業(yè)文化的踐行,未能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
第三,在實(shí)際工作中,員工對(duì)企業(yè)文化踐行不夠。部分企業(yè)的員工對(duì)企業(yè)文化的落實(shí)停留在口頭上、書面上,對(duì)先進(jìn)的企業(yè)文化管理理念,企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念,優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)與實(shí)際工作結(jié)合不緊密,沒(méi)有將企業(yè)精神和核心價(jià)值觀,切實(shí)落實(shí)在本職工作中,存在著“兩張皮”現(xiàn)象。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
一是整合資源,總結(jié)提煉富有特色的企業(yè)文化。企業(yè)文化建設(shè),要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向,以企業(yè)精神為靈魂,總結(jié)提煉出既能充分反映企業(yè)發(fā)展歷程中形成的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,又能體現(xiàn)富有時(shí)代氣息,具有創(chuàng)新精神的企業(yè)發(fā)展愿景和價(jià)值觀的先進(jìn)企業(yè)文化體系,對(duì)于引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,員工統(tǒng)一意志,明確方向具有至關(guān)重要的意義。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、推進(jìn)者和實(shí)踐者,要從提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)企業(yè)文化建設(shè)的重要性,把打造企業(yè)的文化力納入企業(yè)發(fā)展和日常管理工作的重要議事日程來(lái)抓,把建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化作為統(tǒng)一員工思想、促進(jìn)企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的重要工作來(lái)抓,使之成為全體職工的共同信念和行為準(zhǔn)則。
三是強(qiáng)化教育,讓企業(yè)文化落地生根。通過(guò)編寫統(tǒng)一的《企業(yè)文化手冊(cè)》、制作企業(yè)文化專題片、強(qiáng)化企業(yè)文化系統(tǒng)培訓(xùn),促使員工由認(rèn)同到自覺(jué)執(zhí)行。通過(guò)在員工中深入開(kāi)展以職業(yè)操守、行為養(yǎng)成為重點(diǎn)的教育活動(dòng),加大先進(jìn)人物評(píng)選力度。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的企業(yè)文化實(shí)際活動(dòng),用健康豐富的文化生活陶冶員工情操,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。
四是立足實(shí)際,深化思想政治教育。文化系統(tǒng)的構(gòu)建離不開(kāi)一定的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。企業(yè)始終要把思想政治工作放在首位。通過(guò)組織報(bào)告、開(kāi)展培訓(xùn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)道德教育,使員工充分認(rèn)識(shí)企業(yè)道德對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性。提升干部員工的思想政治素質(zhì),努力構(gòu)筑推動(dòng)企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)。
摘 要 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的確立,建立和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,是企業(yè)健康有序發(fā)展的需要。本文對(duì)建立企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意義、原則及方法進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的對(duì)策。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 內(nèi)部控制 對(duì)策
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,我國(guó)企業(yè)將成為自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自我完善的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,在企業(yè)內(nèi)部建立和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度顯得比以往任何時(shí)候都重要。
一、建立企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的原則
財(cái)務(wù)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,它在財(cái)務(wù)管理體系中居于核心地位。企業(yè)在建立財(cái)務(wù)內(nèi)控制度時(shí),應(yīng)遵循以下基本原則:1、合法性原則。2、成本效益原則。3、相互制約的原則。有效適用性原則。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基本方法
(一)資金控制方法。隨著集團(tuán)整合化管理的要求,多數(shù)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部都設(shè)有財(cái)務(wù)結(jié)算中心。財(cái)務(wù)結(jié)算中心可以有效調(diào)節(jié)資金流向,合理控制集團(tuán)資金的使用,協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)的資金分配,盤活集團(tuán)資金,防止資金閑置,解決企業(yè)集團(tuán)在資金使用上的平均主義問(wèn)題,提高資金使用效率。同時(shí),集團(tuán)可以有力地加強(qiáng)對(duì)各成員企業(yè)資金的監(jiān)管,減少資金的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)人事控制方法。財(cái)務(wù)總監(jiān)代表股東打破了經(jīng)理人員的權(quán)力的過(guò)度集中,能在日常工作中監(jiān)控財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程。
