安全生產(chǎn)文化建設(shè)管理制度精選(九篇)
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第1篇：安全生產(chǎn)文化建設(shè)管理制度范文
（浙江浙能紹興濱海熱電有限責(zé)任公司， 浙江 紹興 312073）
摘 要：安全文化的創(chuàng)新方法從安全精神文化、安全制度文化、安全物質(zhì)文化、安全行為文化四個方面展開。電力企業(yè)安全文化建設(shè)從更深的層次來影響人的安全觀念、道德、態(tài)度、情感和行為，樹立以人為本的價值觀和安全理念，明確安全目標(biāo)，規(guī)范安全行為，提高員工的安全素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞 ：電力企業(yè)；安全文化建設(shè)；方法
中圖分類號：F270
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號：1000-8772（2014）16-0186-02
1、引言
在電力生產(chǎn)過程中預(yù)防人身、設(shè)備事故，保證勞動者的安全健康和物質(zhì)的安全，既是企業(yè)的第一追求，也是國家、社會的要求。電力行業(yè)非常重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等一系列安全法律法規(guī)，建立了比較完善的安全生產(chǎn)管理制度體系，注重采用先進(jìn)的設(shè)備和安全設(shè)施，加大員工的安全意識和技能培訓(xùn)，提高本質(zhì)安全水平。但是在電力生產(chǎn)中人身傷亡和設(shè)備事故仍有發(fā)生。從事故原因分析發(fā)現(xiàn)，98%的事故是人為失誤造成的，人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患。發(fā)生人的不安全行為，主要原因是員工的安全意識差，安全技能有欠缺。而人的安全素質(zhì)和能力主要源于有效的教育培訓(xùn)和文化氛圍影響。電力企業(yè)創(chuàng)新開展安全文化建設(shè)，可以樹立領(lǐng)導(dǎo)和職工對安全生產(chǎn)的正確態(tài)度，積累豐富的安全知識，提高執(zhí)行規(guī)章制度，反對違章的自覺性，形成安全意識，安全素質(zhì)，安全道德等文化氛圍。
2、安全文化的定義和功能
安全文化最先由國際核安全咨詢組（INSAG）于1988 年針對核電站的安全問題提出，其給出的安全文化定義為：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和”。該定義比較高度概括，但沒有實(shí)際可執(zhí)行的內(nèi)容。英國保健安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會（HSCACSAI）提出了修正的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度；具有良好安全文化的單位有如下特征，相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對預(yù)防措施效能的信任。這兩種定義基本上把安全文化限定在人的精神和素質(zhì)修養(yǎng)等層面。
在國內(nèi)將安全文化歸納為：“為維護(hù)安全而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識形態(tài)領(lǐng)域的總和；是從事安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和；是安全價值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和；是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價值的文化。”
安全文化的功能在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代安全觀念和專業(yè)安全文化知識的本質(zhì)安全人，可以歸納為：
（1）規(guī)范人的安全行為。在企業(yè)建設(shè)安全文化的過程中，提高每一個人的安全意識、規(guī)范每一個人的安全行為，形成安全文化熏陶的人文環(huán)境，從而提高全體員工的安全文化素質(zhì)。在強(qiáng)有力的安全文化場的約束與控制下，個別不安全的行為也將被群體所不容而受到糾正。
（2）組織及協(xié)調(diào)安全管理。安全文化建立的價值觀、態(tài)度、安全生產(chǎn)理念、行為準(zhǔn)則、目標(biāo)等，據(jù)此對企業(yè)中各部分進(jìn)行組織及協(xié)調(diào)，實(shí)施安全管理。
（3）使企業(yè)進(jìn)入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。安全文化是社會技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在人的價值觀上的綜合反映，是人類文明程度的標(biāo)志。避免事故對生活及生產(chǎn)的破壞作用，使企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
3、電力企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新方法
安全文化建設(shè)首先要建立起安全生產(chǎn)的價值觀、理念和目標(biāo)。安全發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，堅持安全生產(chǎn)方針，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，確保電力生產(chǎn)中人身和設(shè)備安全，為社會提供安全、可靠的優(yōu)質(zhì)電能。其次，安全文化建設(shè)要注重對人的管理，明確安全生產(chǎn)中各級人員的行為規(guī)范，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，強(qiáng)化員工的過硬安全技能，把干部職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，落實(shí)以人為本的人文精神。因此，安全文化建設(shè)的創(chuàng)新方法可從安全精神文化、安全制度文化、安全物質(zhì)文化、安全行為文化等四各方面開展活動。
3.1安全精神文化建設(shè)
安全精神文化建設(shè)首先從樹立安全生產(chǎn)的價值觀做起，“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”是安全生產(chǎn)永恒的主題，關(guān)系著企業(yè)的生存，家庭的幸福，公司的效益。重視安全就是對生命的尊重，對企業(yè)的負(fù)責(zé)，對國家的貢獻(xiàn)。全體員工要明確企業(yè)的安全愿景是企業(yè)和員工安全健康地度過每一天。企業(yè)的安全目標(biāo)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè)。并組織安全活動、安全學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)站、視頻、看板、安全手冊等載體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)價值觀、理念、目標(biāo)。通過安全誓言、安全簽名等活動，促使全體員工對安全作出承諾，形成“我要安全、安全為我”的良好氛圍，使安全精神深入員工心中。
3.2安全制度文化建設(shè)
安全制度文化建設(shè)，就是企業(yè)建立安全管理制度、操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)等體系，采用國際國內(nèi)先進(jìn)安全管理體系進(jìn)行貫標(biāo)。編制以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全、職業(yè)健康管理制度、應(yīng)急預(yù)案體系以及生產(chǎn)技術(shù)管理、運(yùn)行管理、燃料管理和人力資源、后勤、財務(wù)管理制度，覆蓋企業(yè)安全生產(chǎn)各個方面、各個層面，明確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限；細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序，規(guī)范公司及員工的安全生產(chǎn)行為。
3.3安全物質(zhì)文化建設(shè)
安全物質(zhì)文化建設(shè)就是從安全工器具、安全設(shè)施、勞動保護(hù)用品和防護(hù)器具裝備、安全標(biāo)示標(biāo)識等方面建設(shè)，通過對現(xiàn)場安全設(shè)備設(shè)施的投入、工作人員安全防護(hù)用品的配置，滿足安全生產(chǎn)所必須的物質(zhì)需求。在廠區(qū)、生產(chǎn)場所、職業(yè)危害區(qū)域按照相應(yīng)規(guī)范設(shè)置安全設(shè)施和安全標(biāo)示標(biāo)識系統(tǒng)，公司為員工配置合格的安全工器具和勞動保護(hù)用品和特種防護(hù)用具，并定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)，保證合格有效。建立安全設(shè)施管理規(guī)定，明確各部門的責(zé)任，加強(qiáng)對現(xiàn)場安全標(biāo)志標(biāo)識以及設(shè)備、管道介質(zhì)流向標(biāo)識、員工個人安全工器具和防護(hù)用品的管理。
3.4安全行為文化建設(shè)
安全行為文化建設(shè)要研究員工產(chǎn)生不安全行為的心理因素和行為特點(diǎn)，建立安全生產(chǎn)的行為規(guī)范。通過開展安全教育培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)的方法、知識、管理制度的規(guī)定和準(zhǔn)確的安全行為規(guī)范，讓員工熟知自己的安全角色和責(zé)任。同時要加強(qiáng)對作業(yè)過程進(jìn)行反違章檢查，對違章行為，嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行考核。通過制度的約束和意識的培養(yǎng)，促使員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，樹立遵章守紀(jì)，反對違章行為的安全觀念，最終塑造“本質(zhì)安全人”。
4、電力企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)
4.1將安全文化建設(shè)融合于企業(yè)文化建設(shè)中
