循環農業實施方案精選(九篇)

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第1篇：循環農業實施方案范文

1技術與成效

1.1創新種植模式促進農業增效

云和縣屬浙南山區，山多地小，造成本區域具有明顯的垂直性氣候差異，山區氣候特征明顯，形成了光、熱、水、氣不同的生態環境特點，為創新種植模式提供了生態環境條件。按照創新模式、產業循環發展的要求，推廣輪作、間作、套作等農作技術和農牧結合、糧經結合等農作模式，研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養鴨、稻田養螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農作制度，年均推廣耳-稻輪作面積150hm2，稻田養魚230hm2，取得顯著的經濟、社會、生態效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優秀農作制度新模式。

1.2推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術

根據減少農業投入品減輕農業污染的要求，實行農藥化肥減量增效和清潔化生產，積極推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術，規范農業生產和使用農業投入品。云和縣年均實施測土配方施肥技術5340hm2，占全縣農作物播種面積7314hm2的73%。推廣農藥減量控害增效技術和水稻統防統治面積1600hm2，通過推廣應用生物、低毒、低殘留農藥，2013年化學農藥單位面積使用量較常規減少20%左右，病蟲危害損失率下降5%以下。據調查，水稻統防統治實施區全年平均用藥防治3次，667m2農藥用藥量(有效成分)為258g，常規區全年平均防治5次，農藥用藥量為319g;水稻統防區平均節約工資84.1元;統防統治區平均667m2水稻產量497kg，比常規區增產9%;水稻統防統治實施區比常規區667m2節本增效124.5元。

1.3提高農產品質量積極“三品一標”認證

按照質量安全、環境生態的要求，實行農產品安全、綠色生產。以提升品牌公信力為主題，圍繞強化質量安全監管，加強“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品)企業生產管理、產品認證和證后監管開展工作，實行“三品一標”(一標指農產品地理標志)認證。2013年，云和縣通過無公害生產基地認證(整體認證)1160hm2，通過“三品”認證的農產品5個，其中無公害農產品4個、有機食品1個。開展“三上墻、兩規范”，即安全責任制度、內檢員責任制度、質量安全承諾書要上墻，生產記錄、農資管理要規范。

1.4做好畜禽糞便處理促進畜禽清潔養殖

為進一步加強畜禽養殖污染整治，加快推進“五水共治”，不斷優化生態環境，根據云和縣委《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》要求，編制了《云和縣生態畜牧業發展規劃》，調整了云和縣畜禽養殖禁養區和限養區，出臺《云和縣畜禽養殖污染整治工作方案》，按照畜禽養殖“減量化、規?；⑸鷳B化、無害化”的原則，對全縣范圍內的所有畜禽養殖場進行整治。通過建設沼氣池或格柵式厭氧沉淀池，利用農田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施，使沼液和污水進入氧化塘，畜禽養殖場達到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產工藝標準。逐步實現養殖場排泄物達標排放。

1.5推進農村沼氣建設和沼液(渣)綜合利用

近年來，云和縣積極推廣農村沼氣建設，把農村沼氣項目與“千萬工程”、村莊整治工程、農村污水治理等緊密結合，實現了項目資金效益最大化，以“一池三改”(沼氣池建設與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設計、同步施工)的模式推進農村沼氣建設。到2013年底，全縣共建沼氣2543戶，服務網點31個。年處理養殖污水15.3萬t，年產沼氣100萬m3，年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導和扶持養殖戶走向養殖-沼氣-種植為主要模式的生態農業循環經濟發展道路，沼渣沼液綜合利用率達到80%以上，為保護農村生態環境，節能減排，清潔生產，增加農民收入發揮了重要作用，取得了顯著成效。

1.6實施生態循環農業項目促進生態農業發展

為進一歩促進生態農業發展，推動農業生產規?；a業標準化和經濟生態化。農業部門積極爭取生態循環農業項目，2012－2013年向浙江省農業、財政廳爭取生態循環農業項目11項，爭取項目資金280萬元，2014年儲備生態循環項目5項。通過項目實施，提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農業廢棄物綜合利用率，規模畜禽養殖場排泄物綜合利用0.7萬t，農作物秸稈綜合利用2.56萬t。

2工作措施

2.1加強組織領導

云和縣農業部門成立農業水環境污染治理領導小組，農業局領導任組長，各科室負責人為成員，加強對縣農業面源污染整治工作的領導。以農業生態能源辦公室為主，成立農業治水辦公室，農作站、質監、畜牧等相關專業的技術骨干為成員，負責規劃、指導全縣農業治水各項工作。

2.2制定方案整治農業水污染

根據浙江省農業系統水環境治理工作視頻會議精神及云和縣水環境保護和綜合治理實施方案，結合云和農業發展實際，制定云和縣農業水環境治理實施方案，明確今后一段時期農業治水目標、任務及措施，有計劃地開展農業水環境治理。

2.3政策激勵積極推進農業水環境治理

2007年以來，云和縣出臺的云和縣糧食生產意見，明確對水稻開展統防統治給予600元·hm－2補貼，對全年統防統治33.3hm2以上的合作組織財政再給予150元·hm－2的獎勵，有力地推進了統防統治工作和農藥減量控害技術的應用。云和縣政府出臺了《云和縣農業產業水環境保護和綜合治理實施方案》《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》《云和縣畜禽養殖污染整治工作》等政策措施，有力地推進了水環境保護和治理，通過畜禽養殖污染整治，使畜禽養殖逐步達到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標準。

2.4加大宣傳力度，發揮基地的示范帶動作用

認真總結和宣傳發展生態循環農業的好做法、經驗和好模式，以生態循環項目建設為契機，充分發揮生態循環示范項目輻射帶動作用，以點帶面推動生態循環農業的健康發展。

3問題與討論

第2篇：循環農業實施方案范文

一、總體要求

認真貫徹自治區節能減排領導小組及我市上半年工作會議精神，以全面貫徹黨的十七大精神和自治區黨委郭聲琨書記在**考察時的重要講話精神為指導，把節能減排作為促進科學發展、加快發展、跨越發展的重要抓手，強化責任考核，加快結構調整，完善政策機制，突出重點領域，加大資金投入，推進法制建設，搞好宣傳教育，加強綜合協調，動員全部力量，盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的節能減排工作格局。從2008年10月至12月，用3個月時間開展“節能減排攻堅戰”專項行動，確保完成全年節能減排目標任務，推動我市經濟社會又好又快發展。

二、工作目標任務

今年全市節能減排目標任務：萬元生產總值能耗降低6.10%，化學需氧量（COD）排放量削減14.46%，二氧化硫（SO2）排放量削減20.38%。

三、主要工作內容、責任部門及時間安排

（一）強化目標責任評價考核

1.按照《廣西壯族自治區單位GDP能耗考核體系實施方案》，完成對全市各縣（市、區）2007年節能目標責任評價考核工作，并以適當方式向社會公告。

負責部門：市發改委會同經委、建規委、環保局、監察局、人事局、財政局、科技局、國資委、質檢局、統計局、**供電局等部門。時間安排：12月底完成。

2.按照《廣西壯族自治區單位GDP能耗考核體系實施方案》、《廣西工業貫徹落實節能減排統計監測及考核體系建設的實施方案》，督促各縣（市、區）完成對2007年重點耗能企業節能目標責任的評價考核，圍繞下達的2008年度全市規模以上的企業萬元工業增加值節能率及重點企業節能量的目標任務，加強督促檢查，確保各項任務目標的順利實現。

