前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的食品安全調研總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、要深刻理解食品安全綜合監督職能的內涵,找準自己的職能定位我認為:我們對食品安全的監督是一種高端的監管,是對管理者的監管。換言之,是對各食品安全監管職能部門的監督、監察,對重大食品安全事故的調查與處理,而不是泛泛地去監管,不是代替其他職能部門的職責去監管。
二、要加強學習一是要對食品安全監管方面的法律法規、規章要做到心中有數,熟悉各監管職能部門的職責,找出各部門的法定職責沒有涵蓋、部門職能交叉、一個部門解決不了的問題,這樣在協調中,我們才不至于開不起腔,甚至開黃腔;二是要了解食品生產企業的概況及其工藝流程和監管要點,各食品經營企業和餐飲業所具備的衛生設施及監管要點,掌握易引起食物中毒事故的各種因素,并熟知其處理程序等等,這樣我們在處理食品安全事故時,才能做到定位準確、處理妥當。
三、要樹立“抓領導、領導抓”的工作思路就目前而言,僅靠我們一個部門的努力把食品安全工作做好,是遠遠不行的,我們必須抓住領導,讓領導重視,然后讓他們親自抓,這樣才能達到事半功倍的效果。那么,如何抓領導呢?這就需要我們去深入基層搞調研,深入市場明察暗訪,從中發現食品安全隱患,找到監管盲點。小陳老師工作室出品
四、要樹立服務理念,克服急躁情緒做每一件事情以前,我們要提前制定工作方案,與各部門加強溝通,爭取其理解和支持,不要急于求成,以勢壓人。否則事倍功半,讓組織協調工作陷入困境。
——食品安全情況
全年食品安全總體態勢平穩,未發生等級以上責任事故。
深化監管體系。市政府高度重視食品安全工作,年初及時召開全市食品藥品安全工作會議,市長與各鎮(街道)、食品安全職能部門簽訂年度工作責任狀,并為市食藥安辦增加1個人員編制;市人大將食品安全列入人代會專題審議、市政府將“六千五百放心工程”列入十件為民辦實事項目、市目標辦增加目標責任制考核食品安全內容比重。按照“每月一檢查一落實,每季一總結一部署”要求,著力健全食品安全監察督查制度,市領導先后15次組織食品安全工作情況督察,確保各項工作有力推進、有序運作、有效監管。
強化基礎工程。及時調整并充實鎮、村兩級食品安全監管隊伍,進一步完善市鎮村三級食品安全監管網絡。繼續推進初級農水產品市場準入、食品小企業生產加工整規、生豬集中屠宰整治、農村與學校食品配送、餐飲衛生與廢棄食用油脂回收處置、食品檢測資源綜合利用、問題食品應急體系建設,推進示范創建工作常態化管理,11個鎮、街道創建*市食品安全示范鄉鎮,示范創建覆蓋面達68.8%。深入開展餐飲監管情況調研,積極應對職能調整。
整合檢測資源。市政府專題研究并明確了建立市食品安全檢測中心的工作目標,丁琦婭副市長多次深入有關部門調研,并專門帶隊赴三門等地考察檢測中心建設工作,初步確定了分類整合措施方案,即保持定性快速檢測體系不變,為各部門現場監管執法提供技術支撐;整合定量檢測資源,強化法定權威檢測能力,建立*市食品安全檢驗檢測中心。全市全年定性定量檢測食品13萬余批次,總體合格率98.75%以上;*市重點食品抽檢合格率繼續保持第一。
——機關建設情況
積極以文化建設為載體,加強機關效能建設,著力提升隊伍戰斗力和凝聚力,努力建設“作風過硬、業務精通、行動迅速、監管有力”隊伍,確保“兩個安全”目標。
建設專業隊伍。完成學歷繼續教育8人次,40周歲以下人員全部達到或在修大學學歷;新增GSP認證員7人,中級以上專業技術資格達到6人;派員掛職鍛煉7人次、駐廠鍛煉3人次、下村鍛煉1人次。建立領導干部督題、中層干部領題、深入實際破題的調研機制,完成11項調研課題,8篇調研性文章在國家級雜志發表、3篇被*市食品藥品監管局簡報印發、2篇被《*法制》錄用,監管隊伍綜合能力和執法水平得到充分鍛煉。
樹立勤廉作風。層層簽訂黨風廉政建設和作風效能建設責任承諾書,積極創建*市廉政文化示范機關。認真開展學習實踐科學發展觀活動,注重學行合一、邊查邊改,狠抓整改落實工作,著力破解豆制品質量整治等一批影響和制約科學發展的難題,學習實踐活動因舉措扎實、成效顯著、特色明顯受到市委學習實踐活動領導小組和“評議團”的高度肯定。深入開展機關作風建設專項整頓活動,積極落實“一線工作法”,舉辦民情懇談敞門納諫。一年來組織藥監論壇活動13期(總計52期),浙江日報以半個版面、中國食品藥品監管雜志以3個頁碼報道稱:*“藥監論壇”歷時6周年,成為全國食品藥品監管系統實踐科學監管理念的“先行區、實驗區、示范區”,成為全國食藥監工作的創新。認真落實機關中層干部承諾考評機制,將承諾范圍擴大到全體10名中層干部;全面實施機關作風紀律監督機制,積極倡導“許可提速、便民利企、關愛貼心、廉潔陽光”服務,受到市委作風建設督查組的高度肯定。
加強法制建設。建立法制科,配備專職人員,強化法制工作。出臺《全面推進依法行政第二個五年規劃(2009-2013)》,實施行政處罰案件主辦人制度。積極組織“最佳案卷”評比和一年二次的案卷評查,邀請法制專家開展案卷點評,切實提升案卷質量。規范檢查、處罰、收費行政行為和行政自由裁量權行為,主動強化執法監督。深化政務公開,并擴大到黨務工作全面公開。認真做好擴權強縣工作,建立行政審批科,規范行政許可運轉程序,初步形成“一窗口對外、一站式審批、一條龍服務”的行政許可運行機制,共受理GSP認證77家、變更128家次;醫療器械經營8家次、變更7家次,執業藥師注冊28人次,無一爭議和投訴事件發生。
——藥品安全情況
藥品監管突出全程監管、秩序規范,重點落實創新信息監控、強化稽查手段、推進專項整治、完善風險預警等措施,從而確保了群眾用藥安全有效。
完善綜合監管機制。繼續完善“以塊為主、條塊結合”的分片綜合監管運行機制,將全市分為二個監管責任區域,將藥械監管科、藥械稽查科人員混編為二個監管責任組,確定每個鎮(街道)監管責任人員開展綜合執法。全年完成涉藥單位日常監管1273家次,監管覆蓋面100%;完成換發證170家、GSP復認證90家。強勢開展藥械市場打假治劣工作,結合飛行檢查、靶向抽驗、網上核對、廠家核實、同行交流、蹲點審計等方式,收集打假信息,協查嫌疑現象,加強廣告監測。全年查處違法違規案件62起,罰沒款50.36萬元,其中查處某醫院非法渠道購進藥品案件涉案金額近30萬元,有效凈化了藥械市場秩序。
