企業(yè)管理改進(jìn)建議精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)管理改進(jìn)建議范文

關(guān)鍵詞：糧食收儲企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)狀；改進(jìn)建議

1引言

儲備糧是政府部門對糧食供求關(guān)系進(jìn)行宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略物資，強(qiáng)化儲備糧的宏觀調(diào)控，能夠很好地對糧食市場進(jìn)行穩(wěn)定，與此同時(shí)，還能夠抵御重大自然災(zāi)害的產(chǎn)生。儲備糧的管理由于其自身存在多樣化的特性，加強(qiáng)儲備糧的安全管理是糧食收儲糧食收儲企業(yè)的一項(xiàng)十分重要的責(zé)任。對于糧食收儲企業(yè)而言，若要保證各項(xiàng)工作有序地開展，那么就必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。雖然目前各級糧食收儲企業(yè)均紛紛地意識到財(cái)務(wù)管理的重要作用，但是在實(shí)際過程中仍然存在著突出性的問題，這些問題對糧食收儲企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展極為不利。本研究在深入分析當(dāng)前時(shí)期下糧食收儲企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的突出性問題的基礎(chǔ)上，提出了具體的改進(jìn)及優(yōu)化對策。

2當(dāng)前時(shí)期下糧食收儲企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的突出性問題分析

雖然目前很多糧食收儲企業(yè)均能夠意識到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對中心長期發(fā)展的重要意義，但是在實(shí)際實(shí)施過程中仍然存在著諸多突出的問題，這些問題嚴(yán)重制約了中心的長期發(fā)展與進(jìn)步。具體而言，主要存在如下幾個方面的突出問題：

2.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱，缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范意識

糧食收儲企業(yè)屬于政策性的糧食收儲企業(yè)，指令性管理十分顯著，沒有完全地投入至市場經(jīng)濟(jì)的懷抱之中，在充分地識別、分析、防范以及應(yīng)對管理中的風(fēng)險(xiǎn)意識，與現(xiàn)代糧食收儲企業(yè)管理的要求差距非常之大。對于庫存糧食的管理風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)產(chǎn)保全等方面的風(fēng)險(xiǎn)，以及財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，尤其是對風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對缺乏有效的防范對策。

2.2缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境

首先，沒有良好的制度環(huán)境，糧食收儲企業(yè)現(xiàn)行的控制制度仍有諸多不足之處，對管理層和員工的內(nèi)部控制權(quán)限劃分不清晰，致使內(nèi)部控制難以有效實(shí)施?，F(xiàn)行的監(jiān)督激勵機(jī)制也不夠健全，直接削弱了內(nèi)部控制的職能，對糧食收儲企業(yè)的生存發(fā)展起不到充分的作用。其次，有的糧食收儲企業(yè)只明確了財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部控制權(quán)限，將內(nèi)部控制工作全權(quán)交由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，忽視了調(diào)動其他職能部門的參與積極性。

2.3成本控制與財(cái)務(wù)管理意識薄弱

由于成本控制與財(cái)務(wù)管理的重要性未受到工業(yè)糧食收儲企業(yè)的高度重視，因此工業(yè)糧食收儲企業(yè)未在成本控制與財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上制定發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)重影響了成本控制與財(cái)務(wù)管理效用的全面發(fā)揮，造成工業(yè)糧食收儲企業(yè)發(fā)展停滯不前。此外，還有不少工業(yè)糧食收儲企業(yè)未以發(fā)展戰(zhàn)略為切入點(diǎn)綜合研究分析成本控制與財(cái)務(wù)管理為糧食收儲企業(yè)帶來的價(jià)值和效益。

2.4績效考核機(jī)制落實(shí)不到位

具體體現(xiàn)在以下幾方面：第一，缺乏先進(jìn)高效的績效管理理念，進(jìn)而阻礙了規(guī)范合理的績效管理體系形成。第二，糧食收儲企業(yè)在設(shè)計(jì)績效考核指標(biāo)時(shí)，有不少人員由于專業(yè)素養(yǎng)低下，經(jīng)常將同行業(yè)的績效考核指標(biāo)搬到本糧食收儲企業(yè)中，不僅績效考核指標(biāo)的操作性不強(qiáng)，而且最終取得的績效考評效果也極為不理想。第三，績效考評結(jié)果利用率低下，盡管大部分工業(yè)糧食收儲企業(yè)均開展了績效考評工作，但忽視了對考評結(jié)果的深入分析和總結(jié)。

2.5信息溝通不暢，信息披露不及時(shí)

一套健全可行的信息溝通機(jī)制同樣有利于內(nèi)部控制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，因此加強(qiáng)信息溝通與交流已經(jīng)成為現(xiàn)代糧食收儲企業(yè)內(nèi)部控制運(yùn)行中不容小覷的內(nèi)容。然而實(shí)際情況卻是，糧食收儲企業(yè)管理層忽視了和員工建立良好的信息溝通關(guān)系，長此以往，雙方之間的信息就很難達(dá)到協(xié)調(diào)一致，進(jìn)而提高了各項(xiàng)經(jīng)營費(fèi)用與社會監(jiān)督費(fèi)用支出，嚴(yán)重阻礙了內(nèi)部控制的有效實(shí)施。此外，糧食收儲企業(yè)現(xiàn)行的信息溝通機(jī)制還不夠全面，影響了各糧食收儲企業(yè)內(nèi)部控制信息的及時(shí)有效傳遞，缺乏暢通無阻的信息溝通途徑，未定期披露信息，從而導(dǎo)致糧食收儲企業(yè)經(jīng)營管理工作停滯不前。盡管有的糧食收儲企業(yè)針對重大事項(xiàng)構(gòu)建了信息傳遞、信息披露流程及信息溝通機(jī)制，但在內(nèi)外部因素的干擾下，制約了這些機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，信息溝通及披露無法準(zhǔn)確有效地進(jìn)行。

3當(dāng)前時(shí)期下糧食收儲企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)建議及優(yōu)化措施

針對如上關(guān)于當(dāng)前時(shí)期下糧食收儲企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的突出性問題，提出如下幾個方面的優(yōu)化措施及改進(jìn)建議：

3.1加快財(cái)務(wù)管理制度信息化建設(shè)

糧食收儲企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化制度過程中，應(yīng)切實(shí)考慮兩方面的內(nèi)容：第一，在糧食收儲企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建行之有效的財(cái)務(wù)管理信息化制度，發(fā)揮制度在財(cái)務(wù)管理中的推動作用，科學(xué)合理的制度有利于糧食收儲企業(yè)信息化進(jìn)程，有利于約束糧食收儲企業(yè)全體員工的工作行為，從而持續(xù)健康發(fā)展。建立網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，結(jié)合糧食收儲企業(yè)實(shí)際獲取有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)資源，保證糧食收儲企業(yè)信息的真實(shí)可靠性，促進(jìn)信息集成。第二，強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息監(jiān)管效率。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，糧食收儲企業(yè)應(yīng)吸收各類先進(jìn)高效的信息化手段，進(jìn)而綜合監(jiān)控糧食收儲企業(yè)所有資金使用信息，防止資金大量流失，發(fā)揮資金整體效用，促進(jìn)資金正常有序流動。

3.2構(gòu)建完善可行的財(cái)務(wù)控制制度

糧食收儲企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)制度時(shí)，應(yīng)充分考慮對費(fèi)用支出過程的規(guī)范化，明確具體的付款要求及審批權(quán)限、審批金額，同時(shí)還要保障糧食收儲企業(yè)充足的發(fā)展資金與長期發(fā)展規(guī)劃。由此可見，財(cái)務(wù)制度具有系統(tǒng)性和綜合性特點(diǎn)，糧食收儲企業(yè)各職能部門應(yīng)積極配合共同推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。我們應(yīng)從糧食收儲企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)角度出發(fā)來構(gòu)建相配套的財(cái)務(wù)控制制度，具體應(yīng)考慮下列幾點(diǎn)：一，糧食收儲企業(yè)必須根據(jù)制度與合同中的規(guī)定進(jìn)行資金收付，按合同及工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行相關(guān)款項(xiàng)的支付與收取。二，糧食收儲企業(yè)必須對材料采購過程加以管理，科學(xué)計(jì)算已經(jīng)入庫的材料數(shù)量，提高資金的有效利用。同時(shí)還要準(zhǔn)確驗(yàn)收及盤點(diǎn)所有原材料，確保賬簿登記與實(shí)際相一致，提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。糧食收儲企業(yè)還應(yīng)制定完善可行的原材料采購流程及材料價(jià)格調(diào)查機(jī)制，明確高效的計(jì)量方式并優(yōu)化整理檔案，規(guī)避采購員的違法行為。三，糧食收儲企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度，定期清查并有效管理資產(chǎn)狀況，詳細(xì)記錄資產(chǎn)數(shù)目，從而維護(hù)整體財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)資產(chǎn)管理實(shí)效性。

3.3完善糧食收儲企業(yè)全面預(yù)算管理的組織體系

為了提高糧食收儲企業(yè)的預(yù)算管理編制效率，應(yīng)該建立健全糧食收儲企業(yè)的分層次全面預(yù)算管理，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立全面預(yù)算管理編制委員會，這個委員會獨(dú)立于企業(yè)的任何部門，可以由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的主管人員組成，其工作的目標(biāo)就是設(shè)定和審批企業(yè)的主要預(yù)算編制目標(biāo)，對全面預(yù)算管理的編制過程中出現(xiàn)的沖突和分歧進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決，監(jiān)督和控制預(yù)算的實(shí)施，評價(jià)預(yù)算管理編制工作的效果，并且對企業(yè)全面預(yù)算管理編制過程中出現(xiàn)的問題和矛盾進(jìn)行及時(shí)的解決，監(jiān)督和控制好全面預(yù)算編制工作的過程。

3.4營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境

一個好的內(nèi)部控制環(huán)境對內(nèi)部控制的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)具有現(xiàn)實(shí)意義，因此，實(shí)際中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：第一，為內(nèi)部控制建設(shè)提供充足的人力、物力保障，發(fā)揮管理層的指導(dǎo)作用，宣傳推廣內(nèi)部控制在現(xiàn)代糧食收儲企業(yè)中的重要地位，激發(fā)全體員工參與內(nèi)部控制制度建設(shè)的主動性。第二，營造良好的制度環(huán)境，構(gòu)建完善可靠的配套政策和措施，為內(nèi)部控制提供有力的制度依據(jù)，加快內(nèi)部控制的建設(shè)進(jìn)程。構(gòu)建內(nèi)部控制制度時(shí)，應(yīng)充分掌握了解內(nèi)部控制的理念，并根據(jù)糧食收儲企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其對內(nèi)部控制的要求，促進(jìn)相適應(yīng)的制度形成。第三，構(gòu)建完善的激勵機(jī)制，在考慮物質(zhì)獎勵的同時(shí)還必須注重精神獎勵，這是激勵機(jī)制的核心內(nèi)容。第四，強(qiáng)化全體員工的素質(zhì)水平，開展專業(yè)的培訓(xùn)活動，以培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)過硬的人才隊(duì)伍，保證糧食收儲企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第五，構(gòu)建良好的糧食收儲企業(yè)文化，注重內(nèi)部控制與糧食收儲企業(yè)文化、戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)融合。糧食收儲企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)尊重員工、關(guān)心員工，幫助員工生活工作中遇到的疑難問題，使員工對糧食收儲企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識。