負責部門：市經委。時間安排：12月底完成。

3.出臺我區主要污染物總量減排統計辦法、監測辦法和考核辦法，開展全區污染物總量完成情況檢查和考核。

負責部門：市環保局。時間安排：10月底前完成減排考核實施方案，12月底做好對各地2008年度污染減排完成情況考核的準備。

4.研究建立我區單位GDP能耗統計指標體系實施方案和單位GDP能耗監測體系實施方案。

負責部門：市統計局。時間安排：10月底前完成。

5.完善我市季度能源消費總量核算方案，規范季度能源消費總量的核算概念、口徑范圍和實施方法，盡快建立和規范各縣（市、區）年度和季度能源消費總量核算方案。

負責部門：市統計局。時間安排：12月底完成。

（二）加快淘汰落后生產能力

按照《廣西“**”時期淘汰落后產能實施方案》確定的今年淘汰計劃，要進一步摸清落后產能、污染嚴重小企業的基本情況，列出淘汰關閉企業名單和時間進度表，明確實施主體和責任人，如期完成今年淘汰落后產能的目標任務。開展淘汰關閉落后產能及計劃執行情況的督查督辦，加強對已淘汰關停項目的檢查，防止其死灰復燃。

負責部門：市經委、發改委、環保局。時間安排：12月底完成。

（三）加大節能減排重點工程實施力度

1.尚未建有污水垃圾處理設施的縣（市）區，要搞好規劃。爭取在2008年至2009年開工建設，并于2010年底前建成并投入使用?？h城人口達10萬人以上的縣（市、區）、地處主要江河和主要飲用水源的，今年年底前必須開工建設污水垃圾處理設施。

負責部門：市建規委、發改委、環保局及相關部門。時間安排：12月底完成。

2.今年全市所有制糖及列入減排計劃的造紙、酒精企業必須完成減排工程設施建設，**電廠A廠、合山電廠機組煙氣脫硫項目要投入運行。

負責部門：市環保局、經委、**供電局。時間安排：12月底完成。

3.做好各縣（市、區）污水處理設施建設項目環評文件審批和環?？⒐を炇展ぷ鳌Ｃ鞔_任務完成時限，加快項目進度管理。

負責部門：市環保局、建規委。時間安排：12月底完成。

4.進一步加大督查力度，按照“落實責任、明確時限、倒排工期、按期完成”的要求，對年度計劃重點減排工程項目逐一跟蹤落實，落實責任人，對檢查發現的問題及時提出改進要求。

負責部門：市環保局、經委、發改委等有關部門。時間安排：全過程。

（四）抓好重點行業、重點企業和重點領域節能降耗

1、工業節能。繼續加強對耗能量占到全市工業耗能94%和68%的重點行業和全市重點耗能企業節能降耗的管理與檢查，及時跟蹤、監控，協調解決存在的困難和問題，確保重點企業90％以上單位產品能耗不超耗。重點開展燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓回收利用、生物質和可再生能源利用（沼氣、化學反應熱利用等）、電機系統節能和能源系統優化等五大節能技術改造工程，著力降低單位產品能耗水平。

負責部門：市經委。時間安排：12月底完成。

2、建筑節能和墻體材料改革。力爭全市新建建筑施工階段執行節能強制性標準的比例達到70％以上；嚴格墻改基金的征收使用和管理，擴大用于支持生產新型墻體材料企業的資金額度。

負責部門：市建規委。時間安排：12月底完成。

3、其他領域節能。調整和優化電源運行結構，落實電力需求側管理各項節能措施，提高能源利用效率。

負責部門：市經委會同**供電局。時間安排：全過程。

4.大力采取農業節能減排措施，推廣測土配方施肥和農作物秸稈資源化利用技術、病蟲無害化治理和農藥減量增效技術、農田節水技術等，推廣保護性耕作。

負責部門：市農業局。時間安排：全過程。

5.貫徹落實《國務院關于進一步加強節油節電工作的通知》（國發[2008]23號）要求，加快淘汰老舊汽車，加快高油耗客貨車退出道路運輸市場進度，優化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平，大力發展公共交通。

負責部門：市交通局、建規委。時間安排：全過程。

6.建立節水減排指標監督管理和監測考核體系，加強飲用水水源保護，加強水資源的節約利用，年內完成**A、B電廠、合山電廠等取水大戶取水計量在線監測系統建設。

負責部門：市水利局。時間安排：12月底完成。

（五）加快節能減排技術開發和推廣

1.落實《節能減排科技專項行動方案》，繼續支持節能減排新技術、新產品及新裝備的研究開發和推廣應用，積極開展企業、社區和村鎮節能減排科技示范。在重點行業和領域，推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術，在我市重點監控的冶煉、有色、電力、化工、建材、造紙、制糖等高耗能行業中，組織共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化示范項目的實施，加大推廣應用節煤、節油、節電、節水、節材、余熱余壓回收和建筑節能、廢氣、廢水治理等工程。在建設領域繼續推廣地源熱泵、太陽能熱水系統與建筑一體化應用、空調節電、自隔熱混凝土砌塊、頁巖燒結多孔磚、建筑防水、現澆混凝土空心樓板、高性能混凝土、照明節電等技術。

負責部門：市科技局會同發改委、經委、財政局、建規委、水利局、環保局等部門。時間安排：全過程。

（六）加快推進工業循環經濟發展

積極推進市河西循環經濟工業園區的建設，按照循環經濟工作方案要求，抓緊組織實施各項技改項目，確保完成階段性目標。培育我市循環經濟試點單位，從冶煉、制糖、化工、建材、有色等重點耗能行業中確定東糖公司造紙項目、匯元錳業項目作為我市循環經濟試點單位，完成循環經濟實施方案編制工作并加快組織實施，為全面推進我市工業循環經濟發展提供示范模式。

負責單位：市經委、發改委。時間安排：全過程。

（七）強化重點污染源監管

1.加快脫硫機組與環保部門在線自動監控系統聯網。對脫硫設施運行情況進行實時監控，公告燃煤機組脫硫設施投運率、脫硫效率及排污費征收情況。對未按要求運行的脫硫機組上報有關部門扣減脫硫電價。

負責部門：市環保局會同發改委（物價局）、**供電局等部門。時間安排：12月底完成。

2.完成重點流域內重點排污單位排污許可證核發工作。

負責部門：市環保局。時間安排：全過程。

3.建立并完善城鎮污水處理信息報告、核查督察和評估通報制度。對未按規定運行的城鎮污水處理廠，暫緩審批新建涉水項目的環評，暫緩下達有關項目的國家投資。盡快建立全市城鎮污水處理信息管理系統、城鎮排水和污水處理廠在線監測系統，強化城市排水許可制度和污水處理特許經營制度，保證城市排水與污水處理設施安全正常運行，切實提高污水處理效率。

負責部門：市環保局、建規委。時間安排：全過程。

4.加強入河排污口管理，實行嚴格的污染物入河總量控制。加大主要河流重要河段水體水質狀況的監測，實時公布水質狀況，強化社會和輿論監督。

負責部門：市環保局、水利局。時間安排：全過程。

5.實施城鄉飲用水安全保障規劃，依法取締飲用水水源保護區內的排污口，確保群眾飲用水安全。

負責部門：市環保局、水利局。時間安排：全過程。

6.加強農村節能減排工作，引導農民科學施用化肥、農藥，敏感水域、重點流域禁止使用含磷洗衣粉，加強畜禽養殖場管理、污染治理和糞便綜合利用。

負責部門：市農業局、質監局、水產畜牧獸醫局。時間安排：全過程。

（八）實施有利于節能減排的經濟政策

1.落實國家污水收費政策，按照新的排污收費標準依法足額征收排污費，加強排污收費稽查。

負責部門：市環保局會同發改委、建規委、財政局等部門。時間安排：12月底完成。

2.實行差別電價政策，對限制類、淘汰類企業提高電價；對未按規定和要求運行脫硫設施的電廠要予以重罰，并扣減脫硫電價。

負責部門：市物價局、環保局、經委、財政局、**供電局。時間安排：全過程。

3.落實國家節能減排“以獎代補、以建代補”政策。

負責部門：市財政局會同發改委、經委、環保局、建規委等部門。時間安排：12月底完成。

4.建立節能減排獎勵制度，對按期完成任務的縣（市）區和企業給予獎勵。

負責部門：市財政局會同發改委、經委、環保局、建規委。時間安排：12月底完成。

（九）加強對節能減排的監督檢查和行政執法

1.組織開展節能減排專項督察行動，督促檢查各縣（市、區）、各部門落實國家和自治區節能減排綜合性工作方案的情況，及時向市人民政府報告。加大對重點區域、重點行業和重點企業節能減排經常性監督檢查力度，嚴肅查處違反國家法律法規的案件，充分發揮行政執法在促進節能減排工作中的監督作用。加大對高耗能、高排放企業執法監督的力度，對違反國家節能減排規定和產業政策的，依法吊銷其生產許可證。

