村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)方案精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)方案范文

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題歷來(lái)是廣大農(nóng)村干部、群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是一直影響農(nóng)村穩(wěn)定的焦點(diǎn)和阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)。近些年來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題愈來(lái)愈重視，在使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的進(jìn)程中也相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的政策、法規(guī)、制度和管理辦法。雖然在制度建設(shè)上取得了一定的成效，但毋須諱言，就會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)偏低、財(cái)務(wù)管理混亂、村干部財(cái)務(wù)意識(shí)差、開(kāi)支隨意、制度落實(shí)不力以及村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏監(jiān)督等問(wèn)題上仍沒(méi)有得到改善，導(dǎo)致一些村級(jí)違法違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，村民反映村級(jí)干部財(cái)務(wù)問(wèn)題的舉報(bào)和上訪不斷，黨群干群關(guān)系緊張，農(nóng)村工作舉步維艱，極大地牽制了黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的精力，影響了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)以上存在的這些問(wèn)題，就如何進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定農(nóng)村基層會(huì)計(jì)隊(duì)伍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，要把那些文化程度高、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的“能人”選拔到村干部崗位上來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站則要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、崗位責(zé)任等要作出明確規(guī)定，要將財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)熟練、政治素質(zhì)高并取得財(cái)政部門(mén)頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員充實(shí)到村財(cái)會(huì)隊(duì)伍中去，各村財(cái)務(wù)人員一經(jīng)確定，任期內(nèi)無(wú)特殊情況不得隨意調(diào)換，以切實(shí)保證財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)要充分保障農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，定期組織開(kāi)展多層次的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)的人員可以包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員、村支部書(shū)記、村主任、村會(huì)計(jì)、出納、村民理財(cái)小組、監(jiān)督小組成員等，促使他們不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策理論水平以及依法理財(cái)、依法納稅的意識(shí)。

二、確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行到位，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。一是繼續(xù)堅(jiān)持“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)要求和規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、記賬報(bào)賬制度、票據(jù)管理制度、賬據(jù)檔案管理制度等相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度，使制度更具指導(dǎo)性和操作性。有了好的制度還要嚴(yán)格執(zhí)行，縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)要加強(qiáng)制度執(zhí)行督導(dǎo)，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行到位，以制度來(lái)促規(guī)范，堅(jiān)決杜絕坐收坐支、截留挪用、公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”以及利用自制、自購(gòu)憑證或是“白條”入賬等現(xiàn)象的發(fā)生。二是規(guī)范編制合理年初預(yù)算流程，幫助加強(qiáng)民主理財(cái)。年初，村兩委會(huì)在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本村實(shí)際編制收支預(yù)算方案，方案由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，真正實(shí)行民主理財(cái)。年終，經(jīng)管站要幫助村兩委會(huì)編制財(cái)務(wù)收支決算表，并及時(shí)公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。三是加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。村級(jí)所有集體資產(chǎn)必須登記入冊(cè)，按規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)所有財(cái)產(chǎn)物資必須納入賬內(nèi)核算并定期進(jìn)行清理，對(duì)大額資產(chǎn)的處置須經(jīng)村兩委會(huì)討論，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站同意后方可實(shí)施。三是強(qiáng)化內(nèi)部控制，規(guī)范報(bào)賬審批程序。可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，建立村社會(huì)計(jì)記賬中心（辦公室），統(tǒng)一制定和執(zhí)行新的內(nèi)部控制制度、統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一代管各村財(cái)務(wù)專用章、統(tǒng)一使用票據(jù)、統(tǒng)一開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶、統(tǒng)一檔案管理，規(guī)范報(bào)賬審批程序，要對(duì)每一項(xiàng)收支進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)審核無(wú)誤的收支單據(jù)方可記賬，實(shí)行統(tǒng)一的電算化管理，從源頭上預(yù)防和治理農(nóng)村腐敗現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的經(jīng)常性監(jiān)管。一是強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理。經(jīng)管站要加強(qiáng)對(duì)村會(huì)計(jì)的管理，嚴(yán)把入賬票據(jù)審核關(guān)，按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則處理，對(duì)村級(jí)所有的收、支項(xiàng)目必須及時(shí)結(jié)報(bào)，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)，以確保按照財(cái)務(wù)審批程序?qū)徍擞涃~。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)要切實(shí)履行規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)，按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)總體布局和村務(wù)公開(kāi)民主管理的要求，積極爭(zhēng)取紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政等部門(mén)的支持和配合，通過(guò)采取專項(xiàng)清理檢查、村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方式，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查。尤其是對(duì)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列入“工程竣工決算造價(jià)”審計(jì)范疇，使其工程管理得以逐步完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的漏洞。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。建立健全工作責(zé)任追究制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)的職責(zé)分工，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因違反財(cái)務(wù)管理制度，程序不規(guī)范、操作不透明、管理不民主，造成財(cái)政資金和村級(jí)資金重大損失的，應(yīng)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。以規(guī)范和制約其權(quán)力運(yùn)行行為，使村級(jí)主要負(fù)責(zé)人能夠正確履行職責(zé)，提高防范意識(shí)，堵塞漏洞。

（作者單位：會(huì)昌縣審計(jì)局）

第2篇：村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)方案范文

全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后，我們××鎮(zhèn)立即著手作了工作布置，現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)：

一、前一階段工作，

主要是開(kāi)展了項(xiàng)工作：

一是組織一次學(xué)習(xí)。全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后，我們××鎮(zhèn)立即著手召開(kāi)黨政班子會(huì)議，準(zhǔn)確及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，并展開(kāi)了班子成員層面的座談交流，就有關(guān)農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)行初步商討。同時(shí)把縣委綜合改革的主要精神向機(jī)關(guān)干部進(jìn)行傳達(dá)，使每一位干部對(duì)該項(xiàng)工作做到心中有底。在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)組成了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并就有關(guān)情況進(jìn)行了分組落實(shí)，做到責(zé)任到人，時(shí)間到人。

