工廠行政管理制度精選(九篇)

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第1篇：工廠行政管理制度范文

人事管理需要有良好職業素養、時間觀念強、有較強的工作計劃、總結、反饋、復盤與執行力;具有親和力，能吃苦耐勞，責任心強，工作仔細認真;下面是小編給大家整理的人事管理的職責，歡迎大家借鑒與參考，肯定對大家有所幫助。

人事管理的職責11、根據公司發展戰略，統籌/規劃人力資源的戰略部署。

2、負責建立并完善人力資源管理體系，(包含招聘、績效、培訓、薪酬及員工發展等體系的全面建設)，制定和完善人力資源管理制度。

3、負責提供有關人力資源戰略、組織建設等方面的建議，完善相關的各項制度。

4、負責公司各個部門的招聘、培訓和發展、薪酬、績效管理、員工福利等戰略和政策的制定和實施。

5、負責擬定公司各項相關行政管理制度、修訂、監督及推行。

6、負責公司企業文化建設，提升企業文化內涵，豐富員工精神生活，增強員工對企業的歸屬感與團隊凝聚力。

7、負責制定用工風險預防措施，及時處理公司人力資源、勞務用工、員工關系、法律事務涉外等問題。

對公司證照、資質年審的及時申報，保障公司經營過程的合規性。

8、負責領導交辦的其他工作。

人事管理的職責21、建立和完善辦公室行政管理的各項規章制度，并負責監督、執行與追蹤。

2、全面負責公司的人事、行政、后勤等工作;

3、負責招聘、入職、離職、勞動關系、社保等工作;

4、負責組織和策劃公司年會及其它文娛活動;

5、各部門的管理、監督，協助總經理做好公司各項管理工作。

人事管理的職責31.協助部門經理建立健全人事管理系統;

2.協助部門經理修訂、人事規章制度，并負責組織、執行、監督、管理及追蹤;

3.負責制定、組織、協調下屬實施招聘工作，為公司及時提供專業人才;

4.負責組織、實施各項培訓工作，定期做好培訓匯總及分析;

5.協助部門經理建立績效考核體系，協助組織績效分析會議，定期匯總績效考核數據，確?？己藰藴实膰栏駡绦?

6.負責組織編制、修改各《部門職能》和各崗位《職務說明書》;

7.負責公司新員工入職前的資信調查工作及入職后的入職引導工作;

8.負責做好公司員工勞動紀律管理工作;負責辦理考勤、獎懲、差假、調動等管理工作;

9.負責員工福利、社會保險、公積金等工作的綜合管理;

10.協助建立暢通的溝通渠道，聽取員工合理化建議，協助組織處理員工投訴和勞動爭議;

11.負責組織企業文化建設工作，包括公司慶典、年會安排、會務組織、文體活動安排等，樹立良好企業形象，活躍員工業余生活;協助公司接待、公關管理工作，促進對外合作的友好往來;

12.完成上級領導交辦的其他工作。

人事管理的職責41.完善公司的招聘流程，招聘平臺的甄選;

2.根據公司現有組織架構、發展目標和用人需求，給予合理有效的人才配置建議，制定招聘計劃;

3.負責公司所有崗位的招聘工作，對人才甄選給出合理有效的建議;

4.收集、整理相關數據，分析和評估公司現有人力資源;

5.負責員工備調、轉正、轉崗、離職面談，以及員工內部關系的疏通與協調工作，把握員工動向;

6.協助制定員工崗位培訓方案，并跟進培訓結果;

7.其他人事崗位工作。

人事管理的職責51)根據公司發展規劃，擬定人力資源計劃

2)對各部門實行定崗定編，完善各崗位工作說明書

3)制訂人力資源部各種規章制度

4)制度年度、月度培訓計劃，負責員工和管理層技能提升計劃

5)制度績效考核、薪級評定、員工激勵措施方案

人事管理的職責61、根據公司的發展和經營業務，全面統籌規劃公司的人力資源戰略

2、建立并完善人力資源管理體系，研究、設計人力資源管理模式(包含招聘、績效、培訓、薪酬及員工發展等體系的全面建設)，制定和完善人力資源管理制度

3、協調和指導本部門和各用人部門人才招聘、員工培訓、績效考評、薪酬等工作的進行，確保公司人力資源的合理使用

4、及時處理公司管理過程中的重大人力資源和行政類問題

5、負責與勞動人事、政府行政部門保持良好的聯系，及時獲得相關政策支持

人事管理的職責71、負責檢查、監督和執行公司、工廠各項規章制度;

2、負責工廠人員的招聘、培訓、薪資、績效考核的執行;

3、嚴格抓好行政后勤管理(廠容、廠區環境、宿舍、保安等)工作;

4、負責做好行政費用的預算和使用情況統計匯總，提出合理有效的成本控制建議;

5、負責外聯工作(環保、消防、安監、勞監)等;

6、建立管理維護好人事行政各種檔案文件資料;

7、協助組織參加公司舉辦的各種活動，做好客戶來訪接待工作;

第2篇：工廠行政管理制度范文

姓名：張林

年齡：21歲

戶口所在：廣東東莞

現所在地：江西南昌

婚姻狀況：未婚

民族：漢族

身高：176cm

體重：70kg

求職意向

人才類型：普通求職

應聘職位：行政/后勤：行政助理/專員，酒店/旅游：，房地產：

工作年限：3職 稱：無職稱

求職類型：全職可到職日期：隨時

月薪要求：2014--3500希望工作地區：廣州,,

工作經歷

廣州a**物業管理有限公司 起止年月：2014-09-26～2014-04-30

公司性質：民營企業 所屬行業：房地產/建筑

擔任職位：總經辦助理兼編輯部執行主編

工作描述：

1、負責總經辦及公司高層領導文書編寫、編號、呈閱、收發、處理及策劃社區文化活動的相關工作;

2、負責物業管理中心辦公室日常事務，跟進公司文件行走oa系統流程及與樓盤承上啟下聯系工作;

3、負責公司內刊《信誠之聲》的全面開展工作。如：征稿、審稿、版面編輯及出刊等相關工作;

4、負責組織編輯部全體通訊員外出采風、聯誼及策劃、組織和協調公司團隊建設活動;

5、負責辦公室行政事務的管理。如：責公司車輛的安排、日常辦公室用品行政采購、員工宿舍的管理、員工滿意度調查、后勤服務管理;

6、負責員工績效考核、招聘及擬訂各種招聘方案等等。

離職原因：追求人生目標 公司性質：政府機關 所屬行業：黨政機關

擔任職位：辦公室文員(實習)

工作描述：主要負責紀委糾風辦公室的日常事務,如文件的輸入、文件存檔、會務的安排及其他后勤的工作。

離職原因：實習期滿

公司性質：私營企業 所屬行業：事業單位/社會團體

擔任職位：人事行政助理

工作描述：

1、人員的招聘、配置和員工關系管理;

2、員工新入職培訓及企業文化的推廣;

3、宿舍、食堂、治安、保潔管理及協助工廠每周的7s檢查工作;

4、負責主持早會及月啟動大會;

5、負責策劃及組織員工團隊建設活動等等。

離職原因：環境污染大

語言能力

外語：英語 良好粵語水平：良好

其它外語能力：

國語水平：優秀

工作能力及其他專長

教育背景

畢業院校：廣東嶺南職業技術學院

最高學歷：大專 獲得學位:畢業日期：2014-06-01

專業一：電子商務專業二：經濟管理

起始年月終止年月學校(機構)所學專業獲得證書證書編號

本人具有良好的文字編輯能力、語言表達能力和綜合管理、組織協調能力，工作勤奮踏實，有一定的管理經驗，熟練電腦及oa辦公系統操作，對自己的工作要求嚴格，對工作認真負責，力求把自己的工作做得更好。

有良好的團隊精神,具有一定的策劃能力,有較好的協調,控制,組織和計劃能力,熱愛集體精神，有三年人事行政的工作經驗，熟悉《勞動合同法》。

詳細個人自傳

范文二

姓名： 董女士 性別： 女

婚姻狀況： 未婚 民族： 漢族

戶籍： 廣東-湛江 年齡： 23

現所在地： 廣東-東莞 身高： 161cm

希望地區： 廣東-東莞

希望崗位： 行政/人事類-人事助理/文員

行政/人事類-行政助理/文員

客戶服務/技術支持類-客戶服務專員/助理

尋求職位： 商務助理、 文職類

教育經歷

2006-09 ～ 2009-06 湛江市徐聞第一中學 理科 高中

培訓經歷

2012-07 ～ 至今 智通培訓機構 人力資源管理師

2009-02 ～ 2009-06 湛江市職業培訓技校 商務文秘

**公司 (2011-07 ～ 2012-08)

公司性質： 私營企業 行業類別： 建筑施工與工程

擔任職位： 人事行政專員 崗位類別： 人力資源專員

工作描述： 1.監督執行公司的各項規章制度和管理制度;制定公司各項管理制度、管理辦法和各項作業流程，健全和完善公司、各部門崗位職責。

2.負責組織制訂公司的發展規劃、編報公司年度工作計劃 和工作總結，指揮、督促并檢查公司下屬各部門完成各項工作。

3.負責確定公司部門的設置、定編、定員、定崗;對公司重大的機構變動、人事安排等有建議和調配權。

4.處理公司人事行政后勤各項事宜，經總經理授權后有決定權;