(三)制度控制方法。企業(yè)集團(tuán)一般通過(guò)統(tǒng)一制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度,來(lái)規(guī)范成員企業(yè)的財(cái)務(wù)行為;統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理方法和程序,以實(shí)現(xiàn)對(duì)成員企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效控制??刂葡到y(tǒng)主要由財(cái)務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)兩個(gè)方面構(gòu)成,分別從不同角度對(duì)所屬單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所進(jìn)行的內(nèi)部監(jiān)督,保證企業(yè)集團(tuán)按照既定目標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行與發(fā)展。
(四)預(yù)算控制方法。在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制過(guò)程中,預(yù)算管理起著承上啟下的作用。在管理水平良好的集團(tuán),預(yù)算常常用于判斷各級(jí)管理人員的業(yè)績(jī),理想的預(yù)算制度既能實(shí)現(xiàn)所有者與經(jīng)營(yíng)者目標(biāo)的完全一致,又能激勵(lì)各級(jí)管理人員按照符合道德的方式去實(shí)現(xiàn)集團(tuán)和個(gè)人的目標(biāo)。
(五)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法。根據(jù)指標(biāo)選取的原則及評(píng)價(jià)的可操作性,評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)量應(yīng)在八個(gè)以內(nèi)為宜。不同的集團(tuán)根據(jù)各自的預(yù)算指標(biāo)、同行業(yè)平均指標(biāo)、歷史同期指標(biāo)、國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)指標(biāo)等有關(guān)數(shù)據(jù),來(lái)確定成員企業(yè)的業(yè)績(jī),進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制。
(六) 授權(quán)與批準(zhǔn)控制法。就是通過(guò)授權(quán)通知書來(lái)明確授權(quán)事項(xiàng)和使用資金的限額。其原則是對(duì)在授權(quán)范圍內(nèi)的行為給予充分的信任。但對(duì)授權(quán)之外的行為不予認(rèn)可。授權(quán)通知書除授權(quán)人持有外,還下達(dá)給企業(yè)相關(guān)的部門,這些部門一律按授權(quán)范圍嚴(yán)格執(zhí)行。有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制要求每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都須經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán)批準(zhǔn)。以防止內(nèi)部員工隨意處理、盜竊財(cái)產(chǎn)物資或歪曲記錄。
三、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度存在的主要問(wèn)題
(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善?,F(xiàn)代企業(yè)制度要求建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層相互監(jiān)督制約,而規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),關(guān)鍵要看董事會(huì)能否充分發(fā)揮作用。在現(xiàn)階段,我國(guó)大多數(shù)上市公司法人治理結(jié)構(gòu)并不完善,對(duì)管理層缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
(二)企業(yè)內(nèi)部認(rèn)識(shí)不到位。我國(guó)很多企業(yè)并未意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,對(duì)內(nèi)部控制還存有很多誤解,他們認(rèn)為內(nèi)部控制就是手冊(cè)、文件和制度,或者認(rèn)為內(nèi)部控制就是內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全性控制等,甚至對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制毫無(wú)概念。
(三)企業(yè)制度執(zhí)行不規(guī)范。沒(méi)有制度必將引起投資者、監(jiān)管者的關(guān)注,相關(guān)各方會(huì)督促企業(yè)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,并監(jiān)督執(zhí)行。而有制度不執(zhí)行的欺騙性更大,更易造成嚴(yán)重后果,因?yàn)樵俸玫膬?nèi)控制度不執(zhí)行,也只能是形式主義。在財(cái)務(wù)內(nèi)控體系中針對(duì)相應(yīng)的權(quán)力明確相應(yīng)的責(zé)任,并履行嚴(yán)格的考核制度,依據(jù)失職程度進(jìn)行追查和懲罰。靠“問(wèn)”的制度化來(lái)保證“權(quán)責(zé)對(duì)等”。
四、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制建設(shè)對(duì)策