安全文化是企業(yè)文化的子文化，在企業(yè)文化建設(shè)的總體理念、形象識別、工作目標(biāo)與規(guī)劃等各個方面融合進(jìn)安全文化的內(nèi)容和要求，并與建設(shè)企業(yè)文化工作同步實(shí)施。安全文化要體現(xiàn)企業(yè)文化的理念、價值。確立企業(yè)的安全理念、安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)。在具體做法上可以單獨(dú)制訂安全文化建設(shè)方案，編制安全文化手冊等。同時要與班組建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)安全文化的群眾基礎(chǔ)。
4.2安全文化建設(shè)要注重提升企業(yè)形象
電力企業(yè)是一個高風(fēng)險、高污染企業(yè)，提供的電能和熱能產(chǎn)品，與人民生活，經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān)，發(fā)生事故對社會生活影響極大，同時電力企業(yè)也是一個相對封閉的企業(yè)，社會了解度不高。電力生產(chǎn)過程中保證人身、設(shè)備安全，保持生產(chǎn)、工作場所清潔文明，做到廢物達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好，這是社會提倡的大安全概念。抓好安全生產(chǎn)，不但是企業(yè)的要求，也是社會的要求。因此，企業(yè)能夠更好地融入所在社區(qū)，同時好的企業(yè)形象可以約束員工的安全行為，提升企業(yè)形象是安全文化建設(shè)要求之一。
4.3不斷地完善安全管理制度
電力企業(yè)經(jīng)過長期的積累，建立了較完整的制度體系，安全生產(chǎn)形勢良好。但是也容易固步自封，不太容易接受國際國內(nèi)先進(jìn)的安全管理理念和方法。在建設(shè)企業(yè)安全文化時要與時俱進(jìn)，及時吸收轉(zhuǎn)化利用先進(jìn)安全文化理念，要不斷修訂完善安全管理體系和制度。
電力生產(chǎn)過程中的危險因素比較多，如操作電氣、高溫高壓、高轉(zhuǎn)速設(shè)備，處于高噪聲、高溫、粉塵環(huán)境，接觸酸堿、液氨、氫氣等危險化學(xué)品，從事高空、起重、有限空間危險作業(yè)。為此。危險因素的排查辨識、分析評估、控制消除等工作非常重要。對危險因素的管理，要納入安全管理制度、規(guī)范中，并不斷完善安全設(shè)施和標(biāo)示標(biāo)識系統(tǒng)，做到持續(xù)改進(jìn)。
4.4重視宣貫培訓(xùn)，提高職工綜合知識與技能
電力企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是員工，員工受教育的程度、知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，與安全文化的實(shí)施密切相關(guān)。因此，進(jìn)行企業(yè)安全文化的宣傳教育，要做到主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富。通過經(jīng)常性的活動，使員工理解并落實(shí)企業(yè)的安全理念、安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)。
根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際情況來看，需要經(jīng)常對員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的宣貫培訓(xùn)，特別要重視新進(jìn)員工的安全三級教育和老員工的繼續(xù)教育，使全體員工掌握安全管理的各項(xiàng)要求，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。
4.5充分調(diào)動企業(yè)三個層面人員的積極性
安全文化建設(shè)是企業(yè)的一個整體性活動，是企業(yè)內(nèi)部的各級人員和每個部門、班組，形成一個團(tuán)隊(duì)的共同要求。因此，調(diào)動企業(yè)三個層面人員的積極性是建設(shè)安全文化的成敗關(guān)鍵因素。
決策層是企業(yè)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，決策層要抓安全文化建設(shè)的規(guī)劃、計劃和監(jiān)督執(zhí)行。同時領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)保證投入相應(yīng)的時間和資源，并對安全做出表率。
管理層是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵執(zhí)行者。各級管理者應(yīng)積極執(zhí)行企業(yè)安全文化建設(shè)工作計劃，組織內(nèi)部的安全活動，確保員工充分理解安全文化并勝任所承擔(dān)的工作。同時要進(jìn)行公司部門之間的溝通與協(xié)作，確保安全文化建設(shè)活動有機(jī)推進(jìn)。
員工層是企業(yè)安全文化建設(shè)的主要參與者，也是安全文化建設(shè)和發(fā)揮作用的主體。安全文化建設(shè)與實(shí)施的許多內(nèi)容，比如安全理念樹立、安全承諾、安全責(zé)任履行、參與安全培訓(xùn)、執(zhí)行安全制度規(guī)范等，都是以員工層為核心。員工不但自己要遵守而且要幫助別人遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)有對自身和同事安全的重要責(zé)任。
4.6嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核
沒有相應(yīng)的檢查考核制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，安全文化建設(shè)工作將會事倍功半，或半途而廢。電力企業(yè)應(yīng)建立安全管理評價體系，對安全文化建設(shè)情況進(jìn)行審查評估，同時也要對安全目標(biāo)、指標(biāo)體系的實(shí)施及完成情況進(jìn)行檢查評估。
安全文化建設(shè)要按照活動計劃有序推進(jìn)，并根據(jù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查考核。在生產(chǎn)中要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場反違章的檢查考核，嚴(yán)格執(zhí)行員工的安全獎懲制度。利用榜樣產(chǎn)生的群體效應(yīng)引導(dǎo)，創(chuàng)立“遵守安全行為規(guī)范光榮，違反安全行為規(guī)范可恥”的大環(huán)境，促使員工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動。
5、總結(jié)
電力企業(yè)安全文化建設(shè)是從更深的層次影響人的安全觀念、道德、態(tài)度、情感和行為，樹立以人為本的價值觀和安全理念，明確安全目標(biāo)，規(guī)范安全行為，提高員工的安全素養(yǎng)，最終使員工的行為滿足安全生產(chǎn)的要求。電力企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新方法從安全精神文化、安全制度文化、安全物質(zhì)文化、安全行為文化等四個方面開展活動，建立和完善安全技術(shù)措施和管理措施的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造提高職工安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境，并將安全文化融合于企業(yè)的各項(xiàng)工作之中。在安全文化建設(shè)的過程中，不斷總結(jié)和提高，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，將安全文化建設(shè)融合于企業(yè)文化建設(shè)中。
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第2篇：安全生產(chǎn)文化建設(shè)管理制度范文
不同的學(xué)者對安全文化有著各自不同的觀點(diǎn)，部分觀點(diǎn)認(rèn)為安全文化的表現(xiàn)為價值觀、信仰等；還有部分學(xué)者認(rèn)為其表現(xiàn)的范圍應(yīng)該更為廣闊，包含行為、實(shí)踐、行為規(guī)范等。文化現(xiàn)象不僅僅在個人的意識層面中存在，在集體的意識與想法中同樣存在。企業(yè)的安全文化是指企業(yè)中包括個人安全價值觀、集體安全價值觀及在安全價值觀影響之下的安全態(tài)度、能力與行為等。企業(yè)的安全文化與企業(yè)的生產(chǎn)、管理等存在著密切的關(guān)系。安全文化應(yīng)該在員工的思想與行為中進(jìn)行滲透、在企業(yè)的安全管理環(huán)節(jié)與規(guī)則制度中進(jìn)行融合。企業(yè)安全文化的有效性體現(xiàn)在以下五個方面：第一，安全生產(chǎn)成為所有員工的共識；第二，安全保障成為企業(yè)的內(nèi)在需求；第三，企業(yè)員工將安全生產(chǎn)視為自身權(quán)利；第四，員工積極履行對自己、對他人的安全保障責(zé)任；第五，員工充分掌握安全知識，能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行正確處理。
2 企業(yè)安全管理效能
效能指的是事物內(nèi)部所蘊(yùn)含的能力與組織內(nèi)在功能的體現(xiàn)。安全管理效能指的是安全管理工作開展的能力與安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的成效。企業(yè)安全管理效能主要是通過管理手段、規(guī)章制度、安全文化氛圍等調(diào)動員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的積極性與創(chuàng)造性，通過安全生產(chǎn)能力與安全執(zhí)行效率的提高來降低企業(yè)安全事故的發(fā)生幾率。確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)效能的高低主要體現(xiàn)在安全管理生效速度與安全管理程度兩個方面。員工的安全知識水平影響著企業(yè)安全管理中的安全生產(chǎn)工作能力，安全工作執(zhí)行者的主動性決定著安全工作的效率。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的安全事故都是由于員工安全知識水平不高而導(dǎo)致的。員工安全主動性指的是員工在工作過程中為了確保安全而采取的相關(guān)措施。不同的員工有著不同的安全主動性水平，較高的安全主動性才能夠促進(jìn)安全管理效果的提升。
3 企業(yè)安全文化對安全管理的影響
3.1 企業(yè)安全文化對安全管理理念的影響
安全理念文化是安全文化的核心內(nèi)容，在企業(yè)的安全生產(chǎn)精神中有所體現(xiàn)，屬于企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)在價值體系。企業(yè)安全文化理念發(fā)揮的主要作用為引導(dǎo)管理者樹立正確的安全觀，提高責(zé)任意識與更新安全管理理念；引導(dǎo)員工樹立積極的安全生產(chǎn)價值觀，提高安全責(zé)任意識。通過這些方面促進(jìn)企業(yè)安全管理效能建設(shè)成效的進(jìn)一步發(fā)展。
