食堂經(jīng)營分析報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：食堂經(jīng)營分析報(bào)告范文

縣委、縣政府組織召開全縣食品安全工作大會(huì)，今天。主要任務(wù)是回顧總結(jié)年全縣食品安全工作，安排部署今年工作任務(wù)。等下，縣長、主任還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，先講三個(gè)方面的意見：

一、充分肯定食品安全監(jiān)管成績，增強(qiáng)做好食品安全工作的信心

年，我縣以“建設(shè)食品安全縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、重在預(yù)防”的工作方針，積極開展食品安全整頓，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，不斷強(qiáng)化食品安全保障，全縣食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度不斷提升。

1、綜合監(jiān)管合力全面形成。一是各級(jí)各部門更加重視食品安全工作。縣委、縣政府多次召開食品安全專題會(huì)議，制定出臺(tái)《望城縣年度建設(shè)食品安全縣工作實(shí)施方案》等文件，研究解決食品安全工作有關(guān)問題；縣食安委及食安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，大力加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食安委成員單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的食品安全綜合監(jiān)管，確保了人民群眾的食品安全。二是綜合監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂《食品安全工作責(zé)任狀》，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，明確按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰許可、誰監(jiān)督”的原則推進(jìn)食品安全工作?？h食安辦大力健全例會(huì)制、督查督辦制、工作責(zé)任制、食品安全事故責(zé)任追究制，積極實(shí)行平時(shí)檢查、階段性督查、年度考查相結(jié)合的工作制度，有力地推動(dòng)了食品安全工作的深入開展。

2、食品安全宣傳力度不斷加大。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，通過“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、《食品安全法》實(shí)施一周年、食品安全知識(shí)巡回講座以及“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”等一系列宣傳活動(dòng)和從業(yè)人員培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料、手冊(cè)、教材10萬余份；電視、報(bào)刊報(bào)道50余篇次，編印簡報(bào)18期；開展“拒絕垃圾食品，關(guān)注食品安全”為主題的有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，評(píng)出了優(yōu)秀作品70篇和組織獎(jiǎng)5個(gè)。通過深入宣傳，人民群眾的食品安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。

3、綜合監(jiān)管措施不斷強(qiáng)化。一是預(yù)防為主，狠抓源頭治理。對(duì)全縣300多戶種植養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、498戶農(nóng)資經(jīng)營戶、1279家食品經(jīng)營戶、13家集貿(mào)市場(chǎng)、540戶餐飲服務(wù)戶、131個(gè)學(xué)校食堂和69家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)摸底，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營基本情況臺(tái)賬和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全監(jiān)管檔案；對(duì)全縣374名農(nóng)村流動(dòng)廚師重新進(jìn)行登記造冊(cè)和健康檢查；積極排查學(xué)校周邊食品安全隱患，取締旺旺路棚戶違章經(jīng)營戶91家。二是突出重點(diǎn)，整治薄弱環(huán)節(jié)。在全方位開展食品安全監(jiān)管和示范創(chuàng)建的同時(shí)，突出抓好了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的防控工作。全面加強(qiáng)農(nóng)村聚餐申報(bào)備案與指導(dǎo)工作，累計(jì)申報(bào)、監(jiān)管農(nóng)村集體聚餐761次；加大學(xué)校、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所食堂的食品安全監(jiān)管力度，開展春、秋兩季中小學(xué)校和夏季建筑工地食堂專項(xiàng)整治，強(qiáng)化了學(xué)校、工地食堂的食品安全。三是實(shí)施專項(xiàng)整治，落實(shí)全程監(jiān)控。針對(duì)我縣食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，緊扣“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)，先后出動(dòng)執(zhí)法人員600多人次，車輛180多臺(tái)次，深入開展奶粉、豆制品、酒類、肉類等14項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，有力地震懾了食品安全違法行為，凈化了食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)境。

4、示范創(chuàng)建深入推進(jìn)。一是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持監(jiān)管與扶持相結(jié)合，指導(dǎo)、支持和引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，培育了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和品牌企業(yè)，提升了食品行業(yè)質(zhì)量安全管理水平。目前，全縣共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)，綠色食品6個(gè)，有機(jī)食品1個(gè)，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地4525畝。斌輝農(nóng)業(yè)有限公司榮獲市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地稱號(hào)；喬口漁場(chǎng)、開天新農(nóng)業(yè)有限公司通過國家農(nóng)業(yè)部生態(tài)示范場(chǎng)驗(yàn)收。二是注重典型引路。按照“建設(shè)一個(gè)，輻射一片”的要求，在執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品種養(yǎng)殖基地、食品加工企業(yè)等八個(gè)領(lǐng)域開展示范創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。黃金鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)成功創(chuàng)建長沙市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，質(zhì)監(jiān)局榮獲長沙市食品安全示范單位；縣衛(wèi)生局、工商局等14家單位被評(píng)為食品安全示范單位。

二、正視食品安全監(jiān)管工作不足，準(zhǔn)確把握我縣食品安全工作關(guān)鍵

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，食品安全一些深層次問題還沒有根本解決，食品安全形勢(shì)還面臨著許多新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。各級(jí)各職能部門一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，不可掉以輕心，麻痹大意。

1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門對(duì)食品安全工作思想不重視，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，流于形式，隨意應(yīng)付了事，對(duì)食安工作的感覺是只要不出事就行，只要事不出在本單位、本轄區(qū)就行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）食品安全機(jī)構(gòu)不健全。去年，食安工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)雖得到了一定的改善，但仍有相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位有名無實(shí)，除高塘嶺鎮(zhèn)、新康鄉(xiāng)外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全專干身兼數(shù)職；全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站絕大部分掛靠在社會(huì)事務(wù)辦或科教文衛(wèi)辦，個(gè)別掛靠在黨政辦；各村的信息員都由村衛(wèi)生所的村醫(yī)生兼任，村級(jí)無專人負(fù)責(zé)，大多數(shù)村信息員在進(jìn)行農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案時(shí)，知道的就上報(bào)，不知道的就不報(bào)，導(dǎo)致農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管嚴(yán)重缺失。

3、食品安全監(jiān)管體制仍然不順。突出表現(xiàn)為部門之間的職能交叉與執(zhí)法缺位并存，存在監(jiān)管盲區(qū)。比如，無證無照小作坊的監(jiān)管沒有明確責(zé)任部門；餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能還未調(diào)整到位，監(jiān)管責(zé)任不能完全落實(shí)；檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置分散，檢測(cè)力量相對(duì)薄弱，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一，部分檢測(cè)工作流于形式，監(jiān)管力量和檢測(cè)資源配置缺乏有效的統(tǒng)籌，稀釋了監(jiān)管能力，削弱了監(jiān)管力量。

三、突出食品安全工作重點(diǎn)，努力開創(chuàng)食品安全綜合監(jiān)管新局面

年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我縣食品安全工作要按照“優(yōu)服務(wù)、重創(chuàng)建、抓整治、廣宣傳、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，著力推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管，加快食品安全縣建設(shè)步伐，全面提升全縣食品安全水平。

1、要深入實(shí)施“四個(gè)放心”工程。一是實(shí)施放心豬肉工程。以烏山鎮(zhèn)和高塘嶺鎮(zhèn)為重點(diǎn)，推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)范合理，嚴(yán)打私屠濫宰。開展飼料、獸藥等生豬養(yǎng)殖投入品的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊違法使用“瘦肉精”等行為。二是實(shí)施放心蔬菜工程。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，開展農(nóng)藥、化肥等投入品的專項(xiàng)整治，做好基地蔬菜質(zhì)量分析報(bào)告、索證索票和責(zé)任追究制度，增加自檢、抽檢頻次批次，加大蔬菜入市檢測(cè)力度，有效監(jiān)控農(nóng)藥殘留。三是實(shí)施放心作坊工程。積極推進(jìn)長沙安全食品園創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，扶持一批具備基本條件、通過提質(zhì)改造可以達(dá)到生產(chǎn)要求的小作坊入園生產(chǎn)，并逐步走向集約化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。四是實(shí)施放心餐飲工程。以學(xué)校食堂及周邊環(huán)境整治為重點(diǎn)，在縣域內(nèi)開展以托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、高校食堂、建筑工地食堂及酒店的集中整治，嚴(yán)格屬地管理，落實(shí)學(xué)校、建筑企業(yè)、餐飲企業(yè)的主體責(zé)任及相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)和責(zé)任追究制，深入落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理制度，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)工作力度，確保飲食安全。

2、要廣泛開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。在年示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范學(xué)校、示范企業(yè)、示范餐飲創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，提升食品安全整體水平。一是開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)食品安全承諾、進(jìn)銷臺(tái)賬和索證索票等制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和食品添加劑使用的監(jiān)管，以轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐為重點(diǎn)，同時(shí)開展對(duì)小餐飲、小門店、夜宵攤擔(dān)和農(nóng)家樂等場(chǎng)所的整治，健全申報(bào)登記制度，規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營秩序，堅(jiān)決杜絕食品安全事故。二是開展示范餐飲店創(chuàng)建活動(dòng)。按照“統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，由點(diǎn)及面，點(diǎn)面結(jié)合”的原則，結(jié)合餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)餐飲業(yè)示范店建設(shè)。對(duì)申報(bào)的示范店，要求做到：衛(wèi)生制度、餐飲服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照、承諾書、溫馨提示牌統(tǒng)一上墻，并從臺(tái)帳制度、硬件設(shè)施、原料采購、餐具清洗、社會(huì)責(zé)任等方面對(duì)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體要求，提升食品安全信譽(yù)度和消費(fèi)者滿意度，打造群眾滿意的品牌店。三是開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)種養(yǎng)殖企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。積極開展無公害、綠色、有機(jī)等質(zhì)量認(rèn)證，推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)，倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，打造優(yōu)良品牌和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。逐步提高食品加工行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、品牌經(jīng)營。加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律。四是開展示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全的督促指導(dǎo)工作，健全學(xué)校食品安全管理機(jī)制，落實(shí)完善“從采購到餐桌”全過程保障措施，全面提升學(xué)校食品安全管理水平。加強(qiáng)宣傳，提高學(xué)生食品安全意識(shí)的同時(shí)，從學(xué)校食堂、商店和飲用水三方面著手，積極預(yù)防和控制食品安全事故發(fā)生，打造一批制度健全、管理到位的食品安全示范學(xué)校。

3、要不斷強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。一是要加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)。組織開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、《食品安全法》頒布實(shí)施兩周年系列宣教活動(dòng)。推進(jìn)食品安全知識(shí)“五進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地）活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全科普知識(shí)宣傳，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員及信息員、農(nóng)村廚師、社會(huì)監(jiān)督員的專題培訓(xùn)。二是要強(qiáng)化社會(huì)輿論引導(dǎo)。進(jìn)一步健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等載體拓寬綜合輿論監(jiān)督渠道。健全食品安全信息統(tǒng)一制度，加大食品安全正面宣傳力度，及時(shí)、準(zhǔn)確食品安全信息，引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性看待食品安全問題。落實(shí)《食品藥品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由食安辦面向全縣各界聘請(qǐng)20名社會(huì)監(jiān)督員，強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。

4、要突出抓好食品安全專項(xiàng)整治。開展食品安全專項(xiàng)整治，是解決食品安全突出問題，提升食品安全監(jiān)管水平的重要舉措。要在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展基本食品、重要食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問題的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開展學(xué)校食品安全、早餐食品和豆制品、農(nóng)業(yè)投入品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用油和餐廚垃圾、豬肉和臘制食品、乳制品、酒類等八項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化重大節(jié)會(huì)食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)保健食品綜合治理，切實(shí)保障重點(diǎn)品種和重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全。

5、要建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。一是要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)省、市、縣機(jī)構(gòu)改革要求，我縣食品藥品監(jiān)督管理局由省垂直管理單位移交縣人民政府管理，與縣食安辦合署辦公，實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理辦公室，明確1-2人專（兼）職負(fù)責(zé)，保證食安工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。明確村（社區(qū)）支部書記、主任為村級(jí)食安工作第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）要明確1名班子成員負(fù)責(zé)食安工作；明確鄉(xiāng)村醫(yī)生為村（社區(qū)）食安工作信息員，其工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作考核內(nèi)容。二是要強(qiáng)化食品安全管理工作責(zé)任制。嚴(yán)格實(shí)行食品安全責(zé)任制、行政問責(zé)制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持屬地管理原則，加大本轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合監(jiān)管力度，確保食品安全綜合監(jiān)管全覆蓋。各職能部門要進(jìn)一步明晰責(zé)任分工，做到無縫隙監(jiān)管。要強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任，依法落實(shí)食品安全管理制度，提高整個(gè)食品行業(yè)的守法意識(shí)和自律能力，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是要加強(qiáng)食品安全督促檢查和應(yīng)急管理。充分發(fā)揮縣食安辦牽頭抓總的職能，實(shí)行專項(xiàng)交辦、限期承辦、跟蹤督辦制度，促進(jìn)形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高綜合監(jiān)管效能。完善重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，健全食品安全應(yīng)急預(yù)警、指揮決策、應(yīng)急隊(duì)伍反應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理等多項(xiàng)機(jī)制，開展應(yīng)急演練，全面提升食品安全事故應(yīng)急處置能力。

第2篇：食堂經(jīng)營分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)分析；中小學(xué)；數(shù)據(jù)；財(cái)務(wù)報(bào)告

所謂財(cái)務(wù)分析，就是以會(huì)計(jì)核算和報(bào)表資料及其他相關(guān)資料為依據(jù)，采用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對(duì)過去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)、分配活動(dòng)的盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力和增長能力狀況等進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

社會(huì)中經(jīng)濟(jì)個(gè)體進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，有利于合體管理其財(cái)務(wù)的收支，為了解歷史財(cái)務(wù)活動(dòng)，基于現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)狀況，做出關(guān)于未來財(cái)務(wù)活動(dòng)決策提供相關(guān)合理的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持和財(cái)務(wù)引導(dǎo)。中小學(xué)的財(cái)務(wù)工作中，對(duì)于國家撥款的金額的管理，應(yīng)該包括撥款金額在會(huì)計(jì)賬目中的收入記錄和支出記錄，對(duì)于撥款金額相關(guān)的會(huì)計(jì)活動(dòng)按照重要性原則做合理記錄，并分析學(xué)校對(duì)撥款資金利用效率，這不僅有利于提高學(xué)校對(duì)撥款資金的利用效率，同時(shí)也可以通過合理規(guī)范的國家撥款資金高效使用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表凸顯學(xué)校發(fā)展效率和發(fā)展需求，方便學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)成績的匯報(bào)，從而為學(xué)校的發(fā)展取得更多更具優(yōu)勢(shì)的國家政策支持。

一、中小學(xué)財(cái)務(wù)分析的重要性

通過財(cái)務(wù)分析主要目的是為管理決策作出相關(guān)的評(píng)價(jià)。中小學(xué)也需要做好財(cái)務(wù)分析，根據(jù)財(cái)務(wù)分析為學(xué)校接下來的一段時(shí)間里的計(jì)劃作出評(píng)價(jià)，并適當(dāng)?shù)母淖兡承┯?jì)劃，從整體大局上促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。這是學(xué)校提高財(cái)務(wù)分析想要達(dá)到的一個(gè)效果。除此之外，由于財(cái)務(wù)分析涉及到了學(xué)校運(yùn)作的方方面面，從財(cái)務(wù)分析中，可以看到很多現(xiàn)實(shí)的學(xué)校的情況。如：學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的情況、學(xué)校近期想要達(dá)到的發(fā)展成果的情況。

學(xué)校通過財(cái)務(wù)分析，對(duì)過去學(xué)校的情況查漏補(bǔ)缺，對(duì)于不足之處想辦法在將來彌補(bǔ)，不再發(fā)生同樣的問題。另外，根據(jù)財(cái)務(wù)分析指導(dǎo)未來的教學(xué)工作。隨著社會(huì)的發(fā)展，國家在教育上的投資也越來越多，在教育上實(shí)行一系列的改革措施，以期實(shí)現(xiàn)全民高素質(zhì)的教育。在這樣的環(huán)境下，學(xué)校更應(yīng)該注重財(cái)務(wù)管理，避免教學(xué)資源的浪費(fèi)，減少資金的浪費(fèi)。將教學(xué)資金切實(shí)的用在教育上，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。

二、中小學(xué)財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容

1.分析學(xué)校當(dāng)期收支情況

中小學(xué)校要采取定期和不定期的財(cái)務(wù)分析，如學(xué)期末、學(xué)年末、月、季度等形式的財(cái)務(wù)分析。分析學(xué)校當(dāng)期資金收支情況，主要就是學(xué)校在固定的一段時(shí)間內(nèi)是否出現(xiàn)財(cái)政赤字，學(xué)校的資金是否有出現(xiàn)被他人挪用等現(xiàn)象。分析學(xué)校當(dāng)期的收支情況主要是通過分析學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)表來進(jìn)行的，分析學(xué)校當(dāng)期結(jié)余情況，為學(xué)校接下來的教學(xué)計(jì)劃提供一定的指導(dǎo)。

2.分析經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)

中小學(xué)校實(shí)際生均公用費(fèi)用=公用經(jīng)費(fèi)的累計(jì)數(shù)/年均學(xué)生數(shù)。對(duì)比生均公用費(fèi)用支出和財(cái)政補(bǔ)助的生均公用經(jīng)費(fèi)的差異，如果是差異小于0，那么就要注意學(xué)校是否有一些教學(xué)設(shè)備的開支，例如新購進(jìn)一批教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、修葺學(xué)生宿舍等。分析經(jīng)費(fèi)收支情況后，預(yù)測(cè)學(xué)校資金風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)學(xué)校下一期的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃作出相應(yīng)的調(diào)整，促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。

3.分析教學(xué)交流的費(fèi)用

在中小學(xué)中，經(jīng)常會(huì)有不同的學(xué)校進(jìn)行交流的情況，或者說是一些相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來考察的情況，那么這個(gè)時(shí)候就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)接待招待的費(fèi)用。一般而言，這個(gè)費(fèi)用在學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)中是不能超過2%的，如果超過了，學(xué)校就要分析超過的原因，以便在以后的招待的時(shí)候要注意費(fèi)用的控制。比如：接待的時(shí)候，讓來訪人員住在學(xué)校的教師公寓、在吃飯的時(shí)候則在學(xué)校的食堂。節(jié)省費(fèi)用，倡導(dǎo)節(jié)約的作風(fēng)，將更多的經(jīng)費(fèi)用到學(xué)生身上去，用于教學(xué)設(shè)施的配備上等。

4.分析學(xué)校教師培訓(xùn)費(fèi)用

分析當(dāng)期學(xué)校用于教師培訓(xùn)的費(fèi)用。按照國家的規(guī)定，中小學(xué)用于教師培訓(xùn)的費(fèi)用是占到公用經(jīng)費(fèi)的10%以上的。如果沒有達(dá)到，則在以后的教學(xué)中更加注重對(duì)教師教學(xué)能力的培訓(xùn)上，提高教學(xué)質(zhì)量。

5.分析學(xué)校往來款項(xiàng)的情況

在分析學(xué)校的往來款項(xiàng)中主要的就是學(xué)校的代收費(fèi)、代管費(fèi)、教師的個(gè)人所得稅、社會(huì)保障費(fèi)用等費(fèi)用的情況。在學(xué)校對(duì)學(xué)生的代管費(fèi)中，按照國家規(guī)定，應(yīng)該是遵循“學(xué)生自愿，按實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則。財(cái)務(wù)分析中要分析學(xué)校的代管費(fèi)用，是不得盈余的，嚴(yán)格按照規(guī)章來辦事。在教師的個(gè)人所得稅和社會(huì)保障費(fèi)用的收取上進(jìn)行核查清理，如果沒有及時(shí)的交付，則應(yīng)該督促教師盡快補(bǔ)齊。

三、中小學(xué)財(cái)務(wù)工作的注意事項(xiàng)

1.重視財(cái)務(wù)分析在學(xué)校教育中的重要性

中小學(xué)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要改變思想，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)分析在學(xué)校運(yùn)作中的作用，認(rèn)真的督促財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)分析工作。由于學(xué)校的一切運(yùn)作都離不開資金，自然也就離不開財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門的工作與其他的部門的工作是緊密聯(lián)系的。因此，學(xué)校應(yīng)該給予財(cái)務(wù)部門一定的職能，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的順利開展。