(一)建立一套嚴(yán)密而科學(xué)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。從制度的性質(zhì)和作用來(lái)看,內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度主要包括:會(huì)計(jì)核算制度、崗位責(zé)任制度、復(fù)核審批制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、預(yù)算和報(bào)告制度、監(jiān)督考核制度、信息管理制度。在建立內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度時(shí),應(yīng)考慮重要性原則和成本效益原則,制度并非越多越好,越復(fù)雜越好,而是制度的選擇和詳細(xì)程度主要取決于控制環(huán)境和所要實(shí)現(xiàn)的控制目標(biāo)。
(二)建立統(tǒng)一的信息溝通系統(tǒng),提高內(nèi)部財(cái)務(wù)控制效果。一個(gè)良好的信息溝通系統(tǒng)不僅要有向下的溝通管道,還應(yīng)有向上的、橫向的以及對(duì)外界的信息溝通管道。企業(yè)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)為企業(yè)提供成本信息、營(yíng)運(yùn)信息、生產(chǎn)信息、庫(kù)存信息等。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)及其他方面的信息溝通體系的建設(shè)。
(三)設(shè)立良好的控制活動(dòng)??刂苹顒?dòng)出現(xiàn)在整個(gè)企業(yè)內(nèi)的各個(gè)階層與各種職能部門,包括核準(zhǔn)、授權(quán)、驗(yàn)證、調(diào)節(jié)、復(fù)核營(yíng)業(yè)績(jī)效、保障資產(chǎn)安全以及職務(wù)分工等多種活動(dòng)??刂苹顒?dòng)是針對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)而制定的,因此,企業(yè)在制定控制活動(dòng)時(shí)要尋找關(guān)鍵控制點(diǎn)。企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的五大循環(huán)即采購(gòu)循環(huán)、銷售循環(huán)、對(duì)款循環(huán)、收款循環(huán)和理財(cái)循環(huán)等分別設(shè)計(jì)其控制活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)人力資源培訓(xùn),提高人員的整體素質(zhì)。要培養(yǎng)重視內(nèi)部控制的企業(yè)文化。特別應(yīng)不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以提高其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平。吸收借鑒國(guó)內(nèi)外最新的財(cái)務(wù)內(nèi)控理論,同時(shí)注意政府以法律或政策形式確定的規(guī)范對(duì)企業(yè)制度建設(shè)的推動(dòng)作用。
小結(jié):加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)對(duì)提高管理效率、保護(hù)資產(chǎn)、保證會(huì)計(jì)信息正確具有重要作用。內(nèi)部控制問(wèn)題博大精深,有很強(qiáng)的理論研究?jī)r(jià)值,更具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,必須確保制度安排的合理性,設(shè)置合理的組織機(jī)構(gòu),明確各自的職責(zé)權(quán)限,只有這樣。企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性才能得到保證,財(cái)務(wù)信息才具有較強(qiáng)的可靠性。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);制度建設(shè);發(fā)展
一、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)改革的必要性及意義
1.強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)改革可以把審計(jì)的監(jiān)督作用充分的發(fā)揮出來(lái),有效的預(yù)防了國(guó)有資產(chǎn)的流失。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控的重要手段之一就是企業(yè)內(nèi)部審計(jì),而內(nèi)部審計(jì)的最終目的也是對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)控,內(nèi)部審計(jì)在國(guó)有企業(yè)中運(yùn)行良好可以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而保障了國(guó)有資產(chǎn)的安全性同時(shí)也實(shí)現(xiàn)增值。
2.強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)改革可以預(yù)防在國(guó)有企業(yè)的改制和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違法亂紀(jì)的事件發(fā)生。國(guó)有企業(yè)具有企業(yè)規(guī)模大、人員構(gòu)成復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)繁多等特點(diǎn),因此在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和改制過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為如:借機(jī)謀利、侵占國(guó)有資產(chǎn)、挪用公款等。我們通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力度,改善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和改制提供法律和制度的準(zhǔn)繩,做到有法可依、有法必依,提高法制經(jīng)營(yíng)理念。
二、現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所存在的問(wèn)題
