調控經濟的手段精選(九篇)

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第1篇：調控經濟的手段范文

關鍵詞：宏觀調控 市場經濟 目標

一、宏觀調控的內涵和意義

在構建社會主義市場經濟體制的過程中，一方面國家要把市場能夠解決的經濟問題交給市場去處理，包括供求關系、物價變化等，都需要通過市場來調節，以保證正常的市場運行；另一方面，由于市場自身的缺陷性，政府必須采取適當的手段加以干預，來彌補其缺陷和不足。社會主義市場經濟國家的宏觀調控，主要有以下特點：

第一，從根本目的上來說，國家宏觀調控是為了更好的滿足全社會人民的物質文化需要，以及實現社會公平正義，從而保證了社會經濟的持續發展和國民經濟平穩健康的運行。

在市場經濟條件下，分配不公、貧富差距過大的現象普遍存在，因此，國家應采取必要的宏觀調控手段，在滿足人民日益增長的物質文化需要的同時，保證收入分配的公正和平等。

第二，從調控的社會經濟基礎來講，它不能取代市場機制的作用，而是在市場機制發揮良好作用的基礎上，對國民經濟進行宏觀調控。可以說，國家宏觀調控是在市場機制成為整個社會資源基本的配置作用的基礎上進行調控。壟斷的出現勢必會對市場機制有所影響，這就需要制定相關的法律法規對壟斷行為進行處理，以保證市場機制的健康發展，保護公平競爭。

第三，從調控的范圍來看，所有的社會經濟活動都被市場的經濟關系聯系起來，從而國家通過宏觀調控對市場運行的間接影響，以達到對全社會經濟活動的控制。同時，將國家、集體以及個人的物質利益相協調，使局部利益和集體利益都得到了兼顧，將市場范圍內的經濟關系聯系起來，相互作用，協調各方利益不受損害。

第四，從調控的對象上看，國家的宏觀調控是通過對總需求、國民收入、物價水平等經濟變量的控制，通過一定的傳導機制，作用于市場機制，以對經濟總量的控制，影響市場主體的行為，從而達到宏觀調控的預期目標。

第五，從調控的過程上來說，為達到預期目標的宏觀調控應該是一個連續不斷的作用過程，由此可以看出國家宏觀調控具有動態性。

二、宏觀調控的手段

（一）行政手段

這是依靠行政機構，通過下達命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動，以達到宏觀調控目標的一種手段。因為計劃手段、經濟手段的調節功能都有一定的局限性，當計劃、經濟手段的調節都無效時，就只能采取必要的行政手段。行政干預是我國目前普遍采用的調控手段，尤其當國民經濟重大比例關系失調或社會經濟某一領域失控時，運用行政手段調節將能更迅速地恢復正常的經濟秩序。

（二）經濟手段

是指政府在價值規律的基礎上借助于經濟杠桿的調節作用，對國民經濟進行宏觀調控。主要通過出臺一些財政政策和金融政策進行調控。

財政可以反映出國家、集體、企業、個人以及中央與地方的利益關系，我國的財政作用主要集中在幾個方面：第一是促進總量的平衡，通過稅收和國家預算，直接影響消費總量和投資總量，調整經濟發展的速度和結構，以保證社會總需求與總供給的平衡；第二是針對不同的產業政策和地區發展情況來實行不同的稅率標準；第三是發揮財政稅收對國民財富進行再分配的職能。

金融是由貨幣流通和信用兩部分組成，所以金融政策也包括兩個重點：一是貨幣政策，二是信貸政策。隨著我國市場經濟的建立于發展，金融、銀行在經濟穩定與發展中所起到的作用越來越大，在發展市場經濟的過程中，對銀行、金融的要求也越來越多：首先，隨著投資資金由政府撥款向銀行信貸的轉變，要求銀行籌集更多的資金以發揮間接融資的優勢；其次，要求銀行從根本上改變對企業實行管理監督的做法，更好的為活躍經濟創造條件；最后，要求銀行通過信貸計劃、金融政策、匯率利率等手段建立金融控制體系，加強宏觀金融調控的作用。

（三）法律手段

法律手段是指政府依靠法制力量，通過制定和運用經濟法律法規來調節經濟關系和經濟活動，以達到宏觀調控目標的一種手段。通過法律手段可以有效地規范生產經營者的活動，保證經濟運行的正常秩序。

法律手段的內容包括經濟司法和經濟立法兩個方面：經濟立法主要是由立法機關制定各種經濟法規，保護市場主體權益；經濟司法主要是由司法機關按照法律規定的制度、程序，對經濟案件進行檢察和審理的活動，維護市場秩序，懲罰和制裁經濟犯罪。

除此之外，政府的宏觀調控應建立在市場經濟運行的基礎上，政府與市場之間應保持一種恰到好處的平衡狀態，在保證市場發揮作用的前提下進行有效的調控措施。所以，政府在運用和協調各種調控手段的同時應遵循客觀的經濟規律，制定的發展政策應與市場機制相銜接，在市場健康發展的基礎上滿足其需要，在運用行政、經濟、法律手段的同時，要講究科學、適度，以保證市場機制的基礎性調節作用為前提，簡介影響經濟行為，從而達到宏觀調控的預期目標。

三、結語

在現代市場經濟中，市場機制是有效配置資源的基礎，政府針對宏觀經濟的波動運用各種手段和政策進行調節，以保證經濟的平穩運行。宏觀調控是政府干預經濟的行為，對市場資源配置的自由性、滯后性進行彌補。宏觀調控就像是“有形的手”，首先要明確政府在市場經濟中所起到的作用，其根本還是要遵循客觀的市場經濟規律。而市場經濟則像是“無形的手”，只有將“有形的手”和“無形的手”相結合，才能促進社會經濟的健康與繁榮。

參考文獻：

[1]黃伯平.行政手段參與宏觀調控：實質、特征與原因[J].中國行政管理， 2011；10

第2篇：調控經濟的手段范文

關鍵詞：轉型時期；經濟發展研究；財政政策；經濟發展研究

        我國當前正處于體制經濟轉型時期，經濟處于加速型，結構不斷變化，這使得情況更為復雜，政府通過財政政策進行宏觀調控，推動經濟體制轉型和經濟的發展。通過我國財政政策的調控和不斷完善，以及擴大我國經濟的消費群體，從而使得經濟取得長足穩定健康的發展。目前我國正處于經濟體制的過渡期，一些體制還不完善，這就需要我們在發展經濟的同時不斷完善經濟體制，從而帶動經濟體制的轉變和經濟健康穩定的發展。我國的財政政策在促進經濟的發展發揮著重要的作用，對于建立完善的經濟發展體制具有重大意義。

一、經濟轉型時期，財政政策對我國經濟增長的作用

     何為經濟轉型？從中國現階段的改革模式或者改革的目標來看，是逐步完成了從基于資源的行政配置、狀態控制性能設計，注重傳統的計劃經濟體制向市場配置資源、產權多元化經濟體制的轉型。這不僅是中國一場前所未有的社會革命，更是經濟體制機制轉換、經濟政策調整的一個動態過程。其中，幾乎與過渡到完成任務，與經濟利益關系變動、制度轉型、轉型的資源配置模式是密切相關的財政體系和財政政策，更一個具有重要意義的核心問題。所以，對中國經濟轉型時期的財政政策進行深入研究，確定適當的財務目標，采取有效的財政手段，對我國社會主義市場經濟體制的建立和完善具有十分重要的作用。