負責部門：市發改委、經委、環保局、建規委、監察局、質監局。時間安排：12月底完成。

2.盡快成立節能監察機構，依法開展節能執法和監測監察。

負責部門：市經委、編制辦。時間安排：12月底完成。

3.健全環保執法監察體制，強化執法責任追究。

負責部門：市環保局會同有關部門。時間安排：全過程。

4.加大環保執法監管力度，對于重大環境和水土保持違法案件，公開曝光，分批掛牌督辦，嚴肅追究責任。

負責部門：市環保局、水利局。時間安排：全過程。

5．開展環保專項行動，重點監管城市污水處理廠以及制糖、化工、造紙、冶煉、建材、食品等重點行業污染減排，組織開展環保執法后監督工作。繼續實施環評“區域限批”，對環境違法嚴重、超過總量控制指標、重點治污項目建設滯后等問題突出，以及沒有完成淘汰落后產能任務的地區或企業，按照有關規定，暫停各縣（市）區和企業新增排污總量的建設項目環評審批。

負責部門：市環保局會同發改委、經委，**供電局等。時間安排：全過程。

6．繼續監督抽點終端節能節水產品質量，開展能效標識抽查和監督檢查活動。組織開展資源和環境價格檢查。

負責部門：市質監局、發改委、經委、物價局。時間安排：全過程。

（十）組織開展“節能減排全民行動”

繼續廣泛深入開展“節能減排全民行動”。大力推進家庭社區行動、青少年行動、企業行動、農村行動、學校行動、軍營行動、政府機構行動、科技行動、科普行動、媒體行動等專項行動，以節油節電為重點，積極倡導節約型的生產方式、消費模式和生活習慣，組織開展系列宣傳活動，力求范圍更廣、影響更大、效果更好，營造更加濃厚的節能減排社會氛圍。

1.節能減排家庭社區行動。

負責部門：市建規委。時間安排：全過程。

2.節能減排青少年行動。

負責部門：共青團市委。時間安排：全過程。

3.節能減排企業行動。

負責部門：市經委。時間安排：全過程。

4.節能減排學校行動。

負責部門：自治區教育廳。時間安排：全過程。

5.節能減排軍營行動。

負責部門：**軍區。時間安排：全過程。

6.節能減排政府機構行動。

負責部門：市機關事務管理局。時間安排：全過程。

7.節能減排科技行動。

負責部門：市科技局。時間安排：全過程。

8.節能減排科普行動。

負責部門：市科協。時間安排：全過程。

9、節能減排媒體行動。

負責部門：市委宣傳部。時間安排：全過程。

四、保障措施

（一）加強領導，強化責任

市人民政府對本轄區節能減排指標負總責，政府主要領導是第一責任人。要逐級分解節能減排目標任務，強化節能減排政策措施的執行力，加強對節能減排工作進展情況的考核和監督，市人民政府每年要向自治區人民政府報告節能減排目標責任的履行情況。

（二）落實節能減排工作責任制和問責制

落實《廣西節能減排統計監測及考核實施方案》，把考核結果作為對各縣（市、區）人民政府、各部委（局）辦領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，實行問責制和“一票否決”制。對考核等級為未完成的各縣（市、區），暫停上報新建高耗能和高排放項目的核準、備案和審批，在規定時間內提出限期整改工作措施后不到位的，由監察部門依據有關規定追究有關責任人員的責任。

第3篇：循環農業實施方案范文

一、注重政策制度先行

把循環經濟科技工作作為自主創新的重要內容，納入《浙江省科技強省建設與“十一五”科學技術發展規劃綱要》和《浙江省“十二五”科學技術發展規劃》，將節能環保、資源綜合利用技術作為全省科學技術發展的戰略重點，放在優先位置，實施循環經濟科技創新工程。針對目標，制定政策措施，統籌組織實施循環經濟科技創新，并研究制定了《浙江省推進循環經濟發展科技實施方案》、《推進節約資源科技進步實施意見》，開展循環經濟科技攻關，組織實施循環經濟科技示范工程。

二、狠抓科技項目實施

浙江省循環經濟科技工作瞄準重點區域、重點領域、重點行業、重點企業，整合科技資源，抓攻關、抓示范、抓突破。

（一）推進生態環保技術重大專項實施?！笆晃濉逼陂g與循環經濟有重大關聯的科技專項數占專項總數近三分之一。設立了高效節能技術、再生能源利用技術、綠色化工技術、水污染防治與水資源綜合利用技術、固體廢物綜合處置技術、海水淡化與海水綜合利用技術、農產品質量安全與標準化技術等重大科技專項?！笆濉崩^續設立節能環保等重大科技專項、減排技術轉化工程等，為循環經濟科技攻關項目的及時立項，增加科研投入提供了保障。2008年以來，廳市會商、部門會商、重大科技專項等實施的循環經濟相關項目400余項，投入循環經濟科技項目的省級財政科研經費逐年增加，平均達到每年5000萬元。經過長期不懈的科技攻關，突破了一大批關鍵共性技術，建設了一大批循環經濟科技示范基地。順利實施了“集中式綜合污水處理廠提標減排關鍵技術推廣研究與工程示范”、“城鎮污水處理廠污泥過程減量關鍵技術開發與示范”、“城市中水綜合利用深度脫氮技術研究和工程示范”等有重大社會影響的科技項目，成功突破了“水蚯蚓原位消化污泥技術”、“基于電凝聚及新型電源的PM2.5控制技術”等一批關鍵技術。 （二）推進生態環保重大技術成果轉化。通過各類科技應用項目的的實施，加強循環經濟先進適用技術成果的推廣應用。發揮中國浙江網上技術市場的作用，加速循環經濟科技成果新產業化步伐。組織編制了《浙江省“十二五”環保領域重大科技成果匯編》，重點推廣污泥干化、垃圾焚燒、農業面源污染控制、污染場地修復、城鎮和工業廢水治理、污水處理廠提標改造等技術。2011年11月，省科技廳專門組織召開了浙江省“十一五”環保領域重大科技成果展示會，推介本省成熟適用的節能環保技術成果。 （三）推進典型項目和示范工程實施。通過列入《浙江省循環經濟試點實施方案》的8個循環經濟科研項目，大多數都較好地完成了任務，取得了很好的示范作用。如“夏熱冬冷地區建筑節能新技術及工程示范”、“PTA殘渣回收方法研究與應用”、“全濕法電解還原再生廢鉛酸蓄電池中的鉛資源”、“聚四氟乙烯生產廢棄物回收利用的關鍵技術研究示范”、“利用廢棄煤矸石生產建筑節能自保溫磚技術開發”項目“萘系硫酸鹽工業廢渣綜合利用技術研究與產業化”項目的成功開發利用，取得了良好的生態效益、經濟效益和社會效益。