1.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式與現(xiàn)代企業(yè)制度之間不適應(yīng)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作的組織和部署提供基礎(chǔ)框架,是內(nèi)部審計(jì)工作的核心部分。當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)由與其定位不清晰,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)之間存在著職能性的重疊,使其行使的權(quán)限不夠明確。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容與方式也與現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng),不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和管理上的漏洞,不能在提高企業(yè)管理水平和降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上起到積極的促進(jìn)作用。
2.國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性較差。因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督活動(dòng),因此獨(dú)立性是其根本特性,這種特性包含兩個(gè)方面:第一種就是形式上的獨(dú)立性,第二種就是實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性。只有保障了審計(jì)工作人員的獨(dú)立性才能使審計(jì)過(guò)程中得到的評(píng)估結(jié)果更具真實(shí)性,為企業(yè)的發(fā)展提供有力的依據(jù)。當(dāng)前,在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門擔(dān)任主管領(lǐng)導(dǎo)行使內(nèi)部審計(jì)權(quán)利的審計(jì)人員基本都是有該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者直接負(fù)責(zé)的。由于管理者的重視程度不足,在人員配備上具有很大的隨意性,使得企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果具有很大的波動(dòng)性,難以做到內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。
三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與審計(jì)環(huán)境的關(guān)系
國(guó)有企業(yè)所處國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的相互制約關(guān)系決定了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境,影響其內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的主要因素主要分為主管環(huán)境和客觀環(huán)境。客觀環(huán)境影響因素主要有:政治環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境、科學(xué)環(huán)境、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、會(huì)計(jì)環(huán)境、歷史環(huán)境、管理環(huán)境等;主管環(huán)境影響因素有:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的模式、內(nèi)部審計(jì)的方法、內(nèi)部審計(jì)的人際關(guān)系、內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)、內(nèi)部審計(jì)的行為等。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的地位和作用是有審計(jì)環(huán)境所決定的。良好的審計(jì)環(huán)境可以提高內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位,使內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮更大的作用;企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的存在和發(fā)展取決于審計(jì)環(huán)境;審計(jì)環(huán)境還同時(shí)決定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)。因此加強(qiáng)和提高審計(jì)環(huán)境的質(zhì)量對(duì)有效的實(shí)施企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作有著重大的幫助,能夠更好的發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用,進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、完善我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的措施
1.建立合理的內(nèi)部審計(jì)模式,與現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度相適應(yīng)。
(1)我們要在內(nèi)部審計(jì)的定位過(guò)程中與現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配,國(guó)有企業(yè)中國(guó)家既是企業(yè)的投資者也是經(jīng)營(yíng)者,因此內(nèi)部審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)以財(cái)務(wù)審計(jì)方向?yàn)橹?。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)定位必須要以企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益最大化為前提,讓企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中具有規(guī)范性的指導(dǎo)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和增值效益共同最大化。
(2)完善內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容和方式,把審計(jì)前、審計(jì)中和審計(jì)后相結(jié)合,以管理審計(jì)為重點(diǎn)、以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),在適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的條件下,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用。