2.財(cái)務(wù)分析的客觀性原則

中小學(xué)的財(cái)務(wù)分析主要就是對(duì)一些報(bào)表、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，而分析中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些主觀思維的影響。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一項(xiàng)的分析有問題時(shí)就需要尋找原因，以便調(diào)整今后的教學(xué)工作。而在尋找原因時(shí)有時(shí)會(huì)有一些個(gè)人主觀因素的影響。那么，學(xué)校在開展財(cái)務(wù)分析時(shí)，不能把一項(xiàng)工作交給一個(gè)人來做，應(yīng)該幾個(gè)人一起，大家一起尋找原因，因?yàn)橛袝r(shí)候這個(gè)人會(huì)遺漏一些東西，但是另外一個(gè)人就會(huì)注意到了。這樣互相彌補(bǔ)，最終達(dá)到財(cái)務(wù)分析的客觀性。

3.財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析就是數(shù)據(jù)的分析，這就要求數(shù)據(jù)一定是真實(shí)準(zhǔn)確的。而目前我國中小學(xué)校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行得不夠好，在一些數(shù)據(jù)上的表述也是多種多樣，不合規(guī)范。財(cái)務(wù)工作人員沒有考察國家相關(guān)的規(guī)定，就任意的將自己以為的數(shù)據(jù)用于分析中去。比如：國家規(guī)定的中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天小學(xué)生4元、初中生5元（按每年250天計(jì)算）。但是中西部的學(xué)校在做財(cái)務(wù)分析時(shí)，卻將數(shù)據(jù)弄錯(cuò)，這樣直接導(dǎo)致之后的分析都存在問題。因此，中小學(xué)在做財(cái)務(wù)分析時(shí)，對(duì)于分析中的每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都要進(jìn)行核查，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，不可將模棱兩可的數(shù)據(jù)用于分析中去。

4.財(cái)務(wù)分析報(bào)告的撰寫

由于我國目前中小學(xué)普遍的不重視財(cái)務(wù)工作，即使是做了財(cái)務(wù)分析，在財(cái)務(wù)分析報(bào)告的撰寫上也不合規(guī)范、不科學(xué)、不合理。做財(cái)務(wù)分析必須要有相當(dāng)專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，能夠正確的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并且尋找原因，提出今后教學(xué)工作中應(yīng)該改進(jìn)的地方。

很多中小學(xué)的財(cái)務(wù)分析只是各種數(shù)據(jù)的羅列，而沒有進(jìn)行相關(guān)原因的分析。另外，在財(cái)務(wù)報(bào)告的撰寫規(guī)范上，也沒有按照應(yīng)有的格式來撰寫。雖說，財(cái)務(wù)分析沒有固定的格式，但是還是有基本的要求的，也是有規(guī)律可循的，所以財(cái)務(wù)分析報(bào)告其實(shí)也是有一定的格式要求的。因?yàn)樨?cái)務(wù)分析會(huì)分成很多形式，而不同形式的財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容和撰寫格式也是不同的，所以學(xué)校在做財(cái)務(wù)分析之前，一定要搞清楚自己做的是什么分析，最后要怎樣來撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

四、結(jié)束語

總之，中小學(xué)的財(cái)務(wù)工作很重要，它關(guān)系到了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，而財(cái)務(wù)分析又是財(cái)務(wù)工作中的重要組成部分。政府應(yīng)該對(duì)學(xué)校進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)方面的教育，讓各中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)注重財(cái)務(wù)工作，注重財(cái)務(wù)分析在學(xué)校發(fā)展中的作用。為學(xué)校的財(cái)務(wù)部門選取一批高質(zhì)量的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)高的人才，促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視財(cái)務(wù)分析工作在學(xué)校決策中的影響力，督促財(cái)務(wù)部門定期和不定期的進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為接下來學(xué)校的計(jì)劃提出相應(yīng)的建議，促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。

財(cái)務(wù)工作人員在做財(cái)務(wù)分析時(shí)，也要時(shí)時(shí)注意相關(guān)問題。對(duì)數(shù)據(jù)的分析時(shí)確保每一項(xiàng)數(shù)據(jù)的正確性，在做原因和對(duì)策的分析時(shí)要保證客觀有效，能在實(shí)際操作中切實(shí)的起到相應(yīng)的效果。在財(cái)務(wù)報(bào)告的撰寫上也要使用專業(yè)的術(shù)語詞匯，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的專業(yè)性。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：食堂經(jīng)營分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：商品力；店鋪布局；綜合信息網(wǎng)絡(luò)；企業(yè)文化；人力資源

隨著1978年改革開放的發(fā)展，我國人民的生活水平、生活質(zhì)量都得到了極大的提高，同時(shí)，在我們身邊，也出現(xiàn)了越來越多的帶著國外色彩的服務(wù)機(jī)構(gòu)，例如，韓國松體會(huì)館，吉野家，星巴克，7-11等等。我們每天從門口有意或無意的經(jīng)過，不可否認(rèn)，他們的存在給我們的生活帶來了很大的變化，同時(shí)，我們的生活習(xí)慣、消費(fèi)理念也都隨之改變。在人民大學(xué)東門和西門外都分布著7-11的便利店，每次去那里買東西都會(huì)因?yàn)橘徫锏娜颂喽抨?duì)結(jié)帳，午餐和晚餐的食點(diǎn)更是如此。但即使這樣，我們有很多同學(xué)，包括我在內(nèi)，仍舊喜歡在那里購買自己的晚飯和零食，這仿佛成為了現(xiàn)代人生活中不可缺少的一個(gè)構(gòu)成部分。以往的去菜場(chǎng)買菜，天天去學(xué)校的食堂排隊(duì)買飯已經(jīng)不是我們天天必須遵循的生活軌跡，我們的選擇變得多樣化起來。而我們的生活因?yàn)檫@些企業(yè)的進(jìn)駐悄悄的發(fā)生著變化……

7-Eleven便利店誕生于美國，前身是成立于1927年的“南大陸制冰公司”。最初店鋪被稱為“圖騰店”，放在店鋪旁邊的圖騰柱成為便利店的標(biāo)志。由于店鋪的營業(yè)時(shí)間是從早上7點(diǎn)開始到晚上11點(diǎn)結(jié)束，1946年南大陸公司正式將圖騰店改名為7-Eleven，從而真正的揭開了便利店時(shí)代的序幕。1975年，伊藤洋華堂憑借其在日本開拓市場(chǎng)的驕人成績，入主美國總公司，擁有其70%的股份，成為7-11品牌的實(shí)際控制者。目前7-Eleven店鋪遍及全世界18個(gè)國家地區(qū)。至今為止，7-11成為世界上最大的連鎖便利店，是零售業(yè)領(lǐng)域特許經(jīng)營的典型代表。作為便利店概念的創(chuàng)始者，7-11已經(jīng)在全球擁有t000間的店面，每日為約3000萬的顧客服務(wù)，其橘、紅、綠相間的商標(biāo)，深夜里閃耀于都市的招牌，以及特有的一站式便利購物的特有服務(wù)理念，都已經(jīng)滲入到各個(gè)城市生活中。挖掘7-11在全球取得成功的原因，對(duì)于中國連鎖零售業(yè)的發(fā)展有非常重要的意義。

一、7-11便利店取得成功的原因

隨著人們生活水平的逐步提高，我們現(xiàn)在的消費(fèi)已經(jīng)不完全局限于生理的需要。7-11的會(huì)長鈴木敏文認(rèn)為，現(xiàn)代人的消費(fèi)已經(jīng)一部分進(jìn)入了心理學(xué)的領(lǐng)域，現(xiàn)在的顧客需要什么樣的商品，顧客認(rèn)為什么樣的商品才具有價(jià)值等等這些問題，都應(yīng)該是在便利店的發(fā)展過程中最重要的內(nèi)容。因此，7-11也形成了自己獨(dú)特的經(jīng)營理念和法則：

(一)商品開發(fā)

對(duì)日本7-11便利店做過研究的中國人民大學(xué)的宋華教授受到過一個(gè)有趣的現(xiàn)象，當(dāng)其他便利店的經(jīng)營者在談?wù)?-11的商品時(shí)，普遍都回認(rèn)為7-11的商品力較強(qiáng)。所謂的商品力主要表現(xiàn)在三種能力，即商品開發(fā)能力，快速調(diào)配能力和店鋪備貨能力，其中商品開發(fā)能力是這三者中最難模仿一部分。例如，在中國，7-11就擁有很多其他的便利店并不具備的特色商品，比如深受學(xué)生一族喜愛的好燉，飯團(tuán)，壽司組合，土豆沙拉，咖喱雞飯，這些食品都是當(dāng)天生產(chǎn)的新鮮商品，同時(shí)，7-11里還有很多現(xiàn)燒現(xiàn)賣的商品，比如一些家常菜，茶葉蛋等等，因此，晚飯時(shí)間，往往會(huì)看到很多年輕白領(lǐng)夫婦出入，來購買晚飯。這些商品在其他大型超市雖然也有賣，但是比起距離住宅較近，人流量較少的小型便利店來說，它們就有很多不便之處了。在7-11里，你可以購買到一天從早到晚的所有食物和所需的日常用品。擁有如此齊全的商品種類，同時(shí)還有自己的特色商品。正是商品的大眾化與個(gè)性化兼?zhèn)?，使?-11在人們的日常起居中都扮演了很重要的角色。

(二)店鋪開發(fā)

7-11店鋪的開發(fā)過程中最重的方面有5個(gè)，分別是：店址、時(shí)間、備貨、便民和管理。7-11對(duì)店址的選擇條件要求十分嚴(yán)格。首先，面積在120平方米以上，同時(shí)周圍必須符合其250個(gè)條件，周邊收入情況，居民戶型結(jié)構(gòu)等也在其選址的考慮范圍之內(nèi)。對(duì)店址的選擇，7-11的出發(fā)點(diǎn)是便捷，即在消費(fèi)者日常生活行動(dòng)范圍之內(nèi)開設(shè)店鋪，讓其店鋪在最具優(yōu)勢(shì)的地方扎根。例如有紅綠燈的地方，有車站的地方等等。同時(shí)，其選址還盡量避免在道路狹窄的地方，小停車場(chǎng)和居民稀少的地方。其次是時(shí)間方面。7-11的便捷式購物承諾平均購物時(shí)間是1分55秒，即顧客從走進(jìn)便利店到結(jié)帳為止所用時(shí)間是1分55秒。這得益于7-11擁有最先進(jìn)的便利店?duì)I運(yùn)系統(tǒng)，特別是在商品制造和物流方面，。第三是備貨，7-11與共同經(jīng)營的廠家和批發(fā)商密切協(xié)作，在密切協(xié)商和爭得同意的基礎(chǔ)上，以地區(qū)集中建店和信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，根據(jù)從個(gè)中心收集的經(jīng)營數(shù)據(jù)和信息，努力對(duì)廠商和批發(fā)商進(jìn)行指導(dǎo)和援助，同時(shí)提供聯(lián)機(jī)接受定貨系統(tǒng)和自動(dòng)分貨系統(tǒng)。因此，盡管店面不大，卻可以在里面看到3000-3500種不同的商品。第四是便民，在日本，7-11不僅僅是便利店，它還協(xié)助附近的社區(qū)收取水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、快遞費(fèi)、有線電視廣播費(fèi)等等，并且這種服務(wù)也是24小時(shí)全天候，給人們帶來了極大的便利。第五是管理，7-11對(duì)加盟者的素質(zhì)和個(gè)人條件要求也非常嚴(yán)格，同時(shí)還有便利店的內(nèi)部雜志和員工的激勵(lì)措施，這為店鋪之間創(chuàng)造了良好的交流平臺(tái)，有利于同時(shí)進(jìn)步。

北京城區(qū)7-11便利店布局類型

類型 主要特征

商業(yè)中心型 位居傳統(tǒng)或現(xiàn)代的商業(yè)中心或商業(yè)街等繁華地段，周邊零售、娛樂、餐飲和休閑設(shè)施林立，便利店成為填充零售

交通節(jié)點(diǎn)型 緊鄰主要道路沿線，位居地鐵站口，公交站點(diǎn)，天橋或地下通道等交通節(jié)點(diǎn)

寫字樓底層型 構(gòu)成寫字樓底層的一部分，成為輔助零售

居住區(qū)門戶型 位于高檔居住區(qū)門戶位置，或高檔公寓、單身公寓底層

學(xué)校臨近型 臨近中小學(xué)校和大專院校，主營面向?qū)W生的零食和文具

資料來源：《北京城區(qū)便利店的空間布局與居民利用特征》

(三)強(qiáng)化物流

7-11在建立之初并沒有自己的物流系統(tǒng)，而是最大限度的利用批發(fā)商的資本、設(shè)備和條件，來開展物流活動(dòng)。但是后來隨著消費(fèi)者對(duì)商品需求的多樣化和商品差異化的加劇，使得7-11的商品數(shù)量大幅的增加，因此，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)供貨商無法將商品按時(shí)按量的送到每個(gè)7-11的便利店。因此，7-11在1976年正式與批發(fā)商和生產(chǎn)商共同開展了集約化的配送與進(jìn)貨，即共同配送體系。這個(gè)共同配送中心是由7-11和各個(gè)批發(fā)商和生產(chǎn)商共同出資組建的。由各地區(qū)的共同配送中心統(tǒng)一收集該地區(qū)各個(gè)廠家的同類商品，并向該地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一配送，大大縮短了配送時(shí)間和配送距離，降低了費(fèi)用，同時(shí)也提高了效率。其配送模式如下圖所示：共同配送體系示意圖：資料來源：《7-11物流供應(yīng)體系》

(四)綜合信息系統(tǒng)

根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展需要，7-11建立了一套高效的綜合信息網(wǎng)絡(luò)，通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)整體化。綜合信息網(wǎng)絡(luò)在業(yè)務(wù)經(jīng)營中起著舉足輕重的作用，主要體現(xiàn)在：1.搜集商品的銷售信息，包括產(chǎn)品識(shí)別，數(shù)量，購買時(shí)間等，并通過對(duì)這些信息的處理分析，決定向生產(chǎn)商和批發(fā)商的訂貨數(shù)量和訂貨時(shí)間。2.總部通過POS系統(tǒng)分析眾多連鎖店的訂貨信息，并將其及時(shí)傳給各個(gè)批發(fā)商和生產(chǎn)商。3.生產(chǎn)商和批發(fā)商根據(jù)總部的訂單來生產(chǎn)和籌集商品。4.共同配送中心通過POS系統(tǒng)接受總部的訂單和生產(chǎn)上、批發(fā)商的商品明細(xì)列表，根據(jù)具體信息，對(duì)各連鎖店的配送進(jìn)行決策。強(qiáng)大的綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了物流、銷售的高效率，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)處理的自動(dòng)化。

二、中國便利連鎖企業(yè)發(fā)展所需注意的問題

根據(jù)7-11的成功經(jīng)驗(yàn)，我們不難看出中國連鎖便利店和其存在的差距，因此在以后的發(fā)展中，就我個(gè)人，提出了以下一些應(yīng)注意的問題。

（一）建立物流平臺(tái)，提高配送效率

7-11的共同配送體系是建立在在一個(gè)地區(qū)密集開店，同時(shí)建立一個(gè)共同配送中心，統(tǒng)一管理本地區(qū)的商品訂購和商品配送。中國的便利連鎖店大部分是生產(chǎn)商和批發(fā)商根據(jù)便利連鎖店的訂單單獨(dú)向便利店配送商品。因此，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在商品短缺的情況。由于7-11的店面比較密集，所以建立共同配送中心為某一地區(qū)配送商品可以節(jié)約很多時(shí)間，同時(shí)保證商品的充足。鑒于中國便利連鎖企業(yè)，我認(rèn)為除了像7-11這樣，建立自己獨(dú)立的共同配送中心外，另外再一些便利店的分布并不是很密集的地區(qū)，還可以和當(dāng)?shù)氐牧硗庖恍┬⌒土闶凵毯蛡€(gè)體商進(jìn)行協(xié)商，如果其他的零售商同意選擇本便利店的進(jìn)貨渠道，可以共同出資打造一個(gè)物流平臺(tái)，建立一個(gè)配送中心，負(fù)責(zé)便利店和其他一些小型零售點(diǎn)配送商品，這樣可以達(dá)到雙贏的效果，同時(shí)二者的工作效率都得到了很大的提高。

（二）拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新

目前，日本的7-11的服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)得到進(jìn)一步的拓寬，除了以上已經(jīng)提及的繳納水電費(fèi)、煤氣費(fèi)等方面的服務(wù)，又容納了網(wǎng)上購物、預(yù)定旅店等多方面的服務(wù)。

《2007年中國零售百貨市場(chǎng)調(diào)查及投資分析報(bào)告》顯示2006年便利店行業(yè)無論是店鋪數(shù)量還是銷售額，與2005年相比增長速度均有所回落，但企業(yè)效益水平在幾種主要零售業(yè)態(tài)中提升較為明顯。盡管如此，仍有很大一部分便利店企業(yè)虧損，調(diào)查中有7家便利店企業(yè)認(rèn)為目前主要困難是“缺乏新的盈利增長點(diǎn)”，這充分反映出目前便利店經(jīng)營過程中的困境。就我國目前情況而言，大部分的連鎖便利店只經(jīng)營一般的零售業(yè)務(wù)，服務(wù)范圍存在一定的局限性，因此，在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，可以嘗試著擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)范圍。例如，在便利店內(nèi)經(jīng)營一些代售業(yè)務(wù)，與距離較遠(yuǎn)的一些大的電影院，音樂廳等進(jìn)行協(xié)商，代售其部分門票，如此一來，一方面可以加大便利店的人流量，加大了人們來此消費(fèi)的可能性，從而帶來一部分的附屬消費(fèi)。同時(shí)，一些便利店還可以根據(jù)自身周圍的情況增添一些個(gè)，例如在學(xué)校周圍的便利店可以增添復(fù)印、打印、大學(xué)資料查詢服務(wù)。在醫(yī)院附近的便利店，可以開設(shè)鮮花的零售業(yè)務(wù)。因此，在發(fā)展連鎖便利店的過程中，不必拘泥于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范疇，可以進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)周圍顧客的實(shí)際需求，開設(shè)新的業(yè)務(wù)。

同時(shí)，在我國的大部分連鎖便利店內(nèi)，可以看到，商品除了價(jià)格有些不同以外，從外觀到質(zhì)量都是相同的，因此商品缺乏特色和個(gè)性，很難迎合現(xiàn)代消費(fèi)者，尤其是年輕人的口味，同時(shí)也很難做到真正的便利。在一個(gè)小型連鎖便利店內(nèi)，可以經(jīng)營一些熟食業(yè)務(wù)，增添一些現(xiàn)燒現(xiàn)賣的商品，使得人們更加便利的買到一些家常的飯菜，也將吸引更多的顧客。但是同時(shí)，我們一定要注意便利店內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境和購物氛圍，只有二者完美的結(jié)合，才會(huì)起到良好的作用。人們都總是愿意在衛(wèi)生、明亮、舒適的環(huán)境中購物。從而，購物的便捷性可以得到體現(xiàn)。如果一家便利店可以滿足一個(gè)人一天的所有需求，那么，它就真正的做到了便捷。最好，在發(fā)展過程中，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、飲食傳統(tǒng)和生活方式，開發(fā)一些特色商品，以吸引顧客。

（三）合理規(guī)劃便利店的網(wǎng)點(diǎn)布局

便利連鎖店的選址不僅直接可以體現(xiàn)出其是否將真實(shí)的滿足顧客的需要作為核心經(jīng)營理念，同時(shí)還關(guān)系到連鎖加盟店的自身發(fā)展。因此在選址時(shí)一定要再三考量。就我國目前連鎖便利店的選址情況來看，大部分的連鎖便利店都建在人流量大，較繁華，周圍環(huán)境因素較好的地方，以保證顧客的數(shù)量。另外隨著我國新農(nóng)村的建設(shè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)該以敏銳的眼光看到農(nóng)村地區(qū)這一巨大的市場(chǎng)，可能大部分地區(qū)的農(nóng)村生活水平并不是很高，但是在選址時(shí)，可以將便利店選在人流量較大的城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合處，慢慢改變?nèi)藗兊南M(fèi)習(xí)慣，建立起便利店的一種特有文化，從而得到人們的認(rèn)可。

（四）建立企業(yè)文化

作為一個(gè)便利連鎖企業(yè)，應(yīng)該建立一種企業(yè)文化，并且不斷的隨著外部環(huán)境的改變進(jìn)行企業(yè)文化的創(chuàng)新?，F(xiàn)代文化中最重要的是協(xié)作文化、速度文化、學(xué)習(xí)文化、形象文化、融合文化。對(duì)于便利連鎖企業(yè)，協(xié)作文化是舉足輕重的，從訂購、配送一直到銷售，每個(gè)環(huán)節(jié)都要求各個(gè)部門的配合與協(xié)作，只有彼此密切協(xié)作，才能提高運(yùn)營效率。另外還要強(qiáng)調(diào)的是形象文化。良好的企業(yè)形象，對(duì)內(nèi)可以提高工作人員的積極性和工作熱情，提高企業(yè)的內(nèi)聚力，對(duì)外可以優(yōu)化企業(yè)的外部環(huán)境，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，贏得消費(fèi)者的好感，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

（五）注重人力資源的管理

搞好人才培養(yǎng)，盡快提高人員素質(zhì)是發(fā)展連鎖企業(yè)的先決條件?？梢越M織一些學(xué)習(xí)，考察活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外成功連鎖企業(yè)的經(jīng)營模式和經(jīng)營理念，從而改造自己，取得進(jìn)步。同時(shí)，在一些同企業(yè)的便利店較密集的地區(qū)，可以舉辦一些經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或?qū)W習(xí)協(xié)會(huì)，共同學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和汲取教訓(xùn)，在工作方式、工作態(tài)度方面取得一些改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]《7-11便利店的供應(yīng)鏈物流體系》.張小燕.