二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會(huì)議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成個(gè)小組就農(nóng)村綜合改革個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村、廠、事業(yè)單位四個(gè)層面的建議意見(jiàn)，獲得了第一手資料。在綜合聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)縣委綜合改革的實(shí)施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，最終制定了《××農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案》?！斗桨浮穼?duì)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財(cái)政體制改革、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)化解、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)等五方面工作進(jìn)行了明確。在一系列準(zhǔn)備工作完成之后，我們于月日下午，組織全體機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了××鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)，對(duì)下階段工作進(jìn)行了充分地動(dòng)員詳細(xì)地布置?？h委常委、組織部長(zhǎng)陳建光同志親臨會(huì)場(chǎng)，對(duì)我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。

三是召開(kāi)一次讀書(shū)會(huì)。月日，我們組織全鎮(zhèn)位村支部書(shū)記召開(kāi)了一次讀書(shū)會(huì)，專門(mén)邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)王群，縣經(jīng)管總站副站長(zhǎng)孫挺軍同志為支部書(shū)記進(jìn)行專題輔導(dǎo)。讀書(shū)會(huì)重點(diǎn)就“一事一議”、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面進(jìn)行座談交流，并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗(yàn)，深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)布置，主要是以“八個(gè)一活動(dòng)”為載體開(kāi)展工作，即：進(jìn)行一次民主管理培訓(xùn)；發(fā)放一本村民自治手冊(cè)手冊(cè)；疏通一條村務(wù)工作渠道；制訂村級(jí)行事規(guī)則一套制度；規(guī)范一套民主管理程序；推行一項(xiàng)“黨員代表”聯(lián)戶做法；開(kāi)展一項(xiàng)服務(wù)等。通過(guò)“錦塢經(jīng)驗(yàn)”的推廣，把我鎮(zhèn)村級(jí)民主管理的核心定為：民主、依法；團(tuán)結(jié)、和諧；發(fā)展、穩(wěn)定；實(shí)干、誠(chéng)信；服務(wù)、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實(shí)質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合，團(tuán)結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合，干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。

四是開(kāi)展一次培訓(xùn)談心。針對(duì)綜合改革中，建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、社保四個(gè)部門(mén)行政執(zhí)法管理權(quán)限的下放方案，我們邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專家及時(shí)對(duì)相關(guān)辦、中心人員開(kāi)展了一次培訓(xùn)，要求相關(guān)辦、中心對(duì)上述下放的四項(xiàng)行政管理職能權(quán)限有較為清晰的判斷和認(rèn)識(shí)。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且具有相關(guān)執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)干部作為執(zhí)法人員，直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時(shí)，我們還組織駐村指導(dǎo)員進(jìn)行了個(gè)別談話在駐村指導(dǎo)員中，民主選拔推薦副鎮(zhèn)（局）級(jí)后備干部，征求駐村指導(dǎo)員微調(diào)方案。

五是成立一個(gè)委員會(huì)。適應(yīng)農(nóng)村全民教育、終身教育的需要，根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神，我們對(duì)現(xiàn)行教育行政管理模式進(jìn)行了改革，成立了××鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書(shū)記毛太松兼任副主任，另設(shè)委員名。鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)主要職能是在在縣教育主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府的雙重管理下，研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。教育委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室主任由教育總支書(shū)記毛太松兼任。

二、下一階段工作

一是開(kāi)展一項(xiàng)試點(diǎn)。在確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作中，推行“一事一議”制度的是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。對(duì)于這項(xiàng)工作，下階段，我們將著重把重心放在和兩個(gè)試點(diǎn)村身上，通過(guò)進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。

二是進(jìn)行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事業(yè)和保障辦公室，村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導(dǎo)中心，將調(diào)處中心改為綜治工作中心，并組建一個(gè)××鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對(duì)個(gè)別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。

三是建立一個(gè)中心。即村級(jí)便民服務(wù)中心。目前，全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級(jí)便民服務(wù)中心，下一階段，我們將在其余村推廣設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)中心，對(duì)村民所托工作實(shí)行全程，要求做到“六個(gè)有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo)，初步構(gòu)建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務(wù)機(jī)制。

四是做好一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)準(zhǔn)備。組織召開(kāi)不同層面的座談會(huì)，廣泛征求干部群眾對(duì)鎮(zhèn)教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整的建議意見(jiàn)，積極調(diào)動(dòng)群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網(wǎng)點(diǎn)選址做到科學(xué)合理，為××年秋瑾一小的建設(shè)打好財(cái)力基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)上，計(jì)劃用年時(shí)間，把全鎮(zhèn)所中心小學(xué)、所分校、所中心小學(xué)，調(diào)整為所以秋瑾為命名的小學(xué)，做深做透秋瑾文化。

