市政道路施工安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：市政道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】：市政道路；施工質(zhì)量；安全管理

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

市政道路的建設(shè)不僅能夠滿足城市交通順暢需要，為市民創(chuàng)造一個(gè)良好的出行環(huán)境，同時(shí)對(duì)提升城市形象、美化市容也起到重要了作用。然而，市政道路建設(shè)中存在種種問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我國(guó)市政道路建設(shè)施工質(zhì)量和安全，使得全國(guó)許多城市市政道路建設(shè)跟不上城市化發(fā)展步伐，市政道路建設(shè)比較混亂，給市民以及城市發(fā)展帶來(lái)了不便。

一、市政道路工程的特點(diǎn)

1、工程準(zhǔn)備期短，工程進(jìn)度緊

市政道路工程基本上是在城市人口密集的地方，通常是在城市內(nèi)的大街小巷內(nèi)，往往涉及到大量的拆遷改建工程，施工過(guò)程嚴(yán)重影響現(xiàn)行的交通以及周邊的生活環(huán)境，給城市居民的出行和生活帶來(lái)巨大的不便。因此，為了盡量減少市政道路施工帶來(lái)的負(fù)面影響，通常會(huì)對(duì)市政道路施工周期進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃，對(duì)工程進(jìn)度要求十分高，工程一旦施工只能提前，不可推后，為此，許多施工單位不得不倒排施工計(jì)劃以符合工期要求，這樣難免造成工程出現(xiàn)疏漏，缺少足夠的周密性。

2、施工環(huán)境復(fù)雜，工程難度大

市政道路地處城市人口、商業(yè)集中區(qū)，施工地面下往往是城市電力、電信、燃?xì)?、給水管道密集的地區(qū)。施工過(guò)程中稍有不慎，就有可能給這些基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損害。因此，市政道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分重視城市復(fù)雜的地下管線分布情況，做好施工準(zhǔn)備工作。同時(shí),鑒于市政道路建設(shè)需要面臨復(fù)雜的施工環(huán)境，市政道路建設(shè)總體難度偏大，因此管理也比較困難。

3、地質(zhì)條件影響市政道路施工

良好的排水系統(tǒng)對(duì)于防止城市內(nèi)澇具有十分重要的作用，城市排水工程建設(shè)受城市地質(zhì)條件影響十分巨大，不同的地質(zhì)條件需要作出不同的建設(shè)方案。當(dāng)施工地地下水位較高，土質(zhì)較差時(shí)，井點(diǎn)或深井降水措施就能派上用場(chǎng)，只有當(dāng)水位降低至符合安全施工條件，才能進(jìn)行溝槽的開(kāi)挖，如果管道埋設(shè)較深，還需要溝槽邊坡支護(hù)，只有這樣才能正常施工。總體來(lái)說(shuō)，市政道路施工受地質(zhì)條件影響十分巨大，需要在充分勘察地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工。

二、市政道路施工中的質(zhì)量通病

1、路基及土方工程

路基及土方工程施工中常見(jiàn)的質(zhì)量通病有：路基局部沉陷、邊坡滑塌、路堤失穩(wěn)、基底壓實(shí)度不達(dá)標(biāo)、路床積水。挖方工程中出現(xiàn)土方坍塌、側(cè)移、下陷、超挖、擾動(dòng)、放坡不到位?；靥罟こ讨谢靥钔翗?biāo)高厚度不控制、不密實(shí)、表層不平整、不均勻下沉、土的含水率不控制。

2、混凝土板塊裂縫

由于養(yǎng)生不夠,表層風(fēng)干收縮,產(chǎn)生網(wǎng)狀、淺而細(xì)的發(fā)絲裂紋；由于角隅處基層接觸面積較小,單位面積所承受的壓力大,基層相對(duì)沉降就大,造成板下落空,失去支撐,角隅處便產(chǎn)生局部裂紋；切縫時(shí)間過(guò)遲,造成收縮裂縫和開(kāi)放交通后路面基層有下沉致使板塊折裂；由于施工操作失誤或原材料問(wèn)題產(chǎn)生裂縫。有荷載型裂縫；溫度裂縫；反射裂縫；沉降裂縫等。

三、市政道路施工質(zhì)量和安全產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

1、技術(shù)方面的原因分析

市政道路施工建設(shè)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣范，所需要掌握的技術(shù)越來(lái)越廣，所需技術(shù)含量越來(lái)越高。尤其是一些跨專業(yè)的復(fù)雜項(xiàng)目，需要施工人員同時(shí)掌握多項(xiàng)技術(shù)，因此，現(xiàn)代市政道路建設(shè)需要復(fù)合型專業(yè)人才。然而，每一個(gè)專業(yè)均有其特定的方向，如果在技術(shù)復(fù)雜的領(lǐng)域，尤其是在交叉部位，技術(shù)考慮不全面，十分容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)生安全隱患。

2、工程管理存在的問(wèn)題分析

完善的管理對(duì)于市政道路施工建設(shè)是至關(guān)重要的，管理的質(zhì)量直接決定了工程的質(zhì)量，我國(guó)當(dāng)前市政道路施工的管理體制存在很大的不足，首先體現(xiàn)在當(dāng)前我國(guó)市政施工單位普遍存在分包現(xiàn)象，監(jiān)管部門(mén)很難明確界定分包單位的工作范圍以及責(zé)任區(qū)間，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，追責(zé)較為困難。各個(gè)分包單位在利益的驅(qū)使下，盡量避免承擔(dān)責(zé)任，大多將責(zé)任推卸給他人，這樣很容易造成施工過(guò)程中的遺漏，人為地創(chuàng)造出一些不必要的問(wèn)題，給施工管理工作帶來(lái)了巨大的考驗(yàn)。還有，各個(gè)分包單位之間的專業(yè)水平參差不齊，施工人員與管理人員之間的業(yè)務(wù)能力存在很大的差距，給相互間的溝通、合作帶來(lái)了很大的困難，協(xié)調(diào)管理的難度較大。

3、市政道路施工中的安全隱患分析

安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，使市政道路工程在施工過(guò)程中安全監(jiān)管力度不夠，甚至可能還存在施工單位不具備施工資質(zhì)、工程層層扒皮等或大或小的建筑領(lǐng)域的通病。安全管理意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意思想，心理惰性及貪多求快，僥幸心理等也是促使事故發(fā)生的隱患。另外管理的手段落后，工程監(jiān)理發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，施工方因工程經(jīng)濟(jì)利益或人為輕視等諸多原因未能及時(shí)整改。同時(shí)，監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊，既懂技術(shù)又懂管理、既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的綜合型人才匱乏，對(duì)目前工程建設(shè)中的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備了解較少，也造成了開(kāi)展工作比較被動(dòng)。

四、完善市政道路施工質(zhì)量和安全管理的措施

1、提高施工工作人員的素質(zhì)

工作人員的素質(zhì)直接關(guān)系到工程質(zhì)量，提高施工人員的素質(zhì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工專業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)；同時(shí)，加強(qiáng)員工職業(yè)道德建設(shè)，提高員工的職業(yè)認(rèn)同感；最后，加強(qiáng)員工的工程質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)培養(yǎng)，將質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)貫穿于員工的整個(gè)工作過(guò)程，使得員工形成良好的工作習(xí)慣。另外，做好施工設(shè)計(jì)方案：首先設(shè)計(jì)要規(guī)范,、嚴(yán)謹(jǐn)，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定、結(jié)構(gòu)方案要合理、計(jì)算要準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)時(shí)要綜合考慮到排水、熱力、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙芫€的平面布置和互相交叉。避免施工過(guò)程中發(fā)生大幅調(diào)整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)市政道路施工的協(xié)調(diào)管理機(jī)制