4結(jié)語

綜上所述可以得知，當(dāng)前時(shí)期下糧食收儲企業(yè)財(cái)務(wù)管理之中存在著突出的問題，這些問題對糧食收儲企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展極為不利。對此，應(yīng)該采取強(qiáng)有效的措施對這些問題加以解決，從而提高糧食收儲企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率與質(zhì)量，更好地為糧食收儲企業(yè)的長期發(fā)展所服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：企業(yè)管理改進(jìn)建議范文

[關(guān)鍵詞]會計(jì)核算；會計(jì)監(jiān)督；管理制度

[中圖分類號]F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]

2095-3283（2014）02-0136-02

《會計(jì)法》規(guī)定會計(jì)的基本職能為核算和監(jiān)督。傳統(tǒng)會計(jì)核算與監(jiān)督主要是事后，現(xiàn)行會計(jì)的核算與監(jiān)督職能已經(jīng)拓展到事中與事前。但目前《會計(jì)法》賦予企業(yè)會計(jì)人員監(jiān)督管理的職能卻因受到各種因素的干擾而被大大削弱，究其原因是由于受現(xiàn)存體制和企業(yè)管理層的影響，企業(yè)會計(jì)人員行使監(jiān)督權(quán)阻力大。因此，我國傳統(tǒng)體制下的會計(jì)人員管理機(jī)制已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，為使企業(yè)會計(jì)人員真正執(zhí)行會計(jì)的核算和監(jiān)督職能，本文提出將會計(jì)工作統(tǒng)一管理等建議。

一、現(xiàn)行中小企業(yè)會計(jì)人員管理體制存在的問題

（一）會計(jì)管理機(jī)制建設(shè)滯后，會計(jì)監(jiān)督職能缺失

我國現(xiàn)行會計(jì)管理體制主要適用于國家企事業(yè)單位的會計(jì)人員管理。針對中小企業(yè)，在《會計(jì)法》中具體涉及會計(jì)人員管理的內(nèi)容比較抽象。目前，我國有些中小企業(yè)對會計(jì)人員的管理較松散，比較突出的是會計(jì)人員的任用，有些中小企業(yè)聘用會計(jì)主要由企業(yè)管理層決定，實(shí)行自聘自用制。被聘的會計(jì)人員具有雙重身份：一方面會計(jì)人員要履行對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行核算和理財(cái)職能；另一方面也要對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動行使監(jiān)督職權(quán)。但在實(shí)際工作中，因會計(jì)受制于企業(yè)管理層，很難自下而上的行使監(jiān)督職能；有些中小企業(yè)管理層會干擾會計(jì)工作，而有些會計(jì)人員也會在利益面前低頭，按領(lǐng)導(dǎo)授意出具虛假報(bào)表，使會計(jì)監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。

（二）會計(jì)從業(yè)資格管理不到位

2013年7月1日起在全國執(zhí)行的新《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》，與財(cái)政部2005年的《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》并無太大區(qū)別，規(guī)定比較籠統(tǒng)、抽象，沒有定量（如學(xué)歷等）標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致會計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)考條件及資格審查大多流于形式。在會計(jì)從業(yè)資格考試科目中，也缺少對實(shí)踐操作能力的考核項(xiàng)目。呂潼、張忠壽曾對持有會計(jì)從業(yè)資格證的會計(jì)人員進(jìn)行了在崗問卷調(diào)查，結(jié)果見表1：（三）繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)流于形式

現(xiàn)階段，針對我國中小企業(yè)中會計(jì)人員總體素質(zhì)較低，在工作實(shí)踐中缺乏理論指導(dǎo)的現(xiàn)象，建立了會計(jì)人員繼續(xù)教育制度，但在一年一度的會計(jì)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育中出現(xiàn)只報(bào)名、不培訓(xùn)、甚至冒名替考和考試作弊現(xiàn)象，使中小企業(yè)會計(jì)人員素質(zhì)沒有真正得到提升，嚴(yán)重影響和制約了企業(yè)的發(fā)展。

（四）政府相關(guān)部門對會計(jì)監(jiān)督力度不夠

當(dāng)前政府相關(guān)部門對財(cái)務(wù)會計(jì)人員的管理大多停留在年度組織培訓(xùn)和對會計(jì)證書例行年檢等具體操作性事務(wù)上。例如組織會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、發(fā)放資格證書、會計(jì)證年檢等，而對會計(jì)工作監(jiān)督檢查力度不夠，對有些會計(jì)人員違紀(jì)行為處理得也不夠恰當(dāng)和直接有效。

二、改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員管理體制的建議

（一）加強(qiáng)從業(yè)資格規(guī)范管理 ，提高會計(jì)人員素質(zhì)

1.加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范教育

要加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，特別對違反職業(yè)道德的行為要加大處理和懲罰力度，以此來約束和管理會計(jì)人員的職業(yè)行為。對于能夠出色遵守會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的人員，應(yīng)當(dāng)樹立典型，加大宣傳，在政策和制度上也要提供支持、保護(hù)和鼓勵措施。

2.嚴(yán)把從業(yè)資格考試“準(zhǔn)入關(guān)”

應(yīng)對現(xiàn)有的會計(jì)從業(yè)資格報(bào)考條件進(jìn)行細(xì)化與量化，要列明報(bào)考人員的資格審查內(nèi)容，應(yīng)增加報(bào)考人員單位的相關(guān)證明材料，重點(diǎn)審查報(bào)考人員是否有違法亂紀(jì)行為。若在校學(xué)生報(bào)考，需審查其在校期間是否考試作弊或惡意拖欠學(xué)費(fèi)等。另外，可將考試科目分為理論和會計(jì)綜合職業(yè)能力測試兩部分，這兩項(xiàng)考試合格后，發(fā)放資格證書。

3.提高學(xué)歷要求

在專業(yè)資格考試報(bào)名條件中要重視學(xué)歷因素在“考評”中的作用。因?yàn)閷W(xué)歷至少能夠一定程度地體現(xiàn)其學(xué)習(xí)能力、自我規(guī)劃和付諸實(shí)踐的能力。我國自高校擴(kuò)大招生以來，中學(xué)進(jìn)入大學(xué)的比例已經(jīng)極大提高。如果我國的會計(jì)從業(yè)人員80后出生的都具有本科以上的學(xué)歷，整體的社會認(rèn)可度也會提高，會計(jì)人員的自我認(rèn)知感也會提高，自然會對會計(jì)職業(yè)的榮譽(yù)感提高。因?yàn)榈貐^(qū)差異等原因，會計(jì)未達(dá)到本科學(xué)歷，也至少應(yīng)有高中學(xué)歷。換句話說，如果在目前報(bào)考人員的學(xué)歷尚在高中畢業(yè)以下，那么財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)提高將是非常困難的

4.加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育

繼續(xù)教育培訓(xùn)可實(shí)行全國統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試。主要目的是提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，可利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，電腦隨機(jī)出題，減少考試作弊，并可提供多次的考試機(jī)會。

（二）積極探討會計(jì)人員“大一統(tǒng)”的管理模式

現(xiàn)行會計(jì)管理體制下，會計(jì)既要為企業(yè)經(jīng)營提供會計(jì)核算信息，同時(shí)，也要為國家宏觀調(diào)控提供會計(jì)監(jiān)督服務(wù)，二者缺一不可。所以“財(cái)務(wù)會計(jì)”要從企業(yè)“獨(dú)立”出來。筆者建議實(shí)行會計(jì)人員“大一統(tǒng)”管理模式。在全國設(shè)立統(tǒng)一的會計(jì)管理職能部門，如中國會計(jì)總局，按照行政區(qū)域設(shè)北京支局、上海支局、江蘇支局等，在每個支局下面再設(shè)分局，如上海支局下面設(shè)楊浦分局、長寧分局等。如圖1所示：

在此組織結(jié)構(gòu)模式下，會計(jì)從業(yè)人員須到本區(qū)域管轄的會計(jì)局進(jìn)行備案。會計(jì)從業(yè)人員由會計(jì)局統(tǒng)一管理（包括任職資格考核和確定、業(yè)務(wù)考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等）。企業(yè)需要會計(jì)人員不必再去人才交流市場招聘，直接到會計(jì)局尋找合適人才。會計(jì)局委派會計(jì)從業(yè)人員到企業(yè)提供會計(jì)服務(wù)，企業(yè)支付服務(wù)費(fèi)給會計(jì)局，會計(jì)從業(yè)人員在會計(jì)局領(lǐng)取服務(wù)薪酬。

在“大一統(tǒng)”管理模式下，“財(cái)務(wù)會計(jì)”從企業(yè)“獨(dú)立”出來，可使會計(jì)從業(yè)人員不必受制于企業(yè)管理層。為避免在與企業(yè)接觸過程中被“感情拉攏或金錢賄賂”，會計(jì)局要實(shí)行輪崗制，每一位會計(jì)人員可能要負(fù)責(zé)多家企業(yè)（視會計(jì)業(yè)務(wù)量而定），且定期或不定期輪崗。會計(jì)局要建立“黑名單”制度，一旦發(fā)現(xiàn)有違背會計(jì)職業(yè)道德的人員，進(jìn)入會計(jì)局 “黑名單”，全國連網(wǎng)，從此不得再從事會計(jì)行業(yè)。會計(jì)局用這種方式的行規(guī)來管理和提升所有的會計(jì)人員，推動我國會計(jì)行業(yè)良性發(fā)展。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國傳統(tǒng)體制下的會計(jì)人員管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求，為了能夠真正執(zhí)行會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督職能，財(cái)務(wù)會計(jì)從企業(yè)“獨(dú)立”出來已成為必然。對財(cái)務(wù)會計(jì)工作實(shí)行 “大一統(tǒng)”管理將更有利于財(cái)務(wù)會計(jì)人員開展工作，也有利于我國會計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 財(cái)政部會計(jì)司編寫組.企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則[M].中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2006.

[2] 財(cái)政部會計(jì)司編寫組.企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南[M].中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2006.

[3] 財(cái)政部.會計(jì)從業(yè)資格管理辦法（修訂草案征求意見稿）[Z].2011-10-20.