第3篇：村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)方案范文

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）建立組織機(jī)構(gòu)、設(shè)立規(guī)章制度。1、根據(jù)縣人民政府及縣財(cái)政局的有關(guān)精神和工作要求，復(fù)興鎮(zhèn)成立了村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)工作的副職任副組長(zhǎng)，成員由政府辦公室主任、財(cái)政所和經(jīng)管站同志組成，下設(shè)辦公室，財(cái)政所長(zhǎng)任辦公室主任，會(huì)計(jì)由財(cái)政所同志擔(dān)任，出納由經(jīng)管站同志擔(dān)任。在鎮(zhèn)信用社開(kāi)設(shè)村帳鎮(zhèn)專戶。2、各村相繼成立了村級(jí)財(cái)務(wù)審核小組并報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。各村審核小組由3—5人組成，各村根據(jù)情況不同確定村長(zhǎng)或書(shū)記為簽字人，秘書(shū)任報(bào)帳員。選出5-7名村民代表組成民主理財(cái)小組。由經(jīng)辦人提供開(kāi)支原始憑證，經(jīng)村審核小組審核同意，民主理財(cái)小組簽字蓋章后由確定的簽字人簽字，然后村報(bào)帳員報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批方可記帳支出。3、鎮(zhèn)里出臺(tái)了村帳鎮(zhèn)實(shí)施方案，具體規(guī)范和指導(dǎo)村帳鎮(zhèn)工作。辦公室負(fù)責(zé)各村財(cái)務(wù)清查、移交封存及村帳鎮(zhèn)日常工作。目前，各村財(cái)務(wù)移交工作已順利結(jié)束，各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。（二）、按章辦事，全面啟動(dòng)“村帳鎮(zhèn)”工作。1、復(fù)興鎮(zhèn)幾年來(lái)村五大主干及退職村干工資全部按縣統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“一卡通”發(fā)放，發(fā)放成功率100%。2、縣財(cái)政按村核撥的村級(jí)經(jīng)費(fèi)及村級(jí)其他資金已全部按村建帳，存入專戶。村級(jí)資金嚴(yán)格按《保靖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理實(shí)施細(xì)則》的要求執(zhí)行，即主要用于村組干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)、五保戶供養(yǎng)和村公益事業(yè)建設(shè)。嚴(yán)格按《復(fù)興鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)實(shí)施方案》的報(bào)帳程序進(jìn)行報(bào)帳，各村都有報(bào)帳開(kāi)支，開(kāi)支幅度在75%—90%不等，均有余額。3、村級(jí)固定資產(chǎn)已建帳設(shè)卡，實(shí)行領(lǐng)用登記制度。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）、鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低。鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)辦公室、村級(jí)財(cái)務(wù)審核小組及民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，甚至有的認(rèn)為錢既然是縣里撥給村級(jí)的，你就把錢給我村里，帳怎么做是鎮(zhèn)里的事，沒(méi)有財(cái)經(jīng)紀(jì)律的基本概念。（二）、村干工資存在不公。村五大主干工資都是按縣確定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“一卡通”發(fā)放，工資結(jié)構(gòu)單一，工資多少不一，大村小村工資不同，這樣無(wú)形中形成做不做事、做多做少、做好做壞一個(gè)樣，造成村干之間心里不平衡。復(fù)興鎮(zhèn)村干都是兼代，沒(méi)有脫產(chǎn)，少數(shù)村干部一年四季只有鎮(zhèn)長(zhǎng)和書(shū)記才能調(diào)動(dòng)，鎮(zhèn)沒(méi)有什么有效的管理措施來(lái)約束村干。（三）、財(cái)政安排村級(jí)經(jīng)費(fèi)有待改進(jìn)。復(fù)興鎮(zhèn)9個(gè)村一個(gè)居委會(huì)，經(jīng)費(fèi)除去復(fù)興村是13000元，其余都是每個(gè)村一年10000元。大村和小村人口懸殊將進(jìn)1000人左右，合并后村大了，自然寨多，交通條件差，組長(zhǎng)就要多安排幾個(gè)，經(jīng)費(fèi)與工作量不成比例。（四）、村級(jí)資金開(kāi)支不夠明確?！侗＞缚h鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定村級(jí)資金主要用于村組干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)、五保戶供養(yǎng)和村公益事業(yè)建設(shè)，但沒(méi)有明確具體開(kāi)支比例，也沒(méi)有規(guī)定這四項(xiàng)開(kāi)支都必需要有安排，造成80%以上的開(kāi)支用于村組干部誤工補(bǔ)助，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組也不好如何把關(guān)。（五）、村級(jí)組織建設(shè)嚴(yán)重不足。復(fù)興鎮(zhèn)9個(gè)村1個(gè)居委會(huì)都有村部，但村部在目前村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)中作用不明顯：其一，辦公條件不完善，水、電、辦公桌椅、防盜設(shè)施不齊全；其二，沒(méi)有強(qiáng)大的村級(jí)經(jīng)濟(jì)作后盾，村部辦公不具備經(jīng)濟(jì)條件；其三，村干部都是兼職，沒(méi)有脫產(chǎn)，村干部走到哪里辦公就到哪里，都是現(xiàn)場(chǎng)辦公。

第4篇：村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)方案范文

一、上半年工作的基本情況

(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度工作。

今年上半年全縣共簽訂非平均承包合同29份，合同的鑒證率、到戶率達(dá)到了100%。全縣繼續(xù)開(kāi)展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)查摸底、登記、備案，流轉(zhuǎn)合同的簽訂、鑒證工作。同時(shí)，建立健全了土地流轉(zhuǎn)管理制度，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序，妥善化解了土地流轉(zhuǎn)糾紛。全縣共簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同45份，流轉(zhuǎn)面積309畝，涉及農(nóng)戶50戶。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量明顯提高

今年上半年，全縣共審計(jì)完成62個(gè)行政村的農(nóng)村財(cái)務(wù)及村級(jí)補(bǔ)助資金的審計(jì)工作，審計(jì)資金總額為11492萬(wàn)元，查出違法違紀(jì)金額108萬(wàn)元。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題依法進(jìn)行了糾正和處理并建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村審計(jì)檔案62個(gè)。同時(shí)，認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。審計(jì)完成了15個(gè)涉農(nóng)站、辦、所、校的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)資金總額136萬(wàn)元。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理和糾正，防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。