市政道路施工是一個(gè)十分龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的范圍十分寬泛，因此，協(xié)調(diào)管理顯得十分重要?？梢愿鶕?jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況來(lái)進(jìn)行施工安全管理策劃,采用恰當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄螌?duì)施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的控制。首先，管理者要充分認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)管理的重要性，只有各方面協(xié)調(diào)起來(lái)，才能促進(jìn)道路施工順利完成。其次，要切實(shí)形成一整套有效的協(xié)調(diào)管理制度，從技術(shù)、人事制度上建立有效、科學(xué)的管理體系，明確施工過(guò)程中每個(gè)單位、個(gè)人的職責(zé)、目標(biāo)，提高管理水平和效率。

3、加強(qiáng)安全防范措施

安全是工程建設(shè)的生命，市政道路建設(shè)應(yīng)本著安全第一的原則，制定切實(shí)可行的安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施，使施工安全管理工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展為最終目的。首先應(yīng)從上之下，牢固樹(shù)立施工安全意識(shí)，嚴(yán)格管理，現(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行安全措施實(shí)行及時(shí)、動(dòng)態(tài)的安全性評(píng)價(jià)，查找缺漏，及時(shí)完善，對(duì)重大安全危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，可制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案措施，堅(jiān)決把安全事故隱患的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)決杜絕和防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故，制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]裴永勝.淺談市政道路工程施工過(guò)程的質(zhì)量控制[J].山西建筑，2004，30（8）.

第2篇：市政道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】市政工程； 道橋施工； 施工管理

一、市政工程道橋施工管理的主要特點(diǎn)分析

1復(fù)雜性

市政道橋工程包含道路工程和橋梁工程兩類，其中，道路工程施工通常是在已有基礎(chǔ)上改擴(kuò)建進(jìn)行的，其對(duì)原有道路具體情況、周圍環(huán)境具體情況要求較高，這需要施工管理部門(mén)盡可能充分考慮施工影響，盡量減少因施工帶來(lái)的路況不便；橋梁施工除改擴(kuò)建外，還包括很多新建工程，施工管理部門(mén)除了要考慮工程對(duì)交通的影響外，還要考慮到高空墜物、塌陷等可能存在的安全性問(wèn)題。除此之外，市政道橋工程在施工的同時(shí)還帶有路基面排水、涵洞、附屬設(shè)施等項(xiàng)目的施工，管理者要統(tǒng)籌考慮好這些施工內(nèi)容，避免項(xiàng)目之間相互沖突。

2不確定性

由于市政道橋施工項(xiàng)目繁多、環(huán)境復(fù)雜多變，使得其施工過(guò)程充滿了不確定因素，例如市政道路工程的施工范圍較廣，幾乎影響到整條道路的通行狀況，其在施工過(guò)程中很可能與其它工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生沖突。除此之外，市政道橋工程中的利益共同體也多于一般建筑工程，往往一個(gè)工程項(xiàng)目其建立單位和施工管理部門(mén)就有多個(gè)，部門(mén)之間的管理疊加或覆蓋不全面也為工程施工增加了不確定性因素。

3 差異性

市政道橋工程的工種差異性很大，加之工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等均由不同單位人員負(fù)責(zé)，其運(yùn)作水平也存在巨大差異。除此之外，市政投入規(guī)模、材料與機(jī)械設(shè)備現(xiàn)代化水平、人員素質(zhì)等外部條件也存在一定的差異，這在一定程度上增加了工程管理的難度

二、市政工程道橋施工管理的有效措施

1、市政道橋施工管理的安全管理措施

在市政工程道橋的施工過(guò)程中，安全的管理措施是保障工程順利完成的基本條件，若施工安全得不到保障，那么具體的施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度也會(huì)受到直接影響，為此，道橋的施工首先要做好安全管理。其一，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全管理。目前，我國(guó)的市政工程道橋建設(shè)都是采用的機(jī)械化作用，大大降低了工作者的工作強(qiáng)度，但由于機(jī)械設(shè)備故障或是操作不當(dāng)引發(fā)的安全事故也越來(lái)越多，因此要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理，以避免安全事故的發(fā)生。首先要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止使用，不得帶病作業(yè)；其次要做好機(jī)械設(shè)備的使用說(shuō)明工作，確保操作人員熟悉其中的每一個(gè)工作程序以及零部件作用；再次，要制定好機(jī)械設(shè)備的使用計(jì)劃，設(shè)備到位后先進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備完好無(wú)損的情況下立即投入使用，避免資源浪費(fèi)。其二，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要根據(jù)道橋施工現(xiàn)場(chǎng)的不同狀況制定不同的危險(xiǎn)等級(jí)，并在相關(guān)路段設(shè)置安全警示標(biāo)志，以提醒進(jìn)入該路段的施工人員要注意人身安全。同時(shí)，要在一些機(jī)械設(shè)備上貼上安全施工的標(biāo)志語(yǔ)，一方面提醒操作人員的安全操作，另一方面提醒現(xiàn)場(chǎng)施工人員要遠(yuǎn)離機(jī)械。此外，在進(jìn)入施工場(chǎng)地之前，所有的施工人員都要佩戴相應(yīng)的安全防護(hù)用具，并由專門(mén)的安全技術(shù)人員進(jìn)行檢查。其三，要提高施工安全管理人員的素質(zhì)。施工管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工安全管理工作的成效，為此，要盡可能提高安全管理人員的素質(zhì)。一方面，要對(duì)安全管理人員進(jìn)行定期、不定期的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，以從根本上提高他們的專業(yè)素質(zhì)；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)安全管理工作人員的安全教育工作，讓他們明白安全管理事項(xiàng)無(wú)小事的道理，這樣才能有效杜絕違規(guī)作用的發(fā)生。

2、市政工程道橋施工管理的質(zhì)量管理措施

市政道橋工程是城市建設(shè)中比較重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，這就對(duì)道橋施工的質(zhì)量提出了較高的要求。為此，在道橋施工建設(shè)中，一定要加強(qiáng)質(zhì)量方面的管理，具體可從以下幾個(gè)方面入手：其一，防洪排水措施的質(zhì)量管理。防洪排水質(zhì)量的高低可以直接反映出一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)狀況以及建設(shè)狀況。在具體的施工過(guò)程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，要按照?qǐng)D紙預(yù)定的設(shè)計(jì)方案來(lái)設(shè)計(jì)排水防洪措施，同時(shí)要將永久性的排水防洪與臨時(shí)性的排水防洪設(shè)施進(jìn)行有效結(jié)合，以保障任何時(shí)候都能夠?qū)⒂晁皶r(shí)排走。其二，橋涵頭質(zhì)量的管理。大量實(shí)踐證明，橋涵臺(tái)背部填土在道橋運(yùn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)沉降變形，由于橋臺(tái)本身的剛度較大，豎向變形相對(duì)較小，這樣一來(lái)便會(huì)形成沉降不均勻的情況，從而會(huì)引起橋頭跳車，嚴(yán)重影響了車輛行駛的安全性。針對(duì)該問(wèn)題，可以采取如下措施進(jìn)行解決：在施工過(guò)程中，設(shè)置橋頭搭板，當(dāng)臺(tái)背填土發(fā)生不均勻沉降時(shí)，搭板可以作為過(guò)渡，這有助于確保行車安全。想要從根本上解決該問(wèn)題，就必須對(duì)臺(tái)背填土進(jìn)行處理，以此來(lái)減少地基沉降的程度。其三，控制好線性與標(biāo)高。針對(duì)于市政道橋施工管理而言，線性與標(biāo)高能夠直接體現(xiàn)出整體道橋施工質(zhì)量的高低，若線性與行車標(biāo)準(zhǔn)存有一定的差距，或是路面的標(biāo)高控制不合理，就會(huì)對(duì)行車的安全性以及便利性產(chǎn)生一定的影響。所以，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定線性以及標(biāo)高，以確保路橋面層的平整度。其四，加強(qiáng)材料管理。材料質(zhì)量的高低直接關(guān)系到道橋施工質(zhì)量的高低，為此對(duì)材料要嚴(yán)加管理，采用高質(zhì)量的施工材料。材料在進(jìn)場(chǎng)之前要由專門(mén)的質(zhì)檢人員進(jìn)行質(zhì)量檢查，禁止不合格的產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3市政工程道橋施工管理的進(jìn)度管理措施