3.2 企業(yè)安全文化對安全管理行為的影響
企業(yè)安全文化在建設(shè)的過程中主要強(qiáng)調(diào)的是在企業(yè)的安全管理工作與安全生產(chǎn)實(shí)踐中更好地融合管理者與員工的安全文化理念，實(shí)現(xiàn)他律性與自律性相互結(jié)合，將安全理念轉(zhuǎn)化為安全行為。企業(yè)安全文化對企業(yè)管理行為存在約束作用，通過企業(yè)安全文化實(shí)現(xiàn)管理行為與安全行為的鞏固，促進(jìn)安全管理工作效率與效果的進(jìn)一步提高。
3.3 企業(yè)安全文化對安全管理制度的影響
企業(yè)利用安全管理制度的約束性與規(guī)范性特點(diǎn)來對員工的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行引導(dǎo)、約束與規(guī)范。不同的企業(yè)安全文化氛圍中的安全管理制度有著不同的特征，部分企業(yè)強(qiáng)調(diào)運(yùn)用懲罰代替管理，導(dǎo)致安全管理效能較低；部分企業(yè)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)數(shù)量、不重視安全生產(chǎn)質(zhì)量，安全管理效能同樣不理想。企業(yè)安全管理不僅要重視管理制度內(nèi)容的科學(xué)、嚴(yán)密，還要重視管理制度的執(zhí)行力，只有同時具備這兩個方面才能夠?qū)崿F(xiàn)安全管理制度實(shí)施成效的提高。企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中，一方面要重視制定與完善安全生產(chǎn)制度，另一方面要重視安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力的提高，從而實(shí)現(xiàn)安全管理制度效用最大化。
4 企業(yè)安全文化建設(shè)的相關(guān)措施
4.1 重視文化模因，促進(jìn)安全管理效能的提高
文化模因?qū)ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)與管理都存在重要的影響作用。企業(yè)文化模因指的是能夠?qū)ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)與管理進(jìn)行傳遞的信息形式，具有非常強(qiáng)大的感染力與傳播力。積極的安全文化模因能夠促進(jìn)企業(yè)安全文化氛圍的營造，提高企業(yè)安全管理效能。
4.2 防范文化退化，促進(jìn)安全文化建設(shè)的深化法治
安全文化建設(shè)屬于長期的發(fā)展過程，在其建設(shè)的過程中要通過不斷堅持的觀念，實(shí)現(xiàn)在安全生產(chǎn)與安全管理各個環(huán)節(jié)中的有效滲透，樹立非常牢固的安全觀念，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)效能提高。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全文化出現(xiàn)退化的情況，要通過相應(yīng)的措施進(jìn)行及時的處理，防止各種連鎖反應(yīng)的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)安全文化退化而又沒有及時采取措施，很可能會引發(fā)一系列安全事故的發(fā)生，造成巨大的安全事故損失。
4.3 強(qiáng)化安全反思，注重企業(yè)文化發(fā)展
社會的不斷發(fā)展使行動情境更加復(fù)雜與不確定，因此要通過知識對行動情境進(jìn)行再次定義與監(jiān)控，通過反思來降低風(fēng)險產(chǎn)生的可能性。反思實(shí)際上就是自身風(fēng)險意識的強(qiáng)化，應(yīng)該在企業(yè)安全管理工作與安全文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中得到貫徹。同時，需要通過反思來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理工作結(jié)構(gòu)與方向的調(diào)整，控制同類安全事故的再次發(fā)生。
5 結(jié)語
第3篇：安全生產(chǎn)文化建設(shè)管理制度范文
關(guān)鍵詞：煤礦安全;文化建設(shè);存在問題;建設(shè)方案
引言
近些年我國對于煤礦開采力度正在逐年加大，所以煤礦安全文化建設(shè)也越來越重要，煤礦開采很多都是在井下作業(yè)，會出現(xiàn)很多不安全的影響因素，所以加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)是非常有必要的。煤礦中的工人很多都是來自于農(nóng)村的農(nóng)民工，這部分工人普遍存在著安全意識差，工作隨意性強(qiáng)的特點(diǎn)，所以在上崗工作之前，有關(guān)部門應(yīng)該對其進(jìn)行專業(yè)的安全文化教育，這會為確保煤礦的安全工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
1煤礦安全文化建設(shè)的重要性
1.1有助于確保職工的安全作業(yè)意識
從事煤礦工作的一般都是農(nóng)民工，或者是一些閑散人員，這部分人員普遍存在著安全意識差，道德素質(zhì)不高的情況。在煤礦井下作業(yè)時這部分人員并不會意識到安全問題，甚至有些職工為了貪圖一時便利做出了錯誤的行為，這將會為自己和他人留下巨大的安全隱患，所以筆者認(rèn)為加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)是非常重要的，這將會有助于提升工作人員對于煤礦井下作業(yè)安全性的認(rèn)識，提升人們的安全意識，為樹立科學(xué)高效的工作理念給予更大的保障[1]。
1.2有助于提升煤礦企業(yè)的安全管理水平
加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)還有助于提升煤礦企業(yè)的安全管理水平，只有為員工樹立正確的安全意識，才能形成良好的工作氛圍和工作習(xí)慣，引導(dǎo)職工用安全的方式去操作，這也是為創(chuàng)設(shè)安全文明的工作環(huán)境奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。工作人員如果具有一定的安全意識，也會有助于領(lǐng)導(dǎo)者的管理，由此可見安全文化建設(shè)的重要性。
2安全文化建設(shè)的內(nèi)容
2.1培養(yǎng)員工安全文化理念
培養(yǎng)煤礦員工具有安全工作理念是實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展的基本內(nèi)容，無論是對于任何的行業(yè)而言，安全意識和安全理念都是最重要的，與經(jīng)濟(jì)效益相比，安全更加重要。尤其是對于煤礦企業(yè)而言，其工作往往存在一些不安全隱患，如果不及時對工作人員進(jìn)行安全意識培養(yǎng)，很容易在作業(yè)中出現(xiàn)事故，所以培養(yǎng)員工安全文化理念是煤礦企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的必要因素[2]。
2.2樹立安全行為文化
安全行為文化是企業(yè)文化的一部分，對于煤礦企業(yè)而言只有積極的探索安全工作的新方法、新手段，并且將安全行為落實(shí)到實(shí)處才能真正的起到作用。如果僅僅有安全規(guī)章制度，卻不將其落實(shí)到實(shí)處，將會失去安全管理的作用。所以在實(shí)際的工作中，只有將安全行為落實(shí)到實(shí)際的操作中，并且形成一種習(xí)慣，才會更好的促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展。
3安全文化建設(shè)的方法和途徑
3.1堅決貫徹和落實(shí)黨的基本方針
堅持貫徹并認(rèn)真落實(shí)黨的政策和基本方針是任何企業(yè)都應(yīng)該做的事情，我國政府有關(guān)部門對于煤礦等企業(yè)的安全問題制定了明確的法律法規(guī)，杜絕不安全行為的發(fā)生，安全文化建設(shè)是煤礦企業(yè)長期發(fā)展的必要保證。只有從深層次、多角度的將黨的基本政策和方針進(jìn)行落實(shí)，才會實(shí)現(xiàn)“三個代表”的重要思想。我國作為能源生產(chǎn)大國，不僅要將經(jīng)濟(jì)效益作為首要的計劃方針，還應(yīng)該將安全文化建設(shè)放在重要部分，人民的生命財產(chǎn)安全高一一切，所以必須要培養(yǎng)煤礦企業(yè)有關(guān)部門的安全文化建設(shè)意識。
3.2強(qiáng)化煤礦工人的安全文化意識
強(qiáng)化煤礦工作的安全生產(chǎn)意識非常重要，因?yàn)槊旱V的工作往往工作在前線，其解除的設(shè)備和工作性質(zhì)都具有一定的危險性，如果沒有較強(qiáng)的安全意識，很容易在工作出制造出安全隱患。對此筆者認(rèn)為，有關(guān)煤礦安全管理部門應(yīng)該強(qiáng)化煤礦工作的安全文化意識，定期對煤礦工人進(jìn)行安全意識宣傳，要確保工作明確安全工作常識，并認(rèn)識到安全文化建設(shè)的重要性。對于一些安全意識差，沒有集體意識的工作人員，要給予特殊的重視，并制定明確的法律法規(guī)，對于一些違規(guī)操作的工作人員一定要給予處罰，這樣做的目的就是規(guī)范工作人員的安全意識，樹立正確的法律法規(guī)[3]。強(qiáng)化煤礦工人的安全意識應(yīng)該從多方面入手，安全文化知識和安全文化意識是在工作和生活中逐漸形成的，只有注重安全文化的建設(shè)，并將其落實(shí)到實(shí)處，才會充分的發(fā)揮安全文化建設(shè)的重要性。
3.3完善現(xiàn)有安全管理制度
從目前的情況來看，我國一些煤礦企業(yè)的安全管理制度還有待完善，很多地區(qū)的煤礦雖然有著安全管理制度，但是在實(shí)際的工作中卻并不按此執(zhí)行，安全管理制度成為了擺設(shè)。完善的安全管理制度是煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要保證，如果只顧經(jīng)濟(jì)效益而忽視了工人的人身安全，就失去了企業(yè)的基本道德。所以從現(xiàn)在開始，煤礦安全文化建設(shè)有關(guān)部門應(yīng)該不斷地完善自身的管理制度，從根本上深入研究職工的安全意識，為實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展保駕護(hù)航[4]。安全文化建設(shè)可以在日常的工作和生活中進(jìn)行，例如張貼一些安全標(biāo)語和條幅，這樣在日常的工作中時刻起到警示的作用，除此之外，有關(guān)安全文化建設(shè)部門還應(yīng)該定期的召開安全會議，對近期電視上發(fā)生的一些煤礦事故新聞進(jìn)行分析，以此來提醒工作人員煤礦安全的重要性。