第3篇：企業(yè)管理改進(jìn)建議范文

關(guān)鍵詞：西部貧困地區(qū)；民營企業(yè)；財(cái)務(wù)管理

改革開放以來，我國民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，西部貧困地區(qū)民營企業(yè)雖然起步晚、底子薄，但發(fā)展速度快。以四川省為例，2006年底全省個體私營企業(yè)戶數(shù)為188.3萬戶，全省民營經(jīng)濟(jì)增加值首次突破4000億元大關(guān)，達(dá)4047.68億元，對全省國民生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為63％，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是許多民營企業(yè)存在重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象，企業(yè)管理尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱，很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)全球化的要求，嚴(yán)重制約其進(jìn)一步發(fā)展。

一、西部貧困地區(qū)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本狀況

在西部貧困地區(qū)，民營企業(yè)基本上由個人或家庭投資創(chuàng)立，資產(chǎn)集中于創(chuàng)業(yè)者手中，權(quán)力高度集中，一般都是企業(yè)業(yè)主任董事長兼總經(jīng)理，實(shí)行家族式的經(jīng)營管理，使財(cái)務(wù)管理也高度集權(quán)，實(shí)行家族式財(cái)務(wù)管理模式。正是這種管理模式，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)如下狀況：

(一)理財(cái)觀念滯后，財(cái)務(wù)管理意識不強(qiáng)

西部貧困地區(qū)處于我國內(nèi)陸，長期的封閉性導(dǎo)致人們的觀念都比較保守。在民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理上則表現(xiàn)為理財(cái)觀念滯后，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識，習(xí)慣自我理財(cái)方式。通過對四川省南充市的民營企業(yè)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前仍有約90％的企業(yè)財(cái)務(wù)管理權(quán)控制在家族成員手中，企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及會計(jì)、出納等大多由其親屬擔(dān)任。很多民營企業(yè)主沒有真正認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性，沒有諸如邊際成本、邊際利潤、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制等現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理知識概念。在他們看來，財(cái)務(wù)管理就是簡單的報(bào)賬、記賬和算賬，有會計(jì)、出納就行了。集中反映在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中出現(xiàn)了許多不科學(xué)的做法，如企業(yè)在預(yù)算管理方面，沒有對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)動在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理安排，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化目標(biāo)；在現(xiàn)金管理方面，不研究投入資金的回報(bào)率，不分析銷售利潤率和現(xiàn)金流量的關(guān)系等等。

(二)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱

由于家族式財(cái)務(wù)管理的圍墻阻礙了外來優(yōu)秀人才的進(jìn)入，致使財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)普遍不高，企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱。主要表現(xiàn)為：許多財(cái)務(wù)管理人員文化水平偏低，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識的教育與培訓(xùn)，不懂得現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理知識，財(cái)務(wù)管理工作仍停留在記賬、算賬、報(bào)賬上。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的民營企業(yè)財(cái)務(wù)人員不懂得現(xiàn)代會計(jì)方法，財(cái)會工作僅僅是記錄商品采購量、銷售額和盤點(diǎn)盈虧，沒有對成本費(fèi)用、銷售利潤等進(jìn)行核算。不會利用存貨及庫存、盈利能力、資金周轉(zhuǎn)速度與利用效率、現(xiàn)金及流量、各部門業(yè)績等會計(jì)資料進(jìn)行有關(guān)財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。有的原始記錄不及時(shí)、不完整，甚至不準(zhǔn)確、不真實(shí)；有的會計(jì)報(bào)表和業(yè)務(wù)往來賬目不規(guī)范；有的會計(jì)檔案不規(guī)范甚至沒有完整的會計(jì)檔案等等。

(三)財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)管理混亂

在西部貧困地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)，民營企業(yè)大多屬中小型企業(yè)。不少企業(yè)沒有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，存在著不依法建賬、賬外設(shè)賬、突擊做賬、白條抵現(xiàn)等現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查大約有60％的民營企業(yè)沒有建賬或建賬不完整。財(cái)務(wù)收支操作不規(guī)范，沒有建立一套完整的財(cái)務(wù)收支經(jīng)辦、審批以及稽核制度，企業(yè)主個人隨意開支，有的甚至個人錢財(cái)與企業(yè)資金不分；沒有建立包括賬實(shí)核對、賬證核對、賬賬核對在內(nèi)的財(cái)務(wù)核算制度，有的企業(yè)對財(cái)產(chǎn)物資和庫存現(xiàn)金不進(jìn)行定期盤點(diǎn)，對銀行存款和債權(quán)債務(wù)不經(jīng)常核對，常常造成賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符；沒有一套健全的預(yù)算管理、資金管理、固定資產(chǎn)管理、合同管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核以及其他財(cái)務(wù)管理等制度，致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理處于無序和混亂狀態(tài)。

(四)財(cái)務(wù)控制薄弱，財(cái)務(wù)管理手段落后

在西部貧困地區(qū)，由于民營企業(yè)經(jīng)營規(guī)模都較小，受自身體制和外部環(huán)境諸多因素的制約和影響，企業(yè)財(cái)務(wù)控制機(jī)制尚未建立起來，根本談不上現(xiàn)金流量控制、成本控制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等財(cái)務(wù)控制。例如，有些企業(yè)缺乏現(xiàn)金流量管理理念，認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，將大量的現(xiàn)金閑置，不參加生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)，結(jié)果影響了企業(yè)的經(jīng)營活動；而有些企業(yè)在資金使用上缺少計(jì)劃安排，用于購置不動產(chǎn)的資金過多，常常使企業(yè)資金無法滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，陷入資金困境；不少企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí)，沒有考慮資金的時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)，對投資項(xiàng)目缺乏必要的預(yù)測和周密系統(tǒng)的可行性分析研究，結(jié)果導(dǎo)致投資決策失誤，使投資不能獲得預(yù)期的收益，給企業(yè)帶來了不可估量的損失，有的甚至因此而破產(chǎn)。另外由于企業(yè)起點(diǎn)低、實(shí)力弱，在財(cái)務(wù)管理手段上還處于相對落后的狀態(tài)。不少企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的賬務(wù)處理基本上還停留在一本賬簿、一把算盤、一支筆的傳統(tǒng)模式上；有的雖然購置了計(jì)算機(jī)，但由于財(cái)會人員計(jì)算機(jī)水平不高，主要采用手工和電子表格進(jìn)行核算，更談不上整個財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)西部貧困地區(qū)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，對于改善整個企業(yè)管理工作以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)有著非常重要的作用。西部貧困地區(qū)民營企業(yè)應(yīng)該在對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)換的前提下，針對財(cái)務(wù)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，采取有效措施：

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識

思想支配行動，觀念決定一切。西部貧困地區(qū)的民營企業(yè)應(yīng)該跳出西部狹隘圈子，拓寬視野，全面更新觀念，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識。尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要懂得財(cái)務(wù)管理的重要性，而且應(yīng)將新的財(cái)務(wù)管理理念貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過程。要增強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行依法理財(cái)。要現(xiàn)代會計(jì)觀念，不僅要發(fā)揮會計(jì)反映、監(jiān)督的功能，而且要發(fā)揮會計(jì)對經(jīng)濟(jì)方案的優(yōu)劣性和風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行預(yù)測以及參與經(jīng)營決策的作用。要人本理財(cái)觀念，將企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動“人格化”，充分調(diào)動員工參與理財(cái)?shù)姆e極性、主動性和創(chuàng)造性，實(shí)行民主理財(cái)。要信息理財(cái)觀念，通過全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地搜集各種信息，進(jìn)行加工作處理，并充分利用這些信息進(jìn)行財(cái)務(wù)決策和資金運(yùn)籌，提高財(cái)務(wù)決策效果和資金運(yùn)籌質(zhì)量。

(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，離不開一支高素質(zhì)、高水平的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。鑒于西部貧困地區(qū)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍現(xiàn)狀，

企業(yè)首先要拋棄任人唯親的觀念，打破家族圍墻，建立科學(xué)的用人機(jī)制，通過從大專院校和其他渠道招聘財(cái)會專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生或者引進(jìn)資深的財(cái)會人員，以優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。要采取送出去、請進(jìn)來、自學(xué)等多途徑、多形式的辦法，強(qiáng)化對現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員的文化知識、法律知識、現(xiàn)代管理知識、計(jì)算機(jī)知識、財(cái)會業(yè)務(wù)知識和技能等的教育培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其履行職責(zé)的能力，提升財(cái)務(wù)管理的水平和質(zhì)量。要按照新會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度的各項(xiàng)規(guī)定，夯實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，力求做到四個規(guī)范，即會計(jì)憑證規(guī)范、會計(jì)報(bào)表規(guī)范、業(yè)務(wù)往來賬目規(guī)范和會計(jì)檔案規(guī)范。要建立、健全原始記錄，規(guī)范原始憑證，企業(yè)原始憑證的取得要真實(shí)、合法、有效，絕不允許虛假不合法憑證進(jìn)賬。各類會計(jì)報(bào)表要符合編制原則，報(bào)表的有關(guān)項(xiàng)目要按要求填列，并且按規(guī)定程序(如企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字)報(bào)送。對企業(yè)的往來賬目要定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行核對，并逐項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算。會計(jì)憑要按要求進(jìn)行歸檔，會計(jì)報(bào)表、信息資料分類進(jìn)行整理裝訂歸檔，以便為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)、正確、完整地提供財(cái)務(wù)信息。