6.負責組織、領導本公司所有員工的業務、技能培訓工作，提高員工的專業素質和工作績效。

7.負責貫徹實施質量管理體系文件內容，按要求做好相關工作的落實與檢查工作。

8.定期組織召開公司部門負責人工作例會，總結、研究公司現階段人事行政狀況及管理情況，積極向公司總經理匯報工作、反饋信息;對重大問題或重要事項提出行之有效的方案或意見，供領導決策。

9.負責協調公司各部門的關系，加強工作、聯系和思想交流。

10.負責新工廠的人事行政管理制度攢寫、人事招聘。

11.為企業升級尋覓證書掛靠人才。

**公司 (2009-05 ～ 2011-05)

公司性質： 私營企業 行業類別： 廣告業

擔任職位： 經理助理、行政人事;兼職財務 崗位類別： 圖書情報/檔案管理

工作描述： 1.公司考勤制度、崗位制度、規章制度攢寫、執行，崗位績效考核、獎懲制度方案、制度、執行等。

2.公司檔案歸類管理，人員應聘、錄用管理。

3.辦公用品的采購、管理、發放。

4.來訪客戶接待，各項工程跟蹤服務，售后服務跟進回訪。

5.公司會議布署、記錄，各部門監督、管理，協助領導處理日常管理事務。

6.公司辦公費用計劃、日常收支管理。

7.公車使用派車管理。

8.倉庫管理工作流程執行，清晰記錄物資管理，定期盤點。

離職原因： 企業發展前景不佳

技能專長

專業職稱：

計算機水平： 中級

計算機詳細技能：

技能專長： 熟練運用各類辦公自動化設備，熟練操作word、Excel、Powerpoint等辦公自動化軟件，掌握Internet郵件收發、處理技巧，略懂CAD、3Dmax軟件操作。

語言能力

普通話： 流利 粵語： 流利

英語水平： 英語專業 良好

英語： 良好 英語： 良好

求職意向

發展方向： 精通現代企業人事行政管理并具有深厚的人事行政管理理論，有望發展到客服、人事行政領導階層

其他要求：

第3篇：工廠行政管理制度范文

一、牲畜定點屠宰場點設置及布局

(一)設置原則。必須納入土地利用總體規劃和城鄉總體規劃，遵循“統一規劃、合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理”的原則，科學合理布局，實現社會資源和生產要素的合理配置，避免重復建設造成浪費。

（二）設置布局。定點屠宰場點的設置布局原則上按以下標準控制：南平中心城區和縣（市）城區日均牲畜消費量1200頭以下的設屠宰場1個，屠宰場資質應達到商務部《生豬屠宰企業資質等級要求》（SB／T1*96—20*）標準一星級以上；距城區10公里以外鮮肉需求量大的鄉（鎮）和工礦區可各設置小型牲畜屠宰點若干個；暫不具備定點屠宰條件的農村，實行農村屠工管理制度。鼓勵和支持牲畜定點屠宰場點實行規模化、機械化、工廠化屠宰牲畜，逐步淘汰設施簡陋和工藝落后的屠宰場；對只生產加工分割肉，冷卻肉小包裝產品，不銷售白條肉，不從事代宰業務，年生產能力20萬頭以上的規模化、機械化、工廠化的屠宰廠（場），可適當增加設置數量。牛、羊屠宰在定點屠宰場內附設屠宰車間。

（三）屠宰場應當具備以下條件：

1、必須符合國務院《生豬屠宰管理條例》及其實施辦法、《*省牲畜屠宰管理條例》和有關行政規章的規定。

2、嚴格執行環境影響評價制度和主體工程與配套建設的環境保護設施同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度，環保設施條件以及噪音和“三廢”排放必須符合國家有關規定要求。

3、屠宰設施設備必須符合商務部《生豬屠宰企業資質等級要求》（SB／T1*96—20*）規定。

4、屠宰場的生產衛生條件必須符合《肉類加工廠衛生規范》（GB12694）標準，牲畜產品的盛裝器具和運載工具必須符合食品衛生要求。

5、按照《生豬屠宰操作規程》（GB／T17236）、《生豬屠宰產品品質檢驗規程》（GB／T17996）和《牛羊屠宰產品品質檢驗規程》（GB18393）的規定，配備與屠宰規模相適應的，經縣以上人民政府商品流通行政主管部門培訓考核合格的屠宰操作人員和經省人民政府商品流通行政主管部門培訓考核合格的肉品品質檢驗人員，具備健全的牲畜驗收和肉品品質檢驗制度；同時，建立健全屠宰臺賬管理、肉品質量追溯、不合格產品召回等相關制度。

6、屠宰場應當配備符合病害牲畜及牲畜產品無害化處理標準的無害化處理設施。

7、必須符合《中華人民共和國動物防疫法》及其配套規章規定的動物防疫條件。

（四）屠宰點應當具備以下基本條件：

1、有符合國家生活飲用水標準的水源；

2、有基本的屠宰設施，包括待宰間、屠宰間、地面硬化不滲漏及肉品“四不落地”（豬頭、腳、胴體、內臟不落地）的相應設施；

3、有相應的檢疫、檢驗和消毒設施及相應場所；

4、有相應的無害化處理措施，污水排放符合要求；

5、屠宰人員持有健康證明；

6、建立肉品質量安全相關管理制度。

7、符合《中華人民共和國動物防疫法》及其配套規章規定的動物防疫條件。

（五）已設立屠宰場的管理。原由縣（市）政府審批設立的屠宰場必須重新申報南平市政府審批，對未達到本方案規定條件的由縣級以上商務主管部門責令其整改，限期達到本方案規定條件。對整改不合格的，報市人民政府批準，取消其定點屠宰資格。

（六）設置程序。

1、設立（包括新建、遷建、改擴建）屠宰場點的單位或個人，應向南平市經貿委（商貿辦）提出書面申請。南平市經貿委（商貿辦）先對該申請是否符合屠宰廠（場）設置規劃和實施方案進行審查，并在五個工作日內通知申請人。凡符合設置規劃和實施方案的，由申請人再提交下列資料：

（1）國土資源部門出具的建設項目用地預審意見；

（2）城鄉規劃行政主管部門出具的屠宰場規劃選址意見；

（3）環境保護行政主管部門出具的屠宰場項目環境影響報告書（表）的審核意見；

（4）畜牧獸醫行政主管部門出具的屠宰場的選址和設計等符合國家規定的動物防疫條件的審核意見；

（5）屠宰場建設項目可行性研究報告；

（6）屠宰場設計方案、工藝流程及有關圖紙（包括地形圖、總平面圖、設備布局平面圖）；

（7）投資者的營業執照或身份證明、屠宰場的企業名稱預核準通知書、屠宰場的法定代表人身份證明等其它書面材料；

（8）縣（市）商品流通行政主管部門出具的屠宰場建設意見。

2、南平市經貿委（商貿辦）收到設立屠宰場點的申請資料后，及時會同有關部門審核，對不符合屠宰場設置規劃的以及申請材料不齊全或者不符合法定形式的在五個工作日內一次性告知申請人；對符合設置規劃和實施方案的，在五個工作日內報市人民政府。市人民政府不同意設立的，在十個工作日內給予書面答復，并說明理由；對擬同意設立的，在五個工作日內就申請設立屠宰場是否符合設置規劃，書面征求省級商品流通主管部門意見。市人民政府在收到省級商品流通主管部門答復之日起，五個工作日內作出批復。需要組織專家論證或實地核查的，所需時間不計算在上述時限內。

3、申請設立屠宰場點的單位或個人，憑設區市人民政府批文向城鄉規劃、建設、土地等部門辦理建設等有關后續審批手續。

4、屠宰場點建設竣工后，由申請設立的單位或個人向市經貿委（商貿辦）提出驗收申請。市經貿委（商貿辦）會同建設、畜牧獸醫、環保等有關行政主管部門在五個工作日內進行驗收。對驗收合格的，市經貿委（商貿辦）報請市人民政府發給定點屠宰證書和定點屠宰標志牌；畜牧獸醫、環保行政主管部門分別給予辦理動物防疫條件合格證、排放污染物許可證；申請設立屠宰場點的單位或個人應當持定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續。屠宰場點證照齊全后方可開業，并應將定點屠宰標志牌及各項證照公開懸掛于顯著位置。

