建設工程初步設計管理規定精選(九篇)

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第1篇：建設工程初步設計管理規定范文

河北省建設工程勘察設計管理條例最新版第一章　總則

第一條　為規范建設工程的勘察和設計活動，保證勘察和設計工作的質量，提高建設工程的投資效益，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設工程質量管理條例》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條　本條例所稱的建設工程勘察，是指依據建設項目的目標，對地形、地質和水文等要素進行測量、勘探、測試及分析評價，查明建設場地和有關范圍內的地質地理環境特征和巖土工程條件，編制建設項目所需的勘察文件和提供相關的服務活動。

本條例所稱的建設工程設計，是指依據建設項目的目標，對其技術、經濟、資源、環境等進行綜合策劃、論證比選，編制建設項目所需的設計文件和提供相關的服務活動。

第三條　在本省行政區域內從事工程勘察、設計活動，以及對勘察、設計活動實施監督管理的，必須遵守本條例。

第四條　縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程勘察、設計活動的統一管理工作。

縣級以上人民政府其他有關行業主管部門按照職責分工，協助同級建設行政主管部門對本行業的勘察、設計活動實施監督管理。

第五條　勘察文件、設計文件是建設項目決策和實施的依據。未進行勘察、設計的建設項目不得施工。

勘察設計推行質量保險制度?？辈煸O計單位可以對本單位承擔的勘察設計項目投保。

第二章　從業許可

第六條　從事建設工程的勘察、設計活動，必須依照國家和本省有關規定，向建設行政主管部門申請領取勘察資質證書、設計資質證書(包括專項設計資質證書)，并到工商行政管理部門辦理營業執照。

單位或者個人依照國家和本省的有關規定，可以組建和改建各類所有制形式的勘察、設計單位。

第七條　申請領取勘察資質證書、設計資質證書應當具備下列條件:

(一)具有法定執業資格的與勘察、設計資質相適應的注冊建筑師、注冊工程師和其他專業技術人員及技術裝備;

(二)有符合國家規定的注冊資本;

(三)有與業務規模相適應的固定工作場所;

(四)法律、法規規定的其他條件。

申請領取勘察資質證書、設計資質證書應當依照國家和本省的規定報送有關證件和資料，經設區的市建設行政主管部門審核同意后，報省建設行政主管部門審批。

第八條　勘察、設計單位必須按照資質證書規定的范圍從事業務活動，不得接受其他單位或者個人的掛靠，不得轉讓、出租、出借本單位的資質證書、圖簽、印章，或者為其他單位和個人編制的勘察、設計文件代蓋圖簽、印章。

第九條　從事勘察、設計活動的專業技術人員應當依照國家有關規定，參加統一考試，經考試合格并注冊后方可執業。

第十條　從事勘察、設計活動的專業技術人員只能受聘于一個勘察、設計單位，不得在兩個以上的勘察、設計單位從事業務工作。

勘察、設計單位借用其他單位的勘察、設計人員，應當征得被借用人員所在單位的同意，并以書面形式簽訂合同。

第十一條　勘察設計單位依據法律、法規的規定，可以承擔建設項目選址、規劃、編制項目建議書、可行性研究報告等前期工作，或者承擔施工招標、施工監理、項目管理、建設項目總承包等建設實施階段的服務，并簽訂合同，按照合同約定提供服務，承擔責任。

第十二條　勘察、設計單位變更名稱、地址、法定代表人和隸屬關系的，應當自變更之日起三十日內，報省建設行政主管部門備案。

勘察、設計單位合并、分立的，必須重新申請領取勘察資質證書、設計資質證書。

第十三條　勘察、設計資質證書有效期屆滿，勘察、設計企業應當依照國家和本省的有關規定在資質證書有效期屆滿六十日前，向原資質許可機關提出資質延續申請。未按期延續有效期的，資質證書自行失效。

勘察、設計單位因故終止勘察、設計業務的，應當向省建設行政主管部門備案，交回勘察、設計資質證書，并妥善處理勘察、設計文件和檔案。

第三章　發包與承包

第十四條　建設工程勘察、設計業務的發包與承包，應當遵循公開、公平、公正的原則，不受地區、部門和行業的限制。

第十五條　勘察、設計業務必須發包給持有相應的勘察資質證書、設計資質證書的單位承擔。

實行監理的建設工程可委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其它利害關系的設計單位進行監理。

勘察、設計人員不得以個人的名義承接勘察、設計業務。

第十六條　發包方可以聘請具有相應資質條件的勘察設計單位，對承包方提交的勘察設計文件進行咨詢。

承擔咨詢業務的勘察設計單位對提交的咨詢報告的科學性負責，并按照合同的約定承擔相應責任。

第十七條　勘察、設計業務的發包應當采取招標的方式進行。發包的范圍和方式，必須符合法律、行政法規和本省的有關規定。

第十八條　勘察、設計業務的招標由發包方依照國家及本省的有關規定組織實施。

進行勘察、設計業務的招標，應當遵循技術進步和經濟效益、環境效益與社會效益相統一的原則，并對投標單位的技術水平、業績和信譽狀況等，進行綜合評價，擇優確定中標單位。

第十九條　勘察、設計業務應當發包給一個勘察、設計單位，也可以按技術要求發包給兩個以上的勘察、設計單位。

發包給兩個以上勘察、設計單位的，必須選定一個勘察、設計單位為主體單位，負責勘察、設計的總體協調。其他勘察、設計單位對發包方負責，但必須接受主體勘察、設計單位的指導與協調。

第二十條　勘察、設計單位不得將承包的勘察、設計全部業務或主體業務轉包給其他勘察、設計單位。

經發包方同意，承包整個建設項目勘察、設計業務的單位作為總承包方，可以將非主體專業或者非主體工程的業務分包給其他具有相應資質的勘察、設計單位。分包單位不得將接受的業務再次分包。

總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。

第二十一條　省外的勘察、設計單位在河北省承包勘察、設計業務，應當向河北省建設行政主管部門辦理備案手續。

境外的勘察、設計單位在河北省承包勘察、設計業務，依照國務院有關部門的規定執行。

第二十二條　勘察、設計業務的發包方和承包方應當以書面形式簽訂合同，并依照國家和本省的有關規定將合同報項目所在地的建設行政主管部門備案。

簽訂勘察、設計合同，應當使用國家統一制定的合同文本。

第二十三條　勘察設計費用應當依照國家和本省的有關規定由發包方和承包方在合同中約定。當事人不得違反國家和本省有關最低和最高收費標準的規定，任意壓低或抬高勘察設計費用。

為促進科技進步和提高勘察、設計質量，經當事人協商同意可以在合同中根據工期、成本和質量約定優質優價的條款。

第四章　文件編制與審查

第二十四條　編制勘察文件和設計文件應當遵循下列原則:

(一)符合國家和本省的國民經濟、社會發展規劃及產業政策;

(二)提高經濟效益、促進技術進步;

(三)實行資源綜合利用，節約能源、水資源和土地;

(四)符合城市規劃和縣、鎮、村莊規劃;

(五)符合國家和本省有關環境保護、勞動安全衛生、消防、抗震、文物保護等方面的規定;

(六)執行工程建設強制性標準和合同約定的推薦性標準，結合當地情況采用標準設計;

(七)體現適用、安全、經濟、美觀的要求，并與周圍的環境相協調。

第二十五條　編制勘察文件和設計文件，應當以政府有關部門批準的項目建議書或者可行性研究報告，以及工程地質、水文地質和氣象資料等有關基礎資料和技術經濟協議等為依據。

第二十六條　編制勘察文件應當按照合同的規定，全面收集勘察資料，經測試、實驗、分析評價和論證，提出具體的勘察結論、地基基礎建議方案和巖土工程治理方案。

不同階段的勘察文件應當分別符合建設項目選址、設計和施工的要求。

第二十七條　編制建設項目的預可行性研究報告或者可行性研究報告，應當對擬建項目的合理性、可行性進行分析、論證和多方案比較，提出評價意見。

預可行性研究報告應當符合項目建議書編制的要求。可行性研究報告應當符合項目決策、進行初步設計和概算控制的要求。

第二十八條　編制初步設計文件，應當對建設項目的各組成部分進行分析研究，提出整體設計方案和總概算。初步設計文件應當符合建設工程發包、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的要求。

編制施工圖設計文件，應當編制建設項目各組成部分的詳細施工圖樣并編制施工圖預算。

第二十九條　初步設計必須依照有關規定，由國家或者省、設區的市人民政府規定的部門審查批準后方可實施。其他部門不得另行組織初步設計的審查。

大型或者地質條件復雜的建設項目在審批設計文件時，審批部門應當組織有關專業技術人員對勘察文件進行會審。

第三十條　建設單位應當將施工圖設計文件委托由省以上建設行政主管部門認定的具有設計審查資格的機構，根據法律、法規、技術標準與規范，對施工圖的結構安全和強制性標準、規范執行等情況進行審查。

審查機構必須在限定的工作日內完成審查，并對審查的內容負相應的審查責任。審查所需經費由建設單位支付。審查費用的范圍和標準，由建設行政主管部門會同計劃、物價等有關部門按照國家有關規定另行制定，報省人民政府批準后執行。

第三十一條　設計單位應當就審查合格的施工圖文件向施工單位作了詳細說明，及時解決施工中出現的設計問題，并參加主要階段的驗收和試車考核。

對重大和復雜的建設工程，設計單位應當與建設單位簽訂現場技術服務合同。

第三十二條　設計文件在實施過程中需要修改的，由原設計單位負責修改;經原設計單位同意，建設單位也可以委托其他具有相應資質的設計單位修改。設計文件的修改涉及原審批結論的功能、規模、標準、投資等內容的，必須報原審批部門批準。

修改設計文件的單位對修改部分負責。修改部分對未修改部分產生連帶影響的，負責修改的設計單位應當承擔相應的責任。

第三十三條　勘察文件和設計文件的著作權受法律保護，任何單位和個人不得剽竊、抄襲。

第五章　質量管理

第三十四條　建設單位應當向勘察設計單位提供與建設項目有關的原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。

第三十五條　建設單位不得明示或暗示勘察、設計單位違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的規定，降低勘察、設計質量或者縮短勘察、設計的合理周期。

第三十六條　勘察、設計單位應當健全質量保證體系和質量責任體系，執行勘察、設計文件的逐級會簽和審核制度，明確相應的執業責任，對提交建設單位的勘察文件和設計文件的科學性、安全性負責。