1、財政政策對我國經濟的增長、國民經濟穩定健康的發展發揮了極大地作用

不論是經濟發展中的國家還是經濟發達的國家，財政政策在經濟的發展中時刻扮演著重要的角色。通過分析財政政策的支出和收入體制，來研究財政政策如何推動經濟轉型發展的。體制轉型時期我國的市場經濟體制還未完全建立，特別是在受到金融風暴影響下，世界經濟發展受到了嚴重的影響，而我國是處于發展中的國家，無疑這場經濟風暴的影響非同一般，但是在我國有效地財政政策的調控手段下，對于經濟的發展我發揮了極為重要的作用。雖然我國目前還是一個發展中的國家，但是財政政策對于經濟發展的影響極為明顯，在我國經濟發展受到嚴重制約的情況下，通過積極采取財政政策、拉動內需的同時，促進國民經濟健康穩定的發展。我國在發展經濟的同時，也在不斷完善財政政策，研究財政政策如何有效的與經濟發展有效地配合。

2、財政政策是經濟宏觀調控的重要工具

財政政策是我國對于經濟發展的宏觀調控之一，財政政策通過支出、收入、稅收等手段調節經濟的發展，通過我國的宏觀調控、資源的有效配置，我國的經濟持續發展，取得了良好的效應。積極實施財政政策的宏觀調控，掌握政府赤字以及公共設施的投資規模，于此同時進一步優化財政政策支出結構，推動經濟發展的方式的轉變。對于經濟的發展的需要和在財政政策的宏觀調控下，對減稅結構進一步優化，積極實施減稅措施和政策，對于經濟的發展和轉型發揮了極大作用。我國的財政政策宏觀調控一直健康穩定的發展，使得我國經濟一直是高增長低膨脹的健康發展。在應對國際金融危機的同時，我國財政政策通過有效的宏觀調控，使得經濟慢慢回升并且平穩較快的發展。財政政策在經濟的發展中成為宏觀調控的重要手段。

二、財政政策與經濟增長的經濟學分析

1、財政政策調整和財政支出與經濟增長的關系

財政政策的調整推動經濟的增長，而且財政越是穩定，經濟的增長幅度越大。所以我國通過財政政策的調整使得財政較長時間的穩定來保障宏觀經濟的穩定。因此高質量財政政策的調整，對于宏觀經濟的調控和經濟的穩定增長是非常重要的。其次政府的財政支出對于經濟發展的推動也有著深遠的意義，政府人員在其他產品、項目中的支出可以有效提高經濟的增加。政府支出轉化成資本投資于項目，投資的金額越大，政府進行財政調整的時間越久。補貼等一些手段可以有效地縮短財政政策調整的時間，在短時間內有效提高經濟的增長。財政支出的赤字，使得財政政策的調整主要致力于減少國內經費。財政赤字的支出對于經濟的增長的影響，使得政府需要通過宏觀調控，穩定經濟發展和消減財政赤字。因此財政政策在經濟的增長中扮演者重要角色。

2、財政政策是促進經濟增長的重要方式

在體制在轉型時期，有效的財政政策調控使得我國經濟保持的穩定的發展。在經濟體制轉型前期，傳統的供給型制約了市場需求的發展，我國經濟出現嚴重的供給不足，經濟增長緩慢，還有一些項目的不合理，在國內外市場的制約下阻礙了經濟的發展。政府通過有效地財政政策調控手段，擴大消費群體，國內市場需求并且積極開拓國外市場，同時增加財政預算支出，極大地推動了經濟增長的速度。財政政策宏觀調控是通過貨幣調控對經濟的影響。在經濟狂漲和轉型的時期，貨幣政策的調控極為有效地影響經濟增長的速度。通過調控財政政策提高人民的生活水平解決就業的問題，擴大消費市場，來刺激國內需求，拉動經濟發展。政府通過有效地方式增加公共設施的投資和基礎設施的投資，調整、改善經濟結構。財政政策與經濟的健康發展是必不可少的一部分，有效地財政政策調控對于經濟的穩定發展起到了非常有意義的作用。

三、從中國經濟轉型時期財政政策的三次實踐中得出若干結論

1、為了保障我國經濟穩定持續的發展，經濟轉型是非常必要的

為了長期的發展，促使我國經濟由投資型和外向型轉向投資和出口以及消費三為一體的協調經濟。我國經濟的轉型是財政政策實踐中得到的重要結論，勢在必行。在計劃經濟時期，消費一直處于較低的地位，在轉型時期我們要把消費放在第一位，投資放在第二位，出口放在第三位。因為從長遠來看消費是經濟發展的前提和動力。放眼世界，各大發達國家的經濟都 是建立在消費群體上的，他們通過擴大消費來拉動經濟的發展，很多發達國家擁有的資源并不是很多，他們經濟的發展卻遙遙領先，因為他們主要是通過出口來擴大他們的消費群體，像日本的經濟他們最大的消費市場就是中國，他們靠出口來帶動他們經濟的發展，如果沒有強大的消費群體，經濟的發展會會走向死亡。從經濟發展的長遠來看，投資和出口都只是一種經濟發展的手段，其主要是提高人民的物質和文化生活水平，不能一味的依賴投資和出口，否則必然走向經濟衰敗的道路，因此消費是經濟發展的最終動力。

2、改善財政政策，發展國內消費市場

現有財政政策需要隨之經濟體制的轉變不斷完善來提高人民的消費水平，擴大國內的市場，帶動經濟的長足發展。我國應實施一些財政政策來刺激消費，是國民經濟走向，我國的農村人數眾多是一個極有潛力的消費市場，這就需要我們通過財政政策調控來開發這一塊最大最有潛在價值的市場。這就需要我國制定一個長遠的刺激消費的財政政策。低收入群體是消費的主力，但收入低無力消費，高收入群體的富人，主要是投資消費不大，因此我們要提高低收入群體的收入，只有從根本上解決這一問題才會擴大消費市場，而只有通過財政政策的調控才能刺激這一消費群體。

總而言之，我國體制轉型仍處于過渡時期，經濟發展中一些問題仍然存在，在經濟發展的同時需要不斷完善財政政策，研究如何使財政政策與經濟發展進行有效的配合，來激勵經濟的發展。我國應通過財政政策調控在經濟體制轉型時期擴大消費市場和改善外貿產品結構。目前我國仍是發展中國家，財政政策對于經濟的發展無疑是非常重要的一部分，為了促進我國經濟平穩快速的發展這就需要我們積極采取財政政策進行調控。

參考文獻：

[1]李波;新劍橋學派的經濟增長模型[J];北京理工大學學報(社會科學版);2001年01期

[2]吳旭東;論轉讓定價與稅收問題[J];財經問題研究;2003年04期 

[3]孫文學;公共財政框架理論簡論——我國財政理論的重大發展與創新[J];財經問題研究;2003年12期

第3篇：調控經濟的手段范文

數據公布后，人們如釋重負。應該說，這次宏觀調控突出的特點就是未雨綢繆，中央政府吸取了1993年調控的經驗，及時地采取了果斷措施。宏觀調控的實施使經濟在短期內基本實現“軟著陸”.而且最難得的是央行最終仍未動用加息手段。這說明中國當前的經濟形勢尚不需要采取全面性的貨幣緊縮措施。它既避免了現在就付出加息的政策成本，也為今后使用加息手段留下了空間。

理論界與政府部門都已認識到調控成果只是初步的、不穩定的。經濟運行中的突出問題還未得到根本解決、部分行業固定資產投資增速依然偏高?，F行的調控措施是行政手段與市場手段的結合，而并非真正意義上的市場宏觀調控。從經濟學上考察，這種混合型政策工具是非優化的，其運用的不足在于：

