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一、社會治安穩定工作
1、城市建設開發中的穩定工作。
近年來隨著東城開發建設的步伐加快,轄區征拆遷項目多,工程建設多,矛盾糾紛隨之增加,特別是縣廉租房建設占用居民規劃小區用地,群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發生群體性上訪事件。社區干部實行分片包干,下組入戶做工作,耐心宣講相關政策,直至化解群眾思想。
2、勸訪的穩定工作。
根據屬地管理原則,轄區上訪對象驟增,轄區共14人,其中涉教對象1人,涉軍對象12人,涉法對象1人。涉軍對象鄧澤友2月28日前往北京上訪,社區接到訊息后第一時間派人接防,成功勸回,未造成惡劣影響。
二、創安工作
1、今年來社區廣泛開展平安社區、平安小區、平安家庭、平安單位、平安企業、平安學校、平安交通線工作。新年伊始社區即制定了創平安社區、小區、家庭、單位、企業、學校、交通線工作規劃,并配備了相應的工作班子,完善了相應的工作制度。
2、廣泛進行宣傳,利用召開各層次會議印發創安工作標準,開展創安工作活動,旨在提高全民創安工作意識參與度,為創安工作能真正落到實處夯實基礎。
3、全面啟動轄區單位創安工作。今年通過加強與轄區單位聯系,全面推進創安工作,重點搞好青峰家園、蝶戀花園兩個高標準居民小區的創安工作。
4、社區干部堅持夜間輪流值班制度,確保了集體財產安全,同時及時處置各種突發事件。
三、司法行政工作
1、民事糾紛調解。社區合并以來矛盾糾紛層出不窮,社區始終堅持按照“一三七”工作法。今年以來社區調解糾紛12起,未發生一起民轉刑案件。
2、兩勞刑釋回歸人員幫教工作。社區近幾年回歸的兩勞刑釋人員有2人。按照刑釋回歸人員安置幫教工作要求,一是摸清底子、掌握情況。二是因人而宜制定幫扶方案。
四、人口管理工作
××社區由原××、閆家壩、曬谷三個居委會合并組成。隨著城市建設步伐的加快,轄區流動人口增加,人口構成復雜。社區加強流動人口的管理,對轄區流動人口中的暫住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理,建立專門臺帳,使社區人口管理工作走上一個新臺階,從而為綜治計生、民政低保、勞動保障等工作提供管理基礎。
五、存在的問題
1、面對日趨復雜多變的維穩工作局面,社區無論在觀念認識上還是在人力物力財力上,與當前工作要求還有很大差距,從而導致維穩工作壓力大,工作被動。
全面貫徹黨的十精神,在區委、區政府的領導和市人社局的業務指導下,按照全局的年度工作部署,緊緊圍繞區“四區四高地”總體發展思路和“就業高質型城市”的工作目標,以推動實現更高質量就業為總方向,以“融合、創新、發展”為總要求,進一步解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,開創我區創業工作新局面。
二、工作思路
創業為先、就業充分。貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針,圍繞“五大體系”進一步深化創建創業型城市建設開發,實施“創業惠民百千萬工程”即:發放百萬小額擔保貸款、培訓千名創業者、帶動萬人就業。大力推進四個方面的創新工作即:提檔升級創業扶持政策、構建就業援助和創業幫扶聯盟、培育區域創業服務品牌、扶持大學生創業。
三、主要工作目標
1.SYB培訓1800人,IYB培訓企業140家;
2.發放小額擔保貸款100萬;
3.推介創業項目200個;
4.新建成大學生創業園或孵化中心1個;
5.創建全區創業者聯誼會。
四、主要舉措
1.建設和完善創業服務體系,夯實創業公共服務基礎。一是梳理原三區創業工作資源、工作標準與流程。在創業培訓、載體、項目、服務、貸款、補貼六個方面推動工作資源的集中、整合與優化,推動工作內容與流程的標準、規范與統一。進一步完善培訓庫、載體庫和項目庫。二是下達考核指標,明確獎懲標準。以發文形式明確區、街道、社區三個層面的任務指標、考核標準和獎勵舉措。三是開發建設“樂業”網站。以網站開發建設為契機,推動創業服務流程再造。進一步提升手續辦理、載體對接、項目宣傳、明星評選、創業培訓、動態跟蹤等創業管理與服務的信息化、規范化和精細化水平。四是舉辦“樂業就業天堂”創業項目廣場推介活動。
2.構建政策框架,創業扶持政策提質擴面。梳理原三區政策體系,逐步出臺《區創業引導性資金管理辦法》、《區創業孵化基地認定辦法》、《區關于參加"大學生訓練營"活動的創業人員實施房租補貼的辦法》、《區創業實體聘用本區失業人員、應屆大學生、就困人員補貼辦法》、《區市民創業小額擔保貸款辦法》等政策,擴大政策覆蓋面、提升政策扶持力度、優化政策服務質量,進一步營造良好的政策環境,激發全社會的創業熱情。
3.成立“就業援助、創業扶持聯盟”,打造創業服務品牌。籌建政府、企業、志愿者、勞動者四方融合,就業、創業兩翼齊飛的“區就業援助、創業扶持聯盟”。重點在四個方面推動更高質量的就業創業。一是政府組織街道、社區開展“一對一”和“一幫一”活動,著力提升就業創業公共服務水平。二是在企業中挑選建立“兩類基地”,增強企業服務就業創業能力。三是組建創業者聯誼會,強化社會組織三大作用。四是為援助和幫扶對象搭建分享平臺,提升勞動者就業能力。
4.開辦大學生訓練營,提升大學生創業能力。開辦大學生訓練營,通過創業能力培訓、能力素質拓展、創業見習、跟蹤服務四個方面的內容,全力推進大學生就業創業工作,激發大學生創業熱情。
5.舉辦IYB創業培訓班,提升培訓層次。在保持SYB培訓規模的同時,進一步拓展IYB培訓,全年度開展IYB培訓140家單位,切實提高創業實體的發展能力,滿足不同層次創業者的需求。
6.籌建創業孵化中心,推動區域創業載體的提檔升級。按照《關于進一步做好大學生創業園建設試點工作的通知》的條件要求,積極籌備省級大學生創業園的建設和申報工作。
7.開展創業“五行”,提升創業服務水平。開展創業服務的“社區行、校園行、企業行、媒體行、廣場行”活動。通過社區服務、高校對接、企業宣傳、氛圍營造和廣場造勢,努力擴大創業服務覆蓋面,擴展創業服務影響力。
8.開展區創業新聞人物評選活動,激發全民創業熱情。通過街道推薦征集和個人自薦相結合的方式,評選創業新聞人物,宣傳創業事跡、表彰創業典型、激發創業熱情,進一步掀起全民創業熱潮。
值此建設系統*年度工作總結暨表彰會議隆重召開之際,首先向一年來付出辛勤勞動、取得顯著工作成績的建設系統全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!并向剛才受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才,郭局長全面系統地總結了*年度建設系統各項工作,客觀地分析了工作中存在的不足和問題,并對*年的建設系統工作進行了詳細的安排部署,這些我都同意,請大家認真研究,及早謀劃,抓好落實。下面,我就全縣城市建設與管理工作談談自己的認識、體會和看法,并提幾點希望和要求。
一、創新機制,建管并舉,城市建設與管理工作取得明顯成效。
*年,全縣城市建設工作堅持“高起點規劃、高標準建設、高水平經營”的思路,以完善功能、提升品位、彰顯特色、美化環境為目標,創新機制,狠抓落實,積極實施城市化發展戰略和項目帶動戰略,使舊城區改造和新城區建設步伐進一步加快,城市基礎設施配套建設逐步完善,城市管理水平不斷提高,城市整體面貌明顯改觀,城市品位顯著提升。主要表現在以下八個方面:
一是市政基礎設施建設效果明顯。一年來,在老城區完成了城市供排水、道路罩面和人行道改造等工程,“一縱四橫”主街道實現了地面硬化、立面亮化、門前美化;實施了北大橋集鎮改造、榆林路及*南路改造工程和縣城靚麗工程;新建了法院辦公樓、第一中學公寓樓、第二中學教學樓、老年服務中心綜合樓、交警隊辦公樓、社區醫療服務中心綜合樓等26項公共建筑;新增城市公廁4座,停車場4座,安裝休閑座椅88套,使我縣市政基礎設施更加配套,城市功能更加完善。
二是房地產開發效果明顯。一年來,實施了美之園二期、溫馨家園一期、風和園一期、陽光小區二期等房地產開發項目,鞏固了“閩浙”投資峰會成果,建成住宅321套,建筑面積達到30340平方米;建成經濟適用住房90套,建筑面積7560平方米,廉租住房30套,建筑面積1383平方米,對改善我縣城鎮中低收入家庭的住房條件、建立和完善多層次的住房保障機制、解決中低收入家庭住房困難發揮了重要作用;房屋產權產籍管理進一步規范。全年共實施拆遷2.4萬平方米,涉及單位和住戶100多戶,拆遷工作整體運行平穩。
三是公共服務領域監管工作效果明顯。一年來,建設系統充分發揮“大城建、大監管”的職能作用,加強了對供熱、供氣、物業管理、供排水、供電等公共服務領域的監管,取得了明顯成效。各項公共服務職能安全有效發揮,供氣、供排水、供電事業穩步發展;供熱服務質量明顯提升,供熱投訴明顯減少;物業管理規范化程度不斷提高,培育發展物業管理企業9戶,城區物業管理覆蓋率達到了49%。對部分城市公廁、停車場、市政廣場等公用設施推行了市場化管理和運行,降低了管理成本,提高了服務質量。全年市政路燈亮燈率達到98%以上,樹木成活率達到90%以上,其它市政公用設施完好率達到了96%以上。
四是建筑市場監管工作效果明顯。加強了建筑市場招投標管理,工程進場交易率達到了100%;加大了工程質量監管力度,工程質量監督覆蓋率、驗收備案率、開工許可證辦理率、工程監理覆蓋面均達到了100%;不斷強化建筑工程安全生產管理,確保了全年未發生重特大安全事故;加大了工程款清欠力度,拖欠工程款問題得到了有效緩解。
五是城市綜合管理工作效果明顯。結合縣城靚麗工程的實施和創建省級衛生縣城活動的開展,建設系統加大了城市環衛保潔監管力度和縣城重點區域亂擺亂放、亂涂亂貼、亂堆亂倒、亂停亂行等現象的整治力度,市容市貌明顯改觀,城市品位進一步提升。