(三)完善制度，村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)日趨規(guī)范

我們?cè)谀瓿踔贫ú⑾掳l(fā)了《*族自治縣二00九年農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣局的工作部署，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作方案。全縣77個(gè)行政村在財(cái)務(wù)公開(kāi)工作中都按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱。各村對(duì)于經(jīng)常性財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目都按月或按季進(jìn)行了公開(kāi)，對(duì)于常規(guī)性的村級(jí)財(cái)務(wù)管理半年公開(kāi)一次，對(duì)重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)100%。

(四)加大督查，落實(shí)政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。

根據(jù)省、市加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作要求。年初制定了《*族自治縣2009年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門(mén)，明確了各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé)，落實(shí)了各項(xiàng)工作任務(wù)。為更好的發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)和義務(wù)監(jiān)督員的作用，今年我們對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)系人、農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行了重新落實(shí)和完善。全縣共建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)24個(gè)，農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員192名。同時(shí)，實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員信函聯(lián)系制度。對(duì)農(nóng)民反映出的問(wèn)題由主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給農(nóng)民群眾。

(五)改善服務(wù)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

截止目前，全縣已有22家農(nóng)民專業(yè)合作社在縣工商局登記、注冊(cè)，現(xiàn)有注冊(cè)社員220人，其中農(nóng)戶213人。注冊(cè)資本達(dá)196萬(wàn)元。帶動(dòng)農(nóng)戶1400余戶。為推動(dòng)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)全市農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃安排，由市農(nóng)委、市財(cái)政局和市工商局聯(lián)合舉辦全市農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班今年5月份在*縣開(kāi)班。我縣組織了26名農(nóng)民專業(yè)合作社社長(zhǎng)、財(cái)務(wù)管理人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程中我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)了《農(nóng)民合作社基本原理和實(shí)踐》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社的登記與管理》等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，為我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的健康有序的發(fā)展的打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(六)精心組織，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作圓滿完成

今年全縣參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶數(shù)為9630戶，占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的89%;參保面積45667畝,占二輪土地承包面積的76%,其中:玉米參保面積23301畝;水稻參保面積3262畝;大豆參保面積19104畝。保費(fèi)總額790263元，其中收取農(nóng)民保費(fèi)158053元。與去年相比較各項(xiàng)工作任務(wù)均超額完成。

二、工作中存在的問(wèn)題

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。突出表現(xiàn)在承包戶私下流轉(zhuǎn)、口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)，簽書(shū)面合同條款也不規(guī)范，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任，承租土地地上物處置、有關(guān)賠償措施等缺乏明確具體的規(guī)定。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中介組織匱乏，土地流轉(zhuǎn)的供求信息不能及時(shí)有效溝通。

三、下半年工作按排

(一)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換證工作。

(二)認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解和仲裁工作

(三)抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、租賃、承包金和土地補(bǔ)償費(fèi)的管理。

第5篇：村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)方案范文

第一步建立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，制定印發(fā)了沾益縣全面開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施方案。根據(jù)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的通知》(曲政辦發(fā)〔2009〕48號(hào))精神，對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。成立了以縣委常委、副縣長(zhǎng)林愛(ài)平為組長(zhǎng)，縣政府辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣編制辦等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財(cái)政局，縣會(huì)計(jì)局長(zhǎng)陶金華任辦公室主任，縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)張躍明任副主任，工作人員從縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)。作為全縣貫徹實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的具體實(shí)施工作。

縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局作為推行此項(xiàng)工作的主要職能部門(mén)，根據(jù)市政府辦公室的通知精神和市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局的具體布置及工作意見(jiàn)，結(jié)合沾益縣的工作實(shí)際，及時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)系，對(duì)全縣當(dāng)前此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和分析，對(duì)全縣貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施范圍和內(nèi)容，實(shí)施步驟和時(shí)間安排、保障措施等相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，共同向縣委、縣人民政府提出了全縣全面開(kāi)展此項(xiàng)工作的具體建議，代縣人民政府起草了沾益縣關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的實(shí)施方案，經(jīng)縣人民政府研究、審定，此實(shí)施方案已于2009年5月26日由縣政府辦公室印發(fā)(沾政辦發(fā)〔2009〕81號(hào))。

第二步組建和完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)。沾益縣于2000年開(kāi)始啟動(dòng)“村賬鄉(xiāng)管、組賬村管”工作，2003年基本全面實(shí)現(xiàn)下管一級(jí)的“雙代管”農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制，對(duì)促進(jìn)和維護(hù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極地作用。此項(xiàng)工作開(kāi)展十年來(lái)，村級(jí)會(huì)計(jì)工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站具體經(jīng)辦，已積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)、配備了相應(yīng)的工作人員和一些必要的辦公設(shè)備，為避免重服投資和方便工作銜接，縣政府決定以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站為基礎(chǔ)，建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)工作人員，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站加掛“××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)“中心”牌子，實(shí)行合署辦公。此項(xiàng)工作目前正在抓緊實(shí)施。

第三步研究制定了沾益縣全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的具體目標(biāo)任務(wù)。在原有基礎(chǔ)上，鞏固近年來(lái)沾益縣推行村級(jí)會(huì)計(jì)工作取得的積極成果，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范管理行為，健全監(jiān)督體系，改進(jìn)工作手段，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)會(huì)“管理科學(xué)化，程序規(guī)范化，理財(cái)民主化，監(jiān)督制度化，手段現(xiàn)代化”的工作目標(biāo)，建立起高效、統(tǒng)一的村級(jí)財(cái)會(huì)管理體系，全面提升全縣農(nóng)村財(cái)會(huì)管理工作的質(zhì)量和水平。到2009年底，全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，并力爭(zhēng)全縣391個(gè)村民小組的會(huì)計(jì)工作同步實(shí)行由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一。

第四步建立考核管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作的監(jiān)督檢查。為確保省政府重點(diǎn)督辦的此項(xiàng)工作在沾益縣得到嚴(yán)肅認(rèn)真、全面的貫徹執(zhí)行，縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局研究決定建立對(duì)此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制，從今年起每年由縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)責(zé)任制，年終聯(lián)合對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作進(jìn)行檢查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

