建筑工地考核管理制度精選(九篇)

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第1篇：建筑工地考核管理制度范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞平安、和諧目標，以建立健全長效工作機制為核心，以嚴格落實責任制為抓手，扎實推進平安工地創建工作，確保全縣建筑工地各項安全防護及安全質量措施落實到位，為全縣經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

按照《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《關于實施施工現場主要管理人員在崗考核和“兩場聯動”的通知》和綜治委平安創建工作要求，實施動態考核管理，進一步強化文明施工工程，強化“1+3”安全監控體系，力爭使建筑工地全部達到施工現場安全質量標準化，有效解決拖欠民工工資問題，預防和減少影響社會穩定的治安事件。

三、工作要求

1、加強領導，嚴格督查。為認真做好全縣平安工地創建活動的組織、宣傳和督查工作，加強領導，落實責任，決定成立全縣平安工地創建活動工作領導小組。

2、突出重點，強化措施。要緊緊圍繞全縣平安創建工作總體部署，加大工作力度，強化落實措施，著力督促檢查，加強平安工地建設和規范化管理，推進全縣平安創建工作扎實深入地開展。

（1）安全防護措施規范、標準。施工企業層層落實安全生產責任制，安全防護措施做到規范化、標準化，現場消防安全管理措施到位，安全生產事故得到有效遏制。

（2）采用LBS無線定位管理，實施動態考核。按照省、市住建部門要求強化市場與現場聯動機制，督促各方主體誠信履約，嚴厲打擊違法違規行為。重點是加大監管項目管理人員力度，特別是建設單位派駐的甲方代表，施工企業帶班負責人、項目經理、質檢員、安全員、項目總監的在崗率。

（3）建筑工地實行“1+3”安全監控體系。建立全參與、全方位，全過程的“1+3”安全監控體系，重點做好監控重大危險源、點，并做好公示，及時清除清零。同時在項目出入口建立“1+3”監控的“八牌五圖”。

（4）工地食堂和宿舍衛生安全。工地食堂取得有效衛生許可證，從業人員取得健康證明，食品加工嚴格按照衛生要求進行，有有效防范食物中毒的措施和應急預案。職工宿舍符合安全、消防有關要求，建立生活設施管理制度和日常檢查、考核制度，有專（兼）職治安、防火和衛生管理責任人。

（5）加強培訓和宣傳教育，杜絕現場“三違”現象。施工企業建立對施工作業人員，三類人員和特種作業人員的安全教育培訓制度，人員持證上崗，定期開展三級安全教育，規范農民工及外來人員管理，辦好農民工業余學校，杜絕施工一線作業人員違章作業、違規指揮，違反勞動紀律等“三違”現象。

第2篇：建筑工地考核管理制度范文

一、把握重點、統籌兼顧，規范開展城市管理綜合執法工作

（一）深入規范開展查控違法建設工作

1.深入推進村民建房整治行動。組織各鄉鎮（場）對村民建房大檢查系統篩選的超高、超層、超大房屋進行深入整治，堅決拆除一批典型違法建設；加強村民建房信息系統管理，做好信息錄入工作，建立“黑名單”管理制度，對暫時無法拆除的房屋，列入黑名單，不予辦理供水、供電等手續，禁止投入使用；督促各鄉鎮（場）抓緊對符合條件的房屋規范做好登記備案工作，同時加強對村民建房信息牌發放的監管力度。

2.強化巡查監控措施。進一步充實“兩違”辦的人員和裝備，從大隊抽調執法人員組建巡查隊伍由“兩違”辦統一指揮調度，落實監督檢查機制，繼續實行違法建設“日巡查”、“日報告”制度，同時加大對控違裝備的投入，堅決把違法建設處理在萌芽狀態。強化查違辦的協調職能，積極協調各有關責任部門共同遏制新的違法建設，強化監管合力，同一事項兩次督辦未果的，將由“兩違”辦與縣監察部門進行聯合督辦。

3.推進存量違法建設的分類治理工作。組織各鄉鎮（場）對存量違法建設進行細化梳理，并按照期限分期分批落實拆除、登記備案、補辦手續等分類處理措施。

4.完善通報考評機制。由“兩違”辦定期對各鄉鎮（場）查控違法建設工作情況進行通報，并根據《縣農民建房管理工作考評細則》規范開展考評工作，考評結果與鄉鎮（場）年終績效考核掛鉤。

（二）精細管理市容環境，努力鞏固“創衛”成效

積極發揮城管執法的職能作用，以“做細、做優、做靚”為目標，不斷完善常態管理與集中整治相結合、機動巡查與蹲點駐守相結合的長效化、精細化管理機制，落實和完善執法網格管理措施，嚴防城市主干道沿線、重點地區的“三亂”反彈，同時積極配合推動流動商販的疏導工作，確保我縣城鄉環境持續改善，切實鞏固“創衛”成效，不斷提升城市衛生程度。

（三）進一步提升建筑工地管理執法效能

與建設部門緊密配合，將管理的關口前移至建筑工地，在指導督促建筑工地遵章守法施工的基礎上，加強巡查監控，加大對夜間超時施工、揚塵污染類違規施工，以及違章余泥運輸車輛的查處力度，同時采取有效措施督促建筑工地自覺遵守建筑垃圾排放管理制度，嚴格落實對無證排放建筑垃圾的處罰措施，有效將各類問題防范和化解在工地源頭，切實減少建筑施工對城市環境的影響。

（四）統籌兼顧規范開展其他執法工作

認真做好執法職權的梳理工作，根據法定職能的調整情況，有針對性強化對基層執法大隊的業務指導，確保相關執法工作規范開展，取得實效。

二、創新機制，推動隊伍培訓工作再上新臺階

圍繞執法理論知識、實踐技能兩大項目，突出崗位業務、工作規范和實踐技能的培訓，全面提升執法隊伍的理論和實踐水平。

（一）推行多元結合的執法業務技能培訓

從上級部門、業務股室、直屬大隊、環衛所等單位物色業務骨干，組建業務技能培訓教師隊伍，推行案例研討、理論講授、執法實踐、團隊協作等多種方式有機結合的執法業務技能培訓，參訓人員根據統一安排參與業務培訓和一線執法實踐，全面提升執法業務理論和實踐水平。

（二）強化政治思想和廉政紀律教育

把政治思想和廉政紀律教育作為重要課題融入到隊伍戰訓當中，繼續深入推行崗位廉政風險教育，以科學理論和廉政規定為主線，以情景案例為載體，邀請紀檢監察系統干部和組織本單位有關人員對參訓隊員進行教育培訓，進一步鞏固和提升隊伍的政治素質。

（三）塑造過硬作風和良好形象

通過系統講授文明執法、公務禮儀和形象督察規定等知識，以及規范開展隊列訓練，進一步塑造隊伍法治文明、令行禁止、雷厲風行的良好作風形象。

三、進一步規范開展業務管理、辦理及隊伍督察工作

一是對案件質量實行嚴格把關，確保行政處罰依法實施，同時深入扎實做好日常執法業務指導工作，根據法定職能的調整和執法工作實際需要，進一步完善相關工作指引，加大日常執法業務知識的培訓普及力度，同時強化對業務技能的檢查考核，促進隊伍的執法業務水平持續提升。

二是繼續深入扎實開展辦理工作，不斷健全工作責任制，規范接訪、辦信、督辦、回復等工作流程，抓好重點件的調研、處理、督辦等工作，把工作的完成情況納入執法考評體系，不斷提高工作效能。