2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性
我們要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的重要意義。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的職能部門之一,與社會(huì)審計(jì)相比其獨(dú)立性是不可同日而語(yǔ)的,內(nèi)部審計(jì)不像社會(huì)審計(jì)那樣與被審計(jì)企業(yè)不具有經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,它的獨(dú)立性是相對(duì)的,只有正確的認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,才能行之有效的提高內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的獨(dú)立性,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)行。提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性主要包括提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和提高肩負(fù)內(nèi)部審計(jì)職能的工作人員的獨(dú)立性。我們也可以使內(nèi)部審計(jì)外部化,借助外部審計(jì)的力量與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合,兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互促進(jìn),推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的制度建設(shè)和法律法規(guī)建設(shè)
為了保障我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,我們要不斷的完善與內(nèi)部審計(jì)有關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)體系,詳細(xì)規(guī)定內(nèi)部審計(jì)人員的行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任,用法律的手段規(guī)范內(nèi)審人員的行為。在完善法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定一定的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及各種相關(guān)的規(guī)章制度,推動(dòng)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)踐的結(jié)合,從而建立起完善的內(nèi)部審計(jì)制度體系適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度。
五、結(jié)束語(yǔ)
在我國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)Q定了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,而不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度有著不同的要求,我們要順應(yīng)時(shí)代的需求來(lái)完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的制度,這是一個(gè)制度變遷的過(guò)程,我們只有通過(guò)這些變遷才能使內(nèi)部審計(jì)真正發(fā)揮它的作用,進(jìn)而有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
現(xiàn)在我國(guó)的企業(yè)在自身基礎(chǔ)管理方面往往不夠完善,出現(xiàn)了乏力的跡象,這與其自身缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)有著一定關(guān)系,在自身基礎(chǔ)管理上面較為薄弱,相關(guān)的規(guī)章制度也沒(méi)有形成一定體系,導(dǎo)致很多規(guī)章制度缺少適用性。企業(yè)規(guī)章制度系統(tǒng)建立需要在內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的共同驅(qū)使之下,才能夠系統(tǒng)的開(kāi)展規(guī)章制度建設(shè),避免無(wú)序的管理方式,理清所有?I務(wù)之間的管理關(guān)系,明確管理的范疇,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的控制力,從根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的自我約束與自我發(fā)展。
2 規(guī)章制度對(duì)企業(yè)的重要性
這里主要涉及三個(gè)方面,第一是企業(yè)完善規(guī)章制度,能夠滿足現(xiàn)在社會(huì)的需求,建立起現(xiàn)代化的企業(yè)規(guī)章制度,是目前市場(chǎng)建設(shè)的主要目標(biāo),公司自身的主體標(biāo)志著其企業(yè)行為的規(guī)范性,從微觀上面則是一種建立企業(yè)組織架構(gòu)的行為,這兩者都需要系統(tǒng)性的規(guī)章制度作為基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部良好的規(guī)章制度,可以為企業(yè)的發(fā)展帶去推動(dòng)力,也能讓其更好的認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,掌握市場(chǎng)的基本動(dòng)態(tài),適應(yīng)目前社會(huì)的基本要求。第二規(guī)章制度能夠提升企業(yè)管理水準(zhǔn),企業(yè)需要提升自我競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大自己的規(guī)模,不斷的進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn),在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之下,管理創(chuàng)新往往也起到的重要作用,有些時(shí)候甚至比技術(shù)創(chuàng)新更加有用。