六是規劃控制工作效果明顯。在先后完成老城區7.2平方公里總體規劃修編和*新區8.07平方公里的控規詳規的編制工作基礎上,修訂完善了城市綠化、城市公廁改造建設、*大道景觀規劃等專業性、區域性規劃10余項,形成了較為完善的城市規劃體系,縣城中心區及城區重要建設地段的詳細規劃覆蓋率達到了100%。在規劃的執行上,做到了“四個一”,即:一張圖規劃、一支筆審批、一盤棋建設、一條龍服務,堅持現場設計規劃、現場選址定位、現場確定建筑風格、現場審查立面效果、現場跟蹤檢查落實,保證了城市建設的健康、有序發展。
七是住房公積金管理、人民防空、園林綠化等方面的工作效果明顯。住房公積金管理工作穩步開展,擴面工作初見成效,歸集余額和貸款規模持續增長;人民防空工作全面推進,“結建”政策較好落實,宣傳教育和指揮通信建設不斷加強;園林綠化工作堅持以增綠量、提檔次為重點,采取“拆房建綠、破硬還綠、見縫插綠”等措施,進一步提高了城市綠化水平。城市人均公共綠地面積達到10.5平方米,綠化覆蓋率達到20.3%,建成區綠地率達到了14.6%。在今年6月全市創建園林綠化城市工作現場觀摩檢查評比中,獲得城市園林綠化工作二等獎。
八是班子及隊伍建設效果明顯。一年來,通過狠抓班子建設和隊伍建設,建設系統干部隊伍工作作風明顯轉變,各項工作任務,特別是重點建設項目全部按期或提前完成了建設任務,顯示出了建設系統干部隊伍強勁的活力、凝聚力和戰斗力。
總結一年來的工作,雖然取得了顯著的成績,但也還存在一些問題和差距,主要表現在:一是規劃控制不嚴。個別領域、個別部位的建筑設計規劃執行不力,隨意變更規劃、違規建設的情況仍然存在;二是建筑領域安全生產監管缺位。雖然沒有發生重特大安全事故,但建筑領域安全生產形勢依然嚴峻。對建筑企業安全生產監管失之于軟,安全隱患仍然較多,事故苗頭得不到及時排除,小的安全事故偶有發生;三是城市綜合管理工作反彈現象時有發生。城市市容市貌整治、環衛保潔不能堅持做到“一以貫之”,缺乏持久性和連續性,經常出現反彈現象,時緊時松、時好時壞;四是工作效率不高,工作程序不夠規范。在個別工作推動落實上,效率不高,工作程序不規范,有時出現“問一問,說一說,不問不說”的情況。“成績不說跑不掉,問題不說不得了”。這些問題,要引起建設系統廣大干部職工的高度重視,在今后工作中,認真加以克服和解決。
二、突出重點,狠抓落實,推動城市建設與管理工作再上新臺階
對于*年的工作,縣委、政府已在去年下半年進行了廣泛深入的調研,形成了較為成熟的*年的工作思路和安排。剛才,郭局長已經對建設系統*年城市建設與管理工作進行了全面的安排部署。這里我再不綴述,只強調五個方面的要求。
一是在項目建設上實現新突破。抓好城市路網改造建設,完成祁連街、公園街、南大街南段“一縱兩橫”城市道路“三化”改造,開通東環路至縣府街延伸段的道路;完成交通巷平房區排水支管網的改造建設,新增城市休閑座椅、架設路燈和紅綠燈系統;完成天客隆大酒店、*商貿大廈的開發建設,加快*二中教學樓、公寓樓、餐廳及運動場地等配套設施的建設步伐;推進農機農貿市場建設,積極促進縣城糧油中心、貨運信息中心等項目的開工建設;繼續推進縣城靚麗工程,對部分大體量建筑進行高標準改造裝修,修建停車場2處,公廁2座;深入開展園林化城市創建工作,力爭縣城綠化覆蓋率達到21.2%,綠地率達到15.4%,人均占有公共綠地達到10.7平方米,新創建花園式單位5個、綠色小區1個;實施“風和園”一期、“幸福佳園”一期、“溫馨家園”二期等房地產開發項目,年內建成商品房220套,建筑面積2.7萬平方米;著力改善中低收入家庭的住房條件,年內新建經濟適用住房90套、廉租住房30套。
二是在規劃編制上實現新突破。按照“東延、南伸、西擴”的城市發展思路,修編城市建設總體規劃。及早完成北干渠至314線、東環路至314線近7.3平方公里的區域性規劃編制工作,為城市發展提供科學合理的建設依據。做好區域修建詳規和單體建筑設計規劃的編制和評審工作。重點抓好“風和園”、“幸福佳園”、“龍澤家園”、城區道路改造等區域修建規劃的編制。同時,繼續堅持“政府決策、專家評審、公眾參與”的規劃評審機制,對城鄉規劃和單體建筑設計進行統一評審。深入開展城鄉規劃管理效能監察。堅持“預防為主、防查結合”的方針,建立健全規劃執法監察工作制度,強化規劃跟蹤檢查措施的落實,對隨意變更規劃、違規建設的行為要從嚴追究有關人員的責任,對發現的問題要一查到底,決不手軟,堅決杜絕違規、隨意建設的行為。
三是在建筑市場監管上實現新突破。要認真落實建設工程項目法人負責制、招投標制、合同制、工程質量監理制“四制”,對建筑市場進行全方位、全覆蓋的規范化管理,嚴格按照建設工程開工報建程序審批,嚴把工程建設施工企業準入關口,嚴格監管建設質量和安全施工生產的各個環節,及早排查消除建筑領域安全隱患,確保生產安全,保證工程質量。
四是在部門配合協作上實現新突破。要加強與供排水、電力、電信、廣電、交通、公安、衛生、工商等部門的配合協作,形成配套聯動、互相支持的良好工作推動機制和強大合力,共同做好城市建設與管理工作。
一、09年上半年工作總結
1、集團公司信息化建設方面
2009年上半年是集團公司向全面信息化管理邁出的關鍵性一步,在公司領導給予大方向的方針指導思想下,年初我們建立了OA網絡智能協同辦公系統,達到了年初制定信息資源共知共享的計劃;在同事的配合下分別為3個分公司:山東宏仕德化工有限公司、臨沂市河東區城市建設開發有限公司、臨沂盈泰經貿有限公司建立了網站,網站主體框架在我們的組織策劃下,并與網絡公司技術人員溝通配合系統性的集成了網站會員系統、在線訂購系統、在線留言系統、在線應聘系統,更是為開發公司網站建立了一個BBS論壇模塊,為開發制作集團性的大網站做好了鋪墊基礎。
2、公司現有信息系統的管理及系統使用人員的培訓方面
針對于公司現有金蝶K3系統、郵件系統、OA系統、雅思系統、酒店管理系統;我們持續做到了需要備份數據的系統是每日一備份,每月一整理歸檔,各信息系統的管理形成了程序性的管理運行模式,出現問題及時解決,出現故障及時處理,做到了系統持續7*24小時的正常使用。與系統服務工程師溝通聯系,多次組織財務人員、酒店系統使用人員參加培訓學習金蝶K3系統的使用、酒店管理系統的使用,為各信息系統全面發揮效用而努力工作。
3、信息的收集轉發、信息設備使用、維護方面
在過去的上半年時間里我們每日持續做好了公司信息數據的收集轉發工作,對于公司擁有的電腦、交換機、網線等信息設備都進行每周檢查,每月系統性的維護工作,對于辦公區電腦所使用的操作系統與應用軟件都是在網上搜集再整理,逐步制作出適合于公司設備的各類軟件光盤,為公司在軟件類省去不必要的開支,并配合辦公室組織的大小會議進行設備的調試、文件的放映工作。
二、工作中存在的不足
1、抗壓能力不強,重點表現在遇到困難便停滯,總是需要領導給予正確的梳理。
2、業務知識學習還不夠系統,對于遇到的新事物還需要及時學習。
3、團隊意識不強,自身工作經驗不足,忽略了業務知識的培訓。
三、下半年努力的方向
1、緊緊圍繞領導正確的指導思想開展工作。
加強與其它同事的學習與溝通,改進工作方法,提高工作能力,提高服務意識,提高工作水平,切實以過硬的本領來完成好領導交辦的各項工作。
2、內理基本程序,逐步拓展外圍建設。
對于年初所建立的OA系統與各信息管理系統我們需要逐步的對公司員工以及新進員工進行現場上機培訓工作,從而實質有效的利用系統為辦公區提高辦公效率、提高信息資源的共知共享;利用一個社區型的網站為公司建立一個互動平臺,可以做到員工與員工之間的即時互動、交流以及文件的網絡化共享,整體提高公司員工的計算機操作、運用水平。
對于建立的網站及BBS論壇,如不能及時更新信息在網絡上正確樹立集團公司的網絡形象,就會對公司的宣傳起到負作用,所以我們要隨各公司的正常運轉,不止是在自己的網站上更新信息,還要在各個行業類網站上各公司的信息,從而整體提高公司的知名度。根據類別細化各分公司網站的產品展示模塊的改版。
一、二00九年工作總結
(一)努力克服經濟危機影響,實現了房地產業穩定健康發展
1、房地產開發投資繼續保持增長。按照連承敏書記關于“將*房地產打造成為全國同類城市最好的房地產”的指示精神,認真貫徹落實各級政府促進房地產業發展的政策措施,緊密結合當前房地產業發展的實際,研究制定了《*市房地產業發展2009—2010年工作要點》(臨政辦發[2009]53號),明確了2009年-2010年全市房地產業發展的指導思想、工作目標和工作措施,堅持管理與服務并重,全面加強行業管理,優化行業發展環境,有力地促進了房地產業發展。預計2009年,全市完成房地產開發投資149億元,同比增長25%,開發項目施工面積達到1650萬平方米,其中新開工面積480萬平方米,同比增長7%,竣工面積330萬平方米,同比增長37.5%,銷售面積390萬平方米,同比增長24.6%。
2、房地產業企業迅速發展,行業結構不斷優化。全市房地產業開發企業發展到357家,其中,一級企業3家,二級企業10家,三級企業68家,四級企業95家,暫定級企業181家,從業人員達到3萬人。在全市開發企業當中,市外投資企業65家,占開發企業總量的18%。
3、開發項目管理工作得到進一步加強。以房地產開發項目經營許可管理為抓手,嚴把開發項目配套設施建設入口關;以房地產開發項目竣工綜合驗收備案為抓手,嚴把開發項目配套設施出口關,有效解決了開發項目配套設施建設不到位的問題。全年共簽訂開發項目建設合同書62份,頒發開發經營許可證62份,批準開發經營面積298萬平方米。