4結(jié)束語
綜上所述，筆者簡單的論述了煤礦安全文化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，安全文化建設(shè)對于煤礦的生產(chǎn)和發(fā)展具有十分重要的意義，煤礦企業(yè)的管理者一定要從根本上提升安全文化建設(shè)，從工作人員的素質(zhì)入手，加強(qiáng)對工作人員安全意識的管理和培養(yǎng)，并積極的對安全事故觸發(fā)后的應(yīng)對措施等內(nèi)容進(jìn)行分析和整合，為建設(shè)安全煤礦產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉永鵬,徐琴.煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的初步探討[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究）,2012(29):150—154.
[2]高志揚(yáng),王貴軍,戚明.煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀及對策研究[J].價值工程,2011(02):129—130.
[3]邢德亮,馬亞東.論安全文化建設(shè)在煤礦企業(yè)中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）,2009(12):151—152.
第4篇：安全生產(chǎn)文化建設(shè)管理制度范文
關(guān)鍵詞：安全文化；安全生產(chǎn)
安全文化是煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中所形成的安全管理思想、安全管理理念、安全價值觀念、安全規(guī)章制度、安全考核機(jī)制等具體富有內(nèi)涵的精神和意識形態(tài)。安全文化是在長期安全工作中積累的寶貴精神財富，是一種維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、提升企業(yè)品位的無形力量。安全文化建設(shè)對于預(yù)防事故、提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力具有基礎(chǔ)性意義，是企業(yè)樹立新的安全觀念的需要。
一、煤礦安全文化的重要作用
1向?qū)蚬δ堋Ｆ髽I(yè)安全文化建設(shè)的重要任務(wù)就是宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識，提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力，它代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；安全文化是通過繼承、優(yōu)化、融合、發(fā)展而形成的，是具有時代特征的先進(jìn)文化；安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，其核心是“以人為本”，最終目標(biāo)是防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益
2、凝聚功能。在構(gòu)筑企業(yè)安全文化過程中，文化的滲透性和聯(lián)系性會以不同的方式表現(xiàn)出來，成為企業(yè)凝聚員工的要素，直接或間接地引導(dǎo)員工把企業(yè)的安全形象、安全目標(biāo)、安全效益同個人前途、家庭利益緊密地結(jié)合起來，使之對安全的理解、追求和把握同企業(yè)趨向一致。
3、激勵功能。當(dāng)人的安全價值得到最大限度的尊重和保護(hù)時，人的安全行為就會從被動消極的狀態(tài)變成自覺、積極的行動。安全文化建設(shè)就是要使企業(yè)和員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的意義，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保M(jìn)而發(fā)展到“我會安全”。
4安全文化的提升作用。安全重在落地生根，發(fā)揮作用。安全文化要滲透到制度建設(shè)、工作流程、管理模式及員工的行為規(guī)范過程中，要把制度建立在員工自覺自愿的基礎(chǔ)上，從他律走向自律，從要我安全為我要安全。
二、煤礦安全文化的內(nèi)涵
煤礦安全文化的建設(shè)關(guān)鍵在于宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識，提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力，它代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；安全文化是通過繼承、優(yōu)化、融合、發(fā)展而形成的，是具有時代特征的先進(jìn)文化；安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，其核心是“以人為本”，最終目標(biāo)是防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)有利于培養(yǎng)員工的安全理念及共同的價值觀，引導(dǎo)企業(yè)健康和諧地向前發(fā)展。
三、安全文化建設(shè)的原則
1安全文化建設(shè)要堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。安全文化作為人類文化的有機(jī)組成部分，其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人類對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識。在我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，應(yīng)該大力宣揚(yáng)、培育現(xiàn)代安全文化，擯棄陳舊的、錯誤的安全文化，從被動型、經(jīng)驗(yàn)型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。同時，也應(yīng)該借鑒其他國家先進(jìn)的安全文化理論和方法，不斷完善自我。
2安全文化建設(shè)要堅持以人為本的理念。以人為本是安全文化的核心理念。安全管理的根本目的是為了人的安全，因此安全文化建設(shè)要堅持以實(shí)現(xiàn)人的價值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨，在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個落實(shí)“安全第一”的良好氛圍，形成一個互相監(jiān)督、互相制約、互相指導(dǎo)的安全管理體系。
第5篇：安全生產(chǎn)文化建設(shè)管理制度范文
關(guān)鍵詞：安全文化;安全生產(chǎn)管理;價值
1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生了重大的安全事故，綠色和平組織經(jīng)過大量的研究，分析認(rèn)為該事故共造成9.3萬人死亡，27萬人致癌，造成了數(shù)千億美元的經(jīng)濟(jì)損失。國際原子能機(jī)構(gòu)在調(diào)查該事故的過程中，第一次提出了安全文化的概念。安全文化，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)管理過程中經(jīng)常提到的一個概念，對安全生產(chǎn)管理活動具有重要的價值和指導(dǎo)意義。
一、安全文化的概念與內(nèi)涵
（1）安全文化的概念分析
安全文化，從狹義方面來講，主要是指安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和;從廣義方面來講，為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系，為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和。
通過對國內(nèi)外學(xué)者諸多觀點(diǎn)的考量，結(jié)合我國安全生產(chǎn)過程的現(xiàn)狀，我認(rèn)為安全文化的定義可以概括如下：安全文化是人類為防范（預(yù)防、控制、降低或減輕）生產(chǎn)、生活風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)生命安全與健康保障、社會和諧與企業(yè)持續(xù)發(fā)展所創(chuàng)造的安全精神價值和物質(zhì)價值的總和。
（2）安全文化的內(nèi)涵
綜述所述，安全文化具有以下方面的內(nèi)涵：
1、安全文化是人類生活、生產(chǎn)實(shí)踐所創(chuàng)造的。安全文化取決于決策者、管理層和員工。安全文化建設(shè)在某種意義上，就是要扭轉(zhuǎn)不良的、落后的、應(yīng)該被淘汰的觀念，弘揚(yáng)那些先進(jìn)的、與時代同步的、科學(xué)的文化。
2、安全文化的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)生命安全、健康保障、社會和諧與持續(xù)發(fā)展。我國礦山企業(yè)的安全文化建設(shè)很難辦，就是因?yàn)槠髽I(yè)的短期行為和趨利主義。
3、安全文化建設(shè)包涵安全精神價值和物質(zhì)價值的建設(shè)。
二、安全文化的價值探究
1、安全文化有利于企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀，增加企業(yè)效益
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和，通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念貫穿于整個企業(yè)經(jīng)營活動之中，樹立正確的安全生產(chǎn)觀，是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。正確認(rèn)識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用，使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中，重視安全培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在員工中推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。
2、安全文化有利于增強(qiáng)安全防范意識
（1）超前意識
搞好安全生產(chǎn)，要具有超前的安全防范意識，提前做好預(yù)防準(zhǔn)備并付諸實(shí)際行動，防范于未然，將事故消滅在萌芽之中。
（2）長遠(yuǎn)意識