二、農村屠工管理制度區域的劃定

1、對地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較小、暫不具備定點屠宰條件的農村，實施農村屠工管理制度。

2、屠工資格認定程序：農村屠工人選由個人申請，村委會推薦、經鎮人民政府初審后，由各縣（市、區）經貿局審核認定，報南平市經貿委（商貿辦）備案。各縣（市、區）經貿局組織對農村屠工培訓，對經考核合格者發給資格證書，并實行年檢制。每年由各縣（市、區）經貿局組織對屠工資格進行年檢，年檢時屠工需提供和查驗健康復檢證明，對年檢不再具備條件者收回資格證書。證書有效期三年。農村屠工必須持農村屠工資格證書才能在農村屠工資格證書上標明指定的區域內從事牲畜屠宰活動。未取得農村屠工資格證書的，不得從事牲畜屠宰活動。

3、實行農村屠工管理制度的區域：由各縣（市、區）經貿部門會同有關行政主管部門劃定，報縣（市、區）人民政府公布，并報省、市政府商品流通行政主管部門備案。

三、監督管理

1、市政府將確定的屠宰場點名單及時向社會公布，并報省政府備案；市、縣（市、區）經貿部門要加強對本地區屠宰場點和農村屠工的監督管理。

2、各級商貿、規劃、建設、畜牧獸醫、食品衛生、環保、工商、*等行政主管部門應在各自職責范圍內，依法做好屠宰場點和農村屠工的監督管理工作。

第4篇：工廠行政管理制度范文

一、結合當前社會發展趨勢，不斷建立健全林政各項管理制度。

為了不斷完善我縣森林資源行政管理工作的各項制度，我局以科學發展觀為指導，結合國家、省、市對當前林業發展所提出的要求，并聯系我縣實際，我股先后制定并印發了《關于進一步規范我縣木材生產計劃分配審批制度的通知》、《關于進一步規范我縣木材經營加工審批制度的通知》、《關于進一步規范我縣林木采伐審批制度的通知》、《關于進一步規范我縣林地征占用審批制度的通知》、《關于進一步規范林木采伐管理工作的緊急通知》等規章制度，為我縣林政工作的順利開展奠定了堅實的理論基礎，進一步推動了我縣林業行政執法、林木采伐和運輸、木材加工廠管理、林地保護、野生動植物保護等方面的健康發展。繼續貫徹執行目標生產責任制度，結合《縣2013年度績效考評實施方案》的要求，明確相關工作責任，進一步推進我縣林業各項工作的開展，將責任落實到人，措施落實到位，確保了我縣林業生產扎實有序地進行。

二、認真貫徹落實《市林木采伐管理規定》，不斷完善林木采伐各項規章制度，確保我縣森林資源越采越多、越采越好。

林木采伐管理是林政管理的源頭，也是林政工作中最重要的一部分。為了抓好此項工作，我股嚴格按照《省森林采伐管理辦法》和《市林木采伐管理規定》的內容要求，進一步規范我縣林木采伐管理制度。同時不斷完善伐區審核小組審批、采伐公示以及伐區監管責任制等制度，確保做到“伐前有設計、伐中有檢查、伐后有驗收”，從源頭上堵塞漏洞，有效制止了亂砍濫伐和異地采伐等現象的發生。截止11月12日，全縣共核發林木采伐許可證349份，限額采伐林木蓄積68043立方米，林木出材量42867立方米，采伐毛竹113.7萬條。同時，我股多次抽調技術人員對全縣伐區進行伐中、伐后檢查，加強生態建設的同時，有效維護了林區秩序的和諧穩定，為建設“生態、活力、幸?！毙卤ｑ{護航。

三、加強木材流通環節的管理，努力提高林業隊伍的自身建設。

為了更有效地加大木材流通環節的管理，嚴厲打擊各類非法運輸木材的行為，我局一方面加強對木材檢查執法隊伍自身建設，努力提高執法人員的業務水平和文明執法的窗口形象，另一方面為加大對我縣資源外流現象的打擊力度，經縣政府同意，我局在林場處設立臨時木材檢查站，同時對我縣及臨時木材檢查站安裝監控系統，對檢查站過站車輛實施24小時監控。全年共檢查過站車次2548車，過站原木45268立方米，各類板材48628立方米，柴炭8342噸，毛竹15630條，行政處罰100666元（其中新莊鋪木材檢查站260元，黃坑木材檢查站97486元，河富木材檢查站2920元）。

四、加強對木材經營加工領域的引導，堅決取締資源消耗大及非法加工經營木材產品的企業，促進我縣林業產業的健康發展。

為了認真貫徹落實省委、省政府提出的《關于加快建設林業生態省的決定》，確立以生態建設為主的林業可持續發展道路，我縣緊跟時代脈搏，根據《市木材經營加工企業整治工作方案》要求，我股不定期組織有關人員對全縣現有的竹、木加工經營單位庫存木材數量進行實地核查，嚴厲打擊各類非法收購木材及走私木材的行為。我股將進一步加強對木材經營單位的監督管理，加大對違法經營加工木材行為的打擊力度，有效保護和合理利用我縣的森林資源。

另一方面，為了大力推進我縣林業產業化的發展，促進我縣形成造林營林、木材生產、林產工業和多種經營四位一體的林業產業化新格局，我局積極引導各類林產品加工企業不斷做大做強，并配合奧達膠合板廠、富然農科有限公司、鴻偉木業集團有限公司等多家林產品加工經營企業順利通過了“省林業龍頭企業”資格審查工作。林業產業的健康發展，充分發揮了輻射帶動作用，解決全縣農村剩余勞動力再就業約4萬人，有效推動了我縣經濟社會的發展。

五、加強林地資源管理，不斷完善征占用林地審核審批制度。

為了全面貫徹落實國務院提出的“要把林地與耕地放在同等重要的位置，高度重視林地保護”和“十分珍惜、合理利用土地”的基本國策。一年來，我局認真按照守土有責的職責要求，嚴格控制林地流失、破壞和逆轉。根據丹霞山“兩違”整治實施方案及“三打兩建”工作部署，及時對丹霞山世界自然遺產保護區范圍內的違法用地、違規建筑項目進行細致調查摸底，并在縣委縣政府的大力支持下堅決處理了一批違法用地項目。對全縣非法采礦、采石、取土、建房等違法行為進行了嚴厲的打擊，堅決制止各類蠶食林地等違法占用破壞林地的行為，同時對符合條件的占用林地項目，按照《省林地保護管理條例》的規定，依法為其辦理征占用林地手續。全年我縣共受理征占用林地手續6宗，及時辦結4宗，涉及使用林地面積40.7263公頃，收取森林植被恢復費255.8736萬元（其中辦理臨時占用林地手續1宗，收取森林植被恢復費1.8萬元），尚有2宗還在辦理過程中。不斷完善林地征占用審核審批制度，堅決遏止林地資源的非法流失，有效保護了我縣的林地資源。

林地作為國家重要的自然資源和戰略資源，是森林賴以生存和發展的根基，是林業發展和生態建設的載體。對此，國務院正式批復《全國林地保護利用規劃綱要》，明確要求“完善林地規劃體系，分級編制國家、省、縣三級林地保護利用規劃”。根據國家林業局《關于編制省級縣級林地保護利用規劃的通知》要求，我縣及時制定《縣林地保護利用規劃編制工作方案》，并聘請省林業調查規劃院展開對全縣林地保護利用規劃的編制工作，已完成外業勘查工作，縣級林地保護利用規劃方案已初見成果。

六、加強對野生動植物的保護力度，促進我縣和諧的生態建設。

3月20日至26日是我省的“愛鳥周”，結合今年的宣傳主題“愛鳥護鳥觀鳥，共享自然之美”，圍繞建設“幸?！保瑯嫿ㄖ挝沂〗洕鐣沙掷m發展的生態安全屏障要求，積極做好野生鳥類及野生動植物資源保護的宣傳工作，我股為加大對保護野生動物進的宣傳力度，及時會同森林分局、工商、衛生等部門，共出動50余人，對縣城內、風景區及鎮的主要市場、酒家、飯館開展野生動物清查行動，收繳保護野生動物200余只（條），并及時放生。同時為了規范我縣野生動物及其產品經營利用活動，我股加強對全縣20家經營加工“三有”保護野生動物場所的監管，并為符合條件的單位依法辦理《省野生動物及其它產品經營利用準許證明》及《野生動物馴養繁殖許可證》，有效地保證了對我縣野生動物資源的保護和合理利用。同時為了加強對野生植物的保護，我局開展了對本地珍貴樹種紅豆杉、樟樹、桫羅等的保護宣傳工作，嚴禁亂挖濫采本地珍貴樹種，禁止辦理挖采樹種外調行為。