三是強化文明執法、依法行政、執法效能、隊容風紀等方面的督察考評工作，定期向大隊通報督察情況，并抄送各鄉鎮政府（街道辦事處）。

四、推行機關精細化管理

（一）以人為本開展人事管理工作

適應城管執法體制改革的新形勢，精細開展機關人事管理工作，為機關人員提供更為貼心、更為細致、更為到位的服務；繼續嚴格推動計劃生育管理各項措施的落實，杜絕計生違法違規的情形。

（二）規范公文辦理

繼續加大對公文辦理的管理力度，實行統一流程、統一規范，同時加大文秘工作的人力資源投入，提高批文工作的科學性和實效性，繼續高標準做好檔案工作，實現公文管理系統的規范有序，高效運作。

（三）實現辦公裝備精細管理

繼續規范做好現有辦公裝備的更新、維護等工作，升級改造網絡辦公軟件系統，加強對辦公裝備正常運行的技術支持，提升整體運作效能，同時加強辦公用電管理和耗材管理，落實監督檢查措施，促進節能減排，確保辦公安全。

（四）建立完善扣押車輛管理制度

加強對扣押車輛的監督管理，扣押車輛停放到停車場指定位置后，及時做好登記工作，并報分管領導備案，未完成違章處理或未經批準，不得隨意處置。

第3篇：建筑工地考核管理制度范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照現代化濱江花園城市建設的總體要求，本著集中整治、階段提升、持續改善的原則，堅持“標本兼治、綜合治理、強化監管、健全機制”的工作方針，以宣傳教育、依法管理為依托，以文明施工專項整治為重點，以嚴管重罰為手段，全面開展建筑工地安全生產文明施工專項整治行動，營造環境優美、秩序井然、文明和諧的城市形象。

二、整治目標

建筑工地安全生產文明施工專項整治工作以建設現代化濱江花園城市為主題，突出文明施工、文明管理特色，展現行業新形象。通過創新工作機制，理順管理體系，強化長效管理，著力解決文明施工管理深層次問題，力爭用3個月的時間，達到整治效果，使我市建筑工地安全生產文明施工水平進一步提高，努力實現施工環境更加整潔、施工形象更加文明，樹立建筑行業文明新形象。

三、整治范圍和內容

（一）整治范圍

全市所有在建建設工程（含市政工程），重點是城區在建建設工程。

（二）整治內容

1．建設單位支付安全文明施工措施費情況。貫徹《建設工程安全生產管理條例》、《省建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法》、《市建設工程文明施工管理辦法》，嚴格和規范建設單位按時足額支付安全文明施工措施費的行為。

2．人員到崗到位情況。貫徹落實《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》和《關于實施施工現場主要管理人員在崗考核和“兩場”聯動的通知》的要求，加強施工現場主要管理人員，特別是項目經理和總監的在崗考勤管理，強化“兩場”聯動。

3．掛靠、違法分包、轉包等違法行為。依據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，嚴厲打擊掛靠、違法分包、轉包等違法行為，整頓建筑市場承發包秩序。

4．各項政策制度落實情況。貫徹國家、省、市有關安全生產文明施工的規章制度，重點檢查施工工地各項臺帳資料、執行我市有關主管部門制定下發的政策制度的落實情況。

5．腳手架及臨邊防護專項整治。依據《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》和《建筑施工安全檢查標準》的要求，開展對腳手架和“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等臨邊防護情況的專項檢查，規范腳手架搭設，提高施工現場安全防護標準。

6．建筑施工揚塵控制專項整治。提高對建筑施工現場防治揚塵管理工作重要性的認識，開展建筑施工渣土的整治，開展施工現場揚塵污染治理的專項檢查，重點檢查土方開挖的揚塵控制、現場道路硬化、現場沙石回填土覆蓋、車輛清運渣土、現場出口設置車輛沖刷設施等情況。

7．建筑起重機械設備專項整治。貫徹落實《建筑起重機械安全監督管理規定》，嚴格施工起重機械設備產權和使用登記制度，重點檢查建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況。

8．施工現場文明施工情況。嚴格執行《建筑施工安全檢查標準》和《建筑施工現場環境與衛生標準》等有關標準要求，重點檢查施工大門、施工圍擋搭設情況；建筑工地進出口設置及進出口道路硬化情況，場內車輛轉運道路硬化情況，進出口、場內沖洗設施配備情況及控制車輛帶泥上路情況；建筑物外整體腳手架使用全封閉安全密目網，防止高空墜物和建筑揚塵情況，腳手架鋼管檢測備案和漆成統一顏色及安全密目網保潔情況；施工現場的施工區、辦公區、生活區設置情況；施工現場平面布置圖及施工標志牌設置情況；施工現場的各種建筑材料、設備器材、現場制品、構配件等物料堆放情況；施工現場防止施工產生的廢水、廢氣、噪音污染周邊環境的情況；現場臨建設施包括辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴室等搭設情況；市政工程便民安全通道、安全導向標志設置等交通組織情況等。

四、整治標準

（一）嚴格安全文明施工措施費支付制度。安全文明施工措施費用為不可競爭費用，建設單位應當在招標文件和工程承發包合同中，單獨開列安全文明施工措施費用。在工程開工前，應當預付不少于基本費60%的現場安全文明施工措施費，并按照合同約定及時向施工單位支付安全文明施工措施費用。施工單位應當將安全文明施工措施費專款專用。

（二）嚴格項目負責人到崗制度。施工現場項目負責人（項目經理、總監）必須與中標通知書和施工合同約定的一致，并到崗到位。項目部人員應佩戴企業統一的安全帽和胸牌；監理部人員應佩戴省住建廳統一的帶有監理標識的安全帽和胸牌。嚴格落實《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》：企業負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%，認真做好檢查記錄，并分別在企業和工程項目存檔備查；項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%，認真做好帶班記錄，并簽字存檔備查，因其他事務需離開施工現場時，應向建設單位請假，經批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。安置房、保障房工程，項目經理及項目部成員、總監及項目監理部成員均不得承擔其他建設任務，并不得中途更換。

（三）嚴格執行各項規章制度。安全生產及文明施工管理必須做到令行禁止、政令暢通。各單位必須嚴格執行有關主管部門制定的各項政策和制度，堅決杜絕有法不依、有章不循的現象發生。

（四）嚴格建筑工地文明施工標準。推廣使用《市建設工程文明施工標準化行為指南》，規范和統一文明施工標準。

1．施工作業區封閉管理

（1）主要路段圍擋高度不低于2.5米，一般路段不低于2米。圍擋應堅固、穩定、整潔、美觀、規范成線。沿工地四周連續設置。磚圍墻應做到定期粉刷維護，保證美觀。不得使用彩條布或以房帶墻的形式進行封閉。

（2）結構主體±0.00以上，必須采用符合安全要求的密目式安全網進行全封閉。封閉必須高于作業面且同步進行。密目式安全網要保持干凈、整齊、牢固、無破損。

（3）施工現場使用的腳手架鋼管、臨邊防護鋼管、扣件必須經過檢測備案。腳手架搭設必須嚴格執行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ30-2011），鋼管、扣件必須進行防銹處理，統一涂黃色，剪刀撐桿、防護欄桿應涂上紅白（或黃黑）相間的標志色。

