市政工程竣工小結精選(九篇)

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第1篇：市政工程竣工小結范文

關鍵詞：市政工程 造價 對策

前言

工程造價指的是某個工程項目建成投入使用所有花費的總和。工程造價是個比較廣泛的定義，在不同種類的工程實際中會有不同的含義。考慮到研究對象的不同，我們定義工程造價為單項工程造價、建筑安裝工程造價以及建設工程造價等不同類別。

市政工程項目包含了很多的內容，具體有道路工程、熱力工程、路燈工程、電力電纜、給排水工程等等。市政工程造價是工程項目中最主要的一個控制目標，也是市政建設的重要考慮因素。對市政工程項目進行造價會受到很多因素的影響，包括有項目的規模、項目的額定資金、項目的需求模式、施工的質量標準以及施工材料的價格等，各種各樣的因素都會作用在工程的總投資上面。控制好各方面的影響，把握住工程造價，將投入資金的效益發揮到最大，盡可能滿足投資的價值需求，建設好利民工程，這是所有市政工作人員需要認真考慮的問題。

1、市政工程的特點和性質

眾所周知，我們身邊的道路、花草、燃氣、自來水、路燈等這些工程都是服務于大眾的公用事業。市政工程大多數也都是這樣的公共性質的建筑，不是進行商業性的事業，總體來說都是服務性的經營。我國社會主義初級階段的任務是建設有中國特色的社會主義市場經濟，但市政工程項目的建設依舊是面向全體民眾的公益事業。在我國，市政工程建設以及經營性質在未來的一段時間內會保持不變。

市政工程有著不同于其他工程的特性，具體表現在如下幾個方面：⑴市政工程建設的資金幾乎都是來自于政府投資。在我國社會主義市場經濟不斷取得發展的環境中，投資主體、投資形式以及資金來源都在發生著變化，過往只是政府出錢的模式已經被國家、個人、外資等多方投資代替，以前的全靠政府撥款到現在銀行貸款、民眾集資或者利用外資等渠道。各種聯合投資、雙方合資的經濟形式逐漸取代單方投資單方收益的方式。⑵市政工程投資額度一般較大。市政工程的建設標準是比較高的，而且要有一定的審美品位可以反映出當地文化或者信念特色的。數據顯示，我國每年投入在市政工程建設上的資金是以萬億為單位的。從各個小的城鎮到國際大都市，都在進行著不同層次不同標準的市政工程建設。⑶建設工期短、工程規模大。市政工程多是線性工程項目，工作地點均在市區內，工程周圍環境相對復雜，地上地下的障礙物、工期短、施工地點分散、要求質量高等都影響到工程的建設投資。同時工程施工還面對很多政府職能部門的行政命令，直接或間接都會對工程投資帶來影響。

考慮到市政工程上述特點，我們了解到市政工程是比較復雜的工程項目，越是復雜就越要加強造價控制，進而提高市政工程較高的社會價值。

2、市政工程造價出現的問題

分析當前市政工程建設的相關內容，總結出了如下幾條問題：

2.1不能形成比較全面的成本控制觀念

當前，人們對工程造價的概念存在理解偏差，認為造價指的是對預算結算進行的工作，而控制工程造價就是做事后的核算工作也就是竣工審核，相對于工程建設的其他環節就是比較微弱的控制力。工程實踐證實，對工程前期的造價進行控制是很有必要而且意義很大的。2.2相關管理制度不夠全面，定額設計模式未能得到普及

有數據顯示，在工程前期的造價控制能夠對工程項目起到80%的影響作用，而在工程施工階段的造價控制只能起到30%的影響作用。

2.3在工程施工的階段有較大的變更性

每個工程項目的實施建設都有嚴格的審批程序，從項目初期的可行性調查研究到后面的申請投資一直到工程完工交付使用，都要有工程造價控制的體現。偶爾有些工程迫切需要開工，同時也沒做好必要的工程準備，沒有嚴格控制工程的投資額度、質量標準、招投標文件以及承包合同的科學合理性分析等。工程進行邊申請邊施工邊更改，在施工過程中隨機變化設計方案，就難以對其更改的合理性以及必要性做客觀分析，更難于制約及控制由于更改設計帶來的損失。其根本還是缺乏必要的責任制約。