1.市場經濟體制的建立客觀上要求更多地運用市場手段調控經濟。在當前的經濟環境下，為了防止經濟的全面過熱，又不得不借助于行政手段。而行政手段的介入加大了政府對經濟運行的控制力量，特別是增加了中央政府對經濟的干預程度。使人感覺舊體制的遺留痕跡依然存在，與市場化改革的取向不符。

2.以行政干預的辦法為經濟降溫，極大地造成市場機制與行政干預之間的沖突。在當前市場機制已經對資源配置發揮作用的情況下，行政手段的使用既與國有經濟戰略調整的方向相矛盾。又可能會傷害民營經濟的健康成長?？傊?，它對經濟增長中有效率的部分產生不利影響。

3.在此次調控中，中央銀行已經使用了公開市場操作、再貼現利率、存款準備金率——三大調控工具，央行手中只剩下惟一的武器——利率。貨幣政策的優點是避免對經濟有過強的直接干預，但它們只是引導性的，其發揮作用的前提是市場主體要有靈敏的反應度。我國現在并不具備這樣的條件。地方政府和國有企業(甚至包括不少民營企業）對資金的需求經常是不計成本的。因此，在目前的經濟結構下，貨幣政策的有效性不足。另外，當前貨幣政策目標的多重性也使貨幣政策的有效性受到影響。

從長期看很自然誘導出的一個重要問題是，經濟運行中的波動現象是經常發生的。既然已經認識到上述政策工具的弊端。那么，下一次再發生經濟過熱或過冷時。政府是不是為了解燃眉之急依舊是程咬金“三班斧”呢？如果不是的話，政府又何以應對呢？

為了充分回答這個問題，需要認識中國目前的經濟結構與體制。自20世紀70年代末改革開放以來，我國一直經歷著從計劃經濟到市場經濟的轉變。1992年黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制后，經濟體制改革的步伐加快。迄今為止，我國經濟結構與體制的現狀是，國有經濟戰略調整取得較大進展，但國有經濟仍然占有支配性的重要地位。非國有經濟得到飛速發展，政府對經濟的管制大為放松，經濟的市場化程度不斷提高，市場機制對資源配置開始發揮作用，但市場的發育程度還不足以擔負起獨自調控經濟運行的職能。按照過渡經濟學的觀點，我國當前還處于經濟轉軌時期。我國著名經濟學家厲以寧在《非均衡的中國經濟》中，指出與發達的市場經濟相比，我國經濟處于“第二類非均衡”狀態，其特征包括市場不完善，價格不靈活，超額供給或超額需求都存在。不僅如此，參加市場活動的微觀經濟單位并非自主經營自負盈虧的獨立商品生產者，也不自行承擔投資責任和經營風險?！斗蔷獾闹袊洕芬粫霭嬉呀浭暧杏嗔?。從那之后中國經濟的運行狀況和此次經濟過熱的特點看，中國經濟的“第二類非均衡”屬性仍未消除。它說明我國經濟結構調整與經濟體制改革的步伐滯后于經濟增長的客觀需求。由此也不難理解目前混合型政策工具的應用，它雖然是非優化的，但卻是現實的選擇。

經濟轉軌時期宏觀調控模式的構建與改革路徑的選擇有著重大關系。這里對比一下中國與前蘇聯及東歐的改革模式很有意義。在20余年的改革歷程中，我國選擇了“漸進式”道路。這種道路的特點是，舊體制的分解與新體制的建立是逐次推進的。而前蘇聯及東歐的經濟轉軌不同于中國經濟。它們選擇了哈佛大學教授SACHS倡導的“休克療法”。這種方法一步到位，在很短時間內就打破了舊的經濟結構，實現了國有企業的私有化和經濟的自由化。從國際比較的角度看，在前蘇聯及東歐過渡時期的改革中，過度注重新體制的建設而相對忽視了經濟發展，市場化改革后普遍出現了嚴重的通貨膨脹、經濟衰退等不穩定問題。經濟增長在一定時期內受到較大影響。在付出了相當的經濟與社會代價后，可行的市場經濟體制得以確立，宏觀經濟逐漸走上穩定增長軌道。相比之下，中國在轉型過程中則更加重視經濟增長與體制變革二者之間的平衡，宏觀經濟并未由于體制轉換受到明顯的影響。但“漸進式”道路的過程比較漫長。時間越長因體制改革滯后對經濟健康成長的負作用就越大。在經濟運行出現波動時調控政策的選擇與執行質量也因此受到影響，就如同此次遇到的情況一樣。時至今日，成熟的市場經濟體制還未在中國建立起來。

比較中國與前蘇聯及東歐改革模式的孰優孰劣是一個見仁見智的問題。依據制度經濟學的“路徑依賴”原理，人們過去做出的選擇決定了他們現在可能的選擇。既然中國改革前期選擇了“漸進式”模式，那么后期也只能延續走“漸進式”道路了。雖然與1993年相比，此次調控中市場機制已經能夠顯現出作用。但毋庸諱言，我國的經濟轉型時期尚未結束，市場經濟體制仍不完善。為了實現宏觀調控措施從行政手段為主向市場手段為主的轉型，我們必須依據市場經濟原則，借鑒前蘇聯及東歐的改革經驗，面向未來建立與市場經濟發展相適應的宏觀調控體制。為此，需要在以下重要方面繼續做出努力：

1.進一步調整國有經濟布局，構建宏觀調控的微觀基礎

從經濟結構上看，盡管我國國有經濟的比重在不斷下降，但國有經濟的分布仍然太廣、比重仍然太高，國有經濟仍然是投資主體。目前，我國608個工業小類中，國有企業涉足604類，占99.3%其中，大中型國有企業涉足553類，占87.7%。2002年，國有和國有控股工業企業占國有和規模以上非國有工業企業的比重為48.3%國有經濟在全社會固定資產投資的比重為43.4%。發達國家國有經濟比重一般在5%左右。顯然，國有經濟的戰線過長妨礙了真正意義上宏觀調控的有效實施。因為無論是宏觀意義上的國有經濟，還是微觀意義上的國有企業都有財務“軟約束”的性質，市場調控手段的效果很有限。因此，必須繼續進行國有經濟的戰略調整，收縮國有經濟的分布戰線，把國有經濟的比例降至一個適當的水平。同時，相輔相成地促進民營經濟成長。通過產權制度和股份制改造，大力發展混合所有制經濟，使國有資本同民間資本進一步融合，從源頭上構建宏觀調控的微觀基礎，

2.從體制上推進政府改革，實現政府的全面轉型

隨著市場化進程的不斷推進，政府改革成了我國經濟轉軌時期最具有全局性、深刻性的關鍵問題。對宏觀經濟進行有效調控也需要政府的全面改革。當前，我國政府改革滯后于經濟市場化變遷的客觀要求，政府職能設置與市場經濟體制不符合。主要表現在：政府工作中經濟建設所占比重過高，而對于社會目標與公共服務關注不夠。2003年春天爆發的SARS危機直接暴露出我國政府在公共衛生和醫療、尤其是農村公共衛生和醫療中的欠賬太多，說明政府的現狀離公共服務型政府的目標還相距甚遠。在經濟領域，政企不分、政府代替市場決策的問題依然存在，我國重大投資項目的審批權長期以來都掌握在國家手里，政府對企業經營活動和微觀經濟運行仍然管理過多、過細。值得欣慰的是，這種狀況也在變化之中。剛剛頒布實施的《行政許可法》與《國務院關于投資體制改革的決定》就是政府在自身改革與建設方面做出的兩大重要舉措。各級政府應當以此之貫徹為契機，適應建立市場經濟體制的需要，按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，實現政府職能的轉變：(1）由全能型政府向有限型政府轉變；(2）由投資財政型政府向公共服務型政府轉變；(3）由靠行政命令直接調控經濟向靠市場間接調控經濟轉變。