(三)建立和完善財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為

財(cái)務(wù)管理制度是規(guī)范財(cái)務(wù)管理的保障，要加強(qiáng)和改進(jìn)西部貧困地區(qū)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理，關(guān)鍵要抓好制度建設(shè)。一是要制訂好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。要根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)法以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，逐步建立起諸如預(yù)算管理、資金管理、投資項(xiàng)目管理、合同管理、固定資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷審批、內(nèi)部稽核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核以及其他財(cái)務(wù)管理等一系列制度，使財(cái)務(wù)管理有制度可依，有章可循。二是要抓好制度落實(shí)。為防止規(guī)章制度流于形式，維護(hù)其嚴(yán)肅性，增強(qiáng)其執(zhí)行的約束力，應(yīng)堅(jiān)持在制度面前人人平等的原則，無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是財(cái)務(wù)管理人員，都要按規(guī)章制度辦事，做到違者必究。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭遵守財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，尤其是財(cái)務(wù)報(bào)銷審批制度，個人不得隨意開支，更不得亂支亂用。同時(shí)，要規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為。企業(yè)必須按照會計(jì)法和國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿，建賬要做到嚴(yán)密、科學(xué)、完整，不得在賬外設(shè)賬。會計(jì)人員不得任意簡化會計(jì)手續(xù)和濫用會計(jì)科目，會計(jì)賬目要做到清楚、真實(shí)，會計(jì)資料要完整，真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稽核，指定專人對有關(guān)會計(jì)賬證等進(jìn)行審核，復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加以糾正處理。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)財(cái)務(wù)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，是確保企業(yè)目標(biāo)以及財(cái)務(wù)管理計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本保證。財(cái)務(wù)控制涉及的內(nèi)容很多，如現(xiàn)金流量預(yù)算控制、應(yīng)收賬款控制、實(shí)物資產(chǎn)控制、成本控制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等。根據(jù)目前西部貧困地區(qū)的民營企業(yè)的實(shí)際，重點(diǎn)應(yīng)抓好三個方面的工作：一是建立健全財(cái)務(wù)控制制度，完善財(cái)務(wù)處理流程，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制制度化和程序化。具體包括不相容職務(wù)分離制度、授權(quán)批準(zhǔn)控制制度、會計(jì)系統(tǒng)控制制度等。二是強(qiáng)化成本控制。要強(qiáng)化成本控制意識，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的成本意識，即全員成本控制意識；要建立目標(biāo)責(zé)任成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，進(jìn)行層層分解，從部門擴(kuò)展到個人，把降低成本的具體措施落實(shí)到每個環(huán)節(jié)和每個人，實(shí)行全員全過程的成本管理，保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；要把成本控制的重點(diǎn)放在企業(yè)費(fèi)用的控制上，想盡千方百計(jì)降低成本費(fèi)用。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。首先應(yīng)降低主觀人為的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行資金籌措、項(xiàng)目投資、債務(wù)規(guī)?？刂频葲Q策時(shí)應(yīng)摒棄個人憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋等主觀隨意決策惡習(xí)，加強(qiáng)科學(xué)決策、集體決策，要運(yùn)用現(xiàn)代管理方法對決策內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)論證和分析評價(jià)，以降低財(cái)務(wù)決策風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理人員要掌握扎實(shí)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要具有職業(yè)敏感性和準(zhǔn)確的判斷能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)的和潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的化解方案。其次要發(fā)揮財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用，形成以財(cái)務(wù)為核心，市場預(yù)測、決策、采購、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等各環(huán)節(jié)之間相協(xié)調(diào)的經(jīng)營管理鏈條，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都能夠通過財(cái)務(wù)得到及時(shí)反映，以便采取相應(yīng)的措施。最后企業(yè)在突出主業(yè)的前提條件下，可以根據(jù)自身的人、財(cái)、物和技術(shù)力量及開發(fā)能力，適度進(jìn)行多元化經(jīng)營和多元化投資，分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第4篇：企業(yè)管理改進(jìn)建議范文

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；員工培訓(xùn)管理；現(xiàn)狀；改進(jìn)

引言

作為勞動密集型行業(yè)，煤炭行業(yè)的勞動用工量較大，但是卻存在著員工素質(zhì)普遍偏低的問題。而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展還需要依賴于企業(yè)的人力資源供給。因此，相關(guān)人員有必要對煤炭企業(yè)的員工培訓(xùn)管理現(xiàn)狀展開研究。以便尋求途徑提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)水平，繼而為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供更多的動力。

一、煤炭企業(yè)員工培訓(xùn)管理內(nèi)容

煤炭企業(yè)在進(jìn)行員工培訓(xùn)管理時(shí)，需要安排員工完成準(zhǔn)入資格、文化課補(bǔ)課、法律法規(guī)、技術(shù)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育這五項(xiàng)內(nèi)容的培訓(xùn)。由于需要從事煤炭生產(chǎn)作業(yè)，所以員工需要擁有一定的體力和技術(shù)能力，才能夠獲得從事該行業(yè)生產(chǎn)的資格。為此，還要使員工通過有關(guān)方面的培訓(xùn)，以確保員工能夠獲得煤炭企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的合格資格證。其次，由于多數(shù)員工的文化基礎(chǔ)較差，所以企業(yè)需要加強(qiáng)員工的基礎(chǔ)文化知識教育。再者，煤炭生產(chǎn)行業(yè)屬于高危行業(yè)，企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和安全都將受到法律的制約。督促員工加強(qiáng)對行業(yè)規(guī)章制度和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，才能確保煤炭企業(yè)員工能夠依法開展工作。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)員工的安全教育，以便使煤炭企業(yè)“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針得到落實(shí)。在日常工作中，需要加強(qiáng)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的講解，以便使員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識得到提高。并且形成一定的應(yīng)急自救和自我保護(hù)能力。此外，為使員工能夠適應(yīng)崗位工作，還要加強(qiáng)員工在水文地質(zhì)、選煤、采煤、運(yùn)輸和焦化等方面的基礎(chǔ)技術(shù)技能的培養(yǎng)。最后，考慮到員工的長期發(fā)展問題，煤炭企業(yè)還要完成員工人生觀、職業(yè)發(fā)展觀、企業(yè)文化和個人職業(yè)規(guī)劃的教育培訓(xùn)。

二、煤炭企業(yè)員工培訓(xùn)管理現(xiàn)狀

（一）未實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

在員工培訓(xùn)管理方面，多數(shù)煤炭企業(yè)一直未能實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了較大變化，人才對于煤炭行業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。但實(shí)際上，不少煤炭企業(yè)仍然將利潤增長定位為企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)，以至于忽略了人力資源管理的重要性。而未能從戰(zhàn)略高度進(jìn)行員工培訓(xùn)管理，將導(dǎo)致企業(yè)員工培訓(xùn)無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境變化的，繼而無法為企業(yè)提供發(fā)展所需要的人力資源。

（二）未合理分析員工培訓(xùn)需求

目前，多數(shù)煤炭企業(yè)在制定員工培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，都會安排各職能部門進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容的安排，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)也會適當(dāng)補(bǔ)充一些培訓(xùn)內(nèi)容和項(xiàng)目。而出于利益追求的考慮，最終安排的員工培訓(xùn)內(nèi)容和項(xiàng)目也僅僅需要很短的培訓(xùn)時(shí)間就能完成。在這種情況下，員工的真正培訓(xùn)需求將無法得到滿足，從而導(dǎo)致員工缺乏參與培訓(xùn)的積極性。而缺乏成長性的培訓(xùn)，不僅會導(dǎo)致培訓(xùn)管理無法取得預(yù)期的成效，同時(shí)也無法為企業(yè)各階段發(fā)展提供需要的人才。

（三）缺乏先進(jìn)的培訓(xùn)教師資源

煤炭生產(chǎn)具有一定的特殊性，所以多數(shù)煤炭企業(yè)都位于交通偏僻的地區(qū)。在這種情況下，多數(shù)教師不愿意到煤炭企業(yè)教課，而在煤炭企業(yè)進(jìn)行短時(shí)間授課的教師大多也不了解企業(yè)和學(xué)員，所以講述的內(nèi)容往往缺乏實(shí)用性。就目前來看，一些煤炭企業(yè)會偶爾聘請外部培訓(xùn)師對中層管理人員展開短期培訓(xùn)，一些企業(yè)則會選拔少量管理人員參與外出培訓(xùn)。在基層員工和專業(yè)技能人員的培養(yǎng)上，則大多采取內(nèi)部員工兼職培訓(xùn)的方式。而這些培訓(xùn)教師雖然擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技巧，但是卻缺乏對團(tuán)隊(duì)建設(shè)和目標(biāo)管理等內(nèi)容的認(rèn)識，以至于限制了煤炭企業(yè)的員工培訓(xùn)管理水平。

（四）員工培訓(xùn)缺乏針對性

為壓縮員工培訓(xùn)時(shí)間和節(jié)省培訓(xùn)資源，很多煤炭企業(yè)都會安排下屬各單位同一崗位的員工一起參加培訓(xùn)。但在煤炭企業(yè)內(nèi)部，即便從事同一崗位的員工也有著較大的能力差異。以土建工程結(jié)算人員的培訓(xùn)為例，一些煤礦的結(jié)算人員為從其他崗位調(diào)來的非專業(yè)人員，也有一些煤礦的結(jié)算人員是工作多年的院校畢業(yè)生。對這些技能水平不同的員工進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，可能會導(dǎo)致專業(yè)人員“吃不飽”，同時(shí)也可能導(dǎo)致非專業(yè)人員無法消化。因此，員工培訓(xùn)缺乏針對性，將導(dǎo)致企業(yè)員工培訓(xùn)管理無法取得預(yù)期的效果。

（五）企業(yè)員工素質(zhì)普遍偏低

煤炭企業(yè)員工大多數(shù)都是小學(xué)或初中畢業(yè)生，以至于整個企業(yè)的員工素質(zhì)普遍偏低。在這種情況下，煤炭企業(yè)開展員工培訓(xùn)管理工作將遭遇較大的難度，以至于給現(xiàn)代煤炭企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理帶來了較多的困難。從整體上來看，煤炭企業(yè)中僅有36%左右的員工擁有中?；虺跫壱陨蠈I(yè)技術(shù)職稱。其中，37，1%的員工為技術(shù)工人，工程技術(shù)員工僅有4.4%。就目前來看，96%的煤炭企業(yè)缺少機(jī)電人才，88%的煤炭企業(yè)缺少采煤和通風(fēng)專業(yè)人才。

三、煤炭企業(yè)員工培訓(xùn)管理的改進(jìn)建議

（一）從戰(zhàn)略高度開展培訓(xùn)工作

在對員工進(jìn)行培訓(xùn)管理時(shí)，煤炭企業(yè)的管理人員應(yīng)該從戰(zhàn)略高度進(jìn)行培訓(xùn)規(guī)劃，以便使員工培訓(xùn)管理工作的開展符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需求。所以在企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，也需要完成人力資源培訓(xùn)規(guī)劃，從而使人才培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。為達(dá)成這一目標(biāo)，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)需要對企業(yè)發(fā)展各個階段需要的人才進(jìn)行分析，以便合理進(jìn)行各種人力資源的預(yù)測和規(guī)劃，并且通過加強(qiáng)員工培訓(xùn)管理完成人力資源的儲備。而集中力量加強(qiáng)企業(yè)員工培訓(xùn)管理，則能夠?yàn)槠髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的動力。

（二）合理分析員工的培訓(xùn)需求

為培養(yǎng)和留住企業(yè)的人才，煤炭企業(yè)需要對員工的培訓(xùn)需求進(jìn)行合理分析，以便結(jié)合員工的發(fā)展需求進(jìn)行員工職業(yè)規(guī)劃。而使員工發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展方向保持一致，則能夠使員工擁有更多的培訓(xùn)動力，并且也能夠督促員工為企業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)。為此，培訓(xùn)管理人員可以加強(qiáng)與員工的溝通，以便了解員工的職業(yè)生涯發(fā)展愿望和基本的價(jià)值取向。根據(jù)員工的發(fā)展需求，管理人員可以幫助員工制定個人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并且制定相應(yīng)的員工培訓(xùn)策略，從而達(dá)成預(yù)期的員工培訓(xùn)管理目標(biāo)。