4、全面加強市場監管與調控。率先在全國開展公布商品房開發成本構成工作,先后于今年1月5日和7月16日通過《*日報》公布了中心城區高層商品住宅和多層商品住宅開發成本構成的開發成本構成;實行了房地產開發統計季報制度和商品房交易情況周報制度;開展了房地產開發企業綜合信用評價工作;代市政府起草了《關于進一步促進全市房地產業穩定健康發展的意見》;及時研究解決群眾反映的熱點、難點問題,有效地維護了群眾利益、行業和諧與社會穩定。
5、進一步加強房屋拆遷管理工作。及時研究制定2009年城市國有土地房屋拆遷計劃和安置房建設計劃;加大對縣區工作指導力度,縣區拆遷工作取得可喜成績,沂水縣建設局和臨沭縣房地產管理局被省建設廳授予“全省城鎮房屋拆遷管理規范化工作先進單位”稱號。
6、物業、評估管理工作得到進一步加強。截至年底,全市物業服務企業發展到150家,直接從業人員及相關從業人員近1萬人,房地產評估機構發展到21家,從業人員140多人。舉辦了《*省物業管理條例》專題培訓班,培訓九縣物業管理企業和全市三級以上資質房地產開發企業主要負責人245人次。開展了房地產估價報告檢查,使房地產估價市場秩序得到進一步規范。
(二)城中村與棚戶區改造工作穩步推進
截至年底,預計市區范圍內200個村居已完成改造的村居累計達到61個,正在改造的村居累計達到106個,未進行改造的村居還有33個;拆除房屋面積累計達到1710萬平方米;新建安置房面積累計達到1086萬平方米。其中,本年度完成改造的村居18個,啟動改造的村居增加12個,拆除房屋面積290萬平方米,新建安置房面積171萬平方米。市區已經完成改造的棚戶區累計達到81個,拆遷房屋面積390萬平方米,新建安置房屋489萬平方米。其中,今年啟動了小埠東社區二期改造等5個棚戶區項目,拆除房屋面積30萬平方米,開工建設安置房面積39萬平方米。
1、研究制定了市區城中村改造工作要點。為加快推進工作,確保按時完成任務,年初及時研究制定了《*市2009-2010年市區城中村改造工作要點》(臨政辦發[2009]52號),該要點進一步明確了2009年-2010年市區城中村改造的工作目標、工作原則、工作措施、政策措施、管理措施。
2、點面結合,強力推進。今年重點推動南關社區、前崗頭社區、梨杭社區、七里溝社區、安康社區(原*啤酒廠青年路家屬院)、濱河美域(*區第二食品廠家屬院)等城中村與棚戶區改造項目,啟動了新華社區、五里堡社區等舊村改造項目。及時組織調查摸底,研究批復改造方案,協調辦理審批手續,組織實施拆遷建設,加強統計調度與宣傳,嚴格執行季度統計與通報制度,有效地推動了城中村與棚戶區改造的開展。
3、積極參與城市道路建設拆遷工作。組織協調有關市直部門和區政府及單位對金雀山路西延與原臨西八路拓寬改造等道路建設拆遷工作進行了調查摸底,制定拆遷安置補償方案,具體負責開展*路拓寬工程拆遷工作,此項工作可望于年前完成。
4、組織開展陶然路西段道路拆遷建設結算工作。組織協調市財政局、國土局等部門和*、*區政府及相關街道、村居對陶然路西段拆遷建設成本進行核算,此項工作可望于年前完成。
5、積極參與創建國家園林城市工作。按照創建國家園林城市關于棚戶區(危舊房)改造的要求,對市區城中村與棚戶區改造進行認真總結,整理內業資料,安排檢查路線,配合檢查驗收,得到檢查組的充分肯定和高度稱贊,為創城工作做出了重要貢獻。
(三)積極開展房地產業協會工作。
1、繼續用心辦好協會會刊《*房地產》(雙月刊),辦好協會網站--*住宅與房地產信息網,為全市房地產開發企業及社會各界提供準確、及時的政策法規、經營管理、市場動態等方面的信息服務。
2、開展國家、省級優秀住宅小區推薦與市級優秀住宅小區評選活動。積極組織企業參加國家“廣廈獎”、省級優秀住宅小區評選活動,開展市級優秀住宅小區評選活動。通過該項工作的開展,提高小區規劃建設水平,提高樓房施工質量,推動住宅產業化各項技術應用,提高小區物業管理水平。全市有八個住宅小區參加各級優秀住宅小區的評比,其中有三個住宅小區被推薦參加全省優秀住宅小區評選。
二00九年,市建設局開發辦所承擔的各項工作均取得一定進展,但也存在許多不足之處,突出表現在以下幾個方面:開發企業組織結構不夠合理,大企業偏少小企業偏多;開發項目配套建設不夠完善,部分項目存在大配套不落實、小配套不到位的問題;房地產市場統計分析、住宅產業化、等工作需要進一步加強。
二、二0一0年工作打算
(一)努力改進加強房地產業管理工作
1、完善政策措施,促進行業發展。完善房地產開發企業信用評價。進一步細化企業綜合信用等級考核標準,通過對企業隊伍素質、經濟實力、開發業績、經營行為等情況綜合考核,評定企業綜合信用等級,依據考評結果進行獎懲,提高企業素質,樹立行業良好形象。
積極扶持企業做大做強。從資質管理、信用評價等方面,幫助企業做大做強。堅決取締一批常年無開發項目的弱小企業,引導企業走聯合發展的路子,選取部分社會信譽好、有發展潛力的企業進行重點扶持。使全市三級以上開發企業有現在的81家發展到100以上。
2、完善管理程序,加強項目管理。認真貫徹落實《*省物業管理條例》,改進房地產開發項目配套設施建設管理體制改革,加強對開發項目建造過程的監督管理。組織協調市直有關部門、公用事業單位和開發企業搞好開發小區紅線內外大小配套設施建設。
嚴格執行開發項目綜合驗收備案制度。要求開發商嚴格按照審批的項目規劃和簽訂的開發建設合同對配套設施進行開發建設,對沒有按照規劃、建設條件意見書進行建設的,或是配套不齊全的開發建設項目不予驗收備案。
推行房地產開發項目建設條件意見書制度。在土地進行拍賣前,提出開發建設條件,從源頭上對開發項目配套設施建設、住宅性能認定、一次性裝修、中水回用、雨水收集、住宅節能等工作提出要求,提高新建開發小區建設水平。
3、積極推進住宅產業化,提高住宅小區建設水平。以創建國家、省、市優秀住宅小區為切入點,積極開展住宅性能認定工作,督促企業嚴格執行國家新建居住建筑節能65%的強制性標準,推廣太陽能建筑一體化、中水回用、地源熱泵和智能化等住宅產業化新技術,大力發展節能省地環保型住宅。
4、做好房地產統計工作,加強房地產市場監測。做好房地產開發企業統計工作,在嚴格執行房地產開發行業統計年報、季報制度的基礎上,實行房地產開發行業統計月報制度,及時對房地產業運行形勢進行分析,及時房地產市場行情,并提出行業發展對策,確保房地產市場穩定健康發展。
(二)強力推進城中村和棚戶區改造工作
1、進一步完善工作程序。根據城市建設總體規劃和土地利用總體規劃及村居改造現狀,編制市區城中村改造與棚戶區改造規劃及年度計劃,將城中村和棚戶區改造任務分解落實到區、街道和村居;指導編制城中村和棚戶區改造總體策劃方案;及時組織調查摸底,研究批復城中村和棚戶區改造總體策劃方案;協助辦理城中村和棚戶區改造拆遷、建設審批手續。
2、進一步加強統計宣傳,搞好調查研究。嚴格執行市區城中村與棚戶區改造工作季度統計、通報制度,努力營造各級各部門及社會各界關心、支持城中村與棚戶區改造工作的社會氛圍;深入實際,調查研究,及時發現典型,總結經驗,推廣經驗,查找問題,解決問題。
3、進一步加強組織領導,加大工作措施。建議市政府組建*市城中村與棚戶區改造辦公室,組建*市城市建設綜合開發辦公室,兩個辦公室合署辦公,加強對城中村與棚戶區改造及房地產業的領導;繼續制定完善鼓勵支持城中村與棚戶區改造的優惠政策,調動各級政府、村居和企業及單位的改造積極性。
(三)大力開展房地產業協會工作
1、提供信息服務。認真抓好協會會刊《*房地產》編輯出版和*住宅與房地產信息網的網站建設,及時準確地向企業提供政策法規、市場動態、開發經營等方面的信息。
2、提供學習培訓。采取“請進來、走出去”的辦法,通過舉辦培訓班與高峰論壇、召開現場會、外出參觀考察,對企業經理、經營負責人、項目經理等各類管理人員進行業務培訓,幫助他們提高業務素質。
3、提供交流服務。根據工作實際需要,組織召開協會會長與副會長、常務理事會、理事會及各專業委員會不同層級的會議,針對各類熱門話題,進行相互交流,達到互相啟發、共同提高的目的。
一元復始,萬象更新,在全縣上下認真貫徹落實全縣第十三次黨代會、民生工作會議精神,并以此為動力,厲兵秣馬,推動縣域經濟高歌猛進,城鎮建設快馬揚鞭的關鍵時刻,縣住房和城鄉建設局今天召開2011年度工作總結表彰會議,正式吹響了思想大解放、城鄉建設大跨越、凝心聚力打造宜居城市的號角,這充分體現了縣委、縣政府對城鄉建設工作的高度重視和抓好這項工作的信心和決心。可以說今天的會議既是一次總結表彰會議,也是一次統一思想、振奮精神、明確任務、落實責任、自我加壓、奮力趕超的動員大會、誓師大會。這充分體現了縣住房和城鄉建設局黨組一班人嚴謹務實、早于謀劃、扎實穩健的工作作風,也體現了建設系統全體干部職工一貫如一的想干事、能干事、干成事的良好精神風貌。在此我代表縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛才對2011年度的先進單位和先進個人進行了表彰,兩個單位的負責人作了表態發言,對2012年的工作任務簽定了責任書,周繼迎局長代表縣住房和城鄉建設局作了一個很好的報告,目標準確,思路清晰,重點突出,措施得力。我完全同意,希望同志們認真學習領會,吃透精神實質,切實抓好貫徹落實。下面我根據縣委、縣政府的總體部署,結合我縣城鄉建設工作的實際,再講三點意見。
一、站在新高度、新起點審視城鄉建設工作,成效突出,機遇難得,我們必須用心把握、積極作為