第6篇：村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)方案范文

一、上半年工作的基本情況

(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度工作。

今年上半年全縣共簽訂非平均承包合同29份，合同的鑒證率、到戶率達(dá)到了100%。全縣繼續(xù)開(kāi)展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)查摸底、登記、備案，流轉(zhuǎn)合同的簽訂、鑒證工作。同時(shí)，建立健全了土地流轉(zhuǎn)管理制度，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序，妥善化解了土地流轉(zhuǎn)糾紛。全縣共簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同45份，流轉(zhuǎn)面積309畝，涉及農(nóng)戶50戶。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量明顯提高

今年上半年，全縣共審計(jì)完成62個(gè)行政村的農(nóng)村財(cái)務(wù)及村級(jí)補(bǔ)助資金的審計(jì)工作，審計(jì)資金總額為11492萬(wàn)元，查出違法違紀(jì)金額108萬(wàn)元。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題依法進(jìn)行了糾正和處理并建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村審計(jì)檔案62個(gè)。同時(shí)，認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。審計(jì)完成了15個(gè)涉農(nóng)站、辦、所、校的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)資金總額136萬(wàn)元。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理和糾正，防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。

(三)完善制度，村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)日趨規(guī)范

我們?cè)谀瓿踔贫ú⑾掳l(fā)了《*朝鮮族自治縣二00九年農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣局的工作部署，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作方案。全縣77個(gè)行政村在財(cái)務(wù)公開(kāi)工作中都按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱。各村對(duì)于經(jīng)常性財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目都按月或按季進(jìn)行了公開(kāi)，對(duì)于常規(guī)性的村級(jí)財(cái)務(wù)管理半年公開(kāi)一次，對(duì)重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)100%。

(四)加大督查，落實(shí)政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。

根據(jù)省、市加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作要求。年初制定了《*朝鮮族自治縣2009年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門(mén)，明確了各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé)，落實(shí)了各項(xiàng)工作任務(wù)。為更好的發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)和義務(wù)監(jiān)督員的作用，今年我們對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)系人、農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行了重新落實(shí)和完善。全縣共建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)24個(gè)，農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員192名。同時(shí)，實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員信函聯(lián)系制度。對(duì)農(nóng)民反映出的問(wèn)題由主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給農(nóng)民群眾。

(五)改善服務(wù)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

截止目前，全縣已有22家農(nóng)民專業(yè)合作社在縣工商局登記、注冊(cè)，現(xiàn)有注冊(cè)社員220人，其中農(nóng)戶213人。注冊(cè)資本達(dá)196萬(wàn)元。帶動(dòng)農(nóng)戶1400余戶。為推動(dòng)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)全市農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃安排，由市農(nóng)委、市財(cái)政局和市工商局聯(lián)合舉辦全市農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班今年5月份在靖宇縣開(kāi)班。我縣組織了26名農(nóng)民專業(yè)合作社社長(zhǎng)、財(cái)務(wù)管理人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程中我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)了《農(nóng)民合作社基本原理和實(shí)踐》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社的登記與管理》等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，為我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的健康有序的發(fā)展的打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(六)精心組織，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作圓滿完成

今年全縣參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶數(shù)為9630戶，占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的89%;參保面積45667畝,占二輪土地承包面積的76%,其中:玉米參保面積23301畝;水稻參保面積3262畝;大豆參保面積19104畝。保費(fèi)總額790263元，其中收取農(nóng)民保費(fèi)158053元。與去年相比較各項(xiàng)工作任務(wù)均超額完成。

第7篇：村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)方案范文

一、穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益

工作目標(biāo)：鞏固農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作成果，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系；按照“依法、自愿、有償”原則，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；探索農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作機(jī)制，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益。

（一）健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。以實(shí)施流轉(zhuǎn)合同制、登記備案制為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)。按照“依法、自愿、有償”原則，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。

（二）切實(shí)抓好延包后續(xù)完善和土地承包規(guī)范管理工作。鞏固農(nóng)村土地承包突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作成果，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村土地延包后續(xù)完善工作，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放到戶；指導(dǎo)做好調(diào)整和轉(zhuǎn)讓承包地農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更和補(bǔ)發(fā)工作。加強(qiáng)土地承包檔案規(guī)范管理。全面推進(jìn)土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理項(xiàng)目實(shí)施，在有條件的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣應(yīng)用。

（三）探索土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)奉賢區(qū)全國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，在有條件的地方擴(kuò)大試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處工作指導(dǎo)。做好農(nóng)業(yè)部土地承包糾紛上訪與調(diào)處情況月報(bào)制度工作。

（四）深化《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村改革**周年和《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施5周年，采取多種形式，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的社會(huì)氛圍，提高各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)和基層干部土地承包政策法規(guī)水平和依法管理、依法辦事能力。

二、扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾基本權(quán)利，提高農(nóng)村基層民主管理水平

工作目標(biāo)：貫徹落實(shí)市農(nóng)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)<**市村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)>的通知》等文件精神，以開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)為抓手，努力提高本市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平；夯實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制；貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。**年，本市三分之一以上行政村實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

（一）扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。深化實(shí)施本市第二批92個(gè)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)本市第一批村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村動(dòng)態(tài)管理和跟蹤檢查。籌備召開(kāi)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)交流會(huì)?？偨Y(jié)推廣村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組作用，全面提高財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。完善推行“村帳鎮(zhèn)管”會(huì)計(jì)委托制度。全面實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化管理。