七、加強活力林業、和諧林業、滿意林業的建設，有效維護林區秩序的穩定。

2013年，我局以科學發展觀為指導，堅持以人為本、服務林農的宗旨，全心全意地為廣大林農解決實際困難。全年共接訪處理有關林政方面的案件13宗，對上訪群眾所反映的問題進行深入、細致的調查，并及時、滿意地予以答復，并對所有案件采取“回頭看”的回訪跟蹤制度，確保不發生重復上訪和越級上訪現象的發生，受到了廣大群眾的一致好評，有效維護了我縣林區秩序的穩定。

八、根據省委、省政府“三打兩建”工作部署，全面推進我縣林業系統“三打兩建”工作順利開展。

加強對我縣竹、木材市場的監管，密切關注并依法查處企業之間或行業協會組織的價格串通行為，對竹、木材流通環節中出現的欺行霸市、制假售假、商業賄賂等問題進行集中整治。堅決查處壟斷協議、濫用市場支配地位等價格壟斷行為。緊密跟蹤占據市場份額較大的企業，防止龍頭企業濫用市場支配地位實施壟斷價格、價格歧視等違法行為。加強社會信用體系與市場監管體系建設，大力誠信宣傳，倡導誠信興商，樹立誠信典型，營造誠信受表彰、失信受懲罰的社會氛圍。同時，根據我縣“三打兩建”的重點工作部署和目前森林資源行政管理工作的要求，為切實加強我縣的森林資源的保護和管理，結合我縣當前的林業形勢，我股決定從2013年10月1日至2013年5月底，在全縣范圍內繼續開展保護森林資源的“亮劍行動”，嚴厲打擊各種破壞森林資源違法犯罪活動。

九、及時完成森林資源與生態狀況綜合監測試點以及省森林資源連續清查第七次復查工作。

為配合省林業廳做好此次綜合監測試點及連清復查工作，縣局特成立縣森林資源綜合監測試點及連清復查工作領導小組，由我股負責森林資源綜合監測試點及連清復查的日常工作。在我股的統一協調下，共抽調全縣林業技術人員100多人次，車輛40余車次，歷時近2個月，圓滿完成了我縣共42個連清點的復查任務，得到了上級林業主管部門的充分肯定。

十、縣林政股2013年的工作計劃。

1、2013年我局將進一步強化林木采伐的監管力度，重點加大對林木采伐超強度和越界采伐等違規行為的打擊力度，努力提高林木采伐設計人員的業務水平，繼續貫徹執行《市林木采伐管理規定》，使我縣在林木采伐管理中做到有規可依、有規必依。同時加強對天然闊葉林的采伐管理，重點安排對人工林及短輪伐期工業原料林的采伐。

2、繼續加大對竹木加工廠的監管力度，嚴格執行《省木材經營加工管理辦法》，切實做好我縣2013年木材經營加工許可證換發工作，并在原有木材加工廠基礎上減少部分木材加工企業，取締一部分違法經營和消耗資源大、效益低的粗放型加工廠。

3、加大對偷運、超載等走私木材行為的打擊力度，加強對縣路線木材運輸的監管，重點加強對長江流動木材檢查站的建設，嚴歷打擊非法收購盜伐、濫伐林木，木材運輸超方等行為，加強縣與縣、省與省交界處的巡查工作。

4、集中力量查處全縣非法征占用林地的案件，大力宣傳林地保護法律、法規意識。

5、擴大從事野生動物經營的單位或個人辦理《省野生動物及其產品經營利用及許可證證明》的范圍。

第5篇：工廠行政管理制度范文

【關鍵詞】制絲車間；設備綜合管理；體制；MES

上世紀八十年代中期，我國的某些制絲車間已經達到了當時的國際先進水平，在工藝技術、裝備自動化和集中控制水平等方面發生了翻天覆地的變化。但是，在如此大的改觀下，很多工廠依然沿用舊的設備管理體制，極大地限制了先進設備的使用效率，降低了工廠的生產效率。所以對新管理體制的探索逐漸被提上日程。本文以某車間的德國虹霓進口設備和國產設備為例，分析了對其進行綜合管理的重要性、具體管理方法和效果。

1 建立健全設備綜合管理體制的重要性

為了提高設備的綜合管理水平，縮小設備的損耗周期，各工廠應該引進先進的管理理念和科學技術，對設備管理更加精益化，從經濟、技術和管理等方面多方位、全過程地探索。

1.1 對設備進行綜合管理的重要性

隨著制絲車間各種工藝水平的進步，現代化的設備正逐漸取代老式機器，并呈現出高速、精密、智能等特點。如果在管理環節出現漏洞，將會發生一系列的連鎖反應，后果嚴重。輕則一個程序出現問題，重則引起大范圍質量事故。除此之外，先進設備的最終價值要在投入生產后才能體現，所以本身功能的開發和利用至關重要，我們必須逐漸進行調整和開發，以求將其效用發揮到最大。

1.2 完善綜合管理體制的重要性

我國在不同的歷史階段對制絲車間的設備進行綜合管理的體制也不盡相同，大致可分為三個階段。第一階段是上世紀六十年代初，對于設備的管理以事后修理為主。當時車間的設備落后、簡陋，通常都是人工操作，浪費了大量勞動力，對機器維修的投入很少，更沒有專門的修理工人。后來隨著生產力的發展，生產工人與維修工人逐漸分離，出現了專業化人才，到八十年代初，維修技術從整體上才發展起來。但此時的修理主要還是集中在事后維修，而且通常是靠經驗。第二階段是預防維修制。八十年代后期，隨著先進技術和設備的引進，真正意義上的流水線生產開始出現。此時若設備出現問題，往往導致整條流水線癱瘓，影響整體進程。為了避免這種情況出現，設備的維修改為預防維修或者計劃維修。第三階段則是當前大多車間正在使用的管理體制。對于像德國虹霓進口設備和國產設備這種常見設備，過去的生產中存在著種種問題，新的階段要求工廠必須在繼承以往舊經驗的基礎上轉變為綜合管理，即必須將經濟管理和技術管理結合起來。從技術角度要保證設備的正常運轉，從經濟角度要將設備的功能價值發揮到最大。

2 建立綜合管理體制的方法

2.1 設備管理機構的分權

一直以來，制絲車間實行主任領導下的維修班值班長負責制，具體是指車間的設備管理人員和維修人員由值班長管理，設備管理人員在業務和技術上指導維修班。雖然這種組織管理方式曾在一定時期內發揮過重要作用，但在新技術和設備大量引進的今天已經遠遠不能適應現代化高速發展的模式。

根據管理學的集權和分權原理，以及管理層次越高，管理幅度越小的原理，我們將以前的集權制轉變為分權制。具體是指取消以前的維修班值班長制度，建立“區域負責制”，即設備管理的第一責任人是管理員。各級設備管理員的權力包括經濟管理權、技術管理權、行政管理權，對下一級的維修人員有分配權和獎金考核權。

2.2 完善內部運行機制

為了將制絲車間設備的管理日益精益化，對其管理來講，核心是其內部運行機制，它是綜合管理體制是否能夠運行完善的關鍵，所以一定要把設備的綜合管理和完善內部運行機制二者結合，做好這項工作可以從以下三方面入手。第一：將過去封閉、落后的管理轉變為現代開放、先進的設備管理，樹立一切好設備只為生產服務的理念，繼承和堅持過去良好的制度，例如管理員檢查制度、操作員日常檢修制度等。在堅持這些制度的同時實行群眾管理和專業性管理雙向同時管理制，并計入考核成分。第二：將過去只要求降低設備停止率轉變為要求設備完好率、維修完成率、有效整改率等多項要求。僅僅要求降低設備的停止率仍會有進行維修的時候，所以必須在日常的保養和維修中加強排查力度，發現任何隱患及時進行處理，避免臨時突然的故障發生，保障設備的正常運轉。第三：將過去只對維修時間進行考核轉變為對經濟、技術和管理的同時考核，積極展開提前預知的維修。因為過去只考核維修時間通常會導致勞動力的浪費和維修過剩，加大維修的費用，所以對維修費用的分配必須明確到各個維修小組，繼續加強質量維修。

3 加快設備管理信息化

制造執行系統（MES）是一種面向車間層的信息管理系統，是設備信息化的重要內容，通常在底層工業控制和上層計劃管理系統之間。

3.1 設備管理信息化的重要性

因為MES是整個控制層和計劃層進行信息傳輸的紐帶，必須及時對收集到的數據做出統計和分析，所以MES并不是只單獨解決某一個生產環節問題的系統，它可以優化整個生產制造過程，通過連接企業的整個信息流來進行信息集成。它可以利用匯集到的信息指導并調控整個車間的各個環節，利于企業決策。