3.明確事權劃分，以法律為基礎規范中央與地方的關系

中央與地方的關系也是宏觀調控能否奏效的重要因素。究其原因，地方政府在此次經濟過熱中扮演了比中央政府更重要的角色。2004年頭兩個月，中央項目投資只增長了12.1%，而地方項目投資卻猛增了64.9%。因此，此次宏觀調控很大程度上針對地方政府的經濟行為，例如，國務院決定在全國范圍內統一土地管理，清理開發區。然而據報道，宏觀調控在一些地方遭受到反彈。有觀點認為，中央出臺的一些措施已經脫離宏觀調控范疇，直接干預了地方經濟的運行。

1994年財政分稅制改革后，地方政府在財政上的獨立性和壓力同時增大。各地政府都把擴大投資作為經濟發展的主要方式。由于經濟市場化程度的加深，地方政府和企業在市場中都已經有了很強的獨立于中央政府的利益。地方政府投資中雖有盲目沖動的一面，但也不能由此一概否定地方政府經濟行為中間合理的成分。地方城市建設、經濟結構調整都需要高投資來支持。

第4篇：調控經濟的手段范文

關鍵詞 宏觀經濟 走勢 調控政策

中圖分類號：F120.4 文獻標識碼：A

宏觀經濟的調控是以間接調控為主，以計劃經濟為指導，以經濟手段為主要調控方式的綜合調控，其調控的經濟手段主要是財政政策與貨幣政策。伴隨著我國由計劃經濟轉變為市場經濟，宏觀經濟的發展更應該站在世界化、全局化的角度進行了。因此，就需要把握宏觀經濟發展規律，不懈地探究經濟發展的未來走勢。

一、 我國宏觀經濟的走勢

我國宏觀經濟總體上就是由計劃經濟向市場經濟運行的，逐漸形成了以市場經濟為主，宏觀經濟為輔的經濟現狀。因此，根據現狀，對我國宏觀經濟的走勢進行探討。

（一）促進我國宏觀經濟與環境效益和諧統一。

據以往我國經濟發展速度來看，經濟發展速度都超過了百分之十，在這樣經濟高速發展的環境下，我國宏觀經濟取得了舉世矚目的成就。然而，當我國一心關注于經濟效益時，卻忽視了環境效益。又隨著人們經濟實力的上升，對生活品質有了更高的追求。因此，我國宏觀經濟的走勢就逐漸由一味追求經濟發展轉變為把經濟效益與環境效益放在同等重要的經濟重任上。促進我國宏觀經濟與環境效益的和諧統一不僅是人生追求更好生活品質的要求，也是切實貫徹科學發展觀，推進經濟可持續發展的要求。

（二）大力推進我國產業結構合理化。

一個國家合理的經濟結構應該是第三產業最為發達，其次是工業，最后才是農業。然而，由于我國處于社會主義發展的初級階段，產業結構的發展相對來說具有一些不合理的地方。因此，為了使得我國宏觀經濟未來長遠健康的發展，就需要改變我國工業最為發達，第三產業發展比較落后的現狀。構建一個新型的、合理健康的產業結構。

（三）發展資本型的產業經濟。

隨著世界經濟的一體化，我國在國家競爭中一直處于比較弱勢的地位，只能夠憑借密集型的勞動力占據廉價優勢。因此，在未來我國宏觀經濟的發展過程中，就需要轉變為資本混合型經濟發展模式，促進高新科技的研究，培育新時代科技人才，使得我國的經濟不僅能夠發揮廉價優勢，還能夠以高質量、高技術站在世界經濟舞臺。

（四）平衡東西部經濟發展。

現階段我國經濟整體發展不平衡，東部經濟比較發達，西部經濟比較落后。然而，這種不平衡的現象嚴重背離了我國社會主義理念的本質，嚴重阻礙了中華兒女共同富裕的宗旨。所以，在我國未來宏觀經濟發展過程中，就迫切需要變革這種經濟發展不平衡的現象，促進經濟的全局、全面發展。

二、針對宏觀經濟未來發展的調控政策

促進我國未來宏觀經濟的合理健康、可持續發展，不僅需要市場經濟的自我調節，還需要通過宏觀經濟政策進行調節。下面筆者就根據未來我國宏觀經濟的走勢，對相關的調控政策進行探討。

（一）有效進行財政政策。

財政政策與貨幣政策是進行宏觀調控政策的兩種主要手段。合理利用財政政策就需要發揮財政收支的功能。為了使得我國未來經濟能夠實現經濟效益與環境效益的和諧統一，那么就可以對具有高污染的產業進行更高標準的稅收，達到抑制該產業更大規模的污染。針對我國經濟結構的轉變，就可以利用財政補貼與減少第三產業的稅收進行，從而使得第三產業在政策的支持下發展壯大。新興產業屬于第三產業，所以，在促進第三產業的同時，也能夠促進資本密集型產業的發展。平衡東西部發展就需要通過財政資金的扶持，可以通過財政收入，把東部的稅收用到西部的基礎建設等，使西部經濟發展具有強大的經濟力量，從而轉變西部經濟落后的現象。

（二）合理進行貨幣政策。

貨幣政策的執行一般是通過銀行實現。所以，為了改變現階段經濟發展的弊端，規范未來經濟的走勢，就需要合理的進行貨幣政策。貨幣政策就可以讓銀行對政府需要扶持發展的對象，放低貸款要求，降低貸款利率，從而緩解其資金不足的現狀，促進其長遠發展。就拿為推進我國產業結構合理化為例，為了使得第三產業能夠大力發展，就可以對從事第三產業的企業降低貸款要求，放寬還款日期，使該產業能夠在經濟運行中具有勃勃的生命力。

（三）完善宏觀調控中監督職能。

發揮調控監督職能是使得宏觀調控政策保質保量的有效途徑。質監部門發揮監督職能就應該嚴格審核各種制度實行標準，嚴厲打擊財政支出不落實處的現象，并以身作則。完善質監部門的監督職能，才能夠有效反饋調控政策的實施結果，才能夠更好的促進宏觀經濟未來走勢的正確方向。

在推進我國經濟未來發展的過程中，只有具備長遠性目光，準確把握我國宏觀經濟的未來走勢，并采取相關的調控政策，才能夠更好的使得我國經濟更健康、更合理、更科學的可持續發展。

（作者單位：賀州市環境衛生管理處）

參考文獻：

[1]呂靖，葛孟，段密密.試論宏觀調控與我國市場經濟發展.商情（教育經濟研究）.2008（02）.