第4篇：循環農業實施方案范文

天津市農機部門的技術專家為北辰區雙街現代農業示范園的蔬菜種植溫室安裝了“空間電場發生器”，這是一種高科技空氣凈化設備，肉眼看上去只是一根普通的電線縱貫溫室兩端，它能夠產生15000伏的高壓，通過物理磁場效應凈化棚內空氣，殺滅有害細菌、降低濕度、提高光合作用效果，有效代替農藥和化肥，而且電線中基本沒有電流通過，不會對農戶造成危害。北辰區農機發展服務中心農機技術推廣站站長秦瑞海說：“因為沒有霧了，沒有濕度了，不就沒有病害了嘛，再一個減少空氣中病菌的傳播，使作物生長更壯。經過我們測算，通過使用空間電場，每畝產量增加20%以上，相當于減少化肥50%以上，同時可以減少農藥使用量達到70%以上?！?/p>

除了新安裝的空間電場，雙街現代農業示范園還配備了聲波助長儀、太陽能殺蟲燈等一批新的設施農業物理農機設備，目前，園區在設施蔬菜和草莓的生產管理中已經告別了化肥，農藥的用量也控制在合理范圍，能夠實現一年四季不間斷地出產高品質有機和無公害農產品。園區副經理董永說：“使用這些機器之后我們普遍增產了，增產只是一方面，使用這些設備之后我們的蔬菜就達到了無公害的標準，從經濟效益來說也提高了3～4倍?！?/p>

現代物理農業工程技術是近年來我國農業科技領域非常引人關注的一個新學科，它集成了物理、機械、電子和農業等相關學科知識，應用特定的物理處理方式用于農作物種植和畜禽水產品養殖，可以有效地達到既減少化學藥品與肥料的使用量，又提高農產品的產量與質量；既實現農業科技升級，又保護農業生產環境、促進農業生態良性循環的目的。實施、推廣現代物理農業工程技術，是發展資源節約型、環境友好型農業，促進人類社會可持續發展的重要途徑，也是拓展農機化服務領域，促進農業發展方式轉變的新亮點。

近些年來，本市農機部門在開發引進、試驗示范和推廣應用現代農業工程技術方面做了大量有益的嘗試，成為率先宣傳和推廣應用現代物理農業工程技術的城市。

市農機系統以30%的農機購置補貼比例，正在全市各區縣農業示范園區大力推廣物理農業新技術、新設備的應用。市農機局副局長胡偉介紹說：“目前我們已經推廣了1000多臺物理農業工程裝備，在一些大的農業科技示范園區，得到了有效的使用。下一步我們在農機購置補貼里邊，對物理農業裝備一是加大購置補貼力度，二是擴大補貼范圍，爭取3～5年全市主要的農業科技園區實現全覆蓋，提升天津農業科技的品質，達到降低農藥化肥的目的，實現農業可持續發展。”

第5篇：循環農業實施方案范文

一、工作重點

年全市農村沼氣建設工作突出抓好三個重點：

一是抓好大中小型沼氣工程建設。在繼續鼓勵扶持農村戶用沼氣建設的同時，加大養殖小區小型沼氣工程和規?；B殖場大中型沼氣工程的建設力度，進一步降低畜禽糞便對農村環境的污染。

二是抓好農村沼氣服務體系建設。興辦各種形式的沼氣專業服務組織，探索符合實際、切實可行的服務模式，逐步實現產業化發展、物業化管理和社會化服務，確保農民長期得到實惠。

三是抓好沼渣沼液綜合利用示范基地建設。加快“三沼”綜合利用技術普及，拓展沼氣功效，帶動產業發展升級，推動循環農業發展。

二、規劃目標

年全市農村沼氣工程建設的總體目標是:新建農村戶用沼氣池600座、小型沼氣工程15處、大中型沼氣工程2處（詳見附表）;建設沼渣沼液綜合利用示范基地10處；完善農村沼氣服務網點建設。

三、建設要求

1、沼氣建設村莊的選擇

(1)沼氣建設計劃全部落實到年農村環境整治重點村，各鎮街要力求在1-2個村集中建設。

(2)沼氣建設與農村生態環境建設相結合，與庭院經濟相結合，與廁所改造相結合，開展沼氣、沼液、沼渣的綜合利用，促進農民增收。

2、技術標準

(1)戶用沼氣。國家標準池型，混凝土材料，池容8立方米以上，達到“一池兩改”或“一池三改”建設標準。

(2)小型沼氣工程。國家標準池型，混凝土或其他鋼質材料，池容50立方米以上。

(3)大中型沼氣工程。從事大中型沼氣工程設計、施工和監理的單位必須具備相應等級的資質證書，建立健全安全生產責任制度，池容300立方米以上。

(4)沼渣、沼液綜合利用示范基地。分為兩種模式:一是“四位一體”生態大棚模式，以塑料大棚為基礎，以沼氣為紐帶、將種植和養殖有機結合、大棚總面積不低于10畝;二是生態園模式，以各類沼氣工程為前提，以沼渣、沼液為主要肥料，對果樹、作物和蔬菜等進行底肥追喂和葉面噴施，達到無害化農業生產要求，生態園面積應在20畝以上。

(5)村級沼氣服務網點建設。主要是對以前已建設的服務網點進行完善配套建設，拓展服務范圍，提升服務功能，嚴格按照“七個一”（一個固定場所、一個儲料池、一輛沼渣沼液出料車、一套檢測儀器、一套維修工具、一批沼氣配件和一名具有國家資格證書的管理人員）的標準建設。

四、保障措施

(一)加強組織領導，落實任務目標。市里把沼氣建設納入對各鎮區目標績效考核。各鎮（區）、街道要把農村沼氣建設工作列入重要議事日程，加強組織領導，根據全市總體目標，研究制定本鎮（區）、街道沼氣建設規劃，將建設任務及時分解落實到村、戶。3月份沼氣建設項目要全面動工，5月份全面完成任務，屆時，市農業局、財政局聯合進行檢查驗收。

(二)加大資金投入，強化政策扶持。市財政繼續設立專項資金對農村沼氣建設予以扶持。對新建戶用沼氣池，每戶補貼800元；新建50立方米以上的小型沼氣工程，每處補助6000元;新建300立方米以上的大中型沼氣工程，每處補助40萬元。爐具、管道等統一使用國家或省招標產品，其他物料由農戶自備，施工隊伍由鎮街、村莊按規定向社會招標，報市農業局備案。市農業局、財政局負責監督、檢查、驗收及補貼資金的發放。各鎮（區）、街道要積極籌措資金，對農村沼氣建設給予資金、物資等方面的扶持。同時，要充分調動社會力量，積極爭取包扶單位的支持，推動農村沼氣建設。

(三)強化隊伍建設，完善服務體系。進一步強化農村能源管理與服務組織建設,各鎮街要有專人負責沼氣建設工作。積極引導創建沼氣建設、維護管理服務體系，切實抓好村級服務網點建設，探索行之有效的服務模式，拓展服務功能，規范服務方式，提高服務水平，確保農民長期得實惠。