2.4未能做好現場簽證工作

我國當前采用的制度是監理同決算分離展開的工程管理形式。工程具體項目的設計師以及造價管理人在施工過程中會有不到場的情況，進行審計或者其他形式的計算時都是按照施工圖紙和工地現場簽證來完成。這種模式為施工環節，特別是某些隱蔽工程的偷工減料提供了便利。例如在進行簽證相關負責人不在，施工人員虛報數量就會給工程帶來損失。故而，在工程施工中現場簽證工作必須認真落實。

2.5決算階段虛報價格

有些施工承包商在工程竣工決算時會通過巧立名目等各種手段虛設費用，擴大自己的取費范圍。這就需要工程造價的控制人員進行認真核實。

3、進行市政工程造價控制的方式

針對以上問題，筆者總結以往經驗，得出以下對策方法：

3.1加強設計階段的造價控制

3.1.1努力實現招投標過程的合理公正

很多施工企業都同招投標工作人員有利益往來或者是從屬關系。這是由于設計人員沒有足夠的造價控制理念，只認為設計是自己的分內事務，而造價控制與己無關。而預算人員也是只考慮自己的預算工作，不過問設計問題，這使得經濟與技術的斷節。而工程的招投標只作為形式，結果早已內定，這些都導致了造價控制的難以實行。只有嚴格控制招投標，從眾多方案選出最優才能保證造價控制的順利展開。

3.1.2努力實行定額設計。

實行定額設計就是將工程項目批準下來的任務書與投資估算作為標準，依照初步設計的總體概算來分析確定設計方案。定額設計的內涵不是一味追求少投入，而是在滿足實際情況的前提下做到優化設計的目標。

3.2加強招投標階段的造價控制

工程的招投標包括施工、材料、設備等方面的招投標。招投標文件是要進行嚴密的保管的，必要時可以解決矛盾糾紛等問題。在市政工程建設中工程消耗材料占了絕大部分的投資，而市場經濟下的價格又會有較大的浮動，因此在招投標中要明確價格浮動帶來的風險，避免結算過程的糾紛。施工合同的是工程進行施工活動的法律文件，也是進行各種控制的合理依據，因此要認真保存施工合同等資料。

3.3加強施工中的造價控制

施工開始前要進行現場的勘察，結合設計圖紙進行交底碰頭，防止發生返工現象。對于必須進行更改的設計方案，則要在審批部門的批準下進行更改，沒有按照法定程序進行的口頭變更應不予認可。

現場簽證在工程建設中有著重要的作用。工地監理人員要有自身強烈的責任使命感，在工作中有高度的認真心態。因為市政工程中有許多的不可預見因素，合同外的費用也有較大的比例，因此更要做好施工現場的簽證工作。

3.4做好結算工作

結算是工程的最后一道工序，同時結算也涉及到很多的文件和賬單，因此要有詳細的審查過程，施工中的差錯都要在結算中查找出來，避免疏漏造成工程影響。

4、小結

市政工程的造價控制是比較系統的工程，需要進行全方位、全過程的監督與控制。管理的過程要體現出約束與激勵這兩種功能。通過完善管理體制，實行法人負責制，按照定額設計來實現工程造價管理。只有對工程每個環節都加強造價控制，發現薄弱環節，才能提高投入資金的高效利用。

參考文獻：

[1] 劉文麗. 淺談市政工程結算的審核[J].科技情報開發與經濟,2006,(6):269- 270.

[2] 柳勇. 抓好市政工程項目進度管理的幾點建議[J].當代建設,2003,(3):76- 78.