高水準(zhǔn)的管理水平是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),規(guī)章制度則是企業(yè)管理水準(zhǔn)的源泉,完善企業(yè)自身的規(guī)章制度,能夠保證企業(yè)運(yùn)作的規(guī)范性,也能夠有效的約束員工基本行為,協(xié)調(diào)各個(gè)方面的關(guān)系,讓企業(yè)的管理更加有效。第三規(guī)章制度建立是對(duì)企業(yè)員工合法性的保護(hù),企業(yè)建立起相關(guān)的規(guī)章制度,讓員工在勞動(dòng)之中有著一定的行為規(guī)范模式,統(tǒng)一了所有員工的勞動(dòng)行為,能夠避免一些企業(yè)對(duì)自身職工的不公平待遇,另外,企業(yè)在根據(jù)法律制定出規(guī)章制度時(shí),其中會(huì)涉及到很多員工合法保護(hù)的問(wèn)題,比如勞動(dòng)中的安全問(wèn)題、社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題、員工福利問(wèn)題等等,這都是有關(guān)于企業(yè)員工合法權(quán)益的。
3 目前企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)存在的問(wèn)題
第一是目前很多企業(yè)的規(guī)章制度都不符合國(guó)家法律要求,企業(yè)再制定相關(guān)規(guī)章制度的時(shí)候,往往出現(xiàn)了不重視相關(guān)法律法規(guī)的行為,也不關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策,這會(huì)直接影響企業(yè)的發(fā)展,目前國(guó)家已經(jīng)頒布了相關(guān)法律法規(guī),但是很多企業(yè)的規(guī)章制度還沒(méi)有進(jìn)行完善,所以導(dǎo)致了很多企業(yè)的發(fā)展方向跟國(guó)家政策出現(xiàn)了偏差,也不利于企業(yè)自身發(fā)展。第二企業(yè)的規(guī)章制度跟自身發(fā)展目標(biāo)不統(tǒng)一,企業(yè)規(guī)章制度的目的就是為讓自身能夠更好的發(fā)展,從而制定出相關(guān)的發(fā)展目標(biāo),但是有的企業(yè)則是僅僅為了制度建設(shè)而進(jìn)行的,沒(méi)有針對(duì)于企業(yè)整體發(fā)展而制定目標(biāo),這樣也就造成了企業(yè)失去了自身規(guī)章制度建設(shè)的發(fā)向,無(wú)法對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)力。第三是企業(yè)制定的規(guī)章制度不符合現(xiàn)實(shí)情況,缺少執(zhí)行力,企業(yè)制度的前提就是自身執(zhí)行力,缺少執(zhí)行力的企業(yè)制度,對(duì)于企業(yè)自身來(lái)講是沒(méi)有任何作用的,一些企業(yè)缺少對(duì)自身情況的研究,僅僅學(xué)習(xí)了其他企業(yè)的相關(guān)做法,但是因?yàn)椴环献陨砥髽I(yè)情況,導(dǎo)致其于現(xiàn)實(shí)脫節(jié),企業(yè)按照很高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制度建設(shè),在實(shí)際操作過(guò)程中也存在一定困難,這就是缺少實(shí)際情況了解的后果。第四是企業(yè)規(guī)章缺少民主性,很多企業(yè)在制定規(guī)章制度的時(shí)候,僅僅是由企業(yè)管理層或者某個(gè)部門所制定的,這類規(guī)章制度的建設(shè)缺少員工的積極參與,導(dǎo)致其規(guī)章制度其中會(huì)有著很多問(wèn)題,無(wú)法及時(shí)反映到相關(guān)部門,制度建設(shè)也就難以實(shí)行,無(wú)法有效的進(jìn)行貫徹,企業(yè)自身管理水平也無(wú)法提升。
4 企業(yè)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)的途徑
第一是企業(yè)需要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定相關(guān)規(guī)章制度,企業(yè)規(guī)章制度的建立必須要符合國(guó)家法律的方向,在根據(jù)政策的改變進(jìn)行調(diào)整,企業(yè)根據(jù)法律的改變,調(diào)整其自身規(guī)章制度,讓自身法律法規(guī)能夠跟國(guó)家法律相適應(yīng),只有在符合國(guó)家政策方向的規(guī)章制度,才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。讓企業(yè)規(guī)章制度符合國(guó)家政策,首先企業(yè)需要對(duì)目前規(guī)章制度進(jìn)行了解,重新制定新的制度,這需要企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)法律有所理解,同時(shí)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行梳理與審查,把握自身規(guī)章制度是否跟《勞動(dòng)法》相違背,包括自身的規(guī)章制度是否符合法律程度要求,能否符合政策的發(fā)展趨勢(shì),在經(jīng)歷了一些梳理之后,企業(yè)規(guī)章制度體系才能符合國(guó)家政策的要求。其次是企業(yè)需要增加法律程序,保證規(guī)章制度的合理性,企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度需要具有法力效益的,違法的內(nèi)部制度是沒(méi)有效果的,為了保證企業(yè)規(guī)章制度的合法性,應(yīng)該需要有專業(yè)的審批人員擔(dān)任法律要員職務(wù),法律要員在審核規(guī)章制度合法性的時(shí)候,應(yīng)該也需要注意其可操作性,制度的主體是否符合法律法規(guī)、程序是否符合相關(guān)規(guī)定、文字表述是否準(zhǔn)確等等。最后企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)書面化的管理,留存相關(guān)證據(jù),《勞動(dòng)法》的規(guī)定,企業(yè)需要對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行書面化的管理,這就要求企業(yè)在日常管理之中,加強(qiáng)書面化的管理,在相應(yīng)的規(guī)章制度之中,細(xì)化其特定的行為,注意留存相關(guān)的書面材料,讓每一個(gè)管理行為都能有法可據(jù),有據(jù)可查,防止企業(yè)勞動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)。