第6篇：循環農業實施方案范文

一、商洛市發展循環經濟的思路形成

商洛市地處秦嶺東段南麓、鄂豫陜三省結合部，既是革命老區和全國14個集中連片貧困地區之一，也是國家南水北調中線工程水源水質安全保障區和關中生態屏障。轄商州、洛南、丹鳳、商南、山陽、鎮安、柞水一區六縣，總人口240萬人，總面積1.96萬平方公里，森林覆蓋率63.8%。商洛地跨長江、黃河兩大流域，獨特的地理和氣候條件，賦予商洛良好的生態環境和豐富的礦產、生物及旅游資源，素有“秦嶺藥庫”、“中國板栗之鄉”、“中國核桃之鄉”、“中國茶葉之鄉”之美稱，“秦嶺最美是商洛”旅游品牌享譽全國。現已探明礦產資源60余種，潛在價值超過3400億元，處于我國280多個地級市的第一臺階。改革開放后，為使礦產資源優勢轉變為經濟優勢，商洛在礦產資源開發方面進行了大膽有益探索，礦產資源開發成為支撐地方經濟發展的主導產業。但因工藝技術落后，開發過程中形成了各種金屬和非金屬尾礦、礦山和冶煉渣場319座（處），其中尾礦庫118座，占陜西和全國的38.4%和1%，堆積量達4600多萬噸，既占用大量土地，又污染環境。加之商洛地處暴雨、洪水等自然災害多發區，這些尾礦及尾礦庫長期威脅著下游人民群眾生命財產和國家南水北調中線工程水源水質安全。

如何把握礦產資源開發與保護的關系，既能加快礦產資源優勢向經濟優勢轉變，又能保護資源、合理利用資源、消除尾礦安全隱患，確保南水北調水質安全，實現“既要金山銀山，又要青山綠水”的目標，商洛市委、市政府以《循環經濟促進法》和《關中—天水經濟區發展規劃》的頒布實施為契機，于2009年7月出臺了《關于大力發展循環經濟的決定》，進一步確立了“生態立市”為第一發展戰略，確立了循環經濟發展理念，提出了“微循環抓生態企業、小循環抓生態園區、中循環抓生態產業鏈條、大循環抓循環型社會”的工作思路，走企業循環式發展、產業循環式融合、資源循環式利用、區域循環式開發的循環發展路子，以及創建國家循環經濟示范城市和創建國家尾礦資源綜合利用示范基地目標。

二、商洛發展循環經濟所作的主要工作

（一）完善了循環經濟發展規劃體系

商洛高度重視規劃的引領作用，把循環經濟納入“十一五”、“十二五”經濟社會發展規劃的重點章節，并先后編制實施了以循環發展重大項目為支撐的《商洛市循環經濟發展總體規劃》、《商丹循環工業經濟園區產業項目建設規劃》、《商洛市現代材料工業基地建設規劃》、《商洛市尾礦綜合利用示范基地建設規劃》、《商洛市循環經濟示范城市實施方案》、《商洛市資源綜合利用發展規劃》和《商洛市創建國家尾礦綜合利用示范基地實施方案》等規劃和方案，循環經濟發展的規劃體系不斷健全。

（二）健全了循環經濟發展保障機制

商洛市各縣區政府成立了發展循環經濟工作領導小組及辦公室，設立了正縣級和正科級建制的市縣區尾礦資源綜合利用中心，成立了市循環經濟和資源綜合利用認定委員會，出臺了循環經濟園區、企業及資源綜合利用企業認定辦法，建立了循環經濟發展考核評價辦法，市政府將循環經濟納入縣區政府和部門年度目標考核范疇，與各縣區政府和相關部門簽訂年度目標責任書，嚴格考核獎懲。

（三）出臺了發展循環經濟的扶持政策

繼2009年市委、市政府出臺了《關于大力發展循環經濟的決定》之后，2011年市政府出臺了《關于扶持發展尾礦資源綜合利用產業的意見》，2012年又出臺了《關于加快推進循環經濟發展的實施意見》、《關于加快服務業推進循環發展的意見》、《關于加快推進現代材料產業循環發展的意見》，這些政策意見都以循環發展為主線，提出了具體的發展目標、工作思路和工作重點及扶持政策。設立了循環經濟和尾礦資源綜合利用專項資金，市縣區每年籌措不少于5000萬元尾礦資源綜合利用專項資金和不少于2億元循環經濟發展專項資金，重點支持循環經濟十大產業鏈、20項標志性工程建設以及尾礦資源綜合利用產業發展。

（四）強化了循環經濟發展技術支撐

成立了陜西省循環經濟研究院商洛分院、商洛市材料科學工程研究院，并設立了鉬、釩、氟、鋅、新能源和新型建材等七個研發中心，同時，還成立了中國尾礦技術商洛研發中心、陜西省尾礦資源綜合利用重點實驗室，啟動了循環經濟和尾礦利用技術研發和咨詢服務工作。

（五）構筑了循環經濟發展載體

把加快循環工業園區建設，作為發展循環經濟的切入點和抓手，策劃的商丹循環工業經濟園區被陜西省政府批準為全省第一家循環工業經濟園區，設立的10個縣域循環園區9家被批準為省級重點循環工業集中區，規劃了商丹園區與現代材料產業十大循環產業鏈和20個循環發展標志性工程，布局了六大類85個尾礦資源綜合利用重點項目。同時，為了加強政府與企業的溝通聯系，成立了商洛市資源綜合利用協會，企業會員已達67個，編制上報了商丹循環工業經濟園區循環化改造試點方案以及創建國家尾礦資源綜合利用示范基地實施方案和“雙百工程”循環發展骨干企業實施方案。2012年入園企業達289戶，其中國內外500強企業21家，工業園區工業總產值占全市工業總產值的74%，園區對循環經濟發展的承載能力逐步凸顯。

（六）發揮了循環企業和項目示范帶動作用

成立了市循環經濟和資源綜合利用認定委員會，制定出臺了認定辦法，已有3個工業園區、17家循環經濟企業和24家資源綜合利用企業被認定為市級試點單位，1個園區、3家循環經濟企業、16家資源綜合利用企業通過了省級認定。《陜南循環經濟產業發展規劃商洛市實施意見》重點布局的有色金屬、新能源、新型建材、生態旅游等10個循環經濟產業鏈8條啟動建設、5條基本建成，20個循環經濟標志性工程16個在建。《商洛市現代材料工業基地建設規劃》重點布局的太陽能光伏、釩材料及新能源等10條循環發展產業鏈9條啟動建設、7條基本建成。商丹園區被授予“陜西省新型工業化循環經濟產業示范基地”和“陜南循環發展示范園區”。

三、商洛發展循環經濟取得的主要成效

（一）商洛循環經濟在陜西乃至全國有了一定影響

近幾年，商洛市按照循環發展思路，大力發展的現代材料、現代中藥、綠色食品和生態旅游四大主導產業初具規模，著力建設的“國家循環經濟示范區（城市）、西部生態文明示范區、西安第二生活區”三區及“西部現代材料工業基地、西部現代中藥基地、優質綠色食品基地、秦嶺最佳生態旅游基地”四基地知名度不斷提升，得到了國家發展改革委、國土部、中國資源綜合利用協會、北京循環經濟研究院、中國地質科學院等部門單位、相關專家以及社會各界的充分肯定。

（二）商洛被列入國家第一批共伴生礦產及尾礦資源綜合利用示范基地

商洛循環發展尾礦資源綜合利用工作走在了全國前列，創造了陜西乃至全國“十個一”亮點。如在全國地級市中，第一個編制了《尾礦資源綜合利用示范基地建設規劃》。探索出了“一核心二支撐三聯動”的尾礦資源綜合利用產業發展“商洛模式”，即以創建國家示范基地，帶動尾礦資源綜合利用產業發展為核心，以技術和政策扶持為支撐，通過組織保障、示范帶動、協會搭橋三方聯動，推動尾礦資源綜合利用產業的健康快速發展。2012年11月國家發展改革委批準商洛市為國家第一批共伴生礦產及尾礦資源綜合利用示范基地，陜西省也在全省推廣商洛循環發展尾礦資源綜合利用工作經驗。