第5篇：調控經濟的手段范文

關鍵詞：內需；趨勢；增長點

中圖分類號：F224.0 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-01

一、投資需求主導我國經濟增長

現階段在我國經濟增長中占據主導地位的是投資而不是消費，投資需求在整個國民經濟中取代了消費需求的主導地位。

實際上我國政府已經處于低固定資產投資和高經濟增長速度的兩難選擇中。政府所追求的理想目標應該是保持較低固定資產投資水平的同時保持較高的經濟增長速度，但這個目標現階段對于我國的經濟增長是不太現實的。事實也已經證明了這一點，過低的固定資產投資不能有效地拉動經濟增長，只有保持較高水平的固定資產投資才能有效的刺激經濟增長。種種情況已經表明，現階段我國經濟增長速度不會過低也不能過低（7%或許是個底線），如果過低的話，將會很快引發下一輪的通貨緊縮，同時會誘發一系列的社會問題。政府會努力保持固定資產投資在一個適當的規模，一旦投資低迷，會很快刺激其回升以帶動經濟的增長。也就是說在將來較長一段時期內，我國的固定資產投資將會在一個相對的高位運行，同時國民經濟的增長也將會保持在一個較高的速度。在現有的投資率下，較高的固定資產投資水平必然會導致投資率的進一步上升。

對投資的過分依賴讓政府陷入經濟增長的困境，擴大投資似乎成了刺激經濟的唯一手段，從中央到地方到處是想方設法擴大投資、吸引投資。這樣的結果是中國經濟體內的投資活動日益活躍，資本增長率不斷上升，國內資本急劇擴大，大量的資本沉淀進了中國的經濟體內，同時由于過度的投資以及許多非市場化的因素形成了大量的無效資本。一方面。當資本增長率遠遠高于勞動增長率時，需要由較高的儲蓄率來支撐，由此將形成了消費不足及就業率下降的明顯趨勢；另一方面，當資本增長率或資本存量不斷增加時，加上技術進步作用的效應弱化，使得資本或投資本身的報酬遞減，失去了經濟增長支撐本身的能力，由此也出現了投資效率低下的現象。

二、改變投資需求主導經濟發展的建議與對策

1.資源的市場化，投融資體制的市場化

可以說，只要政府配置資源，就會追求速度、規模，具有很強的規模擴張沖動，從源頭上就忽視效益。因此，要弱化政府配置資源的功能，讓市場和民間發揮更大的怍用。接下來，政府如何從資源配置的領域中退出來，讓資源的配置和利用真正實現市場化，這是降低投資需求的重要前提。要繼續深化改革特別是要素市場的改革，政府不僅要退出產品市場，也要逐步退出要素市場，讓市場根據效益原則在要素配置上發揮更大作用。政府應該鼓勵民間投資，促進建立以消費為導向、民間投資為主體、市場化為基礎的投融資體制，減少政府對投資的直接干預，提高資本的利用效率。

2.增強市場的自由競爭性

從近幾年國家調控市場的理念來看，特別是市場準入和退出機制方面，在某種程度上國家的計劃性在增強。營業自由，就是準入和退出的機制，在這方面中國存在一定的問題。準入機制國家干預很多，退出機制更是不完善。這里還有兩個政府權力的特區，一個就是宏觀調控，另一個是整頓市場秩序。宏觀調控讓你進你就進，不讓你進你就進不了；整頓市場秩序，讓你關你就關。這兩方面還沒有規范性操作，宏觀調控可能具體到一個企業的審批，整頓秩序是哪怕你有正常的營業執照，讓你關就得關。從這一輪對鋼鐵、房地產等行業的調控中，政府更多的運用了行政手段而不是市場手段就可以說明這一點。政府沒有采用利率等較為重要的市場手段就很好的控制了固定資產投資的規模，可以看出，政府干預經濟的能力在增強，從另外一個角度講政府的計劃性在提高。但恰恰是這很強的計劃性，削弱了市場機制本身的作用。在經濟的增長中起主導作用的應該是市場，應該是企業和消費者，而不是政府。當政府的力量加強時，必然會削弱市場機制的作用，影響市場機制本身的運行。在市場經濟中政府應該是經濟發展的服務者，而不是經濟運行的決策者。但如今在資源的配置和利用上以及在解決生產什么、如何生產、為誰生產的問題上政府似乎仍然是主要的發言者，而市場在很多時候并不具備發言權，尤其是在以國有企業為主導的行業里面。政府不能夠為了保證國有企業的利潤害怕競爭，有競爭的經濟才能夠有效的提高效率。

3.讓經濟手段成為宏觀調控的主要方式

國家政府調控經濟是通過法律手段、經濟手段和行政手段。但是，這三種手段之間是什么關系？行政手段離開法律手段是什么？經濟手段離開法律手段又是什么？政府并沒有對三種手段的使用領域、條件、方法做出規定，從而會造成一個模糊的空間，似乎政府愿意采用哪種手段就可以用哪種手段。從現階段我國的執行情況來看，政府更樂意采取行政的手段來解決問題。如對2003年以來的投資過熱的調控中，帶有強烈的計劃體制的色彩。包括在前幾年中為了刺激經濟增長而采取的擴大內需的手段也僅僅偏重于增加財政支出，擴大基礎建設等方式，而對經濟有直接影響的稅收和利率政策政府卻少有運用。從這一切可以看出政府對經濟增長的主導作用，靠投資來刺激經濟增長的模式不但沒有減弱，反而有不斷增強的趨勢，真正市場的調控與我們漸行漸遠。在對宏觀經濟的調控上，政府應注意側重運用有關稅收和利率等經濟手段對經濟進行調控，讓市場而不是行政計劃成為經濟運行的主導角色，只有這樣才能提高經濟的效率。

第6篇：調控經濟的手段范文

為了使我國經濟進入良性、高效的發展軌道，必須把市場經濟和宏觀調控進行有效的結合，才能不斷地促進經濟的發展，達到雙贏的局面。1.國家宏觀調控的主要職能是制定社會和國家發展的目標和完成目標時的方向和所需方法。宏觀調控是為全局尋求一個發展目標，如果沒有目標，則如同一盤散沙，不能充分發揮市場經濟的作用。有了目標，則可以有效統籌全局，保證市場機制的順利進行。另一方面，政府在經濟發展過程中可以制定相應的法律法規，保證經濟活動的公平合理。2.因市場經濟有一定的缺陷和局限性，所以在經濟發展的過程中容易導致資源分配不合理。在這種情況下，宏觀調控就充當調節者，對市場經濟進行合理引導，對資源進行合理分配。市場經濟很主要的特點就是公平的競爭和發展的高效率，而收入的差距是產生競爭的主要動力。差距過小不會產生競爭，差距過小的情況下就不會有前進的動力，但如果收入差距過大則會加劇貧困的擴大，對市場經濟會有負面影響。所以兩者合理結合對經濟發展有著重要影響，兩者不可偏頗一方。3.宏觀調控可以支持市場經濟的發展。在現階段，經濟的不斷發展需要合理的經濟體系和公平的競爭秩序。因此政府可以通過相應的法律法規來規范各種經濟行為。國家的宏觀調控是財政部門、審計部門等有關部門互相協作和監督實施的。我國的宏觀形式存在的問題比較多，而市場經濟還需要不斷發展和完善，所以市場經濟和宏觀調控的合作還需要不斷磨合和發展。政府要加強其在市場中的地位并與各部門協調來完善調控體制促進市場經濟的高速、良性發展。

二、宏觀調控對經濟結構的作用

我國的經濟發展雖然一直處于平穩的上升狀態，但不可忽視其中出現的問題。比如最近比較嚴重的鋪張浪費、公費私用、年終突擊花錢等。政府在不斷改善財政支出結構、使財政支出能更好地改善民生，充分發揮其積極作用。在財政政策方面要加快結構性減稅的步伐，促進企業的發展并大力支持中小企業的發展。

（一）宏觀調控對經濟結構的內在作用

首先地方宏觀調控一直在向民主化、法制化、程序化方向發展，這是地方穩定發展的基礎和保障。由于不同地區的經濟發展狀況和發展要求不相同，所以國家宏觀調控的政策和目標很有可能與當地政府的發展要求不符，這屬于正?，F象，另外不同的地區在對宏觀調控的要求中也存在差異。根據不同區域的特點，國家也會提出相應的發展策略，比如：發展沿海，中原崛起，支援西部等戰略方針。為了使區域經濟有良好的發展，政府將區域發展政策上升到國家戰略。另外宏觀調控的高效性只有將區域發展建立在區域優勢上時才可以充分體現出來。由于中國各個區域經濟發展不平衡，所以政府在經濟欠發達地區使用帶動經濟增長的體制，推動經濟欠發達地區的快速穩定發展，減小各區域的貧富差距，促進中國經濟整體的發展。其次，由于近年來，經濟發展上出現了一系列的問題和通貨膨脹日益加劇，凸顯出了宏觀經濟失衡的趨勢。在這種情況下，政府應重視供給管理，并促進宏觀經濟政策的科學性和合理性。政府應進一步加強對供給管理的力度。利用多種政策手段調整區域經濟結構，轉換宏觀調控方式。在宏觀調控的過程中，必須重視財政政策和貨幣政策的供給效應及其對經濟發展的重要影響作用。