2．施工道路及材料堆放

（1）工地進出通道、場內加工區和生活區道路應使用混凝土硬化覆蓋，滿足車輛行駛要求。其它地方應綠化或覆蓋，防止產生揚塵。

（2）施工現場出入口必須設置大門、平臺式車輛沖洗設施和污水沉淀池、排水溝，并派專人沖洗，嚴禁帶泥上路。施工場地內應設置排水溝并連通至沉淀池，經沉淀凈化后統一回收再利用。

（3）建筑材料、構件、料具按總平面布局堆放。易燃易爆物品分類堆放，物料堆放整齊。無建筑垃圾，做到工完場地清。

3．車輛管理

（1）施工現場運輸材料、預拌混凝土、渣土、垃圾等應有遮蓋和防護措施。

（2）運輸車輛必須具備“工程運輸車輛核準標志”、“工程運輸車輛準行證”、“建筑垃圾車輛準運證”和“建筑垃圾運輸處置證”。必須定期檢測合格，并安裝符合省頒標準的GPS定位系統，加裝轉彎、倒車蜂鳴提示器及車輛尾部噴涂放大號牌。

4．辦公區、生活區管理

（1）施工作業區與辦公、生活區劃分明顯。宿舍符合衛生要求，生活用品放置整齊。

（2）有各項衛生管理制度（環境衛生、臨時廁所等），有衛生管理人員和保潔工作人員。設置的臨時廁所衛生清潔，生活垃圾日產日清。

五、整治措施

1．完善安全文明施工措施費審查制度。建設局在受理施工合同備案手續時，應嚴格審查合同中安全文明施工措施費（基本費、考評費、獎勵費）是否按規定單獨開列，未單獨開列或費率不符規定的，不予辦理合同備案和施工許可證。在受理安全監督手續時，應核查建設單位預付60%基本費的支付憑證，未足額支付的，不予辦理安全監督手續。

2．嚴格開工安全條件審查制度。工程開工前，建設局要嚴格審查包括工程項目安全生產保障體系建立情況、安全投入及費用落實情況、現場辦公及生活條件等在內的工程開工安全條件，特別是施工現場三通一平及車輛沖洗設施到位情況。開工安全條件審查作為辦理安全監督手續的前置條件之一。

3．推廣實施LBS無線定位系統。對建設單位項目負責人、施工企業項目經理、施工現場安全員、項目總監理工程師等施工現場主要管理人員納入LBS無線定位系統，通過工地現場區域無線定位，自動采集和統計分析人員在崗和離崗信息，從而實現動態考核。

4．嚴管重罰，切實加強監管和執法力度。一是嚴肅查處各類違法違規行為，堅決做到發現一起、查處一起、決不手軟。特別是對于施工圍擋不全、場地未硬化、揚塵污染、沖洗保潔措施不到位等不文明施工行為，以及拒不執行部門制定的規章制度的行為，一經發現，不論工程類別，立即實施處罰；二是建立信用考評體系，加快出臺信用記分辦法，對責任主體和從業人員實施動態考核，并將信用評價與資質升級、年檢、招投標、從業資格等掛鉤，對失信的企業和個人堅決列入黑名單，甚至清出市場。

5．部門聯動，齊抓共管。一是上下聯動。各主管部門與屬地政府建管所加強協調，統一標準，統一行動。對于存在的問題及時通報，對于不服從管理的，堅決予以打擊；二是部門聯動。各部門之間加強溝通和聯系，定期召開碰頭會，商討解決整治中發現的有關問題，做到信息互通，聯合執法，齊抓共管；三是成立督查組。對全市各工地實施隨機、不間斷巡查檢查，對整治工作進行檢查和督導，發現問題及時督促相關管理部門和責任單位進行整改，對問題嚴重的，在督辦整改的同時可直接進行處罰。

六、實施步驟

（一）宣傳發動階段（10月20日—25日）。充分利用網絡、報紙、電視等媒體，在全市范圍內廣泛開展建筑工地安全生產文明施工專項整治的宣傳教育活動，將專項整治的目標、內容、要求和措施全面及時傳達到各施工、監理企業和各項目部，營造社會重視、參建各方共同參與的良好活動氛圍，為廣泛深入開展專項整治工作打下良好基礎。

各鎮（街道）建管所要結合實際，研究制定本轄區建筑工地安全生產文明施工專項整治工作方案，積極開展轄區內建筑工地安全生產文明施工專項整治行動。各建筑施工企業、監理企業也要成立專項整治工作領導小組，制定專項整治工作方案，結合本單位在建工程實際情況，研究和部署具體對策和措施。各企業應于10月26日前將專項整治工作方案報領導小組辦公室。

（二）自查自糾階段（10月25日—11月5日）。各建筑施工企業按照各自確定的專項整治方案，廣泛開展安全生產文明施工專項整治活動，分階段實施專項治理工作，組織項目部積極開展建筑工地安全生產文明施工自查自糾。各監理企業督促各項目部落實安全生產文明施工專項整治工作方案，加強專項整治重點部位、環節的巡查，及時制止不符合文明施工的行為。一查思想認識，對文明施工專項整治工作的重要性、緊迫性是否認識到位；二查制度落實，現場安全文明施工管理體系是否建立，人員配備和管理制度是否落實；三查人員到位，項目經理、項目部管理人員、總監、項目監理部人員是否按照合同約定到崗到位；四查市場行為，是否存在掛靠、違法分包、轉包及其它違法違規行為；五查培訓教育，民工業余學校是否建立，教學計劃是否得到實施；六查深基坑、高支模、腳手架、起重機械，是否按有關規定編制專項施工方案和組織專家論證，是否按規范和已批準的方案實施；七查揚塵控制、場地道路硬化、圍擋，是否編制專項方案，是否落實到位；八查措施費落實，是否專款專用。

各施工企業負責人要帶領企業安全生產管理人員，對所有在建工程項目認真進行排查，深化重點部位、重點環節，針對檢查中發現的問題，要制定整改方案，限期整改，層層落實，責任到人。企業自查自糾情況要在11月5日前上報領導小組辦公室。

（三）集中整治階段（11月5日—12月15日）。市、鎮兩級專項整治工作組要分輕重緩急，按照“重要區域重點抓，重點工程嚴格抓，難點工程下力抓”的原則，以城區建筑工地和土方開挖工地為突破口，實施重點整治，形成以點帶面、以線帶片的整治局面，推進全市整治工作積極穩妥、扎實有效地展開。

重點檢查施工企業安全生產文明施工管理體系建立、方案制定、責任落實、人員到崗、組織實施和自查自改情況。檢查中發現存在人員缺位、文明施工措施不到位及其它違法違規行為的，要責令整改，記入不良行為檔案和實施信用扣分，整改不力的，依法嚴處，并進行通報。此次整治按照邊查邊改的原則，對發現的問題必須迅速督辦整改，確保落實到位。

（四）總結提高階段（12月15日—12月25日）。對在集中整治階段發現的問題督辦整改，對已整改到位的工地加大跟蹤復查力度，確保不反彈。同時，總結和推廣專項整治行動經驗和成果，結合集中整治中發現的問題，梳理、查找工作開展中存在的不足，制定相應的對策和措施，完善文明施工管理長效工作機制。12月25日形成專項整治行動總結并上報。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。文明施工是現代化施工的重要標志之一。保持良好的施工環境和施工秩序，對于提高城市整體形象、實現安全生產具有重要意義。成立由建設局牽頭，由交通運輸局、水利農機局、環保局、規劃局、城管局、住保房管局、園林旅游局等部門組成的市建筑工地安全生產文明施工專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局，負責全市建筑工地安全生產文明施工專項整治工作的組織協調。各部門、各單位要站在貫徹科學發展觀、進一步解放思想、創新求變的高度進行專項整治，充分認識文明施工管理的重要性，加強領導，精心組織，周密部署，層層落實工作責任，切實提高建筑安全生產及工地文明施工管理水平。

第4篇：建筑工地考核管理制度范文

關鍵詞：建筑施工；安全管理；對策

Abstract: the current market competition is intense, earned income has become the target of each enterprise competition, so most of the construction unit in order to shorten the construction period hurry, working overtime, some safety management cannot exemptions, lead to construction safety accidents. This paper focuses on the construction safety management at present the main problems of the pertinence, put forward the effective management countermeasures.