搞好安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須警鐘長嗚，常抓不懈。要根據(jù)安全發(fā)展的需要，認(rèn)真研究安全管理方面的問題，制定長遠(yuǎn)的安全管理規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。
（3）人本意識
人是安全生產(chǎn)管理中最關(guān)鍵最活躍的因素，要搞好安全生產(chǎn)，必須樹立以人為本的經(jīng)營理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，讓廣大群眾參與安全生產(chǎn)管理制度的制定，安全目標(biāo)、安全計劃的制訂與實(shí)施，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（4）效率意識
搞好安全生產(chǎn)，必須從源頭抓起，加大安全生產(chǎn)的科技投入，避免隨意減少安全生產(chǎn)投入，削減安全成本的短期行為，預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生，提高安全生產(chǎn)管理的效率。
3、安全文化有利于建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制
注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合，既是政府文化建設(shè)的需要，更是建立長效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”，通過健全與完善有關(guān)的安全管理制度，從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理，明確與落實(shí)安全管理工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié)，必須依靠嚴(yán)格的安全管理規(guī)章制度。但是，管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象，制度管理的強(qiáng)制性往往使得工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實(shí)的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認(rèn)同安全理念、企業(yè)使命、安全價值觀，從而理解和執(zhí)行各級管理者的決策和指令，自覺地按整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，從而達(dá)到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的目的。
4、安全文化有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)防型安全生產(chǎn)管理
第6篇：安全生產(chǎn)文化建設(shè)管理制度范文
一、安全管理（制度）文化重在執(zhí)行
1.安全管理（制度）文化是指企業(yè)的安全管理體制。它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及安全生產(chǎn)法規(guī)和制度建設(shè)。它是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制，對企業(yè)及其員工的行為有規(guī)范性、約束性影響和作用。企業(yè)管理制度是企業(yè)為求得最大效益，在生產(chǎn)管理實(shí)踐活動中制定的各種帶有強(qiáng)制性義務(wù)，并能保障一定權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定或條例，企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力措施和手段。企業(yè)各項(xiàng)管理制度，是企業(yè)進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理所必需的，它是一種強(qiáng)有力的保證。
2.安全制度文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分，它是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)對員工的行為給予一定限制的文化，它對員工具有共性和強(qiáng)有力的行為規(guī)范的要求。安全管理（制度）文化的規(guī)范性是一種來自員工自身以外的，帶有強(qiáng)制性的約束，它規(guī)范著企業(yè)的每一個人，企業(yè)工藝操作規(guī)程、廠（司）規(guī)廠（司）紀(jì)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)考核獎懲制度都是安全管理（制度）文化的內(nèi)容。
3.安全管理（制度）文化也是企業(yè)行為文化得以貫徹的保證。同企業(yè)職工生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、娛樂、生活等方面直接發(fā)生聯(lián)系的行為文化建設(shè)得如何，企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)是否具有活力、是否嚴(yán)謹(jǐn)，精神風(fēng)貌是否高昂、人際關(guān)系是否和諧、職工文明程度是否得到提高等，無不與制度文化的保障作用有關(guān)。
4.安全管理（制度）又是安全觀念文化的基礎(chǔ)和載體，并對安全觀念文化起反作用。一定的企業(yè)制度的建立，又影響人們選擇新的價值觀念，成為新的精神文化的基礎(chǔ)。企業(yè)文化總是沿著精神文化—制度文化—新的精神文化的軌跡不斷發(fā)展、豐富和提高的。
從大多數(shù)企業(yè)來說，安全管理（制度）文化建設(shè)是完善的，具有科學(xué)性、可操作性和可執(zhí)行性。 關(guān)鍵是制度執(zhí)行落實(shí)不夠徹底。再好的制度如果不執(zhí)行，就如同一紙空文，顯現(xiàn)不出制度的效力所在。制度只有在執(zhí)行時才能彰顯出它的魅力。但部分企業(yè)往往表現(xiàn)在員工的執(zhí)行力不強(qiáng)，需要完善的是保證各項(xiàng)制度不折不扣執(zhí)行的制度約束。缺少制度執(zhí)行過程中執(zhí)行不力如何處置的具體措施。往往是不執(zhí)行制度出現(xiàn)問題或造成損失了才有一些處罰措施。要想讓安全管理（制度）文化建設(shè)彰顯魅力，必須建立制度執(zhí)行的考核評價機(jī)制和責(zé)任追究制，把執(zhí)行制度的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，與單位創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和干部任免等結(jié)合起來，確保執(zhí)行制度有壓力、有動力、有效力。因此我們要不斷地創(chuàng)新管理手段，更好的服務(wù)生產(chǎn)。
二、安全觀念文化建設(shè)重在宣傳教育
1.加深認(rèn)識安全觀念文化。安全觀念文化主要是指決策者和員工共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標(biāo)準(zhǔn)。安全觀念文化是人的思想、情感和意志的綜合體現(xiàn)，反映在對“安全第一，預(yù)防為主”方針的貫徹，對安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行的認(rèn)知態(tài)度和自覺性上；反映在企業(yè)的安全形象的塑造、安全目標(biāo)的追求和員工的安全意識、安全素質(zhì)上；反映在安全生產(chǎn)的全過程，反映在自覺學(xué)習(xí)安全規(guī)程，增長安全技能的熱情和承擔(dān)維護(hù)安全的義務(wù)和行動上。觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、管理（制度）文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要達(dá)到文而物化的境界。因此我們必須夯實(shí)這個基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)心理學(xué)研究表明，人們越能認(rèn)識行為的意義，就越能產(chǎn)生行為的推動力。
2.企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工認(rèn)可和認(rèn)同，必須建立健全完善的理念滲透機(jī)制和措施。要想基礎(chǔ)牢靠必須抓好以下幾個方面：一是加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)教育。安全培訓(xùn)是成本最低的投入，效益最大。二是營造安全輿論氛圍。和諧的安全文化氛圍是企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，是企業(yè)生存和發(fā)展的保障。只有這樣，才能搞好企業(yè)的安全管理。通過宣傳教育培訓(xùn)活動，柔性引導(dǎo)，提高全體職工安全文化知識水平，讓員工具備想安全、會安全、能安全的能力，從而促進(jìn)企業(yè)安全文化層次得到有效升華。
三、安全行為文化建設(shè)重在監(jiān)督檢查
1.安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)，是全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動文化。行為文化既是觀念文化的反映，同時又作用和改變觀念文化。因此必須實(shí)施有效地監(jiān)督檢查，及時糾正人的各項(xiàng)不安全行為。從國內(nèi)外的統(tǒng)計分析資料來看，90%以上的事故是由人的不安全行為造成的，這些不安全行為具體表現(xiàn)為安全知識不夠、安全意識不強(qiáng)、安全習(xí)慣不良等。生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因之一是員工的不安全行為。
2.強(qiáng)化行為約束，真正做到“一舉一動，遵循規(guī)章”。要改變員工的不安全行為，必須要有剛性的原則與行為控制。把控制員工的不安全行為和各種輕微傷害當(dāng)作安全管理的最基礎(chǔ)的工作來抓，創(chuàng)新安全管理制度，用制度約束員工的行為，進(jìn)一步提高員工的自控能力。一是規(guī)范員工的作業(yè)行為；二是建立不安全行為預(yù)警系統(tǒng)，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)每天將各種不安全行為進(jìn)行分類、整理，并輸入系統(tǒng)，動態(tài)跟蹤員工違章情況；三是實(shí)行走動式管理。企業(yè)的各級管理人員按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)場巡查糾錯，注重動態(tài)過程中對員工的不安全行為的糾正。