要確保市政道橋施工在規(guī)定期限完工，就必須采取一定的施工進(jìn)度管理措施。施工管理者要根據(jù)市政道橋施工的具體工程量、工程性質(zhì)、施工環(huán)境等因素制定科學(xué)、合理的施工進(jìn)度保證計(jì)劃，并嚴(yán)格依計(jì)劃施工，只有這樣才能確保工期準(zhǔn)確。然而，結(jié)合近年來(lái)我國(guó)市政施工實(shí)際情況來(lái)看，施工過(guò)程往往受到各類因素影響，從而出現(xiàn)進(jìn)度被拖延，延誤工期等現(xiàn)象的發(fā)生。這同施工管理單位的施工進(jìn)度計(jì)劃制定和突況預(yù)案的選擇有很大關(guān)系，下面，筆者就從三個(gè)層面對(duì)施工進(jìn)度管理的具體措施進(jìn)行論述：一，設(shè)計(jì)方案。該環(huán)節(jié)既包括設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目的施工順序、施工數(shù)據(jù)等基本施工情況，還應(yīng)包括突發(fā)狀況的處理預(yù)案等特殊內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員要嚴(yán)格督促施工人員按照總體設(shè)計(jì)方案施工，避免不按順序作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二，做好施工進(jìn)度檢查工作。市政工程管理部門(mén)要密切關(guān)注施工進(jìn)度，將檢點(diǎn)放在關(guān)鍵工序上，做好相關(guān)數(shù)據(jù)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度同計(jì)劃不相符的現(xiàn)象，及時(shí)查明原因，啟用應(yīng)急預(yù)案，采取補(bǔ)救措施。三，收取反饋意見(jiàn)。市政工程管理部門(mén)要積極聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員、施工人員對(duì)工程施工情況的反饋建議，并結(jié)合建議對(duì)工程計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)優(yōu)化與調(diào)整，確保工程進(jìn)度計(jì)劃的可行性。

三、 結(jié)語(yǔ)

總之，市政工程道橋施工涉及到許多不同的環(huán)節(jié)以及影響因素，具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性、挑戰(zhàn)性，因此，科學(xué)合理的道橋施工管理措施則變得十分必要。除了要加強(qiáng)施工方面的管理之外，還要加強(qiáng)安全、質(zhì)量以及進(jìn)度等方面的管理，這樣才能夠多角度、全方位地保障工程質(zhì)量，才能在規(guī)定的時(shí)間完工，從而促進(jìn)我國(guó)城市建設(shè)的健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn) ：

[1] 李志光.淺談市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）.2011（4） .

第3篇：市政道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理措施

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，建筑業(yè)已成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑行業(yè)從業(yè)人員眾多，環(huán)境易發(fā)生事故，施工人員的安全防范意識(shí)又相對(duì)偏低，所以建筑施工安全尤為重要。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視，但在施工過(guò)程中安全事故屢見(jiàn)不鮮，企業(yè)在安全管理中仍然存在不少問(wèn)題。下面我結(jié)合自己在實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn)來(lái)談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法：

一、施工現(xiàn)場(chǎng)在安全質(zhì)量管理上存在的問(wèn)題

事故一旦發(fā)生，其后果無(wú)法挽回，為防患于未然，把預(yù)防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視；從物質(zhì)上給予有力保障；在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動(dòng)保護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對(duì)事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級(jí)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

1、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不足

在管理工作中，施工現(xiàn)場(chǎng)在安全生產(chǎn)上責(zé)任不明確，不能很好的將施工管理人員安排到位；檢查不認(rèn)真，處罰不得當(dāng)，而且有些項(xiàng)目對(duì)施工安全生產(chǎn)的文件沒(méi)有及時(shí)傳達(dá)或傳達(dá)不明確，只是在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，沒(méi)有落實(shí)具體解決措施，嚴(yán)重影響施工的安全生產(chǎn)。

2、安全費(fèi)用原因?qū)е率┕ぐ踩a(chǎn)責(zé)任制不完善，安全防護(hù)設(shè)施配備不到位

由于建設(shè)資金不充足，工程施工墊資過(guò)大等原因，或者項(xiàng)目為了降低成本在安全防護(hù)用品上出現(xiàn)了搭接腳手架不規(guī)范、安全管理混亂、隨意性大等現(xiàn)象，存在嚴(yán)重的安全隱患。

3、安全教育不能落到實(shí)處

在安全教育上落實(shí)不及時(shí)、施工人員素質(zhì)偏低且不能滿足安全施工的需要。施工人員沒(méi)有進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，危險(xiǎn)性意識(shí)差。

4、項(xiàng)目部管理人員要求工人按規(guī)范作業(yè)，安全生產(chǎn)實(shí)施困難

施工項(xiàng)目部管理人員與工人之間沒(méi)有直接關(guān)系，當(dāng)項(xiàng)目部要求作業(yè)工人按安全操作規(guī)程作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目部管理人員對(duì)作業(yè)工人沒(méi)有直接命令關(guān)系，而只能通過(guò)包工頭命令作業(yè)工人，安全生產(chǎn)指揮效果會(huì)降低，所以施工單位安全生產(chǎn)指揮較難，工程質(zhì)量也會(huì)大打折扣。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理需采取的措施

1、思想上意識(shí)到安全第一，行動(dòng)上嚴(yán)格遵守安全制度 

要想在施工中少出事故，減少不必要的損失，最重要的―點(diǎn)是在思想上要高度重視安全問(wèn)題，每道工序必須進(jìn)行質(zhì)量檢查，必要時(shí)需質(zhì)檢員全程參與檢查，每一細(xì)小部位都要檢查到位。所以項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對(duì)安全管理及質(zhì)量要求的高度重視，讓每位員工樹(shù)立起“安全第一”的觀念，意識(shí)到安全生產(chǎn)，保證人身安全才是第一位的。

2、對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安排工作制度

嚴(yán)格進(jìn)行安全教育培訓(xùn)制度，提高施工人員及管理人員的安全素質(zhì)，增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育規(guī)定》的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的知識(shí)，及時(shí)掌握新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3、施工單位有效的監(jiān)督勞務(wù)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行安全施工

現(xiàn)階段我國(guó)建筑施工中正規(guī)勞務(wù)公司少，包工頭的作用很大。但包工頭整體素質(zhì)偏低，缺乏規(guī)范管理。這就施工單位有效的進(jìn)行監(jiān)督，促使其按規(guī)行事，才能有效解決安全管理難題。

三、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)事故的應(yīng)急對(duì)策

1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件進(jìn)行控制

事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生前，消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機(jī)率；二是在事故發(fā)生之后努力減輕事故損失的程度。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的基本方法，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者是事故發(fā)生時(shí)和事故發(fā)生后的控制措施。

事故預(yù)防是指采取各種預(yù)防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故發(fā)生的各種潛在因素。事故預(yù)防有兩種方式：一種是工程物理法，其理論依據(jù)是哈頓的能量釋放說(shuō)，主要側(cè)重于防范事故發(fā)生的物質(zhì)因素，該方法可采取的措施包括：防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生、減少己存在的危險(xiǎn)因素、隔離危險(xiǎn)因素存在的時(shí)間和空間、用障礙物隔離危險(xiǎn)因素、改善危險(xiǎn)因素的基本性質(zhì)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)單位防護(hù)能力等；另一種是行為法，其理論依據(jù)是海因里希的事故因果連鎖論，主要側(cè)重于規(guī)范引發(fā)事故的人的行為，該方式采取的措施包括：進(jìn)行思想教育，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不在危險(xiǎn)因素附近無(wú)故停留等。