提升規范管理水平。完善藥械配送工作方案,確定9家企業為年度農村藥械配送企業,將全市藥品零售企業和基層醫療機構全部納入配送范圍,鞏固了農村藥品“兩網一規范”建設。出臺加強藥品零售連鎖企業藥品質量管理體系建設意見,狠抓非藥品冒充藥品、計劃生育藥械市場、非法渠道購進、民營醫院藥械質量等專項整治;與工商、主流媒體等建立凈化廣告環境協作機制,共監測媒體廣告1980次、檢查店堂廣告450家次,監督抽驗違法虛假廣告產品5批次,移送工商部門查處違法廣告29件。率先開展社區衛生服務中心醫療器械規范化建設,并通過成立經營企業片組、建立購銷憑證管理制度等切實加強角膜接觸鏡市場監管。
強化風險監管措施。第一時間啟動甲型H1N1流感防控24小時值班制度,開展防控甲型H1N1流感藥械專項監管,檢查涉藥單位623家次,督促藥品批發企業每周一報防控藥械庫存情況,確保防控藥械規范生產、有序供應、安全使用。著重做好萬邦藥業大輸液項目重點駐廠監督工作,開展藥品生產質量安全風險分析。對特殊藥品和含特殊藥品的復方制劑監管保持高度警覺性與敏感性,約談督促藥品批發配送企業加強含可待因復方制劑的購銷管理,與相關責任人員簽訂責任狀,確保藥品市場流通秩序穩定有序。全年上報藥品不良反應報告892例,醫療器械不良事件39例。
——工作亮點情況
幫扶醫藥經濟健康發展。對藥品生產企業派駐一組3名監督員;對重點藥品批發、零售連鎖企業派駐聯系員;分鎮(街道)派駐農村食品藥品監管工作指導員,組織“三員”開展以“送溫暖、送信心、送服務,助克難、助轉型、助發展”為內容的“三送三助”幫扶活動。幫扶萬邦藥業實施技術改造,使之成功兼并河北唐山渤海藥業有限公司,獲取新的藥品批準文號116個,并有序通過大輸液車間、頭孢車間顆粒劑生產線GMP認證與片丸劑和膠囊劑車間GMP復認證;萬邦藥業生產的43個品種、64個批準文號的藥品入圍國家基本藥物目錄;指導建立突發公共衛生事件應急藥品儲備制度,儲備規模達500萬元,財政年貼息30萬元;*醫藥藥材有限公司繼續蟬聯全國醫藥商業100強企業,顯現幫扶成效。
推進食品藥品放心工程。著力將食品藥品“六千五百放心工程”納入市政府十件為民辦實事項目,配套出臺《*市食品安全整頓工作實施方案》等一系列文件,每年落實80萬元專項資金用于蔬菜基地建設,建立蔬菜基地6100畝,并建成蔬菜批發市場;不斷加大小作坊整合改造力度,全市應QS取證企業100%取證;不斷加大食品安全示范商店改造,全市放心工程示范店食品索票臺帳覆蓋面達100%;在去年實現全市154所學校食堂重點食品100%配送的基礎上,學校食堂生豬肉食品100%實行統一配送;穩步推進餐飲規范化建設,全市餐飲業食品衛生量化分級覆蓋面100%;農村藥品配送覆蓋面繼續鞏固100%成果。
實施五常監管提升整規工程。從2008年開始,圍繞規范與提升管理為目標,確定131家“小藥店”、“小診所藥房”實施藥品質量規范與提升專項整規工作。通過深入調研約談、落實人員責任、借力督促檢查、鼓勵統一配送、強化監察考核等五項舉措,努力構建“五常監管”態勢,在全省率先出臺了《整規工作專項行動實施方案》和《小藥店(小藥柜)經營標準》、《小診所藥房標準》等規范,率先開展藥品經營使用信息化管理工作,率先建立監管指導員責任機制。8月底完成驗收,整治面達到100%,其中督促注銷8家、關閉2家,驗收合格121家,驗收合格率100%,提升率達90%,取得了明顯的成效,不僅受到省、市“十小”行業整規工作檢查組的高度肯定,而且被省電視臺民生頻道采訪編播、《中國醫藥報》發表長篇通訊介紹*做法。
加強藥品安全信息平臺建設。大力推進信息化管理,出臺《*市村級醫療機構藥械信息化管理制度》,深化村級醫療機構藥械購驗信息化管理工作;保持城鎮范圍內經營處方藥企業100%實現與省局藥品品種數據連續有效對接;*醫藥藥材有限公司作為*市試點單位率先實施藥品倉庫溫濕度在線動態監管。提交市政府出臺《關于加強藥品信息化建設的通知》,爭取市財政增撥60萬元建設包括OA辦公自動化系統、食品藥品監管業務系統和藥品經營企業系統3個子系統的藥械信息化監控系統,涵蓋藥品信用體系建設、假劣藥械、特殊藥品、藥學技術人員、溫濕度、藥品不良反應等監管內容,有效實現運用信息手段提高監管效益,穩步推進了“數字監管”進程。
一、工作目標
——學校食堂符合《浙江省學校食堂食品衛生許可條件》或《浙江省鄉村小學食堂衛生許可條件》,學校食堂全部達到C級以上標準,其中A級達到20家,B級達到80家。責任單位:相關學校。
——今年年底前學校副食品店100%達到“放心店”工程示范商店標準要求,配送面達80%。責任單位:相關學校。
——*年9月份開始全市學校食堂糧、油、面粉、豆制品、肉、蛋、蔬菜等大宗物品實施統一配送或定點采購,覆蓋面達100%,學校與供應單位(業主)簽訂食品安全承諾書達100%;全面實行食品采購索證、索票、進貨驗收和臺帳建立等制度。責任單位:相關學校。
——學校要制定食品安全應急處置工作預案,結合實際組織開展應急預案演練和培訓,提高實戰能力,做到“心中有數,程序熟練,處置妥當”。食品安全事故應急處置預案普遍建立。責任單位:相關學校。
——學校以食品安全宣傳教育活動為載體,因地制宜開展“八個一”活動:每學期舉辦一次食品安全知識講座;每學期安排一節食品安全教育課;每班每學期出一期食品安全黑板報;每個學生有一本食品安全科普讀物;每學年組織一次“食品安全知識帶回家”活動;每個學生就食品安全給親友寫一封信;每學年組織一次食品安全征文活動;學校食堂設立一塊食品安全溫馨提示牌。學校食品安全宣傳教育面達100%。責任單位:全市學校。
——凡能納入城鎮自來水管網的學校要主動向當地政府提出申請,必須在20*年底前改用自來水;只能使用自備水源供水的學校,必須落實專人負責做好消毒工作,并經市疾控中心檢測合格后,方可作為供水水源;進入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質量安全標識,學校要向供應單位(業主)索取證照和檢測報告,同時學校與供應單位(業主)簽訂桶裝飲用水衛生安全承諾書。責任單位:相關學校。