四、安全物態(tài)文化建設(shè)重在提高技術(shù)含量
1.安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分，它是形成觀念文化和行為文化的條件。從安全物質(zhì)文化中往往能體現(xiàn)出管理層的安全認(rèn)識和態(tài)度，反映出企業(yè)安全管理的理念，折射出安全行為文化的成效。所以說物質(zhì)是文化的體現(xiàn)，又是文化發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全物態(tài)文化體現(xiàn)在：①人類技術(shù)和生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性；②生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)有關(guān)的安全裝置、儀器、工具等物態(tài)本身的安全條件和安全可靠性。
2.安全物態(tài)文化既有客觀因素也有主觀因素。首先是組織生產(chǎn)、實(shí)施勞動的人的行為的安全可靠性，其次是生產(chǎn)過程中使用的各類器具以及客觀存在的客觀環(huán)境。客觀存在的物的不安全對我們安全造成很大的影響，物態(tài)文化建設(shè)意義尤其重大，它需要用優(yōu)秀的觀念文化、行為文化、管理文化來保障。
3.加強(qiáng)物態(tài)安全文化建設(shè)。首先要配齊個人勞動防護(hù)用品；其次要完善生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，使企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一，為員工創(chuàng)造一個清晰、安全的工作環(huán)境；再其次是依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造不斷提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化的程度。總之，通過加強(qiáng)物態(tài)安全文化建設(shè)，以消除作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，為作業(yè)環(huán)境創(chuàng)造安全、良好的條件，使作業(yè)環(huán)境條件符合人的心理和生理要求，使作業(yè)者感到安全和舒適。
第7篇：安全生產(chǎn)文化建設(shè)管理制度范文
[關(guān)鍵詞]煤礦；安全；生產(chǎn)；管理；文化建設(shè)；理念
中圖分類號：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）36-0454-01
一、加強(qiáng)安全文化建設(shè)
企業(yè)文化或稱公司文化，一般指企業(yè)中長期形成的共同理想、基本價值觀、作風(fēng)、生活習(xí)慣和行為規(guī)范的總稱，是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財富的總和，對企業(yè)成員有感召力和凝聚力，能把眾多人的興趣、目的、需要以及由此產(chǎn)生的行為統(tǒng)一起來，是企業(yè)長期文化建設(shè)的反映。包含價值觀、最高目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、管理制度、道德風(fēng)尚等內(nèi)容。它以全體員工為工作對象，通過宣傳、教育、培訓(xùn)和文化娛樂、交心聯(lián)誼等方式，以最大限度地統(tǒng)一員工意志，規(guī)范員工行為，凝聚員工力量，為企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)。先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，也是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力源泉。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是促進(jìn)企業(yè)和職工全面發(fā)展的必然選擇；是提高企業(yè)管理水平、增強(qiáng)凝聚力、打造核心競爭力的重要內(nèi)容。煤礦企業(yè)由于其特殊的行業(yè)特質(zhì)，盡管有著鮮明并行之有效的企業(yè)文化內(nèi)容，但其安全文化建設(shè)是迫切需要的。
作為煤礦企業(yè)，把安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，確立“安全第一生產(chǎn)第二”的安全文化理念，既是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，更是安全生產(chǎn)管理現(xiàn)實(shí)所必須的。把煤礦企業(yè)的發(fā)展和員工生命安全緊緊聯(lián)系在一起，讓員工感受到安全生產(chǎn)的重視，并進(jìn)而積累形成“安全第一生產(chǎn)第二”的煤礦安全管理文化理念。現(xiàn)代煤礦企業(yè)作為高危和高技術(shù)密集的企業(yè)，“安全第一生產(chǎn)第二”理念只有通過煤礦企業(yè)各級的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工在安全生產(chǎn)現(xiàn)場、安全生產(chǎn)管控中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、按標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)施管理和操作行為，創(chuàng)造安全生產(chǎn)文化管理的氛圍，完善強(qiáng)迫安全生產(chǎn)的管理制度、規(guī)范管理者和員工的安全生產(chǎn)的操作行為，是構(gòu)建“安全第一生產(chǎn)第二”的安全文化理念的重要途徑。
深刻和準(zhǔn)確理解“安全第一生產(chǎn)第二”煤礦安全文化理念內(nèi)涵。“安全第一生產(chǎn)第二”煤礦安全文化理念的提出，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)需要，是強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)自覺行為的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的支撐。
二、文化建設(shè)的內(nèi)容
加強(qiáng)安全文化建設(shè)工作，重點(diǎn)把握好以下三個方面的內(nèi)容：一是從源頭抓起，加強(qiáng)員工安全文化思想的建設(shè)與管理。從提高員工的安全風(fēng)險意識著手，分析各類員工自身影響安全生產(chǎn)的各種心理因素，解決好影響自身安全生產(chǎn)的各類問題，塑造安全生產(chǎn)文化，只有安全思想建設(shè)上去了，安全文化向安全生產(chǎn)管理的滲透才能成為可能。在實(shí)踐中，要始終把人的管理作為安全工作的靈魂和主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認(rèn)識、轉(zhuǎn)觀念入手，突出安全主題，不斷豐富和提升安全文化，構(gòu)建起以“財富可以創(chuàng)造，生命不能重來”的安全文化管理體系。充分利用安全生產(chǎn)活動日、政治學(xué)習(xí)日、隊(duì)組班前會，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報等現(xiàn)代媒體，廣泛深入地進(jìn)行安全文化建設(shè)宣貫活動。同時，設(shè)置安全寄語、安全警句等牌板，編寫安全生產(chǎn)信息，制作安全電教片等，縱橫雙向立體交叉的形成安全文化宣貫氛圍，從而潛移默化地激發(fā)干部員工的安全意識。
三、規(guī)范職工行為
促使管理者和員工形成“守信、遵章、依標(biāo)、有序、準(zhǔn)時、素養(yǎng)”的安全文化自覺行為，提高管理者和員工的安全生產(chǎn)風(fēng)險意識；二是從強(qiáng)化員工的安全避險能力著手，提高職工安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)。現(xiàn)代化煤礦大生產(chǎn)盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和先進(jìn)的管理手段，但對于確保安全生產(chǎn)來說，還是不夠的。科技技術(shù)手段與煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，中間還有一個人的因素，員工安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)的高低決定了科技技術(shù)手段的效用，只有員工的安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)提高了，科技技術(shù)手段才能顯現(xiàn)出應(yīng)有的效用，所以提高員工的安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)對安全生產(chǎn)尤為重要。因此要站在提高員工安全生產(chǎn)避險能力的高度，繼續(xù)加大對員工安全技能和安全知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，不僅要提高員工的生產(chǎn)操作水平，更重要地提高員工對各類安全生產(chǎn)事故的處理能力和突發(fā)事件的應(yīng)變能力，適時適地開展安全生產(chǎn)預(yù)防性教育，提高員工的自保互保能力，從而使員工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活；三是從規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為著手，提高安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力。國家乃至各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)下發(fā)和制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度可以說多的不可勝數(shù)，但其按市場安全生產(chǎn)基層管理者和員工的執(zhí)行力有待于進(jìn)一步提高。因此，不論在什么情況下，必須做到規(guī)程先行、標(biāo)準(zhǔn)不變、制度不能協(xié)商，不論是什么人還是何種理由，在安全生產(chǎn)面前絲毫的變通。管理者和員工必須做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎有罰”，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，才能有效地建立起安全文化體系，實(shí)現(xiàn)對每個人、每件事、每一處、每一物安全生產(chǎn)運(yùn)行的控制。它一方面通過“軟”的方法，即通過理念滲透，啟發(fā)人們遵章守紀(jì)的內(nèi)心自覺性；另一方面通過“硬”的規(guī)章制度的執(zhí)行和方法的創(chuàng)新，規(guī)范人們的操作行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