第2篇：市政工程竣工小結范文

關鍵詞：工程造價；高速公路；管理；控制

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、影響高速公路工程造價的動態因素

1、工程設計的變化

任何一個高速公路建設項目，都確定設計任務書，然后進行初步設計、技術設計、施工圖設計、施工、以至竣工驗收。由于種種影響工程設計的客觀條件的變化及工程設計水平和某些不可預見等主觀因素的存在，致使工程設計的變更是客觀存在的，如設計線高程的變化、設計線線位的變更、橋涵位置與實際不符的變更、軟土地基處理的變更等，這些動態因素均能直接造成工程造價的變化，且數量和造價均不可忽視。

2、施工材料價格的變化

施工材料費是工程造價的主要組成部分，因而施工材料價格的漲落，是影響工程造價變化的重要動態因素，如出廠價格的變化、材料來源地的變化、運輸單價及裝卸費用的變化，都將直接影響材料預結算價格的變化，從而直接影響到工程造價；特別是高速公路路面工程原材料之一瀝青價格的漲落，直接關系到路面工程造價的高低。

3、地質水文條件的變化

在施工過程中，常常出現由于地質水文條件變化，如土質環境、水下條件的變化，引起某些工程量的增減，導致工程造價變化。特別是跨越較大河流的橋梁工程，這些影響尤為突出，其形成的動態影響因素主要存在于兩方面：一是因該工程地質變化的多樣性，導致實際施工時地質環境與設計圖紙提供的地質環境有較大不同，引起大的基礎工程變更，從而造成工程造價變化；二是由于該施工地區水量極為豐富，河流存在旱汛季水量變化，使輔助作業增加，如圍堰和鋼板樁及抽水泵的引入等等，另外還有已完工程的保護保養不力造成抗災效力下降，致使工程返修或返工，都大大影響了工程造價的變化。

4、不可預見因素的影響

不可預見因素的影響主要是指自然災害所造成的影響，如水毀、滑坡、泥石流、地震等等，都會對已建未建工程造成影響，因而不可避免造成工程造價的變化；雖然有工程保險可予部分彌補，但從已實現賠付情況看，保險降損只占極少部分，大部分的損失或工程造價的變化多由建設單位或施工單位獨立承擔，這在工程造價的變化雖不是主要因素，但數量卻不容忽略。因此，對這類不可預見因素在工程實施前地充分考慮是降低工程造價的重要措施之一。

5、新材料、新工藝、新技術的使用

隨著科學技術的不斷發展，新材料、新工藝、新技術廣層出不窮，并且廣泛運用于高速公路工程的施工中。但這些新材料、新工藝、新技術的標準工料機消耗一般都無法同時由統一的定額給定，凡涉及這些新材料、新工藝、新技術的分項工程甚至單項工程的工程造價都無法預先準確確定，只能套用類似定額項目或進行人為估價，從而影響了整個高速公路項目工程造價；如果在此類新技術的研發同時有指導性定額標準發表，將會大大降低此類因素對工程造價的影響程度。

二、公路工程各階段造價的管理與控制

工程造價的控制與管理是一個動態的過程, 應始終貫穿于項目的全過程。在項目建設的各個階段, 包括建設項目的工程立項決策、設計、招標和施工, 都應該時刻有控制投資造價的意識, 各級相關人員要充分利用和認真分析建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏, 通過對造價的控制, 減少或避免建設資金的浪費及流失, 最大限度地提高建設資金的投資效益。

2.1搞好前期立項的各項準備工作

2.1.1業主方積極參與立項決策階段在市場經濟條件下, 項目立項決策階段的工程造價控制己并不僅僅是社會職能部門的事, 建設單位作為投資的主體應積極參與工程造價管理與控制, 充分發揮自身主體優勢的作用。在這一階段對工程造價的管理與控制, 重點是積極參與立項決策前的準備工作, 認真搜集有關資料進行工程實施后的效益分析, 編制工程投資估算等。工程估算是項目立項決策的重要依據之一, 因此, 必須嚴格控制設計任務書規定的編制深度, 在優先建設方案的基礎上, 根據有關規定和估算指標合理確定投資估算, 并且須經有資質的造價咨詢單位提出評估意見, 投資主管部門要認真審查估算, 既要防止漏項少算, 又要防止高估多算, 使投資估算真正起到控制總造價的作用。