（二）宏觀調控對我國經濟結構的調控作用

首先，政府在調控供給管理方面起著重要作用，其原因是供給管理的直接對象是勞動者和生產者，而政府直接對生產者和勞動者進行管理。另外地方政府不能對需求管理發揮作用，導致區域政府與中央政府不能發揮良好的協調作用，當區域經濟處于比較快的發展速度時，政府為了協調各個區域和諧發展，則會控制區域政府的投資與發展。而當經濟發展較緩慢時，政府為了保證各個區域均衡發展，則會采取措施鼓勵區域政府投資發展。中央政府與區域政府屬于管理者與被管理者的關系，中央政府可使用強制手段對區域經濟進行管理。所以在區域政府投資發展較快或較慢的情況下，政府都可以對其進行引導和管理。其次，市場需求和消費需求是內部需求的兩大方面。市場需求與消費需求應合理結合起來，但就目前的經濟發展來看，地方政府在調節內需時不注重消費需求，其原因是刺激消費者需求在彌補地方政府內部需求的同時會對市場需求和經濟增長造成不確定的影響。消費者的收入狀況是影響消費需求的關鍵因素，但當消費者在經濟增長的情況下，也不一定對本地市場的經濟有促進作用。因為消費者在消費的過程中不一定在本地消費，就算在本地消費，也不一定購買本地企業的產品，這種情況對內部需求沒有調控作用，還會造成資金外流。

三、結語

第7篇：調控經濟的手段范文

近年來，中央對國土資源部門參與宏觀調控的要求越來越高，國土資源部門在宏觀調控中的作用也越來越大。但總體看來，國土資源部門還存在著對參與宏觀調控準備不足、能力不足的問題。解決這個問題的首要任務，就是在實踐中要加強宏觀經濟知識的學習。

國土資源部門職能發生了深刻變化，這是誰都不能無視的。只有從加強學習、提高素質入手，才能適應這些變化。這兩年的實際工作充分說明了這一點。由于缺乏學習，有些同志對宏觀經濟形勢不了解，吃不準，吃不透，面對不斷變化的宏觀經濟運行情況，或者對國家提出的調控目標茫然不知所措，拿不出什么有效的應對措施；或者是思路與工作路數老一套，找不到新的方式和手段；更為嚴重的是，銷蝕、瓦解土地“閘門”的作用，甚至搞“上有政策，下有對策”，和中央的政令要求擰著來。種種情況表明，面對新的形勢和任務，我們自身的素質還存在差距，確實需要加強學習，補上宏觀經濟知識這一課。要充分認識到，如果固守原來的知識結構，對宏觀經濟知識不學習、不研究，對宏觀經濟運行與國土資源管理的內在聯系和彼此影響不關心、不了解，或者知之甚少，我們就無法真正履行好參與宏觀調控的職責。

土地、礦產資源作為國民經濟生產的基本要素，與整個宏觀經濟的運行有著密切的聯系。尤其是土地，對于調節經濟增長的總量、結構，遏制固定資產投資增長過快、盲目建設、重復建設具有重要作用。無論哪個行業，上項目、搞建設，最終都要落在地上。土地供應的總量、方向和節奏，直接關系到國民經濟的增長以及產業結構的調整和布局的優化。這就決定了國土資源管理與國民經濟宏觀調控之間，有無法割裂的內在關聯。因此可以說，不懂宏觀經濟就不懂國土資源管理。

國土資源部門參與宏觀調控必須建立在對國家宏觀經濟走向作出科學判斷的基礎上。參與宏觀調控，就不能就資源管資源，而應胸懷全局，充分掌握宏觀經濟運行的情勢，加強對宏觀經濟形勢的分析。只有充分了解和準確把握我國的經濟運行狀況和產業政策，才能及時掌握在一定時期內，哪些產業需要扶植或加快發展，哪些產業應該限制甚至禁止；哪些區域需要給予支持，哪些地區應該加強控制，才能準確把握調控的時機和力度，進而提出有針對性的、行之有效的調控之策，充分發揮土地“閘門”的威力。而做到這些有一個必備的前提，就是熟練掌握宏觀經濟知識，懂得宏觀經濟的運行脈絡，懂得參與宏觀經濟的手段。

當然，直到現在還有一些人認為，宏觀調控是國家的事，是國土資源部的事，作為地方來說，只是執行罷了。因此，懂不懂宏觀經濟知識，都無關緊要。這樣想就錯了。且不說宏觀調控政策的貫徹落實與每個地區、每個人都息息相關，就是對某個具體的國土資源工作人員來說，不懂宏觀經濟，很可能造成工作上的被動甚至失職。這就是為什么面對同樣的調控政策，有的人處理得很好；有的人卻“走投無路”，干出頂風違法的事情來。

第8篇：調控經濟的手段范文

[關鍵詞]經濟管理 國家調控 組織管理

在經濟發展過程中，經濟管理在對經濟進行調節時通常從兩個方面進行：首先是宏觀調控，即以宏觀的視角對整個經濟體系和經濟活動進行調節。其次是從微觀的視角，將管理的方向轉向組成這個經濟體系的最小單位如企業、個體勞動人員。經濟管理不是單一的學科，它是與社會科學、自然科學等融合貫穿后又十分重視在現實中進行實踐和應用的綜合性應用學科。改革開放以來，我國的經濟體制改變，經濟實力上升。國民經濟水平上升，人們的物質生活極大豐富。但在給予市場調節以高度自由的同時，我們不難發現，由于我國的市場經濟還不是特別完善，經濟發展的因素復雜多樣，我們還需要進行有效的經濟調節。只有在市場經濟的充分發展并輔以合理有效的經濟和管理才能使得我國的經濟發展更加健康完善。

一、經濟管理的特點

1.經濟管理體現出動態發展的特質

經濟的發展是迅速的，一往無前的。因此經濟管理要對經濟的發展起到指導和保護的作用，就必須承認經濟發展的這一現狀和特點。并不斷發展自己的在經濟管理上的管理認識和管理手段。不斷追趕經濟發展的步伐。經濟管理這樣一種動態發展的特性也體現出經濟管理的一種缺陷，即滯后性。因為經濟管理主要解決的是在經濟發展過程中出現的問題。因此，需要走入“先發展再管理”的這樣一個模式。因此，這種經濟發展與經濟管理之間不可磨滅的時間差就經濟管理中的永恒缺陷。

2.經濟管理具有系統性的特質

經濟管理中存在著諸多的管理要素。這些管理要素相互關聯彼此交叉影響成為一個不可分割的系統整體。系統性還指這個系統整體內外部的不可分割性。系統整體總是在動態中與外界保持緊密的聯系。因此影響經濟管理的主要因素分別來自于內部和外部。經濟管理應根據內外部的不斷變化適時地做出調整和變化，做到與時俱進。

3.經濟管理的整體性特質

經濟管理體現出動態發展和系統性的特征。二者其實并不是截然分離，互不干涉的。它們其實存在著千絲萬縷的聯系。經濟管理的動態性要求管理者要根據不斷發展變化的實際情況改進管理觀念，變化管理方式。使之不斷適應經濟發展變化的實際情況。這一過程實質上是在不平衡的狀態下尋找平衡的過程。