（三）引進(jìn)先進(jìn)的培訓(xùn)教師資源

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭行業(yè)對煤炭企業(yè)的員工培訓(xùn)也提出了更高的要求。為適應(yīng)行業(yè)的人才培養(yǎng)要求，煤炭企業(yè)需要引進(jìn)先進(jìn)的培訓(xùn)教師資源，并且積極進(jìn)行培訓(xùn)師資內(nèi)涵和外延的拓展，從而使企業(yè)的員工培訓(xùn)管理能夠有選擇的進(jìn)行多種培訓(xùn)師資的利用。針對基層員工，煤炭企業(yè)需要建立內(nèi)部師資隊(duì)伍，可以聘請退休老技術(shù)員和工人為教師，從而使企業(yè)的師資力量得到補(bǔ)充。此外，煤炭企業(yè)也可以加強(qiáng)與專業(yè)工程院校的合作，以便借用專業(yè)院校的師資力量加強(qiáng)各類專業(yè)人才的培養(yǎng)。

（四）制定有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃

為加強(qiáng)不同層次的崗位人才的培養(yǎng)，煤炭企業(yè)需要制定有針對性的員工培訓(xùn)計(jì)劃。具體來講，就是根據(jù)各崗位員工的技術(shù)水平和能力水平差異進(jìn)行不同培訓(xùn)小組的劃分，然后分別開展培訓(xùn)管理工作。為此，企業(yè)可以先對各崗位人員進(jìn)行專業(yè)知識和技能的考核。根據(jù)考核結(jié)果，可以分別進(jìn)行員工的培訓(xùn)。比如針對成績較低的員工，可以采取改進(jìn)提高的培訓(xùn)管理模式。針對成績較高的員工，可以采取提升發(fā)展的培訓(xùn)管理模式。而通過建立有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容體系，則能夠使各層次的人才得到有效培養(yǎng)。

（五）加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)

針對煤炭企業(yè)員工素質(zhì)普遍偏低的情況，煤炭企業(yè)還要加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。首先，煤炭企業(yè)需要對全體員工進(jìn)行在職培訓(xùn)，以便使員工能夠達(dá)到基本的工作要求，并且順利實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)。其次，可以采取崗位論調(diào)方式開展培訓(xùn)，從而加深企業(yè)員工對煤炭企業(yè)生產(chǎn)、管理工作的認(rèn)識。而采取該種培訓(xùn)方式，也能夠使員工掌握更多的生產(chǎn)技術(shù)和技能，因此將能為企業(yè)培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的復(fù)合型人才。

第5篇：企業(yè)管理改進(jìn)建議范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)年金基金；管理；改進(jìn)

企業(yè)年金最早源自于市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的外國，是一種屬于企業(yè)雇主自愿建立的員工福利計(jì)劃。經(jīng)過一百多年的發(fā)展，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的一個重要支柱。

我國于1991年首次提出“國家提倡、鼓勵企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”。在2000年企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)正式更名“企業(yè)年金”，并提出有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金，并實(shí)行市場化運(yùn)營和管理。

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展，在社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的不斷完善以及相關(guān)法律等政策的不斷出臺下，企業(yè)年金在養(yǎng)老保障體系中的地位得到了確認(rèn)，也取得了較大的成績。但從另一方面來說，我國企業(yè)年金的發(fā)展進(jìn)程比較緩慢，不能與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入狀況相適應(yīng)，發(fā)展空間亟待進(jìn)一步擴(kuò)大。

一、企業(yè)年金及企業(yè)年金基金的定義

企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是社會保障體系的重要組成部分。企業(yè)年金采取自愿原則，實(shí)行完全積累制，采用個人賬戶管理和市場化運(yùn)作，其費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納。

企業(yè)年金基金，是指根據(jù)依法制定的企業(yè)年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。從它的定義我們可以知道，企業(yè)年金基金由兩部分組成：一是企業(yè)和職工依照企業(yè)年金計(jì)劃規(guī)定的繳費(fèi)，即企業(yè)年金基金本金。二是企業(yè)年金基金投資運(yùn)營而形成的收益。根據(jù)2004年2月勞動和社會保障部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》規(guī)定，企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費(fèi)、職工個人繳費(fèi)和企業(yè)年金基金投資運(yùn)營而形成的收益組成，實(shí)行完全積累，采用個人賬戶方式進(jìn)行管理。

二、企業(yè)年金的分配原則與分配方式

由于建立企業(yè)年金是以激勵員工努力工作，吸引優(yōu)秀人才為主要目的，因此在分配上應(yīng)堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則。所謂“效率優(yōu)先”是指在單位繳費(fèi)上向優(yōu)秀員工和為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的員工傾斜，體現(xiàn)企業(yè)對他們所做成績的認(rèn)可。所謂“兼顧公平”是指企業(yè)員工共同享受企業(yè)的發(fā)展成果。

在企業(yè)年金的分配方式上實(shí)行企業(yè)和個人共同繳費(fèi)的制度。企業(yè)繳費(fèi)按照國家規(guī)定的渠道列支；個人繳費(fèi)按規(guī)定比例繳納。這樣有利于增強(qiáng)職工的參與意識和自我保障意識。

我國企業(yè)年金采用信托型管理模式，實(shí)行以信托關(guān)系為核心，以委托關(guān)系為補(bǔ)充的治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)年金基金作為一種信托財(cái)產(chǎn)，獨(dú)立于委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他企業(yè)年金基金提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的會計(jì)主體，進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露。

企業(yè)年金基金具有以下功能：一是企業(yè)年金具有長期性、安全性、穩(wěn)定性、以及追求長期穩(wěn)定的投資回報(bào)；二是企業(yè)年金基金只能用于履行企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的義務(wù)，不能支付給企業(yè)自己的債權(quán)人，也不能返還給企業(yè)；三是企業(yè)年金基金必須存入企業(yè)年金專戶，企業(yè)年金的管理、運(yùn)用或其他情形取得的財(cái)產(chǎn)和收益，應(yīng)當(dāng)歸入企業(yè)年金基金；四是企業(yè)年金基金不屬于委托人等各管理當(dāng)事人的清算財(cái)產(chǎn)；五是企業(yè)年金基金不得與各管理當(dāng)事人自身債務(wù)相抵消。

三、企業(yè)年金的主要特征

企業(yè)年金是一種介于社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)之間的特殊養(yǎng)老保險(xiǎn)形式，它具有如下主要特點(diǎn)：

（一）自主性。建立企業(yè)年金，不像基本養(yǎng)老保險(xiǎn)那樣具有強(qiáng)制性，而是企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)而自愿建立的。

（二）經(jīng)辦方式多樣性。一是大企業(yè)自辦；二是由多家企業(yè)聯(lián)合或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立的區(qū)域性或全國性協(xié)會、基金會經(jīng)辦；三是由有關(guān)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)辦；四是由有關(guān)金融機(jī)構(gòu)包括各類銀行、基金管理公司、證券公司、壽險(xiǎn)公司經(jīng)辦。

（三）稅收政策優(yōu)惠。一是企業(yè)年金繳費(fèi)在一定比例時(shí)，準(zhǔn)予列入企業(yè)成本，在稅前扣除；二是企業(yè)年金的投資可免稅；三是個人繳費(fèi)的企業(yè)年金可免個人調(diào)節(jié)稅。

（四）補(bǔ)充性和累積性。企業(yè)年金是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充形式，由企業(yè)繳費(fèi)、職工個人繳費(fèi)、企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益三部分組成，實(shí)行完全積累。

四、企業(yè)年金的主要功能。

企業(yè)年金不僅是勞動者退休生活保障的重要補(bǔ)充形式，也是企業(yè)調(diào)動職工積極性，吸引高素質(zhì)人才，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競爭力的重要手段。它的功能概括為三個方面：

（一）分配功能。企業(yè)年金既具有國民收入初次分配性質(zhì)，也具有國民收入再分配性質(zhì)。因此，企業(yè)年金補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃又被視為對員工的一種延遲支付的工資收入分配。

（二）激勵功能。企業(yè)年金計(jì)劃根據(jù)企業(yè)的盈利和員工的績效為員工年金個人賬戶供款，對于企業(yè)吸引高素質(zhì)人才，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，保障員工利益，最大限度地調(diào)動員工的勞動積極性和創(chuàng)造力，提高員工為企業(yè)服務(wù)的自豪感和責(zé)任感，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和市場競爭力，獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，又是一種積極而有效的手段。

（三）保障功能。建立企業(yè)年金可以在相當(dāng)程度上提高職工退休后的養(yǎng)老金待遇水平，解決由于基本養(yǎng)老金替代率逐年下降而造成的職工退休前后的較大收入差距，彌補(bǔ)基本養(yǎng)老金保障水平的不足，滿足退休人員享受較高生活質(zhì)量的客觀需求，發(fā)揮其補(bǔ)充和保障的作用。

五、企業(yè)年金基金在新會計(jì)準(zhǔn)則下的應(yīng)用

企業(yè)年金既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)制度，也是一項(xiàng)十分重要的社會制度。企業(yè)年金基金關(guān)系到每一位職工的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定，客觀上要求企業(yè)年金基金日常管理和投資運(yùn)營必須遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險(xiǎn)的原則，確保企業(yè)年金基金的安全和保值增值。

《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第10號——企業(yè)年金基金》及其應(yīng)用指南，明確了企業(yè)年金作為獨(dú)立的會計(jì)主體，規(guī)范了企業(yè)年金基金的確認(rèn)，計(jì)量和報(bào)告，以真實(shí)反映企業(yè)作為獨(dú)立的會計(jì)主體，規(guī)范了企業(yè)年金基金的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，以真實(shí)反映企業(yè)年金基金的財(cái)務(wù)狀況、投資運(yùn)營情況、凈資產(chǎn)變動情況，及時(shí)揭示企業(yè)年金基金的管理風(fēng)險(xiǎn)等信息。

企業(yè)年金基金受托人、托管人、投資管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，對企業(yè)年金基金發(fā)生的有關(guān)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)處理和報(bào)告。

六、企業(yè)年金基金投資運(yùn)營的會計(jì)賬務(wù)處理

企業(yè)年金基金準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)年金基金在投資運(yùn)營中，根據(jù)國家規(guī)定的投資范圍取得的國債、信用等級在投資級以上的金融債券等具有良好流動性的金融產(chǎn)品，其初始取得和后續(xù)估值應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值計(jì)量。企業(yè)年金基金投資公允價(jià)值的規(guī)定，適用《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》。

企業(yè)年金基金投資運(yùn)營的會計(jì)核算一般需要設(shè)置“交易性金融資產(chǎn)”、“公允價(jià)值變動損益”、“證券清算款”、“結(jié)算備付金”、”交易保證金”、“投資收益”、“交易費(fèi)用”、“應(yīng)收利息”、“應(yīng)收股利”、“應(yīng)收紅利”、“本期收益”等科目。