Keywords: building construction; Safety management; countermeasures

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

我國的改革開放帶動了國內的大規模的經濟建設，房屋建設更是發展迅速。于此同時，在建工程項目逐漸增多，建筑安全形勢依然嚴峻， 安全生產基礎比較薄弱，安全管理機構和安全保障體系還不夠健全。主要情況是：一部分施工單位安全責任意識不強，施工現場管理混亂，安全防護不到位，導致發生建設工程安全事故和施工人員傷亡，必須引起高度重視。“安全”始終貫穿于整個項目施工的管理過程中，安全工作雖然不是最為重要的因素， 然而一旦發生安全事故，其結果嚴重于任何一個其他要素。

1建筑施工安全管理存在的主要問題

建筑業是危險行業， 每年發生施工傷亡事故而死亡的人數僅次于交通和煤炭行業。目前，建筑安全管理主要存在的問題有以下幾點。

1.1 建筑作業地點不固定，作業對象建筑形體多變，施工人員流動分散，增加管理難度

1. 2 各方主體安全責任不落實

1.2.1 部分施工單位安全生產主體責任意識不強，重效率、輕安全，施工現場管理部嚴格，安全投入不到位，時有發生三違現象，未能建立起真正運轉的安全生產保證體系；

1.2.2 建設單位未能真正重視和履行法規規范的安全責任，拖欠工程款，要求施工單位墊資施工，壓工期，從而忽視了安全生產管理，發生安全事故壓制不上報；

1.2.3部分監理單位定位不準確，對應負安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力，不熟悉安全技術標準，不對安全生產隱患及時做出應有的處理，安全生產監理責任未能真正落實到位。

1. 3 工人的安全生產意識淡薄

建筑工地中的建筑工人絕大部分是農民工。他們的文化程度低，缺乏安全意識和自我保護意識，不懂工地生產的一些基本安全知識，更不了解一些安全技術措施、安全操作規程，消防防火等安全防護知識，他們大多只憑經驗辦事，而很少遵守操作規程，即使發現有操作危險，他們大多會存在僥幸心理而我行我素。這些都給建筑工地安全生產埋下了重大的事故隱患。

2 加強建筑施工安全管理的措施

2. 1 發揮施工企業安全管理責任制的真正作用

安全生產的真正責任主體是施工企業本身，要想真正控制和減少事故的發生，必須從根本上改善施工企業的安全生產條件，規范企業的安全生產行為，明確和落實企業的安全生產主體責任。

2.1.1 建立健全安全崗位責任制。企業法定代表人是企業安全第一責任人，要組織制定本企業各崗位安全責任制，從管理層至工作層，層層簽定安全責任狀，并定期進行考核，指定本企業安全規章制度和操作規程，保證安全生產投入有效實施，搞好職工培訓。項目經理作為項目安全生產第一責任人，要根據項目管理人員的崗位職責制訂安全崗位責任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責任狀，項目經理定期對項目成員安全責任制落實情況進行檢查考核。

2.1.2 建立健全安全管理機構。施工企業要根據《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的要求，建立健全安全管理機構，配備專(兼)職安全管理員，工地施工項目班子要建立以項目經理為安全第一責任人，以現場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組， 負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。

2.1.3制定確實可行的安全生產目標。主要內容包括安全傷亡目標、文明施工目標、安全達標及創建國家及省市安全文明工地目標等，使現場安全管理有一個明確的工作方向，同時對目標進行分解，落實到人，并對目標定期考核。

2.1.4 建立健全以安全生產責任制為中心的各項規章制度。明確各級管理人員的安全職責。主要規章制度包括:安全生產責任制、安全檢查制度、安全技術措施、安全交底制度、安全教育培訓制度、班前安全活動制度、安全值日制度、安全獎懲制度、各工種安全操作規程和用工管理制度等。通過健全各項規章制度，做到有章可遁，違章必究，獎懲分明。

2.1.5 做好安全檢查制度的落實。企業、項目部要根據安全檢查制度的要求，組織有關人員對工程項目進行安全檢查， 對所查出的安全隱患，按三定(定人，定時間，定措施) 進行落實整改，對于危及生命安全的重大事故隱患，安全領導小組有權要求立即停工整改，并派人監督，直至消除隱患后方可復工。

2.1.6 各工程項目技術負責人組織編制安全

施工組織設計，以及臨時用電、腳手架、模板工程、建筑起重機械設備等專項安全技術方案和安全措施，對施工現場要進行整體規劃，確定辦公室，臨時宿舍，食堂等五小設施，以及用水用電施工機械的總布局，并繪制施工現場平面圖。由項目經理和公司技術負責人審批后，報建設單位審批后實施。

2. 2 加強建設單位安全責任的落實

建設單位由于在整個建設過程中的重要地位，對施工安全好壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位， 導致企業無安全經費，建設單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業，引發事故，為此，作為建設行政主管部門應當加強建設單位安全責任落實：1) 招投標要確保建設單位在招投標時必須有安全，文明施工的投入。2) 建設主管部門，安檢機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面是否符合：《建設工程安全管理條例》的要求，讓建設單位真正懂得安全施工是人們必須承擔的社會責任，調動建設單位安全管理積極性。

2. 3 加強監理單位安全責任的落實

2.3.1 監理單位應對施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案進行審查，未經審查簽字認可施工單位擅自施工的，監理單位應及時下達工程暫停令，并將情況書面報告給建設單位。2.3.2 監理單位在監理巡視檢查過程中，發現存在安全事故隱患應按照有關規定及時下達書面指令，要求施工進行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監理單位的要求進行整改或者停止施工的，監理單位應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。

2.3.3監理單位依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。

2.3.4健全監理單位安全監理責任制，監理單位要對安全監理全面負責，總監理工程師要對工程項目安全監理負責，并對工程特點明確監理人員的安全監理職責

2.3.5完善監理單位安全管理制度，在健全審查審核制度，檢查驗收和督促整改制度的基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。

2.3.6建立監理人員安全教育培訓制度，監理單位的總工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗， 其教育培訓情況記入個人繼續教育檔案。

2. 4 增強法制意識觀念，建立新的安全培訓體制

由于建筑施工單位是一個勞動密集型產業，民工素質不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點， 許多企業不愿意投入培訓經費，事故發生時才用“防不勝防”來搪塞。安全管理制度不嚴格，措施不到位，安全教育培訓不落實，不深入，要從根本上改變安全形勢的嚴峻形勢。扭轉施工事故多發局面的重要措施之一，就是要提高建筑施工人員安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好安全培訓工作。通過安全教育培訓，能有效地預防職工產生不安全行為，減少人為失誤，提高職工的安全意識、安全知識和安全技術水平。