去年以來,在縣委縣府的正確領導下,全縣上下堅持以科學發展觀統領經濟社會發展大局,緊緊抓住國家宏觀調控的政策機遇,用心落實上級黨委政府的各項部署,著力推進科學發展、和諧發展、率先發展,按照"三三四"的總體工作思路,解放思想,奮力拼搏,迎難而上,干事創業,經濟社會呈現了又好又快發展的良好態勢,開創了發展的新局面,實現了"十二五"的良好開局。2011年全縣完成生產總值195億,固定資產投資85億,城鎮居民人均可支配收入18075元,農民人均純收入達到了9500元,地方財政收入5.39億元,全縣經濟社會發展取得了新的成就,邁上了新的臺階。作為我們的城市建設部門,也和全縣其他部門一樣,在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、縣政協監督支持下,在各成員單位的密切配合、共同努力下,大家上下同心,左右合力,做了大量的、卓有成效的工作。應該說住建局和各部門、各單位做到了思想上同心,目標上同向,行動上同步,事業上同干。局黨組帶領全體職工積極探索,開拓創新,努力進取,扎實工作,較好的完成了縣委縣政府交辦的各項任務。
一是東城新區建設進展順利。抽調人員充實工作力量,做好東城新區指揮部辦公室日常工作,積極推進入區項目單位完善手續。順利完成了"三橫"道路東延段建設,完善新區道路及綠化、美化、亮化建設,基本完成弱電、消防、供氣等地下管網敷設。全力做好建馨嘉苑小區地面附屬物清理、手續辦理,完成奠基及施工圖紙設計,正在實施基礎建設。二是基礎設施建設力度加大。重點實施了南外環西段及西外環南段改造、郯子湖公園清淤改造、李墨干渠清淤、郯東路南段改造提升、城區公交車停車港灣等工程建設。三是建筑市場秩序進一步規范。嚴格工程基本建設手續辦理,按照"兩集中、兩到位"的要求,將行政審批事項納入縣政務大廳,實行集中會審會簽制度,加強對工程招投標監督,遏制不合理競爭行為,確保公開透明,公平合理。開展建筑市場秩序綜合執法檢查,落實安全文明施工措施,保障工程質量安全,做好建筑從業人員教育培訓,提高從業人員素質和綜合競爭力。四是公用事業管理成效顯著。成立聯合執法組,開展"禁實"檢查,協調6個單位進行既有建筑節能改造,超額完成市政府下達的任務。督促新原供熱公司、奧德燃氣公司完善供熱、供氣規劃編制,完成了年度擴面任務。五是村鎮規劃建設、農房建設和危房改造以及社區"三上"工作穩步推進。以新型城鎮化為主導,加快推進新型城鎮化建設,組織完成縣域村鎮體系規劃、中心村建設規劃編制。突出做好農房建設和危房改造工作,積極協調,加強監管,超額完成市里下達給我縣任務目標,連續3年位居全市前列。積極組織實施社區"三上"工程,加快實施"氣上樓、水治污、垃圾處理市場化物業化",組織實施并建成了社區等5處小型污水處理設施,其中社區作為全市社區"三上"工程現場推進會的觀摩點。
我來工作有1個多月的時間,和住建局領導班子多次接觸,我深切的感受到,住建局的領導班子,履職盡責,奮發有為,敢于創新,有著不甘落后,不辭辛勞,奮力爭先的優良品質。住建局的干部職工,顧全大局,同心協力,忠誠質樸,有著愛崗敬業,無私奉獻,勇往直前的優良傳統。我深感我們的干部好,職工好,我為住建局的同志們感到驕傲,更為自己有機會和大家一起工作,一起奮斗,感到無比的自豪。2011年住建局的大事多、難事多,新問題、新情況不斷出現,面對日益激烈的競爭態勢,面對來自各方面的壓力和挑戰,住建局的領導班子審時度勢,沉著冷靜,心往一處想,勁往一處使,不分前臺后臺,不分一線二線,工作面前快決策,機遇面前快出手,矛盾面前快反應,任務面前快落實,說干就干,干就干好,不達目的決不罷休。正是有了同志們的上下同心,左右同力,迎難而上,共同奮斗,我們才贏得了社會的贊譽和領導的肯定。這一切都是大家團結奮斗,埋頭苦干的結果,都是同志們辛勤汗水的結晶。在此,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。向勤勤懇懇,任勞任怨,日夜奮戰的城鄉建設戰線的廣大干部職工致以崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到在城鄉建設工作中存在的問題,這主要表現在:一是城市基礎設施建設與日益發展的經濟需求還有差距;二是建筑市場管理方面,存在著個別建設項目未取得基本建設手續就擅自開工建設,以及部分建筑企業拖欠農民工工資等問題;三是"禁實"和既有建筑節能改造方面,宣傳力度不夠,部分企業和群眾節能環保意識不強,建筑節能任務仍然十分艱巨;四是城鎮規劃修編沒有全部完成、城鄉環境綜合整治,農房建設、危房改造、農村社區"三上"及小城鎮化建設工作任重道遠。目前進入一個大發展、大跨越的黃金時間,各方面的工作要求齊頭并進,尤其我們城鄉建設工作要上臺階、上水平,所以針對這些問題,請大家一定要給予足夠的重視,認真的研究分析,采取切實有力的措施,予以解決。
城市是資源要素的聚集地,是技術創新的策源地,是現代產業的發展地。當今社會,城市化浪潮不可抗拒、不可逆轉,區域發展的競爭越來越表現為城市的競爭,誰的城市化水平高,誰就能最大限度地聚合、吸納發展要素,搶占發展制高點;否則就會被邊緣化、附屬化,就會被動落后。加強城鄉建設,是擴大對外開放、增強城市核心競爭力的有效舉措,是拉動消費、擴大內需、優化經濟結構的重要途徑,是保障改善民生,加快建設開放、進取、文明、和諧新的必然要求。經過近年來的快速健康發展,目前正處在加速建設、全面提升的新階段,面臨著良好的發展形勢。我們必須繼續堅定不移地推進城鄉建設,加快城鎮化進程,進一步擴大城市規模、提升特色品位、增強城市核心競爭力,確保在新一輪的城市競爭中搶占先機,贏得主動。近年來,省委、省政府把推進新型城鎮化作為經濟社會發展的重大戰略,制訂出臺了《關于大力推進新型城鎮化的意見》,對加強城鄉建設,加快城鎮化進程進行了全面安排部署。同時,中央和省、市都把城鄉保障性住房建設作為惠民生、促和諧的重要內容,在農房建設與危房改造、廉租住房保障、經濟適用住房建設、棚戶區改造等方面,制定了扶持政策,明確了具體工作任務和目標,這些都為我們加快城鄉建設工作提供了難得的機遇。加速推進城鄉建設,我縣已經具備了很好的基礎。近年來,通過堅持不懈地推進城鄉建設,全縣人民切實看到了變化,得到了實惠,對城鄉建設的認識更加統一,要求更加強烈,參與的熱情、建設的激情、發展的豪情不斷高漲。可以說,目前,我縣加快推進城鄉建設是天時、地利、人和兼備。我們必須順時應勢、搶抓機遇,高點定位、大干快上,以更大的氣魄、更實的舉措,努力推動城市規模、檔次、品質全面提升。
二、站在新高度、新起點謀劃城鄉建設工作,方向明確、任務艱巨,我們要突出重點,強力推進
2012年是實施"十二五"規劃承上啟下的重要一年,也是我縣深入開展創建"省級園林城市、省級宜居城市、省級文明城市",繼而"創建省級森林城市""一創三建"活動的關鍵一年。全縣上下一定要堅定信心、加壓奮進,保持推進城鄉建設的力度不松、投入不減、水平不降,進一步加快省級宜居城市創建步伐,努力把建設成為人民滿意的現代宜居城市。
(一)著力做好宜居城市創建工作。住建部門要積極履行部門職責,在宜居城市創建工作中發揮主導作用,全力打造宜居宜商城市。一是重點提升城區市政設施建設維護水平。完善城市服務功能,做好縣委、縣政府確定的重點城建工程建設,全力推進市政基礎設施維護,積極做好破損路面修復、路沿石、人行道整修和城市排水清淤疏浚,提升城市整體形象。二是做好城市公用事業建設管理工作。加快東城新區供水供電供暖供氣污水管網建設,力爭完成新區水廠、供熱中繼泵站建設,鋪設供水管網26公里;主城區完成供熱管網10公里,新增供熱面積20萬平方米;實施"氣化",推進供氣擴面和李莊天然氣分輸站建設,敷設中壓管線15公里,新增供氣用戶2000戶。三是加大既有建筑節能改造力度。提早謀劃改造項目,按照"分戶計量、分室控制"的標準做好室內管網改造和外墻保溫,力爭在2012年冬季采暖期,對具備條件的居住建筑,實行按實際用熱量計價收費。四是做好新型能源推廣應用。加大新型能源的開發利用力度,促進地源熱泵供熱技術的推廣應用,爭取全縣新建建筑推廣使用太陽能與建筑一體化技術。積極申報新能源應用示范縣,爭取上級獎勵資金。
(二)著力推進東城新區建設。通過財政資金引導、基礎設施帶動和引進大企業參與等方式,推進天元綜合服務中心、實驗中學新校區、110指揮中心、電力調度中心、防空救災指揮中心、環境監察監測中心、計劃生育服務中心、建馨嘉苑小區等重點項目建設,進一步完善新區"三縱三橫"道路工程和供水、供氣、供電、供暖、污水等基礎管網,形成重點突破、全面開花的良好局面。要抓住春季綠化苗木成活率較高的有利時機,努力做好東城新區路網綠化、美化工作,完成道路兩側綠化栽植。加快推進濱河景觀工程和亮化、美化、綠化工程,把沭河西岸打造成景觀長廊、生態長廊和旅游長廊。督促入區項目完善各項手續辦理,爭取早日開工建設。
(三)著力做好建筑業和建筑市場秩序管理。一是加快建筑業穩健發展。為建筑企業搞好服務,促進建筑行業健康發展。鼓勵本縣企業外出施工,積極做好服務保障工作,力爭年內完成外出施工產值過1億元。二是加強建筑市場秩序監管。嚴格規范工程交易平臺建設,建立健全運行、管理、服務機制,優化工程交易管理系統。強化基本建設程序,保障工程建設手續完善,加強對工程建設的管理。完善工程質量安全保障體系,以創建安全文明工地為抓手,做好對工程建設關鍵節點的控制,確保工程質量安全。
(四)著力推進村鎮建設管理工作。突出抓好村鎮規劃編制,在建筑風格、主色調等規劃設計上下功夫,把好關,規劃建設特色小城鎮;加強村鎮建設管理,完善機制,加大投入,切實維護村鎮建設良好秩序;繼續推進農村住房建設與危房改造,重點抓好沿河沿路村莊和鄉鎮駐地村的改造提升,盡快取得明顯成效,形成新的亮點;大力開展農村社區"三上"和村容村貌綜合整治工作,建設新型農村社區,加快推進城鄉一體化,全面實現城美鄉美。
(五)著力推進城鎮化進程。加快鄉鎮總體規劃修編和駐地詳細規劃編制,明確鄉鎮駐地道路、排水等基礎設施及公共服務設施布局、建筑主色調、建筑風格,規劃建設特色小城鎮。積極為重點鎮、優先發展鎮建設提供服務,加快基礎設施建設,提升小城鎮承載能力,吸引周邊居民到駐地居住。
三、站在新高度、新起點推進城鄉建設工作,使命光榮、責任重大,我們必須凝心聚力、落實責任