[3]《7-11》.宋華.

[4]《北京城區(qū)便利店的空間布局與居民利用特征》.周千鈞.彭雪.

[5]《中小零售企業(yè)選址決策》.顧春梅

[6]《論現(xiàn)代企業(yè)文化創(chuàng)新》.胡書林.李辰.張學(xué)銀

[7]《發(fā)展我國零售業(yè)態(tài)下的共同配送模式——日本7-11便利店物流革新啟示》.肖純

[8]《國內(nèi)便利店發(fā)展中存在的問題》.孫佩紅

第4篇：食堂經(jīng)營分析報(bào)告范文

寫合同要注意的事項(xiàng)：

一，首部。有當(dāng)事人用甲方和乙方表示寫明合同是日期簽定地點(diǎn)和編號(hào)。

二，正文。引言是寫明目的根據(jù)，的規(guī)定，經(jīng)雙方的充分協(xié)商，特訂立本合同。合同的標(biāo)的，指當(dāng)事人的共同指向的對(duì)象，可以是貨物，勞物，工程項(xiàng)目，智力成果。數(shù)量和質(zhì)量，必須是按法定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和計(jì)量單位。借款和酬金，交付的貨幣數(shù)量。履行期限，地點(diǎn)和方式。違約責(zé)任和爭議的解決方法。

三，尾部。當(dāng)時(shí)人簽名，蓋章，雙方單位的住址，電話號(hào)碼，傳真號(hào)碼，郵政編碼，雙方的開戶銀行帳號(hào)。

具體可參照本站提供的合同樣本，根據(jù)實(shí)際情況做修改。

合同協(xié)議書范文（一）

甲方：_________

乙方：_________

甲方在_________市決定設(shè)立分公司經(jīng)營甲方所開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)乙方向甲方商議承包經(jīng)營甲方在_________所設(shè)立的分公司，甲方對(duì)此表示同意接受。為了明確甲、乙雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，保障甲、乙雙方的合法權(quán)益。為此，特制訂本合同條款如下：

一、乙方自然人承包經(jīng)營甲方在_________所設(shè)立的分公司，在甲方領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，乙方在經(jīng)營期間遵守國家的法律法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定。

二、乙方在承包經(jīng)營_________分公司的全部資金由乙方自籌（含分公司申請(qǐng)執(zhí)照時(shí)所需的費(fèi)用、房租等等），乙方在分公司內(nèi)所添置的各項(xiàng)設(shè)備、家具用具和所有財(cái)產(chǎn)屬乙方所有。

三、乙方有獨(dú)立經(jīng)營自主權(quán)，但不得違反本合同的各項(xiàng)規(guī)定，不得超出工商管理部門和甲方的授權(quán)范圍開展各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。

四、乙方有人事聘用權(quán)，但乙方必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)需經(jīng)甲方法人簽字蓋章后為有效，乙方在與甲方的本合同期滿前應(yīng)妥善處理好員工的分流問題，否則造成不良后果由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

五、乙方的財(cái)務(wù)為非獨(dú)立核算單位。必須由甲方認(rèn)可的并持有上崗證的專職會(huì)計(jì)擔(dān)任分公司會(huì)計(jì)職務(wù)，會(huì)計(jì)受甲方領(lǐng)導(dǎo)，乙方在經(jīng)營期間不得違反稅法和會(huì)計(jì)法強(qiáng)行要求會(huì)計(jì)不記實(shí)帳和虛開發(fā)票等違法行為，由此造成的損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并交給甲方財(cái)務(wù)分析報(bào)告壹份。會(huì)計(jì)在聘用或辭退時(shí)應(yīng)經(jīng)甲方同意后方可辦理有關(guān)手續(xù)。

六、乙方所開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)必須是與甲方相關(guān)的業(yè)務(wù)，其每筆業(yè)務(wù)都必須與甲方發(fā)生往來，不得與甲方有相同業(yè)務(wù)的單位發(fā)生往來合同；分公司成立后，甲方不直接與分公司區(qū)域內(nèi)的客戶發(fā)生銷售關(guān)系，而只能幫助分公司解決技術(shù)上的問題和將客戶交由分公司處理。分公司對(duì)外簽訂的合同只有乙方本人簽字后方為有效。每份合同都必須報(bào)甲方備案。

七、乙方為配合甲方在全國開展業(yè)務(wù)，可在甲方業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)系。如果乙方能在某一區(qū)域開展工作，在經(jīng)甲方同意后可單獨(dú)授權(quán)交乙方經(jīng)管，甲方只幫助乙方努力培育市場(chǎng)。

八、甲方在遵守國家法律和法規(guī)的前提下，為乙方做好各項(xiàng)服務(wù)指導(dǎo)工作，定期提供給乙方經(jīng)營策略和分公司發(fā)展業(yè)務(wù)的新思路。

九、甲方為了給乙方做好各項(xiàng)服務(wù)工作，甲方指定以下人員為工作聯(lián)系人。

財(cái)務(wù)：_________；業(yè)務(wù)：_________；技術(shù)_________。乙方在工作需要時(shí)與工作聯(lián)系人聯(lián)系咨詢解決相關(guān)問題，如有變動(dòng)甲方另行通知，以保證乙方的業(yè)務(wù)順序開展。

甲方只確認(rèn)由乙方本人簽字蓋章后所提交的各項(xiàng)業(yè)務(wù)表單為有效表單。

十、甲方有權(quán)不定期的檢查乙方的財(cái)務(wù)帳目和業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況，有權(quán)與乙方所聘的員工談話了解分公司各項(xiàng)情況。

十一、甲方在乙方的各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來中的有關(guān)價(jià)格和完成時(shí)間均由雙方根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況協(xié)商確定。

十二、乙方在對(duì)外宣傳時(shí)應(yīng)注意甲方公司形象，其組織的大型推廣宣傳計(jì)劃需經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施。甲方對(duì)乙方可行的宣傳計(jì)劃將全力支持，其費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

十三、乙方在與甲方簽訂的合同生效之日起應(yīng)預(yù)繳甲方保證金_________元整作為為稅款保證金（乙方在本合同簽字之日起一個(gè)月內(nèi)交給甲方）；合同期滿或雙方同意中止合同時(shí)退回。甲、乙雙方按事先商定的價(jià)格購買上網(wǎng)卡和ip卡等，其它合作項(xiàng)目如有收益由雙方商定另行分配。

十四、本合同有效期為_________年。自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

十五、甲、乙雙方任何一方違反本合同之任一條款，都視為違約，守約方有權(quán)隨時(shí)終止本合同并要求違約方賠償損失。

十六、本合同在招待過程中如有未盡事宜，另簽合同附件。該附件和本合同基有同等法律效力。

十七、本合經(jīng)甲、乙雙簽字蓋章后即生效，分公司注冊(cè)成立后5天內(nèi)應(yīng)將分公司的全部資料復(fù)件給甲方備案。（包印章的樣章）

甲方（蓋章）：_________

乙方（蓋章）：_________

代表人（簽字）：_________

代表人（簽字）：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

合同協(xié)議書范文（二）

編號(hào)：_________

甲方（單位）名稱：_________

所有制性質(zhì)：_________

地址：_________

法人代表：_________

乙方（工人）姓名：_________

性別：_________

年齡：_________

民族：_________

文化程度：_________

籍貫：_________省_________市

現(xiàn)住址：_________

屬于：_________（農(nóng)業(yè)人口／非農(nóng)業(yè)人口）

居民身份證號(hào)碼：_________

務(wù)工許可證號(hào)碼：_________

甲方因生產(chǎn)（工作）需要，經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，勞務(wù)市場(chǎng)介紹，同意招用乙方為臨時(shí)工，根據(jù)有關(guān)國家有關(guān)規(guī)定及_________人民政府有關(guān)政策，經(jīng)雙方協(xié)商同意自愿訂立本合同，并共同遵守如下條款：

一、合同期限

自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。合同期滿，本合同自行終止。如甲方需要繼續(xù)留用，經(jīng)乙方同意，雙方可以續(xù)訂合同，并辦理鑒證手續(xù)。

二、生產(chǎn)（工作）任務(wù)

甲方根據(jù)生產(chǎn)（工作）需要，安排乙方在_________崗位，承擔(dān)_________臨時(shí)生產(chǎn)（工作）任務(wù)。乙方若同意，須服從。在合同期內(nèi)甲方因調(diào)整生產(chǎn)（工作）任務(wù)，需要變更乙方的崗位和任務(wù)，需經(jīng)乙方同意。如乙方不同意，可提出辭職，雙方辦理解除合同手續(xù)。

三、勞動(dòng)時(shí)間與勞動(dòng)報(bào)酬

（一）勞動(dòng)時(shí)間：甲方實(shí)行每周_________日，每日_________小時(shí)工作制。嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，確因生產(chǎn)（工作）需要加班加點(diǎn)的，應(yīng)控制每日加班不超過_________小時(shí)，每月加班不超過_________小時(shí)，加班要提前通知乙方，由甲乙雙方商定，按規(guī)定發(fā)給加班加點(diǎn)費(fèi)。

（二）勞動(dòng)報(bào)酬：按國家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況，根據(jù)乙方的崗位和承擔(dān)任務(wù)，甲乙雙方協(xié)商定為為每日_________元，每月_________元。加班工資，按不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獎(jiǎng)金，根據(jù)單位效益和勞動(dòng)貢獻(xiàn)，定期發(fā)給。實(shí)行計(jì)件工資制的，月工資按計(jì)件單價(jià)結(jié)算。具體辦法在本合同雙方約定欄中約訂。從事夜班的，應(yīng)發(fā)給夜餐費(fèi)_________元。

（三）在合同期間，如發(fā)生停工待料情況，甲方每天發(fā)給乙方基本生活費(fèi)_________元。

四、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利待遇

（一）從城鎮(zhèn)招用的臨時(shí)工，實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)金繳納辦法與單位勞動(dòng)合同制工人相同。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，每月甲方負(fù)擔(dān)_________元，乙方負(fù)擔(dān)_________元。乙方繳納金額，先由甲方統(tǒng)一支付，后在其當(dāng)月工資中扣除。乙方如符合招工條件，單位又有指標(biāo)，可招為勞動(dòng)合同制工人，所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)可隨同轉(zhuǎn)移，合并計(jì)算繳費(fèi)年限。

（二）乙方因工死亡待遇及因工負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)的待遇與合同制工人相同，因工負(fù)傷醫(yī)療終結(jié)，由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定其傷殘程度。完全喪失勞動(dòng)能力的，與合同制工人同等對(duì)待，部分喪失勞動(dòng)能力的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排力所能及的工作，合同期滿，根據(jù)其傷殘程度，由甲方按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的具體辦法辦理。

（三）乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期最長不超過_________個(gè)月。醫(yī)療期內(nèi)待遇應(yīng)當(dāng)與合同制工人同等對(duì)待，傷病假期間，由甲方酌情發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。乙方在甲方工作半年以上，醫(yī)療期滿尚未痊愈被解除勞動(dòng)合同的，由企業(yè)發(fā)給一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)_________元，乙方死亡的，甲方應(yīng)發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)_________元，一次性發(fā)給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)_________元。

（四）乙方在甲方工作一年以上，重新簽訂合同的，甲方應(yīng)按國家規(guī)定安排乙方探親，服務(wù)每滿一年假期為_________天；乙方如遇婚、喪、女工懷孕、分娩、哺乳，甲方應(yīng)按規(guī)定安排假期。上述假期為有薪假期，超出規(guī)定日期的，經(jīng)批準(zhǔn)按事假處理。

（五）根據(jù)工作崗位需要，并參照國家有關(guān)規(guī)定，甲方發(fā)給乙方勞動(dòng)保護(hù)用品_________，及勞動(dòng)保健食品費(fèi)_________元。從事起重、電焊、司爐等特殊工種作業(yè)的，需持有關(guān)部門核發(fā)的《專業(yè)崗位操作證》方可上崗。

（六）合同期間，甲方發(fā)給乙方每月副食品補(bǔ)貼_________元。冬季取暖期間，按規(guī)定每月發(fā)取暖津貼_________元。

五、勞動(dòng)紀(jì)律

（一）按時(shí)上下班，不得遲到早退。

（二）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，保證生產(chǎn)。

（三）愛護(hù)單位財(cái)產(chǎn)，不無故損壞公物。

（四）上班工作（生產(chǎn)）時(shí)間不得做私事，不得做與生產(chǎn)工作無關(guān)的事。

（五）聽從指揮，服從調(diào)動(dòng)。

（六）保質(zhì)保量完成任務(wù)，不得投機(jī)取巧。

（七）有事及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不得擅自主張。

六、勞動(dòng)合同的變更、終止、解除和辭職

（一）甲方因轉(zhuǎn)產(chǎn)，調(diào)整生產(chǎn)項(xiàng)目或者由于情況變化，經(jīng)乙方同意，可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容。

（二）合同期滿后即終止執(zhí)行，并辦理終止合同手續(xù)。如生產(chǎn)（工作）需要，甲方繼續(xù)招用乙方，需要經(jīng)乙方同意，并經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，雙方重新簽訂合同。

（三）有下列情形之一的，可以解除勞動(dòng)合同：

（1）雙方一致同意的；

（2）符合本合同第六條第五項(xiàng)和第六條第六項(xiàng)規(guī)定的；

（3）乙方培訓(xùn)（熟練）期滿，不符合錄用條件或乙方不愿意供職的；

（4）乙方非因工負(fù)傷，治療終結(jié)仍不能復(fù)工的。

（四）有下列情形之一的，本合同自行解除：

（1）甲方宣告破產(chǎn)，或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的；

（2）乙方被除名開除、勞動(dòng)教養(yǎng)或判處徒刑的。

（五）乙方在合同期內(nèi)有下列情形之一的，甲方可以辭退；

（1）嚴(yán)重違犯勞動(dòng)紀(jì)律，影響生產(chǎn)、工作秩序的；

（2）違反操作規(guī)程，損壞設(shè)備、工具，浪費(fèi)原材料、能源，造成經(jīng)濟(jì)損失的；

（3）服務(wù)態(tài)度惡劣，損害消費(fèi)者利益的；

（4）有貪污、盜竊、賭博，營私舞弊等違法行為，尚未構(gòu)成刑事責(zé)任的；

（5）無理取鬧、打架斗毆，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序或犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

（六）甲方有下列情形之一的，乙方可以辭職：

（1）經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣，無有效勞動(dòng)保護(hù)措施，嚴(yán)重?fù)p害工人身體健康的；

（2）甲方不按合同規(guī)定發(fā)放工資或連續(xù)兩個(gè)月不支付工資的；

（3）人格受到甲方負(fù)責(zé)人侮辱的；

（4）甲方不履行勞動(dòng)合同，或違反國家勞動(dòng)法律、政策，侵害工人合法權(quán)益的；

（5）經(jīng)國家批準(zhǔn)應(yīng)征入伍的。

（七）乙方有下列情形之一的，甲方不得解除合同：

（1）合同期限未滿，又不符合第六條第3項(xiàng)情況之一的；

（2）患有職業(yè)病和因工負(fù)傷在治療期限內(nèi)未能治愈，屬于全部或大部分喪失勞動(dòng)能力的；

（3）女工在孕期、產(chǎn)假期、哺乳期內(nèi)的。

（八）甲方或乙方要求解除勞動(dòng)合同，除第六條第（四）款所列情況外，必須提前半個(gè)月通知對(duì)方。并辦理有關(guān)手續(xù)。

七、違約責(zé)任

甲方違反合同有關(guān)條款或無正當(dāng)理由在合同期內(nèi)辭退乙方的，按乙方實(shí)際損失予以賠償，具體數(shù)額由雙方協(xié)商。

乙方違反本合同有關(guān)條款給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，甲方可根據(jù)實(shí)際損失情況要求乙方予以賠償。具體數(shù)額由雙方協(xié)商。乙方不經(jīng)甲方同意私自離單位的，賠償甲方_________元，否則甲方不予辦理離單位手續(xù)。

八、雙方認(rèn)為需要約定的其它事項(xiàng)

（一）甲方為乙方提供住房，房租、水、電費(fèi)由乙方自負(fù)。房租按商品房標(biāo)準(zhǔn)收取的，甲方應(yīng)給乙方住房補(bǔ)貼每月為_________元；如乙方自行解決住房的，甲方應(yīng)給乙方住房補(bǔ)貼，每月為_________元。

（二）甲方自辦食堂的，按飯菜成本收費(fèi)，不辦食堂，在外搭膳的，所需管理費(fèi)由甲方支付。甲方給乙方膳食補(bǔ)貼每月_________元。

（三）甲方按國家規(guī)定，每月應(yīng)給乙方各類補(bǔ)貼共_________元。

（四）計(jì)件工資制的，月工資結(jié)算辦法：_________。

（五）其他需約定事項(xiàng)：_________。

任何一方違反勞動(dòng)合同，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)方有權(quán)根據(jù)責(zé)任和造成的后果，追究違約金_________元，賠償金_________元。九、勞動(dòng)爭議處理

合同履行中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)本著互諒互讓的原則協(xié)商解決，或經(jīng)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解（因開除，辭退違紀(jì)職工以及職工辭退，自動(dòng)離職發(fā)生的爭議可直接申請(qǐng)仲裁或向法院起訴）。調(diào)解無效，甲乙雙方協(xié)商一致選擇：_________。

（一）按企業(yè)勞動(dòng)爭議處理有關(guān)規(guī)定，向_________勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。（二）向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

十、本合同自雙方簽訂之日起，任何一方不得擅自修改或變更。本合同未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，經(jīng)鑒證與本合同具有同等效力。條款與法律、法規(guī)、政策有抵觸的，按國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。

十一、本合同自勞動(dòng)部門鑒證之日起生效，一式_________份，甲乙雙方各持_________份，涂改或未經(jīng)合法授權(quán)代簽無效。

甲方（蓋章）：_________

乙方（簽字）：_________

法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________

簽訂地點(diǎn)：_________

合同協(xié)議書范文（三）

我公司為使消費(fèi)者購買商品后的合法權(quán)益能夠得到保障，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十四條及《中華人民共和國合同法》第三條、第四條、第五條的相關(guān)規(guī)定，簽訂本合同。

一、售后承諾

1、質(zhì)保期一年。

2、質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)保修，保修的日期從產(chǎn)品售出之日起計(jì)。所售商品只要在質(zhì)保期內(nèi)符合保修條件，均可享受維修的服務(wù)，但下列情況則不在保修范圍：

a、錯(cuò)誤或者不正當(dāng)使用；

b、人為損壞；

c、經(jīng)他人維修過。

d、耗材

3、超過質(zhì)保期的產(chǎn)品將由用戶承擔(dān)材料費(fèi)、維修和往返運(yùn)輸及其它費(fèi)用。

4、購買7日內(nèi)，出現(xiàn)質(zhì)量問題，乙方可持銀行匯款回執(zhí)單據(jù)及所購物品到指定商或售后服務(wù)部進(jìn)行檢測(cè)、維修，如不能維修可享受退貨或換貨處理。

二、以下情況之一的產(chǎn)品，乙方僅能享受合理的有償維修服務(wù)。

1、未按產(chǎn)品使用說明書的要求使用、維護(hù)或因保管不當(dāng)造成損壞的。

2、其它修理者拆動(dòng)造成損壞的。

3、因不可抗力因素造成損壞的。

三、技術(shù)支持和服務(wù)

1、您隨時(shí)登陸本公司網(wǎng)站從那里得到相關(guān)的技術(shù)支持和服務(wù)。

2、無論在購買前還是購買后，您只需撥打電話致電查詢。就會(huì)得到我們應(yīng)用工程師關(guān)于您應(yīng)用和需求的詳細(xì)咨詢。

四、違約責(zé)任

1、甲方應(yīng)按本合同約定履行承諾義務(wù)；

2、如甲方違反本合同所規(guī)定的義務(wù)，乙方有權(quán)按《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十四條的規(guī)定，向甲方行使乙方的法律權(quán)利。