2.4.1 施工單位應建立民工崗前培訓制度， 對進入施工現場作業人員進行崗前安全教育和培訓，并經考試合格者，方可上崗，有條件的施工單位內部應建立民工培訓學校， 除對本公司民工進行培訓外，還可以吸收社會上很多有志于參加建設工程的勞務人員接受培訓。

2.4.2建設行政主管部門應建立建設系統生產人員培訓機制，并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育，一律持證上崗，它成為主管部門對施工企業考核、資質年檢和升級的重要考核指標。

第5篇：建筑工地考核管理制度范文

【關鍵詞】：高層建筑施工特點安全管理

中圖分類號：[TU208.3] 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

近年來，我國的建筑市場發展迅猛，建筑規模越來越大，建筑高度越來越高，還出現了不少新的建筑形式，由于高層建筑施工周期長、露天高處作業多、工作條件差，以及在有限的空間要集中大量人員密集工作，相互干擾大，因此安全問題比較突出。

保護職工在生產過程中的安全和健康是我國的一項重要國策，必須認真貫徹“安全第一、預防為主“的安全生產方針，及時消除安全隱患和避免安全事故發生。雖然國家頒布實施了《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，然而，還是會出現某些施工企業安全管理不到位，安全檢查流于形式，施工人員安全防范意識不強等問題，導致安全事故時有發生。

1、高層建筑的安全因素

高層建筑工程由于投資大、參與主體多、組織關系復雜、在項目實施過程中不確定因素多等自身的特點，施工過程中出現安全事故幾率大于一般建筑施工。高層建筑施工中的安全事故主要有觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、腳手架坍塌事故、機械傷害事故等五方面。根據高層建筑工程施工安全事故的特點和產生原因，進行數理統計分析，刪除某些次要因素，確定主要的安全事故影響因素包括安全管理、施工工藝、設備設施和施工環境。

高層建筑安全施工有以下特點：

1.1高層建筑作業施工高度高

高層建筑大量的施工作業都是在高空進行的，50米以上的高空與10多米高度的作業有質的不同。高層建筑樓面預留孔洞墜人致死更是常有發生，平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。另外，高空作業物料上下困難，施工中常用的自來水都要采用特殊措施才能上去，一點小小的火星就可能造成火災。因此，大量高空作業帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術必須充分考慮和解決的問題。

1.2高層建筑施工交叉作業多

高層建筑層數多，作業立體化，在一個垂直空間許多工作層次上都要求進行工作，上下層交叉作業造成傷亡事故時有發生。

1.3高層建筑施工工期長

高層建筑施工工期一般都在兩年左右，大的項目工期可達三至四年，許多設施放置以后就要使用一年至幾年，在此期間人員變動、氣候變化等人為的與自然的因素都能使正常的設施轉入危險狀態，不注意就容易發生事故

2、高層建筑施工現場存在的安全弊病

2.1安全管理方面的弊病

新進場工人的三級安全培訓教育沒有真正落實；項目部雖然制定了安全生產責任制，但是沒有真正落實；承包單位不合理低價中標；必要的安全資金投入捉襟見肘；安全防護設施大打折扣，甚至不符合安全規范要求。

2.2施工工藝方面的弊病

新材料、新工藝施工時無指導方案，蠻干、瞎干導致安全事故發生；垂直面交叉施工安排不合理；無隔離防護措施，物體打擊事故時有發生；國家明令淘汰的工藝，實際施工中仍然在采用。

2.3工人操作方面的弊病

特殊工種無證上崗現象嚴重；面對新工藝按老方法做，存在安全隱患，作業前無安全技術交底，工人蠻干現象嚴重。

2.4 機械設備方面的弊病

塔式起重機安裝、拆卸無專項方案，即使有方案但是沒有按照方案實施，且超載現象嚴重；不重視機械設備維修保養，管理無序，不少機械設備已到了甚至超過了報廢年限，導致機械設備的事故不斷。

2.5 現場作業環境方面的弊病

作業現場不具備施工條件，但承包單位為了趕工期，強制工人冒險作業；現場自然環境復雜，還未探明就開工，埋下安全隱患。

3、高層建筑安全防護措施

3.1 觸電安全防護措施

施工現場電工應嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》執行。施工現場配電箱及用電設施設備應接零接地，加強配電箱責任管理；實行一機一閘一箱一漏電，嚴禁一箱多機；實行二級漏電保護系統。配電箱和開關箱漏電裝置應與用電負荷相匹配，嚴禁使用銅絲代替。

電工每天認真記錄《電工巡視記錄》，不能記流水帳。大型用電設備的保養檢查應不少于每周一次，小型號施工機具的保養檢查應不少于每月一次。高處作業前必須由電工先確定周圍外電線路的安全距離及隔離防護設施的安全性。

3.2 高處墜落安全防護措施

患有恐高癥、心臟病、高血壓的人員不得登高作業，高處作業、懸空作業時必須系好安全帶并正確使用；高處作業、臨邊作業、懸空作業時施工現場應具備安全可靠的腳手架、操作平臺等安全防護設施；夜間高處作業時必須采取足夠的照明措施，確保高處作業安全；遇到6級及以上大風或雷電暴雨等惡劣天氣應禁止高處作業。

3.3 物體打擊安全防護措施

施工時所用的小型號工具應隨手攜帶或放在安全的地方，不得隨意亂放，以防墜落傷人；施工中所用工具、材料不得隨意拋擲，應使用工具包傳遞；外腳手架上不得堆放材料，按時清理外腳手架上的雜物；合理安排施工順序，加強施工組織協調，減少垂直面交叉作業；樓層模板拆除時，臨邊應有安全防護措施，以防模板、木方等墜落傷人。

3.4 外腳手架安全防護措施

根據工程特點編制腳手架安拆方案，經審批后實施；嚴禁使用彎曲變形、銹蝕嚴重的桿件、扣件；立桿基礎、掃地桿的設置，架體與建筑物的拉接位置、數量、連接方式均應符合規范要求；腳手板必須滿鋪，離墻面不大于20cm，不得有探頭板，卸料平臺須經設計計算，科學搭設，并在明顯位置標明允許載重值，腳下手架搭設前要進行安全技術交底，搭設完畢后要進行量化驗收，合格后方可使用。堅決杜絕違章作業，必須努力提高自我防護意識和素質。必須努力提高自我防護意識和素質。

3.5機械使用過程中的安全防護措施

（1）堅持制度管理。應該從加強管理著手，從企業的合同簽約開始，延伸到安裝拆卸方案制訂、安拆過程的監督和設備的維修保養、人員的培訓教育、持證上崗等方面都制定完整，具有可操作性的規章制度，使各項工作步入良性循環的有序狀態。由于制度管理是一切工作的切入點，有了規章制度，管理有依據，操作有方向，建筑起重機械設備的管理在具體工作中應顯示出其威力。

（2）以人為本，強化技能培訓。在設備管理中，企業應始終以抓人的教育為根本。設備管理說到底是由人來體現的，因此抓好、抓住人的使用是兌現管理制度最根本的方法。

（3）以設備為對象加強設備維修保養。加強對建筑起重機械設備的維修保養工作，使設備自身素質得到充分利用，不僅保證了設備在施工生產流程中發揮應有的作用，也有效地減少了設備故障，同時也延長了設備的使用壽命。企業要根據每臺機械的情況，規定設備不同等級的維修保養制度，使設備在進場前都具有可靠的性能，這是確保設備安全運轉物質保證。