縣住建局面臨的建設任務十分艱巨,有許多的城建項目和村鎮建設項目等待你們去建設,去改造,去完成。希望同志們要正確對待組織的信任和全縣人民的期望,立足本職,胸懷全局,以更優良的精神狀態、更飽滿的創業激情、更科學的工作方法、更有力的推進措施,確保重點工程建設任務如期高標準、高質量完成。并嚴把工程建設進度關和質量關,突出每一個環節的管理控制,真正做到"建設一個項目,推出一個精品,增添一個亮點"。借此機會,提幾點要求:
一要增強主體意識和責任意識,更好地服務于城市發展。城市建設關系政府形象,關系百姓利益,也關系到全縣經濟社會發展的后勁。建設系統的廣大干部職工一定要增強主體意識和責任意識,以改變城市面貌、樹立城市形象、改善民生環境、增強城市發展后勁為已任,進一步提高城市建設水平,更好地服務經濟社會大局。
二要敢于攻堅,善打硬仗,全面推進城市建設。對縣委、縣政府確定的城建項目,要搶時間、抓速度,嚴格時限要求和質量標準,確保不折不扣如期完成。同時要學習先進地區關于規范基本建設程序、規范建筑市場秩序、加強工程質量安全監管等方面的經驗做法,積極推進工作創新,促進全縣建筑市場長足發展。
三要培養造就一支高效廉潔、敬業奉獻、優質服務的干部隊伍。繼續嚴明三項紀律、落實四項要求,完善機關內部管理,提升機關服務效能,突出加強建設隊伍的業務技能培訓和廉政勤政教育,做到既干事又干凈,推動城鄉建設更加高效運作、群眾辦事更加公開便捷,為經濟發展搞好服務。
工作總結
一、經濟運行情況
五年來*街辦經濟運行良好,各項經濟指標都能達到預期目標,重點項目建設穩步推進。一是抓好重點項目建設。抓好萬達廣場、裕華精品商廈、民安大廈等項目建設,對已投入16億元的三個大項目,全面督促進度、協調工作、了解情況,及時協調增加保潔等幫助企業解決實際困難,保證了重點項目按計劃穩步實施;二是實行項目進度定期通報制度。實行每月召開一次項目建設年工作會議,由包抓領導匯報包抓項目進度。包抓領導定期對重點項目上門服務,到包抓項目點協調解決問題,同時聘請轄區人大代表、政協委員、社區干部為項目建設監督員,及時查找問題,反映情況,確保我地區經濟更快更好發展。
二、社會事業蓬勃發展
街辦幾年來一直堅持“配強班子,加大投入,關注民生,構建和諧”的工作原則,加強社區的軟硬件建設。積極開展示范社區創建達標活動,出臺了加強社區建設的七項舉措,明確了創建和考核辦法,扎扎實實地開展“六好”和諧社區創建活動,截止目前,街道6個社區已達到了“六好”和諧社區稱號;街道也被評為“六好”和諧街道;通過扶貧幫困、醫療救助、完善低保、就業助學、衛生達標、文藝演出等各個活動,真正做到關注民生、解決民憂。幾年來舉辦各類文體活動上百場。加強地區歷史文化資源挖掘調研工作,成立了“非遺”調研工作領導小組,廣泛宣傳,實地調查,打造*“*古玩城”文化旅游一條街。目前地區東新街北側面臨拆遷,街道及社區干部深入住戶進行摸底,特別是到待拆遷地區的貧困戶及殘疾戶家中了解情況、解決問題,確保弱勢群體平穩拆遷。
街道計劃生育工作一直以創建市級先進社區為契機,以流動人口的計劃生育管理和服務為依托,以打擊“兩非”為突破口,以優質服務為重點,積極開展流動人口清理清查和查證、驗證工作,深入開展“生育關懷行動”、計劃生育示范社區和生育文化社區示范點的創建,認真做好轄區范圍內入托、入學的外來學生父母婚育證明材料查驗工作,并確定了地區勵耘小學為查驗工作示范點。
三、城管工作扎實有效
為進一步鞏固創衛成果,我們高標準、嚴要求,加強日常保潔工作,生活垃圾做到日產日清,實行獎罰分明,調動了保潔人員的工作積極性,街辦被*市愛委會評為市級衛生先進單位;每年暑期*街道領導對工作在保潔第一線的保潔員都會送去慰問金,毛巾、茶葉、白糖等防暑降溫慰問品,同時開展每日為保潔員送綠豆湯活動,關注保潔員身心健康。規范收費管理,加大收費力度,確保收費額度的不斷增加,同時采取不同的方式提高收費質量和數量,與收費人員簽訂《目標責任書》,分解目標,責任到人,摸清底子,建立臺賬,逐步向規范化管理邁進,防止漏征漏收現象的發生。同時,加強城市建設管理提升工作,深入細致做好與各單位銜接、協調工作。
四、社會秩序平安穩定
每年街辦都會開展安全大檢查4次,消除安全隱患。與駐地單位、沿街門店簽訂了安全生產責任書,明確了任務,細化了責任。加強平安創建宣傳力度,開展警示牌進社區活動。舉辦“法律進社區”宣傳活動,堅持接待和領導包案制度,實行案件制度,干部、山川林業及有上訪隱患苗頭者百余人,成功調處了東四路市場拆遷、*小區停水停電居民欲上訪問題,確保地區穩定。近期,我們還針對萬達工地民工的特殊情況,制定了三項措施,確保重點項目工地民工維穩工作。一是加大監管工作,降低勞資糾紛。定期到萬達、銀豐等企業檢查用工情況,要求企業依據《勞動法》規定,滿足務工者的勞動權益;二是加強宣傳力度,確保地區秩序穩定。街辦聯合派出所和企業主管部門組成聯合宣傳隊,向務工人員宣講法律法規常識,發送宣傳冊;三是通過建設“農民工之家”,“活動室”,組織豐富多彩的文藝節目,豐富務工人員業余文化生活。
今后五年工作思路
今后五年,我辦事處將在總結近幾年來工作成效的基礎上,進一步理清發展思路,以“抓發展、保穩定、爭先進”為主線,全力以赴,扎實工作,狠抓落實,確保經濟社會更好更快的發展。
一、強化稅收征管措施,跟蹤重點項目,確保經濟增長。
1、全力以赴抓稅收。一是協調目前在我地區經營的企業及建設單位,盡早理順稅源關系,足額繳稅;二是查漏補缺,對地區經營戶及出租房屋稅源進行全面排查,嚴防漏稅,做到應繳盡繳;
2、加大項目協調服務力度。嚴格落實在建項目、清理項目、引進項目、包裝策劃項目的包抓責任制、聯席會議制、定期通報制及上門服務制,加大跟蹤服務力度,隨時掌握項目進展情況,及時解決困難,確保項目順利推進。
3、擴大輻射效應,盤活地區資源。下一步充分利用萬達民樂廣場項目建設帶動輻射周邊的作用,盤活地區閑置空地及閑置樓宇,協調招商企業,牽線搭橋,積極引進實力商戶進駐地區。同時加快地區東新街、東五路提升工作進程,打造尚儉路步行街特色街區,探索尚儉路步行街輻射延伸的路子,改善項目招商平臺,優化企業投資經營環境。
4、發展總部經濟,激活區域優勢。我辦將積極為企業總部經濟搞好跟蹤服務,經常到總部廣泛征求意見,協助總部做好周邊的環境整治工作,為總部營造良好的工作環境和發展空間,用真誠和行動感動總部在我轄區發展、貢獻。
二、采取有效措施,推動提升進程。
結合總結前階段提升工作考核情況,尋找差距與薄弱環節,下硬茬突破難點,一方面對未進行整治的駐地單位加強督促協調,下發整治通知書,進行限期整治;另一方面著力建設工地科普文化墻,在地區拆建并舉的進程中,持續提升地區品位,謀劃尚儉路周邊的街景整治提升工作。同時做好“自選動作”,打造尚勤路汽車裝飾一條街,扶持開創地區市場經營新格局。
三、堅持不懈跟蹤服務,保證重點項目順利推進。
年內確保地區重點項目實現“確保三開業,爭取三竣工”。即保證民樂萬達、天錫樓、永興坊年內順利開業,爭取民安大廈、裕華商廈、東岳廟廣場項目竣工;同時促進完成郵政酒店的轉讓銜接工作及民樂萬達二期的順利開工,確保重點項目在未來幾年內對我地區經濟發展做出貢獻。
四、踐行科學發展觀,加快社區建設步伐。
一是加強黨員干部隊伍的教育管理。我們將以街道科學發展觀學教活動為契機,結合街道開展的“我為街道做點什么”的爭先創優活動,人人爭為街道做貢獻。深入開展學習教育,牢固樹立為人民服務的意識,把實事做好。二是在創建“示范街道”,“示范社區”的基礎上鞏固創建成果,不斷強化社區服務功能,提高社區管理和服務水平。三是繼續加大對孤寡老人、弱勢人群扶貧幫困送溫暖活動力度,經常性的開展形式多樣的社區志愿者服務活動,開展扶貧濟困結對幫扶活動,做好對轄區流浪乞討人員的清理和日常管理工作。四是繼續加強社區干部的業務培訓工作,提高社區工作者隊伍的整體素質和服務質量。五是積極開辟就業新渠道,推進社會保障工作。
五、發展特色文化,深入開展群眾文化和文化廣場活動。
繼續把社區文化建設與思想政治工作融合起來,廣泛開展集思想性、知識性、科學性、趣味性為一體的豐富多彩的社區文化活動,并充分挖掘社區文化資源,有重點的引導居民家庭文化設施建設。同時以社區文化體育活動為載體,吸納社區專業教師、單位文體干部及離退休人員參與社區文化體育活動。
六、牢固樹立“大”觀念,加強工作
20__年上半年,社會事業工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰略決策,緊緊圍繞二次創業奮斗目標和“1223”發展戰略,以“主動服務高新區二次創業,主動服務高新區和諧社會構建”為主線,以科學發展觀統攬社會事業發展全局,凸顯重點,挖掘亮點,開拓創新、扎實工作,全面完成半年目標任務。現將上半年主要工作總結匯報如下:(一)發展概況
1、全區現有中小學16所,其中直屬學校7所(高完中2所,九年一貫制學校1所,小學4所),街道辦事處所屬學校8所(初中1所,小學7所),民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所,分別為大源小區和順江小區配套學校,預計在今年秋季開學。全區有在校學生26341人(高中4771人,初中6774人,小學14796人),教師1656人(在編在崗教師1306人,離退休教師349人)。社會力量興辦幼兒園27所,較上年減少2所,在園幼兒3200人。
