流域治理規(guī)劃精選(九篇)
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第1篇：流域治理規(guī)劃范文
主持人北大張銘教授
今天是“五四”青年節(jié)，借84級同學(xué)返校參加北大110周年校慶、計(jì)算機(jī)系30周年慶典，并慶祝我們畢業(yè)20周年的機(jī)會，我們請來了6位“職業(yè)規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展”暑期課講者，還有任永杰(人大金倉信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理)、董祖明(麗星郵輪中國旅游副總裁)、趙麗(華大電子副總經(jīng)理)、陳谷(IBM軟件新產(chǎn)品促進(jìn)中心亞太區(qū)總經(jīng)理)、王善德(上軟信息總經(jīng)理)、孫志明(迅佳科貿(mào)總經(jīng)理)、劉云清(中國證券業(yè)協(xié)會信息技術(shù)委員會副主任委員)、杜平(私募基金投資經(jīng)理)、賀天亮(方正集團(tuán)技術(shù)管理部技術(shù)總監(jiān))等84級計(jì)算機(jī)系校友支持團(tuán)參加座談。
北大既給了我們扎實(shí)的理論和技術(shù)訓(xùn)練，同時又教給了我們思考的方法。作為一個大學(xué)生，畢業(yè)后應(yīng)該如何在適應(yīng)社會的同時能夠很好地自我發(fā)展，是我們需要認(rèn)真考慮的問題。我們計(jì)算機(jī)系84級的校友們在職場摸爬滾打二十年后積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借此課程與學(xué)弟學(xué)妹們分享。國內(nèi)有很多中學(xué)已開設(shè)職業(yè)規(guī)劃課程，這說明大學(xué)開設(shè)這門課一點(diǎn)也不早。另外，前幾天在硅谷的華人學(xué)生，也自發(fā)組織了相應(yīng)的討論課，邀請了很多學(xué)長來授課。
這次講座的意圖是要搜集同學(xué)們對課程的需求，通過同學(xué)們提問來定制和豐富課程內(nèi)容，使得暑期課更有針對性，同時幫助同學(xué)們排解困惑，積極地給學(xué)弟學(xué)妹指引發(fā)展方向。
學(xué)生提問：從個人來講，在上大學(xué)之前和之后我都有自己的一個目標(biāo)，一個長遠(yuǎn)的人生目標(biāo)。例如前段時間一個CMU身患癌癥的教授Pausch Randy 在《真正實(shí)現(xiàn)你的童年夢想》(Really Achieving Your Childhood Dreams)的演講中就講過如何實(shí)現(xiàn)自己童年的夢想。關(guān)于實(shí)現(xiàn)夢想，我想問各位學(xué)長，二十年前，你們上大學(xué)時有沒有想過要做什么事，要達(dá)到什么樣的目標(biāo)？而走到今天，你們現(xiàn)在有沒有實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，或者說還有沒有朝著這個目標(biāo)走？
學(xué)生提問：以前我們有目標(biāo)，比如考個好初中，好高中，好大學(xué)。到了北大以后，開始迷惑，現(xiàn)在不知道是出國、保研，還是找工作。因?yàn)橐郧暗哪繕?biāo)比較單一，不需要做出抉擇，而現(xiàn)在我們很多人都面臨選擇卻不知道如何選擇。這是我們目前大學(xué)生普遍面臨的一個困惑，希望師兄師姐們能夠?yàn)槲覀兘饣蟆?/p>
劉洪(聯(lián)想集團(tuán)外設(shè)事業(yè)部總經(jīng)理)
關(guān)于第一個同學(xué)的問題，在此我可以同大家分享一下我所走過的路。其實(shí)在我們畢業(yè)時還沒有那么多選擇，既然學(xué)了技術(shù)就還是想做一些開發(fā)的工作。在我進(jìn)想之初，做的是開發(fā)，而后來走了管理這條路。開發(fā)到管理是一個轉(zhuǎn)折，相對來說開發(fā)變成了工作的一部分。
我的感覺是，方向具有階段性。在經(jīng)歷更多的事情以后，想要做的事情就會發(fā)生變化，并且你在這個過程中會不斷地得到鍛煉。走過一定階段，到達(dá)某個節(jié)點(diǎn)，也能讓你看得更清楚一些。我想，如果進(jìn)行歸類的話，會有這么幾條路。首先是技術(shù)專家，這方面的工作待遇比較好；第二種可能是由技術(shù)入手，之后進(jìn)入管理工作的領(lǐng)域，這是一條成長為管理者的路，管理的環(huán)節(jié)會更多一些；第三條路，在做了前面的一些工作以后，集合各種資源，來創(chuàng)業(yè)。所有道路的選擇我覺得都是有可能的，我也覺得人生和工作都是分階段的，要經(jīng)歷過某一個階段后，才談得上下一階段。
牛合慶(東方通副總經(jīng)理)
在我們畢業(yè)時，還沒有現(xiàn)在畢業(yè)生面臨的壓力那么大。那時的環(huán)境、工作和人生的選擇與現(xiàn)在不同?，F(xiàn)在同學(xué)們可能有很多困惑是當(dāng)初我們所沒有經(jīng)歷的，比如說畢業(yè)生怎么進(jìn)入社會，如何更仔細(xì)的了解社會環(huán)境等。
我的經(jīng)驗(yàn)是你需要通過工作機(jī)會來接觸并真正融入這個社會，在準(zhǔn)備好之后就可以有更好的選擇。在進(jìn)入社會之后，需要真正找到適合自己的方向以及目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃。目前我國經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，社會也發(fā)生著深刻變革。現(xiàn)在的時代很好，機(jī)會也很多，不管同學(xué)們是想去搞研究或者去經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)，不要恐懼，在進(jìn)入社會以后，自然會找到比較好的規(guī)劃。
趙為(東南融通副總裁)
二十年來中國發(fā)生了翻天覆地的變化。其實(shí)今天來跟大家交流包括講課這件事我心里也一直打鼓。一是因?yàn)槿撕腿酥g的差異非常大，二是這二十年間中國這個大環(huán)境，特別是我們學(xué)計(jì)算機(jī)的人所面臨的環(huán)境發(fā)生了非常大的變化。
從我自己創(chuàng)業(yè)的這個過程中，我覺得可以從借鑒意義上來講的一點(diǎn)，就是一個人的使命感。使命感不一定是附著在某一件具體的事情上，但是進(jìn)了北大的人，我想大家總是會覺得自己要盡一點(diǎn)什么樣的責(zé)任。在社會這個群體里盡到自己的一些責(zé)任，要做自己的一些貢獻(xiàn)，這樣的使命感會促使你在畢業(yè)之后一直尋找能夠體現(xiàn)這一點(diǎn)的目標(biāo)。目標(biāo)也許會變，環(huán)境也許會變，但使命感是我從進(jìn)入北大到畢業(yè)之后一直沒有變的東西。
另外很重要的一點(diǎn)就是激情。我覺得人會經(jīng)歷很多成功和失敗的事。也許你的教育背景、素質(zhì)和你的努力程度能夠決定很多，但我覺得還有始終貫穿在里面很重要的一點(diǎn)，就是做什么事情都要有激情。每個人表現(xiàn)激情的方式不太一樣，有的人可能表現(xiàn)的平靜一些、文雅一些；有些人就可能激烈一些。
剛才同學(xué)們提的問題，我想每個人都會在不同階段經(jīng)歷不同目標(biāo)的變換。無論是學(xué)術(shù)界還是企業(yè)界，或是說在政府組織，可能都會有機(jī)會，而且從事范圍也越分越細(xì)。它不像考大學(xué)目標(biāo)是單一的。但是我覺得貫穿在所有這些變化里不變的，是使命感和激情。
張暉(CMU教授，ACM Fellow)
非常高興有機(jī)會和同學(xué)們交流。剛才有同學(xué)問到，我們這二十年相聚，最大的印象是什么。我現(xiàn)在回想起來，覺得當(dāng)時我的同學(xué)們是人才濟(jì)濟(jì)，對我來講印象最深刻的，是同學(xué)的多才多藝，最后每個人的發(fā)展也是向各個方向發(fā)展。
常有人說我們北大的學(xué)生有一些“眼高手低”。我記得我們畢業(yè)的時候，有一位老師留言“不怕眼高手低，怕的是既不眼高也不手高”。所以我想我們北大的同學(xué)丟掉的不應(yīng)該是眼高。眼高是說心氣要高，心氣高不是說掙錢要掙最多，也不是說做銷售要做到最大，而是說做事情要有自己獨(dú)到的見解，不要人云亦云，包括選擇你自己的方向。剛才有個同學(xué)說的非常好，說是要有自己的興趣，否則生活如果是完全為了別人所說的成功標(biāo)準(zhǔn)，就太乏味。你做的事情不一定要花費(fèi)多少力氣，但一定要自己樂在其中。
我覺得大家應(yīng)該對自己有很高的要求，愿意把自己做的事情做好一些。這是非常重要的，眼高還要有自己的品味和獨(dú)特的見解。我們在大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活是一個成長的過程，但不是要成長為一個大機(jī)器的螺絲釘，一定要豐富自己的人生和經(jīng)歷。
學(xué)生提問：我想提3個問題，
(1) 剛剛畢業(yè)，我們還很難創(chuàng)業(yè)，所以更加關(guān)注的是要就業(yè)。如果就業(yè)的話公司要什么樣的畢業(yè)生？
(2) 你們畢業(yè)二十多年，取得了很大的成功，這樣的成功是從畢業(yè)時就開始積累出來的，還是抓住了機(jī)會。做出選擇對將來有什么影響？
(3) 第三個問題可能不太友好。我看到畢業(yè)照中有很多沒有來到今天現(xiàn)場的學(xué)長們。我相信，北大的同學(xué)都很優(yōu)秀，但我也相信，不是每個人都能當(dāng)教授、總裁、董事長、總經(jīng)理，那么其他同學(xué)的畢業(yè)規(guī)劃是不是就算是失敗的呢？
主持人北大張銘教授
其實(shí)每個人的價值取向和價值觀不同。我覺得只要能找準(zhǔn)你自己的一個位置，能夠快樂、積極地生活，也是非常好、非常成功的。
但是，北大同學(xué)入學(xué)的時候就是百里挑一的，你們應(yīng)該給自己提出更高的要求，準(zhǔn)備承擔(dān)更大的社會責(zé)任。社會和家長對你們的期待也是很高的。補(bǔ)充說明一下，我們84級北大計(jì)算機(jī)系的同學(xué)總體上都是很優(yōu)秀的，總裁、董事長、總經(jīng)理不只是今天來的這些人，很多人也是這個級別的，或擔(dān)任著高級職務(wù)?？梢哉f，我們這些同學(xué)在中國的IT行業(yè)做出了很多成績。
劉洪(聯(lián)想集團(tuán)外設(shè)事業(yè)部總經(jīng)理)
坦率地說，我們計(jì)算機(jī)系的一般選擇是讀完研究生，選擇國內(nèi)比較好的企業(yè)，走技術(shù)開發(fā)的路線；第二條路，不一定要長期做技術(shù)，可以從事管理、營銷工作等。如果是走第二條路，我有一個建議是，在工作中不是要做的很深，而是盡量把自己的面拓寬，連接面拓廣之后，再去考慮深度問題。
找工作入門檻并不是很困難，難的是以后的發(fā)展?？赡芪覀兊耐瑢W(xué)還是需要把自己放低一點(diǎn)，進(jìn)入公司后，你要忘了你是哪個學(xué)校的。大多企業(yè)不是看你是從哪個學(xué)校來的，更多的是看你在工作的表現(xiàn)。選擇工作重要的是能夠有機(jī)會，而把自己放低一點(diǎn)，工作才有更好的發(fā)展。
陳谷(IBM 軟件新產(chǎn)品促進(jìn)中心亞太區(qū)總經(jīng)理)
我們在和學(xué)生做交流的時候，發(fā)現(xiàn)如果研究生畢業(yè)的話，有很多人都有一定的社會經(jīng)驗(yàn)，或者有些人已經(jīng)有一些自己的想法，這些都是會加分的。我感覺在面試學(xué)生的時候，很看重的一點(diǎn)就是自信，在交流過程中應(yīng)該要有充分的自信。公司最主要的就是需要你主動，所謂主動就是很多事情你要判斷怎么做。
剛才有位同學(xué)問，機(jī)會重要還是經(jīng)驗(yàn)重要。我的回答是，很多情況下，機(jī)會跟你的努力是分不開的。也就是說這個機(jī)會不一定給你，但如果你在這方面表現(xiàn)出來優(yōu)勢，機(jī)會就會降落在你的身上，所以機(jī)遇和你的能力是分不開的。只有當(dāng)你很主動的時候，你才可能會有機(jī)會。
趙麗(華大電子副總經(jīng)理)
我們和學(xué)校做過一些溝通，如何評價一個學(xué)生的好壞。結(jié)果顯示，學(xué)校和企業(yè)還是有一些區(qū)別，為此我在公司的新員工培訓(xùn)上講了下面的4點(diǎn)要求：第一，你的目標(biāo)要和公司一樣。到了公司，你首先要把公司的目標(biāo)與個人結(jié)合在一起。第二，做你該做的事情，且一定要做好。第三，你要給公司創(chuàng)造價值。第四，要能與人合作。
學(xué)生提問張暉：我知道您在學(xué)術(shù)界和工業(yè)界都取得了非常優(yōu)秀的成就，這一點(diǎn)非常不易，因?yàn)槟喈?dāng)融會貫通于兩種環(huán)境之間，而這可能并不能用天賦來解釋。我想問您有什么很獨(dú)特的地方來促使您得到了這樣的成就？
張暉(CMU教授，ACM Fellow)
我想其實(shí)我并沒有什么特別的天賦，無論是學(xué)術(shù)界還是工業(yè)界，做的好要靠興趣，然后要能夠努力。
我自己覺得技術(shù)領(lǐng)域其實(shí)有很大的發(fā)展空間。美國最先進(jìn)公司的核心競爭力都是技術(shù)的競爭力。我們知道Microsoft在2000年的時候還是如日中天，而Google對Microsoft這種壟斷的顛覆使得在短短的八年之間，形成了目前三足鼎立的局面。學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)的人可能都知道Google最強(qiáng)大的核心是它的系統(tǒng)，這個系統(tǒng)是誰做出來的？他們的頭銜不是經(jīng)理，不是總裁，他們的頭銜是高級工程師，他們的頭銜是Google Fellow。這些人拿的股票不比經(jīng)理拿的低，他們在公司受到的崇拜也不比管理團(tuán)隊(duì)受到的崇拜低。所以我想告訴同學(xué)們，做你自己的專長，做你自己的興趣，相信行行出狀元。
希望同學(xué)們能夠看到成功其實(shí)是有多個方面的。我覺得技術(shù)方面的工作是非常重要的，這也是我們同學(xué)的強(qiáng)項(xiàng)。也許有些同學(xué)有很強(qiáng)的社交能力，有很好的個人涵養(yǎng)，這些都非常重要，但是我也知道很多同學(xué)之所以到北大是因?yàn)槟闶菙?shù)學(xué)競賽的第一，是編程的第一，那么希望你能把這些強(qiáng)項(xiàng)發(fā)揮出來。