七、對企業(yè)年金基金建設(shè)的改進(jìn)對策與建議

（一）健全企業(yè)年金基金和法律規(guī)范及制度建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)年金基金的監(jiān)督與管理，努力建設(shè)完善的管理體系。

企業(yè)年金基金的發(fā)展和完善必須有相關(guān)配套的法律、法規(guī)制度作為制度保證。只有健全企業(yè)年金基金法律體系，才能加強(qiáng)和完善企業(yè)年金基金治理結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)年金基金的安全、增值。

企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)涉及多個政府部門和不同的市場主體，企業(yè)年金基金的管理監(jiān)督體制也涉及到經(jīng)辦、投資、運(yùn)營和監(jiān)督等諸多方面。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)年金基金的性質(zhì)與業(yè)務(wù)流程，對企業(yè)年金基金從建立到投資方向、風(fēng)險(xiǎn)控制、收益分配等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。

（二）大力拓展企業(yè)年金基金的投資渠道。

企業(yè)年金基金要有充滿活力的創(chuàng)新機(jī)制和具有生命力的資本市場的支持才能適應(yīng)我國養(yǎng)老體制的改革與不斷完善。擴(kuò)大投入資本市場的措施可以從兩個方面展開：一方面要豐富交易工具種類、增加長期投資品種。企業(yè)年金基金可以拓展投資渠道和投資品種，要大力發(fā)展新型金融商品，加速貨幣市場和資本市場的發(fā)展；另一方面努力提高資本市場的制度建設(shè)水平。使企業(yè)年金基金有一個成熟、可靠、長期穩(wěn)定收益的投資渠道，一個充分競爭的市場、金融機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營、利率的自由化、信用體系的建立、監(jiān)管制度的落實(shí)是保證企業(yè)年金基金健康、高效發(fā)展的根本。

（三）制定和充分運(yùn)用企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策。

一是制定、完善全國統(tǒng)一的企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策；二是充分運(yùn)用、發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)年金制度的大力發(fā)展。

企業(yè)年金實(shí)際上是企業(yè)的一種福利，但又與普通福利有所不同，企業(yè)年金項(xiàng)目作為員工福利計(jì)劃的一個重要組成部分，可以增加企業(yè)薪酬福利方案的吸引力，更好的解決員工退休生活保障的問題，降低員工的流失率，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，因而被越來越多的現(xiàn)代企業(yè)所青睞。

企業(yè)年金是未來消費(fèi)，企業(yè)年金的消費(fèi)權(quán)利發(fā)生在退休之后，可以說企業(yè)年金是一種更好的福利計(jì)劃，它在提高員工福利的同時(shí)，為企業(yè)解決福利中的難題提供了有效的管理工具，真正起到了增加企業(yè)凝聚力、吸引力的作用。

加強(qiáng)企業(yè)年金的管理，對于完善社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，減輕政府負(fù)擔(dān)，促進(jìn)資本市場穩(wěn)定、健康發(fā)展，切實(shí)保證職工退休后的生活水平，以及提高企業(yè)的凝聚力和競爭力，都具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

企業(yè)年金基金的問題涉及到許多方面，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著我國相關(guān)法律、法規(guī)與制度以及我國養(yǎng)老體制的日趨完善，我國企業(yè)年金基金制度必將逐步走上正軌，并對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]《企業(yè)年金基金管理辦法》，人力資源和社會保障部令第11號.

[2]《企業(yè)年金與管理》[M]，王剛義、陳樹文、徐文新編著，出版社：大連理工大學(xué)出版社，2011年04月.

第6篇：企業(yè)管理改進(jìn)建議范文

關(guān)鍵詞：企業(yè) 合理化建議 對策

“卷煙上水平”是新時(shí)期加快煙草轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體體現(xiàn)，是行業(yè)新的重大變革，將對系統(tǒng)資源配置、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、管理方式等產(chǎn)生全方位的重大影響，這種重大影響將會增加企業(yè)管理的不確定性、復(fù)雜性，增大管理的幅度或深度。開展合理化建議活動，充分調(diào)動員工參與管理的積極性和創(chuàng)造性，是改善企業(yè)管理現(xiàn)狀，持續(xù)提升企業(yè)管理水平的有效手段。

一、開展合理化建議活動的重要性

合理化建議制度又稱為獎勵建議制度，改善提案制度，創(chuàng)造性思考制度。企業(yè)內(nèi)員工發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行辦事手續(xù)、工作方法、工具、設(shè)備等，有改善的地方而提出建設(shè)性的改善意見或構(gòu)思，稱為“提案”或 “建議”。公司選擇優(yōu)良且有效的提案加以實(shí)施，給予提案者適當(dāng)?shù)莫剟?，這種有系統(tǒng)地處理員工提案的方法，就被稱為“改善提案制度”。

廣大員工是企業(yè)管理的主力軍，各崗位各司其職，環(huán)環(huán)相扣。哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題或者需要改進(jìn)員工是最清楚的，要充分發(fā)揮他們的主觀能動性，激發(fā)他們參與企業(yè)管理的熱情，最直接、有效的方式就是鼓勵員工向管理層多提合理化建議。

合理化建議活動是員工參與企業(yè)管理、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效載體，是企業(yè)管理的重要補(bǔ)充。合理化建議活動具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和與經(jīng)營實(shí)踐最直接、最密切聯(lián)系的特點(diǎn)，是一項(xiàng)最基本的員工創(chuàng)新活動。合理化建議活動的開展有利于增強(qiáng)員工的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，促進(jìn)員工的崗位學(xué)習(xí)，崗位創(chuàng)新；有利于提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動企業(yè)的科技創(chuàng)新，提高企業(yè)的發(fā)展能力；有利于調(diào)動員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮員工聰明才智。

除了穩(wěn)定隊(duì)伍、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)員工對企業(yè)的信心，企業(yè)更要堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，用正確的方法激勵員工全身心參與到企業(yè)管理與經(jīng)營中去，調(diào)動廣大員工創(chuàng)新務(wù)實(shí)，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要做好這些工作，只有不斷加強(qiáng)對合理化建議活動的管理，務(wù)實(shí)有效地實(shí)施和完善合理化建議活動，才能充分體現(xiàn)“人才就在身邊”的管理理念，才能使員工合理化建議活動真正做到服務(wù)于企業(yè)。

二、合理化建議活動現(xiàn)狀及存在的問題

永州煙草自2011年開展合理化建議以來，形成了較為完善的征集、評審、獎勵、實(shí)施、考核機(jī)制，征集建議涵蓋了基礎(chǔ)管理、煙葉生產(chǎn)、客戶服務(wù)、專賣行政、企業(yè)文化、節(jié)能減排和健康安全等多方面內(nèi)容，全員參與度不斷提升。但在活動開展過程中，也出現(xiàn)了一些問題：

㈠思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。主要表現(xiàn)為有部分單位、部門缺乏大局意識，沒有把開展合理化建議活動提高到深化企業(yè)管理的高度，忽視了合理化建議活動的潛在效益，存在“厭倦”情緒。如長期依靠考核來推動此項(xiàng)工作，最終可能不能達(dá)到預(yù)期效果。

㈡活動全員參與度不夠。表現(xiàn)在一些單位、部門宣傳力度不大，目的不明確.階段性較強(qiáng)，熱一陣?yán)湟魂嚕l(fā)展不均衡，沒有多想辦法引導(dǎo)員工積極參與，員工不知如何建議，從何處下手。

㈢合理化建議質(zhì)量不高。表現(xiàn)在有些單位、部門重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重形式、輕效益的“廣種薄收”現(xiàn)象，對這項(xiàng)工作有“應(yīng)付”思想，到頭來只能使活動流于形式，不能發(fā)揮作用。

㈣合理化建議實(shí)施難。合理化建議重在實(shí)施，再好的建議，不盡快組織實(shí)施也是毫無意義的。對已經(jīng)確定采納的合理化建議，由于客觀原因束之高閣者有之，在實(shí)施過程中遇到困難便草率收兵亦有之。三、加強(qiáng)企業(yè)合理化活動管理的幾點(diǎn)對策

㈠形成完善的管理機(jī)制，使活動進(jìn)入制度化軌道

建立健全合理化建議活動工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化合理化建議流程，逐步完善征集-評審-實(shí)施-推廣循環(huán)閉合，加強(qiáng)過程控制，使合理化建議活動程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

成立有公司領(lǐng)導(dǎo)參與的合理化建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立合理化建議管理工作機(jī)制，審定合理化建議的采用及評選結(jié)果，審定年度獎勵計(jì)劃，并確定獎勵項(xiàng)目、金額。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)合理化建議的采用和實(shí)施。下發(fā)合理化建議活動實(shí)施方案，對流程、獎勵、考核進(jìn)行規(guī)范，使合理化建議工作得到各單位、部門的高度重視，成為常態(tài)化工作。

通過開展合理化建議活動，員工從身邊最基礎(chǔ)的工作出發(fā)，針對看到、想到的改善點(diǎn)，提出具有可操作性的改進(jìn)；對評審?fù)ㄟ^的優(yōu)秀建議落實(shí)責(zé)任部門，通過專項(xiàng)課題攻關(guān)，使想法、看法能夠快速轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)、成果，并在全市進(jìn)行推廣，逐步形成工作合力，促進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn)。

㈡規(guī)范合理化建議征集的范圍和預(yù)期效果

員工所提合理化建議應(yīng)結(jié)合煙草實(shí)際，圍繞“卷煙上水平”的總體戰(zhàn)略任務(wù)，要實(shí)用、管用和好用，可涉及“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營以及基礎(chǔ)管理的方方面面，不設(shè)定范圍，無大小之分，只要有利于工作改進(jìn)，有利于永州煙草發(fā)展，均可提報(bào)。合理化建議著重解決工作流程、工作方式方法、降本增效、效率提升、人員素質(zhì)、工作環(huán)境等方面存在的問題，所提建議應(yīng)做到“內(nèi)容精煉，通俗易懂，措施得力，操作性強(qiáng)，效果明顯”。

結(jié)合煙草當(dāng)前工作任務(wù)，合理化建議就著重解決四個方面的問題：

1、煙葉工作更加精準(zhǔn)。圍繞“產(chǎn)量、質(zhì)量、特色”這個重點(diǎn)，加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)各階段、各環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理。

2、卷煙營銷更加精準(zhǔn)。從“精確預(yù)測、精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理、精誠服務(wù)”四個方面去下功夫。

3、專賣管理更加精準(zhǔn)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序。

4、基礎(chǔ)管理更加精細(xì)。以降低成本費(fèi)用、提高資產(chǎn)利用率為目標(biāo)，以優(yōu)化資產(chǎn)配置為重點(diǎn)，以預(yù)算管理為內(nèi)控主線，嚴(yán)格控制單箱費(fèi)用和物流成本，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中各項(xiàng)工作具體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并建立一套可操作性強(qiáng)的落實(shí)措施，把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓深。