（三）商洛基本建立了循環經濟發展產業體系

一是以農、果、茶、畜、沼、菜、加為鏈接的具有商洛特色的循環農業體系日趨完善，傾力培育的核桃、板栗、茶葉、畜牧養殖、蔬菜、馬鈴薯、黃姜、道地中藥材基地初具規模；啟動建設了農業產業化、農產品深加工、農村庭院三大循環發展產業鏈。二是以商丹園區與縣域工業集中區優勢互補、錯位發展的循環工業發展格局基本形成，循環經濟規劃布局的太陽能光伏、氟材料、釩材料、鉬材料、鋅及鋅合金材料等十五大循環發展產業鏈啟動建設，建成了比亞迪全產業鏈光伏、山陽五洲釩及釩系列深加工等40個循環發展重點項目。三是以生態旅游、現代物流、商貿服務、電子信息、金融保險、特色文化為主的服務業發展格局日臻完善，建成了金絲峽、牛背梁、天竺山、木王國家級森林公園，形成了十大旅游景區和3條精品線路，成功入選中國旅游百強市；以商山物流、商洛農特產品交易中心等為主的商貿流通服務產業鏈初步建成。四是保障循環發展的重大交通、電力等基礎設施更加完善，7縣區垃圾、污水處理廠（場）建成運營，生態環境保護和重點流域治理不斷加強。五是政府推動、市場驅動、社會參與的循環消費體系初步形成，逐步建立了“以龍頭企業為依托，以鄉鎮（社區）回收站為核心，上連回收（加工）企業，下接村級流動回收員，點面結合”的縣、鄉、村三級廢舊資源回收再生利用體系。六是以人為本的生態人居體系日益完善，強力推進城市粉塵污染治理、清潔能源與節能技術利用、生態示范區建設等工程建設，綠色建筑占新建建筑面積比例達到10%，地熱利用面積達到172萬平方米，市區人均綠化面積達到12.3平方米。七是節能環保體系基本確立，2012年萬元GDP能耗較2010年下降6.82%，是陜西省能耗最低的市，比全省平均水平低32%；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物較2011年削減2.36%、1.94%、6.42%、5.65%，超額完成了年度目標任務，中心城市空氣質量二級以上的天數達到351天；丹江、洛河等6條河流19個斷面水質100%符合功能區規劃標準，飲用水源保護區水質100%達標，丹江出境斷面水質遠遠好于國家和省內要求標準。

四、存在困難與建議

一是激勵政策不夠完善，國家和省內用于引導循環經濟、清潔生產、節能減排、資源綜合利用等方面的資金較少，示范引導作用不夠明顯。二是指標體系尚未建立，國家和省內目前還沒有建立循環經濟發展的統計指標體系和考核獎懲體系，各地的工作還處于探索實踐階段，尚未形成統一的指標體系，不能有效評價循環經濟發展。三是科研體系不夠健全，缺乏科研領軍人物、專家團隊和高層次管理人才，科技研發和成果轉化投入較低，技術、裝備引進機制尚不完善，科技對循環經濟的支撐相對乏力。四是循環發展不夠平衡，縣域之間、園區之間、產業之間的發展差距較大，工業和農業發展較快，服務業剛剛起步，節能環保、再生資源和餐廚廢棄物綜合利用以及園區基礎設施、消費體系建設等相對薄弱。五是宣傳引導還需加強。

第7篇：循環農業實施方案范文

推動經濟發展方式轉變，為深入貫徹落實科學發展觀。破解資源管理難題，落實共同責任機制，不時總結探索制定土地資源節約集約利用、礦產資源合理開發利用的新機制，依照《國土資源部辦公廳關于開展國土資源節約集約模范縣(市)創建活動的通知》國土資廳發〔〕41號)省國土資源廳關于印發省國土資源節約集約模范縣(市)創建活動實施方案的通知》豫國土資發〔〕59號)市人民政府關于印發市國土資源節約集約模范縣創建活動實施方案的通知》鄭政文〔〕210號）要求，結合我區實際，決定在全區開展國土資源節約集約模范區創建活動（以下簡稱“創建活動”特制定本方案。

一、指導思想

認真落實中央對國土資源管理工作的新要求，堅持以科學發展觀為指導。把節約集約作為國土資源改革創新的主線，不時完善維護資源和保證科學發展新機制;把“創建活動”作為以資源利用結構調整，以資源利用方式轉變促進經濟發展方式轉變的有力抓手，發揮資源節約集約在穩增長、調結構、轉方式中的作用;通過創建活動，進一步推進我區土地綜合利用工作，提高土地資源對經濟社會可持續發展的保證能力，達到產業聚集、用地集約的目的實現產業升級跨越，促進我區經濟又好又快發展。

二、組織領導

經研究，為保證“創建活動”順利開展。決定成立上街區創建節約集約模范區工作領導小組（以下簡稱“領導小組”人員名單如下：

組長：

副組長：

辦公室設在區國土資源局，領導小組”下設辦公室。同志兼任辦公室主任，具體負責“創建活動”業務指導、督促檢查和日常協調工作。聯系電話：

三、創建目標

進一步完善創建土地資源節約型社會的政策、法規。一是通過土地集約實現經濟集約，（一）以政府為主導。制訂節約集約用地規范和多行業節約用地指標體系，以土地集約引導產業結構調整，促進產業結構優化，引導循環經濟發展。要嚴格執行供地政策，確定用地定額指標、土地容積率、建筑系數、土地投資強度、土地產出率等，供地中嚴格以各行業定額節地規范核定各類建設用地規模；提高用地門檻，把好項目入口；妥善處置保證與調控的關系，優先保證產業升級、基礎建設、重點項目、重要產業和民生項目用地；設定行業準入門檻，把粗放型企業擋在門外，限制產能過剩行業和高能耗、高污染項目用地。二是制訂節約集約用地激勵政策措施。對實行節約用地的單位和個人實行獎勵。三是完善節約集約用地考核評估和管理辦法，考核結果納入年度目標責任制，與年度建設用地指標掛鉤，與干部的考核掛鉤。

優化節約集約的土地資源配置。一是市場配置土地資源中，（二）以市場為導向。把節約集約利用土地作為硬指標，實行土地招標、拍賣、掛牌供地。同時，嚴把市場準入關，對存在閑置、浪費土地資源的單位和個人，拒之市場之外。二是鼓勵通過內涵增長，最大限度利用土地資源，提高投資強度，鼓勵企業建多層、高層廠房，對投資強度低、占地多的企業堅持“騰籠換鳥”三是以經濟杠桿調節地價，加大土地取得使用和保有成本。充分發揮市場機制和經濟杠桿作用，運用價格、財稅、金融等手段和產業、投資政策，促進土地資源集約利用，從用地利息上促進用地單位高效用地。

促進節約用地方式的轉變。一是盤活閑置和低效利用的存量土地，（三）以科學發展觀為指導。要建立工業用地退出機制，對工業閑置、低效利用土地在規定期限內達不到整改要求的退出用地，由政府收購貯藏后進行集約利用?？梢酝ㄟ^儲藏、轉讓、改變用途、土地置換等方式，盤活存量土地。二是促進土地利用方式的轉變，建設用地向空中、地下挖掘，加快“城中村”空心村”改造。三是加強集體建設用地流轉試點，維護耕地，嚴禁毀田燒磚等現象發生。加強農村集體建設用地整理，鼓勵拆村并點，建造多層和公寓式農民住宅，引導農村居民住宅向小城鎮和中心村集中。加強農村宅基地管理，凡村內有空閑地，未利用老宅基地的不得批準新增宅基地占用耕地。四是開展節地科技研究，推廣立體農業、設施農業、循環農業、生態工業等模式和技術，引進無土栽培、工廠化生產及自動化控制技術，加強土地資源可持續利用。