二、指導思想
堅持以黨的“十七大”精神為指針,全面落實科學發展觀,努力改善學校食品安全條件,堅決遏制學校食品安全事故的發生,以全面實施中小學食品配送工程為契機,規范學校食品采購索證、索票、進貨、驗收和臺帳建立等制度,進一步提高學校食品安全管理水平,建立健全崗位責任追究,“從采購到餐桌”的全過程食品安全保障措施,打造“平安校園”,促進平安*、和諧*建設。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(5月10日——5月20日)
深入調研,實施與創安、創衛聯動機制,各校要圍繞市局提出的學校食品安全工作目標,以食品安全放心工程為載體,制訂創建食品安全示范學校實施方案,市局已成立領導機構,各學校也要建立相應組織,落實工作責任;要積極開展有效的食品安全知識和創安、創衛聯動宣傳教育活動。
(二)全面實施階段(5月25日——6月5日)
全面啟動創安、創衛聯動,嚴格落實食品安全示范創建各項工作措施,初步實現食品安全示范學校創建工作目標。
(三)總結完善階段(6月10日——6月20日)
各校對照食品安全示范創建工作目標,總結創建工作綜合自評。
(四)迎檢提高階段(6月21日——7月15日)
進一步對照完善,迎接省級有關部門的驗收。
四、組織領導
市教育局成立創建省級食品安全工作領導小組,由局長擔任組長,分管局長任副組長,各相關職能科室為成員。領導小組下設食品安全示范學校創建辦公室,辦公室具體負責示范學校創建的綜合組織協調工作。各校也要成立相應的組織機構,明確專人負責,狠抓創建工作的落實。
五、工作要求
一要提高認識。各校要從建設“新農村教育”的高度深刻認識食品安全示范學校創建工作的重要性、緊迫性和長期性,形成齊抓共管、分工負責、上下聯動的學校食品安全管理長效機制。
兩會剛剛結束,每年,人大代表和政協委員都要提交數量極為可觀的提案,雖然大部分提案的內容公眾并不會直接看到,但是公眾對此仍然極為關切,因為提案將在很大程度上決定政府和相關部門在一段時間內會關注和解決哪些問題,特別是很多提案在小組中被討論,并經媒體曝光后,更是引起了公眾的熱議。
浙江人大代表朱張金今年在兩會現場痛陳食品安全問題的舉動無疑吸引了很多眼球,他自稱帶了300件“毒食品”進京,并在小組審議中進行展示,現場拿了十幾?!昂诨ㄉ比舆M水杯中,3分鐘后清水變成“墨水”,朱張金直呼它是“染色花生”,這一幕被媒體報道后,一度贏得了不少掌聲和共鳴。
不過,很快就有食品安全專家進行辟謠,“黑花生”其實是正常的品種,在國內也有種植,黑花生皮富含水溶性花青素,冷水泡一分鐘就可以掉色,朱張金的“實驗”說明不了什么。
不僅如此,和朱張金共同參與一檔節目錄制的中國農大副教授朱毅還表示,朱張金帶來的很多“毒食品”裝在封口袋中,上面的標簽就寫著“食品添加劑”,很明顯,這些成分本身就是允許在食品中適當添加使用的。朱毅在博客中因此直言:人大代表就算一心要做明星,也要講科學。
當然,我們不能說代表們的舉動一定是博出位、做明星,作為代表委員,關注社會熱點問題,急民眾之所急,這既是社會責任感的體現,也是履行代表委員職責的應有行為,但是,筆者認為,代表委員在兩會上倡議什么、批判什么,并由此提交的提案,確實應該在“講科學”方面下點工夫。
一般而言,代表委員都會圍繞自己的行業、領域提出提案,這些議案因為是“行內人說行內話”,也大多切中要害,但有很多提案是集中于教育、環保、醫療、食品安全等公共話題的,這些話題看起來每個人都有“發言權”,但要深究起來也錯綜復雜,泛泛之談很可能就不科學了。
筆者認為,代表委員“講科學”首先要有“專業意識”,即每一個領域都有其專業性,要尊重這種“專業性”。以食品安全為例,它涉及到食品科學中的化學、微生物學、毒理學、食品加工與冷藏、食品檢測等,絕不是靠感性認識就可以應付的。我們尊重其專業性,就是要相信,經過國家批準的“食品添加劑”只要不超量使用就是沒有危害的,憑個人經驗或盲從于社會上某種“呼聲”去反對它是不明智的。
“講科學”的另一點要求則是提案的觀點要有科學依據。每年兩會,網友都會總結出若干“雷人提案”,這其中包括“取締社會網吧,由政府辦公共網吧”“老婆在家做家務老公應發工資”“在四個大節假日坐火車一律免費”等公眾很難接受的提案,這些提案顯然與生活常識或市場規律不符,與“科學”相去甚遠。
本文基于當前食品安全事件頻發的背景下,通過實際調研的方式,對當前我國消費者對食品安全現狀的認識、食品安全信息對消費者消費的影響以及當前食品消費者地位及其經濟意義進行了闡述,并給出了相應的建議。
關鍵詞:
食品安全;消費行為信息
一、調研背景
隨著我國經濟的發展,我國居民的收入、文化程度等都有了較大的提升,人們對生活質量的要求也越來越高,而食品作為人們生活中必不可少的組成部分,也越來越受到人們的重視。然而我國近些年來不斷發生的食品安全事故,對社會民生造成了嚴重的影響。所以,在食品安全的層面對消費者的消費行為進行研究,能夠充分了解到食品安全對我國居民消費的影響。為此,本文通過問卷調查(700份問卷)的方式,對不同年齡、收入和文化水平的消費者進行了實際的社會調研,以期望公眾和政府等能夠認識到食品安全對我國民生福利和經濟發展的重要性。
二、不同年齡、收入、文化程度的消費者對食品安全的認識
(一)年齡不同年齡段的人群有不同的消費心理特征,年齡因素對消費者對食品安全問題的認知和看法會有一定的影響。經過問卷的統計后我們發現,在日常的食品消費中,不同年齡段人們對食品安全的關注度統計如下:青年消費者(18歲—30歲)中有43%的人們會關注食品的安全,中年消費者(30歲—55歲)中有67%的人們會關注,而老年消費者(55歲以上)的關注度為51%??偟膩砜?,我國消費者對食品安全的關注度不高,整體低于發達國家居民對食品安全的關注度。
(二)收入收入水平的不同會導致人們安全食品需求的不同。通過此次對收入因素的分析,我們發現,家庭月收入越高的消費者對我國當前的食品安全現狀越缺失信心。其中,家庭月月收入為3000—5000元的消費者中有32.08%的人認為我國當前的食品安全現狀基本安全,而家庭月收入為5000—8000的消費者中有19.35%的人認為基本安全,收入8000元以上的消費者家庭只有10%的消費者認為我國食品安全。這反映了我國居民對目前我國食品消費的信心嚴重不足。