第二是企業(yè)規(guī)章制度需要符合發(fā)展目標(biāo),企業(yè)建立起與自身發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)章制度是社會(huì)要求的,企業(yè)所有行為都需要圍繞著自身戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)進(jìn)行,不同的戰(zhàn)略目標(biāo)也有著不同的管理模式,這意味著每一個(gè)企業(yè)都需要制定符合自身發(fā)展目標(biāo)的管理模式,其目標(biāo)的差距需要體現(xiàn)在規(guī)章制度上面,自身規(guī)章制度的設(shè)計(jì),是企業(yè)一項(xiàng)全局性的工作,在滿足企業(yè)全局發(fā)展要求的時(shí)候,也要估計(jì)到企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需求,規(guī)章制度的建立應(yīng)該與自身管理與發(fā)展相匹配,才能保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以企業(yè)必須要兼顧各個(gè)方面的關(guān)系,最好規(guī)章制度的設(shè)計(jì)工作,結(jié)合自身戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的實(shí)用性。
第三是企業(yè)規(guī)章制度需要具有可行性,加強(qiáng)自身規(guī)章制度的宣傳工作,保證制度執(zhí)行人員對(duì)制度內(nèi)容有著理解,宣傳工作也要具有制定化,落實(shí)到所有的部門員工,將規(guī)章制度的執(zhí)行落到實(shí)地,不斷的完善其管理制度,健全其業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),保證企業(yè)管理水平的提升,另外還要對(duì)目前的規(guī)章制度效果進(jìn)行評(píng)價(jià),各個(gè)部門發(fā)揮自身的作用,避免形式主義。
第四規(guī)章制度建設(shè)需要具有民主性,企業(yè)一旦進(jìn)行規(guī)章制度的修改,尤其是牽涉到員工利益的,都需要征求員工的建議,員工也要參與到制度的修訂猴子中,建立起自主管理的機(jī)制,其制度是要依靠員工遵守才能執(zhí)行下去的,所以也要反映出員工的基本意愿,將制定權(quán)力交給員工,讓員工明確規(guī)章制度對(duì)集體利益的重要性,這有利于企業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:構(gòu)建;現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理;必要性;建議
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理也在發(fā)生變化。但是建立現(xiàn)代企業(yè)制度并不是在短時(shí)間內(nèi)能夠完成,相反其是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù),它要求現(xiàn)代企業(yè)突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的束縛,構(gòu)建出新的企業(yè)組織形式和現(xiàn)代企業(yè)要求的管理制度和分配制度,采用多種方式提升企業(yè)員工的工作積極性,使其能夠全身心的投入到企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與企業(yè)價(jià)值的統(tǒng)一。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式提出了更大挑戰(zhàn),相應(yīng)的企業(yè)面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大,也就要求企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況制定出符合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,緊跟時(shí)展步伐,更好的立足于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。
一、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理模式的必要性
1.構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理模式能夠?yàn)榻⒔∪F(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)造條件。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù),并不是在短時(shí)間內(nèi)能夠完成,它需要以大量實(shí)踐為理論基礎(chǔ),需要在原有基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)的組織形式和產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革。再者說(shuō)來(lái)企業(yè)制度建設(shè)日趨科學(xué)化、系統(tǒng)化,也只有這樣企業(yè)才能夠依據(jù)自身情況制定出符合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,更好的立足于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中。換一種方式來(lái)說(shuō)只有建立科學(xué)化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式才能夠確保相關(guān)工作順利展開(kāi),更好的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。新形勢(shì)下受諸多因素影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、貿(mào)易關(guān)系等發(fā)生重大變化,而這也就要求現(xiàn)代企業(yè)構(gòu)建企業(yè)制度過(guò)程中將這些因素予以充分考慮,從中也就不難看出,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理模式也是建立健全現(xiàn)代制度的必然要求。
2.現(xiàn)代企業(yè)中資本運(yùn)營(yíng)制度的實(shí)施和相關(guān)工作的開(kāi)展需要以財(cái)務(wù)管理模式作為保障。新形勢(shì)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,因而對(duì)現(xiàn)代企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)方式提出了更高層次要求,只有這樣才能夠更好順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,而現(xiàn)代企業(yè)投資主體也由以往的單一化向多元化轉(zhuǎn)變。為了將投資資產(chǎn)的效用最大限度發(fā)揮出來(lái),就不能夠純粹依靠單一的資產(chǎn)管理模式,因而建立完善的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度具迫切性。