3.2 設備管理系統在MES中的作用

MES的生產環節包括管理訂單和設備、跟蹤庫存和物料的流動、收集數據等，它可以控制生產質量、維護產品管理、分析性能和管理人力資源。所以，作為MES的數據核心，設備管理系統在以上各方面都以設備管理為中心，它是MES解決方法中最重要的系統之一。

4 建立綜合管理體制的效果

4.1 樹立了新的設備綜合管理理念

在逐步完善管理體制和制絲車間設備管理日益精益化的過程中，過去存在的一系列問題諸如維修費用大、技術改進難、日常管理瑣碎等都得到了有效解決。各維修人員會提前在設備運行前就進行調試、預生產、預維修等，及時排查問題。另外會在設備運行后進行操作流程和管理制度的制定，進一步規范、完善管理體制。

4.2 提高了設備管理的專業化水平

各種設備在種類增多、技術復雜的環境下對維修人員的要求是有限的，在“區域負責制”實施后，設備管理員可以在自己的區域內開展設備綜合管理，將每一項專業活動細化到最小，這樣不僅可以在規范化和專業化上提高綜合管理的效率，而且還能調動管理人員的主動參與感和積極性。

參考文獻：

[1]廖和濱，林天勤，吳永生，等.許可有效降低機械設備故障停機時間的方法研究[J].機械研究與應用，2011（10）.

第6篇：工廠行政管理制度范文

【關鍵詞】科學發展觀；管理觀念；管理體制

一、我國高校管理工作的現實狀況

（1）管工作缺乏創新意識。管理工作沿用傳統的經驗式管理方法和自上而下的行政命令式管理模式。在高校整體工作架構中，各級管理人員扮演著“傳聲筒”的被動角色，缺乏參與式管理和研究型管理的主體意識。

（2）管理工作缺乏足夠重視。強調教師和學生的主體地位，忽視和削弱管理隊伍的培養，管理工作處于高校的從屬地位。特別是院系一級的管理隊伍建設，人員素質和工作效率難如人愿，缺乏科學的管理規范和績效評估和激勵機制，地位的從屬性造成了管理者責任意識、主體意識、參與意識的缺失。

（3）管理隊伍專業知識偏低。在于高校決策層觀念陳舊，對管理缺乏科學的認識，管理人員地位和作用得不到肯定，從屬心理嚴重地挫傷了管理人員的積極性和進取心，長此以往，造成了管理崗位人員學歷層次偏低，知識結構老化，創新意識不強的現狀。凡此種種弊端，嚴重影響著管理質量和管理水平的提高，制約著高校教學科研工作的發展。

二、強調以人為本的新管理觀念

管理的目的是為人服務，其核心觀念便是以人為本。更新觀念是高校管理創新的思想保證，只有突破傳統觀念束縛，突破僵化保守的思維定式，突破常規思考方式才能樹立自覺創新意識，才能樹立敢于冒險，勇于創新的觀念，才能找到發展的新辦法和新思路。

（1）以人為本。將人才資源開發作為高校管理的永恒主題。高校是一個地區、國家乃至一個民族社會文明、文化發展、科學進步的搖籃，高校更是夢想與現實的橋梁，有學者甚至將高校形象地比喻為“人文精神薈萃，科學精神勃發”的“精神殿堂”，是推動人類社會發展進步的“動力場”。在這個神圣的殿堂中，管理隊伍的建設與師資隊伍的建設具有同等重要的地位，甚至可以說，沒有一支高素質、高水平的管理隊伍，就很難匯聚一支高素質的師資隊伍。正視我國高校管理工作中存在的問題，克服傳統守舊的經驗式管理弊端，借鑒西方先進的管理理論、管理模式、管理思想，結合我國高校管理的實際，創新高校管理理論，對促進我國高等教育的社會化、同際化發展具有十分重要的意義。

（2）和諧發展，促進師生人文精神與科學精神的協調發展是高校管理工作的核心。隨著我國高等教育事業的蓬勃發展，建設一支高素質的師資隊伍已在各高校中引起_廣足夠的重視，吸引人才，留住人才的相關激勵措施紛紛臺，許多高校在財力十分緊張的情況下，為他們提供了相當優越的工作、生活環境和津貼、福利待遇。高校因此匯聚了一大批較為優秀的各類專業人才，如何發揮人才專長，推動高校教學科研的進一步發展，筆者認為，營造寬松、和諧、舒暢的生活環境，創造求實、創新、進取的工作氛圍，構建自由、獨立、協作、均衡發展的人文環境，無疑是高校管理工作中關系到事業興衰成敗的主旨。

從管理本身的角度講，高校管理工作具有較大的模糊性和不確定性，難以像工廠那樣實行精確的量化管理，盡量調動教職工的積極性和主觀能動性，讓其自覺自愿地全身心投入育人工作是高校管理的根本所在。深刻認識高等學校管理的這種特殊性，就需要不斷更新理念，特別是要遵循科學發展觀所倡導的“以人為本”的理念。這是因為，首先，高校發展必須相信師生員工的積極性和創造性，依靠師生員工來推進學校的建設，從而實現高等教育培養人、塑造人的根本目的。其次，學校的管理活動從根本上說就是要充分尊重師生的權利和個性，充分考慮到他們的正當權益和合理要求，進而滿足師生的學習、工作及其發展等各方面的利益需要。最后，在管理過程中只有注重人性化特點，充分發揮體現出理解人，尊重人等人文關懷特點，才能夠實現師生的利益需求，這也符合管理是手段不是目的的特點。因此，樹立“以人為本”的核心理念，才能在制定制度和政策上始終堅持把廣大師生員工的切身利益放在首位，才會從廣大師生員工的根本利益出發謀求學校的全面協調和可持續發展。

三、創新管理體制，實現可持續性發展

近年來，在伴隨高等教育的快速發展過程中，一些人認為大學發展越快越好、越大越好、層次越高越好，認為這并不存在損害后代人的利益問題，也沒有增長極限，這種觀念事實上是片面的。歷史經驗表明，大學如果不能取得自身內生態平衡和自身與社會的生態平衡，不僅會使大學面臨著危機，而且還會給后代帶來不可估量的負面影響。高校辦學目標、辦學思路的實現，辦學效益、辦學能力的提高，在相當大的程度上取決于學校的管理制度問題，即首先要建立有一整套健全的科學民主管理制度，包括教學管理制度，科研管理制度，行政管理制度，后勤管理制度，而且還要使他們各就各位，各負其責，各盡其心，互相配合，彼此協調，共同促進。其次，更重要的是學校要以管理改革、體制創新為動力來實現可持續發展。建立和完善現代大學制度，促使大學逐漸完善自我發展和自我約束相統一的機制，提高自我發展和自我約束相協調的能力的體制創新目標則是清晰的，創新管理體制就是要圍繞這一目標來逐步進行，只有這樣才能使大學獲得持續發展的動力。

四、完善管理機制

營造人文環境，培養團隊精神，增強凝聚力。管理隊伍建設是一項長期性工作，管理人員要在流動中求穩定、求發展。高校管理工作的特點要求管理者具備良好的職業道德和責任意識，高校管理是一個從“人化”到“人格化”的教育過程，管理人員身處其中，良好的人文環境是激發管理者工作積極性的重要因素，上級領導的人文化關懷是培養管理者團隊精神的重要條件，團結協作、創新求實的人文環境、公平競爭、和諧友善的工作環境、便利的生活環境是各項管理工作順利開展的基礎，要使管理人員意識到，只要努力工作，盡職盡責，同樣可以和教學崗位的教師一樣，職務、職稱得到晉升，待遇得到提高，管理人員就有了歸屬感，工作的熱情、激情、創造力等潛能就可以得到充分發揮。總之，對管理人員政治上充分信任，工作上大膽使用，生活上熱情關心，增強管理崗位的吸引力，鼓勵優秀人才脫穎而出，把具有管理知識、管理能力、管理經驗、管理激情的人員吸引到管理隊伍中來，增強管理隊伍的戰斗力和生命力。

五、打造新的管理隊伍，實現全面發展

管理隊伍是管理的主體，其政治素質、知識水平和科學管理能力的高低，對于高等教育的發展起著舉足輕重的作用。高校管理隊伍應該說是管理素質較高的一類，但是，這并不能掩蓋目前管理隊伍中存在的缺失，這主要表現在高校管理的用人機制不完善，在教育管理活動的實施過程中管理主體往往是能人提不上來，庸才沉不下去，加上對管理隊伍的重視不夠，降格以求，導致冗員堆積，嚴重制約了管理主體的潛能的發揮。同時，由于長期把高等教育管理工作單純地視為行政管理工作，工作人員遵循行政服從，執行照辦的工作方法，從根本上扼制了管理工作人員的創新意識。此外，重使用，輕培養提高，很多人員專業不對口，管理工作能力缺少，其結果直接影響管理的績效。