事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結(jié)束的時(shí)候，采取各種手段來(lái)減少損失的程度，并采取事故后的救助措施。在損失發(fā)生后，可采取的控制損失措施有：預(yù)防新的危險(xiǎn)源的產(chǎn)生、減少構(gòu)成危險(xiǎn)源的因素、防止已存在的危險(xiǎn)擴(kuò)散、降低危險(xiǎn)擴(kuò)散的速度、限制危險(xiǎn)空間、在時(shí)間和空間上將危險(xiǎn)和保護(hù)的對(duì)象隔離、借助物質(zhì)障礙將危險(xiǎn)與被保護(hù)對(duì)象隔離、增強(qiáng)被保護(hù)對(duì)象抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、迅速處理環(huán)境危險(xiǎn)已經(jīng)造成的危害。以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)，適時(shí)地提出整治工作要求。并努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)事故抑制的管理

施工現(xiàn)場(chǎng)事故抑制按照時(shí)間范圍可分為兩個(gè)部分：事故發(fā)生時(shí)的處理和事故發(fā)生后的處理。

（1)事故發(fā)生時(shí)的處理。在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故時(shí)，要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，管理人員和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故緊急處理。這時(shí)候進(jìn)行的事故處理主要包括以下四個(gè)方面的工作：組織人員進(jìn)入事故發(fā)生地點(diǎn)，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故擴(kuò)大造成人員傷亡；保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)，要求施工現(xiàn)場(chǎng)各物件的位置、形狀等保持事故結(jié)束時(shí)的狀態(tài)，以備事故調(diào)查取證；及時(shí)和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門(mén)聯(lián)系，尋求幫助和支持；向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)事故的發(fā)展動(dòng)態(tài)，借助企業(yè)力量妥善處理事故。

（2)事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照、現(xiàn)場(chǎng)繪圖等手段對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故原因的分析工作，根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從直接原因入手，分析事故出現(xiàn)的全部原因，確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預(yù)防措施，在措施中將改善勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位；對(duì)廣大施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，使他們吸取教訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，做好安全防護(hù)；對(duì)于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行安置。

（3)加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)無(wú)視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的施工隊(duì)伍加大懲戒力度，依法進(jìn)行處罰，真正做到“四不放過(guò)”原則，即：事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。

四、結(jié)論

目前，我國(guó)建筑行業(yè)安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，正是考驗(yàn)施工企業(yè)的重要時(shí)刻。施工安全生產(chǎn)質(zhì)量管理，應(yīng)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，這是我們國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，也是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。同時(shí)，一線現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針。要經(jīng)常對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，提高安全隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)安全管理能力。必須認(rèn)真細(xì)致地做好工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)安全管理工作，把安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低，為建造和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 林景行.淺析市政道路工程施工質(zhì)量管理[J].科技向?qū)?201209

第4篇：市政道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：深基坑；施工技術(shù)；安全管理

1 深基坑支護(hù)工程的發(fā)展概況

由于城市化的快速發(fā)展,城市人口超飽和,地上土地資源已極其有限,建筑空間擁擠和城市綠地減少,導(dǎo)致我國(guó)的高層建筑如雨后春筍,拔地而起。為了節(jié)省土地、充分利用地下空間,高層建筑基礎(chǔ)本身要求有一定的埋置深度,高層建筑的停車場(chǎng)、設(shè)備間、儲(chǔ)藏庫(kù)等也都設(shè)在地下,從而使基坑深度增加。

從發(fā)展趨勢(shì)看,我國(guó)正在建設(shè)的高層建筑越來(lái)越高,向地下發(fā)展越來(lái)越深,同時(shí)密集的建筑群、超深度的基坑、周圍復(fù)雜的地下設(shè)施都給基坑施工帶來(lái)一定的難度, 這對(duì)基坑工程提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2 深基坑工程施工中存在的主要問(wèn)題

深基坑工程的主要作用與目的在于:滿足地下工程施工空間要求及安全;保證主體工程地基及樁基安全;保證基坑周邊的環(huán)境安全。結(jié)合筆者多年從事深基坑工程實(shí)踐的體會(huì),當(dāng)前深基坑工程技術(shù)發(fā)展進(jìn)步是巨大的, 但也還同時(shí)存在不少迫切需要解決的問(wèn)題。

首先是對(duì)深基坑工程施工的認(rèn)識(shí)問(wèn)題;特別是一些建設(shè)單位總因其為臨時(shí)工程,常抱有一種僥幸心理,不愿意在此方面投入,因而就能省則省,壓價(jià)現(xiàn)象十分嚴(yán)重;其次是經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)基坑周圍環(huán)境狀況了解不深不透,缺乏對(duì)一些影響深基坑工程風(fēng)險(xiǎn)性的相應(yīng)控制措施;再就是對(duì)施工方案的編制上較為馬虎,往往內(nèi)容不全,可操作性不強(qiáng),實(shí)施過(guò)程中對(duì)施工方案執(zhí)行不力,基坑監(jiān)測(cè)信息反饋不及時(shí),忽視目測(cè)巡視或是對(duì)目測(cè)巡視發(fā)現(xiàn)的異常情況聽(tīng)之任之,處理不及時(shí)不到位;還有就是有關(guān)各方綜合協(xié)調(diào)不夠,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到支護(hù)結(jié)構(gòu)與地下水處理、土方開(kāi)挖與地下部分工程施工、周邊環(huán)境保護(hù)與坑內(nèi)工程樁保護(hù)等之間的相互聯(lián)系與相互影響,將其相對(duì)割裂開(kāi)來(lái)對(duì)待;最后就是對(duì)基坑工程的施工技術(shù)及其質(zhì)量要求認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)有的搶險(xiǎn)措施準(zhǔn)備不充分。

3 深基坑工程施工技術(shù)要點(diǎn)

3.1 深基坑工程施工前應(yīng)了解基坑周邊的地表水以及場(chǎng)地的地下水情況,做好坑周及坑內(nèi)的明水排放,坑周邊地面防水保護(hù)措施以及施工現(xiàn)場(chǎng)的地面硬化。對(duì)有可能排入或滲入基坑的地面雨水、生活用水、上下水管滲漏應(yīng)設(shè)法堵、截、排,尤其在老粘土分布區(qū)嚴(yán)防各種地表水滲入邊坡土體和基坑內(nèi)。

3.2 基坑工程施工前應(yīng)了解基坑周邊建（構(gòu)）筑物的基礎(chǔ)型式與埋置深度,上部結(jié)構(gòu)情況,基坑周圍地下市政管網(wǎng)的位置與走向,市政道路等周邊環(huán)境,明確需要保護(hù)的坑內(nèi)基礎(chǔ)工程,確?；邮┕?duì)建筑物場(chǎng)地及周邊環(huán)境的使用安全。

3.3 基坑工程施工前必須編制詳盡的、切實(shí)可行的施工方案,對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題要有充分的預(yù)見(jiàn)和周密的對(duì)策。

3.4 在降水施工過(guò)程中,必須先施工具有代表性的1～2口井進(jìn)行抽水試驗(yàn),校核水文地質(zhì)設(shè)計(jì)參數(shù)后,方可進(jìn)行其它降水井施工。管井施工應(yīng)按CJJ10《供水管井設(shè)計(jì)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等規(guī)定進(jìn)行施工與質(zhì)量驗(yàn)收,實(shí)管、濾水管的長(zhǎng)度及井管外側(cè)回填料的高度應(yīng)根據(jù)降水井的深度、地層結(jié)構(gòu)及降水要求而定。管井抽水開(kāi)泵后30min取水樣測(cè)試,其含砂量應(yīng)小于1/50000,如抽水時(shí)間在3個(gè)月以上,含砂量應(yīng)小于1/100000。在降水維持運(yùn)行階段,應(yīng)配合土方開(kāi)挖和地下室施工時(shí)對(duì)抽排水量、地下水位、環(huán)境條件變化進(jìn)行控制。