學(xué)生提問：剛才趙師兄說從始至終你的使命感都沒有變，張師兄告訴大家眼高不是錯誤，我覺得這兩句話對我的啟發(fā)很大。我想問的是，從國內(nèi)國外兩個角度來看，國外的創(chuàng)新和國內(nèi)有什么不一樣？原來我在Google實(shí)習(xí)過一年，感覺他們的技術(shù)很先進(jìn)，不是在短時間內(nèi)就能拿的出來的東西。那么我們的技術(shù)在哪里？我們應(yīng)該怎么做？
張暉(CMU教授，ACM Fellow)
創(chuàng)新有很多層次。國內(nèi)發(fā)展速度非常之快，但如果和發(fā)達(dá)國家，比如美國這樣的國家完全面對面的比較可能過于苛求。
美國的優(yōu)勢在哪里？美國的優(yōu)勢是一個長期的積累，是多層次的儲備。產(chǎn)品的創(chuàng)新有一個以年限為目標(biāo)的創(chuàng)新，比如現(xiàn)在公司的研發(fā)是在今年和明年，是2~4年的創(chuàng)新，可能還有3~5年，甚至8~10年、10~20年的創(chuàng)新。什么叫10~20年的創(chuàng)新？比如說晶體管在貝爾實(shí)驗(yàn)室的發(fā)明。還有，前不久我在報(bào)上看到惠普今年剛剛發(fā)明一個器件上的新技術(shù)，也許對整個存儲有一個革命性的發(fā)展。這些是10~20年的創(chuàng)新。所以美國已有很完善的系統(tǒng)，有各個層次的儲備。剛剛提到Google，他們成功的原因有很大一點(diǎn)是他們聚集許多有能耐的人在短期內(nèi)朝著一個共同的目標(biāo)前進(jìn)，這是他們技術(shù)上的先進(jìn)。同時，他們能夠把貝爾實(shí)驗(yàn)室等的技術(shù)人員凝聚在一起，他們的研究是二十年的積累，是在二十年前就已經(jīng)播種下去的，這是非常強(qiáng)的一個流水線。
我們國家改革開放三十年，我們畢業(yè)二十年，發(fā)展的已經(jīng)非常之快了。我們最大的公司包括聯(lián)想這種公司在基礎(chǔ)上的儲備，最前沿的研發(fā)也可能只是2~5年的一個研發(fā)，沒有精力也沒有資源來看5~10年的研發(fā)。我覺得這對國內(nèi)高校其實(shí)是一個非常好的契機(jī)，因?yàn)槲覀兊拇蠊緵]有較長周期的研究目標(biāo)。高校好的地方就是能夠暫時不受盈利的壓力，我覺得教授和學(xué)生能稍微把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，能夠做一些長期的儲備工作。我想大家一定要想明白創(chuàng)新要在不同的層次上，譬如蘋果的創(chuàng)新，很多技術(shù)都是十年、二十年打下的基礎(chǔ)。
劉洪(聯(lián)想集團(tuán)外設(shè)事業(yè)部總經(jīng)理)
創(chuàng)新有很多個層次。聯(lián)想做到今天這一步，已經(jīng)相當(dāng)?shù)某晒?。坦率地說，我們在管理上做了很多的工作。1996年，一鍵上網(wǎng)，讓很多根本不會電腦的人學(xué)會上網(wǎng)，乃至后來的一鍵恢復(fù)功能，都是非常好的創(chuàng)新。只要你針對客戶的需求進(jìn)行創(chuàng)新，就能帶來整個市場非常好的作用，所以不要認(rèn)為一切都是很深奧的技術(shù)。另外，我們現(xiàn)在做的很多創(chuàng)新，已經(jīng)不僅是IT方面了，比如說材料、工藝的創(chuàng)新?，F(xiàn)在注重綜合設(shè)計(jì)，是綜合的創(chuàng)新。我認(rèn)為把客戶的需求搞清楚了，把專業(yè)的服務(wù)對象搞清楚了，你就會有一定的體會。
牛合慶(東方通副總經(jīng)理)
我來談一談國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的問題。我們現(xiàn)在面臨的競爭完全是國外的競爭，不僅有一些國際一流的大企業(yè)，還有國外一些二類的企業(yè)都是我們強(qiáng)勁的競爭對手。技術(shù)創(chuàng)新是同國外競爭的核心競爭力。
我的體會主要有以下幾方面。一是，中國現(xiàn)在的企業(yè)，尤其是技術(shù)企業(yè)和國外企業(yè)的差別非常大。整個環(huán)境，包括技術(shù)能力和水平，都是有差別的。成功的經(jīng)驗(yàn)就是“取小勝為大勝，用時間換空間”。我們公司用了十六年時間積累出現(xiàn)有的技術(shù)水平，基本上和國外的同類產(chǎn)品是差不多的。實(shí)際上這些完全是我們自己的團(tuán)隊(duì)靠長期積累研發(fā)出來的核心技術(shù)，所以我們完全可以和國外水平相當(dāng)?shù)墓究购?，這一點(diǎn)我們非常自豪。
另外剛才張暉也提到，國內(nèi)很多行業(yè)的創(chuàng)新是在應(yīng)用這方面，即“市場帶用”和“以用帶人”。有市場推動才能有創(chuàng)新，不斷的滾動發(fā)展才能積累到一定的程度，這也是一個不斷積累的過程。
三是我們有非常好的環(huán)境，就是國家對技術(shù)創(chuàng)新的支持，包括非常多的鼓勵和獎勵，甚至基金的支持。剛才有同學(xué)說我們北大可能大部分都在就業(yè)而不是創(chuàng)業(yè)，其實(shí)現(xiàn)在有很多鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的活動，我覺得大家有機(jī)會還是可以去嘗試?，F(xiàn)在機(jī)會很好，而且根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，國內(nèi)完全可以有這種環(huán)境做出更創(chuàng)新的產(chǎn)品和國際上的企業(yè)競爭。
肖毅(HDS金融事業(yè)部總經(jīng)理)
從我的角度來講，打工的體會比較深一點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)對于我，與其說有經(jīng)驗(yàn)，不如說有教訓(xùn)。剛才大家提到核心競爭力的問題，更多強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)創(chuàng)新給企業(yè)帶來的核心競爭力，不一定是技術(shù)上的創(chuàng)新，也可能是商業(yè)模式的創(chuàng)新。而一個新的商業(yè)模式的推出，最大的風(fēng)險(xiǎn)就是被后來者拷貝，特別后來者又是非常有實(shí)力的企業(yè)。所以，這種創(chuàng)新商業(yè)模式對于運(yùn)營的節(jié)奏，要求就非常高。這對于創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)，也是一個挑戰(zhàn)。舉例：我曾在蘋果公司工作，蘋果公司的確擁有很多獨(dú)到的技術(shù)，而在市場定位方面，它清晰地定位在“時尚”，現(xiàn)在市場上出現(xiàn)的iPhone，很火，其實(shí)它的設(shè)計(jì)，在兩年前我就在一個臺灣公司看到，可是那家公司的這款產(chǎn)品不受歡迎。現(xiàn)在受歡迎了，是因?yàn)樗翘O果的產(chǎn)品，它代表了時尚。在我看來，蘋果的商業(yè)模式，就是在做“宗教”。還有一家也是大家熟悉的，就是DELL，它成功于直銷的商業(yè)模式，雖然它今天在中國和印度也開始了渠道業(yè)務(wù)，那是它成功以后的發(fā)展。沒有先前的直銷，它根本就成長不起來。身邊還有很多類似的例子，有的甚至不在IT界，比如如家快速酒店的模式，7天酒店的模式等。技術(shù)核心競爭力好在哪里？好在不容易復(fù)制，或者說復(fù)制需要的時間較長。這是非常值得大家思考的一個問題。我想強(qiáng)調(diào)的是：不管是技術(shù)的領(lǐng)先還是商業(yè)模式的領(lǐng)先，最終只有落實(shí)到市場的領(lǐng)先，才有真正的生命力。
另外，我非常喜歡趙為同學(xué)講到的“激情”，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)是一件很苦的事，沒有激情，你就不會覺得這個苦是快樂。而他所提到的社會責(zé)任感，或者說是使命感，讓你能夠在最苦的時候堅(jiān)持下去。而且，在階段性成功時，因?yàn)槭姑校悴粫允磥淼姆较颉?/p>
最后，我想說：創(chuàng)業(yè)，不是每個人都適合，也不是每個人都要去創(chuàng)業(yè)，或者剛畢業(yè)也不一定就是創(chuàng)業(yè)的最好時機(jī)。要有激情，也要理性。
還有很多問題，我沒有談，比如團(tuán)隊(duì)。你要做起一個事業(yè)，就需要團(tuán)隊(duì)。你在哪個團(tuán)隊(duì)，你的團(tuán)隊(duì)在哪里？我不久就將辭去現(xiàn)有的外企的工作，再挑起一個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，JoyStor，從一個經(jīng)理人，轉(zhuǎn)換成一個Leader，這本身就是很大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我的團(tuán)隊(duì)年齡偏大，我需要有20多歲的初生牛犢補(bǔ)充進(jìn)來，我也希望有機(jī)會跟在座的同學(xué)合作。北大的學(xué)生，永遠(yuǎn)是追求卓越的。而優(yōu)秀的企業(yè)，也是如此。
學(xué)生提問：我有個問題想問到場的所有的學(xué)長。我們現(xiàn)場有來自學(xué)術(shù)界的精英，比如說張暉學(xué)長。那么在企業(yè)界或者自己創(chuàng)業(yè)的這些學(xué)長們，你們在企業(yè)這么多年，應(yīng)該很了解商業(yè)界需要什么樣的東西。我想請示三方面學(xué)長的代表，各自談一談，您覺得從產(chǎn)業(yè)界或者商業(yè)界的需求來說，將來什么樣的技術(shù)領(lǐng)域是很有發(fā)展前途的，是值得我們年輕的學(xué)生去追求的。我想告訴大家的是，為什么要提出這樣的問題呢？因?yàn)槲蚁胛覀儗聿灰欢ㄈ?chuàng)業(yè)，可以找一個工作，而如果選擇很好的方向，有很好的發(fā)展前途的話，可能會走很遠(yuǎn)。
張暉(CMU教授，ACM Fellow)
你的問題讓我想起了一部美國電影《畢業(yè)生》，里面的主人公遇到類似的問題，他爸爸的摯友拍了拍他的肩膀，說了句：“塑料”。那是七十年代。
我自己不相信我們能預(yù)測未來，我也不相信別人能預(yù)測未來。所以我想再次強(qiáng)調(diào)我剛才談到的要有自己獨(dú)到的見解。我自己做科研的體會是找人才，尤其是到大學(xué)做研究的人才需要什么樣的素質(zhì)，首先就是要有自己獨(dú)到的見解。其次是要有主動性。這兩點(diǎn)其實(shí)也是連在一起的，只有你有了主動性，才會有自己獨(dú)到的見解。
我想你可以借鑒我們說的話，但是一定要有自己獨(dú)到的見解。從我個人的經(jīng)歷來講，我在北大畢業(yè)的時候做圖形學(xué)，圖形學(xué)做得好的話現(xiàn)在也一樣發(fā)展的很好。
我想大的變革都是突發(fā)性的，如果比爾蓋茨在2000年能夠預(yù)測未來的話，就不會有Google了。
希望大家能夠記住，我們是年輕人，世界是屬于我們的。所以我希望同學(xué)們能夠志當(dāng)存高遠(yuǎn)，心氣要高。每人都走自己的路，也會走的不錯。行行出狀元，你只要把自己的能力發(fā)揮出來，腳踏實(shí)地。我非常認(rèn)同做事一定要有激情，有興趣，做自己愿意做的事情，我想結(jié)果總會是好的。可能會需要一點(diǎn)機(jī)遇，這個機(jī)遇和自己的努力是分不開的，是緊密聯(lián)系的，有機(jī)會一定要利用好。
杜平(私募基金投資經(jīng)理，84微電子)
剛才有同學(xué)提到在你們畢業(yè)選擇更多的可能是就業(yè)而不是創(chuàng)業(yè)，其實(shí)今天的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不比二十年前我們的創(chuàng)業(yè)環(huán)境差。剛才有位同學(xué)提問，就業(yè)的時候企業(yè)需要什么樣的人才。我跟大家從投資人的角度來講，我們投什么樣的項(xiàng)目，可能可以間接地回答你這個問題。
一般來講，我們投一個項(xiàng)目，可能首先投這個團(tuán)隊(duì)，投給這一批人，你與其來講我的項(xiàng)目有多么好，還不如多花一點(diǎn)時間講你們這3、5個人的背景，你們做了多長的時間，你們的長項(xiàng)在哪里。投資人會覺得萬一你的項(xiàng)目不能做，選擇不是很正確，稍微拐個彎，只要你這個團(tuán)隊(duì)不錯就能做好其他的東西。
投資一個團(tuán)隊(duì)，我們考察的是4個方面，剛才趙為也有講到一些。第一是激情，二是執(zhí)著，三是要有團(tuán)隊(duì)精神，四是要有智慧。作為北大畢業(yè)生來說，激情和智慧沒有問題，出問題往往出在團(tuán)隊(duì)精神和執(zhí)著上。缺少執(zhí)著精神，我們常說，發(fā)現(xiàn)好的項(xiàng)目，就不要放松，一旦咬住就不松口，不要總是換來換去。畢業(yè)后的人生路也是這樣，不要拐來拐去的，沿著一條路一直走，取得成功的概率最大，效率也是最高的。
再一個是團(tuán)隊(duì)精神。不管是創(chuàng)業(yè)還是就業(yè)，團(tuán)隊(duì)精神非常重要，因?yàn)閷ΜF(xiàn)在企業(yè)來講需要綜合性知識、配合的地方也越來越多，不太可能一個人能把所有的事情做好。我可能可以考慮95%，但往往問題就出在那沒有考慮到的5%上，很可能會因小失大。如果有合伙人的話，他的支撐面重復(fù)很多，大家一起合作，可能就填充了那5%。投資團(tuán)隊(duì)是投資項(xiàng)目中的重中之重。
董祖明(麗星郵輪中國旅游副總裁)
剛才的校友講了許多很成功的經(jīng)歷，我是一個反例。我不是專家，也沒有當(dāng)?shù)絿H公司的總裁，但是有一條我覺得我很成功的，就是我永遠(yuǎn)都很快樂。我們聚會，我是講笑話最多的一個。我是另外一個狀元，廣東省國際象棋的少年冠軍。
下棋，我想給大家講，棋如人生。其實(shí)職業(yè)人生規(guī)劃也是，人生的路是很長的，很重要的一條要有一個勝負(fù)觀。我的教練教我下棋的時候，他首先教我的不是怎么樣去贏別人，而是怎么樣去輸。當(dāng)你遇到失敗的時候，你要怎么樣去承受，怎么樣去克服失敗，讓下一盤棋下的更好。我想這是作為漫漫人生長路中重要的一個人生態(tài)度。你得保持一個樂觀的心態(tài)，不畏懼失敗，生命不息，沖鋒不止，屢敗屢戰(zhàn)，總有一天能拿到冠軍。
學(xué)生提問：我想向你們請教一下，作為一個女性在專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，你們有什么好的建議？女性在職業(yè)中有什么樣的優(yōu)點(diǎn)，又有什么樣的缺點(diǎn)？
王會民(原方正總裁助理、集團(tuán)董事，現(xiàn)任奇志通董事長)
