建立健全規(guī)章制度建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：高校；依法治校；制度建設(shè)
一、依法治校的提出
1999年12月，前教育部長陳至立同志在第一次全國教育法制工作會議上就依法治校作了題為《全面推進依法治教，開創(chuàng)21世紀教育振興的新局面》的報告，報告中指出：“依法治校就是要在依法理順政府與學校的關(guān)系、落實學校辦學自主權(quán)的基礎(chǔ)上。實現(xiàn)學校管理與運行機制的制度化、規(guī)范化，形成政府宏觀管理，學校依法按照章程自主辦學，依法接受監(jiān)督的新格局。”2003年7月17日，教育部頒發(fā)了《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》，指出：“實行依法治校。把教育管理和辦學活動納入法治軌道。是深化教育改革。推動教育發(fā)展的重要內(nèi)容。也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障?！币婪ㄖ涡Ｒ虼诉M入人們的視野。事實上，“依法治?！痹醋浴耙婪ㄖ螄钡睦砟?，又是依法治國的重要組成部分，是貫徹黨的十五大精神。推進依法治國基本方略的必然要求，也是現(xiàn)代高校重要的辦學理念。特別是隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，確立高校依法治校的辦學思路和治校方略，對于推動高等教育快速、平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、依法治校的內(nèi)容
(一)依法治校的主體
高?！耙婪ㄖ涡！?，就是要求高校管理者依照國家法律法規(guī)對高校的具體事務進行管理，體現(xiàn)出法治精神。就“依法治?！钡闹黧w——即高校的管理者而言，一般我們可以從兩個層面進行理解：宏觀層面，國家機關(guān)以高校為對象，從外部依法管理和規(guī)范學校行為的角度而言。主要是各級政府及教育主管部門，包括其他國家行政機關(guān)對學校的各項事務進行依法管理：微觀層面，從高校自身的管理角度而言，高校管理者依法從內(nèi)部對學校的各項具體事務進行管理。
“依法治?！彼耙馈敝胺ā庇袕V義和狹義之分。狹義的“法”主要指專門的高等教育法律、法規(guī)和規(guī)章，其中包括高校依據(jù)《高等教育法》、《教育法》等上位法制定的高校內(nèi)部的規(guī)章制度。廣義的“法”不僅包括狹義的“法”的范疇，還應該包括《憲法》、《行政法》、《民法》等與高等教育有關(guān)的法律法規(guī)。高?！耙婪ㄖ涡！奔葢罁?jù)專門的高等教育法律、法規(guī)、規(guī)章和制度。又應依據(jù)全社會共同遵守的一般法律。
(二)依法治校的內(nèi)容
根據(jù)教育部頒發(fā)的《關(guān)于加強依法治校的若干意見》及其他有關(guān)文件，高校依法治校的目標是：依法理順政府與高校的關(guān)系，落實學校辦學自主權(quán)，完善高校各項民主管理制度，提高高校依法處理各種關(guān)系的能力，實現(xiàn)高校管理與運行的制度化、規(guī)范化、程序化。把這些目標細化開來，高校依法治校包含了如下幾方面的內(nèi)容：第一，轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政，對高校進行宏觀管理；第二，建立健全高校規(guī)章制度，理順涉及高校的法律關(guān)系，擴大高校辦學自主權(quán)，建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現(xiàn)代大學制度。逐步實現(xiàn)高校管理的科學化、法制化、民主化、規(guī)范化。促使高校形成自我發(fā)展、自我約束的機制；第三，加強法制宣傳教育，提高高校管理者、教師和學生的法律素質(zhì)：第四，健全救濟機制，建立完善的救濟渠道，依法保障教師和學生的合法權(quán)益。形成良好的學校育人環(huán)境：第五，高校要貫徹、落實國家的教育方針，堅持正確的辦學方向。實現(xiàn)高等教育的公平。
為高等教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境：第六，建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧校園。
三、依法治校視角下的高校制度建設(shè)
(一)高校制度
制度并不只是限于經(jīng)濟領(lǐng)域，而且普遍存在于人類社會當中，是人們行為的普遍準則，如約定俗成的道德觀念、法律：法規(guī)等都在制度的范疇之內(nèi)?！爸贫取本褪且蟪蓡T共同遵守的、按一定程序辦事的規(guī)程。結(jié)合現(xiàn)代制度經(jīng)濟學家諾思對于“制度”的理解，我們認為“制度”是一種規(guī)則或規(guī)則體系，人們依靠它來衡量自己的行為和處理事務。在此基礎(chǔ)上。高校的規(guī)章制度，就是高等學校為了實現(xiàn)自己的目標，要求師生員工共同遵守的法規(guī)、規(guī)章和章程，以及按一定程序辦事的各項規(guī)定。
制度與法律有著內(nèi)生的相關(guān)關(guān)系：人們普遍認可的。由國家立法機關(guān)將之上升為國家意志的制度，就是法律。法律具有國家強制力，這是區(qū)別于一般制度的根本所在。但是，另一方面，各種規(guī)章制度的制定依據(jù)是國家的各種法律、法規(guī)和規(guī)章。高校的規(guī)章制度也不能例外。高校制定規(guī)章制度必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，其內(nèi)容和執(zhí)行程序等必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，不能隨意創(chuàng)設(shè)，并且都應該納入到法制建設(shè)的軌道上來。
(二)制度建設(shè)
制度建設(shè)就是通過組織行為改進原有規(guī)程或建立新規(guī)程。以追求一種更高的效益。高校內(nèi)部的制度建設(shè)水平和機制創(chuàng)新水平直接決定著一所高校的發(fā)展水平。從大學發(fā)展的歷程來看，大學發(fā)展的每一次質(zhì)的飛躍和突破性進展。無一不是以大學制度的局部或者整體性變革為前提?，F(xiàn)代大學的濫觴及其在全球范圍內(nèi)的迅速擴展，最直接的動力就是大學制度結(jié)構(gòu)的變遷。那些舉世聞名的大學之所以能夠大師云集、學術(shù)精進、英才輩出、長盛不衰，無不得益于積極的制度建設(shè)和合理的機制創(chuàng)新。
在依法治校的總體環(huán)境下，高校管理者依照法律規(guī)定制定、建立與健全高等學校的制度體系。使學校的每項事務都能夠按照規(guī)章制度進行辦理或處理，真正做到正確配置行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力；通過法律的形式彰顯大學的本質(zhì)和理念，從而達到突出學校辦學特色，提高學校的辦學質(zhì)量、聲譽和核心競爭力，促進高校不斷發(fā)展壯大的目標。 轉(zhuǎn)貼于