(三)文化程度消費者的受教育程度作為一個文化因素,消費者的文化程度與其對我國當前的消費現狀的認識和態度呈現一定的正相關關系。經過調查發現,消費者的文化程度越高,其對我國消費現狀的要求也越高。例如,初中或以下的消費者中有三分之一認為我國當前的消費現狀是基本安全的,而高中或中專程度的消費者中有21.88%的人同意次看法,本科、大專程度或以上的消費者中認為我國消費現狀基本安全的人數比例更少。通過總結和分析消費者目前的消費行為,我們可以發現,在當前食品安全形勢下,大部分消費者認為我國食品安全情況的現狀不容樂觀。將近一半的消費者認為不安全,有30.5%的消費者認為很不安全。但卻仍有五分之一的消費者對我國當前的食品安全形勢抱樂觀態度,認為基本安全。
三、食品安全信息對消費者消費行為的影響
消費者在選擇消費食品之前,一般會獲得該食品的一些相關信息,消費者通過這些信息,來對食品的質量、價值等進行判斷和決策。而消費者獲得信息的渠道、信息數量等各有差異,這些差異都會導致不同消費者對同一食品作出不同的選擇。許多研究表明,消費者在獲得相關食品信息的情況下會選擇食用更加健康和安全的事物。我們調查結果顯示49%的消費者更傾向信任媒體,而46.36最信任政府公告,4.64%的消費者選擇信任企業和直覺。為了考察為了考察食品安全信息對消費者行為的變化,我們考察了群眾對食品安全消費的敏感程度,對與媒體曝光某些知名企業的食品是否影響到消費者的消費量,結果表示,只有9.27%的消費者不受事件的影響,會繼續消費該產品,31.13%的消費者表示不是很在意,偶爾也會購買,而59.60%的群眾則表現出強烈的排斥感,并且拒絕再次消費該品牌的任何產品。被調查者對于媒體曝光某品牌食品是否會影響其對該類食品的總體態度,我們的調查結果如下:有將近三分之一的消費者對整個類別行業的食品也不再信任,而對食品安全較為敏感的群眾中,有35.87%的人會因為一個企業被曝光而對其他企業也失去信心。換句話說,某類食品,只要有一家企業質量不合格被披露,則整個該類食品的市場將減少約三分之一,一個企業犯錯會殃及池魚。
四、當前食品消費者地位及其經濟意義
調查結果表示,有30.5%和47.7%的消費者認為目前食品安全非常嚴重和比較嚴重。同時,認為目前主要的食品安全問題是化學劑使用問題、蔬菜中農藥殘留超標和病死牲畜問題。有23%的消費者有親身經歷嚴重食品安全問題,并發生嘔吐、惡心、腹瀉等癥狀。但是即使消費者自身利益受到損害,卻仍有大部分消費者不去捍衛權益。通過問卷我們得知,有40.4%的消費者在買到質量有問題的食品時選擇忍受,放棄維權,而選擇向政府投訴求助的消費者只占1.99%。究其原因,主要是認為投訴太麻煩,和投訴一般沒有什么結果。表明在消費者心目中,相關政府部門在這方面的工作并不是很讓大家信任。約一半的消費者會向商家要求賠償,但經詢問,這樣的要求約有63.64%以無果告終。在市場營銷學中,我們稱有這樣一種消費特征的消費者為“囚禁者”。消費者的在市場中的地位是非常被動的,對于許多企業來說,盡管以顧客為中心的基本思想是無可爭辯的,但這個高深理論和企業資源與生產意愿或者生產意愿之間的聯系卻很脆弱。根據市場營銷管理的哲學,要形成良性的發展,要與顧客及其他利益方建立持久關系,為此,企業必須首先創造卓越的顧客認知價值,建立持久的顧客關系,通過全面質量管理,形成系統的“顧客滿意”良性機制。從大局來說,消費者普遍被“囚禁”也許在短時間內會為國內廠商造成利潤,拉高了國內的總體消費水平,但卻不符合可持續發展的原則,長期發展消費者將演變成對國內食品即不滿意,也不忠誠的“破壞者”。因此當前食品消費的現狀必須改變,調查顯示,消費者普遍對當前國內食品安全持否定態度的原因有以下幾點:1.食品生產企業的利欲熏心。2.政府主管部門職責不明監管不力是主要原因。3.另外,執法部門對違規企業和個人的懲罰力度不夠,不夠有威懾力。4.群眾對食品安全法律體系的了解程度不深。
五、建議
1.提高食品安全宣傳政策的針對性。食品安全宣傳應該提高消費者對各類不合格食品的風險認知水平,加強不合格食品種類的暴光力度,提高消費者的食品安全意識,降低消費者的食品安全風險認知水平;2.采取各種措施消除社會公眾對食品安全的傳統觀點,增加公眾的消費信心;3.改善政府的食品安全管理形象。政府應搭建更為透明、直接的食品安全監督平臺,改善政府以往不作為的形象,攜手公眾,共同加強對食品安全的監管工作。
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根據《市應急管理辦公室關于開展突發事件應對工作總結評估和突發事件發生趨勢分析工作的通知》(市應急辦函〔〕21號)要求,現對我市食品、藥品和醫療器械突發事件應對工作總結評估如下:
一、基本情況
,我市各有關部門嚴格遵循按照“政府統一領導,各地分級負責,部門指導協調,各方聯合行動”的應急工作方針,切實加強部門配合,扎實做好食品、藥品和醫療器械突發事件預防等基礎工作,全年未發生食品、藥品和醫療器械突發事件。
二、應對工作評估總結
(一)加強應急組織領導。成立了市食品安全事故應急指揮部,統一領導、指揮應急處置工作。總指揮長由市長或分管副市長擔任,成員由市食品安全委員會成員組成。指揮部下設辦公室,設在我局,辦公室主任由我局局長擔任。藥品安全應急管理也專門成立應急工作領導小組,負責組織和領導應急管理工作。加強部門聯動,明確各職能部門的職責,建立健全處置食品、藥品和醫療器械突發事件運行機制和救助體系,加大物資、資金保障力度,有效預防、及時控制和處置突發事件,最大限度地消除突發事件危害。
(二)健全應急工作機制。進一步完善食品、藥品和醫療器械突發事件應急預案,明確應急處置原則、程序、方法及保障措施。在應對食品安全突發事件方面,陸續制定出臺了《鹽城市食品安全委員會工作規則》、《各成員單位工作職責》、《重大食品安全事故快速反應機制》、《鹽城市食品安全事故應急預案》、《鹽城市食品安全事故應急預案操作手冊》等一系列保障制度,力求從制度上落實監管責任,保證各項措施落實到位。在應對藥品、醫療器械安全突發事件方面,制定了《問題藥品應急處置工作程序》,不斷完善預警發現處置機制,及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫療器械;強化與公安、衛生等其他行政部門協作配合機制,建立包括藥品監督、衛生防疫、臨床治療等專家組成的預后處置組,研究對使用過問題藥品人群的補救方法措施;建立完善突發事件的監測預警、信息報告制度,建立統一的藥品安全事故監測、聯絡體系。