2、全區現有各類民政、優撫對象7104人,較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人,特困殘疾人275人,分別較上年增加147人和15人。重點優撫對象402人。五保戶102人,較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人,較上年增加10人。老年人2.16萬人,其中空巢老人3683人。駐區部隊18個,其中師以上部隊5個。社區19個,較上年增加2個。社區工作者178人,較上年減少50人。有建制村42個,村委會干部126人。敬老院2個,床位135張,分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業和社會團體55個,較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個;寺廟3個,其中2個為非法未開放寺廟。
3、全區現有社區衛生服務中心(站)6個,較20__年減少2個。肖家河社區衛生服務中心被評為省級示范點,合作社區衛生服務中心已按省級標準建成,石羊社區衛生服務中心按照省級標準建設。有醫療機構83家,較上年增加3家。從業人員530人;衛生許可證經營單位3829家,較上年增加253家;計劃生育服務人群約30萬人,其中戶籍人口數20.6萬人,流動人口8萬人。上半年出生500人,其中計劃外出生1人,新型農村醫療保障目前維持上年參保人數7萬人水平,新一輪參保工作今年9月1日啟動。
4、全區現有國家青少年體育俱樂部2個,游泳場館9個,目前備案的有5家。有體育公園1個,社區青少年體育活動室和綠色網上空間5個,社區體育健身路徑36條;網吧55家,較上年增加5家,娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家,較上年增加12家,書店、復打印印刷企業共132家,較上年增加4家。
(二)主要工作
1、國際學校建設穩步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視(成都)國際學校,基本滿足中心城區和南部園區外籍人員子女就讀需求;辦好成都國際學校,基本滿足西部園區和中海國際社區外籍人員子女就讀需求;支持成都美國學校的發展,作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視(成都)國際學校和成都國際學校,積極疏通省教育廳向教育部報批設立,成為名副其實的國際學校。20__年4月7日,省教育廳完成對美視(成都)國際學校申報材料的審查,正式行文《四川省教育廳關于申請成立(成都)國際學校的請示》(川教外事函[20__]83號)上報教育部。目前,社會事業局正積極協助成都國際學校準備報送的相關材料。同時,社會事業局積極推進美視(成都)國際學校通過國際公認的CITA體系認證,成都國際學校通過NA和WASC體系認證。通過社會事業局積極協調,成都美國學校已經確定遷址美洲花園。5月28日,英特爾產品(成都)有限公司 經理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國際醫院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始,積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察,并形成了高新區國際醫院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商,并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察,艾伯博士于5月27日與高新區簽定了高新區國際醫院投資備忘錄,使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排,社會事業局積極聯系本地醫療機構,希望促成雙方的合作。社會事業局也主動于德國方面溝通,掌握對方進展情況,及時回復德方所提問題和需要的相關資料,到目前為止,明確表示有合作意愿的醫療機構有省人民醫院、成都中醫藥大學和成都市第三人民醫院。在積極推進與德國艾伯博士醫院集團合作建設國際醫院的同時,我們也多渠道收集其他機構是否有參與成都國際醫院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited,三方聯合體、美國圣瑪麗醫院均表示對在高新區投資建設國際醫院項目感興趣。
3、全面提升了社區建設工作水平。開展社區建設調研,系統總結幾年來社區建設所取得的成績和存在問題,創新社區建設工作思路,規范社區配套服務設施建設標準,進一步明確工作著力點和措施,提高社區建設標準化、程序化和規范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農轉非安置小區新建四個社區,成立社區籌備工作小組,建立了社區管理服務工作制度。把機關企事業單位定點聯系幫扶社區工作納入目標管理。完成紫竹社區、新北社區和三元社區辦公服務設施的規劃設計和建設,新建2個社區休閑活動廣場。積極探索農轉非社區物業管理模式,提高社區管理水平。開展廉政文化進社區工作,并納入社區建設目標管理。基層民主政治建設工作按計劃推進,召開了社區建設工作決策咨詢聽證會,完成新光社區居委會直選工作,規范了社區黨務、居務、事務和財務公開工作,公開率達到了100,規范化率達到了95以上。法律、衛生、文化和科教進社區等服務工作日益規范,社區就業服務工作取得實效,紫荊社區、新街社區和新光社區分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部,以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區家庭手工業作坊。星級社區創建工作提高了社區綜合管理服務成效,“數字社區”建設方案基本完成。
4、“雙創”工作全面展開。以“創佳”工作為抓手,提升旅游環境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區,為高新區“創佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區創建中國最佳旅游城市工作實施方案》,成立了工作機構,召開了創佳動員大會,圓滿完成全市“創佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平,抓出高新區旅游特色的工作思路,對區域環境進行重點整治。同時,邀請專業旅游策劃公司,對高新區旅游資源作整體策劃,挖掘旅游資源,配套服務設施,打造旅游亮點工作,彰顯高新區旅游特色,為成都市創建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展,已經發放宣傳資料120__份,出臺了《病媒生物防治方案》、《社區和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結合部綜合整治方案》。截止目前,全區已實施綜合環境整治的居民院落有12個,打造容貌街3條,“五小”示范街5條,196家社會餐飲實行食品量化分級管理,農貿市場秩序得到進一步規范。
5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”,為空巢老人提供愛心鐘點工,為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫療卡等。開展了機關、企事業單位定點幫扶社區困難群眾工作,調整了幫扶方案,明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作,1—5月為7642人次低保戶發放低保金77萬元。開展了應急救助工作,為19名困難群眾發放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作,1-6月,為1597人/次(275戶)特困殘疾人發放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作,建立5個社區殘疾人康復活動中心(站),為全區2271名殘疾人提供了康復服務,為10名貧困殘疾人實施白內障復明手術,為71名殘疾人發放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作,完成了3476條社會救助基礎數據的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫療救助工作,制定了具體操作 方案。開展了殘疾人靈活就業工作。
6、衛生服務體系進一步健全,突發公共衛生事件應急系統和信息網絡建設日趨完善。積極推動新型農村醫療保障工作和少兒互助金工作,新型農村醫療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元,住院醫療費用報銷標準也有較大幅度的提高,參保率達到了100,少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區衛生服務中心(站)共6家,桂溪社區衛生服務中心也已開始規劃設計,合作社區衛生服務中心創建“省級社區衛生服務中心示范點”工作已經初步通過省上驗收,并正在規劃遷入即將建成的順江小區;石羊社區衛生服務中心已經遷至慶安社區,并按照“省級社區衛生服務中心示范點”的標準完成建設,正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新區公共衛生應急預案,疾病預防控制應急預案,聯合英特爾成功的舉辦了“高新區人感染高致病性禽流感防疫演習”。