五、未盡事宜協(xié)商解決，在協(xié)商解決無效時(shí)，雙方可通過甲方當(dāng)?shù)胤ㄔ和ㄟ^訴訟方式解決。

六、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效，兩份具同等法律效力。

甲方：

乙方（簽字）：

第5篇：食堂經(jīng)營分析報(bào)告范文

在3月4日的第二個(gè)交易日，萬科A在早盤急速跌停。3月4日正值北京兩會(huì)召開，市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)股普遍持有戒心，哪怕是業(yè)績出眾的萬科也沒有特別好的下場(chǎng)。

但大部分的市場(chǎng)交易員在接受采訪時(shí)，則表示這輪對(duì)政策不明朗的擔(dān)心帶來的下跌將提供一個(gè)不錯(cuò)的買入時(shí)機(jī)。瑞銀預(yù)計(jì)萬科A2013年至2014年的EPS每股盈余分別為1.63元和1.77元，目標(biāo)價(jià)12.3元，維持“買入”評(píng)級(jí)。幾乎所有的券商分析報(bào)告都維持了這個(gè)相同的評(píng)級(jí)。

萬科2012年的年報(bào)確實(shí)有一些看起來非常驚人的數(shù)據(jù)：萬科1412億元的銷售額，創(chuàng)了全球范圍內(nèi)住宅銷售市場(chǎng)的新高。營業(yè)收入則達(dá)到1031.2億元，相較2011年增長43.7%，大幅高過2%增長率的市場(chǎng)預(yù)期；萬科在2012年平均每天凈賺3000萬元，年凈利潤為125.51億元，相較2011年增長30.4%，高于此前市場(chǎng)預(yù)期的7%。這兩項(xiàng)數(shù)字都打破了過去的記錄。除此之外，在過去的2012年，萬科以平均每13天收購一家地產(chǎn)公司的速度對(duì)外擴(kuò)張，吞并的公司數(shù)量達(dá)到歷史最高峰。收購也確實(shí)會(huì)讓業(yè)績更好看。

整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖也在一定程度上幫了萬科。中國房產(chǎn)信息集團(tuán)研究中心總經(jīng)理陳嘯天在分析了萬科每個(gè)月的推盤信息后稱，上半年萬科采取相對(duì)穩(wěn)健的發(fā)展策略，對(duì)推案、銷售節(jié)奏都在把控，而在下半年抓住整個(gè)市場(chǎng)回暖的窗口期，萬科明顯增大了銷售力度，在2012年的最后3個(gè)月實(shí)現(xiàn)了將近450億元的銷售額。

管理精細(xì)化被認(rèn)為是萬科業(yè)績提升的另一個(gè)重要原因。在2月28日的業(yè)績推介會(huì)上，萬科董秘譚華杰提醒來人注意兩個(gè)指標(biāo)：2012年萬科的結(jié)算毛利率為25.8%，相較上一年度下降了3%；凈資產(chǎn)收益率為19.66%，卻達(dá)到1993年以來的最好水平。毛利率降低意味著售價(jià)和利潤下滑；但凈資產(chǎn)收益率（ROE）沒有降低則意味著經(jīng)營效率更高，股東投資的每一分錢獲得的收益更高。

萬科在2012年推出了一系列創(chuàng)新內(nèi)容，包括第五食堂、萬物倉、幸福驛站還將其服務(wù)領(lǐng)域延伸到餐飲、倉儲(chǔ)、綜合便利等業(yè)主生活的各個(gè)方面。這被認(rèn)為是為將來提供了一種可能的方向，雖然看起來難擔(dān)大局。

這家公司在過去的兩年中曾經(jīng)一度看起來非常茫然。萬科是中國最成熟最市場(chǎng)化的公司，但是它還是流露過非常難以掌控自己未來的一面—萬科最早的定位是為中產(chǎn)階級(jí)造房子，但在宏觀調(diào)控的政策下，它首先需要建經(jīng)濟(jì)適用房。而在限購令被拓展到更多的城市的時(shí)候，它又需要考慮是不是要放棄自己本來的面目而轉(zhuǎn)向商業(yè)地產(chǎn)。不過，在內(nèi)部的管理控制與分級(jí)上，萬科看起來已經(jīng)做好了決定。從2012年9月開始，萬科強(qiáng)化了區(qū)域的作用，將總部的許多決策權(quán)下放到下一級(jí)層面。據(jù)萬科內(nèi)部人士透露，決策權(quán)下放的主要目的就是讓成熟的區(qū)域公司享有包括人員安排、投資以及專業(yè)化施工等多方面的權(quán)利。而集團(tuán)則只做“戰(zhàn)略總部”，進(jìn)行比如創(chuàng)新研發(fā)、品類分析等前瞻性研究以及融資等重大財(cái)務(wù)安排。

這是萬科自2000年和2005年兩次管理體制變革之后的第三次重要嘗試。譚華杰認(rèn)為這是萬科最大的變化，并在解釋這一變化時(shí)稱：“1個(gè)萬科變成4個(gè)萬科。4個(gè)區(qū)域公司，各自承擔(dān)萬科發(fā)展的重任，解決集團(tuán)管控問題。這使得萬科現(xiàn)有的管理平臺(tái)能夠支持更大規(guī)模的發(fā)展?！?/p>

萬科目前已經(jīng)度過快速成長的青春期，開始步入穩(wěn)健發(fā)展期，或者說中年。在這個(gè)階段，萬科在愿景里描繪自己的發(fā)展路徑為—不過分追求規(guī)模、造有人居住的房子、卓越的人才體系、強(qiáng)化區(qū)域公司作用、做當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。

陳嘯天對(duì)《第一財(cái)經(jīng)周刊》評(píng)價(jià)說：“這意味著萬科不僅在求變速度上做出了管理上的應(yīng)對(duì)，并且為可能出現(xiàn)的大企業(yè)病做了主動(dòng)治療。”

如果不是那么吹毛求疵的話，萬科的確在商業(yè)模式上提供過非常好的經(jīng)驗(yàn)。在大多數(shù)開發(fā)商都在追求高利潤率的2010年，萬科率先堅(jiān)持更高的周轉(zhuǎn)率。但到了2012年，房地產(chǎn)回歸平穩(wěn)增長的階段，住宅開發(fā)運(yùn)營模式已經(jīng)轉(zhuǎn)向制造業(yè)模式，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、合作開發(fā)和高周轉(zhuǎn)的路線成了至少一大半房地產(chǎn)企業(yè)普遍的成熟做法。這弱化了萬科最初由模式帶來的優(yōu)勢(shì)。

需要提起注意的是，愛建證券房地產(chǎn)分析師左紅英評(píng)價(jià)稱，萬科的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)，住宅工業(yè)化，曾經(jīng)一直被提及。但在2012年中的年報(bào)中，卻在這一塊內(nèi)容上大量提及裝修房，而幾乎未觸及住宅工業(yè)化中的一些核心技術(shù)比如PC技術(shù)的發(fā)展情況?！斑@多少讓人有些擔(dān)憂。畢竟，裝修房容易被復(fù)制，而真正難以復(fù)制的是住宅工業(yè)化生產(chǎn)”。萬科并未回應(yīng)是否在這個(gè)方向上已經(jīng)做出新的調(diào)整。

由于拿地成本更高以及有關(guān)于房地產(chǎn)的政策在年末通常都會(huì)收緊，萬科在2012年年末決定做出的另一個(gè)重大調(diào)整則是國際化。2013年2月萬科集團(tuán)和斯派爾領(lǐng)導(dǎo)的Tishman Speyer Properties Inc.宣布，兩家公司已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，將在舊金山建造兩棟豪華的公寓大樓，共包括655套公寓，這將是舊金山最大的公寓項(xiàng)目。

第6篇：食堂經(jīng)營分析報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]火電機(jī)組；降低供電煤耗；方法；措施

中圖分類號(hào)：TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）35-0076-01

引言

《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出：到2010 年我國的單位產(chǎn)值能耗達(dá)到先進(jìn)國家水平?；鹆Πl(fā)電廠是二次能源生產(chǎn)單位，也是一次能源消耗大戶，每年耗煤占全國總耗煤量的60%以上，所以，降低火力發(fā)電廠供電煤耗是對(duì)我國節(jié)能減排最大的貢獻(xiàn)。

隨著建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的政策出臺(tái)，現(xiàn)我國運(yùn)行的機(jī)組幾乎都投入了脫硫系統(tǒng)，有的甚至還投入了脫硝系統(tǒng)，席卷全球的2008年金融危機(jī)至今還在蔓延，我國也未能幸免，從2008年9月份開始工業(yè)用電大幅下滑，而經(jīng)過2003年以來火力發(fā)電廠的大干快上，截止2009年10月份我國發(fā)電裝機(jī)容量突破8億kW?h，躍居全球第二，造成機(jī)組的利用小時(shí)和負(fù)荷率都在不斷下降，這些都是火電機(jī)組供電煤耗升高的不利因素，2008 年火力發(fā)電廠虧損達(dá)400多億，火力發(fā)電企業(yè)已經(jīng)到了無法生存的地步，所以，節(jié)能降耗扭虧增盈也就成了我們的緊迫任務(wù)，為了提高企業(yè)的競爭力，就必須降低供電煤耗，降低供電煤耗要從以下幾個(gè)方面著手：

1 狠抓設(shè)備消缺及治理有句話叫做“安全出效益”，沒有安全，效益也就無從談起，設(shè)備的健康水平得到保證，設(shè)備的運(yùn)行機(jī)動(dòng)性的提高就為優(yōu)化運(yùn)行方式提供可靠的保證，如兩路輸煤皮帶隨時(shí)能投入運(yùn)行，就為鍋爐的優(yōu)化燃燒配煤及降低輸煤單耗提供了保證；如在機(jī)組動(dòng)過程中，設(shè)備處于好用狀態(tài)，可以降低機(jī)組的啟動(dòng)時(shí)間及消耗，是最有效和直接降低供電煤耗的方法。

2 優(yōu)化鍋爐燃燒調(diào)整，提高鍋爐效率根據(jù)煤種變化及時(shí)對(duì)制粉系統(tǒng)及鍋爐燃燒做出相應(yīng)的調(diào)整，如調(diào)節(jié)磨煤機(jī)磨輥加載力、風(fēng)粉比及磨出口溫度，降低制粉單耗和飛灰可燃物；根據(jù)煤種變化及時(shí)對(duì)燃燒作出相應(yīng)調(diào)整，保證煤粉的充分燃燒，降低鍋爐的各項(xiàng)損失，確保鍋爐在最經(jīng)濟(jì)方式下運(yùn)行。

3 控制給水品質(zhì)，維持各參數(shù)在額定值運(yùn)行在機(jī)組啟動(dòng)過程中嚴(yán)格控制給水品質(zhì)，減少機(jī)組在運(yùn)行中由于水質(zhì)不合格進(jìn)行排污的熱量損失；運(yùn)行中保持主、再熱蒸氣參數(shù)在額定值運(yùn)行，優(yōu)化燃燒降低過熱器及再熱器的減溫水用量，以及保證鍋爐的各受熱面不超溫，提高機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性。

4 狠抓閥門治理，減少內(nèi)漏及外漏

閥門內(nèi)漏及外漏直接影響著機(jī)組的安全及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，疏水閥門內(nèi)漏嚴(yán)重沖刷著管壁，時(shí)間久了就會(huì)發(fā)生管道爆破事故，這方面的例子數(shù)不勝數(shù)；閥門內(nèi)漏還嚴(yán)重制約著機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性，尤其是汽機(jī)側(cè)疏水閥門內(nèi)漏，某廠通過治理疏水閥門內(nèi)漏，降低汽輪機(jī)熱耗達(dá)300 kJ/kW?h 以上。

假設(shè)發(fā)電廠地處最高端且又是空冷機(jī)組，疏水閥門內(nèi)漏對(duì)機(jī)組的真空影響更甚，空冷機(jī)組真空對(duì)供電煤耗影響要比水冷機(jī)組大得多，所以一定要根除閥門內(nèi)漏，并且運(yùn)行中要嚴(yán)密監(jiān)視高、低旁路減壓閥后蒸汽溫度，發(fā)現(xiàn)溫度升高時(shí)及時(shí)找出原因并進(jìn)行處理，減少對(duì)機(jī)組經(jīng)濟(jì)性的影響；根據(jù)軸封系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)變化確定軸封間隙是否變大，若軸封及汽輪機(jī)動(dòng)靜間隙變大，則應(yīng)對(duì)汽輪機(jī)進(jìn)行揭缸提效處理從而降低汽輪機(jī)熱耗率。

5 提高機(jī)組真空度及各加熱器回?zé)嵝?/p>

定期做機(jī)組的真空嚴(yán)密性試驗(yàn)，找出真空系統(tǒng)泄漏點(diǎn)并處理，盡一切努力提高機(jī)組的真空度，提高機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性；運(yùn)行中調(diào)整和控制好各加熱器水位，保持加熱器端差在設(shè)計(jì)值范圍內(nèi)運(yùn)行，提高抽汽的回?zé)嵝省?/p>

6 優(yōu)化輔網(wǎng)運(yùn)行方式，提高全廠的經(jīng)濟(jì)性

（1）根據(jù)煤質(zhì)情況調(diào)整煤倉煤位，流通性好的煤種保持煤倉高煤位，加大兩次上煤間隔時(shí)間；對(duì)于流通性差的煤種適當(dāng)降低煤倉煤位，以防煤倉發(fā)生蓬煤；掌握火車來煤煤質(zhì)，煤質(zhì)好時(shí)可以直接把火車煤上煤倉，或摻配煤廠存煤上煤倉，減少皮帶二次耗電，降低輸煤單耗。

（2）根據(jù)入爐煤含硫量合理安排脫硫制漿系統(tǒng)的運(yùn)行方式和時(shí)間，根據(jù)煙氣二氧化硫含量控制吸收塔漿液循環(huán)泵運(yùn)行數(shù)量，降低脫硫系統(tǒng)單耗。

（3）根據(jù)機(jī)組負(fù)荷及入爐煤灰分含量，及時(shí)調(diào)整電除塵各電場(chǎng)電壓及投退第四、第五電場(chǎng)；在巡回檢查中重點(diǎn)對(duì)電除塵各灰斗及氣化風(fēng)管道的保溫裝置進(jìn)行檢查，確保保溫完好，減少灰斗電加熱投入運(yùn)行的時(shí)間。

（4）根據(jù)除鹽水箱水位合理控制工業(yè)廢水各水池水位，當(dāng)快要啟動(dòng)化學(xué)制水設(shè)備時(shí)，關(guān)小水塔排污手動(dòng)門，降低工業(yè)廢水各水池水位，保證化學(xué)制水時(shí)向工業(yè)廢水排水過程中，工業(yè)廢水各水池水位在允許范圍，不發(fā)生對(duì)外排水，保持全廠合理的水平衡，降低全廠補(bǔ)水率。

（5）在保證供電可靠的情況下，合理安排廠用電運(yùn)行方式，減少空載變壓器運(yùn)行數(shù)量，降低廠用電消耗。

7 采用新科技、新技術(shù)降低廠用電率對(duì)大功率的電機(jī)進(jìn)行變頻改造降低其耗電量，采用各種節(jié)電的新興技術(shù)，如根據(jù)電除塵出口煙氣濁度，控制電除塵各個(gè)電場(chǎng)電壓的高低，降低電除塵耗電率；采用運(yùn)行績效管理軟件，促進(jìn)運(yùn)行人員積極調(diào)整，保持機(jī)組各參數(shù)在額定范圍內(nèi)運(yùn)行，從而提高機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性。

供電煤耗率是供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率的簡稱，具體降低分析如下：

供電煤耗率是指火電廠向廠外每供出1kW.h電量所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤量[g/（kW.h）]，計(jì)算公式為：供電煤耗率=發(fā)電煤耗率/（1-廠用電率）=標(biāo)準(zhǔn)煤耗量/供電量

1、下列用電量和燃料不計(jì)入發(fā)電廠用電率和供電煤耗：

1）新設(shè)備或大修后設(shè)備的烘爐、煮爐、暖機(jī)、空載運(yùn)行的電力；

2）新設(shè)備在未移交生產(chǎn)前的帶負(fù)荷試運(yùn)行期間，耗用的電量；

3）計(jì)劃大修以及基建、更改工程施工用的電力；

4）發(fā)電機(jī)作調(diào)相運(yùn)行時(shí)耗用的電力；

5）自備機(jī)車、船舶等耗用的電力；

6）升降壓變壓器（不包括廠用電變壓器）、變波機(jī)、調(diào)相機(jī)等消耗的電力；

7）修配車間、車庫、副業(yè)、綜合利用、集體企業(yè)、外供及非生產(chǎn)用（食堂、宿舍、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、服務(wù)公司和辦公室等）的電力。

2、供電量是指在報(bào)告期內(nèi)機(jī)組向電網(wǎng)和電廠非生產(chǎn)用電提供的電能。

供電量=發(fā)電量-發(fā)電（供熱）廠用電量-電網(wǎng)購入電量

購入電量是指電廠為生產(chǎn)所需，從其他獨(dú)立發(fā)電企業(yè)、其他電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、自備電廠購入的電量，一般通過廠內(nèi)高壓備用變壓器輸入。

非生產(chǎn)用電量是指生活用電、機(jī)組大修用電、技改工程施工用電和新建機(jī)組啟動(dòng)用電等。

上網(wǎng)電量是指電廠在報(bào)告期內(nèi)輸送給電網(wǎng)的電量，即廠、網(wǎng)間協(xié)議確定的電廠并網(wǎng)點(diǎn)計(jì)量關(guān)口有功電能表計(jì)抄見電量。

上網(wǎng)電量=發(fā)電量-發(fā)電（供熱）廠用電量-非生產(chǎn)用電量-主變壓器和線路損電量-電網(wǎng)購入電量

由于煤炭市場(chǎng)逐步放開，許多電廠的煤源、煤種不穩(wěn)定，諸多煤炭指標(biāo)嚴(yán)重偏離設(shè)計(jì)煤種，給鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了較大的影響，因此應(yīng)通過完善燃料采購、配煤摻燒的管理，努力克服當(dāng)前煤炭市場(chǎng)的不利因素，盡量提高入爐煤的質(zhì)量，確保鍋爐燃燒最大限度地接近設(shè)計(jì)煤質(zhì)。凡燃燒非單一煤種的電廠，要實(shí)行配煤責(zé)任制，每天根據(jù)不同煤種和鍋爐設(shè)備特性，研究確定摻燒方式和摻燒配比，并通知有關(guān)崗位執(zhí)行，避免鍋爐低負(fù)荷期間燃燒不穩(wěn)滅火。

認(rèn)真抓好煤質(zhì)監(jiān)督工作，化驗(yàn)人員應(yīng)及時(shí)將化驗(yàn)結(jié)果提供給運(yùn)行和管理部門，以便于運(yùn)行人員掌握和控制煤炭質(zhì)量。有條件的電廠要安裝煤質(zhì)在線分析設(shè)備，進(jìn)行煤質(zhì)實(shí)時(shí)分析，并根據(jù)煤質(zhì)來上煤，保證上到煤倉的煤是已知分析結(jié)果的煤，將煤質(zhì)分析報(bào)告提前交到運(yùn)行人員的手里，使運(yùn)行人員能夠及時(shí)進(jìn)行燃燒調(diào)整，提高燃燒的安全性和經(jīng)濟(jì)性。

第7篇：食堂經(jīng)營分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 食品安全法 采樣 小型餐飲戶 檸檬市場(chǎng)

中圖分類號(hào)：F768 . 2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

求木之長者，必固其根本，欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。思國之安者，必積其德義，但，何謂德義？衣食足而知榮辱，衣食尚且不足，何談教化德義？國以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全不僅是兩會(huì)民生所關(guān)注的重點(diǎn)，隨著三氯氰胺，蘇丹紅，塑化劑，等引起的食品安全問題逐步走入人們的視野，如何保證食品健康，如何打造健康食品城市，抑或如何保障公眾人民生命健康安全，已成為放在食品藥品監(jiān)督所辦公桌上的一個(gè)重要課題。