到上課的時候希望大家能一起來和我討論一下用經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光去看待人和事。第一個，困惑。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理第一條，人時常面臨著交替的關(guān)系，每天每時每刻。剛才講到的堅(jiān)持就是說機(jī)會成本，你做這個就不能做那個，你能保證你追求的是合適的嗎。再有一個，創(chuàng)新。創(chuàng)新實(shí)際上是用新技術(shù)增加凝聚力，我們都說別人有技術(shù)我們沒技術(shù)，為什么？因?yàn)橛屑夹g(shù)大家覺得可以賺很多的錢。因?yàn)橛泻芨叩睦麧櫞碳つ闳?chuàng)新，但是并不代表經(jīng)濟(jì)學(xué)上講人會對激勵做出反應(yīng)。我經(jīng)常在后面補(bǔ)一句，就是未必他的反應(yīng)就是你所預(yù)料的。我試圖用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來解釋大家關(guān)心或者感到困惑的話題。
下面我回答這個同學(xué)關(guān)于女性在社會里如何看待他們的機(jī)會。我對女性在社會里是兩重觀點(diǎn)。
首先，女性要承認(rèn)，你有不足，有很多不足，這是事實(shí)。有很多工作不適合女生去做，因?yàn)樯眢w狀況的問題，由體力決定。為什么這個社會里成功的女性那么少，就是理性原因。這個社會為什么是男性的社會，社會是世俗的社會。理性就是你干一件事合不合算，很直觀的就是收益。這個社會在多數(shù)情況下是按照理性來運(yùn)轉(zhuǎn)的，所以它不太認(rèn)同女性感性這方面。
從另一個方面來說，如果你是理性的話，所有的就跟你的性別沒有關(guān)系。因?yàn)槟悴恍枰审w力活，所以你和別人是沒有差別的。如果你能保證做到這一點(diǎn)的話，就沒有人能歧視你，或者說沒有人愿意去歧視你。從純學(xué)術(shù)上來講，男女是沒有差別的。但是在工業(yè)界和企業(yè)界，團(tuán)隊(duì)合作有時候可能會有影響，有些女性缺乏大氣。這是一種行為模式引起的一種可能性，如果你能避免這種可能，實(shí)際上就不會受到傷害。大氣就是團(tuán)結(jié)人，容忍別人的弱點(diǎn)，更好的互補(bǔ)。
主持人北大張銘教授
實(shí)際上男女生在思維和行為模式上是有一些差別的。女生要注意發(fā)揮自己細(xì)致周全的優(yōu)勢，克服女性的弱勢和家務(wù)困擾。多一些理性，少一些感情用事；多一些大度和大氣，少一些狹隘和計(jì)較。女性可以同時擁有成功的職業(yè)生涯和幸福的家庭個人生活，例如IBM華北區(qū)總經(jīng)理、87級北大計(jì)算機(jī)畢業(yè)生鞠立。這需要我們發(fā)揮女性的智慧去權(quán)衡和把握。王勛、陳英兩位師姐將會在暑期課程中給同學(xué)們談?wù)劇芭月殬I(yè)規(guī)劃”的相關(guān)話題。
好，今天的交流講座就到此結(jié)束了。今天的氣氛非常好，很成功。臺下李浩源、蔣競、劉勐、呂欣研等小同學(xué)積極發(fā)言和提問，臺上講者大同學(xué)和支持團(tuán)校友踴躍而認(rèn)真地回答。大家就進(jìn)入大學(xué)之后的人生選擇、現(xiàn)代企業(yè)需要何種畢業(yè)生、人生理想和職業(yè)發(fā)展話題與校友們進(jìn)行了深入的交流。有些問題今天討論的可能還不透徹，同學(xué)們可能還有問題也沒有提出來。今天講座之后，大家還可以發(fā)問題給助教封盛，我們收集整理后，在課程網(wǎng)站(/career/)。而且也會發(fā)給12次講座的講者，請他們認(rèn)真準(zhǔn)備，使得我們的暑期課程更貼近同學(xué)的需求、更有針對性。
第2篇：流域治理規(guī)劃范文
“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系及作用
普法的核心環(huán)節(jié)是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與社會發(fā)展是否存在著一個關(guān)聯(lián)關(guān)系呢？做好法制宣傳教育對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展會產(chǎn)生一個什么樣的作用呢？找出它們之間的關(guān)系，找出它們之間的影響，對我們科學(xué)地制定“六五”普法規(guī)劃具有積極的作用，所以我們有必要對之進(jìn)行研究，這一點(diǎn)正是本文的指導(dǎo)思想。
首先，我們知道一個社會的法律制度是該社會的上層建筑，是其經(jīng)濟(jì)等的集中反映，并為其服務(wù)；那么該社會的經(jīng)濟(jì)等是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是決定該社會上層建筑的基礎(chǔ)；這是經(jīng)典作家的經(jīng)典理論，根據(jù)這一經(jīng)典理論，社會的上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一對矛盾的對立統(tǒng)一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務(wù)的，所以這種行為也是社會的上層建筑的范圍；社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會本身的發(fā)展都是社會的實(shí)體內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范圍；所以我們可以根據(jù)經(jīng)典作家的理論知道，法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。但是在我們國家，由于我們是社會主義國家，作為上層建筑的法律制度和產(chǎn)生它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖是矛盾的對立統(tǒng)一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說兩者的價值取向是同構(gòu)同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會本身的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用；反過來也一樣，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展越是發(fā)展的好對我們的法律制度走向完善就越會提供更加有力的基礎(chǔ)性保障；當(dāng)然有了更加有力的基礎(chǔ)性保障，法律制度的宣傳教育也就會更有物質(zhì)基礎(chǔ)，也就會做得更好；所以我們可以得出結(jié)論：法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在著一種矛盾統(tǒng)一關(guān)系，它們之間具有相互促進(jìn)的作用。所以我們應(yīng)當(dāng)明白做好法制的宣傳教育雖然相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一種務(wù)虛性的工作，但它同樣重要，也是對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種促進(jìn)；同樣道理，做好社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們的現(xiàn)實(shí)需要，對不斷地完善社會的上層建筑是一種物質(zhì)前提，兩者都很必要，都很重要。
我們認(rèn)為，法制的宣傳教育是法律制度落實(shí)執(zhí)行的觀念實(shí)現(xiàn)途徑。也就是說立法的目的，立法的內(nèi)容，只有向全社會廣泛地宣傳和教育，才會在全社會中產(chǎn)生對該法的了解，知曉，才會在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會在人們的意識中以之為規(guī)范，從而去自覺自為的規(guī)范自己的行為。這個過程我們看到它其實(shí)就是法的執(zhí)行和落實(shí)的一個觀念上的實(shí)現(xiàn)過程。當(dāng)然法律一旦經(jīng)過合法程序產(chǎn)生，并不以社會某些成員是否了解其內(nèi)容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內(nèi)容而對該成員不產(chǎn)生拘束力；但是我們是社會主義國家，人民是國家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來維護(hù)人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實(shí)現(xiàn)顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會形成良好的秩序，在觀念上實(shí)現(xiàn)為最高境界。法律在觀念上的實(shí)現(xiàn)，是在社會成員中形成自覺自為地守法，以良好的社會秩序規(guī)范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實(shí)現(xiàn)法制觀念實(shí)現(xiàn)的有效途徑和手段；社會更多成員自覺自為的守法是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的內(nèi)在積極因素；社會更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會秩序是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構(gòu)成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的一種環(huán)境動力，具有積極的意義。比如，我們的行政執(zhí)法以往的做法都是一種被動性的執(zhí)法，也就是當(dāng)行政相對人的違法行為產(chǎn)生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識，從而沒有內(nèi)在的拘束力，當(dāng)然也不排除某些行政相對人根本就不知道相關(guān)法律的內(nèi)容，當(dāng)然也就不知道他們行為的社會危害性，所以被動執(zhí)法的結(jié)果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對象多，領(lǐng)域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對象能夠自覺自為的去守法，那么社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會本身的發(fā)展都會大有改觀的。
法制的宣傳教育是強(qiáng)化社會法制環(huán)境的有效手段，依法治國不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會形成濃厚的法制環(huán)境；因?yàn)椴还苁菆?zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動性；但是全社會形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對社會成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時，不僅使社會成員樹立起法制意識，還會在這種宣傳教育的過程中進(jìn)一步強(qiáng)化人們的法制意識，就會在全社會形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個環(huán)境中人們的言行就會受到環(huán)境的制約，同時這種環(huán)境的強(qiáng)化還會推動社會的法治進(jìn)程，這對社會主義市場經(jīng)濟(jì)來說無疑是一種推動力量。我們知道，市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，沒有一個很好的法制環(huán)境，沒有一個良好的法律制度，市場經(jīng)濟(jì)高效有序地運(yùn)行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時也是社會發(fā)展的需要。
第3篇：流域治理規(guī)劃范文
按照縣人大常委會2009年工作監(jiān)督計(jì)劃的安排，縣人大常委會農(nóng)資環(huán)工委牽頭組織部分縣人大代表成立調(diào)研組，在縣人大常委會副主任宣長友的帶領(lǐng)下，于5月底至6月初，就我縣小流域綜合治理工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了舒橋、船寮、東源、高湖等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及部門領(lǐng)導(dǎo)、部分人大代表的意見，并實(shí)地察看了舒橋、船寮、東源、高湖等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)小流域綜合治理現(xiàn)場。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣小流域綜合治理工作主要成效
船寮港流域綜合治理成效明顯。源頭黃洋鉬礦的百法無序開采得到有效遏制，投資1602萬元建造了6道礦山廢碴固碴壩，固定廢碴1785萬方，植樹種草綠化1300畝，新建大型排水溝1**0米；十一都源中下游的河道疏浚工作已基本完成，暢通河道取得明顯成效。河道清水工程有效緩解了治理區(qū)河床淤積抬高，降低了水位，有效地降低洪災(zāi)的發(fā)生率。
溫溪鎮(zhèn)防洪堤累計(jì)完成4190m,完成投資4276萬元，將溫溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)橫溪以下段防洪能力提高到20年一遇。
四都港流域綜合治理。先后完成了油竹新區(qū)防洪堤、田步洋、下尾段、徐岙段、赤巖段防洪堤；仁莊鎮(zhèn)防洪堤、山口下殿潭、板石防洪堤、湯洋鄉(xiāng)防洪堤、方山鄉(xiāng)防洪堤等防洪堤長度的建設(shè)工作。
水毀工程以獎代補(bǔ)項(xiàng)目。20**年完成投資1278萬元，07年完成投資892萬元，**年完成投資685萬元，近兩年對山塘整治的力度逐步加強(qiáng)，**年投入約880萬元。
實(shí)施水土保持措施，減少小流域水土流失。治理區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
實(shí)施生態(tài)林保護(hù)制度，加強(qiáng)生物防護(hù)措施。加強(qiáng)森林資源培育與管護(hù)工作，森林覆蓋率達(dá)74.5%，有效地改善了沿河沿溪的景觀和生態(tài)環(huán)境。