2.1.2審計部門應主動參與立項審計

審計部門在此階段的工作, 是審核主要文件資料包括項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的工程建設用地許可證、工程建設項目報建資料和設計任務書等。審計時應重點審查建設項目可行性研究報告, 包括立項的理由、建設規模、建設方案、環境保護、城市規劃、社會和經濟效益的預測是否科學合理等; 審核建設資金的來源渠道是否合法和到位, 是否有多報、瞞報、出具假證等情況; 審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規模是否一致, 防止建設單位擅自擴大建設規模, 增加工程投資。

三、重視并加強工程項目的全過程跟蹤審計

隨著市場經濟的迅速發展和經濟體制的轉換,公路工程建設管理機制和投資監督約束機制尚未完善, 審計部門只注重對工程竣工結算的審計, 缺乏對工程項目的全程跟蹤審計, 特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段造價的審計監督, 致使有些不顧整體利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發生, 使工程造價一再增大, 給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了很多負面效應。加強高速公路項目的全程跟蹤審計, 嚴格控制工程造價, 是高速公路工程項目建設健康科學發展的迫切需要。

現場跟蹤審計人員應進駐施工現場, 深入施工一線, 及時了解和掌握工程實際情況, 對現場實際工程數量進行實測實量的抽查, 并做好記錄, 以備審查核實。只有這樣才能防止變更項目的工程數量多計多報, 確保工程數量的準確性、真實性, 為后期竣工結算的審核工作打下堅實的基礎, 從而使工程造價得到更有效控制。

高速公路工程造價的控制是一門綜合了經濟、工程、法律等專業同時專業性和綜合性極強的學科,做好工程造價的控制對于提高公路建設的經濟和社會效益都有著至關重要的作用。隨著時代的發展,控制與管理的側重點與方法也會發展變化, 因此需要研究部門及現場實踐者不斷的探索和追求。相信隨著市場經濟的發展, 工程造價管理體制的不斷完善、計算機技術的成熟和先進技術的應用, 在相關部門的共同努力下, 高速公路造價的控制定會取得令人滿意的成效。

小結：

高速公路工程造價管理的范疇包括投資管理體制、項目融資、工程經濟、工程財務、建設項目管理、經濟法律法規、工程合同管理在內的對工程項目建設全過程實施造價控制的各個階段。其中既有對工程造價的計價依據、計價行為的控制, 也有對工程造價編制與確定、咨詢單位資質、從業人員資格的監督和控制, 它是保障工程項目施工質量與效益, 維護各方利益的有效手段。

參考文獻：

[1]天津市市政工程設計研究院.海濱大道南段二期工程可行性研究[R].2008.

[2]天津市市政工程設計研究院.天津市南港高速公路可行性研究報告[R].2010.

［3］ 郭嘉，鄒繼雪． 工程造價風險管理淺析［J］． 山西建筑，2009，35（5）：243－244．

［4］ 左莎. 公路工程造價資料積累的分析應用［J］. 中國港灣建設，2002（3）：56－59．

第3篇：市政工程竣工小結范文

蘇州市園區入口大橋工程批準概算1722.54萬元、中標合同價1568.51萬元。橋梁上部構造采用2×20米后張法預應力砼空心板，板梁數量66片。橋梁按照三幅設計，右幅橋寬21米，左幅機動車道寬14.5米，左幅側分帶寬6米，左幅非機動車道寬8.5米。橋梁跨徑40米，橋面鋪裝采用10cm厚C50防水混凝土現澆橋面板，上鋪9cm厚瀝青混凝土路面；橋梁欄桿采用不低于40號的青石或仿青石材料制作安裝，荷載標準：公路-I級，人群荷載：3.0Kpa，設計行車速度：60Km/h。

二、跟蹤審計依據

1、跟蹤審計委托合同；

2、蘇州市園區入口大橋施工圖紙；

3、項目批文、招標文件、工程量清單、設計交底紀要、答疑、商務標、標底、工程承包合同、中標通知書、補充協議等；

4、《建設工程工程量清單計價價規范》（2008年版）、《江蘇省市政工程計價表》（2003年版）、《江蘇省建設工程費用定額》（2009年）、江蘇省和蘇州市相關工程造價管理單位下發的有關文件；