勘察、設計單位的法定代表人對本單位編制的勘察、設計文件全面負責，并負終身責任?？辈臁⒃O計單位的總建筑師、總工程師對其負責的勘察、設計文件承擔技術責任。勘察、設計的項目負責人、專業負責人、勘察設計人員和注冊建筑師、注冊工程師等注冊執業人員應當在勘察、設計文件上簽字蓋章，對其負責編制的勘察、設計文件依法承擔責任。

第三十七條　勘察、設計單位必須執行工程建設的強制性標準，按照規定的階段和程序編制勘察、設計文件，使其內容、深度和質量符合國家和本省的有關規定，并注明工程合理使用年限。

第三十八條　勘察、設計應當采用通過國家或本省鑒定的新技術、新工藝、新設備和新材料。

設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和通用設備，應當注明規格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線外，不得指定生產廠、供應商。

第三十九條　在勘察文件和設計文件中擬采用超出工程建設強制性標準的勘察、設計方案的，勘察、設計單位應當進行試驗、驗證，并經省以上建設行政主管部門或者有關行業主管部門組織的專業技術人員進行鑒定認可。

第四十條　勘察、設計的地方標準和工程建設的標準設計，由省建設行政主管部門組織編制、審定、和推廣。

現行標準設計圖集是設計文件的組成部分，設計單位在設計時應當采用。

第四十一條　建設行政主管部門應當建立健全勘察、設計的質量監督檢查和事故報告制度，并定期向社會公布檢查和處理結果。

重大勘察、設計事故必須經縣以上建設行政主管部門或者有關行業主管部門組織專業技術人員進行技術鑒定。

勘察、設計單位應當參加承攬的建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。

第六章　法律責任

第四十二條　違反本條例規定，建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第四十三條　違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款:

(一)建設項目未經勘察設計而施工的;

(二)任意壓縮勘察、設計合理工期的;

(三)明示或暗示勘察設計單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的;

(四)施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工的;

(五)擅自修改勘察設計文件的。

第四十四條　違反本條例規定，有下列行為之一的，責令停止違法行為。對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費的一至兩倍罰款。情節嚴重的，吊銷資質證書;沒有資質證書的，予以取締;有違法所得的，予以沒收。

(一)勘察、設計單位超越本單位資質等級承攬工程的;

(二)轉讓、出租、出借本單位的資質證書、圖簽、圖章或者為其他單位和個人編制的勘察、設計文件代蓋圖簽、圖章的;

(三)以欺騙手段取得資質證書承攬工程的。

第四十五條　違反本條例規定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書。

第四十六條　違反本條例規定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款:

(一)勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的;

(二)設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的;

(三)設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的;

(四)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的，但是有特殊要求的工藝生產線、專用設備和建筑材料等除外;

有前款所列行為，造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十七條　違反本條例規定，有下列行為之一的，應當分別情況，予以警告;責令停止勘察、設計、施工;降低資質等級或者吊銷資質證書;沒收違法所得?？刹⑻幰蝗f元以上十萬元以下的罰款:

(一)未按規定辦理借用勘察、設計人員手續的;

(二)取得勘察、設計資質證書的單位分立或者合并后未重新申領資質證書的;

(三)在設計文件中推薦淘汰、劣質產品的;

(四)無正當原因未進行設計交底、未及時解決施工中的設計問題，或者未按照合同規定向施工現場派駐設計代表的;

(五)采用超出建設工程強制性標準的勘察設計方案，未通過審查、鑒定的;

(六)勘察、設計人員以個人名義承接勘察、設計業務的。

第四十八條　違反本條例規定，注冊建筑師、注冊工程師等注冊執業人員因過錯造成工程質量事故的，責令停止執業1年;造成重大工程質量事故的，吊銷執業資格證書，5年以內不予注冊;情節特別惡劣的，終身不予注冊。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條　依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十條　本條例規定的降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰，由建設行政主管部門或者有關部門按照職責分工決定。

依照本條例規定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第五十一條　建設行政主管部門和其他有關部門及其工作人員在對勘察設計活動實施監督管理中，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:

(一)對不具備相應資質等級條件的頒發該等級資質證書的;

(二)不按規定收取、撥付施工圖的技術審查費的;

(三)對重大勘察、設計事故進行技術鑒定時弄虛作假的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第五十二條　勘察、設計單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后，被發現在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規定，造成重大工程質量事故的，應當依法追究法律責任。

第七章　附則

第五十三條　搶險救災工程、軍事設施、小型臨時性建筑和農民自建低層住宅的勘察、設計活動，不適用本條例。

第五十四條　本條例自公布之日起施行。

建設工程勘察從事建設工程勘察活動的企業，應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和勘察設計業績等條件申請資質，經審查合格，取得建設工程勘察資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建設工程勘察活動。

工程測量

工程測量包括平面控制測量、高程控制測量、地形測量、攝影測量、線路

測量和繪圖制圖等項工作，其任務是為建設項目的選址(選線)設計和施工提供有關地形地貌的科學依據。

水文地質勘查

一般包括水文地質測繪、地球物理勘探、鉆探、抽水

第2篇：建設工程初步設計管理規定范文

GF-2000-0209

（民用建設工程設計合同）

工 程 名 稱：

工 程 地 點：＿＿＿＿＿＿

合 同 編 號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（由設計人編填）

設計證書等級：＿＿

＿＿

發 包 人：＿＿＿

設 計 人：＿＿

簽 訂 日 期：＿＿＿

中華人民共和國建設部

發包人：＿＿

設計人：＿

發包人委托設計人承擔＿工程設計，工程地點為，經雙方協商一致，簽訂本合同，共同執行。

第一條 本合同簽訂依據

1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設工程勘察設計市場管理規定》。

1.2國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。

1.3建設工程批準文件。

第二條　本合同設計項目的內容：名稱、規模、階段

項目名稱：

項目規模：

設計階段：設計分為初步設計（包括各單體方案設計）和施工圖設計兩個階段。

設計內容：

第三條　發包人應向設計人提交的有關資料及文件：發包人提供現狀圖紙及其他相關資料

第四條　設計人應向發包人交付的設計文件、份數及完成時間

第五條　根據國家物價局、建設部[1992]價費字375號文件所規定的工程設計收費標準，一般園林工程設計收費，按工程概算的4.5-6%，根據本工程的實際復雜情況雙方商定，本合同的設計費取費，計（大寫）：，小寫：。設計費支付進度詳見下表。

第六條　雙方責任

6.1發包人責任：

6.1.1發包人按本合同第三條規定的內容，在規定的時問內向設計人提交資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責，發包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。

發包人提交上述資料及文件超過規定期限15天以內，設計人按合同第四條規定交付設計文件時間順延；超過規定期限15天以上時，設計人員有權重新確定提交設計文件的時問。

6.1.2發包人變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設計人設計需返工時，雙方除需另行協商簽訂補充協議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，發包人應按設計人所耗工作量向設計人增付設計費。

6.1.3發包人應按本合同規定的金額和日期向設計人支付設計費，每逾期支付一天，需承擔應支付金額千分之二的逾期違約金，且設計人提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設計人有權暫停履行下階段工作，并書面通知發包人。

6.1.4發包人要求設計人比合同規定時間提前交付設計文件時，須征得設計人同意，不得嚴重背離合理設計周期，且發包人應支付趕工費。

6.1.5發包人應為設計人派駐現場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備，費用設計人自理。

6.1.6發包人應保護設計人的投標書、設計方案、文件、資料圖紙、數據、計算軟件和專利技術。未經設計人同意，發包人對設計人交付的設計資料及文件不得擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同外的項目，如發生以上情況，發包人應負法律責任，設計人有權向發包人提出索賠。

6.2設計人責任：

6.2.1設計人應按國家技術規范、標準、規程及發包人提出的設計要求，進行工程設計，按合同規定的進度要求提交質量合格的設計資料，并對其負責。

6.2.2設計人需向提供2-3個設計方案供發包人參考，待發包人確認設計方案后，方可進行設計。

6.2.3設計合理使用年限為 三 年。

6.2.4設計人按本合同第二條和第四條規定的內容、進度及份數向發包人交付資料及文件。

6.2.5設計人交付設計資料及文件后，按規定參加有關的設計審查，并根據審查結論負責對不超出原定范圍的內容做必要調整補充。設計人按合同規定時限交付設計資料及文件，負責向發包人及施工單位進行設計交底，并參加涉及設計的相關會議及參加竣工驗收。

6.2.6在設計和施工過程中，對設計方案進行局部修改或相應調整等情況設計人不再另行收取服務費。

6.2.7在施工階段設計人須派駐現場代表負責處理施工中的設計問題，以配合發包方對工程進行質量和進度的動態管理。在此期間因設計人技術人員不在施工現場又未能通過其它渠道及時處理設計問題，所造成的工程進度滯延、工程質量問題等相關方面的損失，由設計人賠付。

6.2.8設計人應保護發包人的知識產權，不得向第三人泄露、轉讓發包人提交的產品圖紙等技術經濟資料。如發生以上情況并給發包人造成經濟損失，發包人有權向設計人索賠。

6.2.9由于設計人原因，延誤了設計文件交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二。

第七條　違約責任：

7.1在合同履行期間，發包人要求終止或解除合同，發包人應根據設計人已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段設計費的一半支付；超過一半時，按該階段設計費的全部支付。

7.2設計人對設計資料及文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人員錯誤造成工程質量事故損失，設計人除負責采取補救措施外，應免收直接受損失部分的設計費。損失嚴重的根據損失的程度和設計人責任大小向發包人加倍支付賠償金。

7.3由于設計人自身原因，延誤了按本合同第四條規定的設計資料及設計文件的交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二。

第八條　其他

8.1在各階段設計人所提供的各種圖紙，藍圖份數以邯鄲市相關部門報建要求份數為準，應滿足各報建相關部門的要求和需要。

8.2設計人為本合同項目所采用的國家或地方標準圖，由發包人自費向有關出版部門購買。

8.3本工程設計資料及文件中，建筑材料、建筑構配件和設備。應當注明其規格、型號、性能等技術指標，設計人不得指定生產廠、供應商。發包人需要設計人的設計人員配合加工定貨時，所需要費用由發包人承擔。