3.5 基坑土方開(kāi)挖應(yīng)分段進(jìn)行,嚴(yán)禁超深度開(kāi)挖,符合基坑工程設(shè)計(jì)工況的要求。充分考慮時(shí)空效應(yīng),合理確定土方分層開(kāi)挖層數(shù)、時(shí)間限制,盡可能減少基坑臨空邊的長(zhǎng)度和高度。分層開(kāi)挖深度在軟土中一般不宜超過(guò)1m, 較好土質(zhì)也不宜超過(guò)3m 。對(duì)設(shè)有支護(hù)結(jié)構(gòu)和隔滲、降水系統(tǒng)的基坑,必須在支護(hù)結(jié)構(gòu)和隔滲結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求,降水系統(tǒng)運(yùn)用正常,滿足施工要求后,方可進(jìn)行土方開(kāi)挖。

3.6 基坑工程施工過(guò)程中應(yīng)搞好各分項(xiàng)工程的協(xié)調(diào)管理,注意工序銜接,合理安排工期,使得支護(hù)結(jié)構(gòu)能夠按設(shè)計(jì)要求運(yùn)行。

3.7 采用內(nèi)支撐的基坑必須按“由上而下,先撐后挖”的原則施工。設(shè)置好的內(nèi)支撐受力狀況必須和設(shè)計(jì)計(jì)算的工況一致。拆除支撐應(yīng)有安全換撐措施,由下而上逐層進(jìn)行。注意拆除下層支撐時(shí)嚴(yán)禁損壞支護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、立柱和上層支撐,吊運(yùn)拆除的支撐構(gòu)件時(shí)不得碰撞支撐系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)工程。

3.8 基坑工程實(shí)施階段必須采用信息化施工,基坑工程施工過(guò)程中必須進(jìn)行監(jiān)測(cè),制定切實(shí)可行的詳細(xì)的監(jiān)測(cè)方案,并通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)指導(dǎo)基坑工程的施工全過(guò)程。實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)和地下水治理系統(tǒng)的工作性狀以及周圍環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化,并及時(shí)采取有效應(yīng)變應(yīng)急措施,確保環(huán)境安全。

4 深基坑施工過(guò)程中的安全管理措施

4.1 建立和健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和完善各項(xiàng)安全管理制度

這是安全管理的首要工作,要形成一套規(guī)范完善的安全管理制度,必須牢固對(duì)樹(shù)立“以人為本”的安全管理理念,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方計(jì)。建立以建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層為首,企業(yè)各部門(mén)和各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀及目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全責(zé)任。進(jìn)一步完善落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度。

4.2 編制有針對(duì)性的責(zé)任施工方案

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件,必須要編制一個(gè)針對(duì)性,專業(yè)性很強(qiáng)和切合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)來(lái)指導(dǎo)工程的施工活動(dòng)。深基坑支護(hù)是一項(xiàng)安全防護(hù)要求很高的單項(xiàng)工程,安全管理及安全防護(hù)在深基坑施工中是一個(gè)很重要的組成部分。因此,編制一個(gè)針對(duì)性強(qiáng)且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工能起到指導(dǎo)作用的專項(xiàng)施工方案來(lái)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是十分有必要的。

4.3 必須建立和完善應(yīng)急預(yù)案

由于深基坑施工具有一定的危險(xiǎn)性,針對(duì)深基坑施工的特點(diǎn),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,防止突發(fā)事故的發(fā)生。①必須堅(jiān)持常備不懈的原則。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ),在深基坑施工時(shí),應(yīng)根據(jù)深基坑作業(yè)的特點(diǎn)及可能發(fā)生的事故,做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故的發(fā)生率,落實(shí)好救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備,②堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。施工企業(yè)應(yīng)建立從企業(yè)到項(xiàng)目部再到作業(yè)組的應(yīng)急救援體制,從人、財(cái)、物上全面落實(shí),充分發(fā)揮事故單位及施工所在地的優(yōu)勢(shì)作用。深基坑施工是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,并且容易引起群死群傷的事故,所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的各工種、各工序,有針對(duì)性地作好事故防范及應(yīng)急救援準(zhǔn)備。必須充分發(fā)揮各方面的主動(dòng)性和力量,形成統(tǒng)一、高效的救援指揮部,一旦有事故發(fā)生,能迅速啟動(dòng)救援機(jī)制,迅速有效地組織實(shí)施救援,盡可能避免傷亡事故發(fā)生。

第5篇：市政道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：地鐵車站；安全風(fēng)險(xiǎn)；控制

中圖分類號(hào)： U231+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)地鐵建設(shè)的迅速發(fā)展，近幾年地鐵建設(shè)中安全事故時(shí)有發(fā)生，因此建設(shè)過(guò)程中的安全問(wèn)題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。特別是地鐵車站，結(jié)構(gòu)規(guī)模大，施工工序復(fù)雜，工程周邊建( 構(gòu)) 筑物及管線等環(huán)境條件復(fù)雜，是地鐵建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)偏高的工程。風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要參與地鐵建設(shè)的各個(gè)單位都要有足夠的重視，建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都不能放松。

一、風(fēng)險(xiǎn)的分析及形成原因

1、（1) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件: 車站基坑開(kāi)挖引起臨近的建( 構(gòu)) 筑物變形過(guò)大、開(kāi)裂、倒塌，地下管線破壞，市政道路或橋梁變形過(guò)大、開(kāi)裂、限制或禁止通行、坍塌，地面過(guò)大隆沉、塌陷、列車限速或停運(yùn)、地表水灌入基坑等。（2) 不良地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)事件: 軟土地區(qū)基坑底部地基承載力不足、基坑內(nèi)被動(dòng)土壓力區(qū)壓縮破壞，黃土地區(qū)黃土濕陷性、既有空洞、陷穴、飽和軟黃土，灰?guī)r地層基底溶洞等。（3) 技術(shù)方案、施工措施風(fēng)險(xiǎn)事件: 明挖車站基坑支撐體系變形過(guò)大、傾斜、掉落，基坑周邊土體滲水、流砂、開(kāi)裂、滑移、坍塌，管涌、突涌、基底隆起等。暗挖車站支護(hù)結(jié)構(gòu)變形過(guò)大、傾斜、斷裂、滑移、倒塌，掌子面突水、涌砂、坍塌，冒頂，圍巖松動(dòng)、側(cè)壁失穩(wěn)，洞底隆起等。

2、地鐵施工中對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制不當(dāng)，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件主要原因就是地鐵車站設(shè)計(jì)、施工前，對(duì)車站周邊環(huán)境調(diào)查不夠全面、詳細(xì)，采取的防護(hù)措施強(qiáng)度不夠。其次是勘察資料深度不夠，提供的地層參數(shù)可靠性不夠，未能提醒設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)不良地質(zhì)條件、特殊性巖土高度重視。建設(shè)過(guò)程中參建各方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，措施不當(dāng)，沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

二、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

1、施工安全控制技術(shù)

為確保既有地鐵隧道結(jié)構(gòu)安全和線路的正常運(yùn)營(yíng), 在新建地鐵車站穿越既有地鐵隧道施工的全過(guò)程中采用了嚴(yán)格的安全控制技術(shù)流程。施工前, 通過(guò)對(duì)既有地鐵結(jié)構(gòu)的安全評(píng)估和變形控制標(biāo)準(zhǔn)的制定, 并結(jié)合施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析, 確定了合理的安全施工專項(xiàng)方案;施工中, 通過(guò)遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng), 實(shí)時(shí)掌握既有地鐵結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)響應(yīng)及安全狀態(tài), 根據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的信息動(dòng)態(tài)調(diào)整施工方案, 必要時(shí)啟動(dòng)異常情況處理預(yù)案, 以實(shí)現(xiàn)新建地鐵車站穿越既有地鐵隧道施工的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制;施工完成后, 對(duì)既有地鐵結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全性評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否需要對(duì)既有地鐵結(jié)構(gòu)進(jìn)行恢復(fù)或修復(fù)工作。