二、完善現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的措施
1.企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分到財(cái)務(wù)管理的重要性。新形勢(shì)下競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,致使部分企業(yè)以市場(chǎng)為中心、以技術(shù)和生產(chǎn)為兩翼,以此促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)忽視財(cái)務(wù)管理的重要性,只是簡(jiǎn)單關(guān)注產(chǎn)品銷售狀況、資金回籠狀況等,不能夠立足整體綜合考慮財(cái)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,這樣很容易造成決策失誤,喪失企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。也就要求要不斷更新管理觀念提升整體運(yùn)營(yíng)知識(shí),財(cái)務(wù)不僅要確保企業(yè)各項(xiàng)開(kāi)支和收入,還要具有資本運(yùn)作意識(shí)和能力,才能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。再者說(shuō)來(lái)企業(yè)相關(guān)管理者充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,立足整體,在注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),關(guān)注其社會(huì)效益,通過(guò)建立科學(xué)化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式,為企業(yè)提供一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,使其更好的立足于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。
2.完善資金管理體制,實(shí)施資金的全程監(jiān)督。企業(yè)資金能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展注入活力,倘若缺乏這一重要因素,其各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃都趨于形式化?,F(xiàn)代企業(yè)建設(shè)中也是如此,做好資金管理工作,能夠幫助企業(yè)合理、有效利用資金提供理論依據(jù),在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面也發(fā)揮著重要作用。首先,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全資金預(yù)算制度,確保資金申請(qǐng)和來(lái)源的穩(wěn)定,也就是說(shuō)從根本上保證資金安全。當(dāng)然這要求企業(yè)相關(guān)人員對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行研究預(yù)調(diào)查,制定科學(xué)、合理的評(píng)估預(yù)算計(jì)劃。其次,嚴(yán)控資金使用,確保在各方面得到保障的情況下,實(shí)現(xiàn)預(yù)期計(jì)劃,而這也就要求現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)人員行為,運(yùn)用多種方式提升財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng),為現(xiàn)代企業(yè)資金的安全使用創(chuàng)造良好環(huán)境。
3.現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建并不是單純意義改革傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式就能夠?qū)崿F(xiàn),需要輔助其它手段和現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用,結(jié)合先進(jìn)理念與自身實(shí)際情況,從而制定出行之有效的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃?,F(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)可以利用現(xiàn)代化手段和先進(jìn)理念輔助現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建,從某種意義上來(lái)說(shuō)縮短了企業(yè)研發(fā)周期,降低了企業(yè)在人力方面的成本,同時(shí)也提供強(qiáng)大人才支撐,能夠幫助企業(yè)更好的立足于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)分析構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的必要性,我們對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式有了更深層次的了解,也就是說(shuō)只有突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的束縛,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式,才能夠適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要,從而提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更大優(yōu)勢(shì),最終幫助現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陶志坤.淺析現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J].中國(guó)外資.,2012(02).
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