8.4發包人委托設計人承擔本合同內容之外的工作服務，另行支付費用。

8.5由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協商解決。

8.6本設計合同無預付款及訂金。

8.7本合同發生爭議，發包人與設計人應及時協商解決，協商不成時，可向設計人所在地人民法院起訴。

8.8本合同一式 伍 份，發包人 叁 份，設計人 貳 份。

8.8本合同經雙方簽章并在發包人向設計人支付訂金后生效。

8.9本合同生效后，按規定到項目所在省級建設行政主管部門規定的審查部門備案。雙方認為必要時，到項目所在地工商行政管理部門申請鑒證。雙方履行完合同規定的義務后，本合同即行終止。

8.10本合同未盡事宜，經雙方協商一致，可簽訂補充協議，有關協議及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀要等，均為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。 發包人名稱：

設計人名稱：

（蓋章）

（蓋章）

法定代表人：（簽字）

法定代表人：（簽字）

委托人：（簽字）

委托人：（簽字）

項目經理：（簽字）

項目經理：（簽字）

住 所：

住 所：

郵政編碼：

郵政編碼：

電 話：

電 話：

傳 真：

傳 真：

開戶銀行：

開戶銀行：

銀行帳號：

銀行帳號：

建設行政主管部門備案：

鑒證意見：

（蓋章）

（蓋章）

備案號： 經辦人：

備案日期： 年 月 日

第3篇：建設工程初步設計管理規定范文

專業建設工程設計合同

工程名稱： __________; 工程地點： ___________

合同編號： __________; 計證書等級： __________

簽訂日期： __________; 簽訂地點：__________

發包人：________________________

設計人：________________________

發包人委托設計人承擔______工程設計，工程地點為 _____，經雙方協商一致，簽訂本合同，共同執行。

第一條 本合同簽訂依據

1.1 《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計市場管理規定》。

1.2 國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。

1.3 建設工程批準文件。

第二條 設計依據

2.1 發包人給設計人的委托書或設計中標文件

2.2 發包人提交的基礎資料

2.3 設計人采用的主要技術標準是：

_____________________________________

_____________________________________

第三條 合同文件的優先次序

構成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據如下優先次序來判斷：

3.1 合同書

3.2 中標函(文件)

3.3 發包人要求及委托書

3.4 投標書

第四條 本合同項目的名稱、規模、階段、投資及設計內容(根據行業特點填寫)

________________________________________________________________________________

第五條 發包人向設計人提交的有關資料、文件及時間

第六條 設計人向發包人交付的設計文件、份數、地點及時間

第七條 費 用

7.1 雙方商定，本合同的設計費為 _____ 萬元。收費依據和計算方法按國家和地方有關規定執行，國家和地方沒有規定的，由雙方商定。

7.2 如果上述費用為估算設計費，則雙方在初步設計審批后，按批準的初步設計概算核算設計費。工程建設期間如遇概算調整，則設計費也應做相應調整。

第八條 支付方式

8.1 本合同生效后三天內，發包人支付設計費總額的 %，計 ___萬元作為定金(合同結算時，定金抵作設計費)。

8.2 設計人提交_____設計文件后三天內，發包人支付設計費總額的 %, 計 ______萬元;之后，發包人應按設計人所完成的施工圖工作量比例，分期分批向設計人支付總設計費的 %，計____萬元，施工圖完成后，發包人結清設計費，不留尾款。

8.3 雙方委托銀行代付代收有關費用。

第九條 雙方責任

9.1 發包人責任

9.1.1 發包人按本合同第五條規定內容，在規定的時間內向設計人提交基礎資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責。發包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。

發包人提交上述資料及文件超過規定期限15天以內。設計人按本合同第六條規定的交付設計文件時間順延;發包人交付上述資料及文件超過規定期限15天以上時，設計人有權確定提交設計文件的時間。

9.1.2 發包人變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作全套修改，以致造成設計人設計返工時，雙方除另行協商簽訂補充協議(或另訂合同)、重新明確有關條款外，發包人應按設計人所耗工作量向設計人支付返工費。

在未簽訂合同前發包人已同意，設計人為發包人所做的各項設計工作，發包人應支付相應設計費。

9.1.3 在合同履行期間，發包人要求終止或解除合同，設計人未開始設計工作的，不退還發包人已付的定金;已開始設計工作的，發包人應根據設計人已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段設計費的一半支付;超過一半時，按該階段設計費的全部支付。

9.1.4 發包人必須按合同規定支付定金，收到定金作為設計人設計開工的標志。未收到定金，設計人有權推遲設計工作的開工時間，且交付文件的時間順延。

9.1.5 發包人應按本合同規定的金額和日期向設計人支付設計費，每逾期支付一天，應承擔應支付金額 %的逾期違約金，且設計人提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設計人有權暫停履行下階段工作，并書面通知發包人。發包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建，發包人均應支付應付的設計費。

9.1.6 發包人要求設計人比合同規定時間提前交付設計文件時，須征得設計人同意，不得嚴重背離合理設計周期，且發包人應支付趕工費。

9.1.7 發包人應為設計人派駐現場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。

9.1.8 設計文件中選用的國家標準圖、部標準圖及地方標準圖由發包人負責解決。

9.1.9 承擔本項目外國專家來設計人辦公室工作的接待費(包括傳真、電話、復印、辦公等費用)。

9.2 設計人責任

9.2.1 設計人應按國家規定和合同約定的技術規范標準進行設計，按本合同第六條規定的內容、時間及份數向發包人交付設計文件(出現 9.1.2、9.1.2、9.1.4、9.1.5規定有關交付設計文件順延的情況除外)。并對提交的設計文件的質量負責。

9.2.2 設計合理使用年限為_____年。

9.2.3 負責對外商的設計資料進行審查，負責該合同項目的設計聯絡工作。

9.2.4 設計人對設計文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人設計錯誤造成工程質量事故損失，設計人除負責采取補救措施外，應免收受損失部分的設計費，并根據損失程度向發包人支付賠償金，賠償金數額由雙方商定為實際損失的___%.

9.2.5 由于設計人原因，延誤了設計文件交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的 %。

9.2.6 合同生效后，設計人要求終止或解除合同，設計人應雙倍返還發包人已支付的定金。

9.2.7 設計人交付設計文件后，按規定參加有關上級的設計審查，并根據審查結論負責不超出原定范圍的內容做必要調整補充。設計人按合同規定時限交付設計文件一年內項目開始施工，負責向發包人及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收。在一處內項目尚未開始施工，設計人仍負責上述工作，可按所需工作量向發包人適當收取咨詢服務費，收費額由雙方商定。

第十條 保 密

雙方均應保護對方的知識產權，未經對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的項目。如發生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。

第十一條 仲 裁

凡因本合同或與本合同有關的一切爭議，發包人與設計人應友好協商解決;如協商不成時，雙方同意由中國國際經濟貿易仲裁委員會天津國際經濟金融仲裁中心仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。

第十二條 合同生效及其他

12.1 發包人要求設計人派專人長期駐施工現場進行配合與解決有關問題時，雙方應另行簽訂技術咨詢服務合同。

12.2 設計人為本合同項目的服務至施工安裝結束為止。

12.3 本工程項目中，設計人不得指定建筑材料、設備的生產廠或供貨商。發包人需要設計人配合建筑材料、設備的加工訂貨時，所需費用由發包人承擔。

12.4 發包人委托設計人配合引進項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段，應吸收承擔有關設計任務的設計人員參加。出國費用，由發包人支付。

12.5 發包人委托設計人承擔本合同內容以外的工作服務，另行簽訂協議并支付費用。

12.6 由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協商解決。

12.7 本合同雙方簽字蓋章即生效，一式 __份，發包人 __份，設計人 __份。

12.8 本合同生效后，按規定應到項目主管部門規定的審查部門備案。雙方履行完合同規定的義務后，本合同即行終止。

12.9 雙方認可的來往傳真、電子郵件、會議紀要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

12.10 未盡事宜，經雙方協商一致，簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。

發包人名稱(蓋章)： 設計人名稱(蓋章)：

法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：

委托人(簽字)： 委托人(簽字)：

項目經理(簽字)： 項目經理(簽字)：

住 所： 住 所：

郵政編碼： 郵政編碼：

電 話：電 話：

第4篇：建設工程初步設計管理規定范文

Abstract： The whole process management of engineering project refers that project management unit accordance with the contract， works out feasibility study report， carries on feasibility analysis and project planning for owners in the decision-making phase of engineering project， provides tendering agency， design management， procurement management， construction management and commission （completion and acceptance）， project post evaluation for the owner in implementation stage of project， as well as manages and controls the quality， safety， progress， cost， contract， information of engineering project that commissioned by the owners.

關鍵詞： 工程項目；全過程；管理

Key words： engineering project；the whole process；management

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）02-0080-03

0 引言

項目全過程管理就指工程項目管理企業按照合同規定，在工程項目決策階段，要為業主編制合理的項目建議書、可行性研究報告，對項目策劃進行分析；在工程項目設計階段，要完善好合同規定的工程初步設計、技術設計、施工圖設計等工作；在工程項目實施階段，還要為業主提供良好的服務，代表業主對工程項目進行全方位的管理和控制?？茖W地進行工程項目管理是取得建設項目成功的關鍵。對于工程建設的項目而言，就是在限定的時間、資源等條件下，按照約定的目標進行工程項目管理。

1 項目全過程管理的必要性

隨著社會主義市場經濟體制的建設與完善不斷深化，項目建設實施的法人責任制，一定程度上加大了項目法人對建設項目管理的責任和風險，客觀上要求要有懂管理的專業知識人才來協作項目業主，從項目可研、設計、招投標、施工、竣工驗收、竣工決算、試運行的全過程項目管理人員。需要工程項目管理企業具有雄厚的技術實力，較高的管理水平；全過程工程項目管理企業需要具備綜合管理能力，能夠為委托方提供專業化、科學化的管理服務。全過程工程項目管理既能提高投資效益，也能保證工程質量、安全、進度，維護合同各方合法權益。

2 根據工程項目建設各階段不同特點加強項目全過程管理

2.1 編制項目建議書階段工程項目管理 建設單位提出工程項目建設計劃，工程項目管理單位協助建設單位編制項目建議書，項目建議書經主管部門審核后，提交決策部門審批，項目建議書是確定工程項目是否可行的首要步驟。