5、中價協[2002]第016號《工程造價咨詢業務操作指導規程》。

三、跟蹤審計的主要內容

在施工單位中標后，審計人員應該按照合同約定要求委托單位提供招標文件、投標文件、相關合同及其有效附件材料、全套設計文件，圖紙會審及交底記錄，圖紙變更文件，為審計工作做好準備。

蘇州園區入口大橋跟蹤審計工作主要是建設實施、竣工結算階段對工、料、機、量、價等各方面進行全方位、全過程的詳細審計，從而控制工程造價，有效利用建設資金，最大限度的減低項目建設風險。其中重點是將對造價影響最大的工程變更、工程量收方兩個方面進行控制。

一）施工階段審計工作的主要內容

工程的施工階段是投入資金最多，最容易造成資金不合理利用的階段，因此應特別注意以下幾個環節的跟蹤審計：

1、核定工程量和隱蔽工程收驗方

工程量是否準確是決定工程造價準確性的關鍵因素，而工程量的計算又是最為繁瑣、最易出錯的工作。跟蹤審計中必須采取全面審核法，將送審工程量進行逐項仔細審查，其中審查依據主要有施工圖、變更設計圖、隱蔽工程收驗方記錄及其成果資料。

隱蔽工程收驗方現場收驗人員由業主代表、監理單位、跟蹤審計單位、施工單位人員組成。在收驗方小組根據施工單位報送的資料，確定報驗項目及資料整理達到收驗方的要求后，召開專題會議，確定收方內容，制定收方操作程序及方法，明確收方成果資料整理要求。施工單位負責測量工作，監理單位、跟蹤審計單位、施工單位各出一人分別記錄。施測過程中由業主代表、監理單位、跟蹤審計單位人員實施監督。施工、監理、審計、業主單位對隱蔽工程收方時必須對收方現場進行拍照，以作為收方資料的證明，做到實物、圖、文并貌，真實、準確的反應工程建設情況。

2、工程變更的造價控制

工程變更是工程實施過程中造價控制的重點，工程變更控制的好壞直接影響工程造價控制目標能否實現。應從以下幾方面進行控制：

a、對擬進行的工程設計變更進行設計變更對造價影響大小的評估，在技術可行的前提下優先選出經濟最合理的變更方案。其中對于確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符、無法施工非改不可的，應按設計變更程序進行；對于變更要求可能在技術經濟上是合理的，應考慮變更以后產生的效益與現場變更引起施工單位的索賠所產生的損失加以比較，分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內，若可能超出控制范圍時，提醒業主注意。另外應和業主以及監理單位密切合作，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要在施工之前變更，以避免索賠事件的發生。

b、跟蹤審計中對設計變更應注意以下三點：設計變更是否已全部實施，若是按設計圖已施工后才發生變更，則計算因牽扯到按原圖施工的人工費、材料費及拆除費等，若原設計圖內容沒有施工，則要扣除變更前部分內容的費用；若發生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業主注意回收；對于調減或取消項目也要簽署設計變更，以便在結算時扣除。

c、對設計變更后施工中因采用新技術、新工藝而產生的新增單價，會同業主、監理、施工等單位共同對新技術和新工藝的各個工序進行定額測定，編制出能真實、準確反應造價的補充定額。

d、對設計變更應進行分析，以便追究責任方的責任。由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，應協同業主與設計單位協商是否索賠；由于監理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監理單位承擔一定費用；由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、造價造成影響的，還應進行反索賠。

3、對工程簽證單進行評估

施工內容應在合同中約定的，不能以簽證形式出現，例如：人工浮動工資、議價項目、材料價格等。合同中沒約定的，應提請業主注意以補充協議的形式約定。在簽證單審計中應對工程簽證單進行備份，以避免添加涂改等現象；應評估簽證單對工程造價的影響，分析簽證有無涉及工程整體造價的上升，并及時提請業主注意；審查簽證的內容有無重復計列在投標報價時已含的清單子目中。