一、武漢市某區(qū)小型個(gè)體餐飲戶食品安全現(xiàn)狀

經(jīng)過一個(gè)月的實(shí)習(xí)生活，通過親身走訪數(shù)十家，查看百余份餐飲操作間筆錄，對(duì)武漢市某某區(qū)小型個(gè)體餐飲戶食品安全現(xiàn)狀作出了初步的分析，以其結(jié)果來看，食品安全現(xiàn)狀不盡如人意，僅以中型餐館的量化評(píng)分來言，多數(shù)為C，少數(shù)為B，而A更是鳳毛麟角，而個(gè)別小型餐飲，快餐店，小吃店更是“臟，亂，差”在第三類餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)（適用于小型餐館，小吃店，供餐人數(shù)50人以下單位食堂）中所要求的21項(xiàng)，僅三個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)便有多家餐館難以達(dá)標(biāo)，在采樣分析報(bào)告中多家小吃店食品中檢測(cè)的SO2與游離礦酸甚至是大型餐館的幾十倍甚至數(shù)百倍以上，這樣的安全現(xiàn)狀著實(shí)讓人憂心。

就目前問題的情況進(jìn)行簡要分析，并對(duì)66家餐飲企業(yè)筆錄進(jìn)行具體統(tǒng)計(jì)與總結(jié)，發(fā)現(xiàn)主要問題在以下34個(gè)方面。

（1）未見（餐飲服務(wù)許可證）或擅改餐飲服務(wù)許可地址。（2）餐飲服務(wù)人員未能出示健康證。（3）操作間內(nèi)保潔柜無門。（4）現(xiàn)場(chǎng)無專用的倉庫，倉庫內(nèi)有積水，庫房無門。（5）未見索證索記中心（6）保潔柜內(nèi)餐盤有水珠成串滴落，圓盤內(nèi)有油漬。（7）生食存放冰箱有吐司，煉乳。（8）保存食品過期。（9）索證索記登記過期或無索證索記。（10）下水道無坡度。（11）洗碗池與洗菜池未分開（12）成品，半成品，生食混放（13）未見廢棄油脂回收記錄。（14）使用食品添加劑不符合標(biāo)準(zhǔn)。（15）無拖把池。（16）餐用具未經(jīng)消毒，或沒有消毒設(shè)施。（17）保潔柜數(shù)量與用量不適應(yīng)，保潔柜放有私人雜物。（18）生食海產(chǎn)品間未啟用（19）垃圾桶無蓋。（20）食用油及熬好的火鍋底料直接放在地上。（21）無防蠅，紗門紗窗，及防鼠設(shè)施。（22）與申報(bào)項(xiàng)目不符合。（23）工作服不應(yīng)掛在操作間內(nèi)，人與動(dòng)物不應(yīng)在操作間內(nèi)居住。（24）冰箱無生熟標(biāo)志。（25）未按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)藏食物。（26）食品直接放在地上，餐具落地存放。（27）不符合餐飲服務(wù)許可證的許可范圍。（28）食品無廠名，生產(chǎn)地址，生產(chǎn)日期及保存期。（29）庫房放有雜物。（30）涼菜間無紫外線燈管。（31）操作間破損，與外界直接相通。（32）操作間內(nèi)洗手間與粗加工間，白案間無隔離防護(hù)措施。（33）室外加工，搭制簡易，棚子設(shè)在室外。（34）食品調(diào)料及食品無中文標(biāo)識(shí)。（35）廢棄油脂沒有回收。（36）無食品保存?zhèn)}庫。（37）冷藏庫與供餐不相適應(yīng)。 （38）廁所設(shè)在操作間。

統(tǒng)計(jì)項(xiàng)中（1）為基本項(xiàng)，即缺少餐飲服務(wù)許可證與擅改許可經(jīng)營地址的餐飲店應(yīng)依法予以堅(jiān)決取締，上述60余家中就有13家缺1項(xiàng)，占總數(shù)近20%，而其中無店名小個(gè)體餐飲經(jīng)營戶占9戶，占總數(shù)的13.6%。

其中1.2.3.4.6.9.11.12.16.21是尤為突出的，在總計(jì)66家中有12家以上出現(xiàn)此種情況，并不是個(gè)例形式而是極為普遍的現(xiàn)象，通過對(duì)餐飲業(yè)主及對(duì)執(zhí)法人員的詢問中得知，造成目前這一情況主要是因?yàn)椴惋嫎I(yè)人員流通量大，魚蛇混雜，中餐館的食品添加劑沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，餐具的消毒難以落實(shí)到位，而對(duì)于服務(wù)人員的培訓(xùn)上崗更是敷衍了事，索證索記往往嫌麻煩而草草應(yīng)付，小型戶主往往沒有足夠的面積建立符合標(biāo)準(zhǔn)的操作間，而健康證也因?yàn)?0元的體檢費(fèi)而難以落實(shí)，連最基本的餐飲服務(wù)許可證也有人推說“不知道，不清楚”。

這些問題無一不反映了食品安全與衛(wèi)生的監(jiān)管與宣傳工作并不到位，這些宣傳不應(yīng)該只是片面條款式的照本宣科。而應(yīng)是知其然更知其所以然的通俗講解，正如知道了紫外線燈管可以防蒼蠅，所以涼菜間要安裝；生熟混放，成品半成品混放，葷素于統(tǒng)一水池清洗會(huì)造成細(xì)菌污染，所以這些應(yīng)該分開放置。檢查與執(zhí)法不到位，餐飲服務(wù)人員必須做到知法守法，依法執(zhí)法，確切落實(shí)第三類餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)，而不能最后推說“這不該我管”，“我不知道”，“不知者無罪”，作為違反標(biāo)準(zhǔn)的托詞。

二、對(duì)比國外食品安全現(xiàn)狀——淺談日本食品安全委員會(huì)

日本的食品安全委員會(huì)從2001年開始經(jīng)過10年的發(fā)展在食品安全這一范圍內(nèi)作出了突出的成績，2001年因?yàn)榀偱２?，日本正式成立食品安全委員會(huì)，并直接率屬內(nèi)閣，規(guī)定了中央，地方，公共團(tuán)體，生產(chǎn)者，運(yùn)輸者，銷售者，經(jīng)營者，和消費(fèi)者各自的責(zé)任，形成了一個(gè)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能為中心，具有獨(dú)立性風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)溝通，一貫性的新的食品安全行政機(jī)構(gòu)。

食品安全委員會(huì)委員要求無論任職或退職時(shí)都不得泄露職務(wù)秘密。不得在政黨以及其他政治團(tuán)體任職，不得積極從事政治運(yùn)動(dòng)，除總理大臣許可外不得經(jīng)營獨(dú)立性企業(yè)，不得從事取得報(bào)酬的其他職務(wù)，不得從事其他金錢為上利益為目的的業(yè)務(wù)。

不得不說日本通過這些規(guī)定確立和保障了食品安全委員會(huì)的真實(shí)性和客觀性，但如果照搬的話并不符合我國國情，日本畢竟與我國的社會(huì)狀況有所差異，但食品安全委員會(huì)的有些做法卻無疑值得我們借鑒。

我們?cè)谔幚硎称钒踩珕栴}上，缺乏對(duì)消費(fèi)者的足夠重視與尊重，造成了許多信息上的不對(duì)等，在論文的后面我將以檸檬市場(chǎng)予以解釋和說明，這些信息上的不對(duì)等會(huì)造成市場(chǎng)的萎縮和不存在。

在這些問題上，日本安全委員會(huì)提出了“消費(fèi)者代表的個(gè)人，有助于彌補(bǔ)專家理性上的不足，有助于防止科學(xué)家借科學(xué)家之名行背叛民眾之實(shí)。

日本選擇了圓桌的溝通方式，生產(chǎn)加工者，消費(fèi)者，行政者，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家參與討論，而委員會(huì)必要時(shí)可請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)，有一定權(quán)威性，獨(dú)立性與公主性。

借鑒日本經(jīng)驗(yàn)， 對(duì)目前武漢市某某區(qū)小型個(gè)體餐飲戶食品安全現(xiàn)狀，特提出以下幾條合理化建議：（1）與工商局等相關(guān)部門相互合作，加大聯(lián)合執(zhí)法的次數(shù)與力度。（2）建立類似家政中心的餐飲服務(wù)中心，直接從中心選取餐飲服務(wù)人員，減小并控制餐飲服務(wù)的流通。（3）推廣洗碗機(jī)，在政策上予以支持。（4）建立專門的索證索記中心，并統(tǒng)一檢查。（5）給予明確區(qū)分條例于成品，半成品，生熟，制成條例掛于操作間。（6）制作健康證標(biāo)牌，要求服務(wù)人員掛在胸前。（7）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)一回收廢舊油脂。（8）統(tǒng)一配給垃圾桶。（9）關(guān)鍵部位裝修統(tǒng)一要求，請(qǐng)按要求裝修整改。（10）在海關(guān)處設(shè)置食品安全人員，控制食品添加劑的流入，從源頭防治。

但國外的方法未必適應(yīng)于我國，針對(duì)餐飲衛(wèi)生出現(xiàn)的情況。應(yīng)采取針對(duì)性措施，而不是一味提口號(hào)，談專家，所以針對(duì)這些問題，我提出衛(wèi)生餐飲評(píng)級(jí)制度，結(jié)合工作人員例行的巡檢，在筆錄的基礎(chǔ)上加上綜合評(píng)級(jí)，設(shè)置優(yōu)良中差4個(gè)評(píng)級(jí)制度，出現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)2項(xiàng)以內(nèi)為優(yōu)，5項(xiàng)為良，8項(xiàng)為中，8項(xiàng)以上為差，采用季度評(píng)級(jí)，針對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果指定措施，對(duì)優(yōu)良等級(jí)餐飲減少巡檢，而對(duì)中差等級(jí)增加抽樣，使食品藥品監(jiān)督局工作增加效率，而減少應(yīng)景的應(yīng)付。同時(shí)評(píng)級(jí)制度也予以公示，將選擇的主動(dòng)權(quán)給予消費(fèi)者。

三、 從采樣思考我國食品安全相關(guān)法律--理論與實(shí)踐的沖突

2009年6月頒布的食品安全法在一定程度上建立了一個(gè)完全的法律制度，然而在實(shí)行中卻依然有不少疏漏，這是理論與實(shí)踐的沖突，也是在一定程度上制定時(shí)的想當(dāng)然。

1、首先《食品衛(wèi)生法》并沒有確立一個(gè)完整的信息制度，僅以抽樣為例，關(guān)于抽檢的規(guī)定散見于《健康相關(guān)食品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論法》和《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽檢管理方法》。

如上所述，并沒有一個(gè)統(tǒng)一的食品安全抽檢的法律制度，并沒有一個(gè)確切的索引，沒有一個(gè)明確的信息，試想，難道要一個(gè)一個(gè)翻看上面所述的各個(gè)法律，這造成了信息的決對(duì)不對(duì)等。

2、沒有一個(gè)專門的抽檢食品種類和品種的目錄，基本上抽檢過程中是哪里有就抽哪里的，這里想抽多少就抽多少，食品種類湊不齊就以餐具代替。

在采樣過程中應(yīng)該減少次數(shù)，不應(yīng)該區(qū)里抽完，市里抽，市里抽完省里抽，到最后卻不知以誰為準(zhǔn)，應(yīng)該采樣的餐飲企業(yè)增多而減少每一家采的量

3、于采樣的規(guī)定而言，詳見于《2011湖北省餐飲服務(wù)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督抽檢武漢市第二階段抽檢工作實(shí)施方案》將采樣分為19個(gè)批次3800個(gè)樣。

但是卻沒有明確規(guī)定在一次采樣過程中到底采多少家，1900家采3800個(gè)樣與19家采3800個(gè)樣哪一個(gè)更具代表性，兩者可以等同嗎？

4、在2004出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作》劃分了農(nóng)業(yè)部，質(zhì)監(jiān)部門，衛(wèi)生部門，工商部門，食品藥品監(jiān)督部門的職能與工作范圍，卻造成了各部們工作上的混亂。各個(gè)部門之間變得臃腫，責(zé)任與處理問題也相互推諉，最后讓民眾弄不清楚到底誰來負(fù)責(zé)，到底該找誰。

四、食品安全法的法條競合和想象競合

在上文所述中，僅以采樣而論，相關(guān)的食品安全法看似滴水不漏，其實(shí)卻有漏洞可鉆，對(duì)采集樣品付費(fèi)也沒有確實(shí)規(guī)定，很多時(shí)候只能餐飲店自己意思一下，又如第十九款中規(guī)定，依法取得食品生產(chǎn)許可，食品流通許可，方能依法辦理工商登記，但實(shí)際上工商局與衛(wèi)生局卻缺乏協(xié)調(diào)，在工作中，常見有工商登記而無法出示相關(guān)證件，在第二十五，三十六，三十七上規(guī)定，進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄外，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的生產(chǎn)過程的安全管理情況，但實(shí)際上，規(guī)定的處罰措施并不明確，無法按條例進(jìn)行處罰，對(duì)于進(jìn)口的食品添加劑要求有中文標(biāo)示，這應(yīng)該從海關(guān)從源頭上把關(guān)，而不是被動(dòng)的檢查。

在食品安全法律上，沒有法律上的信息，公布安全范圍并不明確，操作性不強(qiáng)，，沒有權(quán)威性，即在聯(lián)合執(zhí)法中無真正有決定性的部門。

在處理問題上被動(dòng)而不主動(dòng)，而且在獎(jiǎng)勵(lì)與舉報(bào)上的處理并不恰當(dāng)。

2001年10月的《舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中提出了消費(fèi)者與商家之間的制衡，并取得了良好的效果。在《食品安全法》征求意見稿中第九條第二款也有類似規(guī)定，但《食品安全法》中刪去了這一條。就目前來看，食品安全問題多，舉報(bào)人員卻偏少，存在不信任不理解不支持不反應(yīng)的情況。

而且職能部門的分工并不明確，需要政府監(jiān)管，而政府監(jiān)管又存在監(jiān)管不到位或監(jiān)管成本過高，我國的食品安全司法現(xiàn)狀是在罪與非罪，寬嚴(yán)量刑間徘徊，沒有一個(gè)可以的量刑標(biāo)準(zhǔn)，到底如何罰，怎么罰？

同時(shí)在我國《食品安全法》中存在明顯的法條競合和想象競合，重法優(yōu)于輕法，但條文規(guī)定的犯罪的標(biāo)準(zhǔn)并不一致，使之到最后疑罪從無，重罪從輕，

人在犯罪的各個(gè)環(huán)節(jié)所起的作用不同，適用的罪名的差異，是適用共同犯罪理論，還是每個(gè)危害食品安全犯罪都進(jìn)行劃段定罪。

而在現(xiàn)階段我國的《食品安全法》中強(qiáng)調(diào)了食品質(zhì)量的安全與符合當(dāng)有的營養(yǎng)要求，卻忽略了食品欺詐行為及對(duì)后代健康存在的安全隱患。

在食品安全的司法量定上，我國還需進(jìn)一步完善食品安全法，真正做到依法量人，量人度刑。

附：法條競合：指一個(gè)犯罪行為同時(shí)觸犯數(shù)個(gè)具有包容關(guān)系的具體犯罪條文，依法只適用其中一個(gè)法條定罪量刑的情況。

想象競合：是指行為人實(shí)施一個(gè)犯罪行為，其犯罪結(jié)果侵害兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)益，觸犯兩個(gè)或兩個(gè)以上罪名。

五、小型個(gè)體餐飲戶與檸檬市場(chǎng)

1970年，31歲的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治·阿克爾羅夫發(fā)表了《檸檬市場(chǎng)：質(zhì)量不確定和市場(chǎng)機(jī)制》的論文，開創(chuàng)了逆向選擇理論的先河。他憑著該論文，摘取了2001年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

檸檬市場(chǎng)提出了優(yōu)質(zhì)商品因?yàn)閮r(jià)格高于劣質(zhì)商品的價(jià)格，因而無法獲利或者無人購買而被趕出市場(chǎng)。

檸檬市場(chǎng)是指信息不對(duì)稱的市場(chǎng)，在市場(chǎng)中，產(chǎn)品的賣方對(duì)于質(zhì)量擁有比買方更多的信息，極端情況下，市場(chǎng)會(huì)萎縮和不存在，這是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的逆向選擇。下文筆者用實(shí)習(xí)中的兩起投訴案件敘述食品安全中的檸檬市場(chǎng)。

1、五塊錢的爭端。

因?yàn)橐煌敕墼摬辉撁鈫?，我們接到了彭女士的投訴，彭女士因?yàn)樵谝煌敕壑谐缘搅松n蠅所以要求兩碗粉都免單，而店主不同意，從而引發(fā)了糾紛，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)的觀察中發(fā)現(xiàn)，這家“都市燒烤“的衛(wèi)生條件非常差，可為什么生意不差，很多顧客都選擇在這里就餐，而附近幾家衛(wèi)生條件相對(duì)較好的中型餐館卻少人問津呢？

2、這是檸檬市場(chǎng)還是素質(zhì)問題。

在一起關(guān)于早餐的投訴中，餐館的老板無法出示餐飲服務(wù)許可證，但不從自身找問題反而咬定顧客是訛人，并聲明這附近餐館都遇到這種問題，對(duì)自己經(jīng)營環(huán)境差，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等已成事實(shí)卻推說自己“生意”忙不過來。

對(duì)于這里的小型個(gè)體餐飲，多數(shù)執(zhí)法單位都因?yàn)闃I(yè)主生活困難而網(wǎng)開一面，這在很大的程度上助長了檸檬市場(chǎng)甚至造成了某些個(gè)體餐飲的素質(zhì)問題。

能在大型餐廳就餐的人畢竟是少數(shù)，多數(shù)人都會(huì)選擇中小型餐館就餐，要保證人民食品安全健康，保障衛(wèi)生良好的中小型餐館利益是重中之重。

檸檬市場(chǎng)中最后提到了檸檬市場(chǎng)的存在是由于交易一方并不知道商品的真正價(jià)值，只能通過市場(chǎng)上的平均價(jià)格來判斷平均質(zhì)量，由于難以分清商品好壞，因此也只愿意付出平均價(jià)格。由于商品有好有壞，對(duì)于平均價(jià)格來說，提供好商品的自然就要吃虧，提供壞商品的便得益。于是好商品便會(huì)逐步退出市場(chǎng)。由于平均質(zhì)量因此下降，于是平均價(jià)格也會(huì)下降，真實(shí)價(jià)值處于平均價(jià)格以上的商品也逐漸退出市場(chǎng)，最后就只剩下壞商品。在這個(gè)情況下，消費(fèi)者便會(huì)認(rèn)為市場(chǎng)上的商品都是壞的，就算面對(duì)一件價(jià)格較高的好商品，都會(huì)持懷疑態(tài)度，為了避免被騙，最后還是選擇壞商品。這就是檸檬市場(chǎng)的表現(xiàn)。如果對(duì)衛(wèi)生條件差的小型餐飲一味縱容視而不見，而不嚴(yán)肅處理，遲早這些餐飲會(huì)得寸進(jìn)尺，甚至原來重視衛(wèi)生的餐飲店也會(huì)同流合污，冰凍三尺非一日之寒，水滴石穿，豈一日之功？這些情況這些現(xiàn)實(shí)，難道不值得我們警醒嗎？取締衛(wèi)生條件不好的小型餐飲已是大勢(shì)所趨，個(gè)體餐飲戶的生活條件不好難道就因?yàn)閼z憫他們的生活而漠視廣大消費(fèi)者的生命健康嗎？好心未必能做好事，如不采取行動(dòng)，遲早釀成重大食品安全事故，最后又該由誰來承擔(dān)責(zé)任呢？

六、雜草理論與構(gòu)建新型餐飲城市

所謂雜草，是指不符合食品衛(wèi)生要求的小型個(gè)體餐飲戶，奪取禾稻（符合衛(wèi)生情況的餐飲戶）的生活空間與營養(yǎng)水分，如果因?yàn)閼z憫他們的生活狀況而放棄除草，禾稻遲早會(huì)因?yàn)樯婵臻g與營養(yǎng)不夠而枯死。

正如檸檬市場(chǎng)所帶來的影響，消費(fèi)者的逆向選擇與執(zhí)法者在一定程度上的心慈手軟，已經(jīng)成為威脅食品安全的一個(gè)嚴(yán)重問題，對(duì)小型餐飲戶到底該如何處理，是蚊子腹內(nèi)刳脂油還是一句“下次注意？對(duì)于小巷子里與蛇混雜的排擋們，怎么執(zhí)法，怎么處理，是被動(dòng)的等人投訴，還是為小金額的糾紛疲于奔命？

只有從源頭上想辦法解決，不找小型餐飲戶主，而處理小型餐館的租主，罰地而不罰人，對(duì)餐館的房東進(jìn)行處理而減小對(duì)經(jīng)營個(gè)體戶的懲罰力度，小型個(gè)體餐飲戶往往因生活條件不好而難以承擔(dān)罰款，但租房的房東則有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，然后鼓勵(lì)檢舉與揭發(fā)免責(zé)，在一定程度上杜絕“；油煙擾民的生存空間。”

房子是用來住人的而不是用來開餐館的，僅僅以書面提出餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，真正需要的是各部門協(xié)同的合作，在各做中嚴(yán)法執(zhí)法，知法執(zhí)法，加大罰款力度在執(zhí)法中做到“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”，同時(shí)加大宣傳力度，數(shù)管齊下，斬草除根。

治大國若烹小鮮，治餐飲如種大田，除草，扦插等等必不可少，在手續(xù)上明確思路，在執(zhí)行中條理清晰，在執(zhí)法上不容人情，那么一個(gè)良好健康的餐飲區(qū)的建立又有什么困難的呢？

而建設(shè)新型餐飲區(qū)是將城市劃分區(qū)使餐飲集中營業(yè)，這樣便于管理，方便處理，方便檢查，也方便市民就餐，同時(shí)推動(dòng)流動(dòng)早餐車巡游武漢三鎮(zhèn)大街小巷，推廣綠色食品，衛(wèi)生食品的安全理念。

建立餐飲工會(huì)制度以方便餐飲管理。鼓勵(lì)公平競爭與良性競爭，監(jiān)督細(xì)化，層級(jí)追究，在此基礎(chǔ)上形成地方經(jīng)濟(jì)特色打造食品健康之都，統(tǒng)一培訓(xùn)餐飲服務(wù)人員，做到持健康證上崗，有證經(jīng)營，并將核查標(biāo)準(zhǔn)真正落實(shí)到位。

七、結(jié)論

食品安全看似疥癬之患，實(shí)則已成頑疾，如不早醫(yī)，早晚釀成大患，目前我國對(duì)于食品安全是治標(biāo)不治本，并沒有引起足夠的重視，而實(shí)際上，食品安全是真正威脅到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國民健康乃至于種族存亡的嚴(yán)重問題，而處理這些問題對(duì)我國以及我國相關(guān)部門來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

（作者單位： 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)楚天學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]食品藥品監(jiān)督局筆錄 2012年3月至8月.