2.2 項目可行性研究與投資估算階段工程項目管理 根據已通過審批的項目建議書，工程項目管理單位根據建設單位委托協助編制工程項目可行性研究報告，報告內容主要包括市場可行性分析、技術可行性分析和財務可行性分析。

可行性研究報告是對擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究，對擬采用的方案進行認真的分析和比較，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價，對其技術性、經濟性、適用性、有效性等進行全面的分析和比較，經綜合評價得出項目建設是否可行的結論性意見。投資估算是在可行性研究階段依據現有的資料，對建設項目的投資數額進行估計，是可行性研究報告的重要組成部分，是項目主管部門審批可行性研究報告的依據之一，是項目確定投、融資方式，進行經濟評價和方案比選的依據之一，是設計階段編制設計概算、確定限額設計目標的依據之一。投資估算的準確性不僅影響到可行性研究報告的質量，也直接關系到初步設計概算和施工圖預算編制的準確性，可行性研究報告和投資估算的工作質量是一個工程項目是否可行的決定性因素。

2.3 勘查階段工程項目管理 工程項目管理單位協助業主編寫勘察任務書（勘察大綱）或勘察招標文件，確定技術要求和質量標準，協助建設單位組織委托競選、招標或直接委托，進行商務談判，簽訂委托勘察合同，審核滿足相應設計階段要求的相應勘察階段的勘察實施方案，提出審核意見，定期檢查勘察工作的實施，控制其按勘察實施方案的程序和深度進行，控制其按合同約定的期限完成。按規范有關文件要求檢查勘察報告內容和成果，進行驗收，提出書面驗收報告。組織勘察成果技術交底。編制勘察階段項目管理工作總結報告并提交業主。

2.4 加強工程項目設計階段與設計概算質量管理 設計階段是全過程工程項目管理控制的重點。設計費用只占工程建設全部費用的約1%，但對于工程造價的影響卻能達到75%以上，設計概算設是計文件的重要組成部分，工程項目管理單位在設計階段為業主提供咨詢服務主要是控制建設投資的主要手段之一，工程項目管理單位能充分發揮專業技術優勢。在設計階段開展工程項目管理，可以進行技術經濟分析，分析設計方案是否合理性，造價資金分配是否合理，這樣能夠提高投資效率，也會使以后的投資控制工作更加主動，造價結構也相對合理。在方案設計階段進行投資分解，就需要專業的技術人員深入設計階段，與設計人員密切配合，進行限額的設計，運用價值工程進行多個方案對比，以此來優化設計方案。設計階段工程項目管理可優選設計方案，節約工程投資。

2.5 施工招標、投標階段與簽訂合同階段工程項目管理 實行建設項目招標投標是我國政府加強建筑市場的管理，與國際慣例接軌的重要舉措，實行建設工程招標投標可擇優選擇承包單位，規范工程計價節約投資，使建設工程投資適應市場趨于合理。在招標投標階段，工程項目管理單位在接受業主的委托協助業主：

①編制招標公告書，招標文件，資格預審文件，評標、定標原則及辦法，對投標報價進行對比分析，為業主選擇承包單位提供依據，協助業主簽訂工程承包合同。

②編制招標控制價、工程量清單，審核招標控制價、工程量清單，為施工承發包合同價款的確定提供依據。

③協助業主確定工程合同價款，協助業主確定施工承包合同中的專用條款。通過合同文件管理可以協助業主避免合同糾紛、節約投資、縮短工程建設周期、保障工程質量安全。

2.6 施工階段工程項目管理 一般工程建設的周期都比較長，涉及的經濟關系和法律關系也都較為復雜，因為受自然條件和客觀因素的影響，導致項目的實際情況和招標時的情況有所不同，而施工階段主要是控制工程進度和保證工程質量、安全、投資，防止合同糾紛和減少工程變更增加，施工階段工程項目管理督促施工單位要嚴格按照設計規范進行施工，按照合同的規定要求準確進行工程計量、嚴格控制工程變更、及時處理工程索賠、按合同相關條款及時支付工程進度款。工程項目管理單位在施工階段依靠現場簽證、過程驗收、影像資料等手段來進行現場管理，嚴格設計變更，準確進行工程計量，及時處理工程索賠，避免合同糾紛，達到節約投資、保證工程質量、安全、縮短工期的目的。

2.7 竣工驗收（試運行）階段工程項目管理 竣工驗收指建設工程項目達到竣工驗收條件后建設單位會同勘查、設計、施工、監理等各方，對建設工程項目是否符合設計、規范及合同要求進行全面檢驗，取得竣工驗收證書?？⒐を炇蘸驮囘\行階段是全面考核建設工作，檢查是否符合設計及規范要求的工程質量的重要環節，對保證工程質量，發揮投資效益，總結建設經驗有重要作用。

工程項目管理單位在竣工驗收階段要審核施工單位完成的工程是否按照合同規定的工程質量完成的，是否符合單位工程或單項工程質量竣工驗收標準，單項工程是否達到使用條件或滿足生產要求，建設項目是否能滿足建成投入使用或生產的各項要求。承包人確認工程具備竣工驗收各項要求，并經監理單位簽署認可，向發包人提交竣工驗收申請。工程項目管理單位在發包人收到竣工驗收申請后，協助發包人在約定的時間和地點，組織有關單位進行竣工驗收和試運行檢驗。協助發包人組織勘察、設計、施工、設備安裝、監理等單位按照竣工驗收程序和試運行檢驗標準，對工程進行核查后，應做出驗收結論，并形成驗收報告。

2.8 竣工決算階段工程項目管理 竣工決算是建設工程投資的全面反映，是項目法人核定各類新增資產價值，辦理其交付使用的依據。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結果，另一方面可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結經驗教訓，積累技術經濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。

工程竣工決算是指在工程竣工驗收交付使用階段，由建設單位編制的建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用?？⒐Q算是整個建設工程的最終價格。工程項目管理單位應做好以下幾個環節的工作來控制工程的投資：一要核對竣工工程內容是否符合設計、規范及合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，實行監理的工程要經監理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人確認，并經建設單位和總監理工程師簽認，重大設計變更要經原設計審批部門審批，否則不應列入竣工結算。四要深入工程現場按竣工圖、設計變更、現場簽證進行工程量的核實。

2.9 工程項目后評價 項目后評價是對已經完成項目的目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的、客觀的分析。通過對投資活動實踐的檢查總結，確定投資預期的目標是否達到、項目是否合理有效、項目的主要效益指標是否實現等，通過分析評價找出成敗的原因，總結經驗教訓，并通過及時有效地反饋信息，為未來項目的決策和提高投資決策管理水平提出建議，同時也為被評項目使用過程中出現的問題提出改進建議，從而達到提高投資效益的目的。

項目后評價通常在項目竣工以后項目運作階段和項目結束之間進行。項目效益后評價主要是對應于項目前評價而言的，是指項目竣工后對項目投資經濟效果的再評價，它以項目建成運行后的實際數據資料為基礎，重新計算項目的各項經濟數據，得到相關的投資效果指標，然后將它們同項目前評價時預測的有關的經濟效果值（如凈現值、內部收益率、投資回收期等）進行縱向對比、評價和分析其偏差情況及其原因，吸收經驗教訓，從而為提高項目的實際投資效果和制定有關的投資計劃服務，為以后相關項目的決策提供借鑒和反饋信息。項目管理后評價是指當項目竣工以后，對前面（特別是實施階段）的項目管理工作所進行的評價，其目的是通過對項目實施過程的實際情況的分析研究，全面總結項目管理經驗，為今后改進項目管理服務?？梢钥吹剑こ添椖亢笤u價是提高項目決策和項目管理水平的必要和有效手段。

一個工程項目從最初的建議書、可行性研究分析與評估到前期準備直至整個工程竣工驗收交付使用都不能離開工程項目管理人員科學的管理。面對目前日趨復雜的工程項目，工程項目管理者面臨的管理難度也越來越大，需要工程項目管理人員具備即懂技術、經濟又懂管理的綜合型人才，來對整個工程項目進行全方位的分析、策劃和管理，以此來保證工期順利進行。

工程項目管理單位應打破原有行業界限，廣泛引進懂工程項目決策咨詢、勘察、設計、施工和造價管理方面的注冊咨詢工程師、建筑師、結構師、招標師、監理工程師、造價工程師、建造師等專業技術人才，根據工程不同階段特點設立相應的組織機構、項目管理體系，按照相關資質管理規定的等級許可開展項目全過程的管理業務，將完成單一或幾個階段的工程項目管理控制，延生至對整個工程的全工程管理控制，這樣既能節約投資、縮短建設周期、保證工程質量、安全，又能提高我國建設資源配置效率和工程項目全過程管理的總水平，以適應我國工程管理企業的國際競爭。

參考文獻：

[1]張瑋，楊哲.工程項目管理的現狀、發展趨勢及對策[J].科技信息（科學教研），2008（11）.