強化節約集約用地的監管。一是加強對全區各用地單位和個人的監督管理，（四）以法制為保證。強化全程監管，充分運用現代科技手段，形成“地上查，網上管”監管體系。責任到人，定期巡查。強化批地后監管，制止一切浪費土地資源的行為。二是建立節約用地統計制度和信息制度，促進各行各業改進工作，堵塞浪費土地資源漏洞。三是嚴格土地管理“問責”制度，根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》國發〔〕31號)對本轄區內發生土地違法行為不制止、不查處或隱瞞不報、壓案不追的應追究負責人的領導責任。四是嚴肅查處土地違法、違規行為，要堅持政府各相關部門協調作戰，強化執法合力，形成既重視用地，更重視管地的工作局面。

形成節約集約利用土地資源的社會風氣。一要運用多種宣傳教育手段和輿論媒體，（五）以宣傳教育為手段。加強對土地資源節約型社會的宣傳教育，建議節約土地的新消費方式和生活方式，全社會建議節約文化、節約文明，形成節約意識、節約觀念。二要加大節約集約用地的典型宣傳，從用地管理體制、經濟運行機制和法律制度上加以總結推廣，使節約集約用地成為全區社會的導向和主流。三要大力開展土地節約集約型社會的創建活動，把創建土地資源節約型企業、節約型社區、節約型政府、節約型城鎮作為目標和載體，推動“創建活動”有效落實，務求建設土地資源節約型社會工作取得實實在效果。

三年內達國土資源部創優規范并授予模范區稱號。通過“創建活動”力爭我區在實現試點產業聚集區和節約集約模范區達標基礎上。

四、階段布置

創建活動”分為啟動、推進、申請、總結4個階段開展。年。

具體負責“創建活動”指導協調。各鎮（辦）區政府各相關部門結合工作實際，一)啟動階段(年6月上旬—7月上旬)成立領導小組。成立相應組織機構、制定活動方案，多途徑宣傳，大力營造輿論氣氛，全區形成節約集約用地的良好氛圍。

同時將創建活動和“作風建設”創先爭優”土地綜合整治”等活動相結合，二)推進階段(年7月上旬—10月下旬)制定創建活動實施方案（以下簡稱“實施方案”明確基本工作制度、工作順序和相應的工作機制。不時總結、研究在推進土地資源節約集約利用、礦產資源合理開發利用方面形成的新機制。推進我區國土資源節約集約工作全面展開。

三)申請驗收(年11月上旬—12月上旬)依照“創建活動”指標規范體系和“實施方案”積極申報國土資源節約集約模范區。

認真總結推進土地資源節約集約利用、礦產資源合理開發利用方面形成的好做法、新制度、新機制。四)總結懲辦階段(年12月中旬—12月下旬)領導小組”召開懲辦大會。

五、工作要求

統一思想。各鎮（辦）區政府各相關部門要統一思想，（一）提高認識。高度重視，充分認識開展“創建活動”重要意義，把節約集約利用土地作為國土資源改革創新的主線，把“創建活動”作為貫徹落實中央對國土資源管理工作的新要求、推動經濟結構調整和發展方式轉變的一項重點工程來抓。

第8篇：循環農業實施方案范文

作為一種新的經濟發展方式，循環經濟的發展離不開金融的支持。但金融支持制約因素較多，支持循環經濟發展的專門金融政策亟待出臺，金融服務短期行為導致循環經濟產業鏈啟動難，未成立專職服務于循環經濟的區域性法人地方金融機構，且綠色金融產品單一。

為彌補和改善循環經濟現有融資體系的不足，需要著手如下方面，強化金融支持體系：

一是進行金融制度設計和金融政策制訂。現有的金融制度盲區和信貸政策缺陷等問題，嚴重地制約著循環經濟產業發展。因此，必須通過設計一種支持循環經濟的金融制度框架，來協調和整合循環經濟運行中不同利益群體之間的關系，將社會資源和財富進行比較合理的配置，明確生態環境和基本資源的產權關系，規定其交易和補償機制。必須將金融投資決策與發展循環經濟的產業政策結合起來，有效傳導傾斜性金融政策對發展循環經濟的支持力度，把金融決策與地方政府和有關部門整體規劃、實施方案和政策措施結合起來，做到政策配套、措施協調。

二是有效動員社會資本。要以超前性思維，動員國內外資本，選擇投資重點，優化資金投向。發展循環經濟，必須依靠科技，選擇具有廣闊前景的先進適用技術，在重點行業、重點企業組織實施節電、節油、節水和綜合利用等重大節約示范工程，推進節能減排技術進步。發展循環型農業，必須加強對農業的投入尤其是研發投入，加強農業基礎設施建設尤其是農村信息高速公路建設，重視農業科技的普及與推廣。完善農村市場體系，引導農民發展循環經濟，推進農業產業化和規模化發展。

第9篇：循環農業實施方案范文

一、“十二五”環境保護工作完成情況

(一)推進行政審批改革，提高環保審批效能。按照上級部門審批制度改革和權限下發的要求，制定了行政審批改革方案，成立了領導小組，對審批事項進行深入清理，取消了建設項目試生產和排污許可證年審，進一步簡化審批流程和壓縮審批時限。成立環保綜合審批股進駐行政服務中心窗口，選派業務骨干常駐窗口。認真貫徹執行生態發展區產業指導目錄和環保準入政策，切實落實環境影響評價制度和環?！叭瑫r”制度，既全力服務我縣招商引資項目，又嚴格控制新增污染物的排放。十二五期間，我縣審批建設項目環境影響評價304項、竣工環保驗收78項、核發換發排污許可證115項。

(二)加大污染減排力度，改善生態環境質量。按照全市“十二五”污染減排實施方案的要求，制定了全縣的“十二五”污染減排實施方案，并每年制定年度實施計劃，從工業、農業、生活、機動車等多方面抓好污染減排工作。

1、抓好縣城污水廠運行和污水管網改造，建成中心鎮污水廠。近年來，我縣縣城生活污水處理廠運行穩定，對污水處理效果明顯，在線監控數據有效穩定上傳到市環保監控平臺。污水管網改造與縣城基礎設施建設統籌規劃合并施工建設，至2014年底完成10.49公里改造，目前正在實施的縣城污水管道改造工程（世行貸款項目），改造污水干管、支管約15公里，于今年8月動工，已完成5公里。污水廠進口濃度得到了明顯提高，化學需氧量進口濃度為133mg/L、氨氮進口濃度為11.7mg/L，提前完成了市下達的減排任務，減排結果得到國家環保部的核查認定。桂頭鎮和大橋鎮2個中心鎮污水處理廠及配套截污管道建設現已投入調試運行，其中桂頭鎮污水處理廠規模2500噸/天，配套截污管道0.85公里，大橋鎮污水處理廠規模800噸/天，配套截污管道1.1公里。

2、推進規?；B殖場污染防治工程。按照農業源污染減排要求，我縣40家規模化養殖場列入減排名單，分年度逐步推進實施，通過實施雨污分流、人工清糞，建設堆糞場、沼氣池、廢水貯存池，廢水、豬糞返田綜合利用，改變了以往廢水、豬糞直排的情況，40家養殖場按要求完成了減排工程任務，其中20家養殖場在2014年以前通過國家環保部核查認定，其余20家待今年底核查認定。