㈢評選、實(shí)施過程控制要做到及時(shí)、有效

合理化建議活動要堅(jiān)持從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，從解決實(shí)際問題出發(fā)，講究針對性和實(shí)效性，著力提高合理化建議的參與率、采納率、實(shí)施率和貢獻(xiàn)率。合理化建議活動不能只講形式，不講內(nèi)容和效果，不能為了活動而活動。

合理化建議的開展重在管理，貴在堅(jiān)持。如果管理不到位，活動開展就成為一句空話。管理好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，活動的開展才得以受控，才能確?；顒拥纳钊腴_展。首先，要抓好征集評審。對所征集的合理化建議，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通，協(xié)商建議的可行性，活動中要引導(dǎo)員工正確的提建議，分清意見與建議的區(qū)別，把好源頭質(zhì)量關(guān)，使合理化建議由意見型向建議型轉(zhuǎn)變，確保建議的先進(jìn)性、可行性。其次，要注重評審的及時(shí)性。定期召開合理化建議評審會議，對近期建議進(jìn)行公開評審，及時(shí)兌現(xiàn)獎勵；對采納的合理化建議采取 “派單實(shí)施”、“自主管理”的措施，及時(shí)“派單”到具體單位、部門組織實(shí)施。對小改革方面的合理化建議應(yīng)本著“迅速落實(shí)到位”的原則，由實(shí)施部門自定方案，及時(shí)進(jìn)行落實(shí)。對于創(chuàng)造型、研究型的合理化建議，可轉(zhuǎn)化為研究課題，結(jié)合系統(tǒng)開展科技創(chuàng)新、對標(biāo)課題小組活動等工作，成立課題攻關(guān)小組進(jìn)行攻關(guān)實(shí)施。

㈣營造濃厚的輿論，提升全員參與度

第7篇：企業(yè)管理改進(jìn)建議范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；開展；管理審計(jì)

中圖分類號：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01

管理審計(jì)是對企業(yè)經(jīng)營管理活動全過程進(jìn)行的審計(jì)。它以提高企業(yè)管理素質(zhì)和管理水平為目的，通過檢查企業(yè)經(jīng)營管理活動，并采取一定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量其經(jīng)濟(jì)性、效率性及效果性，審查與評價(jià)被審計(jì)事項(xiàng)在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、決策等管理職能上的表現(xiàn)，從而找出差距，挖掘潛力，提高效益，或證實(shí)效益優(yōu)劣，評價(jià)管理績效，提供咨詢意見，增加企業(yè)價(jià)值。管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分，是在財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上的一種延伸和拓展，是對傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)的豐富和發(fā)展，也是內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向。

一、企業(yè)開展管理審計(jì)的必要性

（一）開展管理審計(jì)是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。面對日益激烈的市場競爭，企業(yè)根本措施就是要不斷提高企業(yè)的管理水平，以壯大企業(yè)的綜合實(shí)力，提高市場競爭力。目前擺在管理層面前的不僅是如何保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的問題，還有如何對企業(yè)實(shí)行有效的管理控制，以使企業(yè)的方針、決策得到貫徹執(zhí)行，避免由于經(jīng)營管理上的失誤給企業(yè)帶來損失和風(fēng)險(xiǎn)，從而影響企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)針對企業(yè)在發(fā)展中的管理和控制缺陷，提出建設(shè)性意見和改進(jìn)措施，協(xié)助管理層更有效地管理和控制各項(xiàng)經(jīng)營活動，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）開展管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的必然要求?，F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是隨著企業(yè)管理層次的增多和管理人員控制范圍的擴(kuò)大，基于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和管理的需要而產(chǎn)生的。作為企業(yè)內(nèi)部的一個職能部門，內(nèi)部審計(jì)必須為本單位的利益服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，企業(yè)治理和管理也日趨完善，這就要求內(nèi)部審計(jì)應(yīng)逐步由監(jiān)督型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，審計(jì)目的從查錯糾弊向服務(wù)增值轉(zhuǎn)變。因此，開展管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的必然趨勢。

（三）開展管理審計(jì)是國資委的明確要求。2010年8月，國資委中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作會議明確提出了內(nèi)部審計(jì)的五大轉(zhuǎn)型，其中要求內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)從財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變，要求內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)域從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)拓展到企業(yè)重大決策、業(yè)務(wù)流程與授權(quán)責(zé)任、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其控制、大額資金的安全性、項(xiàng)目實(shí)施過程及效果、內(nèi)控體系有效性等方面。

二、企業(yè)開展管理審計(jì)的作用

（一）審計(jì)監(jiān)督作用。主要是對企業(yè)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督，對企業(yè)的重點(diǎn)單位和部門、大額資金及重要經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，以及對企業(yè)內(nèi)部管理和制度執(zhí)行進(jìn)行的監(jiān)督。通過監(jiān)督，促使企業(yè)加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營，堵塞漏洞，提高效益，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)，以保證整個組織經(jīng)營活動的良性循環(huán)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)警示作用。它可以掌握企業(yè)的經(jīng)營和管理狀況，通過對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的評估和檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷和漏洞，分析經(jīng)營管理過程中的偏差和失誤，剖析問題產(chǎn)生的各種主客觀原因，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營情況的診斷，揭示潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）咨詢服務(wù)作用。內(nèi)部審計(jì)可以利用對企業(yè)管理的程序、風(fēng)險(xiǎn)及戰(zhàn)略有較全面的了解、對企業(yè)情況熟悉等特點(diǎn)為被審計(jì)單位提供咨詢服務(wù)。

（四）評價(jià)作用。通過對企業(yè)所屬單位和部門的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價(jià)，為考核單位效益、效率和管理者的業(yè)績提供依據(jù)；通過對內(nèi)部控制制度的健全性和有效性進(jìn)行評價(jià)，為完善內(nèi)部控制提供依據(jù)；通過對企業(yè)各級管理層主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價(jià)，為企業(yè)內(nèi)部考核和組織部門任用干部提供依據(jù)。

三、企業(yè)開展管理審計(jì)的主要內(nèi)容

（一）內(nèi)部控制審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)對內(nèi)部控制的評審主要是檢查其健全性、合理性和有效性，查找“盲點(diǎn)”。通過符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試，對組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、授權(quán)審批、會計(jì)控制、主要經(jīng)營管理環(huán)節(jié)、實(shí)物控制程序以及經(jīng)營實(shí)體管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，評價(jià)經(jīng)營管理秩序是否規(guī)范，是否嚴(yán)密和有效，不相容崗位是否分離，尋找失控點(diǎn)和漏洞，提出弊端及癥結(jié)所在，從而強(qiáng)化企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二）經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是在財(cái)務(wù)收支基礎(chǔ)上對被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動的效益性進(jìn)行審計(jì)與評價(jià)，并提出審計(jì)意見與建議，促使被審計(jì)單位改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。主要內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)性審計(jì)、效率性審計(jì)和效果性審計(jì)。通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，對影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問題分析原因，從制度和機(jī)制上提出改進(jìn)建議及具體措施，以促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支、開源節(jié)流、挖掘內(nèi)部潛力、降低成本費(fèi)用。

（三）企業(yè)戰(zhàn)略審計(jì)。戰(zhàn)略審計(jì)是以被審計(jì)單位的戰(zhàn)略管理活動為對象，通過綜合、系統(tǒng)、獨(dú)立和定期的核查，確定問題所在以及各種機(jī)會，提出行動計(jì)劃的建議，改進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略管理的活動。

（四）經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)是以企業(yè)在商品采購及銷售、網(wǎng)絡(luò)投資及建設(shè)、運(yùn)輸、服務(wù)等方面存在的經(jīng)濟(jì)合同的合法性、合理性為內(nèi)容的管理審計(jì)。通過對經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行、結(jié)果各個階段的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)權(quán)益的種種問題。

（五）管理過程審計(jì)。管理過程審計(jì)是以計(jì)劃、組織、決策和控制管理職能為內(nèi)容的審計(jì)。它通過對各種管理職能的健全性和有效性的評估，考查企業(yè)管理水平的高低以及管理活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性，并針對管理中所存在的問題，提出改進(jìn)的建議和意見。

四、企業(yè)開展管理審計(jì)過程中存在的問題

（一）制度缺失、經(jīng)驗(yàn)不夠。由于管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)的新形式，現(xiàn)階段，對企業(yè)管理審計(jì)的理論研究還不夠深入，管理審計(jì)經(jīng)驗(yàn)積累還不夠豐富，同時(shí)還由于管理審計(jì)內(nèi)容的廣泛性和復(fù)雜性，制定一套完善并廣泛適用的管理審計(jì)制度還比較困難。另外，管理審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的靈活性和對于審計(jì)取證的較高要求，也加大了管理審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制訂難度。

（二）認(rèn)識不足、職能單一。目前，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)側(cè)重于開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等，對于新興的管理審計(jì)關(guān)注較少，審計(jì)職能仍然以差錯防弊為主，對企業(yè)的經(jīng)營管理活動涉及不多。

（三）運(yùn)用范圍相對有限。大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員從事的工作仍然主要是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)，對管理審計(jì)涉及較少。雖然也開展過商品采購和銷售等專項(xiàng)審計(jì)，但也主要是圍繞企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)活動展開的，并未涉及經(jīng)營管理的其他方面，如組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，人力資源管理等等。

（四）人員匱乏、素質(zhì)不高。當(dāng)前，企業(yè)內(nèi)審人員構(gòu)成仍主要是從會計(jì)崗位轉(zhuǎn)來的，對企業(yè)戰(zhàn)略、管理等相關(guān)方面涉及較少，在審計(jì)評價(jià)和建議上無法上升到企業(yè)管理層面，無法達(dá)到理想的管理審計(jì)的效果。

（五）系統(tǒng)復(fù)雜、水平落后。雖然企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的信息系統(tǒng)得到了較為普遍的開發(fā)和應(yīng)用，企業(yè)信息化水平較以前有了較大提高，但由于目前我系統(tǒng)ERP信息系統(tǒng)各模塊分工巨細(xì)，其復(fù)雜性、多功能性加上審計(jì)人員對各個模塊不是經(jīng)常使用，因此現(xiàn)階段企業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)還無法滿足企業(yè)對信息系統(tǒng)日益增長的安全性和有效性的需求。

五、開展管理審計(jì)應(yīng)注意的問題

（一）轉(zhuǎn)變意識，合理定位。管理審計(jì)是監(jiān)督與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。管理審計(jì)應(yīng)從財(cái)務(wù)審計(jì)入手，在做好財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，先披露違紀(jì)違規(guī)問題，再揭示管理方面的問題，然后分析原因，找出對策和方法，提出改進(jìn)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。因此，審計(jì)人員要引入先進(jìn)的審計(jì)理念，樹立管理審計(jì)的思想。