第5篇：建設工程初步設計管理規定范文

工程地點：______________________

合同編號：______________________

（由設計人編填）

設計證書等級：__________________

發包人：________________________

設計人：________________________

簽訂日期：______________________

中華人民共和國建設部

國家工商行政管理局 監制

二0XX年三月

______________________________________________________________________________

發包人：______________________

設計人：______________________

發包人委托設計人承擔______________________工程設計，經雙方協商一致，簽訂本合同。

第一條　本合同依據下列文件簽訂：

1．1　《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計市場管理規定》。

1．2　國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。

1．3　建設工程批準文件。

第二條　本合同設計項目的內容：名稱、規模、階段、投資及設計費等見下表。

序號

分項目名稱

建筑規模

設計階段及內容

估算總投資(萬元)

費率%

估算設計費(元)

層數

建筑面積(m2)

方案

初步設計

施工圖

說明

第三條　發包人應向設計人提交的有關資料及文件

序號

資料及文件名稱

份數

提交日期

有關事宜

第四條　設計人應向發包人交付的設計資料及文件

序號

資料及文件名稱

份數

提交日期

有關事宜

第五條　本合同設計收費估算為____________元人民幣。設計費支付進度詳見下表。

付費次序

占總設計費%

付費額(元)

付費時間

(由交付設計文件所決定)

第一次付費

20%定金

本合同簽定后三日內

第二次付費

第三次付費

第四次付費

第五次付費

說明：

1．提交各階段設計文件的同時支付各階段設計費。

2．在提交最后一部分施工圖的同時結清全部設計費，不留尾款。

3．實際設計費按初步設計概算（施工圖設計概算）核定，多退少補。實際設計費與估算設計費出現差額時，雙方另行簽訂補充協議。

4．本合同履行后，定金抵作設計費。

第六條　雙方責任

6．1　發包人責任：_____________________________

6．1．1　發包人按本合同第三條規定的內容，在規定的時間內向設計人提交資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責，發包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。

發包人提交上述資料及文件超過規定期限15天以內，設計人按合同第四條規定交付設計文件時間順延；超過規定期限15天以上時，設計人員有權重新確定設計文件的時間。

6．1．2　發包人變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設計人設計需返工時，雙方除需另行協商簽訂補充協議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，發包人應按設計人所耗工作量向設計人增付設計費。

在未簽合同前發包人已同意，設計人為發包人所做的各項設計工作，應按收費標準，相應支付設計費。

6．1．3　發包人要求設計人比合同規定時間提前交付設計資料及文件時，如果設計人能夠做到，發包人應根據設計人提前投入的工作量，向設計人支付趕工費。

6．1．4　發包人應為派赴現場處理有關設計問題的工作人員，提供必要的工作生活及交通等方便條件。

6．1．5　發包人應保護設計人的投標書、設計方案、文件、資料圖紙、數據、計算軟件和專利技術。未經設計人同意，發包人對設計人交付的設計資料及文件不得擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同外的項目，如發生以上情況，發包人應負法律責任，設計人有權向發包人提出索賠。

6．2　設計人責任：_______________________________

6．2．1　設計人應按國家技術規范、標準、規程及發包人提出的設計要求，進行工程設計，按合同規定的進度要求提交質量合格的設計資料，并對其負責。

6．2．2　設計采用的主要技術標準是：____________________

6．2．3　設計合理使用年限為___________年。

6．2．4　設計人按本合同第二條和第四條規定的內容、進度及份數向發包人交付資料及文件。

6．2．5　設計人交付設計資料及文件后，按規定參加有關的設計審查，并根據審查結論負責對不超出原定范圍的內容做必要調整補充。設計人按合同規定時限交付設計資料及文件，本年內項目開始施工，負責向發包人及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收。在一年內項目尚未開始施工，設計人仍負責上述工作，但應按所需工作量向發包人適當收到咨詢服務費，收費額由雙方商定。

6．2．6　設計人應保護發包人的知識產權，不得向第三人泄露、轉讓發包人提交的產品圖紙等技術經濟資料。如發生以上情況并給發包人造成經濟損失，發包人有權向設計人索賠。

第七條　違約責任：

7．1　在合同履行期間，發包人要求終止或解除合同，設計人未開始設計工作的，不退還發包人已付的定金；已開始設計工作的，發包人應根據設計人已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段設計費的一半支付；超過一半時，按該階段設計費的全部支付。

7．2　發包人應按本合同第五條規定的金額和時間向設計人支付設計費，每逾期支付一天，應承擔支付金額千分之二的逾期違約金。逾期超過30天以上時，設計人有權暫停履行下階段工作，并書面通知發包人。發包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建，發包人均按7．1條規定支付設計費。

7．3　設計人對設計資料及文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人員錯誤造成工程質量事故損失，設計人除負責采取補救措施外，應免收直接肥損失部分的設計費。損失嚴重的根據損失的程度和設計人責任大小向發包人支付賠償金，賠償金由雙方商定為實際損失的______ ％。

7．4　由于設計人自身原因，延誤了按本合同第四條規定的設計資料及設計文件的交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二。

7．5　合同生效后，設計人要求終止或解除合同，設計人應雙倍返還定金。

第八條　其他

8．1　發包人要求設計人派專人留駐施工現場進行配合與解決有關問題時，雙方應另行簽訂補充協議或技術咨詢服務合同。

8．2　設計人為本合同項目所采用的國家或地方標準圖，由發包人自費向有關出版部門購買。本合同第四條規定設計人交付的設計資料及文件份數超過《工程設計收費標準》規定的份數，設計人另收工本費。

8．3　本工程設計資料及文件中，建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規格、型號、性能等技術指標，設計人不得指定生產廠、供應商。發包人需要設計人的設計人員配合加工定貨時，所需要費用由發包人承擔。

8．4　發包人委托設計配合引進項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段，應吸收承擔有關設計任務的設計人參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發包人支付。

8．5　發包人委托設計人承擔本合同內容之外的工作服務，另行支付費用。

8．6　由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協商解決。

8．7　本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，協商不成的，按下列第 _________種方式解決：

（一）提交 __________仲裁委員會仲裁；

（二）依法向人民法院起訴。

8．8　本合同一式________份，發包人______份，設計人_____份。

8．9　本合同經雙方簽章并在發包人向設計人支付訂金后生效。

8．10　本合同生效后，按規定到項目所在省級建設行政主管部門規定的審查部門備案。雙方認為必要時，到項目所在地工商行政管理部門申請鑒證。雙方履行完合同規定的義務后，本合同即行終止。

8．11　本合同未盡事宜，雙方可簽訂補充協議，有關協議及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀要等，均為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。

8．12　其他約定事項：__________________

發包人名稱：_______________設計人名稱：________________

（蓋章）　（蓋章）

法定代表人：（簽字）_______法定代表人：（簽字）________

委托人：（簽字）_______委托人：（簽字）________

住所：_____________________住所：______________________

郵政編碼：_________________郵政編碼：__________________

電話：_____________________電話：______________________

傳真：_____________________傳真：______________________

開戶銀行：_________________開戶銀行：__________________

銀行帳號：_________________銀行帳號：__________________

建設行政主管部門備案：_____鑒證意見：__________________

（蓋章）　 （蓋章）

第6篇：建設工程初步設計管理規定范文

工程地點：

合同編號：（由設計方編填）

設計證書等級：

發包方：

設計方：

發包方委托設計方承擔工程設計經雙方協商一致簽訂本合同

第1條本合同依據下列文件簽訂

（1）《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計市場管理規定》

（2）國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章、建設工程批準文件

第2條本合同設計項目的內容：名稱、規模、階段、投資及設計費等見表4-2

表4-2設計項目內容

序號分項目名稱建設規模設計階段及內容估算總投資

（萬元）費率（%）估算設計費

（元）

層數建筑面積

（平方米）方案初步

設計施工圖

第3條發包方應向設計方提交表4-3中的有關資料及文件

表4-3發包方應提供的資料

序號資料及文件名稱份數提交日期有關事宜

第4條設計方應向發包方交付的設計資料及文件如表4-4所示

表4-4設計方應交付的資料

序號資料及文件名稱份數提交日期有關事宜

第5條本合同設計收費估算為元人民幣設計費支付進度詳見表4-5所示

表4-5設計費支付進度

付費次序占總設計費比例付費額（元）付費時間（由設計文件的交付時間決定）

第一次付費20%定金本合同簽訂后三日內

第二次付費

第三次付費

說明：

1.提交各階段設計文件的同時支付各階段設計費；

2.在提交最后一部分施工圖的同時結清全部設計費不留尾款；

3.實際設計費按初步設計概算（施工圖設計概算）核定多退少補實際設計費與估算設計費出現差額時雙方另行簽訂補充協議；

4.本合同履行后定金抵作設計費

第6條雙方責任

（1）發包方責任

①發包方按本合同第3條規定的內容在規定的時間內向設計方提交資料及文件并對其完整性、正確性及時效性負責發包方不得要求設計方違反國家有關標準進行設計

發包方提交上述資料及文件超過規定期限15天以內設計方按合同第4條規定將交付設計文件的時間順延；超過規定期限15天以上時設計方有權重新確定提交設計文件的時間

②發包方變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤或將所提交資料做較大修改以致設計方需返工時雙方除需另行協商簽訂補充協議（或另訂合同）、重新明確有關條款外發包方應按設計方所耗工作量向設計方增付設計費

③在未簽合同前發包方已同意設計方為發包方所做的各項設計工作應按收費標準相應支付的設計費

④發包方要求設計方比合同規定時間提前交付設計資料及文件時如果設計方能夠做到發包方應根據設計方提前投入的工作量向設計方支付趕工費

⑤發包方應為派赴現場處理有關設計問題的工作人員提供必要的工作、生活及交通等方便條件

⑥發包方應保護設計方的投標書、設計方案、文件、資料圖紙、數據、計算軟件和專利技術未經設計方同意發包方對設計方交付的設計資料及文件不得擅自修改、復制或向第三方轉讓或用于本合同外的項目如發生以上情況發包方應負相關法律責任設計方有權向發包方提出索賠

（2）設計方責任

①設計方應按國家技術規范、標準、規程及發包方提出的設計要求進行工程設計按合同規定的進度要求提交質量合格的設計資料并對其負責

②設計合理使用年限為年

③設計方按本合同第2條和第4條規定的內容、進度及份數向發包方交付資料及文件

④設計方交付設計資料及文件后要按規定參加有關的設計審查并根據審查結論負責對不超出原定范圍的內容做必要的調整補充設計方按合同規定時限交付設計資料及文件本年內項目開始施工的負責向發包方及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收一年內項目尚未開始施工的設計方仍負責上述工作但應按所需工作量向發包方適當收取咨詢服務費具體金額由雙方商定

⑤設計方應保護發包方的知識產權不得向第三方泄露、轉讓發包方提交的圖紙等技術經濟資料如發生以上情況并給發包方造成經濟損失發包方有權向設計方索賠

第7條違約責任

（1）在合同履行期間發包方要求終止或解除合同設計方未開始設計工作的不退還發包方已付的定金；已開始設計工作的發包方應根據設計方已進行的實際工作量支付設計費不足一半時按該階段設計費的一半支付；超過一半時支付全部的該階段設計費

（2）發包方應按本合同第5條規定的金額和時間向設計方支付設計費每逾期支付一天應承擔支付金額千分之二的逾期違約金逾期超過三十天以上時設計方有權暫停履行下階段工作并書面通知發包方發包方的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建時發包方均按第7條第（1）款的相關規定支付設計費

（3）設計方對設計資料及文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充由于設計方錯誤造成工程質量事故損失設計方除負責采取補救措施外應免收直接受損失部分的設計費損失嚴重的根據損失的程度和設計方責任大小向發包方支付賠償金賠償金由雙方商定為實際損失的%