目前，許多大學的規(guī)章制度存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在兩方面：一是各種類型的規(guī)章制度之間缺乏內(nèi)在的統(tǒng)一性。或者在內(nèi)容上互相矛盾，或者只是流于形式，沒有相應的程序規(guī)定來保障實施。二是相當一部分大學的規(guī)章制度不同程度地存在著與高等教育法律法規(guī)相矛盾、相抵觸的地方。這兩個問題的存在嚴重違背了依法治校的辦學理念，同時也阻礙了高校管理的效能。因此。建立健全規(guī)章制度，依法治校，顯得更為必要和重要了。高等學校對此要有充分的認識、高度的重視。扎實做好這方面的工作。
第一，高校管理者應當更新觀念，提高對于高校依法治校和制度建設(shè)的認識：
依法治校是我們高校進行管理的一個理念，而制度建設(shè)是在這個理念倡導之下的具體實踐。作為高校管理重要依據(jù)的各項規(guī)章和制度，無論在內(nèi)容上，還是在制定程序上，都應體現(xiàn)這一理念。高校的管理者對于加強制度建設(shè)工作的重要性和緊迫性，應當都要有一個統(tǒng)一的認識。必須從高校發(fā)展的戰(zhàn)略意義上予以認真對待，
第二，制度的制定程序要規(guī)范、合法：
規(guī)范的高校制度制定過程一般包括起草、審查、審議與決定以及公布等諸多環(huán)節(jié)，一般都是由有關(guān)職能部門負責起草，法制工作部門負責審查，經(jīng)校長(院長)辦公會議審議通過，最后由學校公布施行。
首先，起草工作決定著規(guī)章制度草案的質(zhì)量，發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。因此，在規(guī)章制度草案起草工作開始前，有關(guān)職能部門必須對擬起草的規(guī)章制度進行必要性和可行性論證，同時按期編制計劃。經(jīng)過深入地調(diào)研和論證，只有那些各方面條件都比較成熟的規(guī)章制度項目，才可以給予批準并列入計劃，之后才能開始起草工作。立項程序中。職能部門還應當采取書面征求意見，召開座談會、論證會和聽證會等多種形式聽取其他有關(guān)部門、教職員工和學生的意見。特別是對于涉及教職員工和學生切身利益的規(guī)章制度，職能部門就應當組織召開聽證會。其次，在規(guī)章制度草案的審查階段，審查標準應當明確并不斷完善。當涉及重大或疑難問題時，還應當邀請有關(guān)法律專家給予咨詢論證。再次，在規(guī)章制度草案的審議和決定階段，草案必須經(jīng)校長(院長)辦公會議按照規(guī)定的程序進行審議。經(jīng)審議通過的規(guī)章制度必須在全校范圍內(nèi)進行公示。
第三，作為規(guī)章制度的制定者。高校還應當對規(guī)章制度的解釋和適用范圍進行規(guī)范，保障規(guī)章制度真正得以實施：
一般而言，制定出來的制度的文本形式本身已經(jīng)確定了適用范圍。但是隨著高教事業(yè)的發(fā)展，高校在具體管理事務中面臨著很多新的情況，給這些新情況明確適用依據(jù)和作補充規(guī)定時，應當由學校負責解釋。另外。高校在對規(guī)章制度進行解釋和規(guī)范適用范圍時，應當明確規(guī)章制度之間具有同等效力；對一些特殊的適用范圍也應當給予規(guī)范：新的規(guī)章制度的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定；特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的。適用特別的規(guī)定等等。
第四，高校還應加強規(guī)章制度的清理工作，以保持規(guī)章制度的生命力。
加強規(guī)章制度的清理工作，對于保證高校規(guī)章制度體系與法律體系的統(tǒng)一性，與客觀實際的一致性，及其本身的協(xié)調(diào)性都具有重要意義。具體來說，就是修改或者撤銷那些內(nèi)容不適當，已不能準確反映實際情況，或者是那些不符合制定時候的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的規(guī)章制度：廢止那些因?qū)嶋H情況發(fā)生變化，規(guī)范對象消失，或者超過適用期，或者主要內(nèi)容與后來施行的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定不符的規(guī)章制度。
第2篇：建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文
管理上水平，制度要先行。我們常說，沒有規(guī)矩不成方圓，這里的規(guī)矩就是規(guī)章制度。同志生前曾說過，紀律是執(zhí)行路線的保證，沒有鐵的紀律，什么事也干不成。這里的紀律也是指規(guī)章制度。要想管理好一個單位就必須有一套切實可行的規(guī)章制度。俗話說，家有家規(guī)，國有國法，學校管理同樣需要規(guī)章制度。常規(guī)管理制度是學校借以拘束，激勵師生，規(guī)范其日常行為，使得學校能夠正常運轉(zhuǎn)，保持正常教學生活秩序的一套基礎(chǔ)制度。在制定制度的過程中，必須堅持走群眾路線的工作方法。從群眾中來，到群眾中去，密切聯(lián)系群眾，集思廣益，發(fā)揮集體智慧，群策群力，民主協(xié)商，共同參與。在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，制定出一套符合本校實際情況的制度。實際上，制度制定的過程，也是教師們自我教育，自我管理的過程，對進一步提高廣大教師執(zhí)行制度的自覺性起到良好的作用。我們在實際工作中，建立健全了各項制度，出臺了適合我校的《教師考勤制度》《教師綜合評估制度》《教學過程評價制度》《學校衛(wèi)生體育檢查評比制度》《教學質(zhì)量評估制度》《教學環(huán)節(jié)規(guī)范制度》《班主任工作制度》《學校安全制度》《一日常規(guī)百分賽制度》《教師工作獎懲制度》《目標量化管理制度》等制度。這些制度的建立規(guī)范了師生日常行為。為公平合理評價每一位教師，每一個班級奠定了良好的基礎(chǔ)。為學校各項工作考評提供了依據(jù)。制度的建立，使管理工作有章可循，有制可遵，有據(jù)可依，有度可評，為逐步實現(xiàn)學校工作管理科學化，規(guī)范化，制度化，提供了可靠的保證。
學校管理不僅是建立健全制度的過程，而且是執(zhí)行落實制度的過程。建立了一套好的制度，而在管理中不去嚴格執(zhí)行，落實或管理不到位，制度就會形同虛設(shè)，就會成為一紙空文。從這個意義上講，管理過程也是制度建設(shè)，完善的過程。制度執(zhí)行落實的過程也是管理的過程。制度在管理過程中不斷修改完善，逐步建立健全；管理在制度建設(shè)中不斷走向科學化，規(guī)范化，制度化。沒有制度建設(shè)就談不上管理，沒有管理，更談不上制度建設(shè)。制度建設(shè)在管理過程中起著舉足輕重的作用，管理和制度建設(shè)相輔相依，雜糅相容的。