二、我縣小流域綜合治理工作詳細(xì)措施如下
（一）重視前期規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)綜合治理
1、小流域治理堅(jiān)持“合理開民、得用，保護(hù)水土資源，防治水土流失，減少水旱災(zāi)害”，堅(jiān)持以“上蓄、中攔、下疏、疏圍結(jié)合、因勢利導(dǎo)、防沖防淤，降低水位、減少水患”為指導(dǎo)思想，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，堅(jiān)持不懈，講究實(shí)效，目標(biāo)明確，治一段成一段。先后編制完成船寮港、四都港、禎埠港、管莊源、貴岙源等各主要流域水電梯級開發(fā)規(guī)劃報(bào)告和中下游灘地開發(fā)規(guī)劃報(bào)告。
2、由于財(cái)力、物力、人力等因素的限制，工程項(xiàng)目不可能做到面面俱到，對山洪條件下可能造成人員傷亡又沒有實(shí)施防洪工程項(xiàng)目的區(qū)域，建立以非工程措施為主的防洪避洪體系，因地制宜，做好小流域防洪避洪應(yīng)急預(yù)案。**年完成編制《全縣小流域防洪避洪規(guī)劃》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)小流域山洪避洪YU案》編制。
3、開展全縣水域調(diào)查與水域保護(hù)規(guī)劃工作。20**年底，根據(jù)省水利廳統(tǒng)一部署，我縣開始著手部署全縣陸地水域調(diào)查工作，對全縣范圍內(nèi)所有河流、水庫、山塘進(jìn)行了普查。調(diào)查工作歷時一年，通過調(diào)查，全面掌握了我縣現(xiàn)有水域基本數(shù)據(jù)，為加快水域綜合治理步伐提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4、20**年12月，完成《青田縣水域保護(hù)規(guī)劃》編制工作，并通過麗水市水利局審查：現(xiàn)階段水域劃界以開始野外測量等前期準(zhǔn)備工作，為全面監(jiān)管我縣水域，規(guī)范化、制度化管理河道打好基礎(chǔ)。
三、我縣小流域綜合治理工作存在問題
（一）、施工硬件方面
部分河道疏浚不規(guī)范，該挖的沒挖掉，挖掉的地方高低不平。寮港赤巖段河道疏浚時，疏浚的太深，防洪堤的堤底都在外，洪水來的時候，有被洪水沖毀的危險(xiǎn)。后續(xù)管理不到位，部分河道剛疏浚完，就有很多廢渣、棄渣倒進(jìn)來。
（二）資金撥款安排方面
我縣的小流域綜合治理工作主要有三部分：一是由財(cái)政局下面的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主導(dǎo)的小流域生態(tài)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，項(xiàng)目由縣里上報(bào)，資金由省財(cái)政直接撥付，目的是偏遠(yuǎn)山區(qū)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村面貌，促進(jìn)農(nóng)民增收；二是水利局主導(dǎo)的防洪堤建設(shè)，目的是提高防洪能力；三是由砂石料辦公室主導(dǎo)的河道采砂疏浚工作，目的是提高防洪能力。但有時資金到位不及時，影響到工程的開展進(jìn)度。
三、小流域綜合治理工程與城建、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)保惟及船運(yùn)等專業(yè)規(guī)劃有發(fā)生交叉現(xiàn)象
小流域綜合治理工程涉及的面相當(dāng)廣，由于青田的特殊地理環(huán)境，河道治理經(jīng)常會與城建、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)保惟及船運(yùn)等有發(fā)生交叉，在有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃上也經(jīng)常出現(xiàn)沖突，給小流域治理工作的順利開展造成困難。
四、我縣小流域綜合治理工作意見建議
1、編制規(guī)劃
小流域綜合治理是涉及面廣的系統(tǒng)工程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)制訂小流域綜合治理規(guī)劃，堅(jiān)持走“山水田林路村”綜合治理的路子。
對小流域要采取“治理、保護(hù)、管理”的方針，治理是指河道疏浚；保護(hù)是指原生態(tài)保護(hù)；管理要依法、科學(xué)、到位，不得對河道采砂行為亂收費(fèi)。船獠港流域要重在治理，有科學(xué)地進(jìn)行河道疏浚；四都港、禎埠港和小溪流域要重在保護(hù)，其中四都港和禎埠港流域要規(guī)定不好挖砂，嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)有良好的生態(tài)環(huán)境；小溪流域民間用砂可以就地小規(guī)模挖取，但不好作為商業(yè)用砂外運(yùn)，破壞生態(tài)環(huán)境。
2、開展試點(diǎn)
小流域綜合治理工程浩大，是一項(xiàng)艱巨的長期的任務(wù)，要根據(jù)財(cái)力逐步實(shí)施。近期，要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急，篩選災(zāi)情嚴(yán)重影響大急需治理的小流域，開展綜合治理試點(diǎn)。對列入綜合治理試點(diǎn)的，要將綜合治理區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行分解，落實(shí)到各相關(guān)部門，向上爭取項(xiàng)目和資金。并將綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目明確為工作重點(diǎn)，各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。要因地制宜，針對具體的小流域特點(diǎn)，科學(xué)地采取相應(yīng)的綜合治理措施，實(shí)現(xiàn)綜合治理的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、強(qiáng)化管理
要提高小流域的生態(tài)質(zhì)量，維護(hù)小流域的生命健康，不僅要治理，更要重視管理，落實(shí)以防為主，切實(shí)加強(qiáng)對河道的管理，嚴(yán)禁在河道棄土棄渣和在河道內(nèi)占地建房，規(guī)范河道采砂管理，清理“三無”小水電。切實(shí)加強(qiáng)沿溪沿河森林植被保護(hù)和培育，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)山地耕作和營林作業(yè)，從源頭上減少水土流失，提高森林植被質(zhì)量。加強(qiáng)和規(guī)范小流域的采砂管理：對小流域要認(rèn)真落實(shí)保護(hù)措施；原則禁止小流域內(nèi)的外運(yùn)型商業(yè)采砂活動，搞好小流域保護(hù)和疏浚規(guī)劃，規(guī)劃疏浚區(qū)域之外原則不得安排商業(yè)及填方用料的采砂；積極探索村民自用用砂開采與小流域保護(hù)的有效管理辦法。
4、加大投入
第4篇：流域治理規(guī)劃范文
[關(guān)鍵字]3S技術(shù) 水土保持 綜合治理
[中圖分類號] TV212 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-4-238-1
1引言
近些年，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在一些流域區(qū)域內(nèi)水土流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，已經(jīng)成為我國環(huán)境保護(hù)的重要研究課題。水土流失的危害是多方面的，不僅在于農(nóng)林牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還使流域當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)失調(diào)，并且給流域下流帶來嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。3S技術(shù)的發(fā)展，使得水土保持管理工作的發(fā)展更上一個臺階，因此對3S技術(shù)在小流域綜合治理中的應(yīng)用進(jìn)行研究具有重要意義，本文對此進(jìn)行探討，不足之處，敬請指正。
2 “3S”技術(shù)概況
“3S”技術(shù)，就是RS、GPS以及GIS三個獨(dú)立的技術(shù)的總稱，3S技術(shù)在流域治理方面，在國外已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用和發(fā)展，在國內(nèi)的應(yīng)用還比較少。其中，RS技術(shù)是一種能夠提供多相、多分辨率以及多譜段的遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，遙感影像的分辨率最高可達(dá)1m，利用RS影像技術(shù)可以得到最近幾天之內(nèi)的最新數(shù)據(jù)，有著成本較低以及數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的優(yōu)點(diǎn)；GPS，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的簡稱，主要是為了獲取空間坐標(biāo)而提供真實(shí)、迅速的定位，有著速度快、精度高以及不受氣候條件影響的特點(diǎn)，可以全天候的方便作業(yè)，然而遇到高樓GPS信號容易丟失，因此流域治理中和RS影響技術(shù)的糾正功能是互補(bǔ)的；GIS技術(shù)，是地理信息系統(tǒng)的簡稱，具體是指在計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持下，對于空間信息進(jìn)行查詢、計(jì)算以及分析等，能夠?qū)崿F(xiàn)流域治理中大量數(shù)據(jù)的管理問題。
對于流域GIS治理系統(tǒng)來說，流域距離過長，面積也不小，附屬的中、小河流眾多，因此數(shù)據(jù)量極大，可以達(dá)到數(shù)GB，因此利用面向?qū)ο蟮拇笮蛿?shù)據(jù)庫技術(shù)也是必不可少的，一方面解決了大量數(shù)據(jù)的存儲問題，另一方面也實(shí)現(xiàn)多用戶編輯、數(shù)據(jù)的完整性以及安全性等問題。總而言之，3S技術(shù)的每一項(xiàng)技術(shù)都各有優(yōu)劣，但是又互補(bǔ)有無?，F(xiàn)階段，我國3S技術(shù)發(fā)展趨勢是向智能化和集成化發(fā)展。
3 “3S”技術(shù)在小流域綜合治理中的應(yīng)用
3.1 研究區(qū)域概況
本文針對某條河流小流域，水土流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，地勢西北方向較高，溝壑縱橫，土壤顆粒多為粗粉砂，植被為草原過渡區(qū)域，氣候特點(diǎn)為春季干旱多風(fēng)，夏季比較炎熱，秋季稍顯涼爽，冬季漫長，降水量變化較大，分配不均勻。流域內(nèi)居住較為分散，多居于流域溝岸兩側(cè)，人口數(shù)約為3000人，面積不足3000h㎡，人均產(chǎn)值為3400元，人均收入為1500左右。在最近幾年，小流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到快速發(fā)展，然而生產(chǎn)水平仍然很低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理的方面。
3.2 水土流失動態(tài)監(jiān)測
在進(jìn)行小流域水土治理中，水土流失動態(tài)監(jiān)測的建立可以為水土管理決策提供重要數(shù)據(jù)支持，利用遙感調(diào)查的方法，以成本低、速度快建立圖形庫，同時確保數(shù)字資料的實(shí)時有效性，可以為水土規(guī)劃、水土設(shè)計(jì)以及水土綜合治理提供監(jiān)督、跟蹤以及后續(xù)服務(wù)等。3S技術(shù)中RS技術(shù)的支持下，可以在已有的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查，在小范圍內(nèi)地域進(jìn)行水土流失動態(tài)監(jiān)測，還需要GPS來進(jìn)行校正，RS和GPS技術(shù)互相配合，以此提高水土流失動態(tài)監(jiān)測的精確度。尤其是重點(diǎn)小流域、交通建設(shè)場地的水土流失等免耕需要確保水土保持措施的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測。
3.3 水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)
水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)眾多方面，需要和各個管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)作。然而，管理部門進(jìn)行地域規(guī)劃和管理需要大量地域數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行技術(shù)支持，才能對地域內(nèi)的水土流失情況進(jìn)行緊密掌握，以確保管理手段的科學(xué)性和可行性。水土保持評估評價也需要區(qū)域內(nèi)的水土動態(tài)情況進(jìn)行實(shí)時了解，才能在一定的數(shù)據(jù)資料支持下，利用GIS數(shù)據(jù)庫，確保水土保持管理部門，能夠及時對區(qū)域內(nèi)每一個地方都能保持?jǐn)?shù)據(jù)通信暢通。如果有需要，還可以制作水土保持規(guī)劃專題圖表、演示圖以及報(bào)表等，可以為水土保持管理涉及提供治理規(guī)劃方案。
案例實(shí)踐中，小流域水土保持治理的指導(dǎo)思想也是按照以往治理經(jīng)驗(yàn)和原則，結(jié)合區(qū)域人口、耕地以及生產(chǎn)的基本資料，對水土保持治理規(guī)劃和設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)支持，并且確定了本流域區(qū)域內(nèi)的水土流失治理目標(biāo)，也就是通過5年的生態(tài)保持建設(shè)，確保治理水土流失面積超過1800h㎡，治理程度達(dá)到總面積的60%，林草覆蓋率由28%提升為53%，新增治理的水土流失面積超過1000h㎡。