（4）由于設計方自身原因延誤了按本合同第4條規定的設計資料及設計文件的交付時間時每延誤一天應減收該項目應收設計費的千分之二

（5）合同生效后設計方要求終止或解除合同時設計方應雙倍返還定金

第8條其他相關事宜

（1）發包方要求設計方派專人留駐施工現場進行配合與解決有關問題時雙方應另行簽訂補充協議或技術咨詢服務合同

（2）設計方為本合同項目所采用的國家或地方標準圖由發包方自費向有關出版部門購買本合同第4條規定設計方交付的設計資料及文件超過《工程設計收費標準》規定的份數設計方另收工本費

（3）對于本工程設計資料及文件中的建筑材料、建筑構配件和設備應當注明其規格、型號、性能等技術指標設計方不得指定生產廠、供應商發包方需要設計方配合加工定貨時所需費用由發包方承擔

（4）發包方委托設計配合引進項目的設計任務從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段應吸收承擔有關設計任務的設計方參加出國費用除制裝費外其他費用由發包方支付

（5）發包方委托設計方承擔本合同內容之外的工作服務另行支付費用

（6）由于不可抗力因素致使合同無法履行時雙方應及時協商解決

（7）本合同發生爭議時雙方當事人應及時協商解決也可由當地建設

行政主管部門調解調解不成時雙方當事人同意由仲裁委員會仲裁雙方當事人未在合同中約定仲裁機構事后又未達成仲裁書面協議的可向當地人民法院

（8）本合同一式份發包方份設計方份

（9）本合同經雙方簽章并在發包方向設計方支付定金后生效

（10）本合同生效后按規定到項目所在省級建設行政主管部門規定的審查部門備案雙方認為必要時可到項目所在地工商行政管理部門申請鑒證雙方履行完合同規定的義務后本合同即行終止

（11）本合同未盡事宜雙方可簽訂補充協議有關協議及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀要等均為本合同組成部分與本合同具有同等法律效力

（12）其他約定事項

發包方名稱：設計方名稱：

（蓋章）（蓋章）

法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）

委托人：（簽字）委托人：（簽字）

住所：住所：

郵政編碼：郵政編碼：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

銀行賬號：銀行賬號：

建設行政主管部門備案：鑒證意見：

（蓋章）（蓋章）

備案號：經辦人：

第7篇：建設工程初步設計管理規定范文

核工程設計是為核工程施工提供有技術依據的設計圖紙及詳細文字說明，是整個工程建設部署的總綱，是核工程建設的重要環節，是整體規劃及具體實施的重要過程，是核科學技術轉化為生產力的紐帶，是處理核技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制核工程造價的重點階段。核工程設計是根據核工程建設的有關法律法規，對核工程建設所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證，編制核建設工程設計文件，包括整個工程不同比例尺的總平面圖、工程區間平面圖、縱剖面圖、橫斷面圖，復雜工藝的放大圖等，同時詳細介紹核工程項目使用的結構、技術、工藝、設備，動力、自動控制、儲運等情況，以及設定的各項技術經濟指標［2］。核工程設計管理是組織設計，控制設計規模；對設計的工程質量、工程進度、核安全措施、節能環保措施、控制成本措施等提出要求；組織審查設計文件，協調設計外部協作關系和提供外部條件。核工程建設單位對設計管理，主要體現在設計方案招標，優選出工程設計單位；向設計單位提供勘察設計基礎資料和項目審批文件；審查確認重大設計方案；對工程設計中提出的新工藝、新材料、新設備進行鑒定，確認設計采用的新技術；對工程主體結構重要設計標準進行審查確認，優化設計內容；組織放射性防護和環境影響評價，并報規劃主管部門批準；辦理好對征地與移民安置規劃的審批文件；落實建設場地的“三通一平”和動力、水、電、通信等事項；配合設計單位編制設計概算，辦理建設項目核準或備案手續；組織審查初步設計文件和審查招標設計；控制和審查施工過程中的設計變更；組織安全鑒定和竣工驗收，以及試運行投產的評價。

2核工程合同管理

核工程建設項目合同是指建設單位與勘察、設計、施工單位、材料供應單位等，為完成一定的建設工程任務而簽訂的有法律效應的合同，是經濟合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素，相互之間的關系較為復雜，如建設單位一些施工管理是委托監理單位進行，而總承包單位則涉及專業分包、材料供應、設備加工以及銀行、保險等眾多單位，這些關系都要通過經濟合同來體現。因此，從工程管理角度一定要明確合同管理事項。

2．1合同管理的要求和履行合同的保證措施

核工程合同簽字、蓋章、公證后，就是嚴格履行的過程，因此，從工程管理角度出發，工程合同在正式生效前，就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業有關法規，從合同源頭上盡量做到避免和減少來日發生合同糾紛的現象出現；合同生效后，雙方必須對合同條款進行認真分析，研究貫徹、執行合同條款的具體措施；要把合同責任具體落實到各責任人，并進行定期檢查，檢查的內容要求程序化、規范化，避免遺漏內容而分不清責任；平時要定期召開合同執行情況的會議，檢查合同執行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括圖紙審核程序，工程變更程序，設備材料及已完工工程驗收程序等，同時建立文檔管理系統；對合同履行的各種情況進行統計分析，建立合同歸口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同臺賬及歸檔制度，用標準化的規章制度對合同進行管理；要對項目經理、有關管理人員進行合同法及有關法律知識的教育和合同管理的專業培訓，以提高合同管理人員的綜合素質。

2．2嚴格控制合同變更和科學協調變更事項

在核工程項目管理期間，合同變更時有發生，有甲方的原因，也有乙方的原因，還有原合同遺漏事項和不可預見的因素，但無論是哪方的原因，均要用會議形式進行客觀地協調、分析、評價，分清是哪一方的責任，并將會議決議記錄在案，納入合同管理文件，從中獲取經驗教訓；對責任達成共識后，要補簽變更事項的合同，并完備法律手續；對于違背合同條款造成的經濟損失，也要通過會議形式，本著擺事實講道理的方式，以理服人，使違背合同條款方在事實面前自愿賠償經濟損失。為了減少索賠現象發生，在合同執行中，要經常檢查各方在工程建設中是否按合同管理條款貫徹和履行，如發現有違背合同條款現象，及時指出，把發生在萌芽期間的違背合同現象盡快處理掉。

3核工程技術管理

核工程技術與核工程管理的關系是不可分割的，是緊密相連的。在自然界任何一項工程中，技術是基礎，只有在使用先進技術的前提下，才能提高各種設計、生產、制造、運營等的效率，因此必須強調核工程技術是核工程管理的重大基石，而核工程管理是發揮核工程技術應用到最大化的基本手段。再先進的工程技術沒有嚴密的組織措施和科學的管理手段、方法，也難以發揮先進技術高效率的作用，只有二者緊密結合，才能使核工程建設項目產生最大化的經濟效益和社會效益。核工程技術管理大致包括對工程技術人員和設備的配置和使用，圖件繪制、工程檢測檢驗、新工藝、新產品研發等各項規章制度的建立。其管理是在完全掌握工程項目設計資料的前提下，嚴格遵照國家的技術政策、法規和核工業主管部門有關規定，科學地組織各項技術工作，建立良好的技術秩序，使核工程進度、質量、經濟等達到統一。

3．1現場工程管理人員必須掌握設計技術交底的全部資料

人們常說，圖紙是工程師的眼睛。現場工程管理人員和主要操作人員通過設計人員的技術交底，必須完整的掌握設計圖紙和設計說明資料的內容，為制定工程管理措施服務。現場工程管理人員應要求設計人員對以下內容進行詳細的技術交底：工程的地形、地貌，工程地質、水文地質，水文、氣象及自然條件，設計依據、設計規范，核安全防護和環境規劃等；設計意圖、設計思想、設計方案比較，基礎處理方案、結構設計；設備安裝和調試要求，進度安排等，對材料的要求，采用新結構、新工藝的要求，保證措施等。技術交底后，現場人員對圖紙中的問題和疑點，由設計人員進行耐心解釋，直到全部了解設計的資料內容。

3．2工程管理人員應根據技術交底資料制定管理環節和管理措施

現場工程管理人員在全面了解設計意圖、看懂所有的設計圖紙和熟悉設計資料說明事項后，應根據工藝過程和主要節點制定各主要生產環節的管理措施。主要包括施工場地組織機構設置；主要技術、管理人員和勞力的安排；設備、材料、工器具的配置；工程進度、工程質量、核安全生產、生產成本、放射性防護和環保節能、竣工驗收、試運行等控制措施；參與建設各方關系的協調、管理等。

3．3跟蹤管理

核工程技術管理從設計到竣工、運營一直不間斷。圖紙設計和文字說明作了技術交底后不能萬事大吉，因為設計不一定完全符合現場客觀實際，有些地方需要變更。另外即使設計無問題，現場不按設計施工和生產，違規作業，需要及時在現場更正、指導。有些技術數據還需要通過施工和生產，進行檢測與檢驗，以驗證設計的合理性。一些設備操作和材料的使用是否按設計和規范操作，也需要工程技術人員在現場循環檢查，發現問題及時糾正。工程竣工后，要將竣工圖和竣工資料與初步設計的圖紙、資料進行對照，選取經過變更而可行的技術參數，為今后設計同類型的工程和產品的生產提供前車之鑒［3］。

4工程質量管理

工程質量是建設單位的生命線，它的好壞直接關系到建設單位的興衰，關系到在國內外的信譽、形象、地位［4］。對工程建設項目的設計和施工單位而言，如果整個工程質量不保，對整個工程就全盤否決，無論是返工或是重建，都會給社會、國家和自身帶來極大的經濟損失，而且嚴重的工程質量事故還會危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質量，涉及防止放射性物質的泄露和擴散，是關系到世界公眾廣泛關注的大事，因此，對核工程質量強化管理措施是整個工程管理的核心內容。

4．1三個質量環節的管理

核工程質量管理有三個重要環節，即：制定工程質量管理目標，對實施目標進行策劃，對實施目標進行控制和保證。

4．1．1制定核工程質量管理目標

核工程質量管理目標是工程管理最終追求的標準，是質量管理工作的起始，也是質量管理工作最基本的出發點。制定時應結合核工程建設項目的性質和特點，以政府和行業的質量管理規定為依據，如國家和上級有關質量管理工作的方針政策、質量管理和質量保證標準，核工業行業頒布的技術標準、規范、規程和各項質量管理制度。在制定目標過程中，既要考慮工程總體質量目標，也要考慮工程各環節質量目標，甚至要細化到每一個小的環節目標的制定，做到有章可循，為平時和階段性的質量檢查及工程總體竣工驗收提供詳細的質量對照資料。