管理是刀，制度是刃，用好刀，更要把鋼用在刀刃上。那么，在工作中，如何管理，如何搞好制度建設(shè)并落到實處呢？第一，提高管理水平，辦好一所學校，關(guān)鍵是要有一個好的領(lǐng)導班子，特別是要有一個好的校長。實踐證明，一個好校長就是一所好學校。因此，首先要加強領(lǐng)導班子建設(shè)，領(lǐng)導班子成員要不斷加強對教育法規(guī)，政策理論的學習，堅持以人為本，注重素質(zhì)提高，并能用科學發(fā)展的觀點和方法指導工作。研究教育工作的新情況，解決新問題，促進學校工作的健康和諧發(fā)展。其次，加強業(yè)務學習，不斷提高管理水平。領(lǐng)導班子成員不但要善于學習管理方面的理論書籍，而且還要學習科學文化知識，做一個既懂業(yè)務又懂管理；既能應付千變?nèi)f化，錯綜復雜的事情，又能駕馭全盤的德才兼?zhèn)涞男屑依锸?。其三，打鐵需要自身硬，改變作風自先行；外樹形象強內(nèi)功，身為標桿旗自紅。領(lǐng)導班子要廉潔自律，塑好形象，樹好威信，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力?？鬃釉疲浩渖碚?，不令則行；其身不正，雖令不行。桃李不言，下自成蹊。學校領(lǐng)導要以身作則，率先垂范。既是制度的堅強執(zhí)行者，又是制度的忠實遵守者，這樣才能凝心聚力，形成強有力的領(lǐng)導管理核心，激發(fā)廣大教師自覺遵章守制的積極性。第四，制度面前人人平等。不任人唯親，不搞小圈子。敢于堅持原則，主持正義，明察秋毫，伸張正氣，鐵面無私，一視同仁。教育廣大教師自我管理，做到既有嚴肅的工作態(tài)度，嚴謹?shù)闹螌W精神，又能夠自我約束，舉止有素，言行一致，表里如一。第五，防止計劃多，落實少；制度多，執(zhí)行少；布置多，督查少；制度上墻裝門面，材料入檔走過場。常規(guī)檢查與不定期檢查相結(jié)合，集中檢查與分散檢查相結(jié)合，每次檢查有評估，有記錄，有總結(jié)，真正使檢查成為促進制度落實的催化劑。第六，堅持制度創(chuàng)新。制度不是一成不變的，制度建設(shè)要在管理中不斷修改完善，創(chuàng)新，適應新形勢的發(fā)展需要，常規(guī)管理制度的創(chuàng)新是教育管理與持續(xù)發(fā)展的靈魂和不竭動力。逐步建立一種功能齊全，結(jié)構(gòu)合理，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，靈活高效的科學管理體制，并真正使各項制度落到實處。第七，以管理為龍頭，建立激勵機制，為制度落實，營造良好的氛圍。我們對工作進行了量化，實行了目標管理，對總目標進行分解，并逐步落實到人，形成千斤重擔人人挑，人人肩上有指標的格局。解決了分工不明，責任不清，管理不善，相互推諉及干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。把抽象的使命化作具體的責任，把滿腔的豪情化作前進的動力，形成群英云集，爭相競技的良好氛圍。第八，實行領(lǐng)導集團化，決策民主化，管理科學化，制度規(guī)范化，將個人愿望與學校目標達成一致，把學校的發(fā)展需要變成學校和自己的共同需要，變成自己的自覺追求，從而使學校與教師在共同利益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)自我管理，自我發(fā)展。
管理搭臺，制度唱戲，完善制度，強化管理，創(chuàng)造一種既有民主又有集中，既有組織紀律又有個人心情舒暢自由的環(huán)境，唱好領(lǐng)導，教師，
學生管理三部曲，以制度建設(shè)為契機，激發(fā)斗志，凝聚意志，嚴謹治學，向管理要效益。
第3篇：建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文
摘 要 本文首先介紹了房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的必要性，提出了有效構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的對策，希望為我國房地產(chǎn)企業(yè)在當前形勢下完善內(nèi)部控制體制建設(shè)提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞 房地產(chǎn) 企業(yè) 內(nèi)部控制 必要性 對策
當前，隨著國家管控力度加大和行業(yè)競爭日趨激烈，我國房地產(chǎn)業(yè)步入了微利時代。這些年來，房地產(chǎn)企業(yè)飛速發(fā)展，迅速成為了國家經(jīng)濟的重要成分。縱觀我國房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展過程，其中內(nèi)部的控制是非常重要的。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)企業(yè)也越來越受到重視，一時間企業(yè)內(nèi)部控制也成為了熱門話題。
一、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的必要性
房地產(chǎn)企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，不但數(shù)量眾多，而且涉及資金龐大，被譽為國民經(jīng)濟的晴雨表。房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾的安居才能得到保障，與房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)的企業(yè)才能帶動發(fā)展，為國家創(chuàng)造更多的財富價值。為了保持正常運轉(zhuǎn)和良性循環(huán)，房地產(chǎn)企業(yè)建立和完善其內(nèi)部控制機制是很有必要的，這樣可以提高本企業(yè)內(nèi)部的管理和監(jiān)督的水平及效能，降低企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管成本，以最小的耗費獲取最大的經(jīng)濟效益，提高房地產(chǎn)企業(yè)在市場上的競爭實力。
（一）房地產(chǎn)企業(yè)受外部環(huán)境影響較大，建設(shè)有效的內(nèi)部控制能夠抵御風險。土地是房地產(chǎn)企業(yè)的重要組成部分，屬于國家所有，受國家宏觀調(diào)控影響大，通過經(jīng)濟杠桿、價值規(guī)律引導房地產(chǎn)企業(yè)達到供需平衡；此外房地產(chǎn)經(jīng)營成果不僅受經(jīng)濟變化影響，而且受政治形勢變化的影響，變數(shù)較多。加上融資環(huán)境惡化，政策環(huán)境嚴厲，開發(fā)品質(zhì)要求越來越高，項目成本不斷上升。
（二）有效構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。為適應房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展需要，企業(yè)規(guī)模不斷擴展，因此對從業(yè)人員、資金投入、財務管理、人力資源管理以及相關(guān)機構(gòu)配置都隨之進一步發(fā)展，以適應不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟，以適應企業(yè)發(fā)展的需要，從嚴管理企業(yè)，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理過渡。