4、核定材料價

對于工程變更和簽證單中新增材料的主要核價形式有：調研市場，取得第一手資料；利用手中的資料，參照類似工程核價；通過《蘇州工程造價信息》或直接聯系材料供應商詢價、網絡詢價等。收集到的信息價加工整理后，報送材料核價表，完成材料價格（應標明采購價還是預算價，以避免采購保管費重復計取）確認工作。

5、核定工程進度款

工程進度款的審核與確定應符合施工合同相關支付條款的要求，所套用的計價項目應正確，工程量的核定應與施工進度狀況相一致，避免虛假計量、超額支付等情況發生。

6、索賠費用的審核與管理

在實施跟蹤審計過程中，應經常定期或不定期深入施工現場，及時了解、掌握工程項目進展情況，提出咨詢意見或建議，提醒建設單位防范索賠風險，以及必要的反索賠準備；當出現索賠傾向時，協助建設單位將索賠損失控制到最小；同時對承包人的違約問題提請建設單位主張索賠權益。索賠的審核應注重真實性與補償性，在符合合同約定、證據充分且滿足索賠程序的前提下，采取互諒與補償原則，以利于和約雙方的合作。

跟蹤審計過程中應按照“跟蹤審計、快速反饋、及時糾偏、按月報告”的原則撰寫日志，記錄跟蹤審計工作開展情況，針對發現的問題定期或不定期地提出意見和建議，并按月編制《全過程跟蹤審計工作小結》書面報告，對跟蹤審計工作中的重要事項做出專業判斷，編制審計工作底稿存檔備查。

二）、竣工結算階段審計工作的主要內容

1、整理和審查工程結算材料

跟蹤審計人員首先應對工程項目實施階段收集的一些重要證明材料進行整理，例如：隱蔽工程收方記錄、簽證單、設計變更單、竣工圖、會議紀要、往來文件等資料，并取得相關責任人的簽名或蓋章，并應對工程結算資料的真實性、合法性進行獨立、公正、公平的審核。

2、進行工程結算審核，編制工程結算報告

工程結算審核首先根據已審查的工程竣工資料進行工程量核算，并將核算結果與施工單位、業主交換意見；達成一致后，依據合同、簽證單、定額及其配套文件編制工程結算報告。編制工程結算中應將結算和預算進行對比，查看二者之間的差距，并說明原因以及在審計過程中出現的問題，確保結算報告的完整性、真實性。之后對結算報告進行校核和簽發，完成最后的審計工作。

3、整理歸檔

4、跟蹤審計整理歸檔的資料包括：跟蹤審計合同及相關補充協議；作為跟蹤審計依據的相關項目資料、設計文件、會議紀要和往來文件；經簽發的所有中間及最終成果文件；與所有中間及最終成果文件相關的計算、計量文件，校核、審核記錄；隱蔽工程及重要事件的影像資料；單位內部質量管理所需的其他資料等。

四、跟蹤審計質量保證措施

1、組織制度保證

跟蹤審計人員應為精通造價和施工技術的復合型造價咨詢人員，跟蹤審計實施過程中應明確相關人員的職責、權限，合理分工，確保審計的質量。跟蹤審計報告應交由復核機構或者專職復核人員依照法律、法規重點對下列事項進行復核：是否按照審計方案確定的審計范圍和審計目標實施審計；與審計事項有關的事實是否清楚、審計證據是否具有客觀性和合法性；審計的四個關鍵環節“工程量計算關、取費標準審計關、材料差價審計關、套用定額審計關”是否把握好。

2、提高審計意見的時效性

跟蹤審計最關鍵的作用就是審計意見的及時性和發現問題后整改的及時性。對一般性問題，發現問題后應要求有關單位立即主動整改，以及對施工進度安排、施工組織等方面的意見，用口頭的形式向有關單位和部門發表審計意見，并視其重要程度在事后補做審計紀錄。