總之，我們要結合實際，以科學的發展觀念，面對目前高校管理的現實問題，結合管理理論科學知識，創建符合學校、社會、國家需要的管理隊伍，是當前也是今后高校管理工作的重點所在。

第7篇：工廠行政管理制度范文

關鍵詞：高校；內部控制制度；財務

改革開放以來，高等教育蓬勃發展的勢頭為人們所關注，國家科教興國戰略的實施和社會市場化競爭的發展，使得人們對教育的需求日益增加，各大高校也開始利用這個機會，邁上了快速發展的道路，然而學校資產卻因此而日益減少，甚至虧損的現象時有發生。因此，國家對高校管理體制進行了新的探索和嘗試，實施了高校對資產自主分配權的改革措施，內部控制制度的運用使得高校財務管理中的會計工作內容逐漸增加。然而，高校作為一個特殊的非盈利組織，這種內控制度也是有利有弊，需要不斷完善。

一、高校內部控制制度的特點

高校這種非盈利組織的組織結構比較特殊，具有不同于其他組織的一些顯著特點，它的產品是公共的，辦學形式也是政府參與或主辦的，政府作為出資者，享有學校的所有權卻并不參與經營，而是委托校長負責。由此可見，高校的內部管理仍然缺少所有者，這樣容易導致高校組織結構臃腫、控制力度不夠等問題。

高校的內控風險來源渠道呈現出了多元化的態勢，高校與企業相近，財務風險和經營風險并存，風險種類一致。然而，由政府主辦或參與辦學的高校，它的風險來源就較為復雜。一種情況是政府的撥款或補貼造成的，容易引發多種經費使用不當的現象。還有一種情況是金融機構也可以向高校發放貸款，金融機構了解高校是政府所有的性質，愿意向高校放出貸款，財務風險由此產生。在經營方面，高校經營范圍比較廣泛，可以自主開辦工廠、出版社等，這也導致了高校的經營風險異常復雜和特殊。

雖然大多數高校是政府所有，具有黨政相結合的行政管理體制特點，但高校的管理機構主要實行校長負責制，不僅要負責管理學校的建設、學術、行政等，還要負責學校日常的經營活動。高校的所有權和經營權不統一，容易使高校內部控制產生權責劃分沖突，在內部控制中不易協調。

二、我國高校內部控制的現狀分析

高校改革的步伐逐漸加快，活力和潛力也逐步被激發，高校則在學術和管理上開辟了新的出路，開展了一些新的經營活動，例如與其他企業的合作、合資等，開辦三產、創辦經濟實體等商業化模式愈發明顯，導致了高校的資金來源渠道越來越多，高校的管理也日趨多元化。然而高校的某些職能部門管理不能面面俱到，業務經營產生的錯誤不能得以迅速有效地糾正。高校的內部控制制度由此產生，從目前高校的內控現狀而言，并沒有得到廣泛應用，制度設置和實施過程都有所欠缺。

（一）對控制制度認識不足，控制制度設置不完善

我國高校主要分為兩種財務管理體制，一種是集中管理，一種是分級管理。學校的預算管理是將收入與支出全部納入管理體系中。然而，很多高校的管理模式還停留在傳統的計劃經濟模式，只是單純靠執行預算管理來經營，覺得內部控制制度設置是多余的，認為預算就是內部控制的思想是錯誤和片面的。很多高校只是復制上級主管部門的財務管理辦法，而未根據學校自身情況建立適合學校發展的內部控制制度。有些學校雖然認識到了內部控制制度的重要性，卻沒能很好地發揮其作用。

（二）會計基礎工作不扎實，監督制度不完善

部分高校財務會計人員工作經驗缺乏，業務水平有待提高，還有部分高校崗位設置不合理，會計人員身兼數職，會計和稽核工作都由一個人完成，崗位責任不明確，監督體制不完善，這樣違背了財務基本的回避制度，會計信息也會有所失真，監督職能的削弱會導致不同程度的經濟損失。

（三）制度授權不明確，權力失控

高校內部授權標準大多不統一，多是由負責人簽字執行，授權尺度不容易把握，經費開支和行政權力相關聯，內部控制中的監督制度就形同虛設了。這樣極容易造成經濟問題，由一人說了算的財務管理能夠衍生出很多資源浪費、違法違紀的現象。有些部門為了各自利益，挪用公款或私設小金庫，以致內控制度執行困難。

（四）資產賬目作假，資金管理不嚴

很多高校單獨設立了資產管理部門，便于學校資產的管理，卻容易造成會計工作的不便，職責和權限過大，資產管理容易失控。資產管理部門在實際工作中往往只起到盤點的作用，監督職能相對薄弱，會計賬簿的記錄和實際的財產不相符。財務部門產生各自購置資產的情況導致賬外資產不實。隨著學校規模的擴大，大型建設項目和設備的配備也需要資金保證，學校在資金的籌措和合理使用方面也極易給內部控制工作帶來挑戰，資金管理急需制度化和規范化。

（五）審計機構設置不科學，資金風險加大

我國高校的審計部門隸屬高校紀檢部門，又要輔助高校內部管理，有的審計部門還隸屬于財務部門，行政關系復雜使得審計設置極其不科學，缺乏相對獨立性。高校教學改革，需要學?；I措更多資金，在面對政府撥款、科研經費下發、企業合作資金以及校辦工廠收益等多渠道業務收入時，高校需要加大審計監督力度。高校中計算機使用率普遍較高，系統更新等操作遺留的痕跡也容易給審計工作帶來風險，這對審計工作者的職業素質要求較高。

三、完善我國高校內部控制制度的建議

（一）重視高校內控的環境和“人”的因素

高校多依靠財政撥款運營，缺乏生產經營意識，風險意識也相對薄弱，由此導致內部控制不到位，意識觀念淡薄。市場經濟的日漸復雜，高校內部財務活動也越來越繁多，收支規模的加大讓高校領導和財務相關工作人員意識到了經濟風險的存在，也讓他們深感責任重大。內控制度需要學校全體教職員工共同參與，在組織、人事、行政、教學等各方面都做好控制，充分發揮其作用，管理出效率，讓內部控制制度不流于形式，更要提高學校管理者對內控的認識，健全控制體系的設置，降低財務風險，實行自我約束，防范違紀行為。同時，管理者要注重人才培養，提升財務工作者的業務能力和職業素養，讓其能夠遵守法律法規，認真執行會計和審計工作，履行好應盡的職能和義務，減少技術失誤。

（二）健全財產清查制度，資金管理到位

高校內控管理制度的健全也體現在財產清查制度的建立，強化相關職能管理，通過定期或不定期的清查、盤點，對財產物資進行準確核查，能夠及時減少物資虧損和浪廢現象，并且明確產生的原因，以便追究相關責任人的責任，杜絕類似事件再發生。合理清查財產、健全崗位責任制都要有關部門的配合，依據相關規定落實。另外，由于我國高校多依靠政府撥款，也容易導致財務管理方面的問題。財務預算制度不能發揮其真正的作用，資金利用效率低下，浪費甚至違紀現象層出不窮，資金管理制度也有待完善，并且要實施嚴格透明的財務管理，在強化預算的同時，及時監督執行情況，通過收支情況分析完善資金管理。

（三）強化內部審計工作，調整內審人員結構

內部審計部門在規模上雖然不大，但卻在高校內部運轉中起著重要作用，所以在機構職能的設置上不僅要與財務部門分離，還應直接向主管財務的領導直接匯報。合理設置內審機構，強化內審職能，對學校財產和資金安全都能起到很好的保護作用。

內審機構的職能之一是對全年工作的審計規劃，對一定時間內的審計工作作出詳盡規劃，讓內審部門明確一年的工作目標，按計劃地執行審計工作。在制定規劃時要按照內部審計資源，結合學校自身實際情況，確定年度工作重點，并依據部門資源，作出合理建議。

高校審計任務隨著高校不斷改革深化而日益繁重，學校的經濟狀況和財務收支狀況都需要全面審計，內審機構需要不斷完善和健全，對其人力資源的配置做到相對合理。專業人才要發揮好相應的作用，如計算機技術人才、法律人才、高級管理人才等，人才優勢也在一定程度上決定了內審工作完成質量，所以高?？梢猿浞掷闷淙瞬呕氐膬瀯?，不斷加大對相關人才的培養，制定合理的內審人員組織結構，為高校的內審工作作出應有的貢獻。

四、結語

我國高等教育的發展讓高校逐漸向市場化邁進，高校要在管理上適時轉變觀念，以適應社會發展的需要。高校建立完善的內部控制制度能為高校的健康發展保駕護航，內部控制體系運行的情況也是高校內部管理的問題，很多高校管理者并沒有意識到內部控制制度的重要性，對內部控制制度一知半解，不能真正領會其內涵，內控工作僅僅流于形式。因此，高校要盡快完善內部控制制度，提高資金使用率，在利于高校教育發展前提下，保證國有資產的完整和安全。

參考文獻：

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[3]余曉林.公立高校內部控制制度的缺陷及完善措施[J].財會研究，2010（09）.