二、有效構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的對策
（一）強化對內(nèi)部控制的認識。對內(nèi)部控制建設(shè)認識的缺失是我國房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制薄弱的根本原因。當前我國房地產(chǎn)行業(yè)正處于發(fā)展的重要時期，房地產(chǎn)企業(yè)管理者將一切管理的重心全部放在市場拓展之上，沒有認識到企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)對企業(yè)的重要作用。針對這種情況，我國的房地產(chǎn)企業(yè)必須強化認識。一方面需要企業(yè)的管理者認識到內(nèi)部控制建設(shè)對企業(yè)的重要作用，帶頭執(zhí)行企業(yè)的內(nèi)部控制措施。另一方面還需要企業(yè)加強相關(guān)的培訓和教育，通過培訓教育讓企業(yè)的所有員工了解到內(nèi)部控制建設(shè)對企業(yè)長期發(fā)展的重要作用，引導所有員工積極參與到企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)過程中。
（二）完善規(guī)章制度建設(shè)，合理設(shè)置崗位。完善的規(guī)章制度建設(shè)以及合理的崗位設(shè)置是企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。在當前房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展形勢之下，房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)注的是外部市場的擴大，很多房地產(chǎn)企業(yè)并沒有將管理的重點放在內(nèi)部體制建設(shè)，這就會導致企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)薄弱，內(nèi)部崗位設(shè)置不合理，嚴重的影響了企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)。針對這種情況，房地產(chǎn)企業(yè)必須完善規(guī)章制度建設(shè)，利用完整的內(nèi)部規(guī)章制度來約束員工的行為，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部業(yè)務處理。另外，企業(yè)還需要依據(jù)權(quán)責對等以及不相容崗位分離的原則合理的設(shè)置內(nèi)部崗位，防止部分員工擁有超過其職責的權(quán)限，保證企業(yè)內(nèi)部的相互制約平衡。
（三）強化內(nèi)部審計和監(jiān)督，健全企業(yè)績效考核體系。完善的內(nèi)部審計和監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部控制的保證。目前我國大部分房地產(chǎn)企業(yè)在快速的發(fā)展過程中并沒有完善的內(nèi)部審計和監(jiān)督機制，很多的內(nèi)部審計和監(jiān)督工作都由財務部門完成，內(nèi)部審計工作的主管人員甚至直接由企業(yè)的財務部門主管人員兼任，不能嚴格的執(zhí)行內(nèi)部審計和監(jiān)督職能。因此，我國的房地產(chǎn)企業(yè)必須在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨立的內(nèi)部審計和監(jiān)督部門，定期對各分子公司的經(jīng)濟業(yè)務進行審計和監(jiān)督，維護股東的利益。另外，房地產(chǎn)企業(yè)還需要完善績效考核機制，利用健全的績效考核體制引導員工積極參與到企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)之中。
（四）完善企業(yè)風險管理。風險管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分。構(gòu)建完善的風險管理體制是房地產(chǎn)企業(yè)強化內(nèi)部控制建設(shè)的重要目的，針對當前我國房地產(chǎn)企業(yè)在風險管理方面存在的問題，需要具體從以下三個方面完善。第一，在保證發(fā)展速度的同時兼顧企業(yè)財務安全。目前我國的房地產(chǎn)行業(yè)處速發(fā)展時期，企業(yè)發(fā)展所需要的資金大部分都是通過貸款的方式從外部獲得，企業(yè)需要在保證發(fā)展速度的同時考慮到企業(yè)財務安全，降低企業(yè)的財務成本和風險。第二，建立完善的風險預警機制，在風險發(fā)生之前采取可行性的措施規(guī)避風險。第三，完善企業(yè)內(nèi)部信息溝通交流機制，建立完善的信息平臺，讓企業(yè)的管理者能夠及時的與員工溝通，防止信息失誤風險的發(fā)生。
（五）建立健全信息溝通系統(tǒng)。建立健全信息溝通系統(tǒng)對提高內(nèi)控制度的效率和效果作用很大，房地產(chǎn)企業(yè)應當建立信息溝通體系在需要的時候識別和獲取需要的信息，進行有效的溝通，使內(nèi)控制度在企業(yè)內(nèi)部順利的建立并落實。房地產(chǎn)集團企業(yè)應當建立包括集團內(nèi)部各個企業(yè)之間重要經(jīng)營活動的信息溝通系統(tǒng)，進行集約化的管理，開展集成化、智能化、價值化以及網(wǎng)路化的管理新模式，使集團公司內(nèi)外部各個分子公司和各個部分之間實現(xiàn)有效的溝通，信息順利傳遞。同時房地產(chǎn)集團企業(yè)還應當建立一條暢通的反饋信息的渠道，以便對內(nèi)部控制中發(fā)現(xiàn)的問題能及時的反饋到集團公司，及時的采取相應的健全措施。
三、總結(jié)
總之，房地產(chǎn)企業(yè)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展在飛速發(fā)展著，當然在這個過程中也遇到了很多問題，房地產(chǎn)企業(yè)要想很好地解決這些問題，就應該重視內(nèi)部控制建設(shè)的有效性。強化房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制管理，對于房地產(chǎn)開發(fā)事業(yè)的改革發(fā)展、管理水平的提高等等都是很有幫助的。房地產(chǎn)企業(yè)應該積極的重視內(nèi)部控制問題，也應該積極的研究如何提高內(nèi)部控制的有效性。只有提高了內(nèi)部控制管理水平，才能更好地面對房地產(chǎn)企業(yè)未來的競爭，才能在競爭中不被淘汰。
參考文獻：
[1]杜汝芳.試論房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立.商業(yè)經(jīng)濟.2011（11）.