(三)加強日常監督管理。我們切實采取措施在生產、流通、使用等環節強化藥品、醫療器械日常監管。一是強化生產環節監管。對14家藥品生產企業開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查,共發現各類管理缺陷74項次,督促企業落實整改措施。開展醫用分子篩制氧設備、高風險醫療器械等監督檢查,建立醫療器械監管責任體系,進一步規范醫療器械生產行為。二是強化經營環節監管。開展藥品經營企業gsp復認證工作,已有3家藥品批發企業和藥品零售連鎖企業、179家零售藥店順利通過了gsp復認證現場檢查。并對認證滿兩年的18家批發企業、5家零售連鎖企業進行gsp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯合開展含可待因復方口服制劑專項整治工作,加大特殊藥品監管力度。將醫療器械日常監管與專項檢查、注冊核查、體系考核相結合,努力提高醫療器械監管水平。三是強化使用環節監管。啟動國家藥品安全示范縣創建工作,積極推行城市藥品安全“網格化”管理。聯合衛生部門對23家二級及二級以上醫療機構執行《江蘇省醫療機構藥品使用質量管理規范》情況進行檢查,提高規范藥房、合格藥房創建水平。首次舉辦全市adr報告質量評比活動,加強藥品不良反應監測工作,我市參與在線呈報單位數862家,居全省第一;上報藥品不良反應病例報告3884份,居全省第三。四是嚴格監管基本藥物定點配送企業。開展基本藥物配送情況專題調研,實行基本藥物定點配送企業報備制度,對全市6家定點配送企業進行了專項檢查,并完成了省局下達的基本藥物抽樣檢驗任務,基本藥物質量安全得到有效保證。
(四)深入開展專項整治。在食品安全方面,聯合相關部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項治理、學校食堂餐飲安全檢查等專項整頓,切實規范食品市場秩序。在藥品、醫療器械安全方面,以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點品種,深入開展藥品安全專項整治工作,打擊制售假劣藥械違法行為;開展非藥品冒充藥品專項檢查,查處食品、保健食品、消毒產品、化妝品等領域的違法行為;開展藥品冷鏈管理專項檢查,加強生物制品監管;開展藥品生產、制劑配制專項檢查,確保不發生源頭性藥害事件。,全系統共出動執法人員21016次,檢查涉藥單位7513家,立案查處違法違規案件558起,其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國家藥監局公布的十大典型假藥案之一。
(五)加強應急隊伍建設。分別成立食品和藥品專家庫,對食品、藥品安全突發事件應急工作開展咨詢、技術指導并參與應急處置和評估工作。組成由監管人員、專家等組成的應急處置隊伍,通過應急演練和崗位練兵等形式,培養和提高應對突發公共事件的回應能力。
(六)加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓宣傳力度,全系統新畢業食品安全工程碩士研究生35名,積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動,配合市電視臺舉辦“315”電視晚會;組織市區300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展,廣泛宣傳食品安全知識;組織基層藥監人員自編自演法制小品節目,參加全市“五五”普法專場文藝演出,通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規和飲食用藥安全知識,取得良好的社會效果。
三、工作建議
(一)夯實應急工作基礎。強化應急管理組織建設,加大應急經費的投入,保證應急物資儲備齊全。加強應急管理隊伍建設,通過學習培訓、應急演練等方式,建設一支“反應迅速、處置有力”的高素質應急管理隊伍。
(二)健全應急處置機制。完善應急預案,不斷健全預警發現處置機制,為防范和處置藥品安全突發事件提供制度保障。
(三)加強藥品日常監管。深入開展食品、藥品安全專項整治活動,加大監督管理力度,切實保證人民群眾飲食用藥安全。
(四)加大法制宣傳力度。加強宣傳教育,進一步提高執法人員應急處置能力,不斷增強群眾增強綜合防控和自我防控意識。
四、趨勢分析
(一)發生趨勢。
食品安全方面存在的隱患:一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發性食物中毒。三是企業管理不當造成的食品污染引起暴發性食物中毒。
藥品安全方面存在的隱患:一是醫藥產業結構不合理、產能過剩。二是突發群體性藥械危害、嚴重藥械不良反應。三是部分藥品生產經營者缺乏社會責任、無序競爭、偏面追求經濟效益而導致的產品質量問題。四是農村藥品安全存在隱患。
(二)對策措施。
省政協及早確定了領銜督辦各提案的副主席名單。省政協辦公廳及時將重點提案的有關情況通報省政府辦公廳。省政協提案委員會將協助督辦提案工作作為年度的重要工作來抓,八位正副主任明確分工,與省政府有關部門協調,做好督辦。
食品安全問題迅速辦
隨著“阜陽假奶粉”、“浙江金華問題火腿”等一系列食品安全事件的暴露,食品安全成為備受關注的社會問題。廣州市市場上的粉絲、腐竹經檢查合格率不到九成。廣東是港澳食品主要供應源和國家食品出口的重要地區,做好食品安全管理,不但關系到廣東本身的利益,而且關系到港澳居民的健康,更關系到國家對外形象。