[4]張兆許.高等學校內部控制制度淺談[J].中國鄉鎮企會計，2011（04）.

第8篇：工廠行政管理制度范文

摘要：集團公司管理體制存在著母子關系不順、母公司功能的發揮仍有待強化、母公司作為國有資產授權投資機構的職能和權限尚未落實、母公司的職能不健全等問題。完善中國集團公司管理體制，要健全和完善母公司的功能，處理好集團內部的集權分權管理，絕對控制集團公司的核心業務，優化集團公司的組織結構。

關鍵詞：企業集團；集團公司；管理體制

企業集團的集團公司的發展程度在一定程度上反映了一國的企業實力和競爭力，而管理體制作為集團公司管理的核心問題，對集團公司的可持續發展起著決定性作用。改革開放以來，集團公司在促進中國經濟快速、健康發展中起著越來越重要的作用。然而，隨著企業改革的深化，集團公司的發展也存在著一些問題。問題的關鍵在于集團公司的管理體制不科學、不合理，因此，規范和完善管理體制是集團公司的重要任務。

一、我國集團公司管理體制存在的問題

（一）組織結構存在的問題。從集團母公司的功能上看，我國集團公司的戰略管理能力較弱，缺乏制定、實施中長期戰略規劃的能力。從集團母公司與分支機構的關系來看，目前出現兩種傾向：一些在大工廠的基礎上發展起來的集團公司，甚至主要通過市場形成的集團公司，仍然沿襲傳統的大工廠管理模式；一些從行業主管機構轉變過來的或者強強企業由政府撮合而成的集團公司，普遍實行多級法人都享有自主權的體制，分權過度。

（二）母子關系不順。過度集權使子公司喪失了生產經營自主權。我國不少集團公司把許多本應屬于成員企業的經營管理權都集中到了集團的母公司，把成員企業當成沒有法人地位的車間或工廠，把集團公司當成一個單體大企業來管理。過度集權影響了成員企業的生產經營積極性和活力，同時又使得集團母公司控制工作量驟增，造成集團運行成本上升、運行效率遞減。過度分權又使得母公司對子公司管理失控。

這又分為“團而未集”、“集而未團”、母公司管理能力不適應集團發展要求三種情況。特別是那些先有子公司，后在子公司的基礎上組建的集團公司，往往出現“母”管不住“子”的現象。

（三）母公司功能的發揮仍有待強化。有些行政性公司或政府專業管理部門轉化過來的集團公司，實際是先有兒子，后有老子，所屬企業都是獨立運作的經濟實體，數量多、層級多，時常發生同業競爭，而母公司習慣用行政辦法管理所屬企業，下文件，發指示，對如何從出資人的角度管理和控制企業不熟悉。這些母公司戰略管理的經驗不足，資本運營的資源和手段薄弱，財務管理難以集中，對子公司的控制只有人事管理是比較落實的，但還不是按出資者的法定程序運行的，仍沿用處級、局級等按級別來劃分管理權限。這樣的母公司實際是一個空殼的行政管理機構，集團的凝聚力較差。

有些由大型企業經過分立重組，或由政府出面在行業內重組，這些集團母公司有較強的財力、物力和技術力量，生產經營管理的功能比較完善，但所有者職能沒有完全到位。有的忙于當前的生產經營，忽略戰略的研究和管理；有的盲目發展，多元化的經營缺乏相關性，產權鏈條過長，甚至延長到五級、六級，母公司無法控制；有的母公司結構調整、資產重組的能力較弱，投資及產權管理制度不健全，子公司分散投資、各行其是，難以發揮整體優勢。

（四）母公司的職能不健全。目前，作為國有資產授權投資機構的母公司，對上市公司的重大事項仍然沒有最終的決策權，還需通過政府主管部門的審批。如母公司對上市公司經營者的任免需組織部門審批，母公司對上市公司股權轉讓需財政部門審批。這使得母公司無法真正履行股東的權利和義務，而對上市公司來說，母公司的存在只是多了一級行政管理機構，使得審批程序和手續更加煩瑣。出現這種現象，既有政企不分、政府仍對母公司或上市公司采取行政性管理的原因，也有國有資產監管體制不完善，國有資產授權經營不到位的問題。

與其他企業相比，集團公司的一個突出標志是具有一個完善而高效的公司總部。公司總部的基本職能有兩點：在集團內合理地配置資源（戰略決策）和評價、監督成員企業的經營者（激勵）?？偛恳话悴捎寐毮懿恐平Y構。在某種意義上可以說，公司總部的專業化程度和健全程度是一個企業的組織發展程度的指示器。我國的集團公司基本上形成了自己的公司總部，但它們的規模和完善程度都還很有限。

二、完善中國集團公司管理體制的措施

（一）健全和完善母公司的功能。集團母公司要轉變職能，做到政企分開，避免沿襲行政管理的老辦法；堅持企業法人地位的平等原則，集團母公司不能以行政手段直接或變相侵害企業法人的合理權益；堅持責權利相統一的原則，正確處理整個集團經營范圍和決策權限的劃分；逐步樹立產權觀念，克服集團成員企業的本位觀念，建立健全依照產權履行決策權限的管理法規和制度；堅持體制改革與集團發展相統一的原則。母公司和成員企業都要以集團發展為中心，體制的設計和改革要有利于促進發展，不能脫離生產的發展和經濟效益的提高過度調整體制。

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（二）處理好集團內部的集權分權管理。集團公司實行集分權管理，必須符合集團發展戰略的要求，實現集團利益最大化，充分發揮集團公司的綜合功能和群體優勢，充分調動成員企業的積極性和創造性，體現集團公司的個性。集團公司在確定集分權程度時應主要考慮的因素是：

1.集團的產業和產品結構。集團產業單一、產品品種較少、所屬單位專業化程度高的，可發揮集權優勢，對生產經營實行全過程控制并保持高效率；反之，涉足多種產業且產品門類較多的集團，母公司不易獲取決策所需信息，管理難度大，通常所屬單位的分權程度高，母公司集權程度低。

2.所屬單位產品業務的關聯度。電信、冶金、電力等集團生產連續性強、工藝分工聯系緊密、所屬單位的產品有上下游關系、需要母公司統一計劃協調的，母公司集權程度高；反之，生產連續性要求不高、產品關聯度不高的集團，母公司集權程度可低些。

3.集團的規模。集團規模大、所屬單位多，管理工作和內部關系復雜，需要設置的部門多，集中決策效率不易提高，且容易失誤，母公司集權程度不宜過高；反之，集團規模不大、所屬單位數量不多，內部關系簡單，決策涉及面小，母公司易于處理和掌握管理，母公司集權程度可以高一些。

4.決策的重要性。重大決策母公司集權，例如企業發展戰略，與資產變動有關的對外投資、購并、改制、融資、擔保等。一般日常經營的決策向下屬單位分權，例如生產、供應、銷售、內部人力資源配置、薪酬獎懲等。

5.所屬單位管理者的素質、管理藝術及作風。對管理者素質高、業績好的單位，母公司放權的顧慮少，下屬單位的分權程度高；反之，所屬單位的分權程度低，母公司集權程度高。

（三）絕對控制集團公司的核心業務。為了集團公司的長遠發展，集團公司必須絕對控制集團的核心業務。為了有效控制集團公司的核心業務，集團公司對于核心地位的公司要采取如下措施：（1）實行股權管理，建立起規范的母子公司管理體制；（2）集團公司負責整個集團的戰略規劃和管理，各子公司在集團公司的總體戰略下決定自身的發展戰略；（3）集團公司對子公司的管理和控制方面，集團公司任命子公司的總經理，副總經理由總經理提名，報母公司審批；集團公司派產權代表參與子公司的股東會、董事會或執行層，派監事人員參與子公司的監事會；實行財務總監和審計總監委派制；嚴格子公司的信息披露，及時、準確了解子公司的經營信息；加強對子公司的考核，并在此基礎上對子公司經理層進行考評。