（4）加強對機械設備主要危險源的控制。針對違章違規作業情況，加強對施工項目經理作為安全生產的第一責任人，可有效地提高項目經理的安全意識，加強機械設備管理人員的投入，確保機械設備安裝和拆卸，施工必須有施工方案，機械作業有操作規程，機械驗收有相關制度。

（5）加強專業隊伍管理和過程控制。對從事危險性較大的機械安裝拆卸應實行專業資質管理，對企業在專業人員配備、管理制度、裝拆的質量及安全生產等幾個方面進行考核，使從事這類作業的企業都具有相應的條件，確保機械設備安裝拆卸的安全。

（6）對使用年限長的設備進行檢測評估。設備陳舊、機械事故發生率就會相應地上升，如果不切合實際采取一刀切的強制性報廢制度，既不經濟也不科學，如何處理好安全和效益兩者關系是一個難題。應對機械設備的使用年限進行有效地控制，對使用年限較長的設備進行檢測評估，評估合格方能繼續投入使用。這樣可使舊設備的安全隱患降低到最低程度。

同時嚴格按審批后的施工方案施工；特種作業人需持證上崗、體檢；起重吊裝前必須檢查機械保險、限位裝置是否有效，并做試吊；嚴格遵守高處作業的有關規定；根據工程特點對參加吊裝的人員進行安全技術交底。

4、加強安全生產人員的教育及完善管理制度

4.1全員安全意識教育的培訓

規范人的行為，提高其安全操作技能和自我保護能力，是控制事故的有效途徑。

（1）安全思想教育。以全體員工為主要對象，長期反復進行思想、態度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，并從多角度對全員進行安全文化滲透。通過各種形式的安全教育，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認識，牢固樹立“安全第一的”觀念。

（2）安全知識教育。應通過各種形式對職工進行生產作業安全技術知識、專業安全技術知識、社會公共生活安全知識、抗災避險知識等各種內容的普及教育，從而使員工充分掌握生產、生活活動安全知識和自我防護知識。

（3）安全文化氛圍。研究、規劃和建立一些安全文化氣氛濃、藝術性較強、有益于人們增強安全意識、增加安全知識的宣傳標志，開展有益于安全文化建設的活動，逐步形成企業安全文化的濃厚氛圍。

4.2建立強有力的企業安全管理機制

（1）切實執行企業負責制，各方面各層次人員落實責任，建立起橫向到邊，縱向到底，高效動作，隊伍思想業務文化素質高的企業安全管理網絡。

（2）切實履行“社會監督”職責，形成上下結合，獎懲嚴明，對各層次能進行有效監督的企業勞動保護監督體系。

（3）完善企業安全管理各項基本法規，規章制度和獎懲制度等，使其規范、科學、適用并嚴格執行。

5、高層建筑安全管理經驗

5.1在建筑工地實行“平安卡”管理制度

平安卡是一張內含芯片的卡片，形式和普通居民身份證差不多。芯片內涵蓋了建筑施工人員的基本信息、安全教育培訓內容等。凡在工地進行一線作業和現場管理的人員包括建筑工人，施工現場管理人員監理人員等，均應經考核合格并取得平安卡憑平安卡進入建筑工地。未取得平安卡的，不得進入建筑工地。建筑企業、監理企業不得在建筑工地雇用未取得平安卡的人員

平安卡制度實施以來，在很大程度上增強了施工作業人員的安全意識，做到了“不傷害別人，也不被別人傷害”，對減少安全事故的發生直到了一定作用。

5.2 編制“重大危險源專項整治方案”

方案包括：施工用電、模板工程、腳手架工程、臨邊及洞口工程、起重吊裝、施工井字架。明確各個項目的檢查監督部門和責任人，制作“重大危險源公示牌，牌上列明潛在危險因素、可能導致的事故、控制措施等內容，在每次安全檢查過程中針對這些項目逐項檢查。

5.3 加強對的建筑安全知識學習

企業質量安全部可編制《建筑工人安全手冊》發放到各個項目部；組織晚間不加班的班組觀看有關影片；同時在工人食堂不間斷播放安全知識光碟。

項目部定期出安全黑板報，講解一些安全法律法規、安全常識、工地安全先進事跡、安全罰款單等。保證工作中不忘學習安全知識。

結語

總之，安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領導重視、措施落實、考核到位，嚴格獎懲兌現，不斷健全與完善安全管理工作，進一步發展安全技術和提高廣大人員的安全工作素質，才能實現建筑行業的不斷發展。

參考文獻：

［1］施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005

［2］建筑機械使用安全技術規程JGJ33-2001

［3］建筑工程安全監理實務機械工業出版社鄭石林

第6篇：建筑工地考核管理制度范文

成立培訓組織機構明確培訓責任及任務

建設行政主管部門及企業按有關規定都要建立相應的培訓機構，并明確培訓任務及責任。行政主管部門以技能培訓為主，負責組織各個工種的作業工人進行職業培訓并鑒定核發上崗證書，同時定期的進行年度安全繼續教育培訓，及時的將各種新的安全規范、標準、要求傳授到各崗位工人。企業要根據職責分工成立組織機構，專門對員工進行三級安全教育和崗前教育，在作業現場還必須做好班前安全技術交底。三級教育、崗前培訓、班前安全交底都有記錄簽字存檔。

培訓制度化，建立培訓長效機制。

要建立健全培訓制度。勞動保障部門、建設行政主管部門、施工(勞務)企業共同對農民工的安全生產法律法規、安全生產操作規程、安全衛生、職業病防治等方面建立培訓管理制度，制定培訓工作方案，有組織有步聚的開展培訓教育工作。聯系有能力組織安全技能的培訓單位進行集中學習。建立培訓檔案，檔案應注明培訓地點、培訓內容、培訓時間、被培訓人員簽字、考核記錄，根據這些形成已接受培訓人員資料，行政主管部門留檔，被培訓人員持證，連續記錄。這樣對農民工安全技能培訓能跟蹤管理，而且能在農民工進入施工現場前掌握具體情況，便于各部門管理，特別是勞動保障部門、建設行政主管部門能及時了解施工企業人員素質，有效地制定相應培訓措施及計劃，最終達到安全生產的目的。施工(勞務)企業農民工安全教育、技能培訓有不可推卸的責任，這也是企業長期的重點管理的核心。農民工進入此行業時，首先就要對其進行安全技能培訓。現在很多企業不重視，敷衍了事，甚至施工現場什么時候進人、走人都不知道，談何安全技能培訓。這也是行政主管部門必須狠抓的問題，也就是形成行政主管部門對強制集中培訓，施工(勞務)企業對集中培訓，管理人員(項目部)對班組及施工現場作業人員進行集中培訓，逐級建立檔案，有必要可由職業培訓部門進行培訓。建立長效的培訓管理機構。

三、培訓形式及要求

培訓的目的是讓農民工辨別安全隱患，掌握安全操作規程，增強安全技能，了解安全生產方面有關法律法規，能自我保護，最終達到安全生產的目的。形式采取多樣化，應靈活運用教案，通俗易懂，深入淺出，既要達到目的又要讓其接受。如施工(勞務)企業組織競賽、觀看視頻教材、建立安全標兵小組、互問互答、老工人的“傳、幫、帶”、現場實際操作比賽等活動。可以采取理論學習與實踐相結合方式，到現場實地傳教。堅決杜絕對農民工不負責任的走形勢、做樣子、應付檢查現象。