針對這一嚴峻形勢,政協委員及時提出《加大食品安全監督力度,保障人民健康的建議》的提案。為了辦好這一提案,主辦單位省食品藥品監督管理局組織有關部門到廣州、江門、汕頭開展專題調研,及時召開辦理情況通報會,農業廳、衛生廳、省法制辦、質監局、工商局等10多個合辦單位到會,僅政府部門就來了5位廳級領導。廣州市副市長王曉玲向省政協重點提案調研組羅富和副主席匯報后表示,將對八類食品進行專項整治,市工商局正著手在全市289個集貿商場和近100家超市建立檢測制度,年底前在每個市場和超市設立專門檢測室,配備相關檢測設施,對場內經營食品進行自檢自測,自檢不合格的,立即就地封存。同時,要求經營者建立重要商品備案準人制,要向市場開辦單位提供商品來源證明、檢驗檢疫證明方可銷售。
主辦單位還與提案者一起,到省內多個城市開展調研,還到香港與香港食品安全監管部門座談,就加強粵港兩地食品安全監管的聯系和溝通等方面進行了交流和探討,使參加提案的香港委員對我省食品安全形勢有了較全面的了解。省食品藥品監督管理局等承辦單位表示,要將食品安全監管工作作為一項長期的重要工作來抓,爭取將《廣東食品管理條例》列入省人大2005年地方立法的預審項目。
產品標準問題細心辦
農業標準化工作是農業科技與農業生產實踐相結合的紐帶,是農業結構調整的一項基礎工作,是解決“三農”問題的有效手段,關系到推進農業產業化經營、發展農村經濟和提高農民收入,其重要性不言而喻。
《應對“綠色壁壘”,加快制定、修訂農產品技術標準,全面推動我省農業標準化建設的建議》提案,就是基于這種認識提出來的。督辦這個提案的調研組在王兆林副主席的帶領下,到汕尾市、揭陽市調研。省政協又組織委員們赴云浮市視察,聽取云浮市委、市政府、市政協的匯報以及云城區、新興縣政府的情況介紹,實地了解了云城區沙糖桔標準化示范區、溫氏集團原種雞場、新興縣馬林食品有限公司和東寶食品工業有限公司,并與云浮市委、市政府交換了意見。
經過承辦單位的認真研究,決定下一步我省農業標準化要努力從十個方面突破;要進一步提高對農業標準化工作的認識,增強做好這項工作的責任感和使命感,充分發揮農業標準化工作聯席會議的組織和協調作用,形成合力,確保農業標準化工作健康開展,同時認真總結并大力宣傳成功的經驗,推廣“公司+基地+標準+農戶”的產業化經營模式;把開展農業標準化工作與示范區建設和農業專業縣、鎮建設有機結合起來,互相促進;把培育、發展農業龍頭企業和品牌戰略實施結合起來,提高我省農產品在國內外市場的競爭力。
物業管理問題耐心辦
物業管理是城市化出現的與城鎮居民生活息息相關的民生問題,而物業管理滯后使許多問題難以解決,成為業主、管理公司、開發商以及政府部門之間盤根錯節的矛盾根源。有眼光的委員提出了《關于我省物業管理行業現狀、存在問題及建議》的提案。
承辦單位省建設廳和合辦的省人大辦公廳、省國土廳、省物價局等單位十分重視,由省建設廳牽頭,邀請省政協副主席陳蔚文等參加組成了調研團,分赴廣州、深圳、湛江等地和南京市、成都市調研和考察。廣州市、深圳市、湛江市的房地產管理局領導和江蘇省建設廳、南京市房地產局、四川省建設廳、成都市房地產局的領導精心協助安排調研活動。調研團聽取了當地主管部門對物業管理情況的介紹,與政府主管部門和協辦部門、業主委員會、物業管理公司、街道辦事處(居委會)、房地產開發商及供水供電部門等進行了座談。
在深入調研,廣泛聽取各方面意見的基礎上,調研組撰寫了調研報告,提出了加快修改《廣東省物業管理條例》的建議。省人大常委會有關負責同志認為,這是一份比較客觀反映實際情況的報告,對提高立法質量將會起到很好的作用,表示將修改條例工作列入2005年的立法計劃。廣州市已起草《廣州市物業管理首次業主大會、業主委員會成立程序》,明確“首次業主大會召集人由街道辦事處負責”。該《程序》的出臺將對解決業主與物業管理公司之間的矛盾很有助益。
海洋資源問題全面辦
我省的海洋與漁業資源環境面臨著十分嚴峻的形勢:物種資源量急劇下降,已有近400種被列入國家和省級野生動植物重點保護名錄以及國際瀕危動植物種貿易公約物種;永生動植物的棲息地近80%大面積萎縮,漁汛基本消失,單船產量大幅下降;典型生態系統受到極大破壞,生態功能完好的海域不足20%,局部海域“荒漠化”有從珠江口擴展到全省近海的趨勢;漁民無魚可捕,生活水平下降,已經影響到漁區經濟發展。長期以來對海洋與漁業自然保護區認識比較落后,“重開發、輕保護”,“重陸地、輕海洋”,政策和機制不健全,使我省的海洋與漁業自然保護區存在數量少、投入少、法制不健全等問題,以上種種嚴重制約了我省從“海洋大省”向“海洋強省”的跨越式發展。為了落實關于海洋與漁業自然保護區建設的提案,省海洋與漁業局組織省人大辦公廳、省財政廳、省科技廳、省環保局、省政府法規辦等合辦單位,并邀請省政協王殉章副主席、省政府辦公廳領導和有關專家參加,分別到湛江、江門、惠州等市進行了專題調查,在此基礎上經過反復研究,提出了辦理答復意見。
防治艾滋問題深入辦
提案人經過調查,了解到廣東在艾滋病防治問題上形勢嚴峻。全省90.16%的縣區有艾滋病感染者報告,其中江門、中山、廣州、陽江四地就占全省70%多。2003年發病人數較2002年增長135%,88%的艾滋病感染者是20~40歲的青壯年,未來10年內將發展為艾滋病病人。廣東累計報告艾滋病感染者2051例,其中190人已經發展成為艾滋病病人,死亡33例。報告總數僅次于云南、新疆、廣西和河南。
關鍵詞:烹飪;食品安全;教學改革
《烹飪安全與控制》是我校烹飪工藝與營養專業的一門專業核心課程,課程包括四個項目:(1)食品安全基礎;(2)食物中毒及預防;(3)食物原料的衛生與安全;(4)餐飲企業食品安全管理與控制。此門課程在烹飪工藝與營養專業人才培養體系中占有重要地位。筆者就自身教學工作體會對此門課程教學中的教學內容、教學方法、考試考核方式等做了初步探討。
1 現階段教學存在問題
1.1 教學內容方面
從選取教材的過程中發現,烹飪工藝與營養專業學生學習此門課程主要是為了學生在實踐工作中加以應用,而現行的教材主要介紹了食品安全的相關知識,但對餐飲企業,尤其是烹飪加工過程中產生的有害物質的設計方面的內容提及卻很少,相關案例更是少之又少。餐飲食品安全問題頗受民眾的關注,涉及此方面的新聞、報到越來越多,但適合于烹飪專業學習的教材并不多。近年來,社會上有關餐飲食品安全的事故、焦點問題不斷出現,在教材選擇方面尤其要注意與時俱進,教材提供的案例及內容以最靠近教學時段為好,《烹飪安全與控制》教材應具有較強的實用性及可操作性,已有的教材在這方面大多略顯不足。