（四）優化集團公司的組織結構。集團公司一般采取母子公司體制，其相應的組織結構應該滿足以下需要：要形成強有力的母子公司決策機構，一般要子公司對母公司董事決策的參與與母公司對子公司決策機構的控制相結合；要建立有效的集團產權監督機構，一般母公司通過參與子公司的監事會來實施監督職能；建立強有力的職能機構，主要是集團公司的計劃投資、戰略研究指導、市場開拓和協調、財務及分配等。集團母公司的主要職能部門應具有管理母公司的業務和管理團隊的雙重職能，兩者要有機結合；建立發達的集團服務功能，主要要建立科研開發中心、融資及清算中心、人力培訓中心、銷售服務網絡、后勤服務中心等；發揮母公司事業部和專業委員會的功能。鑒于我國集團母公司的特殊情況，可考慮建立母子公司相互滲透的董事會機制。要加強集團戰略與投資管理、集團綜合政策研究與協調等戰略經營與決策管理職能部門，同時，要建立集團產權管理和監督機構。

參考文獻：

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[2] 王璞。母子公司管理[M].北京：中信出版社，2003。

[3] 高紅衛。企業集團與集團公司管理體制的若干選擇[J].航天工業管理，1997，（8）。

第9篇：工廠行政管理制度范文

一、以后清代政府檔案管理機構和制度的變化

1.管理機構方面。以后，清代的政府檔案管理機構發生了較大變化。以前，清政府的檔案管理延續著秦漢形成，隋唐成熟的檔案管理模式。在這種管理模式之下，檔案管理人員由政府官員主導，政府管理機構按照行政級別和主管內容設置管理機構。清代建國之初，在中央以入關以前的三院（指皇太極于1636年改文館而形成的三院，即內國史院、內秘書院、內宏文院）八衙門（指六部和都察院、理藩院）為基礎構建檔案管理機構，同時又吸收了明代檔案管理機構的設置內容，設置了大理寺、太仆寺、太常寺、光祿寺、鴻臚寺、太醫院、欽天監、國子監等衙署，從而形成了體系龐雜、以官衙為主體的檔案管理機構體系；之后，康熙時期在內廷設置南書房，作為皇帝商談事務的辦公場所，同時管理一些皇帝在南書房召開的會議以及談話和批閱詔書、制定公文而形成的檔案資料；雍正時期設立軍機處，但由于軍機處辦事迅速，有利于皇帝獨攬大權，最終取代了內閣的權力，成為總攬軍國大政的中樞機關，在檔案管理中也處于極為重要的地位。以后，外國資本主義列強接踵而至，通過戰爭索取了中國大量財產和資源，踐踏了中國的國家。這個過程當中，清政府失去了在許多事項上的話語權和決策權，洋人則享受了眾多的法律特權。這些變化體現在領事裁判權、租界使用權、銀行經營權、海關管理權以及貿易、修筑鐵路、開發礦山、興辦工廠和學校、建立教堂從事傳教、建設醫院行醫等方面。除了政府作為國家檔案的管理機構外，學校、教堂、報館、圖書館以及出版機關等也都有了自己的資料庫，逐漸形成了檔案管理機構。這樣，實質上清朝政府就成為傀儡，中國的政治、經濟、軍事、文化的各個方面都受到外國資本主義國家的壓迫。因此在檔案管理機構上政府一權獨大模式發生了改變，外國資本主義國家經營的學校、醫院、教堂等機構場所都具有了一定的管理權屬。同時，為了應對涉外事務，清朝政府在以后設置了總理各國事務衙門，后更名為外務部，該衙門成為管理涉外文書以及其他外交檔案的管理機構，這一機構也是前所未有的機構。2.管理制度方面。第一個方面，在西方入侵的資本主義侵略者的干涉和威逼下，原來清政府的文書行文關系、文書制定流程以及文書稱謂都發生了變化，這些變化集中體現了外國勢力對中國政治的干預，同時也體現了文書制定的不獨立和不自主性。這種情況下制定的文書，除了外觀的改變以外，在權威上也大打折扣，因為文書的性無法體現，百姓自然不安心服從，同時制定的文書又要受到外國勢力的干預，更不可能撼動外國的勢力，因此權威性受到嚴重的影響。這些變化在清政府簽署的各個不平等條約中都有所體現，比如《中英》第五十一款就規定“：嗣后各式公文，無論京內外，敘大英國官民，自不得提出夷字。”類似的規定在《中法合約章程》第三款中規定“：凡大法國大憲、領事等官，有公文照會中國大憲及地方官員，均用大法國字樣?！边@些規定使得原先以皇權為上的文書核心精神受到的嚴重打擊，這種形式的公文的擬制，在體現淪喪的同時也喪失了文書的權威性。在文書的內涵上，外國勢力也深入進去，比如在《中英》中第五十款中規定：“自今以后，遇有文詞辯論之處，總以英文作為正義”，同樣的規定在《中法合約章程》的第三款：“自今以后，所有議定各款，或兩國文詞辯論之處，總以法文作為正義。”從角度來看這些規定是清政府喪失了，同時使得他們的文書權威性大大降低。從檔案管理的角度來看，原來以行政機關作為封閉的管理機構的格局被打破了，文書不僅僅是清朝政府自己的行為，還涉及文書解釋過程，文書解釋本身也屬于檔案管理的一部分，這部分權力必然有外國勢力的干預。因此，清政府的檔案管理中不僅設置總理各國事務衙門，還制定了文書以及涉外文檔的翻譯官。此外，由于涉外文書檔案的增多，以及外國人設置的圖書館、報社的增多，清政府檔案管理制度不得不更加豐富，出現了許多新的制度。

二、檔案管理的內涵與內容的變化

檔案管理的內涵，清代前期基本上沒有發生變化，都是視為以文書為核心的政府行政檔案的管理，而以后，這種觀念受到了沖擊。同時在檔案管理的內容方面，前后發生了重大變化。以前，清朝政府的檔案管理內容中以文書檔案為主要形式，內容多為國內行政公共事務。以后，清政府的政治結構和行政管理格局都發生了變化，檔案的內容也發生了變化。首先，檔案管理的內涵開始發生了變化。外來因素方面，以后，涉外事務越來越多，形成了大量的外文檔案，這一類檔案一方面需要設立專門的場所予以管理，方便政府管理的同時還要方便外國人的使用。另外一方面，這一類檔案還需要專門的人員進行管理。在傳統的檔案管理中，管理人員主要由兩類人群構成，一類是官員，這些人是通過科舉考試等正式形式選拔的、具有官品的“正式國家干部”，他們有自己的職官名稱，比如尚書、大學士等，還有一類是只有類名稱，但是沒有職官和品級的“編外人員”，比如幕友和書吏，他們是檔案管理中數量最大，從事的管理事務最多的群體，但是他們多為作為勞役征召或者衙門選拔臨時工而選拔進入官府從事檔案管理工作的。不論是國家正式的檔案管理官員還是政府招聘的臨時性輔助人員，他們都只是在本部門業務或者文字工作上比較擅長，但是在外文面前，他們又無法勝任這份工作了。此外，以后，中國的已經部分喪失，許多機構場所以及相關領域都被外國人控制，在這些機構和領域的活動中外文文獻和資料大量形成，清政府為了加強溝通以及行使部分，必須對這些機構和領域的活動進行了解。在這些因素的影響下，清代的檔案管理內容發生了極大的變化，在管理上除了機構上有所變更以外，對管理人員也進行了有針對性的調整，這些調整都體現了政府對檔案管理的理解的變化。其次，外文檔案的數量大大增加。外文檔案一部分是在清政府的內部事務中，由于的喪失不得不制定一份外文副本，以便外國人使用；另外一部分是涉外檔案，包括與外國交往以及文書內容涉及外國人或事的檔案資料，往往也都會有外文譯文；數量最多，也是清政府檔案管理面臨的最大的難題是外國機構形成的一些檔案。以后，外國在中國設立的機構場所逐漸增多，活動也越來越多，比如學校（著名的圣約翰大學就是美國人在中國上海設立的）、醫院、教堂等，這些機構中外國人進行的教學、科研、醫療以及傳教等過程都會形成大量的資料，這些資料都是以后才出現的內容。最后，專業檔案數量驟升。以后，西方列強不僅掠走了中國的財富，霸占了中國的土地，侵略中國的，同時也帶來了新的技術、制度和思想，受這些因素的影響，中國也開始逐步進入了資本主義的發展階段。社會制度的變化使得各種專業檔案受到了重視，比如財會檔案、統計檔案等，這些檔案都在清政府學習外國的財政管理制度和統計制度的過程中逐漸增加。以后中國開始步入半殖民地半封建社會，在這種社會制度之下朝廷淪喪，同時外國侵略者的入侵也促使了國家和社會的很多方面發生了變化。在檔案管理上，由于國家的喪失，管理機構和管理制度都發生了變化。同時，外國文化和制度的入侵也使得社會的檔案資料的內容發生了重大變化。此外，社會制度和西方思想的進入也促進了清政府對檔案管理的更深層次的認識，對檔案以及檔案管理的內涵都有了突破性的認識。

作者：韓玲 劉偉 單位：保定外國語學校 河北大學歷史學院