（1）施工方案

通過(guò)數(shù)值模擬對(duì)常用的地鐵大斷面隧道施工方法進(jìn)行了對(duì)比分析。計(jì)算結(jié)果表明, 柱洞法相對(duì)于其他施工方法在絕對(duì)沉降控制上具有明顯優(yōu)勢(shì)。柱洞法施工順序是先中洞后側(cè)洞, 中洞施工時(shí),首先開(kāi)挖4個(gè)彼此獨(dú)立的導(dǎo)洞, 再施工中洞永久襯砌結(jié)構(gòu); 然后在中洞襯砌的支撐下, 開(kāi)挖側(cè)洞并完成隧道襯砌。各具體施工步驟如圖3所示, 圖中數(shù)字表示施工順序。1 打設(shè)中洞管幕; 2~ 5按次序施作小導(dǎo)洞;澆筑地梁; 7 施作鋼管柱; 8 澆注天梁; 9 開(kāi)挖上導(dǎo)洞間土體并施作初期支護(hù); 10模注隧道頂拱; 11打設(shè)側(cè)洞管幕; 12~ 14對(duì)稱開(kāi)挖側(cè)洞土體并施作初期支護(hù)結(jié)構(gòu); 15模注側(cè)洞襯砌; 16~ 17開(kāi)挖中洞剩余土體; 18分段破除下導(dǎo)洞初期支護(hù)并澆筑隧道仰拱。

（2）施工輔助措施

a.施工降水。地下水對(duì)暗挖工程的安全、質(zhì)量和沉降控制影響巨大, 因此, 過(guò)既有線必須在無(wú)水條件下開(kāi)挖施工。由于地理位置及地面條件的限制, 施工降水采用地面降水與洞內(nèi)降水相結(jié)合的方案, 對(duì)于地層中的殘留水尤其是潛水殘留水, 采取以下措施： 對(duì)于新建車站隧道拱部上層滯水及管線滲漏水, 根據(jù)地質(zhì)情況, 進(jìn)行注漿堵水并加固地層。對(duì)于車站斷面范圍內(nèi)的潛水, 采用截水溝與集水坑明排。既有線隧道拱部潛水采用堵排結(jié)合的方式治水, 先在洞內(nèi)打水平鋼管將水排出抽至洞外, 剩余少量殘余水, 輔以掌子面注漿止水措施。 當(dāng)上述措施效果達(dá)不到安全施工要求時(shí), 增設(shè)洞內(nèi)輕型井點(diǎn)進(jìn)行真空降水。

（3）自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

為保證安全運(yùn)營(yíng), 施工期間必須對(duì)既有地鐵結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)在高密度的行車區(qū)間內(nèi)無(wú)法實(shí)施, 因此, 選用了高精度遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)既有地鐵結(jié)構(gòu)的變形進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)隧道結(jié)構(gòu)沉降、軌道結(jié)構(gòu)沉降采用靜力水準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè), 對(duì)兩軌水平間距和兩軌高差分別采用變位計(jì)和梁式傾斜儀進(jìn)行監(jiān)測(cè), 對(duì)變形縫脹縮則采用測(cè)縫計(jì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2、地鐵車站預(yù)留區(qū)間隧道下穿條件技術(shù)措施

隨著城市地鐵交通的飛速發(fā)展，地下空間的開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出立體空間網(wǎng)絡(luò)格局。目前上海軌道交通的規(guī)劃已至17號(hào)線，現(xiàn)行設(shè)計(jì)施工的車站與后期規(guī)劃線路的交叉節(jié)點(diǎn)采用換乘車站或盾構(gòu)隧道下穿越來(lái)越多。若采用盾構(gòu)隧道直接下穿原車站，先行建造的地鐵車站應(yīng)預(yù)先采取相應(yīng)措施；同時(shí)我們也注意到，由于下穿方案的特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致新的問(wèn)題，這些應(yīng)引起足夠重視。以上海軌道交通某車站為對(duì)象，對(duì)實(shí)際工程中預(yù)留下穿條件采取的一些說(shuō)明。

上海軌道交通10號(hào)線某車站全長(zhǎng)148.5m，地下二層標(biāo)準(zhǔn)車站，標(biāo)準(zhǔn)段開(kāi)挖深度為14.59m，端頭井開(kāi)挖深度約16.50m ,鋼筋混凝土雙柱三跨和單柱雙跨結(jié)構(gòu)。圍護(hù)采用地下連續(xù)墻，車站結(jié)構(gòu)外墻采用雙墻形式，即地下墻承擔(dān)施工期間的水土壓力，地下墻與內(nèi)襯墻共同承受使用階段的水土壓力。車站連續(xù)墻墻厚南側(cè)700mm，北側(cè)600mm，墻長(zhǎng)27.5m；端頭井800mm，墻長(zhǎng)30m ；內(nèi)襯標(biāo)準(zhǔn)段厚400mm，端頭井厚500mm。標(biāo)準(zhǔn)段支撐采用豎向四道支撐，第

一道為鋼筋混凝土支撐，其余均為鋼支撐。根據(jù)基坑周邊情況確定的環(huán)境保護(hù)等級(jí)為一級(jí)。

3、設(shè)計(jì)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制

首先是設(shè)計(jì)單位在技術(shù)上采取了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。設(shè)計(jì)單位首先要分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素，深入了解周邊環(huán)境因素。調(diào)查建( 構(gòu)) 筑物結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、基礎(chǔ)埋深，設(shè)計(jì)允許沉降量、沉降預(yù)警值和沉降觀測(cè)資料等內(nèi)容。針對(duì)周邊結(jié)構(gòu)允許沉降量采取相應(yīng)的架構(gòu)處理措施，控制風(fēng)險(xiǎn)。其次是對(duì)工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，應(yīng)從特殊性巖土、勘察資料深度及可靠性、對(duì)工程施工的不利地質(zhì)條件等方面進(jìn)行有效控制。設(shè)計(jì)之前要查明存在的不良地層，針對(duì)不良地層，采取避讓、改良、加固等措施進(jìn)行處理，規(guī)避和控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

工程實(shí)例。西安地鐵三號(hào)線金花路站對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素控制措施。金花路站是西安市地鐵一號(hào)線與三號(hào)線的換乘站。一號(hào)線車站設(shè)置于東二環(huán)高架長(zhǎng)樂(lè)橋以西，長(zhǎng)樂(lè)路下方，一號(hào)線車站沿東西向于路中偏北布置; 三號(hào)線車站設(shè)置于東二環(huán)高架長(zhǎng)樂(lè)橋以西，金花北路下方，三號(hào)線車站沿南北向于路中偏西布置。三號(hào)線車站東側(cè)近鄰長(zhǎng)樂(lè)橋橋樁。長(zhǎng)樂(lè)橋?yàn)槲靼彩袞|二環(huán)高架橋的一部分，該橋位于金花北路與長(zhǎng)樂(lè)路的十字路口處，橫跨長(zhǎng)樂(lè)路，沿金花北路南北向布置。長(zhǎng)樂(lè)橋橫跨長(zhǎng)樂(lè)路的部分為連續(xù)梁橋，跨度45 m; 鄰接該連續(xù)梁的是橋跨約為30 m 的簡(jiǎn)支梁橋。經(jīng)全面細(xì)致的調(diào)查橋樁資料，通過(guò)分析，制定了如下防護(hù)方案:

a． 車站基坑分期開(kāi)挖，減小對(duì)長(zhǎng)樂(lè)橋的影響范圍; 在臨近橋樁一定范圍內(nèi)，基坑內(nèi)支撐加密，有效控制基坑側(cè)向變形，減小基坑開(kāi)挖對(duì)橋樁的影響。b． 基坑開(kāi)挖前，進(jìn)行地面袖閥管注漿加固橋樁周邊土層，減小土體損失的后期變形; 地面袖閥管注漿時(shí)應(yīng)避開(kāi)濕陷性黃土土層范圍，防止注漿引起土層濕陷，對(duì)橋樁帶來(lái)不利影響; 當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充注漿。c． 橋上保護(hù)措施: 橋墩處架設(shè)臨時(shí)支頂并放置千斤頂，施工時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控橋樁沉降，隨時(shí)調(diào)整橋面高程，維持橋樁處于目前的穩(wěn)定狀態(tài); 對(duì)需抬高的支座及時(shí)采取措施抬高，對(duì)產(chǎn)生滑移的支座及時(shí)恢復(fù)原位。經(jīng)過(guò)預(yù)先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效控制，本工程實(shí)施過(guò)程措施得當(dāng)，對(duì)橋樁保護(hù)取得了預(yù)期效果，防護(hù)措施有效。