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[4]舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法.財(cái)政部，工商總局，質(zhì)檢總局.2001，10，24.

[5]2011湖北省餐飲服務(wù)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督抽檢武漢市第二階段抽檢工作實(shí)施方案.

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[9]產(chǎn)品質(zhì)量法.

第8篇：食堂經(jīng)營分析報(bào)告范文

目前，我校落實(shí)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的具體措施主要是組織學(xué)生到企業(yè)參觀實(shí)習(xí)、短期教學(xué)實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)等三種形式，但在執(zhí)行過程中遇到了一些困難。由于涉及到企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，會(huì)計(jì)檔案的安全等原因，導(dǎo)致一些行業(yè)和企業(yè)不愿意接受會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生參觀實(shí)習(xí)和短期教學(xué)實(shí)習(xí)，因而不能很好地貫徹落實(shí)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式，達(dá)不到改革的預(yù)期效果。因此，針對(duì)涪陵及周邊地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和會(huì)計(jì)行業(yè)的特殊性，擬探索高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)“教學(xué)做一體化”的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，以更好地貫徹落實(shí)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。

2會(huì)計(jì)電算化專業(yè)教學(xué)做一體化的實(shí)踐環(huán)境的構(gòu)建

教學(xué)做一體化是以完成某項(xiàng)工作任務(wù)為載體的情境式教學(xué)，普通教室往往難以滿足一體化教學(xué)模式的需要，因此實(shí)施一體化教學(xué)模式的最好場(chǎng)所是實(shí)訓(xùn)室，為滿足會(huì)計(jì)電算化專業(yè)實(shí)施一體化教學(xué)模式的需要，高職院校必須加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)。

2.1加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)

2.1.1建設(shè)目標(biāo)。樹立“教學(xué)工廠”的理念，堅(jiān)持立足庫區(qū)、面向行業(yè)企業(yè)，建成庫區(qū)規(guī)模最大、設(shè)施最先進(jìn)、功能最齊全，輻射周邊地區(qū)的會(huì)計(jì)電算化專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，包括綜合實(shí)訓(xùn)示范中心，師資培訓(xùn)中心，技術(shù)服務(wù)中心，科研中心，技能鑒定中心。實(shí)訓(xùn)基地以校內(nèi)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)為主，兼顧科研和會(huì)計(jì)從業(yè)人員在職培訓(xùn)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)技能比賽等服務(wù)功能。具體體現(xiàn)為：

2.1.1.1形成工學(xué)結(jié)合、訂單式培養(yǎng)、校企合作的實(shí)訓(xùn)體系。滿足學(xué)校1000人以上會(huì)計(jì)電算化專業(yè)在校學(xué)生的實(shí)踐技能教學(xué)和崗位綜合訓(xùn)練的實(shí)訓(xùn)能力，為庫區(qū)培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、職業(yè)能力強(qiáng)、具有可持續(xù)發(fā)展的會(huì)計(jì)從業(yè)人員后備隊(duì)伍。

2.1.1.2為庫區(qū)企業(yè)在職會(huì)計(jì)從業(yè)人員、移民、下崗職工、農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)基地年培訓(xùn)能力達(dá)1000人次以上，成為庫區(qū)培養(yǎng)中、高級(jí)技術(shù)技能型人才的重要基地。

2.1.1.3通過會(huì)計(jì)電算化專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，探索建立良好的產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)提供會(huì)計(jì)電算化建設(shè)方案、財(cái)務(wù)管理咨詢和財(cái)務(wù)軟件技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮建設(shè)效益，實(shí)現(xiàn)校企資源共享。

2.1.1.4通過綜合實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，開展教育庫區(qū)會(huì)計(jì)類專業(yè)的師資培訓(xùn)基地，為庫區(qū)職業(yè)院校提供共享實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)活動(dòng)，為師生提供綜合崗位訓(xùn)練和教學(xué)方法，實(shí)訓(xùn)技能的培訓(xùn)。校內(nèi)教學(xué)做一體化實(shí)踐，主要是通過校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地來完成的。學(xué)院投入大量資金加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，制定《會(huì)計(jì)電算化專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教師崗位職責(zé)》、《會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生校內(nèi)實(shí)訓(xùn)管理細(xì)則》等管理制度和實(shí)訓(xùn)細(xì)則，建立滿足實(shí)訓(xùn)用的資料庫、編寫會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書等，開發(fā)仿真度高的實(shí)訓(xùn)軟件，虛擬濃厚的職場(chǎng)氛圍的，為教學(xué)做一體化的實(shí)踐創(chuàng)造良好的條件。目前，我院財(cái)經(jīng)貿(mào)易系會(huì)計(jì)電算化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建成，讓學(xué)生在“教中學(xué)、學(xué)中做，做中學(xué)”、模擬的“校中企”的校內(nèi)硬件支持平臺(tái)建設(shè)模式下為實(shí)現(xiàn)教學(xué)做一體化的實(shí)踐創(chuàng)造了良好的條件。

2.1.2建設(shè)思路。會(huì)計(jì)電算化專業(yè)教學(xué)做一體化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基本思路：科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善。在建設(shè)過程中，學(xué)院應(yīng)實(shí)行開放式辦學(xué)，聘請(qǐng)企業(yè)專家參與實(shí)訓(xùn)室建設(shè)方案的制定和建設(shè)過程的指導(dǎo)，確保實(shí)訓(xùn)基地建成企業(yè)化、崗位化、模塊化，讓行業(yè)企業(yè)專家走上課堂，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，使學(xué)生在學(xué)校就能體驗(yàn)企業(yè)工作氛圍，強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)。

2.1.2.1科學(xué)規(guī)劃：突出高職特色，高起點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃。以《重慶市會(huì)計(jì)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020年）》為指導(dǎo)，以重慶市涪陵區(qū)、三峽庫區(qū)、渝東南地區(qū)行業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化人才需求為根據(jù)，充實(shí)完善現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)室，新建與企業(yè)財(cái)務(wù)核算高度仿真的多個(gè)模擬實(shí)訓(xùn)室，建成設(shè)備先進(jìn)、管理科學(xué)、滿足產(chǎn)學(xué)研需要的會(huì)計(jì)電算化專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建“教學(xué)做一體化”“素證崗”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的硬件支撐平臺(tái)。

2.1.2.2分步實(shí)施：2013年6-8月，編制實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃；9-12月，完成實(shí)訓(xùn)基地硬件建設(shè)。2014年1-5月，完成軟件購置、安裝、開發(fā)培訓(xùn)；6-10月，完成實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)及職場(chǎng)氛圍營造，形成會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的一體化教學(xué)中心，達(dá)到實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)效果；11-12月，接受驗(yàn)收及示范并推廣。

2.1.2.3逐步完善：實(shí)訓(xùn)基地建成后形成了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)支持平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)，與重慶市涪陵區(qū)、三峽庫區(qū)和渝東南地區(qū)行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系，廣泛開展會(huì)計(jì)信息化的科學(xué)研究、技術(shù)改造和技術(shù)服務(wù)工作，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化科技成果轉(zhuǎn)化，形成會(huì)計(jì)信息化的研發(fā)中心和技術(shù)服務(wù)中心；并在為行業(yè)企業(yè)服務(wù)的同時(shí)逐步完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)及經(jīng)營管理軟件。

2.1.3運(yùn)行管理。實(shí)訓(xùn)基地在日常運(yùn)行中，一是按照企業(yè)化模式運(yùn)行?；貎?nèi)部教師和學(xué)生全部按照企業(yè)方式進(jìn)行管理，讓學(xué)生在走出校門之前就對(duì)企業(yè)運(yùn)作模式有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。聘任專業(yè)教師擔(dān)當(dāng)各部門主管，輪流聘任學(xué)生擔(dān)任各部門副主管，由專業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嵱?xùn)基地負(fù)責(zé)人擔(dān)任“模擬公司”的決策者和管理者，明確職責(zé)分工。通過面向社會(huì)的財(cái)務(wù)管理咨詢、會(huì)計(jì)信息化技術(shù)開發(fā)、財(cái)務(wù)核算服務(wù)等，充分挖掘?qū)嵺`教學(xué)體系資源的利用率，增強(qiáng)經(jīng)營活力，保證基地能夠得到可持續(xù)發(fā)展。二是突出企業(yè)經(jīng)營理念。制定實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)作的建設(shè)、服務(wù)、管理目標(biāo)，確立教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)和崗位能力目標(biāo)。

2.1.4師資保證。采取從企業(yè)中選聘具有中級(jí)職稱以上的財(cái)務(wù)及管理人員到學(xué)校經(jīng)過教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后擔(dān)任基地實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。從社會(huì)上聘任有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中級(jí)職稱以上財(cái)務(wù)及管理人員到學(xué)校任兼職教師。有計(jì)劃地選派教師到企業(yè)掛職鍛煉，讓教師參與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和管理，鼓勵(lì)、培養(yǎng)雙師型教師。通過一體化實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍。校內(nèi)除了建成會(huì)計(jì)電算化綜合實(shí)訓(xùn)中心等外，還可設(shè)置專業(yè)文化教育實(shí)訓(xùn)室。要發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用，讓學(xué)生愿意自主學(xué)習(xí)，很大程度上取決于學(xué)生是否認(rèn)同自己的專業(yè)。通過會(huì)計(jì)文化教育實(shí)訓(xùn)室，展示會(huì)計(jì)發(fā)展過程中涉及的人和物的故事等，讓學(xué)生直觀地了解會(huì)計(jì)文化的產(chǎn)生和發(fā)展過程，明白會(huì)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用，認(rèn)同會(huì)計(jì)在社會(huì)發(fā)展過程中的重要地位，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)自豪感與認(rèn)同感。同時(shí)還應(yīng)設(shè)置專業(yè)成果展示實(shí)訓(xùn)室，用來展示往屆學(xué)生的作品，比如“憑證”、“賬簿”“報(bào)表”、“財(cái)務(wù)分析報(bào)告”和“審計(jì)報(bào)告”等資料。通過成果展示一是讓學(xué)生在入學(xué)時(shí)對(duì)本專業(yè)產(chǎn)生一個(gè)心理預(yù)期，即：將來我也能做出這些作品，進(jìn)一步鞏固學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的認(rèn)同感；二是在日常的一體化教學(xué)過程中，組織學(xué)生參觀往屆學(xué)生作品可以讓學(xué)生更快速更直觀地學(xué)到專業(yè)知識(shí)，比如原始憑證是怎樣粘貼的？記賬憑證是怎樣裝訂的？等等；三是往屆的作品可以成為下屆學(xué)生學(xué)習(xí)的對(duì)象，為會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的一體化教學(xué)提供素材。再就是我們還可以探索建立可操作性強(qiáng)的“校中企、企中?！钡慕虒W(xué)做一體化的實(shí)踐環(huán)境。具體做法是：在校內(nèi)設(shè)立代賬公司、財(cái)務(wù)咨詢公司等。代賬公司可為校內(nèi)的超市、自營食堂、書店等代賬；在校外，可為中、小、微型企業(yè)代賬。這樣既解決了校外企業(yè)不能一次接納大量學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的難處，又能讓學(xué)生真實(shí)的感受到置身于企業(yè)中，身臨其境，同時(shí)在老師的指導(dǎo)下，在教中學(xué)、學(xué)中做、做中學(xué)，教學(xué)做一體化，真正實(shí)現(xiàn)了教室、實(shí)訓(xùn)室和頂崗實(shí)踐三位一體的新型的實(shí)踐教學(xué)模式。在代賬公司里對(duì)學(xué)生按崗位設(shè)置主辦會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)、出納、材料會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)等，學(xué)生可以輪換崗位實(shí)訓(xùn)實(shí)踐，也可以獨(dú)立完成一個(gè)中、小、微企業(yè)的賬務(wù)處理等。通過這樣的“校中企、企中校”的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，提高了學(xué)生專業(yè)技能、職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的會(huì)計(jì)電算化專業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

2.2加強(qiáng)校外實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)

高職院校應(yīng)把學(xué)生綜合職業(yè)技能訓(xùn)練與職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成放在企業(yè)、放在職場(chǎng)，同時(shí)不斷加強(qiáng)校外實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)。我院在重慶市涪陵水利電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、太極集團(tuán)重慶涪陵制藥廠有限公司、重慶市涪陵榨菜（集團(tuán)）有限公司、重慶坤涪電子有限公司、重慶市翔豐正凱科技有限公司、重慶市正凱空調(diào)安裝工程有限公司等建立了多個(gè)穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地，為會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生在校外實(shí)踐提供了良好的環(huán)境。同時(shí)我院還與重慶財(cái)瑞財(cái)務(wù)代帳有限責(zé)任公司、珀瑪會(huì)計(jì)師事務(wù)所、重慶涪陵審計(jì)師事務(wù)所和宏大稅務(wù)師事務(wù)所及財(cái)務(wù)咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度合作并建立了中介業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，營造最真實(shí)的工作氛圍，同時(shí)引入企業(yè)真實(shí)業(yè)務(wù)，為一體化教學(xué)提供最真實(shí)的教學(xué)素材，最終為學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)縮短專業(yè)上和心理上的距離，這個(gè)我們借鑒了新加坡南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”的職業(yè)教育理念與當(dāng)?shù)刂薪闄C(jī)構(gòu)合作成立會(huì)計(jì)項(xiàng)目中心，對(duì)外提供記賬、審計(jì)等服務(wù)，成功引入企業(yè)真實(shí)業(yè)務(wù)為教學(xué)服務(wù)，為會(huì)計(jì)電算化專業(yè)順利實(shí)施一體化教學(xué)及項(xiàng)目教學(xué)創(chuàng)造條件。校外實(shí)訓(xùn)基地的建成，為學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化頂崗實(shí)習(xí)奠定了企業(yè)平臺(tái)，也為“教學(xué)做一體化”的實(shí)踐起到了推動(dòng)作用。頂崗實(shí)習(xí)是專業(yè)教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)，與常規(guī)教學(xué)相比，頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)學(xué)習(xí)場(chǎng)地在企業(yè)，學(xué)校聘請(qǐng)企業(yè)一線技術(shù)人員做兼職教師。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)實(shí)行“雙導(dǎo)師制”，明確企業(yè)兼職指導(dǎo)教師及學(xué)校指導(dǎo)教師的各自責(zé)任，保證每個(gè)實(shí)習(xí)學(xué)生有企業(yè)指導(dǎo)教師外，還安排足夠的校內(nèi)教師對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行管理。學(xué)校指導(dǎo)教師一方面要定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；另一方面要與企業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行溝通，使其加強(qiáng)對(duì)學(xué)生崗位技能的指導(dǎo)、答疑。學(xué)生實(shí)習(xí)期間定期向指導(dǎo)教師匯報(bào)實(shí)習(xí)情況并定期寫出頂崗實(shí)習(xí)報(bào)告。

3會(huì)計(jì)電算化專業(yè)教學(xué)做一體化的實(shí)踐環(huán)境建設(shè)的意義

3.1會(huì)計(jì)電算化專業(yè)“教學(xué)做一體化”的實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)

有利于落實(shí)培養(yǎng)發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的會(huì)計(jì)電算化專業(yè)技術(shù)技能型人才、也是學(xué)生就業(yè)前實(shí)習(xí)的必要場(chǎng)所。由于國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，無論是國有企業(yè)、三資企業(yè)、還是民營企業(yè)都需要會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才。為滿足地方經(jīng)濟(jì)快速增長對(duì)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)畢業(yè)生的需要，使學(xué)生一進(jìn)入企業(yè)，就具備崗位職業(yè)能力，教學(xué)做一體化的實(shí)踐環(huán)境實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。

3.2會(huì)計(jì)電算化專業(yè)“教學(xué)做一體化”的實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)解決了會(huì)計(jì)行業(yè)的特殊性為學(xué)生實(shí)踐帶來的難題。

由于企業(yè)擔(dān)心財(cái)務(wù)機(jī)密的泄露，不愿接受學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)，也由于行業(yè)企業(yè)一次不能接受大量的學(xué)生實(shí)習(xí)，所以，使得會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的學(xué)生實(shí)習(xí)流于形式，通過實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)解決了這一難題。

3.3實(shí)現(xiàn)了資源共享和起到了示范作用。

學(xué)院通過會(huì)計(jì)電算化專業(yè)實(shí)踐環(huán)境廣泛開展校校合作、校企合作。與涪陵區(qū)及其周遍地區(qū)各高等、中等職業(yè)技術(shù)院校和企業(yè)共享實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源，為其他職業(yè)院校師生和會(huì)計(jì)從業(yè)人員提供了會(huì)計(jì)電算化崗位操作訓(xùn)練，開展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)基地的進(jìn)一步建設(shè)和完善；參與企業(yè)會(huì)計(jì)信息化改造，成為區(qū)域會(huì)計(jì)信息化研發(fā)中心。重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院、重慶城市職業(yè)學(xué)院等高職院校來我院對(duì)流，在同類專業(yè)的兄弟院校中起到了示范作用。

3.4實(shí)現(xiàn)了為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的教育目標(biāo)。

依托學(xué)?！敖虒W(xué)做一體化”教學(xué)條件和實(shí)踐環(huán)境為行業(yè)企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。充分運(yùn)用學(xué)校在區(qū)域的影響地位和資源脈絡(luò)，可以針對(duì)業(yè)界開展短期的專題性培訓(xùn)業(yè)務(wù)，如，為各企事業(yè)單位提供了會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、咨詢、研發(fā)等技術(shù)服務(wù)，廣泛開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。對(duì)提高涪陵區(qū)在職財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)、推動(dòng)涪陵區(qū)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)的發(fā)展和國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了很大的作用，得到財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)和在職財(cái)務(wù)人員的高度好評(píng)；這些社會(huì)服務(wù)工作為規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、提升會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平、提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量做出了貢獻(xiàn)。因此，會(huì)計(jì)電算化專業(yè)教學(xué)做一體化實(shí)踐環(huán)境的建成，不僅能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出更多的發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的會(huì)計(jì)電算化專業(yè)技術(shù)技能型人才，還能實(shí)現(xiàn)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的教育目標(biāo)。