3.4土壤侵蝕及面源污染預(yù)測預(yù)報(bào)
利用準(zhǔn)確的土壤侵蝕資料數(shù)據(jù)，在重點(diǎn)侵蝕區(qū)域，進(jìn)行土壤侵蝕以及非點(diǎn)源污染的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，實(shí)際上是以面源形式開展，以此來提高小流域水土保持，并擴(kuò)大水土保持的社會效益。
3.5水土保持生態(tài)建設(shè)
在水土保持生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)用GPS全球定位技術(shù)進(jìn)行圖斑的實(shí)時跟蹤，以及樣點(diǎn)的侵蝕量的調(diào)查工作，除此之外還可以用來進(jìn)行坡度測量工作。在水土保持生態(tài)建設(shè)工程完成之后，可以用GPS技術(shù)進(jìn)行圖斑跟蹤，確保圖斑的位置，對工程指標(biāo)進(jìn)行觀測，利用3S技術(shù)進(jìn)行空間配置，以此提高生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.6水土保持項(xiàng)目和工程評估
現(xiàn)階段，3S技術(shù)中的GIS技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于各級水土保持規(guī)劃和評價工作中?？h級小流域規(guī)劃管理需要依靠GIS系統(tǒng)發(fā)揮出數(shù)據(jù)調(diào)查和監(jiān)測功能，使得數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確可靠。除此之外，利用GPS定位技術(shù)，也是確保水土保持項(xiàng)目和工程評估的重要技術(shù)保障，一方面能夠提供地表動態(tài)參數(shù)，對水土保持項(xiàng)目中的局部土壤侵蝕、地貌變化以及植被覆蓋等進(jìn)行實(shí)時反映；另一方面依靠GPS技術(shù)和GIS技術(shù)協(xié)調(diào)合作，進(jìn)行水土保持項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)測，工程評估提供更好的服務(wù)。
4結(jié)語
“3S”技術(shù)在小流域綜合治理中的應(yīng)用，使得流域治理逐漸向科學(xué)化和智能化的方向發(fā)展，提高了流域治理效果，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)向高效化、科技化發(fā)展。本文對有關(guān)3S技術(shù)在小流域綜合治理中的應(yīng)用進(jìn)行分析，以期對于流域治理水平的提高，以及水土保持工作的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，起到一定的理論指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)
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第5篇：流域治理規(guī)劃范文
“數(shù)字黃河”工程是借助現(xiàn)代化及傳統(tǒng)手段采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對全流域及相關(guān)地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等要素構(gòu)建一體化的數(shù)字集成平臺和虛擬環(huán)境，以功能強(qiáng)大的系統(tǒng)軟件和數(shù)學(xué)模型對黃河治理開發(fā)與管理的各種方案進(jìn)行模擬、分析和研究，并在可視化的條件下提供決策支持，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和預(yù)見性。
“數(shù)字黃河”工程將能為流域治理開發(fā)及調(diào)度管理提供信息及技術(shù)手段的支持：
(1)提供全面、系統(tǒng)、及時、可靠、權(quán)威的信息資源；
(2)提供全面、系統(tǒng)、科學(xué)的分析、評價、解決問題的方法及手段(規(guī)劃決策)；
(3)提供解決實(shí)時調(diào)度(防汛調(diào)度、水量調(diào)度)問題的方法及手段。
“數(shù)字黃河”工程除了現(xiàn)階段提出的在防汛減災(zāi)、水量調(diào)度、水質(zhì)監(jiān)控、水土流失治理與監(jiān)測、水利工程運(yùn)行與管理等五個應(yīng)用方面之外，“數(shù)字黃河”工程在流域規(guī)劃研究中也有巨大的作用。規(guī)劃研究工作是黃河治理開發(fā)的基礎(chǔ)，需要在探索流域各種發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需求提出流域各種可能的治理開發(fā)方案，然后通過各種先進(jìn)的手段對各種方案進(jìn)行分析評價，最終找出流域治理開發(fā)的最優(yōu)方案。流域規(guī)劃研究目標(biāo)是追求整個社會效益最大化，而調(diào)度管理工作是追求在現(xiàn)有的工程條件下調(diào)度管理效益最大化。流域規(guī)劃研究工作更需要采用“數(shù)字黃河”的方法提高規(guī)劃決策水平，保證所有對于“原形黃河”的規(guī)劃方案都是最優(yōu)的。
通過“數(shù)字黃河”的建設(shè)，可以把黃河上幾乎所有的研究問題通過基于地理信息系統(tǒng)的綜合信息平臺集成到一起，可以對各種問題進(jìn)行集成分析綜合研究，同時“數(shù)字黃河”的建設(shè)將為流域水管理提供一個先進(jìn)的、多方位的信息平臺，基于此也可以結(jié)合各種可能的新技術(shù)對黃河流域可能出現(xiàn)的各種危機(jī)進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃、管理、決策，使有限的資源發(fā)揮其最大的效益，實(shí)現(xiàn)流域資源利用的可持續(xù)發(fā)展。
2流域規(guī)劃工作主要內(nèi)容及工作流程
流域規(guī)劃需要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，針對流域特性、治理開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題，按照統(tǒng)一規(guī)劃、全面安排、綜合治理、綜合利用的原則，從經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面提出流域治理開發(fā)的方針、任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)，選定流域治理開發(fā)的總體方案及主要工程布局與實(shí)施程序。
現(xiàn)狀黃河流域規(guī)劃工作主要從以下幾個方面開展規(guī)劃：流域整體規(guī)劃、流域水資源規(guī)劃、流域防洪規(guī)劃、干流工程布局規(guī)劃(流域水能資源開發(fā)規(guī)劃)、流域水資源保護(hù)規(guī)劃、水土保持與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等。以上幾個規(guī)劃之間存在著有機(jī)的聯(lián)系，單方面考慮任何一個規(guī)劃都是不全面的，流域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)綜合考慮以上規(guī)劃內(nèi)容，從全面、系統(tǒng)的角度去分析問題。流域規(guī)劃總的工作流程如圖1。
對規(guī)劃工作來說，工作流程比較簡單，但方法復(fù)雜，需要深入的研究流域自然、社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。流域規(guī)劃成果的質(zhì)量決定規(guī)劃工作者對于自然規(guī)律、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識程度，而要很好的認(rèn)識規(guī)律關(guān)鍵在于掌握全面系統(tǒng)的基本資料及探索規(guī)律的技術(shù)方法及手段。
3“數(shù)字黃河”工程在流域規(guī)劃中應(yīng)用設(shè)想
從流域規(guī)劃工作的內(nèi)容及工作流程可以看出，一個高水平的流域規(guī)劃需要建立在基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、豐富性和現(xiàn)勢性，以及規(guī)劃方案的完備性、方案論證的充分性和技術(shù)手段的先進(jìn)性之上。規(guī)劃工作需要大量的信息支持，特別是流域規(guī)劃工作，需要從大量的信息資料之中找出事物發(fā)展變化的規(guī)律，對未來的各種水需求進(jìn)行預(yù)測，擬定各種可能的規(guī)劃方案，采用盡可能先進(jìn)的手段對不同的規(guī)劃方案進(jìn)行模擬、分析、評價，最終找出總體最優(yōu)規(guī)劃方案作為流域治理開發(fā)方案。
“數(shù)字黃河”工程最大的特點(diǎn)就是能通過先進(jìn)的技術(shù)及時獲得流域內(nèi)全面系統(tǒng)的各種信息資源，同時還提供了各類信息的集成分析環(huán)境及先進(jìn)的方案評價手段?！皵?shù)字黃河”工程將為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的技術(shù)支持。
“數(shù)字黃河”工程在流域規(guī)劃中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在三個方面：一是“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息資源；二是“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供先進(jìn)的模型和算法；三是“數(shù)字黃河”可以為流域規(guī)劃提供綜合模擬、研究、決策的可視化分析環(huán)境。
3.1“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息資源
規(guī)劃工作的基礎(chǔ)是全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其所需數(shù)據(jù)涉及領(lǐng)域較廣，如流域水資源規(guī)劃所需的基本資料就涵蓋了流域自然概況、經(jīng)濟(jì)社會、水文、水資源利用、空間基礎(chǔ)信息以及研究區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)水利工程發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)等多方面多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)。在以往的及現(xiàn)在的規(guī)劃工作中，基礎(chǔ)資料的收集和整理是一項(xiàng)非常復(fù)雜和龐大的工作。
根據(jù)“數(shù)字黃河”工程的功能描述，“數(shù)字黃河”的“數(shù)字采集系統(tǒng)”將可以提供大量的與流域空間數(shù)據(jù)相對應(yīng)的自然環(huán)境數(shù)據(jù)、社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、水文氣象數(shù)據(jù)、防汛與工程管理數(shù)據(jù)、水資源保護(hù)數(shù)據(jù)、水量調(diào)度數(shù)據(jù)、水土保持?jǐn)?shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)將被存貯在“數(shù)字黃河”的數(shù)據(jù)中心被共享使用。這就方便地為規(guī)劃工作提供了較為全面、系統(tǒng)、規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為做好規(guī)劃工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.2“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供先進(jìn)的模型和算法
“數(shù)字黃河”工程將為流域規(guī)劃方案的生成、模擬、比選提供先進(jìn)的模型和算法。主要包括以下幾個方面的模型和算法：
(1)反映水文氣象基本規(guī)律的數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的產(chǎn)匯流分析數(shù)學(xué)模型；基于地理信息系統(tǒng)降雨徑流預(yù)報(bào)數(shù)學(xué)模型；基于地理信息系統(tǒng)洪水演進(jìn)模型；河道及水庫泥沙模型；水庫群調(diào)度模型；水文分析計(jì)算模型；地下水?dāng)?shù)值模擬模型等。
(2)反映社會發(fā)展規(guī)律數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測數(shù)學(xué)模型；人口增長預(yù)測模型；電力負(fù)荷預(yù)測模型；經(jīng)濟(jì)分析評價模型等。
(3)反映流域工程地質(zhì)變化規(guī)律的數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的有限元分析模型、滲流穩(wěn)定性分析模型、邊坡穩(wěn)定分析模型、圍巖分析模型、地下水流場分析模型等。
(4)反映水資源承載規(guī)律數(shù)學(xué)模型，主要有：水資源評價模型；需水預(yù)測模型；環(huán)境容量分析數(shù)學(xué)模型；污染擴(kuò)散數(shù)學(xué)模型；供需平衡分析模型；水資源承載能力分析模型等。
(5)反映流域土壤侵蝕規(guī)律的數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的土壤侵蝕模擬模型；區(qū)域產(chǎn)沙模型等。
3.3“數(shù)字黃河”可以為流域規(guī)劃提供綜合模擬、研究、決策的可視化分析環(huán)境
“數(shù)字黃河”工程將建立內(nèi)容全面的知識庫，知識庫應(yīng)涵蓋諸如國家有關(guān)法律、法規(guī)及各種政策，歷史上處理同類問題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃的布局及其具體要求，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約因素等內(nèi)容，從而形成一個方案決策的大背景，將數(shù)學(xué)模擬的各種方案結(jié)果置身于這一大背景下進(jìn)行優(yōu)化分析，從中選擇一個可行的方案。同時能提供可視化的決策分析環(huán)境。