為有效的控制地鐵車站施工安全風(fēng)險(xiǎn)，首先要從勘查、設(shè)計(jì)階段引起足夠重視?？辈殡A段要查明工程區(qū)域存在的軟弱地層、特殊地層、地下空洞等不良地層。設(shè)計(jì)階段通過(guò)合理的計(jì)算分析，給出安全可靠的技術(shù)方案。施工階段，施工單位應(yīng)認(rèn)真重視各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，同時(shí)加強(qiáng)施工管理，提高施工技術(shù)水平，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，防患于未然。通過(guò)對(duì)地鐵車站結(jié)構(gòu)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制，地鐵建設(shè)過(guò)程中的安全事故就會(huì)大大減少。

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第6篇：市政道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：市政工程；特點(diǎn)；問(wèn)題；對(duì)策

Abstract: in recent years, with the rapid development of the national economy and city urbanization gradually, city space and extension in the continued expansion of. Municipal engineering management is an important link to ensure the quality of engineering, but the actual construction process will encounter many problems, based on the analysis of characteristics and contents of the construction and management of municipal engineering problems, and put forward the corresponding countermeasures.

Keywords: Municipal Engineering; characteristics; problems; Countermeasures

中圖分類號(hào)：TU99

1 市政工程在施工管理方面的內(nèi)容以及特點(diǎn)分析

第一，市政工程的一個(gè)十分復(fù)雜的工程。市政工程一般造價(jià)都比較高，參與其中的人員也比較多，利益關(guān)系比較復(fù)雜，對(duì)于周邊環(huán)境的影響和依賴都很大，因此，市政工程在設(shè)計(jì)施工的過(guò)程是一個(gè)十分漫長(zhǎng)的時(shí)間段。

第二，在進(jìn)行市政工程施工過(guò)程中，所可能遇到的不確定因素非常多。市政工程是一個(gè)十分復(fù)雜的工程項(xiàng)目，受到外界環(huán)境的影響十分大，比如天氣對(duì)工程的影響、原材料的價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程的影響以及周邊的各種社會(huì)關(guān)系對(duì)工程設(shè)計(jì)建設(shè)的影響等等，而且市政工程中涉及到的利益相關(guān)者十分多，比如業(yè)主、工程監(jiān)理、工程的總承包商和分承包商、工程的材料供應(yīng)商等等，再加上政府方面的變數(shù)和項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中自身可能存在的一些問(wèn)題，使得市政工程的建設(shè)所面臨的不確定因素實(shí)在是很多。

第三，市政工程在施工的過(guò)程中所指定的目標(biāo)都是很高的，所遵守的規(guī)定都是很嚴(yán)格的，在政治上面的含義也是很深的。市政工程的建設(shè)好壞直接關(guān)系到群眾的生活環(huán)境以及整個(gè)城市對(duì)外界的直接印象，因此，市政工程必須質(zhì)量過(guò)硬，大多數(shù)市政工程都要求承包商能夠盡可能的爭(zhēng)先竟優(yōu)。與此同時(shí)，市政工程的工期一般都是很緊的，如果在冬季進(jìn)行施工的話成本會(huì)很高。

第四，對(duì)市政工程的施工管理正處于一個(gè)由原先粗放型的管理方式向現(xiàn)代的項(xiàng)目管理專業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中。現(xiàn)在的市政工程一般都將具體的施工承包給企業(yè)或個(gè)人，讓他們自己找材料和設(shè)備來(lái)完成施工，專業(yè)化程度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)并不穩(wěn)定，在進(jìn)行施工的時(shí)候必須花費(fèi)大量的人力資源對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的管理。

第五，在進(jìn)行市政工程的施工的時(shí)候，所需要對(duì)其進(jìn)行管理的內(nèi)容主要包括：將施工任務(wù)進(jìn)行落實(shí)；與承包商簽訂合格的承包合同；對(duì)施工進(jìn)行必要的準(zhǔn)備工作；實(shí)際施工；在施工過(guò)程中準(zhǔn)備好；按照合同規(guī)定和預(yù)先計(jì)劃進(jìn)行合理的施工；對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面有效的監(jiān)督管理；保證工程順利的施工完成；完成施工之后對(duì)工程進(jìn)行必要的檢驗(yàn)工作。

2 市政工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

2.1質(zhì)量管理體系不夠完善

質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，按照策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，往往由于對(duì)人員、機(jī)具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等要素的工程管理存在不足，未實(shí)現(xiàn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)，從而引發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題。

2.2 監(jiān)理人員把關(guān)不嚴(yán)格

質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，除了以上所陳述的部分外，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)和職業(yè)道德也是一個(gè)重要的因素。某些監(jiān)理工作人員，或是由于自身素質(zhì)不高，或是由于職業(yè)責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)把關(guān)工作不是十分負(fù)責(zé)和嚴(yán)格。這種不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理，就會(huì)導(dǎo)致一些市政工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

2.3市政工程質(zhì)量管理對(duì)策

(1)不斷健全質(zhì)量管理體系

按照相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)施工圖和施工規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行每道工序的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使各分項(xiàng)工程都達(dá)到質(zhì)量要求。市政工程建設(shè)要嚴(yán)格遵循精準(zhǔn)的施工順序和階段作業(yè)計(jì)劃，建立健全質(zhì)量管理體系，從設(shè)計(jì)深度、施工單位的選定、監(jiān)理單位的選定、工程材料采購(gòu)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、工程施工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持各項(xiàng)工程管理制度，保證工程六大員到位，在保證工程質(zhì)量的前提下綜合考慮經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度等問(wèn)題?？傊姓こ痰膶?shí)施要以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為核心原則，一切以質(zhì)量為首要任務(wù)。

(2)加強(qiáng)對(duì)市政工程的自檢和他檢

一方面，施工單位要強(qiáng)化對(duì)市政工程的原材料和半成品自行進(jìn)行檢測(cè)的意識(shí)，嚴(yán)格遵循相關(guān)要求進(jìn)行數(shù)量和批次等方面的檢測(cè)；另一方面，監(jiān)理單位要有效發(fā)揮自己的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)施工的原材料、半成品和成品等進(jìn)行取樣檢測(cè)，從整個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)上保證市政工程的使用安全。

(3)實(shí)行嚴(yán)勵(lì)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制

一方面，在設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、勘察合同、材料采購(gòu)合同等履約方面協(xié)議性條款要有質(zhì)量要求約定；另一方面，政府監(jiān)督和業(yè)主責(zé)任要加強(qiáng)，健全管理制度，采取嚴(yán)厲的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)不稱職的人員，真正起到監(jiān)管作用。

3 市政工程安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

3.1 市政工程安全管理存在的主要問(wèn)題

市政工程安全管理存在的問(wèn)題涉及現(xiàn)場(chǎng)施工各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。由于市政工程大都處于城市區(qū)域，大部分工程都處在邊施工邊半開(kāi)放交通狀態(tài)，且地下管線又復(fù)雜，影響施工作業(yè)安全的因素很多。

(1) 施工的機(jī)械設(shè)備和用電安全管理存在缺陷

部分施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械裝置經(jīng)常會(huì)帶病工作，檢修也不及時(shí)，甚至存在違規(guī)操作的現(xiàn)象。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的用電也不規(guī)范，往往會(huì)造成各種用電安全事故。