4會(huì)計(jì)電算化專業(yè)教學(xué)做一體化的實(shí)踐環(huán)境建設(shè)的效果分析

4.1硬件水平得以提高，實(shí)踐環(huán)境得以完善

實(shí)訓(xùn)基地建成后能滿足會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，同時(shí)能給學(xué)生提供更好的仿真實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境，也能為教師創(chuàng)造良好的教學(xué)科研平臺(tái)。實(shí)訓(xùn)基地新增了模擬會(huì)計(jì)師事務(wù)所、小企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、納稅申報(bào)與稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)，學(xué)生就可以受到從中小企業(yè)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、納稅申報(bào)與稅務(wù)賬務(wù)處理、企業(yè)經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等全程訓(xùn)練，進(jìn)一步提高學(xué)生的專業(yè)技能和就業(yè)能力，讓學(xué)生就業(yè)渠道更為廣泛。同時(shí)利用先進(jìn)的管理水平、較高的技術(shù)含量、高水平的實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍使實(shí)訓(xùn)基地成為“雙師型”教師培訓(xùn)基地，以進(jìn)一步提升教師的實(shí)踐教學(xué)和科研業(yè)務(wù)水平。

4.2提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)了學(xué)生的操作技能

通過一體化的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境的建設(shè)，學(xué)生的操作技能和職業(yè)能力得以增強(qiáng)，會(huì)計(jì)電算化專業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量提高了。學(xué)院為社會(huì)輸送大量學(xué)生成為企業(yè)中的財(cái)務(wù)軟件操作能手，技術(shù)技能人才培養(yǎng)成績較之前顯著。學(xué)生在參加市級(jí)以上職業(yè)技能大賽中多次獲獎(jiǎng)，如：2013年6月參加重慶市高等職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能競賽榮獲二等獎(jiǎng)；2014年6月參加重慶市高等職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能競賽分別榮獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)；2015年6月參加重慶市高等職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能大賽分別榮獲一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。

4.3提高了就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量

由于一體化的實(shí)踐環(huán)境的構(gòu)建，我院會(huì)計(jì)電算化專業(yè)實(shí)踐教學(xué)落到了實(shí)處并上升到了新的高度，滿足了實(shí)踐技能教學(xué)的需要，鍛煉了學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)踐操作技能，培養(yǎng)的學(xué)生“能用，會(huì)用”。學(xué)生一進(jìn)入單位就能勝任自己的工作，獲得了用人單位好評(píng)和社會(huì)的認(rèn)可，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量較之前提高了（如圖1所示）。我院2014屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為92.5%，比2013屆（90.1%）高2.4個(gè)百分點(diǎn)，比全國高職2014屆（91.5%）高1.0個(gè)百分點(diǎn)。在重慶市大中專畢業(yè)生就業(yè)辦公信息系統(tǒng)上，截止2015年6月，我院會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生就業(yè)率達(dá)到了98.57%。

4.4增強(qiáng)了社會(huì)服務(wù)能力，成為會(huì)計(jì)電算化專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作基地

第9篇：食堂經(jīng)營分析報(bào)告范文

工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告綱要

第一章項(xiàng)目總論

第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

第四章建設(shè)條件與廠址選擇

第五章工廠技術(shù)方案

第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第九章投資估算與資金籌措

第十章財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)

第十一章可行性研究結(jié)論與建議

第一章項(xiàng)目總論

總論作為可行性研究報(bào)告的首章，要綜合敘述研究報(bào)告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據(jù)項(xiàng)目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫。

§1.1項(xiàng)目背景

§1.1.1項(xiàng)目名稱

企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和項(xiàng)目建議書所列的名稱一致。

§1.1.2項(xiàng)目承辦單位

承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位），應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。

§1.1.3項(xiàng)目主管部門

注明項(xiàng)目所屬的主管部門?；蛩鶎偌瘓F(tuán)、公司的名稱。中外合資項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。

§1.1.4項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

§1.1.5承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目，則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說明。

§1.1.6研究工作依據(jù)

在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報(bào)告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分：

（1）項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件；對(duì)項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)文件。

（2）可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。

（3）國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。

（4）根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。

§1.1.7研究工作概況

（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡要說明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位，該項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求；項(xiàng)目擬建的理由與重要性。

（2）項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等，要求逐一簡要說明。

§1.2可行性研究結(jié)論

在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述，并提出最終結(jié)論。

§1.2.1市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

（1）市場(chǎng)需求量簡要分析。

（2）計(jì)劃銷售量、銷售方向。

（3）產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測(cè)。

（4）項(xiàng)目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）。

（5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

§1.2.2原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

（1）項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。

（2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。

（3）進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。

§1.2.3廠址

地理位置、占地面積及必要性

水源及取水條件。

廢水、廢渣排放堆置條件。

§1.2.4項(xiàng)目工程技術(shù)方案

（1）項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

（2）采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

（3）主要設(shè)備的來源，如需向國外引進(jìn)，則簡要說明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。

§1.2.5環(huán)境保護(hù)

排放污染物的種類、數(shù)量，是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

主要治理設(shè)施及投資。

§1.2.6工廠組織及勞動(dòng)定員

工廠組織形式和勞動(dòng)制度。

全廠總定員及各類人員需要量。

勞動(dòng)力來源。

§1.2.7項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

§1.2.8投資估算和資金籌措

（1）項(xiàng)目所需總投資額。分別說明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息）、流動(dòng)資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。

（2）資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

§1.2.9項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

（1）項(xiàng)目總成本、單位成本。

（2）項(xiàng)目總收入，包括銷售收入和其它收入。

（3）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

（4）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯（節(jié)匯）成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

§1.2.10項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

§1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論章中，可將研究報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。

主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等。

§1.4存在問題及建議

對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地?cái)⑹?。說明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時(shí)，應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問題。

§2.1項(xiàng)目提出的背景

§2.1.1國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。

§2.1.2項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

（1）寫明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目，則要分別列出各方法人代表、注冊(cè)國家、地址等詳細(xì)情況。

（2）提出項(xiàng)目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。

§2.2項(xiàng)目發(fā)展概況

項(xiàng)目發(fā)展開礦指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如：調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書（初步可行性研究）的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。

§2.2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

1、資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。

2、市場(chǎng)調(diào)查，包括全國性和地區(qū)性市場(chǎng)情況調(diào)查；出口產(chǎn)品國際市場(chǎng)供需趨勢(shì)調(diào)查。

3、社會(huì)公用設(shè)施調(diào)查，包括運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。

4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查，包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況，大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求，取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。

§2.2.2試驗(yàn)試制工作（項(xiàng)目）情況

已完成及正在進(jìn)行的試驗(yàn)試制工作（項(xiàng)目）的名稱、內(nèi)容及試驗(yàn)結(jié)果。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。對(duì)采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。

§2.2.3廠址初勘和初步測(cè)量工作情況

（1）各個(gè)可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測(cè)量、比選等工作情況。

（2）初步選擇意見和資料。

（3）遺留問題。

§2.2.4項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）的撰寫、提出及審批過程

（1）項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）的撰寫、提出及審批過程。

（2）項(xiàng)目建議書所附資料名稱。

（3）審批文件文號(hào)及其要點(diǎn)。

§2.3投資的必要性

一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。

（1）企業(yè)獲得的利潤情況。

（2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。

（3）擴(kuò)大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（4）采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（5）產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競爭力。

（6）對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。

第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在市場(chǎng)需求情況有了充分了解之后才能解決，而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響的項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)闡述市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、價(jià)格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。

§3.1市場(chǎng)調(diào)查

§3.1.1擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應(yīng)分別說明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。

產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段，更新?lián)Q代的可能時(shí)間。

§3.1.2產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

（1）本項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。

（2）國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

（3）本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。

（4）已批擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月。

在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開工建設(shè)項(xiàng)目，目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

§3.1.3產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

（1）全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。

（2）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的產(chǎn)量變化情況。

（3）本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內(nèi)保有量是多還是少，說明本產(chǎn)品市場(chǎng)需求滿足程度。

（4）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的進(jìn)口量及進(jìn)口來源，主要來自哪些國家或地區(qū)；占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例；進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。

（5）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的出口量及出口去向，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價(jià)格。

§3.1.4替代產(chǎn)品調(diào)查

（1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。

（2）可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量；可作替代用途的比例；價(jià)格分析。

（3）可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。

§3.1.5產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

（1）產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法，是由國家控制價(jià)格，還是由市場(chǎng)定價(jià)。

（2）產(chǎn)品銷售價(jià)格，價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間、原因。

§3.1.6國外市場(chǎng)調(diào)查

（1）產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。

（2）國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。

（3）產(chǎn)品國際市場(chǎng)銷售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)

（4）我國進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢(shì)。

§3.2市場(chǎng)預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

§3.2.1國內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

可行性研究工作中，應(yīng)對(duì)下述各項(xiàng)與市場(chǎng)預(yù)測(cè)有關(guān)的因素加以說明：

（1）本產(chǎn)品的消耗對(duì)象。

（2）本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異，如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件；電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測(cè)某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí)，應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對(duì)象總量中剔除掉。

（3）本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長短。

（4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。

（5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場(chǎng)需求容量。

根據(jù)以上分析，提出預(yù)測(cè)的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

§3.2.2產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

（1）替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和有利條件。

（2）出口可行性分析。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場(chǎng)上進(jìn)行競爭的能力，則應(yīng)考慮國外市場(chǎng)對(duì)本產(chǎn)品的需求。

分析國家對(duì)該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價(jià)格是否有利。

通過以上分析，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。

§3.2.3價(jià)格預(yù)測(cè)

進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)，要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價(jià)格水平，還要分析國際、國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，國家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會(huì)供需變化等因素；產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性；為擴(kuò)大市場(chǎng)需采用的價(jià)格策略等，綜合以上因素，預(yù)測(cè)產(chǎn)品可能的銷售價(jià)格。

對(duì)擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品，還要參照國際市場(chǎng)價(jià)格及變化趨勢(shì)定價(jià)，如產(chǎn)品外銷，應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。

§3.3市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合適的銷售戰(zhàn)略，爭取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。

§3.3.1推銷方式

（1）投資者分成。

（2）企業(yè)自銷。

（3）國家部分收購。

（4）經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。

§3.3.2推銷措施

（1）銷售和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的建立。

（2）銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

（3）廣告及宣傳計(jì)劃。

（4）咨詢服務(wù)和售后維修措施。

§3.3.3促銷價(jià)格制度

促銷價(jià)格制定可根據(jù)市場(chǎng)銷售預(yù)測(cè)情況確定，一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期，以較低價(jià)格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售，會(huì)對(duì)銷售收入產(chǎn)生影響，因此價(jià)格制定要合理，并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時(shí)期后，可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價(jià)格提高到一定水平。

§3.3.4產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)

產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用，在可行性研究中，應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計(jì)劃，分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。對(duì)某些產(chǎn)品，銷售費(fèi)用在成本中占很大比例的，不可忽略不計(jì)。

§3.4產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

§3.4.1產(chǎn)品方案

（1）列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。

（2）產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。

§3.4.2建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來計(jì)量。

（1）建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要設(shè)備裝置。

（2）主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線數(shù)量。

（3）說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不同規(guī)模下項(xiàng)目效益與費(fèi)用的比較分析，說明本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。

（4）如果項(xiàng)目采用分期建設(shè)方法，應(yīng)說明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時(shí)期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。

§3.5產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)

根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格，可以估算產(chǎn)品銷售收入。

產(chǎn)品銷售收入可以分別計(jì)算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入，并計(jì)算銷售收入和計(jì)算期內(nèi)銷售總收入，銷售收入一般列表表示。

第四章建設(shè)條件與廠址選擇

根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議，在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應(yīng)的可靠性；并對(duì)可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較，確定新廠址方案。

§4.1資源和原材料

§4.1.1資源評(píng)述

資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢(shì)等，均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報(bào)告中，對(duì)項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來源的可靠性，應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證，并就下列內(nèi)容進(jìn)行說明分析：

（1）項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的儲(chǔ)量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。

（2）資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。

（3）資源開采方式。要說明自行開采、計(jì)劃供應(yīng)、市場(chǎng)供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。

（4）本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。

（5）在已有資源不能滿足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時(shí)，提出相應(yīng)的措施，如增加進(jìn)口（說明國別、資源品位），調(diào)整建設(shè)規(guī)?；蚍制诮ㄔO(shè)等。

§4.1.2原材料及主要輔助材料供應(yīng)

（1）原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。

按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求，分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量（包括年耗用量、儲(chǔ)運(yùn)損耗量），并分別撰寫：

①原材料及主要輔助材料需用量表。

②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

③需進(jìn)口的原材料表。

說明進(jìn)口原材料的理由和一旦來源有變化時(shí)的應(yīng)變措施，分析預(yù)測(cè)原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。

對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)的原料，如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等，需說明短期進(jìn)貨數(shù)量。

（2）燃料動(dòng)力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動(dòng)力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等，在可行性研究報(bào)告中，需說明生產(chǎn)所需燃料、動(dòng)力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動(dòng)力數(shù)量。

①燃料品種的選擇，應(yīng)說明其依據(jù)，如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運(yùn)輸方式，進(jìn)行燃料成分分析。

②電力最大需用負(fù)荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。

③最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。

④熱源及供熱要求。

⑤其它設(shè)施，如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。

（3）主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算。

將主要原材料、零配件和外購燃料動(dòng)力分別計(jì)算費(fèi)用，其它材料可合并估算。

§4.1.3需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料

生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝；或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因，需要對(duì)原料進(jìn)行生產(chǎn)（中小型）試驗(yàn)，以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo)，測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明：

（1）需要試驗(yàn)的原料名稱、試驗(yàn)?zāi)康暮鸵蟆?/p>

（2）試驗(yàn)或試生產(chǎn)方法（試驗(yàn)室、中型或小型生產(chǎn)試驗(yàn)）。

§4.2建設(shè)地區(qū)的選擇

選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是：

自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求；合理地靠近原料和市場(chǎng)；具有良好的投資環(huán)境和公共政策；運(yùn)輸條件優(yōu)越；有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件；土地使用有優(yōu)惠條件，可不占或少占良田，地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí)，應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

§4.2.1自然條件

（1）擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。

（2）水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。

（3）氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料，對(duì)需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū)，需進(jìn)行費(fèi)用估算。

§4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施

敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件，從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。

（1）供電、電源情況；近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓；費(fèi)用及計(jì)費(fèi)方式；供電部門的要求。

（2）供水、水源情況；近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì)；費(fèi)用及計(jì)算方式；供水部門的要求。

（3）運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布；站庫碼頭的位置和地形；運(yùn)輸費(fèi)用；運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。

（4）排水。排水條件；容污水能力；當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)污水排放的要求等。

（5）電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。

（6）施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件；施工勞動(dòng)力來源；施工運(yùn)輸條件；施工用動(dòng)力（水、電）來源等。

（7）市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。

§4.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項(xiàng)目建成后所需社會(huì)協(xié)作的條件。

§4.2.4其它應(yīng)考慮的因素

項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時(shí)應(yīng)特別慎重，要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。

（1）風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。

（2）水土保持禁墾區(qū)。

（3）礦山作業(yè)等爆破危險(xiǎn)區(qū)。

（4）有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。

（5）軍事設(shè)防區(qū)。

（6）生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。

（7）民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。

§4.3廠址選擇

在實(shí)際工作中，具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開，往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報(bào)告中，如果需要，可以分別敘述。

選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個(gè)工作階段逐步深入的。項(xiàng)目建議書（初步可行性研究）階段需提出廠址初選意見；進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)提出具體廠址的推薦建議；進(jìn)圖初步設(shè)計(jì)階段時(shí)，對(duì)廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實(shí)，最終確認(rèn)廠址，標(biāo)定四周界址。

§4.3.1廠址多方案比較

建設(shè)地區(qū)選定以后，就在這個(gè)地區(qū)內(nèi)選擇若干個(gè)可供建廠的地段，作具體分析比較，從中選取一個(gè)比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報(bào)告作為可行性研究報(bào)告的附件，研究報(bào)告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測(cè)量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報(bào)告內(nèi)。確定廠址，須作多方案比較，一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。

（1）地形、地貌、地質(zhì)的比較。

①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。

②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。

(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例，以盡可能少占耕地、林地為原則，作出占地用地情況的評(píng)價(jià)。

（3）拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。

（4）各項(xiàng)費(fèi)用的比較。由于各個(gè)可供選擇地段條件不同，在費(fèi)用上會(huì)產(chǎn)生較大差別，需作多方案比較。

①土地費(fèi)用。如土地購置、拆遷、場(chǎng)地整治、青苗賠償以及土方處理等費(fèi)用比較。

②交通運(yùn)輸整治費(fèi)。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路，轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站等費(fèi)用比較。

③基礎(chǔ)處理費(fèi)。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費(fèi)用比較。

④取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。

⑤抗震所需費(fèi)用比較。

⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。

§4.3.2廠址推薦方案

（1）繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場(chǎng)、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對(duì)生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。

（2）敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。

（3）環(huán)境條件的分析。

（4）占用土地種類分析：

①占用耕地面積占總占地量的比例；

②占用林地面積占總占地量的比例；

③利用荒地面積占總占地量的比例；

④利用山坡面積占總占地量的比例；

⑤需要拆遷的面積和估計(jì)所需的費(fèi)用；

⑥推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

第五章工廠技術(shù)方案

技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。

主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上，估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中，除文字?jǐn)⑹鐾?，還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

§5.1項(xiàng)目組成

凡由本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等，均屬項(xiàng)目組成的范圍。

各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類，一般可分為：生產(chǎn)車間或工段；輔助生產(chǎn)車間或配套工程；廠外工程；生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施；生活福利設(shè)施；其它單項(xiàng)工程。

如有自成體系需單獨(dú)撰寫分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的配套工程，如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等，應(yīng)列出工程的名稱、分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的的編號(hào)。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi)，分項(xiàng)研究報(bào)告列為附件。

§5.2生產(chǎn)技術(shù)方案

生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)（包括專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)）、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮：技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的；是否適合所用的原料特性；是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平；在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙；所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求，并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動(dòng)力來源相適應(yīng)等。

§5.2.1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

敘述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。

§5.2.2生產(chǎn)方法

使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，如有不同的生產(chǎn)方法時(shí)，在可行性研究階段需要作方案性選擇，根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對(duì)選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。

在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時(shí)，應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號(hào)、技術(shù)特征，還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。

§5.2.3技術(shù)參數(shù)和工藝流程

工藝流程系指投入物（原料或半制品）經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物（產(chǎn)品或加工品）的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù)，統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù)，在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求，選取最佳方案。

在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程，一般車間可從略。

§5.2.4主要工藝設(shè)備選擇

主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備（包括專用設(shè)備和通用設(shè)備），應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和來源。需要從國外引進(jìn)的設(shè)備，則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性，引進(jìn)的必要性，引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn)，必須作多方案比較后，確定主要設(shè)備的規(guī)格型號(hào)與來源。

（1）按車間、工段編列主要工藝設(shè)備（包括計(jì)算機(jī)集中控制站室的裝備）一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備（包括備品備件）應(yīng)單獨(dú)列表。引進(jìn)設(shè)備還要說明引進(jìn)必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案，引進(jìn)設(shè)備外匯來源及引進(jìn)計(jì)劃。

（2）一般設(shè)備（除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備）在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇，但需按車間（工段）參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項(xiàng)目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量，或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項(xiàng)目，本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。

（3）全廠計(jì)量設(shè)施的配置原則和要求。

（4）設(shè)備費(fèi)用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價(jià)、協(xié)議意向書中價(jià)格等分別估算，一段設(shè)備可綜合估算。

§5.2.5主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)

單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動(dòng)力等的消耗指標(biāo)選取的來源有：

（1）現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù)；

（2）同型號(hào)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的消耗值；

（3）通過生產(chǎn)試驗(yàn)測(cè)定及分析推算；

（4）設(shè)備出廠時(shí)的說明或訂貨合同規(guī)定值?？尚行匝芯恐校山Y(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)方案特征，確定主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)值；

（5）撰寫主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動(dòng)力需用量，消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量，不包括其它因素如：運(yùn)輸、儲(chǔ)存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān)；同一種設(shè)備不同型號(hào)的，又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān)，因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標(biāo)。

§5.2.6主要生產(chǎn)車間布置方案

在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究，選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測(cè)維修最方便。

主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。

非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

§5.3總平面布置和運(yùn)輸

§5.3.1總平面布置原則

總平面布置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲(chǔ)存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程（生產(chǎn)程序）順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便，并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求。總平面布置還應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后，需估算廠區(qū)場(chǎng)地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量，并說明余缺量的走向與來源。

§5.3.2廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量，按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說明，從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說明，其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。

§5.3.3倉儲(chǔ)方案

論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù)；儲(chǔ)存期（可供生產(chǎn)需要的天數(shù)）；儲(chǔ)存方式（散堆、包垛、罐儲(chǔ)）；裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求，對(duì)用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉儲(chǔ)方案，應(yīng)專題敘述。

§5.3.4占地面積及分析

建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)遵循保護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，在可行性研究報(bào)告中，要估算占用土地?cái)?shù)量，并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，計(jì)算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場(chǎng)地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。