第4篇：建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文
全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，以同志系列講話精神為指導，以加強和改進我局作風建設(shè)為主要任務，認真做好我局制度建設(shè)工作，健全符合我局科學發(fā)展的制度體系，確保改進工作作風制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為領(lǐng)導班子及成員破除“”，實現(xiàn)我局科學發(fā)展提供制度保障。
二、工作要求
㈠加強組織領(lǐng)導。局黨組書記、局長同志履行第一責任人職責，主持制度建設(shè)工作；成立制度建設(shè)專班，負責組織實施，抓好任務落實，保質(zhì)保量完成制度建設(shè)工作。
㈡注重規(guī)范具體。結(jié)合實際，在對已有制度全面梳理的基礎(chǔ)上，著眼明確、具體、可供操作的要求，認真做好廢、改、立工作，確保工作有章可循、有序進行。
㈢確保工作成效。及時跟進督辦，跟蹤掌握制度建設(shè)進展情況，切實把好制度建設(shè)質(zhì)量關(guān)、公示關(guān)，堅持糾正制度建設(shè)中盲目照搬照抄、針對性不強、大而化之、應付了事的行為，切實防止制度建設(shè)中的形式主義。
三、工作內(nèi)容
㈠梳理現(xiàn)有制度。要對貫徹黨的群眾路線已有制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好立、改、廢工作。對實踐證明行之有效、群眾認可的制度，要予以重申，著力抓好落實；對不適應密切聯(lián)系群眾、加強作風建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，要予以廢止。對與新形勢新任務要求不相適應的，要予以修訂完善；對制度缺位的，要抓緊研究建立新制度。
第5篇：建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：“三基”工作；思考探索
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
收錄日期：2012年5月2日
提高企業(yè)管理水平，直接或間接地取決于一個企業(yè)的“三基”工作狀況，因此必須著力抓好以基層建設(shè)、基礎(chǔ)管理、基本功訓練為主要內(nèi)容的“三基”工作。
一、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力抓好基層建設(shè)
抓好基層建設(shè)工作，加強領(lǐng)導班子、班組、員工隊伍建設(shè)，提高班子領(lǐng)導能力、班組團隊精神和員工隊伍綜合素質(zhì)，凝心聚力，才能出色完成所承擔的職責任務。
（一）基層建設(shè)的關(guān)鍵點是基層單位班子建設(shè)。抓好基層領(lǐng)導班子建設(shè)，要根據(jù)政治強、業(yè)務精、品德高的要求，選好配強車間領(lǐng)導班子；通過建立完善激勵、約束長效考核機制，促使基層領(lǐng)導切實做到服務員工，形成員工與企業(yè)同舟共濟的責任共同體與利益共同體。
（二）基層建設(shè)的著力點是班組建設(shè)。班組是企業(yè)管理最基本的單元，班組承擔著生產(chǎn)運行、安全環(huán)保、現(xiàn)場管理、績效考核以及各項規(guī)章制度的組織落實等任務。班組長是做好班組工作的骨干，承擔著落實車間工作任務、加強班組員工思想作風和業(yè)務素質(zhì)建設(shè)等職責。加強班組建設(shè)，要按照班組管理“四好”的要求，把原則性強、有管理經(jīng)驗的員工選配到班組長崗位。要不斷加強對班組的標準、制度化考核，夯實企業(yè)管理最根本的基礎(chǔ)。
（三）基層建設(shè)的落腳點是員工隊伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的員工隊伍，是基層建設(shè)的落腳點。加強員工隊伍建設(shè)，要做好三個堅持：堅持思想教育領(lǐng)先的原則，采取多種方式對員工進行愛國及職業(yè)道德教育，提高員工政治素質(zhì)；堅持業(yè)務培訓為本的原則，制定行之有效的培訓計劃，使員工操作技能符合企業(yè)標準化作業(yè)要求；堅持以人為本，在學習、生活、工作等方面注重人文關(guān)懷，提升員工愛崗敬業(yè)責任意識和“三老四嚴”優(yōu)良作風。
二、以建立健全各項規(guī)章制度為重點，構(gòu)建強化基礎(chǔ)管理的長效機制
抓好基礎(chǔ)管理工作，要不斷豐富完善企業(yè)規(guī)章制度，使各項工作做到標準化、制度化、規(guī)范化。
（一）完善規(guī)章制度是抓好基礎(chǔ)管理的重要保證。結(jié)合“三基”工作標準規(guī)范，科學建立實用性強涉及裝置“安穩(wěn)長滿優(yōu)”管理的規(guī)章制度。制定完善專業(yè)管理制度，加強作業(yè)過程管理，提高制度規(guī)范執(zhí)行力。把企業(yè)內(nèi)控管理要求融入專業(yè)管理制度中，增強各崗位管控能力，提高管理效能。
（二）強化制度執(zhí)行是抓好基礎(chǔ)管理的核心環(huán)節(jié)。建立以崗位責任制為中心的制度保障體制，形成事事有人管，人人有專責，辦事有標準，工作有檢查的制度管控體系。建立完善公開透明的量化考核分配激勵機制，形成系統(tǒng)的績效管理體系。落實崗位問責制。堅持按勞分配和效率公平并重原則，使員工收入與個人勞動成果、工作績效相統(tǒng)一。
（三）培育優(yōu)秀文化是抓好基礎(chǔ)管理的動力源泉。企業(yè)文化是基礎(chǔ)工作的土壤和環(huán)境，對員工有導向激勵、凝聚向心力作用。加強企業(yè)文化建設(shè)，要通過制度建設(shè)，使員工個人的理想、價值觀與企業(yè)發(fā)展目標融為一體；要通過文化建設(shè)，使企業(yè)與員工結(jié)成命運共同體。只有堅持不懈地開展企業(yè)文化建設(shè)，才能為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動力源泉和智力支持。
三、狠抓基本功訓練，提升員工隊伍整體素質(zhì)
完善培訓激勵機制，使員工從“要我培訓”向“我要培訓”轉(zhuǎn)變。
（一）堅持因人施教，增強針對性。實行全員應知應會知識基本培訓，努力提升員工隊伍的整體素質(zhì)。突出重點崗位重點培訓，強化事故預案應急演練，提高每名員工應對突發(fā)事故的能力。針對特殊崗位進行特殊培訓，實行崗位資質(zhì)證書制度，堅決杜絕無證上崗。