3、落實“黃標車”限行機制，推進機動車污染減排。大力推進“黃標車”淘汰報廢工作，縣政府印發了《乳源瑤族自治縣“黃標車”限行方案》和《乳源瑤族自治縣關于機動車區域限行的通告》，將縣城大部分區域劃為限行區，在限行區域安裝了標識牌，對“黃標車”限行開展交通執法，促進“黃標車”淘汰，累計淘汰104輛。加強車輛環保定期檢測，轄區內機動車環保定期檢測率達到80%以上，實行了專線聯網，檢測數據穩定上傳到市機動車環保檢測數據平臺。加強車輛環保標志發放工作，在縣車管所和行政服務中心各設置發放點，在車輛注冊登記、年審、換證時跟進標志辦理，目前我縣機動車環保標志發放率已達到95%以上。

4、工業減排得到有效落實。一是韶源水泥廠和民族水泥廠拆除立窯生產線，完成了淘汰落后產能任務。二是東陽光化成箔有限公司積極落實鍋爐整治工作任務，拆除了1臺4蒸噸/小時、2臺6蒸噸/小時的鏈條燃煤鍋爐，并拆除了煙囪。三是淘汰小造紙企業，交通造紙廠和新麗造紙廠拆除生產設備，并各自拆除了1臺2蒸噸/小時的燃煤鍋爐。四是淘汰鉛酸蓄電池企業，紅利蓄電池廠和創能蓄電池廠因為衛生防護距離不足，污染治理設施不完善，實施了關閉淘汰了。工業減排項目得到了全面落實。

(三)加強飲用水源保護，開展鄉鎮飲用水源調查和保護區劃分。每年開展縣城飲用水源評估，收集調查水質監測數據和周邊農村生活污染源情況，對水庫進行綜合評估。為加強農村飲用水源的安全，有計劃有步驟開展了8個鄉鎮（除乳城鎮外其他所有鄉鎮）飲用水源和備用水源調查，進行了水質監測、周邊植被和污染物詳細調查，其中桂頭鎮劃定了飲用水源保護區，保護區面積9.16平方米公里，其他鄉鎮水源參照水源保護區管理。

(四)強化環保監管，嚴厲打擊環境違法行為。“十二五”期間，我局始終堅持從保障群眾健康權益出發，多管齊下，切實加大環保執法力度，嚴厲查處違法排污企業和違法建設項目，有效防范了企業環境風險。一是開展了環境風險源的排查。結合我縣實際，每年對南水水庫周邊、南水河流域及我縣涉重金屬企業、涉危險廢物企業、使用和生產化學品企業，展開了地毯式排查，做好重點行業企業風險源排查記錄，不放過排查死角，確保重點區域、敏感區域環境安全。二是開展節前環境安全大檢查。每次節假日前，組織重點檢查化工及危險化學品企業生產裝置、儲存裝置和應急設施設備配備情況，并配合安監、國土部門，加強排金屬、非煤礦山和選礦廠環境安全隱患。三是嚴打環境違法偷排行為?！笆濉逼陂g，依法依規嚴肅查處了一麾公司酸性廢水偷排、華輝沙石加工廠污染水質、祥旺建材廢氣污染等一批環境違法違規行為，有效保障了全縣環境質量安全。四是依法、足額、全面征收排污費，扎實做好排污費的核算、征收、減免手續等工作流程，以點帶面，每年如期完成縣財政下達的征收任務。

（五）積極應急應對，妥善處置環境突發事件。因我縣境內公路交通網絡四通八達，易受大霧、冰凍、長坡及彎多等影響，交通事故頻繁，導致車輛裝載的油污、貨物（特別是液堿、濃酸等危險化學物品）泄漏，極易發生突發環境污染事件。“十二五”期間，我局重點加強了突發環境應急事件應對工作，要求全局干部職工手機二十四小時開機，提前做好應急監測準備，隨時待命，接報后，由分管局領導迅速帶領監察監測人員第一時間趕赴現場開展應急應對工作，要及時上報環境應急處理處置現場情況，供領導準確、快速、有效決策。幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局聯合相關部門妥善處理了“5·15”大橋冷卻場液堿泄漏環境污染事故、“8·4”國道323線桂頭路口紅綠燈硫酸泄漏環境污染事故、“9·19”京珠高速公路東田出口液堿車泄漏事故和“6﹒16”坪乳公路大橋加油站路段交通事故致部分農藥灑落突發環境應急事件，保護了當地生態環境和飲用水源，確保了我縣的環境安全。

（六）實施標準建設，認真開展環境監測?！笆濉逼陂g，我局在環境監測標準化建設方面下大氣力，一方面積極向縣委、縣政府爭取環境監測編制和監測用房指標，環境監測站人員編制已從8名增加到20名，達到標準化驗收要求，一方面主動向省環境監測部門爭取支持部分緊缺的監測儀器設備，以填補我縣部分監測項目空白，提升環境監測硬件水平。同時，按照有關標準要求，結合本地實際，重點加強了環境質量例行監測、污染源監督性監測、特征污染物監測和應急監測涉及的項目監測能力。目前，已通過計量認證項目監測能力87項，已通過省質監局專家現場評審的8個擴項項目監測能力，監測技術水平排在在全市各縣(市、區)前列。此外，積極認真開展環境監測工作，除做好定期監測縣境內大氣、飲用水、聲環境質量和工業企業污染源監測的常規動作外，還時刻做好環境應急監測準備，以便在發生環境應急事件后能在第一時間趕赴現場開展應急處置工作。

二、“十三五”環境保護規劃思路

2015年初，我局于委托了市環科所結合全縣實際開展“十三五”環保規劃編制工作，經過收集資料、實地勘探等，目前已經完成初稿編制，形成《“十三五”乳源瑤族自治縣環境保護與生態建設規劃初稿》，按照國家和省、市環境保護要求制定了綜合反映環境質量、治污減排、生態保護和環境管理建設的規劃目標與指標體系，提出了六大任務，以及一系列重點工程，并明確了相應的保障措施?！笆濉惫ぷ魅蝿罩饕ㄒ韵路矫妫?/p>

(一)落實主體功能區劃，分區引導，促進協調可持續發展。落實縣委、縣政府制定的《乳源瑤族自治縣主體功能區規劃方案》，根據我縣的環境容量、生態狀況以及今后發展規劃和產業政策，進一步調整優化生態功能區劃，為符合生態發展區產業發展的項目在今后環評審批奠定基礎，同時嚴格落實禁止開發區的保護措施，促進全縣經濟社會與環境協調、可持續發展。

(二)轉變發展方式，加強結構減排，大力發展循環經濟和構建生態產業體系。充分發揮我縣山區資源稟賦和后發優勢，積極承接產業轉移，推進適度工業化，突出發展生態、低碳經濟，建設現代生態工業體系。推動傳統優勢工業升級改造，淘汰落后產能，如鋼鐵、塑料制品行業，進一步推進落后產能污染減排，騰出主要污染物總量指標用于發展新項目。

（三）狠抓飲用水源保護，確保飲用水環境安全。強化南水水庫、橫溪水庫、鎮級飲用水源保護區等重要水源保護，嚴格控制水源保護區污染項目建設，取締水源保護區內排污項目和網箱養殖，規范建設水源保護區警示、標識設施，建立水源地水質監控預警系統，在一級水源保護區設置隔離防護設施，恢復種植以水源涵養林、水土保持林為主的生態公益林。

（四）進一步提高生活污水和工業污水集中收集率，改善地表水環境質量。進一步推進城鎮污水處理系統的建設，在“十三五”期間繼續加強縣城污水處理廠及重點建制鎮污水處理設施及配套管網建設工程的建設，提高城鎮生活污水集中處理率。加快推進工業廢集中收集處理設施建設，抓緊經濟開發區污水處理廠實施進展，確保在2016年完成建設任務，統籌規劃化工基地廢水處理站建設，通過集中處理廠建設，進一步削減污染物排放，騰出主要污染物總量指標。