四、培訓內容

堅持“安全第一，以人為本”的宗旨開展安全教育、技能培訓。有針對性、可操作性制定教育與培訓教材(案)，要適用、且少而精。根據工種、崗位確定培訓內容，如起重機械、高處作業、電氣設備、防護用品、放火防中毒防中暑、事故案例、物體打擊、食品衛生、職業病防護等，要組織相關安全知識、操作規程、操作技能進行重點教育培訓。另外按施工進度還要組織專項的安全教育內容，如基礎施工中防塌方操作及事故應急自救，主體階段防高處墜落，潮濕作業防觸電，雨季、冬期施工專項措施等等，應根據實際情況及時進行安全教育培訓。加強法律法規的教育，明確自己的權利與義務，如《勞動法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條理》等。

第7篇：建筑工地考核管理制度范文

一、復查范圍

本鎮行政管轄范圍內所有房屋建設施工工地、道路和管線施工工地、房屋拆除施工工地、碼頭、堆場、露天倉庫、道路保潔的揚塵污染控制情況。

二、復查方法

（一）現場檢查。復查直接進行現場檢查，現場檢點為房屋建設工地，道路和管線工地，拆房工地，堆場、碼頭、露天倉庫，道路保潔揚塵污染防治等5項重點。

（二）暗查。復查事先不告知被抽查（街道、鎮、工業區）及相關企業單位，按規定本鎮為上級提供當年在建工地名單，年內分兩次報送：上半年4月25日以前報送，下半年8月1日以前報送，以供暗查工作使用。

（三）巡查。組成市揚塵污染防治綠色志愿者巡查組，對已命名的揚塵污染控制城區、街道、鎮、工業區及示范區進行全面巡查，巡查按揚塵污染防治網格化管理現場巡查要點進行（附件1），巡查情況反饋各區縣（城區、街道、鎮、工業區），作為復查考核的參考依據之一；巡查中，發現污染情況較為嚴重的應及時報市環保局，由市環保局組織復查，按復查程序相應作出處置。

三、復查工作用表

為規范復查工作，依據《上海市揚塵污染防治管理辦法》和有關行業技術規范等規定，專門編制了5項揚塵污染防治規范化管理復查工作用表：1、房屋建設施工揚塵污染防治規范化管理復查考核表（附件2）；2、道路和管線施工揚塵污染防治規范化管理復查考核表（附件3）；3、房屋拆除施工揚塵污染防治規范化管理復查考核表（附件4）；4、碼頭、堆場、露天倉庫揚塵污染防治規范化管理復查考核表（附件5）；5、道路保潔揚塵污染防治規范化管理復查考核表（附件6）。

四、復查結果處置

市對鎮復查結果處置分為三種情況：1、復查考核平均分達到87分及以上的，予以通過復查；2、復查考核平均分在87分以下至80分（包括80分）之間的，提出限期整改要求；3、復查考核平均分在80分以下的，實施退出制，取消“揚塵污染控制鎮”稱號。

鎮依據市對本鎮建筑工地、拆房工地復查結果也分三種情況處置：1、復查考核平均分87分以上的，予以通報表彰，并在以后的房屋建設、房屋拆除招標、施工中優先予以考慮；2、復查考核平均分在87分以下至80分（包括80分）之間的，除提出限期整改外，請市、區有關部門加入予以檢查指導，直至整改符合要求；3、復查考核平均分在80分以下的實施退出制，在建工程請市、區有關部門加入予以檢查指導幫助，整改至符合要求外，作為信不過單位，今后五年內不得參與的招標和建設。

第8篇：建筑工地考核管理制度范文

以黨的十七大精神為指導，認真落實市委、市人民政府關于建設“兩型社會”試驗區和創建國家文明城市的總體部署，堅持建筑垃圾處置管理和清潔空氣工程“以街為基礎，部門聯動”的工作方針，通過建立科學有效的檢查考評機制，進一步促進建設工地建筑垃圾處置和文明施工管理工作，實現建設工地文明施工管理覆蓋率100%、建筑垃圾運輸車輛落實“不超載、不帶泥、不拋灑、不超速、不亂倒”（以下簡稱“五不”）行為守則規范合格率90%以上、路面污染處置及時率100%，城市道路路面環境和空氣質量得到明顯改善的工作目標。

二、檢查考評范圍、對象和內容

范圍：轄區。

對象：區域內負責建筑垃圾處置和文明施工管理的區相關職能部門，以及建設工地所在地的街道辦事處。

內容：建設（包括建筑工程、拆除工程、市政工程）工地建筑垃圾處置管理，包括文明施工管理措施、現場管理和保潔人員、衛生責任公示牌、建筑工地值守控管、通行卡發放、路面污染處置、建筑垃圾運輸車輛落實“五不”規范要求、工地揚塵監督、群眾投訴、新聞媒體反映等方面的內容。

三、組織領導和責任分工

成立以區人民政府副區長為組長，區政府辦公室副主任、區城管局局長為副組長，區城管局、建設局、環保局、交通大隊分管領導為成員，相關街道分管領導參加的建設工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考評領導小組，全面負責此項工作的組織領導、綜合協調和督促實施。

領導小組下設工作專班，由城管局副局長負責，區直相關部門派員參加，辦公地點設在區城管局，主要負責日常檢查、月度考評、協調督辦、報表匯總等相關工作。專班人員每周集中辦公一次，定期開展綜合檢查。

區工作專班按照職責范圍認真開展建筑垃圾處置和文明施工管理專項檢查考評工作，并將月度檢查的有關報表、資料按照要求上報市領導小組。

城管部門負責建筑垃圾運輸作業路面控管及路面污染處置。

建管部門負責建設（建筑工程、拆除工程、市政工程）工地內文明施工管理，包括施工標示圖牌設置、施工圍擋與道口硬化、沖洗保潔及防塵措施、臨時設施與施工現場管理。

環保部門負責監測轄區內揚塵和噪聲污染，配合建設行政主管部門對有揚塵和噪聲污染的工地責令整改和依法予以行政處罰。

公安交管部門負責建筑垃圾運輸車輛遵守道路交通法律法規相關條款的執法檢查和管理。

街道辦事處負責轄區內建設（建筑工程、拆除工程、市政工程）工地日常監管和出土消納作業期間的守控。

相關部門及街道辦事處按管理責任認真組織好考評要求的工作落實，強化建筑垃圾處置和文明施工管理工作。

四、考核標準及方法

（一）考評組織

檢查考評由市專班組織實施，直接延伸到各街和區相關職能部門。

（二）考評標準

檢查考評依據《建設工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考核評分標準》進行，檢查滿分值為每月每街100分，其中區專班自評分占20%；市專班檢查考評占40%；市城管、市建委各占12.5%；市環保、市公安交管各占5%；新聞媒體曝光和整改情況占5%。

（三）考評時間劃分及辦法

專班實行日查月評，每月通報檢查評比情況，每季度在區專班工作簡報上公布考評情況。

每月的1日至月底為檢查考評累計扣分時間，下月第一周為區專班上報扣分情況的時間。每季度市專班對檢查情況進行匯總、排序并通過新聞媒體通報。

年終實行總評獎懲，對區屬職能部門和相關街道全年累計打分情況進行匯總排序，獎優罰劣。

五、獎懲方式

（一）全年（12月）滿分1200分。年度總分在1000分以上的街道為優秀，700分以上的為達標，700分以下的或者累計3個月得分70分以下的為不達標。年從6月1日開始執行，滿分為700分，年度總分在550分以上的單位為優秀，400分以上為達標，400分以下的或者累計2個月得分70分以下的為不達標。