而經濟管理的系統性正體現出整體性要求著管理的平衡。因此，動態性與系統性的結合與統一正體現出由不平衡到平衡再到不平衡的無限循環與不斷提高。

二、政府和組織在經濟管理中的作用

政府和組織在經濟管理中都發揮著重要作用，它們經濟管理的方式和重點都各有側重二者相輔相成共同促進經濟的穩定、健康發展。

1.政府在經濟管理中所發揮的作用

政府在經濟管理中的作用體現在政府的宏觀調控上。宏觀調控就是指在經濟發展過程中，政府通過行政手段、經濟手段等方式對于社會經濟發展和國民經濟發展進行一系列的引導和調整，使得經濟得以健康持續發展。為了更好地進行宏觀調控，國家和政府應設立專門的管理部門，為宏觀調控提供更好的行政支持。使得國家能從總體的大方向上保持健康穩定的節奏。改革開放以來，我國走上了市場經濟的道路，并進行適當的宏觀調控。在采取了一系列改進經濟管理模式的措施之后，我國在經濟管理方式上取得了重要突破，收到了良好的效果。

首先，這種進步體現在國家對經濟管理的決策方面。在經濟發展日新月異的今天，原有的經濟模式很難在適應經濟的發展的新環境。也很難滿足經濟發展對于經濟管理模式的需求。因此，面對經濟發展的新形勢。國家應在經濟決策方面進行調整，解決經濟發展中的諸多問題。

其次，政府應采取措施，在經濟調節中起作用。在市場經濟中市場調節發揮著主要作用，但是市場經濟的本質決定了市場調節具有一定的缺陷。市場經濟的自由特點會導致經濟運行中不和諧或不協調的現象。因此，政府應在采取一些調節手段改善地區間經濟發展不平衡和經濟發展各方面不協調的現象。

最后，政府應在經濟發展的大方向上進行把握，注重引導。市場經濟的能在一定范圍內進行自我調節，但是這種調節具有一定的局限性。因此，政府應根據我國經濟發展的現狀和經濟發展的總體目標對經濟發展進行適當引導，以此來把握經濟發展的全局。

2.組織在整個經濟管理大局中所起到的作用

如果說國家在經濟管理中所發揮的作用是進行宏觀調控，那么組織在經濟管理中所發揮的就是微觀的管理。宏觀調控能夠把握經濟發展的總體方向，掌握經濟發展的大局。但是，因為宏觀調控本身的特點就注定這種經濟管理方式在經濟細節方面的盲點。組織就在宏觀調控的基礎上進行了補充。組織通過對企業、經濟組織及個體勞動者的管理，使經濟管理滲透到經濟發展的各行各業。保持了經濟發展的良好勢頭，在經濟管理中具有重要作用。

三、結論

改革開放后，經濟發展已成為不可阻擋的勢頭。在市場經濟體制下，穩定與快速并重，才是長久的方式。在此基礎上實現具有中國特色的市場經濟體制。這些都是我們經濟管理所要面對和切實解決的問題。因此，我國的經濟管理不但要從大方向上進行掌控，實行合理有效的空管調控。還需要從細節入手，對企業、經濟組織以及個體經營者進行正確引導。我們不但要立足于本國的經濟文化傳統，還應吸取西方成功的經濟管理經驗和模式。與時俱進、實事求是建立符合中國國情的市場經濟，摸索出適應中國經濟發展的經濟管理科學。

參考文獻：

[1]孫亞忠.我國政府經濟管理模式和職能轉變分析[J].青海社會科學，2001，（2）.

第9篇：調控經濟的手段范文

關鍵詞：工商管理;經濟發展;促進作用

隨著經濟全球化的不斷發展，我國經濟在迅速發展之際仍面臨著很大的問題，身處這樣的環境之中，人們對工商管理的重要性得到肯定。為了促進我國經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，我國應該將法律制度和工商管理相結合，從而推動我國經濟、社會既穩又快的發展。

一、工商管理的概述

1.工商管理的定義。工商管理是指在法律的基礎上，行政機構對市場經濟活動的主體和行為進行規范管理，從而達到市場經濟的有序運行，促進我國經濟的快速發展。

2.工商管理的發展。工商管理一路發展，歷經波折。它的發展可以分為三個階段，分別是傳統管理階段、科學管理階段和現代管理階段。傳統管理階段：望文生義也就是用一種傳統的手段對工人進行管理，使其達到相應的要求，它是在資本主義市場的轉變之下而誕生的一種管理理論。這種理論在很多方面都缺乏規范，沒有統一的要求，在管理的過程中獨斷專行，沒有統一的管理辦法，只是憑借著個人的經驗和自我感覺，不利于工人的管理。在培養的過程中缺乏標準，沒有統一的培養方式，只是憑借著師傅的本領和自我傳授，不利于工人的培養。資本主義快速發展，傳統的管理方法跟不上經濟發展的腳步，此時此刻科學管理階段出生了。科學管理階段：科學發放的誕生是因為傳統的管理方法滿足不了資本主義快速發展下工廠規模越來越大，生產技術和使用機器越來越多的情況?？茖W管理方式生不逢時，當時我國社會經濟局面相對比較混亂，于是科學管理方法在應用和理論上也遭到了嚴重的破壞?，F代管理階段：應世要求下的現代管理具有很強的系統化和理論化，對于人才、組織、能力和信息都本著相對重視的理念，用法律手段結合管理理念和方法，使得我國工商管理的結構和設施都相對比較完善。

3.工商管理的特點。

3.1市場環境的營造公平有序。身處一個良好的環境有利于人更好的發展，在市場經濟的發展過程中，工商管理就給其營造了一個公平有序的環境。與其他政府部門不相同的是，我國工商管理部門沒有獨立的項目和資金，它只是通過維護市場經濟的發展次序來給社會和市場經濟提供一個相對較好的軟環境，以促進社會和市場經濟更好更快的發展。隨著我國經濟的發展，我國對于市場的建立具有明確的要求，需要競爭有序且開發統一，那么此時此刻工商管理就要很大程度的發揮其行政職能，來滿足國家對于市場的要求。為了我國市場經濟能夠更快的發展，工商管理部門依靠其行政職能創建更為有序的大環境，這樣相應的投資主體增加，那么積累的財富也會越來越多。

3.2監督處罰的手段各種各樣。我國工商管理部門在進行市場監督的過程中采取行政處罰和行政指導相結合的方式。在工商管理的過程中，由于我國法律對工商管理部門執行監督的法律較多，所以工商管理部門更應該加強執法的力度和強度，做到執法必嚴，違法必究，例如在經濟市場上出現一些違反行為時，工商管理部門就應該進行依法制裁，但是在選擇措施的過程中可以不用那么強硬，以此來維護市場經濟的秩序。

3.3監督管理的范圍相對較廣。工商管理在進行市場監督時，監督的范圍比較廣，包括了市場經濟的有形市場和無形市場，有形市場相對明了，在無形市場的監督過程中，可以通過市場經濟主體的步入市場、商家競爭、買賣合作、和交易淘汰等方面進行監督管理。

3.4經濟消費的關系較為密切。市場具有良好的環境，那么消費者才會愿意前來，市場經濟才能取得更好的發展。工商管理的主要職責就是在監督管理的過程中來維護市場經濟的秩序，只有市場經濟秩序得以保證，那么消費者的合法權益才能得到更好的保證，所以工商管理的監督管理工作的好壞與市場經濟次序和消費者的合法權益有著息息相關的關系，工商管理部門在維護市場次序的過程中，應該本著給消費者的合法權益能夠得到更好的保障的原則去管理監督。