（二）認(rèn)真貫徹農(nóng)村集體會(huì)計(jì)制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。完善《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)科目，規(guī)范核算內(nèi)容和核算方法，在具備條件的地方先行試點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)以集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村為重點(diǎn)的村級(jí)組織財(cái)務(wù)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)部門(mén)，規(guī)范完善村級(jí)組織可支配收入調(diào)查口徑，聯(lián)合開(kāi)展村級(jí)組織可支配收入調(diào)查工作。組織開(kāi)展以集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村為重點(diǎn)的財(cái)政扶持資金使用情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)扶持政策績(jī)效評(píng)估。試行村級(jí)組織財(cái)務(wù)運(yùn)行情況報(bào)告分析制度。探索村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理新機(jī)制。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)。指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)、“三農(nóng)”政策法規(guī)和農(nóng)經(jīng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行農(nóng)村財(cái)會(huì)人員持證上崗。組織開(kāi)展民主理財(cái)小組成員培訓(xùn)，提高民主理財(cái)能力。

三、努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)性參謀作用

工作目標(biāo)：深化實(shí)施農(nóng)戶收入抽樣調(diào)查與負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)農(nóng)民收入預(yù)測(cè)分析，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提供信息和決策參考。

（一）加強(qiáng)農(nóng)民家庭收入預(yù)測(cè)分析。完善農(nóng)民收入抽樣調(diào)查和負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作方案，健全工作體系，根據(jù)要求，做好本市和農(nóng)業(yè)部安排的農(nóng)民家庭收入半年度、年度預(yù)測(cè)分析工作。

（二）深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。健全完善、組織實(shí)施本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。組織開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍政策法規(guī)水平和分析、研究、預(yù)測(cè)能力，提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

四、不斷深化農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研和信息工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考

工作目標(biāo)：圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，發(fā)揮農(nóng)經(jīng)工作參謀作用，提升農(nóng)經(jīng)工作水平，突出重點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)研。全年完成調(diào)研報(bào)告5篇以上，組編《**農(nóng)經(jīng)信息》36期以上。

（一）開(kāi)展農(nóng)經(jīng)工作專題調(diào)研。根據(jù)市農(nóng)委統(tǒng)一部署和要求，抽調(diào)骨干力量，重點(diǎn)開(kāi)展或參與健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)以及推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革兩大專題調(diào)研。組織開(kāi)展規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度核算辦法、農(nóng)村審計(jì)情況、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度以及推進(jìn)本市農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)和農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管等專題調(diào)研。

（二）加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息工作。健全農(nóng)經(jīng)信息工作體系，提升《**農(nóng)經(jīng)信息》平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作宣傳。協(xié)助辦好《**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（農(nóng)經(jīng)專欄）》和《東方城鄉(xiāng)報(bào)（農(nóng)經(jīng)專版）》。

五、切實(shí)抓好隊(duì)伍自身建設(shè)，提高機(jī)構(gòu)履職能力

工作目標(biāo)：加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)政府職責(zé)，努力構(gòu)筑一支適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。

（一）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織；強(qiáng)化工作調(diào)查研究，推進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法；完善內(nèi)部管理制度，營(yíng)造干部成長(zhǎng)成才的工作氛圍；公開(kāi)招聘優(yōu)秀人才，改善隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，全力提高隊(duì)伍整體思想理論水平、政策法規(guī)水平和農(nóng)經(jīng)知識(shí)水平，增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部調(diào)研分析能力、工作執(zhí)行能力、組織表達(dá)能力和協(xié)調(diào)協(xié)作能力。

第8篇：村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)方案范文

關(guān)鍵詞：港頭鎮(zhèn)；三資清理；管理與規(guī)劃

中圖分類號(hào)：F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-12-0022-2

為了刺激經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，港頭鎮(zhèn)開(kāi)展了村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，通過(guò)清理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決從而規(guī)范“三資”管理工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)“三資”清理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方法如下：

1 目前港頭鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理存在的主要問(wèn)題

1.1 資產(chǎn)收益管理不規(guī)范

有賬無(wú)物，損壞、報(bào)廢的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)核銷。群眾捐贈(zèng)及上級(jí)部門(mén)撥給財(cái)產(chǎn)、物資沒(méi)有進(jìn)行登記造冊(cè)。部分票據(jù)管理不健全，存在多人分管多人收錢，收入支出不及時(shí)入賬。

1.2 村級(jí)基本建設(shè)工程管理不規(guī)范

村級(jí)基本建設(shè)工程缺乏透明度，工程有時(shí)沒(méi)有承包合同，白條付款，無(wú)正式發(fā)票，不列明細(xì)清單付款。

1.3 承包合同保管不規(guī)范

現(xiàn)在農(nóng)村承包合同面廣，村有店面、灘涂耕地、山地、果林場(chǎng)等，但會(huì)計(jì)沒(méi)有完整合同檔案資料，多數(shù)為村主干保管，村主干變動(dòng)，極容易導(dǎo)致集體利益受到損失。

1.4 出租合同簽訂不規(guī)范

主要體現(xiàn)在書(shū)面合同少，口說(shuō)無(wú)憑；合同要素不全、條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。

1.5 村賬務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)制度不落實(shí)

有的村重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)民主會(huì)議或者村代表討論就通過(guò)了，以村兩委集體研究代替村民民主議事。有的村監(jiān)督小組不健全，有的村沒(méi)有按照規(guī)定將財(cái)務(wù)收支提交村務(wù)監(jiān)督小組審查。

2 港頭鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理的對(duì)策與建議

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)清理工作

根據(jù)省、市農(nóng)村集體“三資”管理工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委為核心，黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委組織委員為副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)與經(jīng)管服務(wù)站、財(cái)政所、司法所、監(jiān)察室等部門(mén)為成員的“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組?！叭Y”管理工作具體由財(cái)務(wù)與經(jīng)管服務(wù)站負(fù)責(zé)。