通過“數(shù)字黃河”工程提供的決策分析環(huán)境，建立黃河流域規(guī)劃決策支持應(yīng)用平臺，通過該平臺可以把所有的規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃方案放到流域規(guī)劃綜合大背景下進(jìn)行綜合、分析、評價研究，直觀的表現(xiàn)不同的專項(xiàng)規(guī)劃與流域總體規(guī)劃及其它專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系，在可視化的條件下進(jìn)行優(yōu)化決策，確保所有的規(guī)劃方案對于流域整體來說都是最優(yōu)的。
4結(jié)語
第6篇：流域治理規(guī)劃范文
[關(guān)鍵詞]庫區(qū)；農(nóng)業(yè)；保護(hù)性耕作
中圖分類號：S307 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）02-0000-01
丹江口庫區(qū)及上游水土保持重點(diǎn)防治工程二期項(xiàng)目包含內(nèi)鄉(xiāng)縣寺溝項(xiàng)目區(qū)和內(nèi)鄉(xiāng)縣泰山廟項(xiàng)目區(qū)，共涉及內(nèi)鄉(xiāng)縣桃溪鎮(zhèn)、乍嶇鄉(xiāng)、師崗鎮(zhèn)和瓦亭鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積為261.48km2，水土流失面積為98.76km2，其中寺溝項(xiàng)目區(qū)面積為125.15km2，水土流失面積為42.18km2；泰山廟項(xiàng)目區(qū)面積為138.17km2，水土流失面積為56.29km2。寺溝項(xiàng)目區(qū)包括寺河小流域、官路溝小流域和溫家堰小流域共3條小流域，泰山廟項(xiàng)目區(qū)包括白楊小流域、張集小流域、油坊溝小流域和溫崗小流域共4條小流域。結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選定在寺溝項(xiàng)目區(qū)的寺河小流域、官路溝小流域和溫家堰小流域內(nèi)實(shí)施。
內(nèi)鄉(xiāng)縣寺溝項(xiàng)目區(qū)位于內(nèi)鄉(xiāng)縣城西部，地處東經(jīng)111°34-111°42’，北緯32°56’-33°05’，項(xiàng)目區(qū)總面積125.15km2，涉及內(nèi)鄉(xiāng)縣的桃溪鎮(zhèn)、乍嶇鄉(xiāng)和師崗鎮(zhèn)共3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個行政村，項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?2136人，其中農(nóng)業(yè)人口32136人，農(nóng)業(yè)勞動力18982人，農(nóng)業(yè)人口密度261人/km2，人口自然增長率在8‰左右。2011年人均年純收入為1833元。現(xiàn)有水土流失面積42.18km2，占項(xiàng)目區(qū)總面積的34.45%。寺溝項(xiàng)目區(qū)總面積125.15km2，其中水土流失面積42.18km2，占項(xiàng)目區(qū)總面積的34.45%。內(nèi)鄉(xiāng)縣寺溝項(xiàng)目區(qū)2012年度規(guī)劃治理水土流失面積2353hm2，其中綜合治理面積353.76hm2，生態(tài)修復(fù)面積1999.24hm2。綜合治理措施：其中坡面工程措施工程：坡改果梯168.81hm2，坡面水系工程有蓄水池32口，沉沙池32口，土質(zhì)排灌溝渠8.89km，田間道路8.89km；水土保持林草工程：荒山造生態(tài)林184.95hm2，植物護(hù)埂130.86km；溝道防護(hù)工程：攔沙壩1座；谷坊10座；提灌站1座。封禁治理工程：疏林補(bǔ)植7497515株，設(shè)置封禁標(biāo)牌21個，封禁碑3座，網(wǎng)圍欄9.87km。丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程內(nèi)鄉(xiāng)縣寺溝項(xiàng)目區(qū)2012年度治理水土流失面積為23.53km2。
寺河小流域水土流失面積為1313.59hm2，2012年度綜合治理工程設(shè)施后，計(jì)劃治理水土流失面積1188.45hm2，使水土流失治理程度由現(xiàn)狀的49%提高到85%，水土流失得到有效控制，緩洪減沙效益明顯，蓄水效率達(dá)到30%以上，保土效率達(dá)到70%以上。
官路溝小流域水土流失面積為726.79 hm2，2012年度綜合治理工程設(shè)施后，計(jì)劃治理水土流失面積726.79hm2，使水土流失治理程度由現(xiàn)狀的21.5%提高到100%，土地利用率由現(xiàn)狀的80.36%提高到93%以上，水土流失得到有效控制，緩洪減沙效益明顯，蓄水效率達(dá)到30%以上，保土效率達(dá)到70%以上。
溫家堰小流域水土流失面積為2177.56 hm2，2012年度綜合治理工程設(shè)施后，計(jì)劃治理水土流失面積437.76hm2，使水土流失治理程度由現(xiàn)狀的33.3%提高到37%，蓄水效率達(dá)到30%以上，保土效率達(dá)到70%以上。
2012年度寺河項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃治理水土流失面積2353hm2，其中綜合治理面積353.76hm2，封禁治理面積1999.24hm2。主要建設(shè)內(nèi)容如下：坡改果梯168.81hm2，蓄水池32口，沉沙池32口，土質(zhì)排灌溝渠8.89km，田間道路8.89km，荒山造生態(tài)林184.95hm2，植物護(hù)埂130.86km（不計(jì)算面積）；溝道防護(hù)工程：新修攔沙壩1座，谷坊10座，提灌站1座。封禁治理工程：疏林補(bǔ)植749715株，設(shè)置封禁標(biāo)牌21個，封禁碑3座，網(wǎng)圍欄9.87km。
其中：寺河小流域2012年度計(jì)劃治理水土流失面積1188.45hm2，其中荒山造水保林38.14hm2，修攔沙壩1座；封禁治理面積1150.31hm2，疏林補(bǔ)植431366株，建設(shè)封禁標(biāo)牌12個，封禁碑1座，網(wǎng)圍欄5.75km。官路溝小流域2012年度計(jì)劃治理水土流失面積726.79hm2，其中綜合治理面積315.62hm2，包括坡改梯168.81hm2，坡面水系工程有蓄水池32口，沉沙池32口，土質(zhì)排灌溝渠8.89km，田間道路8.89km，修提灌站1座，干砌石谷坊10座；荒山造水保林（點(diǎn)油桐）146.81hm2，植物護(hù)埂130.86km（不計(jì)算面積）；封禁治理面積411.17hm2，疏林補(bǔ)植154189株，建設(shè)封禁標(biāo)牌4個，封禁碑1座，網(wǎng)圍欄2.05km。溫家堰小流域2012年度綜合治理工程規(guī)劃治理水土流失面積437.76hm2，全部為封禁治理工程，疏林補(bǔ)植164160株，建設(shè)封禁標(biāo)牌5個，封禁碑1座，網(wǎng)圍欄2.07km。
針對項(xiàng)目區(qū)小流域地形地貌、土地利用現(xiàn)狀、水土流失成因、資源利用及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與社會經(jīng)濟(jì)特征，在小流域治理布局上，本著“因地制宜、因害設(shè)防、全面規(guī)劃、綜合治理、注重實(shí)效”的方針，堅(jiān)持生物措施與工程措施治理相結(jié)合，水保措施與農(nóng)業(yè)耕作措施相配套，生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)利用相兼顧的原則，溝坡兼治，喬灌草結(jié)合，山、水、田、林、路綜合治理，形成措施配套功能完善的小流域水土流失綜合防護(hù)體系。
水平梯田根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦?、土質(zhì)等自然條件及農(nóng)業(yè)發(fā)展對基本農(nóng)田提出的要求，因地制宜，合理確定興修水平梯田的地點(diǎn)、范圍、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，具體設(shè)計(jì)梯田地塊。水土保持林、經(jīng)濟(jì)林設(shè)計(jì)是在小流域?qū)嵉卣{(diào)查的基礎(chǔ)上，總結(jié)多年來該地區(qū)進(jìn)行的水土保持造林經(jīng)驗(yàn)，以立地條件類型為依據(jù)，考慮各立地條件類型的差異性，結(jié)合現(xiàn)有栽培水平和運(yùn)用先進(jìn)的造林技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。項(xiàng)目區(qū)梯田、坡面治理、溝道治理等治理措施的土方工程由工程承包方組織實(shí)施，并按項(xiàng)目管理要求簽訂施工合同。
第7篇：流域治理規(guī)劃范文
關(guān)鍵詞原州區(qū)；中小河；流域；基本情況
1中小河流域的基本情況
1.1清水河
發(fā)源于境內(nèi)開城鎮(zhèn)黑刺溝腦，從原州區(qū)北端七營鎮(zhèn)盤河村出境，主河道在沈家河水庫以上比較順直，沈家河水庫以下蛇曲蜿轉(zhuǎn)，穿海原、同心、中寧三縣入黃河，屬黃河一級支流，全長320公里，總流域面積14481平方公里，原州區(qū)境內(nèi)長135公里，流域面積4920平方公里。清水河較大支流有3條，分別為：冬至河、中河、莧麻河。清水河西側(cè)支流洪水多、洪量大，主要來自冬至河、中河、莧麻河等支流。東部屬黃土丘陵區(qū)，支流多而洪量小，主要有毛家溝、楊達(dá)子溝、大紅溝、石景河等。清水河原州區(qū)段總的暴雨特點(diǎn)是上游大，下游小，上游即沈家河水庫以上，地形平緩，地勢低洼，河床高，有5條支溝匯聚，且上游多發(fā)暴雨，洪災(zāi)較重，城區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，水患嚴(yán)重。列入本次規(guī)劃的支流有冬至河、中河、楊達(dá)溝及石景河4條分支，而清水河主流不列入本次規(guī)劃范圍。
1）冬至河：發(fā)源于硝口溝上游中河鄉(xiāng)大路溝，向北至頭營鎮(zhèn)馬家洼處入清水河，屬清水河一級支流，干流全長45.1公里，支流比較大的共有5條，分別為：大營河、中水河、曹河、沙河子、上店子河，流域面積500多平方公里，建有冬至河、上店子、海子峽、潘家莊、曹河、蔣口等中小型水庫6座，已有2座中小型水庫實(shí)施了除險(xiǎn)加固改造，近年來，累計(jì)投資達(dá)3000多萬元，對疊疊溝林場植被進(jìn)行恢復(fù)，對上、中游進(jìn)行坡改梯田、退耕還林（草）建設(shè)，極大減少了水土流失，但河岸兩邊村莊、集鎮(zhèn)、農(nóng)田多，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，過流不暢，出現(xiàn)岸坡坍塌等現(xiàn)象，蠶食耕地，威脅兩岸群眾，本次河道整治列入規(guī)劃范圍。
2）中河：又稱寺口子河，發(fā)源于西吉縣偏城鄉(xiāng)柳溝，海原縣李俊鄉(xiāng)境內(nèi)，由西向東出寺口子溝從黑城鄧家河匯入清水河，全長85公里，流域面積1190平方公里，原州區(qū)境內(nèi)長22.5公里，流域面積130平方公里，2002年對寺口子水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，庫容為10515萬立方米，調(diào)蓄量大，但寺口子水庫下游河堤破壞嚴(yán)重，亂開亂采現(xiàn)象普遍存在，部分河床、河堤已毀，治理投入小，只能依賴于寺口子水庫調(diào)洪，因此河道治理列入本次規(guī)劃范圍。
3）楊達(dá)子溝位于頭營鎮(zhèn)，是清水河一級支流，發(fā)源于頭營鎮(zhèn)楊河村鹼灘上游，東南走向，匯入二營水庫入清水河，流域面積205平方公里，溝道長26.3公里，流域內(nèi)植被稀少，屬黃土丘陵區(qū)，水土流失嚴(yán)重。2007年3月開始對楊達(dá)溝水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，本次加高6.4m，最大壩高48.4m，共投資587.2萬元，楊達(dá)子溝上下游危及村莊及耕地的主要河段列入本次規(guī)劃范圍。
4）石景河，流域面積963平方公里，主溝發(fā)源于寨科鄉(xiāng)中川村，沿途流經(jīng)呂套、高臺、南坪、石景、雙井子溝在七營鎮(zhèn)盤河村附近與清水河匯流，是清水河一級支流。1987年在上游高臺村修建峁頭溝水庫，1992年沖跨，2005年在南坪村修建張槽水庫，2007-2008年在寨科鄉(xiāng)教場、小教等處修建了水保壩系，流域內(nèi)植被稀少，屬黃土丘陵區(qū)，水土流失嚴(yán)重，石景河南坪村以上河道作為本次規(guī)劃治理范圍。
1.2茹河
屬涇河支流，發(fā)源于開城鄉(xiāng)水溝壕，由西向東經(jīng)古城、彭陽、城陽在鎮(zhèn)溝圈匯入浦河，全長92.8公里，流域面積2088平方公里，茹河左側(cè)有較大的支流小河支流，其上游稱黃家河，在原州區(qū)境內(nèi)。黃家河有母家溝支流和康溝水庫河支流兩條，在崾峴水庫下游匯流，流域面積都為80平方公里左右，長度分別為26公里和31公里。茹河流域總的暴雨特征是南多北少，歷史上發(fā)生多次洪水。流域?qū)冱S土丘陵地貌，由于降水比較集中，土壤沙化，植被覆蓋率低，流水侵蝕比較嚴(yán)重，河谷大體為“U”字形，岸坡較陡直。茹河發(fā)生洪水次數(shù)較頻繁，近年來加大了治理力度，從2001年開始對茹河流域進(jìn)行綜合治理，結(jié)合流域內(nèi)溝谷，水系分布特征，坡改梯田，攔蓄造地，控制溝道下切和溝岸進(jìn)一步擴(kuò)張，保護(hù)兩岸臺坪和上游溝壕地，并蓄水灌溉。至2006年共建成塘壩589座，種植林草12633公頃，基本農(nóng)田3950公頃，治理面積165平方公里。2005年對康溝水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，累計(jì)投資近5500萬元，列入本次規(guī)劃范圍的主要是原州區(qū)境內(nèi)的小河支流上游黃家河段，即崾蜆?biāo)畮靺R流處至呂坪段的危險(xiǎn)河段。
1.3葫蘆河