（二）按照檢查標準，明確責任，實行“一分兩記”，既對工地所在的街道評定等次，也對區相關責任部門（城管、建管、環保、公安交管等單位）履責情況進行考評。對工作不到位的單位實行專項通報制度。

（三）年終區政府有關部門對考評工作進行講評。對優秀等次的單位進行表彰；公布不達標工地及相關責任單位名單。

（四）檢查考評結果與文明單位評選掛鉤。列入年度不達標等次的單位，建議不列入文明參評單位；檢查發現有3次以上嚴重污染問題的工地，其相關建設、施工單位不列入文明單位或文明施工優良工地參評單位。

（五）檢查考評結果與建設市場管理掛鉤。凡建設工地文明施工不到位造成惡劣影響的，按“不良行為”記錄并公示，同時追究相關建設單位或施工單位責任。

（六）檢查考評結果與績效目標管理掛鉤。年度考評不達標的，建議取消相關年終評優資格。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展建設工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考評活動，是落實創建國家文明城市和市、區政府工作報告相關工作目標的重要舉措。相關部門和街道辦事處要提高認識，加強領導，加大力度，共同努力將此次工作抓好、抓落實。

（二）明確責任，強化管理。各職能部門要強化主責意識，進一步健全和落實管理制度和工作運行機制，明確工作任務，實行責任到人。相關職能部門是建設工地建筑垃圾處置和文明施工日常管理工作的責任單位，要按照全區統一要求，結合各自實際，采取有效措施，建立長效管理機制，將管理深入到工地源頭、建筑垃圾運輸、路面及工地控管等工作的各個環節。建設工地所在的街道辦事處要按照“四城同創”的總體部署和要求，組織開展以規范建設施工行為、落實文明施工現場管理措施，規范運輸作業行為、落實建筑垃圾運輸“五不”守則為主要內容的爭創“范、雙落實”優勝街道活動，力爭提升日常管理水平，在檢查考評中取得好成績。

第9篇：建筑工地考核管理制度范文

一、當前建筑施工現場民工生活狀況

1、我州建筑施工現場外來務工人員大多來自貧困地區或邊遠山區，本身的技術素質較低。缺乏組織，受教育程度較低，大多數未經職業培訓就進人建筑業，職業技能和整體素質不高，安全生產意識和自我保護水平低下。

2、大多數的民工是城市的無歸屬群體，平時都住在工地臨時設施中。這些臨時設施條件簡陋，他們的業余生活更為枯燥單調。

3、企業對民工的教育培訓和管理不到位，未完全按規定對民工進行進場前的三級安全教育。工地用工往往是小包工頭私顧濫招的。多數未簽訂正規的勞動合同，民工的合法權益得不到保障，拖欠民工工資時有發生，甚至發生小包工頭卷款潛逃的現象。

二、加強民工安全培訓、提高民工綜合素質的緊迫性

1、提高民工綜合素質，是構建社會主義和諧社會、和諧企業的重要內容。

在科學技術發展的今天，民工同樣渴望熟悉掌握各種技能知識，民工能否與城市相融合，能否與企業和諧共處，其深層的動力在于城市、企業與民工價值的文化認同。

2、提高民工綜合素質，是控制和減少施工現場安全生產事故的重要手段之一。

建筑工地施工的最大特點是點多面廣、分散、露天作業、高處作業多、危險性高。通過施工現場的安全防護設施的投入，現場硬件設施的完善，可能減少安全隱患。但安全生產的最主要因素是人的因素。只有提高民工綜合素質，提高民工的安全意識和自我保護水平，真正做到“三不傷害”，施工安全生產才會從根本上得到保障。從歷年施工現場安全生產死亡事故原因分析看，死亡人員幾乎全部是建筑工地一線作業區的職工，而其中大多數是外來務工的農民工。民工違章作業，不熟悉作業環境的安全隱患，自我保護意識差是死亡事故發生的主要原因之一。加強一線民工教育，提高其綜合素質是降低事故發生率，減少事故損失的需要。

基于以上原因，在實踐中借鑒學校培訓方法，創辦實訓基地，利用民工業余時間對民工進行專業技能、綜合知識培訓，以達到提高項目工程質量、減少生產安全事故、增加企業信譽度、提高民工素質、實現和諧管理之目的。

三、創辦實訓基地的做法

創辦實訓基地，內地一些大型建筑業企業已經在實踐，通過主管部門指導，學校與企業共同辦學的形式，在部分施工企業或學校進行了試點，然后在各施工現場進行推廣。具體做法是：

1、政府部門要在提高民工綜合素質，推廣創辦實訓基地的活動中擔當重要角色。政府部門應當把民工素質教育納入教育建設的總體目標，納人政府文化服務和管理的基本范疇。根據當地的實際，出臺相關政策，統籌安排，精心組織，引導施工企業以實訓基地為基本，使民工的精神文化生活步入健康發展的軌道。利用政府相關職能部門的專業人員及學校專業教師解決師資不足的矛盾。安排建筑質量、安全等部門的人員給民工上課、為實訓基地服務，提供相關的教材。

創辦實訓基地要和大力發展勞務分包企業有機結合起來。建筑業從業民工的最大特點是流動性大。近幾年，隨著產業結構調整，企業改制，產權轉換，項目部已成為真正經濟實體，項目部擁有人、財、物的自主支配權。而目前項目部用人主要還是通過各專業勞務包工頭自行招工。一個包工頭同時承包幾個工程的勞務時，民工也可能同時在幾個工地作業。只有大力發展勞務分包企業，讓符合《建筑業企業資質管理規定》（建設部第87號令）條件的包工頭成立勞務分包企業，民工可以在相對固定的勞務分包企業從業，實訓基地的創辦才能更加主動和有效。

2、施工企業是實訓基地建設的基本前提和保證。《建筑法》規定，“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產教育培訓。”借助實訓基地這個平臺，可以有效地實現企業對進入施工現場作業的人員進行教育培訓。企業應建立主要領導掛帥，職能部門分工負責，項目經理具體實施，專職管理人員負責配合實訓基地管理。建立健全實訓基地管理制度，制定辦學章程、教育大綱、課程實施計劃并建立規范的教學臺帳資料。通過實訓基地這種獨特形式，從法制、業務技能、安全、社會公德等方面對民工進行再培訓，不僅提高了民工的素質，提高了作業效果，強化了管理，豐富了民工的業余生活。在教學管理上借鑒社會辦學模式，制訂了一系列嚴格規范的措施來保證辦學的質量，以保證實訓基地實現可持續發展。

3、施工現場項目部是創辦實訓基地具體的承辦者。

3.1 要從制定辦學章程入手，制訂具體的教學方案。學校章程對教學目的、對象、內容、計劃、授教人員、結業考核等方面都應作出明確規定。要求通過業務技能、安全生產等方面的教育，全面逐步地提高全體民工的素質。

3.2 要求實訓基地根據工地實際情況利用業余時間上課;

3.3 可聘請有關領導、職能部門專業人員、公司職能處室人員以及項目部管理人員為授課人員;