4．1．2對實施目標進行策劃

質量策劃是貫穿核工程質量管理全過程的一項重要工作，是對整個質量管理工作的分析、預計和把握，其實質是確定核工程建設項目的質量目標，并通過資源配置和相應管理措施來實現既定目標。大體內容是：制定質量方針，根據質量方針設定質量目標；明確核工程建設項目有關領導成員和有關職能部門的職責、權限；確定核工程建設項目對質量總體管理和各階段的管理內容；對質量手冊、程序文件或管理制度中沒有明確的內容作出具體規定等。

4．1．3對實施目標進行控制和保證

控制和保證是為了使核工程固有的特性達到規定的要求，就是說符合法律、法規等方面所提出的質量要求。目的在于及時發現質量瑕疵，避免質量事故，保證質量目標的完成。核工程質量管理涉及管理工程質量的人，涉及材料、設備、進度、成本和環境因素的控制。如何提高核工程質量，應將單純工程質量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質量管理多是強調工序漸進過程的工程質量控制管理，但工程管理層面，質量管理包含著工作人員質量管理和工程質量管理兩方面的管理，而且工作人員質量管理首推重要，因為所有工程質量的好壞都是通過人的行為所致，其結果直接關系人類生存空間的安危。

4．2影響核工程質量因素分析

影響核工程質量好壞主要有人、機械設備、材料、技術方案、環境等因素。

4．2．1人的因素

隨著社會的發展，高端人才、新技術、新材料、新設備不斷地出現，對管理的水平要求更高，人的工作質量主要指管理者和作業者的素質，核工程質量的形成受到所有參加工程項目施工人員和工程技術干部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。管理層、技術人員素質高，就有較強的決策能力，系統的質量規劃，明確的管理目標，完善的管理制度，科學的管理措施，高水平的技術指導和質量檢查能力。操作人員素質高，就有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，能嚴格執行質量標準和操作規程。服務人員素質高，就能全心全意地為管理層和技術人員、操作人員搞好后勤服務，以出色的工作質量，間接地保證工程質量。這就要求用人要結合人的特長，做到人盡其才，本著按勞分配的原則，讓他們（她們）自覺根據自身崗位職責發揮聰明才智，去挖掘材料、設備的潛力，在確保質量、安全的前提下提高工作效率，創造最大效益。要提高人的質量意識，要在加強質量教育的基礎上，開展核工業質量技術管理培訓，進行崗位技術練兵，并將精神獎勵和物質激勵有機地結合起來，體現出工作人員的自我價值。人的因素，要特別防止有些單位搞掛靠施工，一些被掛靠者將本單位的施工資質給無施工資質單位進行掛靠，讓掛靠者打著被掛靠者的名義，參與核工業工程招標，一旦中標，被掛靠者就向掛靠者收取管理費，在工程施工中，以包代管，對偷工減料、只顧進度不顧質量的行為視而不見，最終嚴重損害了核工程質量。有些施工單位在工程質量上做表面文章，在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇，但在隱蔽工程上得過且過，蒙混過關，不從百年大計考慮基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或產生核泄露就是特大事故，因此這些嚴重損害核工程質量的行為必須堅決制止。

4．2．2機械設備因素

對核工程建設項目合理地選擇、使用、維修保養設備是提高效率的關鍵。設備管理重在選型、招標、采購、運輸、安裝、使用、維修、保養這八個環節，科學地做好這八個環節，勢必能延長設備的使用年限。在這八個環節中，選型、使用和維修保養又特別重要。對于設備選型，設計時就要根據工程性質和使用年限，收集國內外信息，瞄準當代高新技術設備，使施工運轉效率高，最大限度地降低成本，創造最大的經濟效益；采購某些核工業專用設備要考慮工程的性質和期限，不可貪大求洋，它不同于通用設備，一旦工程結束，就難發揮作用，再賣掉它，二手設備價值低下，因此在核工程設計時，選擇專用設備就要考慮工程工期和利用價值。在設備使用中，操作人員必須認真執行操作技術規程，自覺遵守各項規章制度，防止因操作不當而發生事故。平時要加強對機械設備的維修、保養，該大修時一定要按規定大修，防止超期、超負荷運行。

4．2．3材料因素

材料，主要指原材料、成品、半成品、構配件等。這些材料是保證核工程質量的物質條件，是基礎。材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準，所以加強材料的質量控制，是提高核工程質量的重要保證。控制材料的手段有：挑選有一定專業知識、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購人員；掌握材料市場信息，在貨比三家的基礎上優選供貨廠家；對采購的材料按標準檢查驗收，關鍵材料要配合技術人員做好監測、試驗，嚴把質量關。作好材料的庫存、發放和現場管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環節。在設計和施工中，均要量材使用，特別是對于貴重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜絕浪費現象。在材料招標、采購、入庫和發放中，均要建立完善的規章制度，并嚴格執行制度。在核工業建筑工程中，材料費用約占總投資的70％或更多，是影響工程成本的關鍵，尤其是不能在核工程中以包代管而發生偷工減料、影響工程質量的惡劣行為，因此在核工程管理中要把材料按設計配置當做大事來抓。

4．2．4技術方案因素

技術方案包含整個工程建設周期內所采取的工藝、操作流程、檢測手段、組織措施、施工組織設計等。技術方案正確與否，直接影響核工程質量控制，往往由于技術方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。為此，制定和審核技術方案時，必須結合核工程實際，對技術方案進行全面分析、綜合考慮，達到工藝先進、操作方便、組織措施得力、經濟合理，有利于提高質量、加快進度、降低成本。

4．2．5環境因素

現場的工程地質、水文條件，氣象、噪音、振動、光線、污染等均影響工程質量。如氣象變化無常，嚴寒酷暑，刮風、下雨下雪，冰凍、干旱，溫度、濕度升降都直接影響工程質量。因此，要根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有效的措施嚴加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工時，要擬定季節性保證施工質量的有效措施，以免工程質量受到凍害、干裂、沖刷等的危害，尤其是核電站底部重混凝土，要選擇無凍季節澆灌。同時，要不斷改善施工現場的環境，盡可能減少施工所產生的危害對環境的污染，健全施工現場管理制度，實行文明施工。

5核工程的安全管理

核工程建設項目的安全管理涉及的范圍十分廣泛，有核燃料循環、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程屬于高危作業，保證這些工程的安全建設是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具體講，核工程管理人員應對以下三點進行嚴格管理與認真監督。

5．1大力宣傳增強安全意識

工程建設單位要經常組織員工學習國家頒布的安全法律、法規及核工業關于安全生產的規章制度，對在現場作業人員，特別是對從事高危作業的人員要定期進行安全培訓，提高從業人員的安全素質。在項目建設過程中，要使作業人員嚴格遵守安全生產的規章制度，對違章作業者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關愛生命”的安全意識。對安全事故要做到預防在先，把事故處理在萌芽狀態中，不能老是等待出了事故再“死后驗尸”，盡量把人的不安全因素和隱患降至最低限度，最大限度地減少人身傷亡。

5．2為安全創造先決條件

核工程建設項目多為露天作業或地下作業。對于露天作業，工程管理人員在設計時就應考慮施工單位的生活區與作業區要分開設置，兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場地作業，要按國家放射性防護規定設計生活區與工作場地的距離。作業現場，不同的區域要有明顯標志牌標記，在施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設置不同的安全警示標志。對爆破作業、挖掘作業、混凝土作業、鋼筋綁扎作業、高危作業、起重作業和從事粉塵作業等必須提供必要的安全設備和制定嚴密安全措施。對于地下作業，工程管理人員要隨時檢查作業人員是否按規定配帶了勞保用品；特別是在礦山井巷和采礦場的空間，四面被圍巖包圍，其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間，常有活動石塊掉落，故要經常告誡作業人員養成“敲幫問頂”的安全習慣，將活動石塊撬下，以防止石塊傷人；尤其在煤型鈾礦井下作業，要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、防火、防塵和通風保障條件當做大事來抓。對于放射性礦井，要按規定把氡和氡子體降到規定的限值以內。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監督有關技術人員定期檢查主、輔井各種設施是否處于完好狀態，特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現問題，一旦發現鋼絲繩破損，立即更換，防止發生跑車的惡性事故［5］。

5．3建立完善的安全保障制度

安全保障制度必須提到重要議事日程，要通過建立科學的安全保障制度管理安全，靠人管人很難做到有效管理。施工單位應當在施工現場建立安全責任制度，制定安全事故應急救援預案，并定期組織操練。建立安全責任制，要對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中承擔的責任作出明確的規定。制定有關人員集中檢查和日常檢查相結合的制度。而且要為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

6工程進度管理

工程進度管理是指與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以便采取有效措施及時調整工程進度計劃，直至按設定的工期目標如期完成，或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成工作量。但工程進度與工程質量、投資是相互聯系的，加快進度往往要增加投資，而工程及早竣工，又能盡快取得工程建設投資的經濟效益。進度與質量的關系不一定成正比，應該適度均衡，在不影響工程質量的前提下，使計劃工期內的工作量得到合理的提前。投資、工程進度、工程質量這三者間的關系是相互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關系應做好以下三項工作：一要制定工程建設項目總進度計劃。總進度計劃是施工進度控制的依據。進度計劃涉及建設工程各階段的投入、材料設備供應、場地布置、勞動組合、施工力量部署，各施工環節的銜接，各單位的配合及項目投產的時間要求等。對這些綜合因素要統籌兼顧考慮、科學地組織安排，制定一個切實可行的進度計劃。二要加強協調。對各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業要進行協調，使各項工作銜接有序，形成一個有機的整體，避免造成工程施工秩序混亂，從而增大投資、影響工程質量和推遲工程竣工的現象發生。三是對計劃要實行動態控制。在執行進度計劃過程中，運用動態控制原理，不斷進行檢查，將實際情況與進度計劃進行對比，找出與計劃產生偏差的主要原因，并及時糾偏。糾偏措施的確定有兩個前提：一是通過采取措施可以維持原進度計劃，使之正常實施；二是采取措施后仍不能按原進度計劃執行，就要對原進度計劃進行調整或修正，再按新的進度計劃執行。