踐行“安全第一生產(chǎn)第二”煤礦安全文化理念的主體在于人本管理。人是企業(yè)之本，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對人、財、物的管理是一個有機(jī)整體，而人處于管理的中心和主導(dǎo)地位，人的世界觀、人生觀、價值觀、思想道德、理想信念等精神因素，必然產(chǎn)生與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的文化觀念，對煤礦安全生產(chǎn)以至企業(yè)的生存發(fā)展有著十分重要的作用。通過開展“學(xué)習(xí)型員工”和“杰出員工”引領(lǐng)教育活動，引導(dǎo)員工自主學(xué)習(xí)、自主管理的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。營造安全文化氛圍，運(yùn)用各項(xiàng)安全規(guī)章制度約束和激勵員工，增強(qiáng)企業(yè)的親和力、向心力，增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，促進(jìn)企業(yè)及職工全面健康發(fā)展。總而言之，人的安全意識、安全知識、安全習(xí)慣、職業(yè)道德及安全價值觀念的反映構(gòu)成企業(yè)的安全文化，搞好企業(yè)的安全文化建設(shè)，就能提高人的生活價值和工作價值。所以說搞好安全文化建設(shè)對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
四、重發(fā)展
煤礦安全文化理念的確立與建設(shè)，不應(yīng)該僅僅作為一般煤礦企業(yè)文化建設(shè)的一般內(nèi)容去抓，還要多方位、多角度地思考，積極探索與員工思想動態(tài)合拍的途徑與方法，才能確定起“安全第一生產(chǎn)第二”煤礦安全文化理念，進(jìn)一步地充實(shí)和豐富煤礦企業(yè)文化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
總之，建立新的安全管理理念，加快安全宣傳教育步伐，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高職工安全素質(zhì)，是煤礦安全生產(chǎn)的重要問題。我們在生產(chǎn)中要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全發(fā)展觀，努力建設(shè)“和諧礦區(qū)”，做好安全文化建設(shè)，事關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的成敗，對此，我們一定要不斷更新觀念，創(chuàng)新管理，探索出一條適合礦井安全生產(chǎn)的發(fā)展之路。
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第8篇：安全生產(chǎn)文化建設(shè)管理制度范文
一、存在問題
(一)將安全文化等同于文體活動。認(rèn)為安全文化建
設(shè)就是豐富多彩的文體活動，寄希望于通過舉辦幾場球類比賽，搞幾次文藝演出，放幾場電影，組織幾個職工俱樂部來達(dá)到塑造安全文化的目的。事實(shí)上，文體活動的開展只是企業(yè)文化建設(shè)的一個表層活動，在一定程度上可以增進(jìn)員工之間的相互了解和員工對安全理念的認(rèn)同，但如果僅僅依靠這些表層活動，而不進(jìn)行安全文化的細(xì)致滲透，不用安全文化的精髓塑造員工，安全文化建設(shè)是不會得到持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的，也就更不可能為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供文化支持。
(二)將安全文化理念宣教等同于政治思想工作。把安全文化建設(shè)和我國傳統(tǒng)的政治思想工作混淆起來，認(rèn)為安全文化建設(shè)就是一種思想灌輸、說服教育，是宣傳部門、工會的事情，經(jīng)常將思想政治工作和文化建設(shè)歸屬于同一部門管理，但是由于管理者對企業(yè)文化內(nèi)涵理解不深刻，經(jīng)常將二者混為一談，這對安全文化建設(shè)非常不利。
(三)將安全文化建設(shè)等同于規(guī)章制度。認(rèn)為安全文化建設(shè)就是規(guī)章制度，只要制定出嚴(yán)格的規(guī)章制度，組織員工學(xué)習(xí)、了解并嚴(yán)格實(shí)施，安全文化建設(shè)就可大功告成，安全生產(chǎn)的精神也就可以培育起來了，安全文化氛圍也會逐步地形成，為此制定了班組8N精細(xì)控制管理制度，制度建立是安全文化建設(shè)的一個重要方面，是制度保障，但規(guī)章制度的制定并不是安全文化建設(shè)的全部，絕不能將二者等同，且在實(shí)施過程中，沒有嚴(yán)格做到精細(xì)化管理，致使安全生產(chǎn)流于形式。
(四)安全文化氛圍營造步入俗套。走入“企業(yè)安全
文化建設(shè)就是搞活動”的誤區(qū)，簡單或是片面地認(rèn)為建設(shè)企業(yè)文化就是營造出一個氛圍。于是，便有了滿墻的規(guī)章制度，隨處可見的標(biāo)語、口號，大會提小會也講，搞得轟轟烈烈，營造出一個宣傳“氛圍”。這本無可厚非，可只是在這方面用勁，那就有點(diǎn)偏頗。建設(shè)企業(yè)文化應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)，讓那些精神、理念真真切切地根植于員工的心里，并付諸行動。同時，在崗位練兵上規(guī)范不夠，沒有統(tǒng)一的安全文化模式的基本要求，安全文化心中無數(shù)，沒有明確哪個部門和哪一些人員來具體抓。
(五)班組安全教育針對性不強(qiáng)、教育方法單調(diào)。各區(qū)隊(duì)工作內(nèi)容不同，教育的對象存在著多種層次的差別。個別區(qū)隊(duì)在周四職工學(xué)習(xí)、班前會上說教式教育的多，形式多樣、內(nèi)容豐富的互動式教育少，有的甚至隊(duì)長、書記一言堂，在組織學(xué)習(xí)事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅持得較差，特別是極個別區(qū)隊(duì)的班前會質(zhì)量不高，學(xué)習(xí)紀(jì)律松散，根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果較差，職工學(xué)習(xí)積極性不高，甚至有個別職工學(xué)習(xí)動力不夠，存在厭學(xué)情緒。
二、改進(jìn)措施
煤礦安全文化，到底應(yīng)該做什么，怎樣做，這是安全文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)容。其著力點(diǎn)是找到可以展開、能夠見效的安全文化要素。我們通過認(rèn)真分析查找存在的不足，綜合成功企業(yè)
的經(jīng)驗(yàn)和全公司安全管理工作的需要，從以下幾方面強(qiáng)化，全力推進(jìn)煤礦的安全文化建設(shè)。
(一)抓安全文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。煤炭企業(yè)安全文化設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)和組織措施，涉及企業(yè)黨政工團(tuán)各個部門和單位，涉及千家萬戶和全體職工群眾，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因此，在工作中，我們堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，努力構(gòu)建起安全文化管理網(wǎng)絡(luò)體系，動員方方面面的力量，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局，發(fā)揮整體效應(yīng)，推動這項(xiàng)工作的深入扎實(shí)開展。
(二)抓安全文化理念的滲透。安全理念，是從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，針對安全工作實(shí)際和員工素質(zhì)狀況，經(jīng)過反復(fù)提煉概括并精心培育塑造的安全工作靈魂，我們通過征集、整合、醞釀、集中、提煉，最終形成具有本煤礦個性特色的安全理念。以理念導(dǎo)入灌輸滲透為切入點(diǎn)，將安全理念體系真正深入到員工的內(nèi)心深處，融會到企業(yè)的實(shí)際工作中，成為員工的自覺認(rèn)識，真正成為全體員工的共同價值觀，成為全體員工嶄新的心智模式和精神家園。
(三)抓安全行為養(yǎng)成訓(xùn)練。安全行為是符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的基本行為習(xí)慣，使全部安全工作有了可靠的作業(yè)行為支持。通過強(qiáng)化職工安全教育，提高員工安全意識，正確處理違章和反習(xí)慣違章工作與安全教育的關(guān)系緊密結(jié)合起來，把加強(qiáng)對全體員工的安全意識教育，特別是在反違章和習(xí)慣違章作為重點(diǎn)工作來抓。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全工作規(guī)程》等安全方面的規(guī)章制度，結(jié)合本班組在安全方面存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論，利用安全宣傳欄等形式對職工進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化職工的安全意識，做好宣傳教育，注重激勵作用，并根據(jù)危險點(diǎn)辨識的結(jié)果，開展考評活動，及時推廣危險點(diǎn)分析活動中好的典型。
(四)抓班組精細(xì)化安全管理。精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，要想使安全工程質(zhì)量進(jìn)一步精細(xì)化、精確化，就必須建立起信息化系統(tǒng)，在井下實(shí)行全編碼管理。對井下巷道、所有的空間都進(jìn)行編碼，與供應(yīng)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，與成本管理聯(lián)結(jié)起來進(jìn)行全編碼，分工考核、責(zé)任人執(zhí)行卡，每一物實(shí)行精確控制，建立起一整套的安全編碼，逐步構(gòu)建起以精細(xì)化推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。同時，開展活動前，班組長對班組危險點(diǎn)預(yù)防分析所進(jìn)行課題的主要內(nèi)容進(jìn)行初步準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)，進(jìn)行引導(dǎo)性發(fā)言，充分發(fā)揮集體智慧，調(diào)動群眾積極性，預(yù)防分析活動形式要直觀、多樣化。班組長結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場狀況，畫一些作業(yè)示意圖，便于大家分析討論，或在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行直觀的、更有效的分析，隨著作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，條件的變化，對危險點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)的分析，使大家在活動中受到教育。