2.2 制定目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)“三資”清理工作

對(duì)資金、資產(chǎn)、資源摸清集體家底，行使民利，促進(jìn)廉政建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定《港頭鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》并召開(kāi)村主任及報(bào)賬員培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)“三資”清理工作的重要性和緊迫性，并以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)各村的報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)，明確了“三資”清理工作與具體時(shí)間、方法步驟、要求等。會(huì)后，我鎮(zhèn)還把委托會(huì)計(jì)分為三個(gè)清查小組到村指導(dǎo)工作，對(duì)部分存在問(wèn)題多、業(yè)務(wù)水平低的村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行手把手指導(dǎo)，為清理規(guī)范工作提供了準(zhǔn)確無(wú)誤的保證。

2.3 全面清查、理清財(cái)務(wù)

三資清理中“清”是要摸清集體經(jīng)濟(jì)實(shí)底；“理”是要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)支出和結(jié)余，做好賬目報(bào)表。根據(jù)村級(jí)上報(bào)資料，村級(jí)組織的現(xiàn)金收付要逐筆登記，日清月結(jié)。會(huì)計(jì)和出納每月核對(duì)一次賬目，每季進(jìn)行一次結(jié)賬和公布。做到賬賬、賬證、賬款、賬物、賬表“五相符”。各村須結(jié)合實(shí)際，草擬“三資”管理制度，由代表會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)會(huì)計(jì)服務(wù)中心備案，作為監(jiān)督依據(jù)。

2.4 全面排查登記

先賬內(nèi)后賬外，進(jìn)行排查登記。資產(chǎn)和可利用資源必須分門(mén)別類做好登記，確保查漏補(bǔ)缺，每一項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)查清。在清查基礎(chǔ)上進(jìn)行核實(shí)，將清查結(jié)果向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。

2.5 匯總清查情況

經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的清查核實(shí)，我鎮(zhèn)31個(gè)行政村集體賬內(nèi)資產(chǎn)3192.29萬(wàn)元（清查前），通過(guò)全面清理，核銷了有賬無(wú)物、損毀、報(bào)廢的資產(chǎn)248項(xiàng)，金額達(dá)197.08萬(wàn)元。全鎮(zhèn)各村近幾年來(lái)，群眾對(duì)公益的捐贈(zèng)、上級(jí)各部門(mén)撥給的財(cái)產(chǎn)及物資等進(jìn)行造冊(cè)登記，31個(gè)村共盤(pán)盈重估集體資產(chǎn)167項(xiàng)，金額高達(dá)710.2萬(wàn)元，清理后資產(chǎn)3705.42萬(wàn)元，經(jīng)清理資產(chǎn)增加513.13萬(wàn)元。集體資源面積共達(dá)151240.52畝，估價(jià)金額82574.9萬(wàn)元；集體資產(chǎn)承包共59項(xiàng)，承包金額222.98萬(wàn)元，合同兌現(xiàn)已入賬129.9萬(wàn)元，未交金額93.08萬(wàn)元；村集體資源開(kāi)發(fā)承包合同22項(xiàng)，承包金額2003.96萬(wàn)元，本年度已到賬承包款1959.61萬(wàn)元，未交金額為44.35萬(wàn)元。

2.6 對(duì)清查出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真處置

對(duì)于清理出的賬外賬、未入賬、社會(huì)捐助的各類資金、資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)入賬，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性道路等公益性質(zhì)資產(chǎn)和資源進(jìn)行登記臺(tái)賬；對(duì)有賬無(wú)物的資產(chǎn)，通過(guò)議事程序進(jìn)行核銷。各村多措并舉抓清收，對(duì)侵占集體資產(chǎn)、長(zhǎng)期拖欠租金（承包金）的債務(wù)人進(jìn)行清收，以增加村財(cái)收入。

3 強(qiáng)化對(duì)“三資”管理工作的監(jiān)督檢查

3.1 加強(qiáng)財(cái)務(wù)收入、貨幣資金管理

村兩委應(yīng)當(dāng)依法管理本組織為集體公益事業(yè)所做的投資、社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心、上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助款、集體建設(shè)用地收益和其他收入，做到定期核查經(jīng)濟(jì)賬目，定期與銀行核對(duì)，定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

3.2 建立財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度

第9篇：村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)方案范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村集體“三資”管理；現(xiàn)狀；問(wèn)題；原因；建議；廣西合浦

中圖分類號(hào) F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）01-0344-01

根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于組織開(kāi)展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查的通知》（桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2011〕37號(hào)）的文件精神，結(jié)合合浦縣的實(shí)際情況，成立了由縣紀(jì)委、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局、縣財(cái)政局相關(guān)部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)組成的合浦縣農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)具體工作，抽調(diào)工作人員8人，分4個(gè)小組赴全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)273個(gè)村（居）委會(huì)開(kāi)展自查和指導(dǎo)工作?，F(xiàn)將合浦縣農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策闡述如下。

1 合浦縣農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村集體“三資”基本情況

合浦縣有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)273個(gè)村（居）委會(huì)，村小組5 381個(gè)，有明晰的村集體經(jīng)濟(jì)年收入101萬(wàn)元，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)總額5 691.42萬(wàn)元，其中：貨幣資金40.71萬(wàn)元，固定資產(chǎn)4 930.66萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)資本574.10萬(wàn)元；資源總面積156.67 hm2，其中農(nóng)用地面積130 hm2，建設(shè)用地26.67 hm2。

1.2 各項(xiàng)制度健全情況

全縣273個(gè)村（居）委建立了財(cái)務(wù)收管理制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、資產(chǎn)評(píng)估制度、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、資源登記簿制度、公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度、資源承包、租賃合同管理制度、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度等，所有制度都公開(kāi)上墻。設(shè)立集體資產(chǎn)臺(tái)賬的村（居）201個(gè)，占73.6%，設(shè)立資源登記簿的村（居）委195個(gè)，占71.4%，