1.2 教學方法與手段
《烹飪安全與控制》是理論性和實操性都很強的課程,它的教學內容應是與生活密切聯系的,但在現階段的教學過程中,大部分教師還是采取單一的滿堂灌的教學方式,這種教學方法不適合90后的學生,很多概念知識學生都可以在網絡上查到,學生對老師上課的內容沒興趣。
1.3 考試考核方法單一
目前,此門課程的考試方法大多數采用一次性閉卷考核方式,其考試內容主要側重于基礎理論知識,忽視用理論知識解決實際問題能力的考核,很多學生平時課上不學習,考試前臨時抱佛腳,不重視知識的應用,只重視考試成績的高低。
2 課程改革的必要性
《烹飪安全與控制》是一門綜合性較強的課程,其課程涉獵范圍很廣,相關知識的支撐覆蓋面大,如烹飪原料學、烹調工藝學、烹飪化學等方面的知識,具有很強的科學性、實操性。雖然明礬用作食品添加劑歷史悠久,但現代研究卻發現明礬對人們健康存在危害,從2014開始,饅頭、發糕等面制品不能添加含鋁膨松劑硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨,也就是俗稱的“明礬”,在烹飪安全與控制的教學中,對任課教師提出了更高的要求。
3 課程改革的方法與實踐
3.1 優化改革教學內容
餐飲食品安全的概念相對比較抽象,課程講解如果過于拘泥于教材的知識,教學內容就會枯燥無味。為提高學生的學習興趣,可采用實時國內餐飲食品安全事件案例教學法,并將教學進度計劃內的知識點內容融合到案例中。教學實踐證明,在講解到某些大排檔利用牛肉膏把豬肉變牛肉、老鼠肉冒充羊肉、染色饅頭冒充粗糧饅頭、酒店內用勾兌果汁冒充鮮榨果汁、地溝油等事件時,更能激發學生的學習興趣,并踴躍參與課堂討論,形成良好的互動效應。教學過程以果蔬的農藥殘留事件為例,將農藥殘留的危害成分、檢測方法、可導致的食源性疾病及監管渠道等知識點融入此案例中,課堂上學生利用農藥殘留檢測試劑盒來檢測從菜場、超市、個體戶等不同地方購買的果蔬。看到果蔬中農藥殘留的檢測結果,分析菜場、超市、個體戶的安全監管體系以及可能引起的餐飲食品安全隱患。
3.2 加強實踐教學環節比例
如講到餐飲企業的7S管理時,組織學生以小組為單位,利用實踐教學時間深入學校食堂、餐飲企業等廚房等參觀調研,讓同學們在實踐中發現廚房安全管理中存在的安全衛生問題,針對安全死角問題探討解決方法。對于餐飲食品的危害分析時,可以利用快速檢測手段輔助學習,增加課堂的實操性和趣味性。
3.3 完善考核評價體系
學習不是純粹為了通過考試,而是希望通過課程的教學過程,培養學生成為有良心、有職業道德的餐飲人,做放心食品。培養和提高學生發現、分析和解決實際問題的能力,可以綜合考慮卷面成績,實踐過程表現,通過查找資料和討論解決問題的能力等方面對課程成績予以綜合評判,改革 “期末一張卷定乾坤”的傳統考核方法,建立了平時成績、作業成績、案例互動教學成績、期末考試成績共同支撐的開放式、整體全新化的評價體系。
通過《烹飪安全與控制》教學改革的初步嘗試,取得一定成果,但是餐飲食品安全一直在出現新的問題,如何上好這門課程,還需要不斷的整合優秀的教改成果,結合新的科研成果,豐富教學內容,更需要在以后的教學中不斷的反思和總結,課堂教學中出現的問題以及學生對課程內容效果的評價。
參考文獻
[1]劉文婷.2015年度餐飲食品安全(供應鏈管理)報告》.調研報告.
關鍵詞 食品安全;校內實習基地;實習教學;建設;管理
中圖分類號 G642.44 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)08-0326-02
Exploration and Practice on Construction and Management of Food Safety Training Base in Campus
WU Guo-ming LI Mei LIN Li-chao DONG Hua-qiang WANG Yue-hua SUN Xiu-hua
(College of Food and Horticulture Foshan University,Foshan Guangdong 528000)
進入21世紀,隨著經濟全球化步伐的加快和農產品供求關系的變化,食品安全問題已成為國際社會所面臨的共同問題,已成為各國政府促進發展、保持穩定、福利民生的重大課題[1]。開展全面系統的食品安全教育,可培養和提高大眾的食品安全意識、促進食品安全法制建設,在一定程度上能降低甚至避免食品安全問題的發生[2]。食品安全校內實習基地建設是食品學科的發展需要與社會對食品質量與安全人才的需求,亦是學生進行食品安全實習教學的一個重要環節。
校內實習基地建設與運行管理是一項較復雜的系統工程,涉及教學與實習、管理及實踐教學研究等教學工作領域,需要廣大教職工等行為主體的積極作為與協作,要有配套的政策支持和制度保障。該文就切實抓好食品安全校內實習基地建設與管理的探索與實踐進行了分析和總結,以期進一步提高食品安全教育水平。
1 實習基地建設的重點
實習基地建設直接關系到實習教學質量,對高素質人才的實踐能力和創新、創業能力培養有著十分重要的作用,是實現學校培養目標的重要條件之一。食品安全校內實習基地建設必須創新理念、突出食品安全教育特色,加強技能訓練,做到規范管理與高效運行。
1.1 強化食品安全技能培養,突出食品安全教育特色
牢固確立有利于人才培養的宗旨,強化食品安全技能培養,突出食品安全教育特色是建設食品安全校內實習基地的原則。根據食品安全學科發展的需要和社會對食品安全人才的需求,在學院的大力支持下,于2011年建成了食品安全校內實習基地。在基地內,按食品安全檢驗指標,構建多個食品安全技能訓練與食品安全教育模塊。每個模塊由若干個檢驗項目組成,每個檢驗項目又重點訓練一至多個單項基本技能。如,食品營養與功能成分檢驗模塊,訓練學生的食品營養與功能成分及安全性檢驗基本方法,使學生熟悉食品法規與標準化,具有從事食品標準化、質量管理、衛生監督及分析檢驗與質量監督的能力[3];食品安全的微生物檢測模塊,重點訓練學生參照國家標準進行食品安全微生物檢測和食品生產環境微生物檢測的能力[4];食品中有毒有害成分檢測模塊,重點訓練學生對有毒有害物質的檢測;特色食品與摻假食品鑒別和檢測模塊,主要訓練學生對摻假食品鑒別檢驗、特色食品質量檢測等技能。基地設備除包括常規檢測儀器外,還適當購置一些大精儀器設備以提高檢測能力與檢測水平。如,已經投入使用的設備有超聲波細胞粉碎機、氣相色譜儀、液相色譜儀、發光檢測儀、流體萃取裝置、短程分子蒸餾裝置、物性分析儀、氨基酸自動分析儀以及多功能電穿孔電融合儀、顯微操作系統、倒置顯微鏡、正置顯微鏡等。