（二）改進培訓方式，提高實效性。實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：
1、實現(xiàn)由粗放型向精細型轉(zhuǎn)變。提高管理、專業(yè)技術(shù)人員組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新約束、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和解決實際問題能力、提高操作人員操作技能和防范處理事故能力。
2、實現(xiàn)由補償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。按照“缺什么、補什么、干什么、學什么”的原則，滿足崗位需要。
第6篇：建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指引，緊扣為民務實清廉主題，認真落實強化正風肅紀、加強制度建設(shè)的具體要求，堅持邊查找問題、邊專項治理、邊完善制度，切實把解決“”方面存在的突出問題、完善體制機制貫穿活動始終，逐步健全完善促進黨員、干部自覺貫徹為民務實清廉要求的長效機制，努力強化教育實踐活動的實踐成果和制度成果。
二、基本原則
（一）突出重點、聚焦“”。以貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定要求為切入點，緊扣解決“”突出問題，分析原因，找準癥結(jié)，抓緊修訂完善已有制度，建立健全新的制度，通過對關(guān)鍵性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“”的漏洞。
（二）科學管用、簡便易行。注重制度建設(shè)的實體性規(guī)范與保障性規(guī)范相結(jié)合，嚴格落實中央和省、市委的統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合具體問題實際，提出務實管用的措施和辦法，防止內(nèi)容繁雜、空洞無物，確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責、能長期管用。
（三）立足當前、著眼長遠。堅持從解決具體問題入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度緊要就抓緊建立什么制度，切實回應干部群眾的關(guān)切和期盼，形成促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制。
三、具體措施
按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“”方面突出問題，把握制度建設(shè)工作重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。
（一）認真梳理已有制度。結(jié)合工作實際，對已有制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度，要予以重申，著力抓好落實；對于不適應密切聯(lián)系群眾、加強作風建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，要予以廢止；對于與新形勢新任務要求不相適應的，要予以修訂完善；對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。
（二）建立健全相關(guān)制度。結(jié)合中央和省、市委部署的“”突出問題專項整治任務，從反對形式主義、反對、反對享樂主義、反對奢靡之風、解決聯(lián)系服務群眾游客“最后一公里”問題等方面加強制度建設(shè)。要求制度建設(shè)要做到成熟一項，出臺一項，實施一項。各項制度在今年8月底前制定出臺。
（三）加大制度執(zhí)行力度。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實。進一步暢通、新聞、網(wǎng)絡、電話等監(jiān)督渠道，落實群眾監(jiān)督。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入干部年度考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。嚴查違規(guī)行為，對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀依法嚴肅處理；對頂風違紀的，從嚴從快處理。
四、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導，明確職責任務。各科室、部門要高度重視，切實擔責，抓緊抓實，對照制度建設(shè)的“主要任務”，加強規(guī)章制度的梳理和建立完善，并按照內(nèi)容要求與時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成制度制定工作。分管領(lǐng)導要嚴格把關(guān)，督促抓好工作落實。
第7篇：建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文
內(nèi)部控制是一種自我規(guī)范的行為，為實現(xiàn)既定經(jīng)營目標，對內(nèi)部各職能部門及工作人員從事的業(yè)務活動進行自我規(guī)范、約束、評價和控制的一系列制度、程序和方法，是對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督及糾正的動態(tài)過程和機制。為實現(xiàn)經(jīng)營目標和防范風險，應建立良好的內(nèi)控環(huán)境，即管理層高度重視內(nèi)控建設(shè)，并努力創(chuàng)造符合實際與時俱進的內(nèi)控氛圍，不失時機地建立有利于控制風險的機制和組織架構(gòu)，設(shè)置約束操作風險和經(jīng)營風險的指標體系。近幾年隨著商業(yè)壽險公司經(jīng)營模式的確立，內(nèi)部控制建設(shè)明顯加強，對防范經(jīng)營風險、預防案件發(fā)生、依法合規(guī)經(jīng)營起了很大的作用。但在具體實踐中，由于一些商業(yè)壽險公司未能將內(nèi)控制度建設(shè)作為經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性工作和重要手段加以重視，導致內(nèi)部控制制度中存在一些薄弱環(huán)節(jié)，使公司的經(jīng)營管理水平受到制約。