7、城鄉教育均衡發展穩步推進。全面完成20__年春季對農村居民和失地農民子女實施免費義務教育工作,全區有13092名學生享受免費義務教育,涉及金額3826000元,其中農村居民子女1575人,免費468421元,失地農民子女11517人3357579元。完成進城務工就業農民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋,預計在高新區就讀的進城務工就業農民子女和《居住證》持有人子共計有1571人,其中新轉(入)學的進城務工就業農民子女714人,新轉(入)學的《居住證》持有人子127人。順江小區和大源小區配套學校按計劃推進,確保9月1日按期開學。
8、搭建文體平臺,豐富區域文化,構建和諧高新。積極服務主戰場,為推動高新區招商引資工作,協助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區網球精英賽、20__“高投杯”首屆網球邀請賽等6場賽事,組織了參賽人員近千人次,為促進企業交流,推進高新技術企業全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區第三屆機關運動會,掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區趣味運動會,組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動,進一步豐富了轄區居民的文化生活。積極推動有線電視數字化整體平移工作,從5月全市啟動平移工作以來,已完成平移4500余戶,達到高新區有效用戶的18。在市興網傳媒總公司的技術支持下,落實了新建有線電視網絡的前端節目源光纜專線,完成了與市廣電局廣電網絡傳輸總前端信號源的貫通,使轄區居民可以欣賞到更多、更優質的電視節目。
9、全心全意主動服務企業和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業的新、改、擴建建設項目衛生學預防性審查(含職業病危害評價)管理中存在的問題,組織專人到企業調研,赴郫縣工業港學習先進經驗,及時發現問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間,主動為企業提供優質服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產業公司等企業解決子女入學26人次,英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉學65人次。
10、穩步推進各項社會事務工作。切實做好了優撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩定工作,未發生群體性上訪,有效的維護了社會穩定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區”法制宣傳活動,發放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單,為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作,為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作,為7名經濟困難農民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作,目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動,開展了精神慰籍、社區助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作,1—5月,共辦理登記1481對。凈化文化環境,加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作,做到“兩種不辦”,即不符合申辦條件的經營許可證不辦,沒有經過現場勘驗的經營許可證不辦。積極抓好經營戶的培訓,組織各類經營戶培訓會4次,參訓經營戶達350余人次。通過與經營業主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產責任書》、《承諾書》等形式,進一步規范經營戶的經營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治,大力開展網吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執法檢查不少于2次,組織網吧大規模集中整治4次,歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規經營現象進行了行政處罰,罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作,制定了《成都高新區20__年“掃黃打非”工作方案》,組織開展“掃黃打非”集中行動4次,共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。
上半年各項社會事業工作盡管取得了一些成績,但仍然存在不足。主要表現在干部隊伍創新意識、責任意識、服務意識、質量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強,社會事業載體建設還不適應發展的需要,內部管理機制不夠健全,工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。
二、下半年工作安排
根據上半年社會事業發展實際,下半年,我們將結合實際,總結經驗得失,合理調整思路。繼續圍繞“主動服務高新區二次創業,主動服務高新區和諧社會構建”工作主線,結合學習郫縣精神大討論,堅決貫徹既定的社會事業發展思路,堅持以科學發展觀統攬社會事業發展全局,在全局上下進一步強化開拓和創新意識、效率和質量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區二次創業意識,把自身工作置于經濟建設的主戰場,為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下:
(一)豐富和完善全局聯動一盤棋機制下半年,我們將結合規范化服務型政府建設要求,結合學習郫縣精神大討論活動,進一步豐富和完善科學、規范和高效的全局聯動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道,提高工作效率和質量,使全局工作趨于程序化和制度化。二是優化和簡化工作流程,全面實現為企業和群眾服務項目清晰化和直觀化,標準件當場辦結,承諾件限時辦結,特殊需求件開通綠色通道,做到環環相扣,快速高效。三是加強全局團隊精神建設,豐富和充實創新精神,營造開拓創新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。
(二)重點凸顯國際學校和國際醫院兩大工作
國際學校和國際醫院建設是我們工作的重中之重,在上半年已奠定的基礎上,我們將繼續舉全局之力,確保既定目標的全面實現。一是繼續推動國際學校建設,推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位,力爭獲得教育部審批。二是繼續推動國際醫院項目引進工作,做好基礎資料準備,充實和完善相關數據信息,并會同投資服務局做好接待方案,積極配合德方專家組的考察。與此同步,積極跟蹤聯系本地具備初步合作意愿和優良合作條件的醫療機構,配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作,盡可能促成中德雙方合作,成功引進國際醫院項目。
(三)加快社會事業發展“四個載體”建設速度
加快覆蓋城鄉的防疫和醫療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作,確保在下半年將高新區疾病預防控制納入正 軌。繼續健全社區衛生服務體系和農村醫療服務體系,爭取合作社區衛生服務中心通過省級評定,成為高新區第二示范點,推動石羊社區衛生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫療互助金參保工作,確保參保率達到80以上。
加快和諧安定的社區管理服務載體建設。開展數字社區建設工作,開展殘疾人就業康復中心建設工作,開展社區愛心超市、便民服務店建設工作。加強農轉非社區的組織、規章制度建設和配套設施建設工作,加強社區服務工作。開展社區手工作坊式就業服務工作,開展星級社區創建工作,開展社區工作者培訓工作。繼續抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續抓好府城大道以南新建道路的地名規劃工作,啟動西部園區西南片區的地名規劃工作,開展道路及路牌清理工作。
加快城鄉一體化教育服務載體建設。繼續按照城鄉一體化發展理念,完善中小學規劃布局調整,確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區配套學校建設,確保順江小區和大源小區配套九年一貫制學校9月1日按時開學,保證已登記的進城務工就業農民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區學校接受義務教育,按計劃推進高新區農村居民和失地農民子女免費義務教育后續工作,協調郫縣教育局做好西部園區教育工作,確保西部園區教育工作在過渡期間按照原有政策執行。