1.2 發揮實習基地引領作用
高校大學生層面尤其是食品專業類學生,許多人畢業后將直接從事食品生產、銷售、監管等行業,學生的實際能力對我國食品安全生產與監管有重要作用[5]。掌握食品安全知識的程度與實踐技能,將直接影響今后工作中對食品安全與質量的重視程度,也勢必影響企業最終產品的安全和質量[6]。因此,食品安全校內實習基地建設,有利于為學生創造良好的檢驗檢測實習環境和條件。在高校大學生尤其是食品專業類學生的食品安全教育和技能培養起引領性作用。
基于食品安全實習基地,有意識地引領學生將基地實習項目和畢業論文研究內容及專業實習相銜接。把基地實習項目的課題與畢業論文(設計)研究內容有機結合,協調和兼顧基地實習與論文研究之間的矛盾,保障實習項目和畢業論文的時間,研究的質量也將得到提升。倡導學生在專業實習時,帶著食品安全的問題參加實習,使理論教學與實習教學在內容上緊密銜接,在形式上相對獨立,從認知規律上實現從知識傳授、能力提高到勇于開拓創新和創業精神的有效轉化[7]。
1.3 設置綜合安全技能訓練培養創新力
食品安全校內實習基地建設,不僅要注重其固有設施的完備性和為實習教學服務的有效性,更要注重學生創新精神和實踐能力的培養。開設綜合安全技能訓練是基地實習教學改革的重要內容,是努力開拓學生的知識面、培養創新精神與動手能力的重要一環。
實習基地設置單項與綜合安全技能訓練。單項安全技能訓練要求每個學生學習本行業常規檢測技能并熟練掌握。如參考食品安全國家標準中食品微生物學檢驗方法,開設食品中菌落總數測定、食品中大腸菌群計數、食品中金黃色葡萄球菌的檢測和罐頭食品商業無菌的檢驗等,培養學生利用所學知識分析問題和解決問題的能力。
要求學生在普遍掌握單項技能訓練的基礎上,設置綜合技能訓練項目。如,組織學生到食品加工地點及食品流通場所進行調研和現場取樣,進行農藥殘留、獸藥殘留、添加劑的超標使用和濫用以及違規生產、假冒產品和摻假食品等的分析和鑒別,幫助學生進行風險預警和安全性評價。又如,搜索近年食品非法添加的典型案例,讓學生自主投入式思考和綜合評估案例,提出食品質量安全風險防范的對策,培養學生的創新精神和實踐能力,提高食品安全生產實習教學質量。
2 實習基地運作及管理的措施
2.1 力抓教學團隊建設
實習基地教學團隊建設和教師成長是實習基地可持續發展的首要基礎。為此,學院加強教學團隊建設,鼓勵高學歷、高層次人才進基地教學,鼓勵理論課教師參與教學,努力組建一支相對獨立和適應實習基地發展的需要、結構合理的高素質教學團隊[8]。為了促進基地中青年教師迅速成長,以骨干教師作支撐,采用傳、幫、帶的形式,加強對年輕教師的實踐鍛煉。積極開展實踐教學改革研討、教學經驗交流和學術交流,鼓勵教師進行實踐教學改革和創新,支持和協助完成科研項目,保證實習、科研不斷線,努力構建教師共同成長的機制,營造和諧的實習教學氛圍。
隨著現代科學技術的發展,新儀器和新設備不斷出現,技術手段越來越先進,客觀上要求實習教師不斷更新知識,盡快掌握新技術。為此,采取專業性與普及性培訓相結合、集中性和分散性培訓相結合、短期和階段性培訓相結合等培訓方式,并將培訓作為加強教學團隊建設的重要措施長期堅持下去。
2.2 嚴格管理,規范推進
規范基地運行管理是促進基地資源高效利用的重要保障。嚴格執行相關管理制度和辦法,確保制度辦法落到實處,精品管理與打造特色。如,嚴格執行學校實習教學的各項管理規章制度,根據實習教學質量的評價標準和指標體系,對學生的實習效果進行科學的評價,提高教師、學生的重視程度,保障實習教學的完成質量[9]。與此同時,根據基地實際,制訂實習考核評價標準和指標體系,在實習完成后對實習過程和實習指導教師進行考核和總結,保障實習教學的完成質量與效果。
2.3 有效推進開放式教學
開放式實習教學,能充分調動學生主動實習的積極性,提高學生的動手能力和團隊合作意識[10]。為有效推進開放式基地教學,按照專業技能型、科技活動型和自主實驗型等多種形式開放實習教學[11]。學生利用基地條件可自主選擇單項與綜合安全技能訓練。另一方面,在保證校內學生完成實習教學任務的前提下,積極創造條件對外開放,積極發揮基地示范輻射作用。
為了促進開放式基地實習教學,通過校園網實驗室綜合管理平臺,把實習基地的管理、實習項目信息、預約實習教學和學生實習信息反饋等都融合在信息系統中,對實習基地的實習教學實現高效、高質的教學管理,有效地推進基地開放式教學。
2.4 開展食品安全進基地活動
建設的食品安全校內實習基地,已獲批為佛山市食品安全宣傳教育基地,佛山市政府食品安全主管部門定期在該基地開展豐富多彩的食品安全教育活動。利用基地的有利條件,讓大眾進入實習基地展覽室參觀,向公眾展示食品安全控制、檢測、追溯等領域的技術成果。用實物講解假冒偽劣食品的辨別,講授假冒偽劣食品和垃圾食品對身體的危害等相關知識。采取群眾喜聞樂見、樂于接受的方式,選取預包裝食品、保健食品、食品添加劑、乳品等貼近百姓生活、群眾關注的食品,普及食品安全知識,提高廣大群眾的食品安全知識水平。
為增強學生食品安全法律意識,普及食品安全知識,定期在實習基地開展大學生食品安全法律與食品安全知識競賽活動,以比賽形式開展食品安全宣傳教育,增強學生的食品安全意識和自我保護能力,提升食品安全的責任感,為今后有效開展食品安全監管工作奠定堅實的社會基礎[12]。
3 結語
食品安全校內實習基地建設與運行后,有助于學科與專業建設,有助于開展食品安全宣傳教育活動與食品安全保障水平,有助于提升學生的食品安全的責任感和使命感,更有利于學生綜合素質培養和創新意識培養。
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