7工程成本管理

工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設項目的整個過程，是衡量建設單位生產耗費和供給的尺度，是決定價格的基礎。加強工程成本管理是建設單位降低成本、提高經濟效益的基本途徑，是工程管理的重要手段。工程成本體現了建設單位綜合管理水平，是提高競爭力、應變力、開拓力的關鍵。

7．1工程成本分析

工程成本管理方法有成本分析、成本對比、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內容較多，需作重點說明［6］：一是綜合工程成本分析，它是將工程實際成本同預算成本、目標成本進行對照檢查，計算出絕對數、相對數，以反映工程的實際成本降低率和目標成本降低額完成率；二是人工費用的分析，它將人工費的實際成本同預算成本相比較，從中找出人工費超支或降低因素；三是材料費用分析，主要對材料定額變動的分析，廢舊料利用的分析，施工工藝的變動對材料費的影響等分析；四是機械設備使用費的分析，將施工機械設備使用的預算數與實際數相對照，求出差額數字，進行類型、數量、價格分析，找出施工企業自有及租賃機械使用上的節約或浪費情況；五是間接費分析，其他直接費分析等。對以上分析資料，平時要建立詳細臺賬，年終再將各項資料匯總分析。

7．2降低工程成本應掌握的原則

降低工程成本必須在保證工程質量的前提下降低工程成本，而偷工減料、只求進度地降低成本是絕對禁止的。降低成本要樹立全員成本意識，落實成本管理責任制，提高職工參與成本控制的積極性和主動性；優化施工組織設計方案，對工程成本進行前饋控制；加強施工過程管理，降低消耗，加強質量安全監督，進行施工過程中的控制；注意施工工期控制，爭取提前完工是降低工程成本的正確途徑。

8工程節能環保管理

在核工程建設中要把節能環保管理列入重要議事日程，絕不能只管施工管理而忽視節能環保管理。在環境持續惡化、自然資源逐漸枯竭的今天，節能環保已成為當今社會關注的焦點。眾所周知，在工程建設項目的構建過程中，有很多項目是高耗能、高污染的，因此我們應當將資源的高效利用以及環保優先作為前提，追求更為高效的節能環保措施，以實現社會經濟及環境生態綜合效益的最大化。參加工程建設項目的工程管理人員要積極響應國家節能環保的戰略要求，增強社會責任感，為建設環保節能的和諧社會履行以下義務。

8．1加強施工工地綠化建設

在核工程項目設計中，設計院的工程管理人員就應當和設計人員一起，構思施工工地的綠色建設方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環境保護措施，同時有節地、節能、節電、節水、節材等措施，避免因工程施工而忽視綠色工地建設。工程建設單位和施工承包方均應嚴格按設計進行綠化。最重要的是，從工程管理角度要打造規劃、設計、咨詢、施工、運營、物業、認證、計量及綠色建材的有關產業鏈。

8．2節約施工材料、控制資源消耗

在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且還要合理使用邊角料，防止浪費，盡量使用環保材料；在工地要建立蓄水設施，回收施工用過的廢水進行凈化，存儲雨水；工地照明應使用節能燈具，多用節電型機械設備，同時禁止長明燈；要盡量節省用地，在規劃設計時就應考慮不能浪費土地。

8．3回收利用資源，減少污染物排放

在施工中盡量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分類集中堆放，而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等，能循環利用的一定要回收或經再加工、綜合利用。要最大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾，減少污染發生，真正做到文明施工。

8．4采取有效的防塵和降塵措施

對于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工，要在現場設置噴霧灑水裝置，要求作業人員佩戴防塵口罩，減少細微顆粒物危害人體。施工場地與外界要設置隔離屏障，實施封閉式施工，以減少對施工區周圍環境的污染。

8．5推進ISO14000環境管理體系認證

為使節能環保制度化、規范化，建設單位要積極參與ISO14000環境管理標準體系認證，推行《綠色施工導則》《綠色建筑評價標準》等。目前，我國建筑業節能領域認識還有待進一步提高，監管力度也要進一步加大，節能環保技術研究、建材技術研究、資源回收利用研究、防治污染等研究還須深化和創新，節能環保的法律法規也有待進一步完善，需要全社會共同行動起來，形成以主管部門為督導核心、企業為主體、社會各階層共同參與的節能環保創建體系。

9工程信息化管理

在核工程建設中，工程管理者要利用科學方法進行信息收集、儲存、加工、處理，并輔助決策。工程建設項目要依據工程性質，應用、開發管理信息系統軟件，規范工程工藝標準、管理標準、基礎代碼標準及控制標準，建立必要的模型和標準數據庫，實現三維模型四維可視化管理技術，指導工程項目在投資、技術、質量、進度、安全、環境等六大控制指標上爭創當代管理的先進水平。

9．1實施信息化管理的歷史沿革和發展方向

信息化應用于工程建設項目管理源于20世紀80年代初，在我國經過三十多年的發展，目前在核工程建設中已基本普及，如將信息化用于工程項目總體規劃、工程質量管理、工程安全管理、工程進度管理、工程技術管理、財務管理等諸多環節，通過國內外工程建設項目的實踐，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經濟時代，作為新經濟時代的重要特征之一的“信息網絡化”，核工程建設單位必須與時俱進，加大應用力度，才能更適應現代化工程管理的需要。何況信息化技術發展空間巨大，實質上，信息化是一場信息技術與管理的革命，要完成這一思想上的轉變，必須拋棄已習慣的思維方式和傳統的工作方法。在信息化應用于工程管理過程中，要全員參與、整體策劃、系統推進，要培養骨干技術隊伍和高精尖人才，不僅會使用已有的軟件，而且要針對核工程性質開發新軟件，加速信息化應用、開發進程，以提高信息化技術在核工程管理上的水平，提升核建設工程的核心競爭能力。

9．2加強信息化建設的措施

9．2．1建立標準化的信息系統

核工程管理包括項目管理模式確定、項目管理組織設置、職能分解、項目具體工作流程、信息管理流程和管理規章，具體管理面非常廣泛，涉及機構、合同、施工、進度、質量、安全、材料設備、概預算、財務、成本等多個環節的管理。因此，要建立一個涵蓋多層次的管理系統和信息平臺，實現信息整合、信息交換的標準化管理系統，并做到隨時快捷應用，促進各個管理環節效率的提高。

9．2．2廣泛應用因特網、局域網系統，使信息共享［7］

應用因特網為平臺的信息查詢，是核工程管理收集信息極為方便的途徑，而且通過網絡聯系將信息進行整理、分類，按不同的工程性質增添新的內容，進行數據參數處理，建立基本數據庫，可為來日相關工程的使用奠定數據基礎。如在核工程項目招、投標過程中，利用網絡公布招、投標有關數據，既方便招標單位，又方便投標單位。在項目建設中，根據需要，可通過網絡進行監控管理、指令，使管理層指揮條令及時傳達到現場；網上會議、報告、講座、教學等活動是促進人們互相交流、極為快捷的現代化手段；網上購置設備、材料和所有建設工程所需的商品可節省大量人財物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、設計圖紙、設計變更、進度報告、采購訂單、各種記錄等，信息量很大，傳統的施工管理是以紙介質為載體，其傳輸方式是與傳統的金字塔式管理體制相適應的經向溝通方式，這種方式層次多，效率低，消耗紙張多，費用高，極易因信息交流失誤而造成損失；而應用各種信息平臺處理以上資料，操作方便，消耗材料少，省工省時，成本低，效率高，最大的優點是數據精確，不易出差錯。因特網或局域網這一縱向信息交流的媒體轉化為平行交流的科學方式，是提高辦事效率、提高辦事準確程度、實現信息資源共享、增進溝通與合作，提高人們決策能力的最先進的科學手段。

9．2．3建立戰略信息化管理平臺

建立戰略信息化管理平臺是核工程管理領域頭等大事，只有信息戰略部署一體化，才能系統地更好地發揮信息管理作用。要通過信息管理自動化、信息交換網絡化、信息檢索工具化、信息存儲自動化、信息技術集成化、信息利用科學化等手段制定戰略信息化管理平臺，為核工程管理提供先進的科學的管理手段。

9．2．4大力推進進度、質量、成本控制過程相關軟件的應用［8］

對于一項核工程建設項目，雖然有多項技術經濟指標要進行控制，但“進度、質量、成本”這三大控制指標尤為重要，所以開發這三大控制指標的信息管理技術無疑是重中之重。使用網絡進度管理軟件來控制進度，要根據施工進度及時進行資源調整和時間優化，要圍繞施工現場相關因素多變的情況進行設計。在質量控制方面，質量管理軟件系統應適用于施工過程各階段的質量控制和評定，包括各種質量評定報表的生成，各種質量評定曲線的繪制，質量等級的評定，要實現為核工程質量實施動態控制提供可靠的保證。利用成本管理軟件，可將核工程施工管理中的進度計劃、合同、材料、機具、人工、應收賬款、應付賬款、費用控制、財務監控等各項管理資源集成起來有機地整合在一個系統中，對施工項目的成本進行全過程的及時核算與控制，使施工項目成本始終處于受控狀態，使施工管理人員可隨時掌握項目的成本信息，對于需要調整的可及時進行調整，以達到降低成本、提高效率、增加經濟效益的目的。

9．2．5積極打造數字化技術［8］

數字化技術就是利用現代計算機技術、通信技術和視頻技術，將核工程建設現場的實況通過遠程視頻反映到計算機上，使工程管理層能及時直觀地了解、監控和指揮現場施工進度、安全、工程質量、設備運轉、材料使用、燃料供給等真實情況。可見，數字化技術是現代工程管理提高效率的先進手段，必須加大力度研發。

9．2．6信息軟件應用與研發應考慮某些特殊因素［9］

有些信息軟件很難完全概括諸多變量參數對于信息系統的影響，如在工程施工中遇到的惡劣的施工環境，特定的天氣變化，特殊的施工地點，特殊的時間限制，獨特的地質條件等，這些特殊因素和限制將影響工程的總體部署，影響資金、進度、質量、成本等計劃的實施，因此對于有些軟件，可針對上述特殊工程的變量參數進行引進、消化、改進，再創新，以滿足核工程建設的應用。另外在應用和研發信息化軟件中，對參數的調整，要考慮可操作性，使之既不復雜又易于使用。

10結語與建議