4.工商管理的職能。

4.1主管市場經濟發展。工商管理部門是市場中的主管，在市場經濟中占有很重要的地位，同時擔負著維護市場經濟運行和保障經濟發展的重大責任，任何一個行政管理部門都要堅守自己的責任，加強市場的監管和秩序的維護。工商管理部門需要在完整的經濟體系上保證市場經濟活動的有序和公平。工商管理部門在調整的時候要以市場為導向，按照市場發展的規律，及時的解決困惑企業所面臨的問題，鼓勵消費者通過法律手段來維護自己的合法利益。

4.2加入國家宏觀調控。在我國進行宏觀經濟調控的過程中，工商管理是其有效的手段之一。工商管理是通過控制經濟活動主體的穩定性來進行宏觀調控，而且保障了在經濟市場中，國家宏觀經濟調控能夠高效的貫徹和執行。行政管理部門的職責和功能只有在很好的發揮和執行下才能推動國家宏觀經濟調控，從而推動了我國經濟的的快速發展，牽一發而動全身，如果工商管理沒有執行其相應的職責，那么我國宏觀調控和經濟發展都會受到影響。工商管理作為國家宏觀調控的手段之一，與其他常規的宏觀調控政策有著不同之處。相比較于常規的宏觀調控政策，工商管理的經濟調控要一步一步的逐漸推進，顯得作用會相對較慢。工商管理活動必需循序漸進是因為它與市場之間的關聯相對較強，它的更改將會直接牽動市場的發展，所以工商管理活動必須一步一步，逐漸推進。

4.3培育良好的市場主體。一個良好的市場主體可以促進市場體系的完善，加強企業與企業，企業與部門之間的協作，可是良好的市場主體如何而來，工商管理起到了舉足輕重的作用。一個健康的市場主體保障了市場經濟體系的健全、經濟發展的良好需求，同時也保障了工商管理部門能夠正常執法。隨著經濟全球一體化，我國的經濟發展遭到了國外資本流入的沖擊，此時此刻的市場對我國經濟的發展有著很重要的作用，市場經濟的管理制度促進著市場經濟的公正性，同時也保障了市場的健康發展。

二、工商管理對經濟發展的促進作用

1.強化市場監督工。工商管理部門通過實施市場競爭管理和商標注冊管理在規范市場的主體行為和市場監督的工作方面起到了相當大的作用。為了使得市場主體能有一個相對較好的市場經營和競爭環境，工商管理部門在監督措施上實施市場競爭管理和商標注冊管理，從而使得市場主體在交易活動和經營活動時按照市場經濟的相關規范，營造相對較好的環境。在強化市場監督和管理方面的時候，工商管理部門的作用主要體現在以下幾個方面。（1）對于壟斷和不正當的競爭行為要加大力度去監督懲治。隨著經濟的發展，很多市場會出現一些壟斷和不正當的競爭行為，針對這種情況，我國工商管理部門應該加大對其的監督，從而改善我國市場經濟的投資環境，使得這個環境是一個誠實守信、公平競爭的市場環境，進而保障了我國市場經濟的不斷發展。（2）加大力度保護企業的商標權。在經濟全球化發展的過程中，商標起到的作用越來越大，它代表著一個企業或者是一個商品，而它的權利如果不能得到合法的保障，那么這個企業以后的生存和發展將岌岌可危，對維護市場經濟的正常次序也會有一定的影響。為了使得企業商標的合法權利得到很好的保障，工商管理就要積極保護企業的商標權，面對假冒商標等一系列侵犯其他企業知識產權的違法、違規行為行為給予嚴厲的打擊和制裁，通過保障企業的商標權來促進社會經濟的穩定快速發展。（3）進一步完善行業分類的監管體系。通過完善分類監管體系從而達到整個監管體系的有效和精細。例如對行業風險和信用等級等一些行業分類的監管就會使得在整體監管的過程中有針對性，繼而促進了我國市場經濟的發展。（4）加大對虛假違法廣告的打擊力度。廣告一定程度上可以起到宣傳的作用，可是越來越多虛假違法廣告的出現給經濟市場造成了一定的影響，加大對虛假違法廣告的打擊力度，從而凈化了整個廣告市場的環境，對市場經濟主體廣告的規范也有很重要的作用。有利于通過一個誠實守信、公平競爭的市場大環境促進市場經濟的穩定、健康、快速發展。

2.規范市場經濟。在規范市場的主體行為、維護市場的經濟次序、促進市場的合法經營過程中，工商管理部門都起到了一個很重要的作用，工商管理部門的有效監督，使得我國市場經濟的主體準入制度變得相對的合理和規范。隨著我國市場經濟的主體制度不斷完善，很多企業為了獲得市場經濟的主體準入資格首先會到當地的工商管理部門進行申請注冊、登記。在企業進行申請市場經濟的主體準入資格的時候，工商管理部門必須嚴格把關市場主體準入情況，在審查的時候也要嚴格規范，以此來提高企業登記注冊的管理質量。通過工商管理部門的加入，使得市場經濟的主體準入制度較為完善合理規范，以此對我國市場經濟次序的有效維護有著很重要的作用，從而促進我國市場經濟的健康穩定的發展。

3.完善體系建立。因為工商管理部門自身的行政管理職能，使得其在進行市場經濟的的監督管理過程中，積極培育和監督市場主體，使得市場經濟的各個市場處于不斷的發展和強大之中，從而也使各個市場經濟體系不斷的建立和完善。隨著我國經濟的不斷發展，市場的作用越來越重要，市場經濟體系也隨之越來越重要，所以市場經濟體系的建立和完善在經濟的發展過程中起到了很重要的作用，其主要體現在以下幾個方面：因為市場之中經濟資源相當匱乏，所以合理有效的對經濟資源進行配置便顯得尤為重要。通過對經濟資源的合理配置，使得經濟資源在使用的過程中不會被浪費和閑置，從而促進了市場經濟的穩定、健康、快速的發展。在經濟資源配置的過程中，可以通過建立和完善市場體制來實現。通過市場體制這一流程，調節價格市場，使得那些需要的，最有效率的經濟部門得到這些匱乏的經濟資源，從而提升經濟的整體運行效率，促進社會經濟的不斷發展。引導和實施國家的宏觀調控政策。市場作為一個連接微觀的經濟活動和宏觀管理主體的中介，它通過市場進行引導和實施，從而達到國家的宏觀調控政策想要達到的目的。國家在達到宏觀調控的目的之時，它通過自己的一些手段和方法首先對商品的供求進行調節，其次根據商品的價格形成一定的體制，然后通過間接的引導和調解企業的經營和方向。

4.維護合法權益。工商管理的應用不僅使得國家的監督體系得以強化，而且對消費者的合法權益也給予了有效地維護。一方面工商管理部門在進行市場監督的時候要根據國家相關法律和法規賦予自己的權限和職責執行。在執行的過程中為了維護國家法律法規的權威性和保障國家法律法國的有效實施和貫徹，需要加大執法的力度。另一方面工商管理部門在進行市場監督的時候要遵守行政處罰和教育相結合的原則，合理合法的走相關程序，維護經濟市場的相關秩序，規范和引導企業的競爭。除此之外，工商管理部門在進行監督的過程中應該結合實際，對工商管理的法律進行不斷地完善，要做到透明合法。

三、結語

隨著全球化的不斷深入，我國經濟面臨很嚴重的問題，工商管理作為我國宏觀調控最主要的部門之一，應該發揮其本身的作用和職責，更好的應用于市場經濟的發展中，從而促進我國經濟的穩定、快速、健康的發展。

作者:金龍 單位:遼寧金融職業學院

參考文獻：

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