(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)自身環(huán)境的復(fù)雜性

首先，市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境比較復(fù)雜，人員也比較復(fù)雜，使得事前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的預(yù)測(cè)難以得到有效的控制。其次，施工現(xiàn)場(chǎng)還具有復(fù)雜的承包關(guān)系。使不同行業(yè)與部門(mén)融合在一起工作而造成規(guī)范統(tǒng)一的管理體制缺失。再次，由于施工隊(duì)伍比較復(fù)雜，人員流動(dòng)性較大，不利于進(jìn)行統(tǒng)一的管理。如果相關(guān)人員未接受培訓(xùn)直接入場(chǎng)的話，會(huì)大大增加安全事故發(fā)生的概率。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施不到位主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是地下管線保護(hù)措施不到位。二是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和防護(hù)設(shè)施不到位。對(duì)地下管線的保護(hù)措施不足主要表現(xiàn)為許多保護(hù)措施未得到有效實(shí)施。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，主要是建設(shè)單位和施工企業(yè)的責(zé)任。有的是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供的資料有限，有的則是因?yàn)槭┕て髽I(yè)在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有做好充分細(xì)致的調(diào)查，這樣就會(huì)出現(xiàn)因資料失真而造成各種安全隱患。其次，存在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)沒(méi)人指揮、檢查和督促，施工作業(yè)面未進(jìn)行圍擋，未設(shè)立安全警示標(biāo)志等現(xiàn)象。

(4)安全防護(hù)的資金及人員等投入不足

市政工程建設(shè)本身就需要大量的資金投入，但是由于資金有限，只能選擇那些重要的項(xiàng)目進(jìn)行分階段投資，因此分散到安全防護(hù)上的資金投入更是少之又少。資金不到位，就會(huì)造成有些安全設(shè)備不到位，相應(yīng)就會(huì)影響到對(duì)安全人員的投入。因此，要注意安全防護(hù)設(shè)施和人員的投入問(wèn)題。

3.2 市政工程安全管理對(duì)策

(1)實(shí)行安全生產(chǎn)公示制度，建立施工安全的培訓(xùn)機(jī)制

一方面，市政工程建設(shè)要堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則，使各項(xiàng)工作受到社會(huì)群體的監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目公示牌，注明項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人和安全管理責(zé)任人及聯(lián)系電話，接受市民監(jiān)督。另一方面，要從市政工程的實(shí)際情況出發(fā)，開(kāi)展季度安全生產(chǎn)施工的情況通報(bào)會(huì)，使相關(guān)人員能夠從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)需求定期進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，并要求相關(guān)人員持證上崗。

（2）建立嚴(yán)格的安全責(zé)任追究制度

首先，建立一套科學(xué)合理的安全責(zé)任追究制度，并明確規(guī)定各部門(mén)和人員的主要責(zé)任和義務(wù)。其次，要對(duì)相應(yīng)的部門(mén)及其工作人員所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任進(jìn)行合理劃分，做到責(zé)任明晰，責(zé)任到人。一旦出現(xiàn)安全事故，能夠及時(shí)追究到固定的負(fù)責(zé)人員。再次，采取嚴(yán)厲的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段對(duì)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。

（3）加大安全防護(hù)資金的投入，并強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理

首先，從實(shí)際情況出發(fā)增加安全防護(hù)資金的投入，配套相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備，做好相應(yīng)防護(hù)措施。其次，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜環(huán)境設(shè)置不同的部門(mén)進(jìn)行合理控制。同時(shí)，還要關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)人員的健康問(wèn)題?？傊?，一切與安全、健康相關(guān)的問(wèn)題要提前進(jìn)行策劃和設(shè)計(jì)，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4 市政工程進(jìn)度管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

4.1 市政工程進(jìn)度管理存在的主要問(wèn)題

由于市政工程會(huì)影響到人們工作生活的正常出行，所以政府為了降低工程施工對(duì)人們工作生活產(chǎn)生的負(fù)面影響，總是壓縮部分工期，要求日夜加班作業(yè)，對(duì)工程施工進(jìn)度管理提出了更高要求，也涉及到更多影響工程進(jìn)度的因素，比如：施工現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度不力，協(xié)調(diào)各承建方形成合力團(tuán)結(jié)協(xié)作問(wèn)題等等。

（1）多種因素的制約,造成對(duì)進(jìn)度的管理不到位

市政工程項(xiàng)目在具體的實(shí)施過(guò)程中,不但會(huì)受到施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、勞動(dòng)力的狀況、施工組織指揮等的影響，而且還受到自身管理水平等的制約。由于事前沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制計(jì)劃，往往會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工管理不到位和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題不及時(shí)的現(xiàn)象。

（2）對(duì)進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系把握不到位

進(jìn)度、成本、質(zhì)量是密切相關(guān)的，一旦其中一個(gè)因素發(fā)生了變化，便會(huì)引起其他因素發(fā)生變化。比如說(shuō)，如果要加快進(jìn)度，就要增加成本；如果加快進(jìn)度，也就會(huì)影響到工程的質(zhì)量。但在實(shí)際中，承包商們并沒(méi)有在這三者間抓到一個(gè)平衡點(diǎn)，顧此失彼的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（3）工程征地拆遷和管線遷移不及時(shí)

由于市政工程都涉及征地拆遷和管線遷移工作，而征地拆遷工作和管線遷移工作涉及的工作部門(mén)多，許多征地拆遷問(wèn)題，拖而不決，決而不行，行而不果。其中涉及很多因素，工作難度相當(dāng)大。

（4）工程資金不到位

許多城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程量非常大，但是城市土地出讓金和本級(jí)稅收用于投入建設(shè)資金又十分有限，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因資金不到位拖欠民工工資和材料款現(xiàn)象，從而影響了工程施工進(jìn)度。

4.2 市政工程進(jìn)度管理對(duì)策

（1）建立科學(xué)合理的進(jìn)度管理制度

建立一套科學(xué)、合理的市政工程進(jìn)度管理制度。首先是在定額工期的基礎(chǔ)之上，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，確定一個(gè)合理的施工工期；然后根據(jù)確定的工期制訂施工的進(jìn)度計(jì)劃；最后再將各項(xiàng)保證進(jìn)度計(jì)劃的措施逐一落實(shí)到各階段、各工序的施工作業(yè)中，以最終達(dá)到進(jìn)度控制目標(biāo)。

（2）計(jì)劃組織管理措施要到位

首先，要編制一套科學(xué)合理的施工總進(jìn)度計(jì)劃，做一個(gè)整體的規(guī)劃安排。在這一計(jì)劃安排中，不但要抓重點(diǎn)，即抓好那些關(guān)鍵的施工，而且還要對(duì)施工進(jìn)度的檢查進(jìn)行一個(gè)合理的計(jì)劃安排，以便及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。其次，各部門(mén)要根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行具體的工作安排。合理解決施工材料和設(shè)備調(diào)度以及勞動(dòng)力等方面的問(wèn)題，保證工程的順利進(jìn)行。

（3）提前做好征地拆遷、管線遷移和工程資金籌措工作

未開(kāi)工之前就應(yīng)該先做好征地、拆遷工作，不能邊施工邊征地拆遷。同時(shí)，做好工程資金使用計(jì)劃并做好多渠道資金籌措。

（4）做好雨季施工的防護(hù)措施

首先，要關(guān)注雨季來(lái)臨之前的降雨趨勢(shì)和天氣預(yù)報(bào)，做到心中有數(shù)。合理安排施工，盡量避免在雨天施工。其次，擬訂一套雨季施工的方案。掌握施工路段的歷年水情，并做好相應(yīng)的安排。第三，要做好雨天的材料防護(hù)工作，防止雨水對(duì)各種材料的影響。同時(shí)，要做好各種設(shè)備儀器的防雨工作，以防生銹損壞。盡可能地降低雨天施工對(duì)工程施工進(jìn)度的影響。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，無(wú)論是市政工程還是其他建設(shè)工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和單位的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)單位有良好經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。因此，作為項(xiàng)目管理者，只要開(kāi)拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

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