一、目前內(nèi)控制度建設(shè)存在的問題
（一）內(nèi)控環(huán)境不理想
主要表現(xiàn)為：一是對內(nèi)部控制建設(shè)的認識模糊，事前防范意識不強。一些管理者把內(nèi)部控制建設(shè)理解為各種規(guī)章制度的制定和匯總，認為做了整章建制工作就等于建立了內(nèi)控機制，而沒有把內(nèi)部控制建設(shè)作為內(nèi)部管理的基礎(chǔ)性工作加以重視，把管理與內(nèi)部控制建設(shè)混淆，有的甚至把內(nèi)部控制建設(shè)與發(fā)展和效益對立起來。
二是職責不清。對權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督約束，事中控制不力，使內(nèi)部控制流于形式。從目前情況看，盡管許多商業(yè)壽險公司制定的規(guī)章制度和辦法不少，但仍存在職責不清，特別是有些商業(yè)公司的各層次管理人員仍存在游離于內(nèi)部控制之外的現(xiàn)象，形成較大的風險隱患。由于機制的原因，目前很少有人對權(quán)力范圍內(nèi)的業(yè)務行為造成的風險承擔責任。事實證明，一些商業(yè)壽險公司目前存在的一些重大違規(guī)違紀甚至違法行為，多數(shù)是因為缺乏對領(lǐng)導的監(jiān)督制約措施，以及管理人員違規(guī)越權(quán)造成的。
三是事后監(jiān)督形式單一，無權(quán)威性，缺乏必要的連帶責任追究制度。目前，一些商業(yè)壽險公司的監(jiān)督檢查主要是依靠自查和各類工作的常規(guī)檢查；檢查方法仍基本停留在傳統(tǒng)的印章、單證、會計憑證和賬簿的檢查上，未能做到適時地根據(jù)綜合業(yè)務處理及其延伸的推廣應用而相應改進檢查方法；在檢查方式上，現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查也相互脫節(jié)；加之長期的自查，礙于情面和“家丑不可外揚”思想的束縛，監(jiān)督?jīng)]有權(quán)威性，致使許多風險控制點成為“盲區(qū)”，得不到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正。即便是上級公司的檢查，由于沒有嚴格的違規(guī)處罰措施以及連帶責任追究制度，因此最基本的通報也是“隔靴搔癢”，不能切準要害；查出的問題采取大事化小、小事化了，使檢查流于形式，起不到監(jiān)督和威懾的作用，留下風險隱患。
四是內(nèi)控優(yōu)先的原則說起來重要，忙起來次要。風險評估體系不夠完善。傳統(tǒng)業(yè)務沒有制訂計量識別的標準；再控制機制薄弱，新型業(yè)務開辦的同時沒有及時建立起風險控制制度，內(nèi)部制約出現(xiàn)斷層，往往是等到出現(xiàn)了問題才去尋求控制措施，已得不償失。
（二）制度落實打折扣
內(nèi)控制度在執(zhí)行和落實過程中大打折扣的現(xiàn)象依然存在，具體表現(xiàn)為：一是重制度、輕落實，造成有章不循，違章操作。常言道：沒有規(guī)矩，不成方圓。但有了規(guī)矩，不去落實，即使內(nèi)控制度制定得再嚴密，那也只能是紙上談兵，制度本身的約束力和威懾力都會大打折扣。從近年來陸續(xù)查處的保險違規(guī)違法案件中反映出，不少“出事”公司，不是沒有制定詳細具體的規(guī)章制度，而是沒有去認真執(zhí)行和落實，讓別有用心的人鉆了空子、捅了漏子。究其原因，主要是來自上傳下達中各級管理者對制度理解的扭曲和打折扣，以及執(zhí)行者的責任心、自覺性和落實力度不夠。
二是重效益、輕制度，無意之中造成內(nèi)控“盲區(qū)”。實現(xiàn)利潤的最大化是商業(yè)壽險公司的根本目標，也是其追求的最終結(jié)果；但利潤的最大化離不開內(nèi)部控制作保證，二者互為條件，相輔相成。然而，在實際操作中仍存在一些矛盾，如人力資源和崗位的合理配置，業(yè)務環(huán)節(jié)的流程和人力組合，操作環(huán)節(jié)和事后監(jiān)督檢查的科技投入等等，但由于強調(diào)高效益、減員增效緊縮人員，以及相互制約手段的滯后等因素，必然產(chǎn)生在內(nèi)控制度落實上的實際困難，從而為有效防范差錯事故等管理風險留下了隱患。
三是重開拓、輕管理。開拓與管理，從理論上各級領(lǐng)導都認識到必須兩手抓，兩手都要硬，堅持內(nèi)控優(yōu)先。但是，在實際操作中，往往是開拓在先，內(nèi)控列后。例如：為了搶占保險市場，新興業(yè)務先辦起來再說，管理制度不能及時配套跟上，制度滯后造成管理上的真空。
（三）對員工的內(nèi)控制度教育相對薄弱
第8篇：建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文
一、抓好榮成市國家首批新農(nóng)保試點工作。按照省廳部署和試點實施方案要求，認真組織實施，確保圓滿完成試點工作任務。對于符合領(lǐng)取條件的60周歲以上農(nóng)村居民，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率要達到100%；同時重點做好60周歲以下適齡人口的參保宣傳發(fā)動工作，適齡人口參保率達到80%以上。
二、抓好新農(nóng)保全市全面推進工作?？偨Y(jié)2010年度**區(qū)、*區(qū)、*區(qū)試點工作經(jīng)驗，在全市范圍推開新農(nóng)保工作。采取有力措施，加大工作力度，抓好工作落實，制定實施方案，確保新農(nóng)保工作在全市的順利開展，力爭適齡人口參保率達到80%。
三、抓好新農(nóng)保制度銜接完善工作。按照國家指導意見和省實施意見的要求，做好我市與國家和省政策的銜接工作。正確把握新農(nóng)保與老農(nóng)保、新農(nóng)保與其他社會保險政策的配套銜接，不斷完善新農(nóng)保制度。
四、抓好新農(nóng)保宣傳發(fā)動工作。正確把握輿論導向，進一步開展宣傳發(fā)動，采取農(nóng)村居民喜聞樂見、通俗易懂的形式，解讀新農(nóng)保政策，宣講新農(nóng)保的重要意義，做到家喻戶曉人人皆知，引導廣大農(nóng)村居民積極參保。未列入全國試點地區(qū)的市區(qū)，對于基礎(chǔ)養(yǎng)老金差距問題要適時、適度進行解釋，避免造成攀比。