屬于渭河系，原州區(qū)境內(nèi)的張易河，發(fā)源于六盤山脈香爐山腳下，河長23公里，在張易樊西溝入馬蓮水庫，在西吉縣蔣臺堡匯入葫蘆河，流域面積204平方公里，流域內(nèi)降水較豐富，上游山林地帶植被相對較好，本流域?qū)俚蜕降孛玻匦纹鸱^大，其間溝壑縱橫，溝壁陡直，沖溝下切嚴(yán)重，由于強(qiáng)烈風(fēng)化、崩塌，河谷形成“U”型，治理前，洪水常毀農(nóng)田、道路，沖走牛羊。從2003年—2006年在本流域進(jìn)行綜合治理，馬什好項(xiàng)目共建設(shè)梯田3000多公頃，造林2000公頃，種草1100公頃，封禁治理3000多公頃，完成治理面積近130平方公里；建設(shè)水保骨干壩8座，除險(xiǎn)加固水庫1座，累計(jì)投資4000多萬元。由于近年來在流域的綜合治理投入大，植被恢復(fù)快，當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)量進(jìn)一步提高，水患得以有效治理。河道治理列入本次規(guī)劃范圍。
第8篇：流域治理規(guī)劃范文
今天，我們召開全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會議，是按照今年中央1號文件關(guān)于開展中小河流治理、以及市委、市政府對保障城鎮(zhèn)防洪安全的要求，同時，傳達(dá)貫徹水利部中小河流治理規(guī)劃編制
工作會議精神，結(jié)合我市實(shí)際，在前一階段已經(jīng)開展相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，全面啟動全市中小河流治理規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)近期治理項(xiàng)目的前期工作，為明年積極爭取中央投入，加快實(shí)施中小河流治
理，保護(hù)城鎮(zhèn)和重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全奠定基礎(chǔ)。下面，我講六點(diǎn)意見，供同志們在工作中參考。
一、啟動中小河流規(guī)劃編制的背景
（一）中央高度重視中小河流治理工作
由于特殊的地理氣候條件，我國江河洪澇災(zāi)害十分嚴(yán)重。除長江、黃河、淮河等七大江河外，全國范圍內(nèi)有眾多中小河流，且大多分布在重要城鎮(zhèn)及農(nóng)村廣大地區(qū)。目前，許多中小河流沒有得到有
效治理，全國約有70％的中小河流經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害，造成了比較嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。
當(dāng)前，我國中小河流治理存在防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、河道淤積萎縮嚴(yán)重、缺乏規(guī)劃指導(dǎo)、治理投入不足等突出問題，中小河流洪水災(zāi)害以及山洪、泥石流等山地災(zāi)害傷亡人數(shù)占全國水災(zāi)傷亡總?cè)藬?shù)的
2/3以上。編制重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，并在規(guī)劃指導(dǎo)下加快重點(diǎn)中小河流治理，對保障重要城鎮(zhèn)和糧食基地的防洪安全，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。
20*年中央1號文件強(qiáng)調(diào)：加快編制重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，增加建設(shè)投入。在今年1月全國水利廳局長會議上陳雷部長要求：抓緊編制中小河流治理規(guī)劃。水利部黨組把中小河流治理規(guī)劃編制
列入今年工作要點(diǎn)。
（二）我市中小河流問題突出，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)防洪安全
我市境內(nèi)河流眾多，全市河流以中小河流為主，流域面積占75％以上。市內(nèi)降雨充沛，有渝東北、渝東南和渝西三個暴雨區(qū)域，多年降水量均值分別在1600、1400和1200mm以上；我市具有河谷、淺
丘和山丘地形分明的地理特點(diǎn)，全市臨江河而建的城鎮(zhèn)735個，占全市城鎮(zhèn)總數(shù)的67％（其中分布在中小河流沿岸的城鎮(zhèn)600余個）；長期以來，國家對中小河流治理投入嚴(yán)重不足，加之近年來取消兩工
，難以組織群眾投工投勞，全市中小河流沿岸城鎮(zhèn)和地區(qū)基本處于不設(shè)防狀態(tài)。由于特殊的自然、地理和歷史原因，我市中小河流的主要特點(diǎn)是開發(fā)治理滯后，河道行洪不暢，河水陡漲陡落，洪災(zāi)頻繁
發(fā)生，給沿河分布的眾多城鎮(zhèn)和重點(diǎn)地區(qū)帶來巨大的防洪壓力和洪災(zāi)損失。近年來，中小河流洪災(zāi)損失是我市洪災(zāi)損失的主要表現(xiàn)形式，并逐年呈上升趨勢。20*年開縣“9.4”洪災(zāi)，縣城全城被淹。
20*年“7.17”洪災(zāi)，*縣、*縣、*區(qū)等地中小河流洪水暴漲，損失十分慘重，陳雷部長陪同總書記趕赴xx災(zāi)區(qū)，指揮防洪救災(zāi)工作。
（三）我市積極主動開展了中小河流治理規(guī)劃編制的前期工作，已經(jīng)具備全面啟動編制規(guī)劃的條件
去年以來，我市啟動了流域綜合規(guī)劃的編制工作，并以百強(qiáng)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)防洪集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)了122處城鎮(zhèn)防洪工程的前期工作，部分項(xiàng)目已開工建設(shè)；為加快城鎮(zhèn)防洪非工程措施建設(shè)，
我局還積極推進(jìn)了防汛指揮系統(tǒng)和水文站網(wǎng)的前期工作；今年中央1號文件印發(fā)以來，在水利部的指導(dǎo)下，我市及早開展了中小河流治理規(guī)劃的前
期調(diào)查工作，現(xiàn)已基本摸清了境內(nèi)119條中小河流的基本情況，區(qū)縣積極申報(bào)治理項(xiàng)目，已達(dá)近500個、總投資180億元，項(xiàng)目儲備豐富。這些為及時編制好中小河流治理規(guī)劃爭取了主動，水利部正式印發(fā)
文件、召開會議之際，我市各項(xiàng)工作已在有條不紊的開展。
二、規(guī)劃的總體思路和基本原則
（一）總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，針對重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理存在的突出問題，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以防洪治理為主要內(nèi)容，防洪工程和非工程措施相結(jié)合
，著力提高中小河流防洪減災(zāi)能力。
（二）基本原則
一是統(tǒng)籌兼顧。正確處理中小河流治理與大江大河治理的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好防洪與水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。兼顧好中小河流治理與河道管理，工程
措施與非工程措施，防洪與排澇，近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。
二是因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，合理確定近遠(yuǎn)期治理的目標(biāo)、任務(wù)和工程布局。從當(dāng)?shù)氐姆篮閷?shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)需要治理河流的重點(diǎn)河段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位，采取經(jīng)濟(jì)、適用、有
效的措施，優(yōu)先解決最突出的問題，講求治理效益。
三是科學(xué)規(guī)劃。有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)中小河流治理。在已有前期工作的基礎(chǔ)上，研究制定重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理的目標(biāo)和任務(wù)，以防洪為重點(diǎn)，擬定近期治理方案。按照輕重緩急和實(shí)施的可
能，確定主要工程措施，篩選近期治理的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確定建設(shè)方案、規(guī)模，制定實(shí)施計(jì)劃，估算建設(shè)投資。
三、規(guī)劃的主要任務(wù)
一是要摸清問題。在對中小河流治理情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，摸清中小河流治理基本情況，分析當(dāng)前存在的主要問題；
二是要確定重點(diǎn)。針對流域、區(qū)域防洪形勢和重點(diǎn)中小河流治理的突出問題，科學(xué)確定近遠(yuǎn)期治理的重點(diǎn)河流和重點(diǎn)河段；
三是要落實(shí)措施。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，合理確定治理目標(biāo)、任務(wù)、建設(shè)方案以及分期實(shí)施計(jì)劃和投資安排；
四是要強(qiáng)化管理。按照加強(qiáng)中小河流社會管理的要求，研究提出加強(qiáng)中小河流管理和完善體制機(jī)制的政策措施建議。
四、規(guī)劃的范圍和重點(diǎn)
（一）規(guī)劃范圍
由于我市江河眾多、河流差異大，洪澇災(zāi)害程度不同，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)睾恿髦卫淼膶?shí)際情況，結(jié)合已有的相關(guān)規(guī)劃，合理確定規(guī)劃的重點(diǎn)范圍。原則上流域面積在200～3000平方公里的中小河流。規(guī)
劃范圍不包括：已列入國家確定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流；已列入中央水利投資計(jì)劃，按建設(shè)程序單獨(dú)立項(xiàng)的江河治理項(xiàng)目；已列入山洪災(zāi)害防治規(guī)劃項(xiàng)目；防洪非工程措施項(xiàng)目
和水庫項(xiàng)目已進(jìn)入有關(guān)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃，本規(guī)劃不列入。
（二）規(guī)劃的重點(diǎn)
按照印發(fā)的中小河流名單，以河流為單元，以重要城鎮(zhèn)和農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及洪水風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)村地區(qū)等河段的防洪治理為重點(diǎn)，治理項(xiàng)目以河道整治、河勢控制、河道清淤疏浚、堤防建設(shè)等為主。必
要的堤防護(hù)岸建設(shè)工程應(yīng)在河流治導(dǎo)線已經(jīng)確定、不侵占河道的前提下安排。
本次中小河流規(guī)劃，要與已經(jīng)開展的流域綜合規(guī)劃的編制工作相銜接。已經(jīng)編制了流域綜合規(guī)劃的中小河流，可以作為下一步申報(bào)治理項(xiàng)目的規(guī)劃依據(jù)。以防洪為主要任務(wù)的中小河流，可直接編制
流域綜合規(guī)劃。本次編制的中小河流治理規(guī)劃，要為下一步編制流域綜合規(guī)劃打好基礎(chǔ)。與此同時，還要和已經(jīng)編制的各類防洪規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
規(guī)劃編制完成以后，根據(jù)《水法》和《防洪法》的有關(guān)規(guī)定組織審批。按照分級管理權(quán)限，流域面積1000平方公里以下的河流，由區(qū)縣政府審批（跨區(qū)縣的河流，由市水利局審批），1000平方公里
以上的河流，由市水利局審批。
五、抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃
（一）以近期建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓緊篩選匯總治理項(xiàng)目
由于目前各地中小河流治理規(guī)劃基礎(chǔ)不同，許多地區(qū)中小河流治理規(guī)劃工作比較薄弱，要全部完成重點(diǎn)中小河流治理規(guī)劃編制工作，需要較長時間；同時重點(diǎn)中小河流基本得到治理也是一個較長的
過程。為積極爭取投入，從明年開始啟動重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理，按照水利部要求，我市在做好重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作的同時，要針對治理比較緊迫、具有中小河流規(guī)劃和前期工作基礎(chǔ)的
治理項(xiàng)目，按照《全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃工作大綱》要求，抓緊編制完成并向長江委申報(bào)全市重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃。
由各區(qū)縣以百強(qiáng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點(diǎn)，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設(shè)內(nèi)容，提出建設(shè)項(xiàng)目報(bào)市局篩選匯總。所選項(xiàng)目以河流為單位分段布局，每個
項(xiàng)目在包裝上，投資應(yīng)相對集中，不低于1000萬元。在資金結(jié)構(gòu)上，中央補(bǔ)助2/3，其余由市級和區(qū)縣自籌。由于長江委將按照水利部要求控制長江流域總投資規(guī)模，市局應(yīng)將近期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目以河流為