(五)抓安全文化機(jī)制建設(shè)。一個有效的安全文化機(jī)制，能夠保證安全文化建設(shè)的深入進(jìn)行。進(jìn)一步完善煤礦安全管理機(jī)制，確保煤礦安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)有序、有效、安全地運(yùn)行，嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦（小煤礦）安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定要求建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、管理制度以及安全生產(chǎn)管理體系，形成完善的安全管理機(jī)制，并不斷研究人們在安全生產(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律，研究不同層次的職工群體對安全生產(chǎn)的心理需求和文化需求；研究安全文化建設(shè)的內(nèi)容和手段，增強(qiáng)安全文化建塑的實(shí)效性，推動安全狀況的穩(wěn)定發(fā)展。
(六)抓安全生產(chǎn)責(zé)任追究。打遣一支過硬的職工隊(duì)伍干標(biāo)準(zhǔn)活，標(biāo)準(zhǔn)上崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)地干好本職工作，這是每個班組職工都應(yīng)遵守的基本準(zhǔn)則。然而現(xiàn)實(shí)管理活動中不盡如此，眾多“三違”現(xiàn)象乃至事故的發(fā)生已證明了這一點(diǎn)。有的職工自律意識差，不能在任何環(huán)境下都認(rèn)真地遵章守紀(jì)。所以，我們根據(jù)每個職工的工作失誤，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，獎懲分明，改變過去重獎勵、輕處罰的現(xiàn)象，有效地規(guī)范班組職工的工作行為，共同夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，杜絕事故的發(fā)生，使煤礦安全工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，確保一方平安。
第9篇：安全生產(chǎn)文化建設(shè)管理制度范文
論文摘要:安全文化建設(shè)是近年來煤礦企業(yè)在推行的一種先進(jìn)的安全管理方法，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對策和新手段。
0引言
安全文化建設(shè)是近年來煤礦企業(yè)在推行的一種先進(jìn)的安全管理方法，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對策和新手段。煤炭企業(yè)發(fā)生的各類工傷事故，據(jù)統(tǒng)計so%是由于礦工的安全素質(zhì)差，安全意識淡薄，也就是由于人的失誤即“三違”(違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律)等原因造成的，因此，抓住了人的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這一問題的重要保證。煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)突出了煤礦行業(yè)的特色，本質(zhì)要求是保護(hù)員工的生命安全。近兩年來平煤股份十礦在深入開展安全宣傳教育活動的基礎(chǔ)上，提出了全面加強(qiáng)安全文化建設(shè)的安全管理新思路，提出“不安全不生產(chǎn)，努力創(chuàng)造安全條件去生產(chǎn)”的安全理念，把“以人為本，本質(zhì)安全”確立為安全文化建設(shè)的精髓。基層各單位緊緊圍繞這一主題，開展了一系列扎實(shí)有效的工作，有力促進(jìn)了該礦安全工作的根本好轉(zhuǎn)。
1安全文化的作用
1.1安全文化塑造安全生產(chǎn)力歷史證明，文化是人類社會發(fā)展的相對穩(wěn)定的信息流，人類的思維模式及行為方式都是由相應(yīng)的文化培育成的。正是高度發(fā)展的安全文化才使人們認(rèn)識到:安全是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件之一;理解安全在改革開放中的重要地位;體驗(yàn)出“傷亡是不能用經(jīng)濟(jì)效益彌補(bǔ)的”這一觀念的深刻涵義認(rèn)識到自己在生產(chǎn)安全中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)而明確自己的安全行為規(guī)范。總之，沒有具備現(xiàn)代安全文化素質(zhì)的人作為現(xiàn)代企業(yè)的安全生產(chǎn)力，就不可能順利地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。
1.2安全文化的功能①規(guī)范人的安全行為，使每一個人都能意識到安全的涵義、安全的責(zé)任和安全道德，從而自覺規(guī)范自己和他人的安全行為，②組織及協(xié)調(diào)企業(yè)安全管理機(jī)制;③使企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)。不論是提高安全管理水平，還是提高員工的安全素質(zhì)，安全文化都是最根本的基礎(chǔ)。
企業(yè)生產(chǎn)，安全第一。而安全文化在安全生產(chǎn)五要素中處于核心地位。安全責(zé)任、安全法規(guī)、安全科技、安全投入都在安全文化的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行。平煤股份十礦在屢次血的教訓(xùn)中深刻明白了這一道理，在全體員工中確立和培育安全文化成為各級人員的共識。
2緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐活動構(gòu)建煤炭企業(yè)安全文化
2.1健全制度，創(chuàng)新思路，努力營造安全文化氛圍安全文化作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作，必須真正從認(rèn)識上重視起來，把它納入煤礦安全管理的長效機(jī)制，下大決心去抓，否則，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)、改進(jìn)其安全意識和行為，才能使職工從被動服從管理制度向主動執(zhí)行安全管理制度轉(zhuǎn)變，該礦創(chuàng)新思路，遵循“以人為本”的安全文化為指導(dǎo)思想，提出“不安全不生產(chǎn)，努力創(chuàng)造安全條件去生產(chǎn)”的理念，在安全宣傳教育的時效性、連續(xù)性、可操作性上下功夫。一是因地制宜采取電視、廣播、宣傳專欄，井口板報、活動簡報、掛圖、彩旗、分發(fā)安全知識小冊以及在礦區(qū)顯著的位置張貼宣傳標(biāo)語，在作業(yè)場所設(shè)置安全勸導(dǎo)牌、警語牌、提示牌等各種手段、形式進(jìn)行宣傳發(fā)動工作;二是在井口、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、家屬區(qū)設(shè)置安全文化長廊、安全用語，親情囑托等宣傳牌板，擴(kuò)大宣傳面;三是根據(jù)各專業(yè)、各工種的特點(diǎn)，制作安全警句牌板，懸掛在會議室、井下工作地點(diǎn)等，營造氛圍，讓干部職工時刻繃緊安全弦。
2.2重視區(qū)隊(duì)、班組安全文化，做到點(diǎn)面結(jié)合區(qū)隊(duì)安全文化和班組安全文化是煤礦安全文化建設(shè)的重要組成部分，也是尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。區(qū)隊(duì)安全文化是執(zhí)行層。要結(jié)合區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，在全礦井的安全文化共同愿景下，結(jié)合本區(qū)隊(duì)的特點(diǎn)，制定出本團(tuán)隊(duì)安全文化共同目標(biāo)，創(chuàng)造性開展安全文化活動，以豐富整個礦井安全文化內(nèi)涵，其目的是為職工創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，這是區(qū)隊(duì)安全文化的出發(fā)點(diǎn)。其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)行決策層的安全文化建設(shè)要求，從區(qū)隊(duì)管理入手，在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營以及區(qū)隊(duì)建設(shè)等方面提煉出安全管理理念，用于指導(dǎo)班組文化建設(shè)。同時，不斷推廣過去成功的安全管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容，增強(qiáng)安全文化宣傳的滲透力。
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組安全文化建設(shè)的直接作用點(diǎn)是班組的每一個成員，其文化建設(shè)不如全礦井、區(qū)隊(duì)那么全面系統(tǒng)，但其產(chǎn)生的功效都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它們。班組長作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo)，在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用，班組長的責(zé)任就是通過管理和溝通，使組員產(chǎn)生正確的自覺行為，這種自覺行為就是文化建設(shè)的無形體現(xiàn)，最終在班組內(nèi)形式交流的工作習(xí)慣，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，探索的工作態(tài)度。