1.3 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況

各涉農(nóng)部門(mén)按政策規(guī)定狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，做好申報(bào)、審核、公示及發(fā)放工作。2012年通過(guò)一卡通全縣發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金14 527.15萬(wàn)元，其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償8 606萬(wàn)元，糧食直補(bǔ)111.85萬(wàn)元，購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼637萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼4 801萬(wàn)元，早造糧食良種補(bǔ)貼371.3萬(wàn)元（其中玉米良種補(bǔ)貼135.68萬(wàn)元，早稻良種補(bǔ)貼235.62萬(wàn)元）。從自查和抽查情況看，全縣無(wú)截留、抵扣和挪用補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象發(fā)生。

1.4 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)情況

2011年是村委換屆年，在換屆選出“兩委”班子的同時(shí)，全縣各村（居）委召開(kāi)村（居）民代表選舉產(chǎn)生了村（居）民民主理財(cái)小組273個(gè)，其中社區(qū)民主理財(cái)小組28個(gè)，村委民主理財(cái)小組245個(gè)，占全縣村（居）委的100%，正常開(kāi)展工作的165個(gè)，占60.4%，按季度規(guī)范公開(kāi)財(cái)務(wù)的村（居）委268個(gè)，占98.2%，開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)273個(gè)村（居）委，占100%，開(kāi)展財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)21期，培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員457人次，全縣所有村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)人員均接受培訓(xùn)1次以上。村（居）委大宗開(kāi)支都通過(guò)集體討論，并做好會(huì)議記錄。

1.5 “三資”管理方式創(chuàng)新情況

一是在合浦縣人民政府公眾信息網(wǎng)創(chuàng)建黨務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)信息平臺(tái)；二是制定了《合浦縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施方案》，并聯(lián)合縣財(cái)政局組織全縣村委（社區(qū)）報(bào)賬員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及財(cái)政所有關(guān)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)370多人次。在全縣鋪開(kāi)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在2012年底全縣全部完成村級(jí)會(huì)計(jì)委托。

2 存在的問(wèn)題

一是農(nóng)村集體“三資”管理方式創(chuàng)新力度不足。農(nóng)村集體“三資”管理方式創(chuàng)新不足，主要表現(xiàn)在：①全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托。②全縣所有村（居）委沒(méi)有完成產(chǎn)權(quán)制度改革。③沒(méi)有開(kāi)展村級(jí)清產(chǎn)核資。二是村（居）委會(huì)財(cái)會(huì)人員持證上崗不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣273個(gè)村（居）委財(cái)務(wù)人員中，只有25個(gè)人持證上崗，其余財(cái)會(huì)人員沒(méi)有會(huì)計(jì)證和上崗證。三是部分村（居）委會(huì)計(jì)和出納賬沒(méi)有分科目入賬，都是流水賬，也沒(méi)有建立財(cái)會(huì)報(bào)表制度。四是村（居）委票據(jù)制度執(zhí)行力度不夠。據(jù)查，在所有入賬票據(jù)中，白條入賬現(xiàn)象比較普遍，這些都不符合財(cái)會(huì)管理規(guī)范化管理。五是民主理財(cái)監(jiān)督力度不強(qiáng)。各村（居）民主理財(cái)小組雖已建立，但39.6%的民主理財(cái)小組，沒(méi)有很好地發(fā)揮監(jiān)督作用。

3 原因分析

3.1 農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)有待強(qiáng)化

農(nóng)經(jīng)工作政策性強(qiáng)、面廣、任務(wù)重，但縣經(jīng)管站是一個(gè)只有7個(gè)編制的參公事業(yè)股級(jí)站，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有經(jīng)管站，只有1個(gè)經(jīng)管員，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連經(jīng)管站編制都沒(méi)有。農(nóng)經(jīng)部門(mén)承擔(dān)農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)等職能，編制人員及經(jīng)費(fèi)不足，會(huì)造成“三資”管理工作壓力較大。

3.2 業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)不足，待遇不高

縣級(jí)經(jīng)管經(jīng)費(fèi)不足，鄉(xiāng)經(jīng)管部門(mén)沒(méi)有業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，影響了業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展，尤其是村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)力度不夠，從而影響了農(nóng)村“三資”管理的質(zhì)量。村干部待遇雖然得到提高，但還是相對(duì)不夠，村級(jí)“三資”管理工作主動(dòng)性、積極性未能得到充分調(diào)動(dòng)。

4 建議

4.1 健全建立農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)，確保業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)

建議縣級(jí)提格經(jīng)營(yíng)管理辦公室，編制增至10～12人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立編制為2～3人的經(jīng)營(yíng)管理辦公室，為縣農(nóng)業(yè)局的派出機(jī)構(gòu)，作為參公事業(yè)單位管理。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算，確保工作經(jīng)費(fèi)，便于工作的正常開(kāi)展[1-2]。

4.2 理順村級(jí)票據(jù)管理，加大監(jiān)管和指導(dǎo)及培訓(xùn)力度

由區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳或減負(fù)辦共同印制村級(jí)票據(jù)，杜絕白條入賬。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)管力度，努力提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員持證上崗率。

4.3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范運(yùn)行

各級(jí)都要高度重視農(nóng)村“三資”管理工作的職責(zé)任務(wù)，形成齊抓共管的良好局面，進(jìn)行全面規(guī)劃和部署。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要健全完善農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明晰各個(gè)成員單位對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把抓好農(nóng)村“三資”管理工作列入重要議事日程上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核[3-4]。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 陳玉錦，雷容華.霞浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管的措施及成效[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（18）：391，393.

[2] 黃東明.如何做好農(nóng)村集體三資監(jiān)管工作[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012（8）：60-62.