單位按照輕重緩急排序，并積極爭取長江委和水利部匯總時給予我市大力支持。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃
我市近期治理建設(shè)規(guī)劃編制工作由規(guī)計(jì)處牽頭，負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)。規(guī)劃院為技術(shù)總負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)協(xié)調(diào)、流域規(guī)劃成果匯總平衡和全市規(guī)劃報(bào)告的編制等工作。市
局相關(guān)處室配合，建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，抓緊、抓實(shí)、抓早推進(jìn)規(guī)劃的編制工作。
（三）加快推進(jìn)近期治理項(xiàng)目的前期工作
根據(jù)長江委匯總的情況，結(jié)合實(shí)際，啟動首批治理項(xiàng)目的前期工作。由區(qū)縣編制初步設(shè)計(jì)（或?qū)嵤┓桨福?jīng)市水利局備案復(fù)核后，由區(qū)縣水利部門審批。在設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)嚴(yán)格限制侵占河道，堅(jiān)
持人水和諧，力求保持河道的自然景觀。建設(shè)管理由區(qū)縣水利部門負(fù)責(zé)，項(xiàng)目的年度建設(shè)目標(biāo)納入市局對區(qū)縣的目標(biāo)考核。
六、工作要求
（一）高度重視。中央開展中小河流治理，對我市加快城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)中小河流規(guī)劃和管理是一次極好的機(jī)遇，我市已全面開展了中小河流規(guī)劃編制工作，并有一批項(xiàng)目基本具備前期
工作基礎(chǔ)，為積極爭取中央支持創(chuàng)造了好的條件。我市應(yīng)以此為契機(jī)，近3年內(nèi)，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出經(jīng)驗(yàn)、出效益。當(dāng)前要按照市水利局《通知》要求，進(jìn)一步抓好本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)
中小河流規(guī)劃編制工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作組織工作，建立健全專門的工作班子，落實(shí)好行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
（三）明確責(zé)任。要細(xì)化工作任務(wù)，并將責(zé)任落實(shí)到人；各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，確保規(guī)劃各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（四）做好指導(dǎo)。加強(qiáng)規(guī)劃的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提高規(guī)劃編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平。
（五）保證質(zhì)量。不要簡單地編報(bào)治理項(xiàng)目，要加強(qiáng)研究后提出對河流系統(tǒng)治理方案和對策；對一些重要問題應(yīng)開展咨詢，切實(shí)保證規(guī)劃成果的質(zhì)量。
（六）時間要求。9月20日以前召開全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會議，傳達(dá)貫徹水利部會議精神，全面布置全市中小河流治理規(guī)劃編制工作；10月15日前完成區(qū)縣近期治理項(xiàng)目申報(bào)（按市局要求
第9篇：流域治理規(guī)劃范文
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域；綜合治理；問題；成效；經(jīng)驗(yàn)；對策；寧夏彭陽
中圖分類號 S157；TV882 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）05-0270-02
小河川流域位于彭陽縣北部黃土丘陵區(qū)和中部茹河河谷殘塬區(qū)的交界地帶，面積30 km2，涉及2個鎮(zhèn)7個村，總?cè)丝? 648人。區(qū)域中心距縣城15 km，該流域的生態(tài)環(huán)境非常好，有著豐富的光、熱、水土資源，非常適合農(nóng)作物的種植。
1 存在的問題
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較差，生態(tài)環(huán)境脆弱。項(xiàng)目區(qū)雖有川、臺地666.67 hm2，由于水利設(shè)施修建的年代已久，很多都已無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不能給項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)失調(diào)，且水土流失嚴(yán)重。二是該區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常不利。以農(nóng)業(yè)為主的“一頭沉”經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受制于自然，群眾生活水平低而不穩(wěn)。
2 取得的成效
2.1 生態(tài)環(huán)境明顯改善
營造水土保持林面積333.33 hm2、優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林面積133.33 hm2、農(nóng)田道路防護(hù)林面積33.33 hm2，高接換頭嫁接改造面積666.67 hm2。項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率達(dá)到42.4%，治理程度由16.4% 提高到62%[1-3]。
2.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)
按照項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施后，該區(qū)的水澆地面積新增面積333.33 hm2，高標(biāo)準(zhǔn)坡改梯田面積達(dá)到533.33 hm2，引進(jìn)蔬菜新品種示范推廣400 hm2；拓寬鋪砂田間耕作道路20 km，建成容量不等的各類蓄水池12個，鋪設(shè)輸水管道58 km，建日光溫室及水泥拱架棚1 600棟。
2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理
項(xiàng)目區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由75.64%下降到43.1%；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重由70.9%下降到53.6%，林、牧業(yè)產(chǎn)值由23.35%上升到44.35%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由15.8%上升到38.5%。
2.4 人均收入顯著提高
隨著項(xiàng)目的不斷進(jìn)行，2010年該區(qū)的農(nóng)民人均糧食增長至558 kg，人均收入達(dá)到3 600元，農(nóng)業(yè)逐漸成為該區(qū)農(nóng)民收入增加的支柱產(chǎn)業(yè)[4]。
3 經(jīng)驗(yàn)
小河川流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，是總結(jié)彭陽縣生態(tài)農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，組織開展的以小流域?yàn)閱卧?，山水田林統(tǒng)籌規(guī)劃，梁峁溝坡綜合治理，農(nóng)、林、牧、副業(yè)全面啟動的開發(fā)之路，也是寓生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)于流域治理，與中低產(chǎn)田改造結(jié)合，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合，從而使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)向快進(jìn)度、寬領(lǐng)域、高效益、產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的成功之路。
3.1 大認(rèn)識
從項(xiàng)目實(shí)施開始就制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃，要求一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底；一開始就制定了科學(xué)嚴(yán)密的管理措施，建立了建管并重的長效機(jī)制，要求項(xiàng)目實(shí)施后，撤資不撤人，事事有人管。
3.2 大規(guī)劃
先后會同領(lǐng)導(dǎo)、組織專家對小河川流域進(jìn)行了詳細(xì)的實(shí)地踏勘、調(diào)研論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)，編寫了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。把生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了對水資源的合理利用與開發(fā)。
3.3 大工程
一是坡改梯，建設(shè)“吃飯?zhí)铩薄０凑铡按螅ㄌ锩嫜氐雀呔€能大則大）、平（水平）”的要求，修建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，使人均達(dá)到1333.33 m2以上。二是旱改水，找水源，打機(jī)井，建設(shè)節(jié)水示范田，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。三是開挖水平溝截流蓄水，發(fā)展旱作林業(yè)?！?8542”標(biāo)準(zhǔn)水平溝整地工程，為樹木的生長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
3.4 大統(tǒng)籌
按規(guī)劃要求實(shí)施的工程，由縣農(nóng)發(fā)辦牽頭，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，分工協(xié)作，施工規(guī)劃一次搞好，措施一次到位，質(zhì)量一次達(dá)標(biāo)。治理一條流域，開發(fā)一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。
3.5 大會戰(zhàn)
大會戰(zhàn)就是視工程用工量大小，以村為單位，甚至以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，將勞動力、時間、會戰(zhàn)全部集中起來，逐個治理，整體推進(jìn)，全面動員，互相支持，打殲滅戰(zhàn)。
3.6 大承包
即行政、技術(shù)“雙線”承包，目標(biāo)管理。將項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)工程任務(wù)分配給行政干部，由他們負(fù)責(zé)項(xiàng)目的進(jìn)度和規(guī)模監(jiān)督，由技術(shù)干部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)施和效益分配，使大家共同參與到項(xiàng)目中來[5-8]。
4 對策
小河川流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的重大創(chuàng)舉，是縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級農(nóng)發(fā)部門強(qiáng)力支持的結(jié)果，也是示范區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在今后的實(shí)踐中要進(jìn)一步探索，進(jìn)一步完善。
4.1 堅(jiān)持生物措施與工程措施并重
結(jié)合各項(xiàng)措施配置于土地，寓生態(tài)于防護(hù)，逐步建立穩(wěn)定而持久的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程體系，是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的治本之策。
4.2 堅(jiān)持治理與開發(fā)并重
充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，結(jié)合市場導(dǎo)向，在治理的同時開發(fā)一些新的項(xiàng)目，將當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變成“外向型”，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4.3 堅(jiān)持國家投入與群眾自籌并重
把國家對農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)投入捆綁使用和群眾投工投勞、以勞折資相結(jié)合，創(chuàng)新投入機(jī)制，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資體系，是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的有效形式。
4.4 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與行政行為并重
政府要大力推廣高新科學(xué)技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，建設(shè)新型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)[4]。
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