五、抓好新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)。進一步健全完善我市現(xiàn)行新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，做好我市新農(nóng)保與國家、省政策銜接后，信息管理系統(tǒng)相關(guān)程序的調(diào)整完善。各市區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要加強與系統(tǒng)開發(fā)單位的溝通與合作，發(fā)現(xiàn)研究解決問題，建立起統(tǒng)一、便捷、高效的信息管理系統(tǒng)。
六、抓好農(nóng)保規(guī)章制度建設(shè)。按照新農(nóng)保工作和經(jīng)辦規(guī)程的要求，結(jié)合機構(gòu)設(shè)置情況，明確工作職責和目標，建立健全各項工作制度、管理制度、財務制度、業(yè)務稽核制度，實行崗位責任制和責任追究制度。
七、抓好新農(nóng)保工作調(diào)度。全市工作推開后，各市區(qū)要進一步加強與財政、金融等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)工作經(jīng)驗和做法，解決試點過程中遇到的問題，重要問題及時上報。市局將檢查督導全市工作，推動全市工作的開展。
八、抓好被征地農(nóng)民社會保障工作。嚴格執(zhí)行號文件規(guī)定的報批審查內(nèi)容和程序，做到先保后征。進一步規(guī)范被征地農(nóng)民社會保障審核具體內(nèi)容和工作程序，重點落實保障辦法和保障資金，切實維護被征地農(nóng)民社會保障權(quán)益。
九、抓好基金管理。將農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管納入社保基金管理范圍，切實加強農(nóng)保基金的稽核管理，嚴格落實收支兩條線規(guī)定。新農(nóng)保對個人賬戶要實行實帳管理，嚴防資金挪用，確?；鸢踩８魇袇^(qū)要加強與財政部門協(xié)調(diào)配合，做好政府補貼預算，確保補貼資金按時足額到位，積極探索建立農(nóng)保基金的征收獎勵制度，完善基金管理制度。
十、抓好信息會計統(tǒng)計工作。今年市局將把信息、財務、統(tǒng)計作為考核各市區(qū)農(nóng)保工作的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各市區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要高度重視農(nóng)保信息、會計、統(tǒng)計工作，建立健全財務、統(tǒng)計規(guī)章制度，指定專人負責，確保財務、統(tǒng)計報表真實準確，按時上報財務、統(tǒng)計報表和新農(nóng)保試點工作簡報。
第9篇：建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文
一、基本情況
本站建筑形式新穎別致，美觀大方，經(jīng)濟實用。內(nèi)含多功能活動廳、書刊閱覽室、多功能活動室、電子閱覽室、辦公室、科技培訓室等。各活動室布局合理，功能齊備，窗明幾凈。雙休日、節(jié)假日這里人氣很旺，唱歌的、看報的、跳舞的、打球的，各得其樂。同時文化站建成室外活動面積達1600多平方米的院內(nèi)活動場地。在配套設(shè)施上，配套了投影機、音響、象棋、乒乓球臺、體育器材、多媒體設(shè)備、各種樂器、電腦、桌椅板凳、圖書(1600多冊)等設(shè)備，供廣大農(nóng)民朋友和機關(guān)干部學習娛樂。
二、具體措施
(一)、加強組織領(lǐng)導，確保免費開放工作的順利推進。
綜合文化站全體人員充分認識到免費開放文化站對推進我鄉(xiāng)文化大發(fā)展大繁榮構(gòu)建公共文化服務體系工作的重要性及重要意義，根據(jù)縣文廣局的要求，我站迅速行動起來，就免費開放問題專門召開了會議進行研究。我站免費開放工作，實行站長負責制，成立了以站長為組長，其他工作人員為成員的鄉(xiāng)文化站免費開放服務工作領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室，具體負責免費開放工作，為免費開放工作提供了組織保障，為使免費開放的各項工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)、建立健全規(guī)章制度，初步完善整合運行機制，
為使文化站免費開放工作長期有效的開展下去，吸引更多群眾走進綜合文化站。綜合文化站人員認真組織周密安排，結(jié)合文化站的工作實際情況，從多方面入手，狠抓制度建設(shè)，增強責任意識。
1、強化制度保障，研究制定了《鄉(xiāng)文化站免費開放服務工作方案》、《鄉(xiāng)文化站免費開放服務內(nèi)容和方式》、《鄉(xiāng)文化站免費開放服務對象和開放時間》、《鄉(xiāng)文化站免費服務項目一覽表》、《鄉(xiāng)文化站免費開放服務管理與監(jiān)督》等一系列工作制度。為免費開放服務提供制度保障，并上墻公布。
2、強化安全保障，制訂了《鄉(xiāng)文化站文明參與群眾活動須知》，加大管理力度組織全體在職員工學習防火用電安全常識，強化安全意識，落實安全責任制，在免費開放期間組織專門人員維護正常秩序，確保進站參觀群眾和學員安全。
三、活動開展
綜合文化站投入使用以來，我們堅持做到群眾性大型文化活動常年搞，小型文體活動月月抓，陣地活動周周有。我們力爭堅持半年一期科技培訓班，既轟轟烈烈，又豐富多彩。其中每年的元宵五一晚會、六一兒童節(jié)、七一晚會、八一晚會、國慶晚會及節(jié)日的各項比賽活動等更是異彩紛呈、迭起。
在圖書借閱方面，以完善規(guī)章制度建設(shè)，制訂了辦證須知、借閱制度、閱覽規(guī)章制度，加強文化站工作人員業(yè)務培訓，并做好思想道德和職業(yè)道德教育，牢固樹立讀者至上、服務第一的理念，于每周一周五對社會實行免費開放，每天都有人來綜合文化站看書、下棋、查找科技信息等;星期六、星期日留守小學生來綜合文化站打乒乓球、看書、上網(wǎng)查找資料等活動。
四、規(guī)范管理
(一)、我們綜合文化站建立健全了設(shè)施管理制度，強化管理措施，加強日常維護，保障建筑物完好，各種功能齊備，提高各功能室設(shè)施的運行效率。堅持公益性質(zhì)，保障所有設(shè)施用于開展文明、健康的文化體育活動，不改變其用途。
(二)、建立財產(chǎn)登記保管制度。實行站長負責制、專人保管制、損壞遺失照價賠償制，配備的桌椅、電腦、報刊圖書等所有財物要登記造冊。妥善保管器材，定期進行設(shè)備維護，使其功能完好，確保所有資產(chǎn)安全、完整和有效使用，防止丟失毀壞。各種設(shè)施、財物一律不準外借，不得隨意拆卸，不得占為己有。