加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發展規劃,完成高新區“十一五”文化事業和文化產業發展專項規劃編制工作,為“十一”五期間高新區文化事業和產業發展提供綱領性文件。抓好創佳工作,根據高新區旅游策劃方案,著力打造1-2個“創佳”工作亮點。督促相關部門,按照“創佳”方案的要求,全面推進工作。開展豐富的文體活動,按照重點組織與全面指導的工作思路,辦好慶祝高新區成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽;指導企業、各中小學校、街道辦事處和社區開展豐富多彩的文體活動。
(四)調整思路,探索新路,促進全局工作整體推進
根據上半年全局工作推進情況,及時調整思路,探索新路,發掘亮點,促進全局工作整體推進。繼續全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系,對中小學實行目標考核,形成區內學校公開、公平、公正的競爭環境。穩步推進第四輪課程改革實驗工作,穩步啟動高中新課程改革,整體推進素質教育。以創建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產權示范城市”工作為契機,促進文化市場的管理,進一步加大文化市場的管理、執法、處罰力度,使高新區文化市場的管理水平提高到一個新的水平。
全面做好創建國家衛生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環節,制定切實的改進措施,協調有關部門,全力解決存在問題,加大督察力度,加快工作[!]進度,提高工作成效,全面完成復查迎檢目標任務。繼續開展數字化平移工作,力爭完成2萬住戶的廣播電視數字化。
繼續配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規劃,啟動西部園區西南片區的地名規劃;加大與規劃建設局、投資公司、興南公司的協調配合力度,完成下半年新建道路的命名;對全區所有道路及路牌進行清理,并加強與市民政局的協調力度,縮短路牌安裝的時間。
抓好法制宣傳和法律援助工作,組織開展為園區企業提供法制宣傳和法律服務工作,開展為農民工法律援助工作,舉辦人民調解知識、法律援助知識培訓、和法律知識講座。
一、深化各類規劃編制,不斷完善規劃體系
為了滿足社會經濟快速發展對城鄉規劃的需求,佛山市城鄉規劃局繼續進一步深化重點地區規劃,以及改善民生的交通、綠化等專項規劃的編制工作,不斷完善城鄉規劃體系,科學指引城市建設工作。組織編制了《xx新城CBD發展策劃與城市規劃設計》、《東平新城東部片區控制性詳細規劃》、《清潔能源及節能汽車新技術專題研究》、《xx市交通發展年度報告及交通設施建設年度計劃》、《xx西站綜合交通樞紐概念性設計方案》、《xx市新型交通系統規劃研究》、《xx市城市快速軌道交通建設規劃》、《xx市城鄉統籌規劃》、《xx市綠地系統規劃》等系列規劃,并深化了對 “強心”戰略研究,反思和檢討了“2+5”組團城市空間發展方向,要求各區根據《xx市“三舊”改造專項規劃》組織編制區屬的“三舊”改造專項規劃。
同時,積極做好控制性詳細規劃編制和報審工作,共組織了7個控制性詳細規劃項目的專家評審會議。
另外,根據市政府的統一安排,在進行廣泛調研的基礎上,高質量地完成了《xx市對口支援全伽師縣城鄉建設專項規劃》和《xx市對口支援全伽師縣城市生活示范區控制性詳細規劃及城市設計》的編制工作,規劃成果都獲得了省廳和當地領導的肯定。
二、密切區域合作關系,促進區域協調發展
根據《xxxx地區改革發展規劃綱要》的要求,加強與廣州、肇慶、中山等周邊城市規劃部門的銜接,就空間發展、交通銜接、產業對接、環境共保等事項進行溝通、協商和合作。
2.完成了《xx市xx市同城化建設城市規劃三年工作計劃》,由廣佛聯席會議領導小組批準印發實施。
3.會同廣州市規劃局出臺了《廣佛同城化金沙洲片區整合規劃》初步成果,正報市政府批準實施。
4.會同廣州市規劃局啟動了《跨界地區城市規劃協調機制研究》,使之成為推動廣佛同城化城市規劃管理的重要指引。
三、全力推進重點工作,優化經濟發展環境
1.城市基礎設施向鄉村延伸工作
2.西江引水工程
該工程征借地工作自2009年2月啟動以來,我局作為該項目的工作辦公室,積極組織廣州市有關部門和單位,以及南海、三水區有關部門和單位之間的協調工作,及時協調解決推進過程中存在的困難和問題,并積極配合做好工程管線測量工作。目前,佛山段的規劃建設、征借地和建設工作已全部完成,有效保障了西江引水工程建設工作按目標推進。
3.軌道交通建設和站場
積極配合鐵路部門,加強與設計單位和各區相關部門的溝通和協調,開展貴廣鐵路、南廣鐵路、廣珠鐵路、南沙疏港鐵路、西部沿海鐵路、廣珠城際線、佛肇城際線、廣佛環線、廣佛江珠城際線,以及廣佛地鐵等重點項目的建設配合、方案協調及規劃審核手續。配合做好佛山西火車站綜合交通樞紐、丹灶鐵路物流中心的方案深化、協調和下階段站場規劃編制、控制和實施工作。
4.東平新城項目建設
多次就東平新城相關軌道選線、美旗項目選址、220kv熙悅變電站選址等問題召開協調會議;積極配合市經貿局、順德區政府引進美旗廣東佛山國際采購與區域物流中心項目的各項規劃前期工作,積極配合美旗公司的方案競賽與方案修改完善工作。
5.高速公路項目建設
主動配合市相關部門,做好佛山市境內廣明高速、珠外環高速、廣肇高速、佛清從高速、廣明高速支線等高速公路以及其他高等級市政道路項目的方案協調、規劃審核工作。
6.做好重點項目的專業信息服務
為廣佛環線規劃方案、廣佛江珠線、禪城區智能交通系統、市公安局廣州亞運會佛山分賽區安保工作等重點項目提供及時的規劃和地理信息技術服務和支撐。
四、加強規劃信息建設,提升規劃管理水平
1.實現電子報批,規范規劃審批
為了嚴格城市規劃的管理,實現市區聯動、網上報建、網上審批的目標,建立了城市規劃管理指標核算與電子報批系統,7月1日開始試運行,組織了約600人進行實際操作培訓,共10期;配套制訂和完善了一系列技術規定、標準表單、審批流程等,制訂了《佛山市城市規劃誠信管理暫行規定(試行)》,《佛山市城市規劃指標核算與電子報批誠信技術規定(試行)》,并在我局門戶網站開設專欄,提供免費下載和在線技術咨詢服務。
2.繼續推進佛山市區一體化規劃政務信息平臺建設
完成了佛山市區一體化規劃政務信息平臺(二期)的系統軟件開發,將原有規劃成果的整理入庫,進一步加強了規劃政務信息平臺與市城建檔案管理系統的銜接和共建共享。
3.加強城市地理信息的開發、研究和利用
完成了《佛山市城市地下管線勘測成果數據建設(一期)》。繼續推進城市地理信息系統建設與服務,完成多項佛山市科研項目和產學研項目。維護警用地理信息系統和水利三防GIS系統,完成禪城區軟科學項目《佛山市城市地理空間數據共享平臺》和產學研項目《佛山市禪城區基礎空間地理信息共享策略及關鍵技術研究與實現》,以及市信產局《佛山市地理空間信息資源整合利用平臺的構建與運營服務》,并開展佛山市鎮安污水處理廠GIS系統、瀾石片區改造工程信息管理系統等項目。
4 .優化驗收流程,提高核驗效率
優化建設檔案竣工核驗流程,及時核驗廣佛地鐵、廣州西江引水工程、東平新城等重大工程檔案,全年完成建設檔案核驗項目113項,核發《佛山市建設檔案驗收證書》113份;核驗時間平均每項比規定縮短8.37天,核驗效率提高了41.9%。
2011年主要工作思路
2011年既是“十二五”規劃的開局年,又是落實“四化融合 智慧佛山”的科學決策年,也是提升城市內涵的延續年。新的一年,將以“十二五”規劃為目標,以改善民生為宗旨,以四化融合為路徑,以重點項目為抓手,全面推進和加快落實各項工作。
一、繼續加強規劃編制和指導力度
二、加快推進東平新城建設
以打造具有嶺南地方特色的時代新城為目標,加強對東平新城的發展戰略和規劃功能分區的研究,增強東平新城的公共服務職能,配合有關部門和單位做好博物館、圖書館、科技館、青少年活動中心、綜合信息大樓、城市交通中心等公共基礎設施的規劃服務工作,盡快啟動新一輪的項目建設。
三、加強廣佛肇經濟圈建設合作
繼續深化與廣州的合作,順利完成《廣佛同城化城市規劃3年工作規劃》最后一年的工作安排。做好三水空港地區、五沙地區兩個片區的同城整合規劃編制,同時加強廣佛同城化城市規劃工作三年以來的總結,加大與肇慶的溝通和協作力度,從機制、體制上深化兩市規劃管理部門的合作和協調,為下一步工作的開展打下良好的局面。
四、積極配合做好軌道項目建設
繼續積極開展貴廣、南廣鐵路、廣珠鐵路、南沙疏港鐵路、西部沿海鐵路、廣珠城際線、佛肇城際線、廣佛環線、廣佛江珠城際線、廣佛地鐵南延線等重點項目的建設配合、方案協調及規劃審核手續。在現有基礎上加快推進《佛山市城市快速軌道交通近期建設規劃》的審批工作,為我市準備開展2號、3號線的城市軌道交通建設提供規劃保障。
五、精心組織編制城鄉“綠網”
抓好佛山市綠地系統規劃、佛山市公園綠地建設規劃等規劃編制工作,加快推進我市城鄉公共綠地、公園綠地的建設。繼續抓好我市綠道網規劃建設工作,在區域綠道建設取得階段成果的同時,啟動服務功能更強大的城市綠道和社區綠道的規劃建設,全面完成我市我市綠道網規劃建設任務。
六、統籌綜合交通樞紐建設
積極開展佛山西站、東平新城交通樞紐等重點項目的建設配合、方案協調及規劃審核手續,啟動珠三角城際軌道和城市軌道2、3號線站點周邊土地綜合開發規劃研究工作。
七、積極推進鐵路物流中心建設
充分利用廣珠鐵路開通運營的有利條件,加快推進丹灶、官窯兩個鐵路物流中心(集裝箱為主)的建設,并充分利用廣珠鐵路和南沙疏港鐵路及與之相連的南沙港、高欄港,逐步實現水鐵聯運,改善貨運結構,降低運輸成本,促進產業發展。
八、大力開展信息化工作
組織開展信息化總體規劃的編制工作。完成佛山市城鄉規劃三維輔助管理系統的建設工作,進一步完善和提升市區一體化規劃政務信息平臺。完成局市區一體化規劃政務信息平臺與辦公自動化OA系統的整合。完成局以往公文的數據化和入庫工作,并逐步建立規劃管理項目的信息化管理。