在占用土地分析中，還需同時(shí)說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型；可利用的原有建構(gòu)筑物的面積，拆遷后原有人員及設(shè)施的去向，項(xiàng)目需要支付的賠償費(fèi)用。并對(duì)可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。

§5.4土建工程

土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段僅需對(duì)主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議，如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對(duì)一般建（構(gòu)）筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標(biāo)等即可。對(duì)全廠所有建（構(gòu)）筑物的工程量，造價(jià)以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小，可采用不同方式進(jìn)行估算。

§5.4.1主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

按生產(chǎn)流程順次列出主要建（構(gòu)）筑物名稱、建筑面積；建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求；特殊要求（防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等）；消防及報(bào)警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)遵守的設(shè)計(jì)規(guī)范名稱。

對(duì)一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)，主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對(duì)施工的特殊要求。

對(duì)需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的，要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。

§5.4.2特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

遇有不良地質(zhì)條件的項(xiàng)目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)，提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。

對(duì)需要防震動(dòng)，防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對(duì)基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，需作專題研究，提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。

§5.4.3建筑材料

分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點(diǎn)。對(duì)項(xiàng)目施工時(shí)需要解決的主要問題要單獨(dú)說明，如需說明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。

進(jìn)行三材用量估算，撰寫建筑材料用量估算表。

第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度。同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

§6.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

（1）項(xiàng)目的地理位置（附平面圖）；

（2）地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況；江、河、湖、海、水庫的水文情況；氣象情況；

（3）礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農(nóng)作物等情況；

（4）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況；

（5）現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況；

（6）生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況；

（7）大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況；

（8）交通運(yùn)輸情況；

（9）其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。

§6.2項(xiàng)目主要污染源和污染物

§6.2.1主要污染源

分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式，產(chǎn)生震動(dòng)和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間；易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路（指廠內(nèi)外自運(yùn)）、儲(chǔ)存庫站位置；放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及其位置。

分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。

§6.2.2主要污染物

（1）主要污染物向廠（場(chǎng)）外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。

（2）主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

（3）排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。

§6.3項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定；地區(qū)沒有特定要求的；執(zhí)行國家規(guī)定。個(gè)別目前國家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。

§6.4治理環(huán)境的方案

（1）項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響，如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。

（2）項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等，防范和減少這種影響的措施。

（3）項(xiàng)目對(duì)周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響，如土壤污染、水源枯竭等，防范和減少這種影響的措施。

（4）各種污染物最終排放量對(duì)周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對(duì)居民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

（5）噪聲、震動(dòng)、電磁波等對(duì)周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。

（6）綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

§6.5環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議

監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則；

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇；

監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)目標(biāo)。

§6.6環(huán)境保護(hù)投資估算

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡要分析。對(duì)可以量化的環(huán)境影響，可將其計(jì)算并列入經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。

§6.7環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論

§6.8勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康。在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

§6.8.1生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析

（1）生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析；

（2）生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者健康影響的分析；

（3）生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險(xiǎn)程度。

（4）可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。

§6.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

（1）危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測(cè)設(shè)施；

（2）生產(chǎn)過程中的自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案；

（3）對(duì)高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)設(shè)施。

§6.8.3勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員；

（2）保健人員和保健制度；

（3）日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。

§6.8.4消防措施和設(shè)施方案建議

第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模；項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

§7.1企業(yè)組織

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分，其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模（產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等）。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求，保證多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合，以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

§7.1.1企業(yè)組織形式

部門、行業(yè)不同，生產(chǎn)規(guī)模不同，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式（企業(yè)董事會(huì)或管理委員會(huì)）、中層經(jīng)營管理（部門和科、處）和基層現(xiàn)場(chǎng)管理（車間和設(shè)施）等三個(gè)層次。一般來說，企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系，幅度越大，層次越少。中小型項(xiàng)目可采用兩級(jí)管理（廠和科室、車間）；大型項(xiàng)目可采用三級(jí)管理（公司或總廠、廠或分廠、車間）。

§7.1.2企業(yè)工作制度

根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個(gè)別項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn)，每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。

§7.2勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

§7.2.1勞動(dòng)定員

一般來說，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同，可分為四類人員：

（1）工人：是指在基本車間和輔助車間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人；

（2）工程技術(shù)人員？是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員；

（3）管理與經(jīng)營人員：是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員；

（4）服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員；

在可行性研究中，分別估算各類人員需用量，并說明其來源，撰寫勞動(dòng)定員匯總表。

企業(yè)所需人員，有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試，對(duì)這部分人員的來源及進(jìn)廠時(shí)間要單獨(dú)說明。

§7.2.2年總工資和職工年平均工資估算

分人員類別估算年工資總額，并計(jì)算職工年平均工資。

§7.2.3人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

（1）人員來源分析，需培訓(xùn)的人員總數(shù)。

（2）培訓(xùn)方式：①派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備制造現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，必要時(shí)派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備供應(yīng)廠實(shí)習(xí)。②在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班，按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容，分專業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。

（3）培訓(xùn)計(jì)劃。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時(shí)間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時(shí)間及國外培訓(xùn)的必要性。

（4）培訓(xùn)費(fèi)用。國外培訓(xùn)的，要單獨(dú)說明外匯來源。

第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱為投資時(shí)期，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目（批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告）到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后緊密銜接的；也有些是同時(shí)開展、相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡，作出合理而又切實(shí)可行的安排。

§8.1項(xiàng)目實(shí)施的各階段

§8.1.1建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)項(xiàng)目不同，新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)；改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組，籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議（一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)來確定的）；參加廠址選擇；提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料；申請(qǐng)或訂購設(shè)備和材料；負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸；承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

§8.1.2資金籌集安排

項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用（固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金）的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后，即可立即著手籌集資金。

§8.1.3技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素，選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國外引進(jìn)專有技術(shù)時(shí)，與國外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長的時(shí)間，有時(shí)還要解決法律問題，例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn)，那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計(jì)劃中，可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計(jì)劃時(shí)間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間，將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。

§8.1.4勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

在設(shè)計(jì)工作開展的過程中，要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙?？睖y(cè)精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng)，設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)），技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項(xiàng)目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間，可能在施工圖設(shè)計(jì)之前，再增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問價(jià)和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時(shí)間以及取得設(shè)備資料的時(shí)間。

訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時(shí)間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國外設(shè)備時(shí)，還要考慮到向國外有關(guān)公司進(jìn)行詢價(jià)、談判（技術(shù)談判和商務(wù)談判），比選和簽訂合同所需要的時(shí)間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時(shí)間。

§8.1.5施工準(zhǔn)備

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位話簽訂施工合同。

一般時(shí)通過投標(biāo)確定施工單位。此外，還需進(jìn)行如弟征購和拆遷安排；組織設(shè)備和材料訂貨（前面已經(jīng)述及）；完成施工用水、用電和道路等工程；進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開工報(bào)告等。

§8.1.6施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

（1）施工。施工階段時(shí)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目，施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序，主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗(yàn)收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才牛ＷC合理交叉進(jìn)行。

（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備：

①建立管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。

②招收和培訓(xùn)職工。對(duì)職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。

③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。

④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件，簽訂有關(guān)協(xié)議。

⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計(jì)劃、制造和訂貨。

⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計(jì)劃，并進(jìn)行銷售市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。

§8.1.7竣工驗(yàn)收

這個(gè)階段通常包括以下各項(xiàng)活動(dòng)：

（1）生產(chǎn)前檢查；

（2）試運(yùn)轉(zhuǎn)（單機(jī)試車或聯(lián)動(dòng)試車）；

（3）負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)（負(fù)荷試車）；

（4）竣工驗(yàn)收、交付使用。

建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收。這時(shí)，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。

國外引進(jìn)成套設(shè)備項(xiàng)目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段，試生產(chǎn)時(shí)間一般不應(yīng)超過三個(gè)月（成套引進(jìn)項(xiàng)目合同中有專門規(guī)定除外）。

建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。

§8.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時(shí)間，撰寫實(shí)施進(jìn)度表，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國，多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來，網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。

簡單項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖，復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖（關(guān)鍵路線法或項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)）。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)能前后左右的協(xié)調(diào)配合，利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。

§8.2.1橫道圖

橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項(xiàng)目，這種圖表可以表示建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際記錄等具體內(nèi)容。它是把項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分為若干項(xiàng)（作業(yè)活動(dòng)或工作單元），用橫坐標(biāo)表示時(shí)間，縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，每項(xiàng)工作用一橫道表示，橫道兩端表示該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的起、止時(shí)間；其長度即是完成該作業(yè)活動(dòng)所需時(shí)間。

§8.2.2網(wǎng)絡(luò)圖

對(duì)于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動(dòng)的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)實(shí)施進(jìn)度有圖書要求的項(xiàng)目，需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)（圓圈）用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線法（CPM）和項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)（PERT）是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法，網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段，一些行業(yè)也有所應(yīng)用。

§8.3項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用是指項(xiàng)目從籌建開始直到項(xiàng)目鞠躬投產(chǎn)以前整個(gè)實(shí)施時(shí)期的籌建費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分，即其他建設(shè)費(fèi)用中，項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。

§8.3.1建設(shè)單位管理費(fèi)

建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用，不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用?？梢浴皢雾?xiàng)工程費(fèi)用”為基礎(chǔ)，乘以按照工程項(xiàng)目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費(fèi)率計(jì)算。

§8.3.2生產(chǎn)籌備費(fèi)

生產(chǎn)籌備費(fèi)是指生產(chǎn)籌備人員費(fèi)和投產(chǎn)前進(jìn)廠人員費(fèi)用。

§8.3.3生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費(fèi)用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機(jī)械性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時(shí)間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計(jì)算。

§8.3.4辦公和生活家具購置費(fèi)

辦公、生活家具購置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可按有關(guān)定額計(jì)算。

§8.3.5勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指：

（1）委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可行性研究、勘察設(shè)計(jì)，按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用；

（2）在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫。

§8.3.6其它應(yīng)支付的費(fèi)用

第九章投資估算與資金籌措

建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析，是項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分，要計(jì)算項(xiàng)目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計(jì)劃。

§9.1項(xiàng)目總投資估算

建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。

§9.1.1固定資產(chǎn)投資總額

固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成，在可行性研究報(bào)告中要分別估算，并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。

（1）固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額，估算固定資產(chǎn)投資。

①工程費(fèi)用。

分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用，可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計(jì)算，以人民幣、外幣分別表示。

主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間，輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項(xiàng)目。

公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場(chǎng)、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。

服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗(yàn)樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項(xiàng)目的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。

②其他費(fèi)用。

除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類外，還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。

其主要費(fèi)用項(xiàng)目有：①建設(shè)單位管理費(fèi)；②職工培訓(xùn)費(fèi)；③辦公和生活家具購置費(fèi)；④土地征用費(fèi)；⑤外籍技術(shù)人員來華費(fèi)用；⑥出國人員培訓(xùn)考察費(fèi)；⑦進(jìn)口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)；⑧工程保險(xiǎn)費(fèi)；⑨大件運(yùn)輸措施費(fèi)；⑩大型吊裝機(jī)具費(fèi)；①項(xiàng)目前期工作費(fèi)；②設(shè)計(jì)費(fèi)；③其他費(fèi)；

第二部分費(fèi)用估算是，應(yīng)說明各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額，一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時(shí)，以外幣表示。

③預(yù)備費(fèi)。

分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。分別計(jì)算列出，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以年度投資中第一部分費(fèi)用為基礎(chǔ)，按國家計(jì)委的費(fèi)率計(jì)算，同時(shí)需考慮外匯部分的限價(jià)因素。

（2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，按國務(wù)院第82號(hào)令（1991年4月16日）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（3）建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計(jì)劃表計(jì)算得出。當(dāng)項(xiàng)目投資來源為多種渠道時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算各種貸款資金的建設(shè)期利息。

在可行性研究中，建設(shè)期利息均按年計(jì)息。利息的計(jì)算，分為單利和復(fù)利，計(jì)息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。

利息計(jì)算中，假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用，按半年計(jì)息，還款當(dāng)年也在年中償還，按半年計(jì)息，其余各年按全年計(jì)息。按國家規(guī)定，建設(shè)期利息當(dāng)年付清。

人民幣和外幣貸款分別計(jì)息，匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。

以上各項(xiàng)計(jì)算完成后，撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。

§9.1.2流動(dòng)資金估算

（1）流動(dòng)資金的組成。項(xiàng)目流動(dòng)資金按其在生產(chǎn)過程中的作用，可以分為：

①儲(chǔ)備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲(chǔ)備原材料、燃料、備品、備件等的資金。

②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。

③成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時(shí)間中產(chǎn)成品占用的資金。

除此之外，還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動(dòng)資金。

（2）流動(dòng)資金估算。可行性研究報(bào)告中流動(dòng)資金的估算，按項(xiàng)目具體情況，可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法或分項(xiàng)詳細(xì)估算法。

擴(kuò)大指標(biāo)估算法為：參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率來確定流動(dòng)資金。

分項(xiàng)詳細(xì)估算法為：按項(xiàng)目占用的儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金、成品資金，分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動(dòng)資金，按項(xiàng)目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動(dòng)資金。

按詳細(xì)估算法估算流動(dòng)資金后，可列流動(dòng)資金估算表。

§9.2資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得，項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明。

§9.2.1資金來源

籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源，如果籌集不到資金，投資方案再合理，也不能付諸實(shí)施，可能的資金渠道有：

國家預(yù)算內(nèi)撥款；

國內(nèi)銀行貸款：包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項(xiàng)貸款等；

國外資金：包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈(zèng)款、商業(yè)貸款、出口借貸、補(bǔ)償貿(mào)易等；

自籌資金：包括部門、地方、企業(yè)自籌資金；

其它資金來源。

可行性研究中，要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件，利用貸款的，要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時(shí)間等。

§9.2.2項(xiàng)目籌資方案

籌資方案要在對(duì)項(xiàng)目資金來源、建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行綜合研究后提出。為保證項(xiàng)目有適宜的籌資方案，要對(duì)可能的籌資方式進(jìn)行比選。

可行性研究中，要對(duì)各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行比較，尋求財(cái)務(wù)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的籌資方案。

§9.3投資使用計(jì)劃

§9.3.1投資使用計(jì)劃

投資使用計(jì)劃要考慮項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方案，使用相互銜接。

撰寫投資使用計(jì)劃表。其中：固定資產(chǎn)投資按不同資金來源分年列出年用數(shù)額；流動(dòng)資金的安排要考慮企業(yè)的實(shí)際需要，一般從投產(chǎn)第一年開始按生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行安排，并按全年計(jì)算利息。

§9.3.2借款償還計(jì)劃

借款償還計(jì)劃是通過對(duì)項(xiàng)目各種還款資金來源的估算得出的，借款償還計(jì)劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限，制定借款償還計(jì)劃，應(yīng)對(duì)下述內(nèi)容進(jìn)行說明。

（1）還款資金來源、計(jì)算依據(jù)；

（2）各種借款的償還順序；

（3）計(jì)劃還款時(shí)間。國外借款（包括國內(nèi)外幣借款）的還本付息，要按借款雙方事先商定的還款條件，如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定，與國內(nèi)按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種：

①等額償還本金和利息，即每年償還的本利之和相等，而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多，支付的利息部分逐年減少。

②等額還本，利息照付。即各年償還的本利之和不等，每年償還的本金相等。

利息將隨本金逐年償還而減少。

國外借款除支付銀行利息外，還要另計(jì)管理費(fèi)和承諾費(fèi)用等財(cái)務(wù)費(fèi)用。為簡化計(jì)算，也可將利率適當(dāng)提高進(jìn)行計(jì)算，對(duì)此，可行性研究報(bào)告中要加以說明。

第十章財(cái)務(wù)與敏感性分析

在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評(píng)價(jià)結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。

本節(jié)就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明。

§10.1生產(chǎn)成本和銷售收入估算

為了確定項(xiàng)目未來的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利情況，對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)成本作出接近實(shí)際的預(yù)測(cè)是可行性研究的重要內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用，它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動(dòng)力、工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用及大修理費(fèi)、低值易耗品、推銷費(fèi)用等。

在成本估算時(shí)，其精確度要與投資估算的精確度相當(dāng)。

§10.1.1生產(chǎn)總成本估算

生產(chǎn)總成本是指項(xiàng)目建成后在一定時(shí)期內(nèi)（財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中按年計(jì)算）為生產(chǎn)和銷售所有產(chǎn)品而花費(fèi)的全部費(fèi)用。

（1）生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有：

①外購原材料及輔助材料。根據(jù)前面第四節(jié)中外購燃料動(dòng)力的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。

②外購燃料動(dòng)力。根據(jù)第四節(jié)中外購燃料動(dòng)力的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。

③工資及福利基金。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計(jì)算，福利基金按工資總額的一定比例提取。

④折舊及推銷費(fèi)。

⑤大修理基金。

⑥其它費(fèi)用，包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項(xiàng)目的支出等。

⑦流動(dòng)資金利息，按流動(dòng)資金貸款額和貸款利率計(jì)算。

⑧銷售及其它費(fèi)用，包括教育費(fèi)附加，計(jì)入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。

以上各項(xiàng)費(fèi)用總額構(gòu)成項(xiàng)目生產(chǎn)總成本?？偝杀究鄢叟f及大修理基金和流動(dòng)資金利息為經(jīng)營成本。

（2）列表表示生產(chǎn)總成本。

§10.1.2單位成本

單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費(fèi)用，它反映同類產(chǎn)品的費(fèi)用水平。

生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項(xiàng)目以總成本除以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本，生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項(xiàng)目，也可按項(xiàng)目成本計(jì)算單位成本。

列表表示單位成本。

§10.1.3銷售收入估算

根據(jù)第三節(jié)中預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格及設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，逐年計(jì)算產(chǎn)品銷售收入，當(dāng)有多種產(chǎn)品時(shí)，可分別計(jì)算多種產(chǎn)品的年銷售收入并匯總計(jì)算年總銷售收入。

§10.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價(jià)格，分析測(cè)算擬建項(xiàng)目未來的效益費(fèi)用。考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性，即從企業(yè)角度分析項(xiàng)目的盈利能力。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主的辦法進(jìn)行。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，有些項(xiàng)目還可以計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率指標(biāo)，以滿足項(xiàng)目決策部門的需要。

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表的數(shù)據(jù)得出，主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表有：財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資、國內(nèi)投資、自有資金）、利潤表、財(cái)務(wù)平衡表、財(cái)務(wù)外匯平衡表。

用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)----財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判別項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)詳細(xì)做法見本書另章。

§10.3國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，除了要從投資者的角度考察項(xiàng)目的盈利狀況及借款償還能力外，還應(yīng)從國家整體的角度考察項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和需要國民經(jīng)濟(jì)付出的代價(jià)，后者稱為國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。它是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部門，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。

§10.4不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息來源的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有較大的出入，即評(píng)價(jià)結(jié)果具有不確定性，這對(duì)項(xiàng)目的投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險(xiǎn)，要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上的可靠性。這項(xiàng)工作稱為不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析（風(fēng)險(xiǎn)分析），盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，敏感性分析和概率分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，在可行性研究中，一般都要進(jìn)行盈虧平衡分析，敏感性分析和概率分析可視項(xiàng)目情況而定，不確定性分析的具體做法，見本書第九章。

§10.5社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、分析外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析。

項(xiàng)目社會(huì)分析方法，除可以定量的以外，還應(yīng)對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。內(nèi)容包括：

（1）項(xiàng)目對(duì)國家（或地區(qū)）政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響。包括增加就業(yè)機(jī)會(huì)、減少待業(yè)人口帶來的社會(huì)穩(wěn)定的效益，改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。

（2）項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應(yīng)性；

（3）項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性；

（4）項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性；

（5）項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響；

（6）項(xiàng)目的國防效益或影響；

（7）對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

可行性研究人員可以根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的主要社會(huì)效益或影響加以說明，供決策者考慮。

第十一章可行性研究結(jié)論與建議

§11.1結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

（1）對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見。

（2）對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明。

（3）對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

（4）對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見。

（5）對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見。

（6）可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。

可行性研究報(bào)告附件。

凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。

§11.2附件

（1）項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）

（2）項(xiàng)目立項(xiàng)批文

（3）廠址選擇報(bào)告書

（4）資源勘探報(bào)告

（5）貸款意向書

（6）環(huán)境影響報(bào)告

（7）需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

（8）重要的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

（9）引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

（10）利用外資的各類協(xié)議文件

（11）其它主要對(duì)比方案說明

（12）其它

§11.3附圖

（1）廠址地形或位置圖（沒有等高線）

（2）總平面布置方案圖（沒有標(biāo)高）

（3）工藝流程圖