（二）加強(qiáng)內(nèi)審部門的獨(dú)立性。審計(jì)部門的獨(dú)立性有利于審計(jì)的客觀性。審計(jì)部門應(yīng)獨(dú)立于管理部門、經(jīng)營部門之外，審計(jì)部門只有獨(dú)立于被審計(jì)活動，才能做到審計(jì)結(jié)論的客觀、真實(shí)、公正。

第8篇：企業(yè)管理改進(jìn)建議范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理審計(jì) 基本類型 基本做法 建議

中圖分類號：F239.62

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）09-156-02

一、對企業(yè)管理審計(jì)的認(rèn)識

管理審計(jì)對國內(nèi)企業(yè)來講是一項(xiàng)比較新的工作，在西方發(fā)達(dá)國家起步較早，真正開始于20世紀(jì)50年代，到目前，國外企業(yè)的管理審計(jì)已發(fā)展較為完善。我國企業(yè)的管理審計(jì)從20世紀(jì)90年代引入，2000年以后逐步在一些合資企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)運(yùn)用。管理審計(jì)的目的是：判定受托人對受托管理責(zé)任履行情況的審計(jì)，包括管理過程及管理業(yè)績。從這個角度講，管理審計(jì)就是對企業(yè)執(zhí)行力和執(zhí)行效果的檢驗(yàn)。提高企業(yè)的執(zhí)行力，有諸多條件和因素，但各項(xiàng)規(guī)章制度的有效貫徹執(zhí)行則是執(zhí)行力的基礎(chǔ)與保證。為此，近年來，一些合資企業(yè)及大型企業(yè)集團(tuán)開始探索和開展管理審計(jì)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，首先從規(guī)章制度的科學(xué)性和有效性入手，開展管理審計(jì)工作，以提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。

管理審計(jì)有三種基本類型：即內(nèi)向型管理審計(jì)、外向型管理審計(jì)和公共管理審計(jì)。企業(yè)主要采用內(nèi)向型管理審計(jì)，即內(nèi)部管理人員對企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行獨(dú)立、客觀、建設(shè)性的檢查和評價(jià)，以提高企業(yè)的執(zhí)行能力、獲利能力和經(jīng)營能力。管理審計(jì)也是與財(cái)務(wù)審計(jì)相對應(yīng)的審計(jì)工作，是在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的審計(jì)類型。但二者又有區(qū)別，財(cái)務(wù)審計(jì)以審查基本財(cái)務(wù)信息為己任，側(cè)重于真實(shí)性、合規(guī)性、事后性；管理審計(jì)的中心任務(wù)是審查管理信息，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。

由于管理審計(jì)范圍廣、要求嚴(yán)，僅內(nèi)向型管理審計(jì)就包括管理導(dǎo)向?qū)徲?jì)、職能審計(jì)、制度審計(jì)、業(yè)務(wù)審計(jì)等不同表現(xiàn)形式。審計(jì)評價(jià)范圍包括評價(jià)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、評價(jià)組織的目標(biāo)及方針，評價(jià)管理控制技術(shù)，評價(jià)員工的技術(shù)能力，評價(jià)管理計(jì)劃和控制系統(tǒng)，評價(jià)總體業(yè)績等。所以，全面開展管理審計(jì)，對處于起步階段的國內(nèi)企業(yè)不可能一步到位。因此，只有結(jié)合實(shí)際情況，從規(guī)章制度的科學(xué)性和有效性的管理審計(jì)入手，要求做到有章可循、有章必循、違章必究；培養(yǎng)和引導(dǎo)各級管理人員和全體員工依法辦事、照章辦事的工作習(xí)慣和文化基礎(chǔ)。

二、企業(yè)管理審計(jì)的基本做法

1.引入管理審計(jì)。首先要學(xué)習(xí)和掌握管理審計(jì)的理論、方法及運(yùn)用，并對已開展管理審計(jì)的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒。其次要引入管理審計(jì)，結(jié)合企業(yè)的管理現(xiàn)狀及特點(diǎn)，制定適合本企業(yè)實(shí)際情況的管理審計(jì)實(shí)施方案及管理審計(jì)實(shí)施細(xì)則，并有主要的牽頭負(fù)責(zé)部門。第三要明確管理審計(jì)是對管理的再管理，對監(jiān)督的再監(jiān)督。管理審計(jì)的第一階段任務(wù)，是對企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度的科學(xué)性與有效性進(jìn)行審計(jì)。它有兩個重點(diǎn)：一是審計(jì)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否科學(xué)，是否符合國家政策和企業(yè)實(shí)際，制定的規(guī)章制度之間是否相互銜接，是否具有可操作性等；二是規(guī)章制度是否得到有效貫徹執(zhí)行，是否進(jìn)行了有效管理，是否進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查和及時(shí)修訂完善，部門之間的接口是否流暢、嚴(yán)密等。目的是幫助管理者和基層單位提高管理水平，增強(qiáng)管理的有效性，保證企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

2.對規(guī)章制度管理審計(jì)的實(shí)施。企業(yè)的管理審計(jì)方案及管理審計(jì)實(shí)施細(xì)則，要對審計(jì)督查的范圍、程序、結(jié)果處理等作出明確規(guī)定，核心是保證企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度符合實(shí)際、科學(xué)合理并及時(shí)有效落實(shí)。

規(guī)章制度的管理審計(jì)主要有四種形式：一是對日常性文件的審計(jì)督查。即有明確的時(shí)間要求，屬于階段性、一次性的文件，采取次月對上月所下發(fā)文件逐月滾動督查的形式，督查結(jié)果按季度進(jìn)行通報(bào)和考核。二是對規(guī)章制度類文件的審計(jì)督查。即長期重復(fù)使用的文件，采取次月對隔季度（三個月）所下發(fā)的規(guī)章制度進(jìn)行滾動督查；次年對隔年所下發(fā)的規(guī)章制度進(jìn)行復(fù)審抽查，如2011年對2009年文件進(jìn)行抽查，抽查比例不少于三分之一。三是進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)督查。即根據(jù)文件分類（如技術(shù)類、質(zhì)量類、保密類等）進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)督查。四是按照企業(yè)決策層交辦的某一項(xiàng)事項(xiàng)及要求進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì)督查。

3.實(shí)施結(jié)果。按照規(guī)章制度審計(jì)的四種形式，對日常性文件，要檢查其在某一階段或規(guī)定時(shí)間內(nèi)是否得到有效落實(shí)，是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)的結(jié)果如何，是否還有改進(jìn)、提示、完善的余地，以在今后相似工作中得以借鑒和提升。對規(guī)章制度類文件，既要監(jiān)督審計(jì)是否有效貫徹落實(shí)，又要提出改進(jìn)完善的意見建議。如果經(jīng)過較長時(shí)間運(yùn)行，認(rèn)為具備科學(xué)性和合理性，就應(yīng)建議上升為企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，以長期使用。如果存在一定漏洞，應(yīng)責(zé)成原發(fā)文部門進(jìn)行改進(jìn)和完善。對專項(xiàng)審計(jì)督查，主要是審計(jì)某一系統(tǒng)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的規(guī)章制度是否相互銜接，科學(xué)合理，既無空白，又無相互交叉或重復(fù)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)協(xié)調(diào)改進(jìn)，以使規(guī)章制度更為精簡、科學(xué)、有效。對單項(xiàng)審計(jì)督查，相對簡單，主要是審計(jì)一次性、階段性的工作要求及任務(wù)是否完成、是否落實(shí)、效果如何、有何合理化建議。

管理審計(jì)結(jié)果可以分為有效執(zhí)行、效果不明顯、一般問題、較大問題四類。對文件能夠持續(xù)有效執(zhí)行的，予以通報(bào)表揚(yáng)或獎勵；對執(zhí)行效果不明顯和存在一般問題的，以書面形式下達(dá)《管理審計(jì)意見書》，提出改進(jìn)意見，限期整改并將整改結(jié)果報(bào)管理審計(jì)部門復(fù)審；對存在較大問題的，予以必要的通報(bào)或考核。

三、對企業(yè)管理審計(jì)發(fā)展的建議

企業(yè)的管理審計(jì)剛剛起步，距全面的管理審計(jì)，也就是為企業(yè)決策提供充分的信息，對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性和科學(xué)性進(jìn)行分析論證，為一個部門或單位提高管理水平提供建設(shè)性意見，最終體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力、活力、競爭力等，還需要不斷地學(xué)習(xí)、提高和實(shí)踐。

1.抓好規(guī)章制度的管理審計(jì)。首先，堅(jiān)持做好規(guī)章制度的日常性管理審計(jì)，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。其次，強(qiáng)化專項(xiàng)管理審計(jì)，增強(qiáng)制度系統(tǒng)的合理性、協(xié)調(diào)性，提高管理檔次和水平。第三，對各類文件制度進(jìn)行精簡壓縮，減少數(shù)量，保證質(zhì)量，提高執(zhí)行效率。

2.逐步拓寬管理審計(jì)范圍。比如：對某一基層部門或單位工作的管理審計(jì)，對企業(yè)某一經(jīng)營活動的管理審計(jì)等。從計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、決策、效率等多方面入手，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營行為，從管理的角度而不是從業(yè)務(wù)處理的層次改進(jìn)和提高，解決因管理缺陷而導(dǎo)致的各種問題，達(dá)到治標(biāo)和治本相結(jié)合的目的。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理審計(jì)人員素質(zhì)。管理審計(jì)人員的作用相當(dāng)于醫(yī)生和診斷師，以己昏昏，使人昭昭，不可能做好管理審計(jì)工作。提高素質(zhì)的主要途徑是加強(qiáng)培訓(xùn)。一是進(jìn)行正規(guī)的管理審計(jì)培訓(xùn)，提高理論水平和實(shí)踐能力。二是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集思廣益，相互提高。三是熟悉和掌握企業(yè)管理業(yè)務(wù)，努力成為行家里手。

參考文獻(xiàn)：

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2.史開瑕.內(nèi)部審計(jì)視角下的我國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].福建金融管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）

第9篇：企業(yè)管理改進(jìn)建議范文

關(guān)鍵詞 內(nèi)部控制 企業(yè) 內(nèi)部審計(jì)

近年來，內(nèi)部控制成為企業(yè)爭相上線的內(nèi)部管理系統(tǒng)，我國對內(nèi)部控制建設(shè)非常重視，出臺若干文件，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施。內(nèi)部控制是企業(yè)通過建立事前、事中、事后的一系列管理制度，對企業(yè)經(jīng)營管理事項(xiàng)加以管理的系統(tǒng)性工程。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分，屬于監(jiān)督的范疇，主要是企業(yè)經(jīng)營管理事項(xiàng)的事后管理。在內(nèi)部審計(jì)的工作執(zhí)行中，內(nèi)部審計(jì)亦在通過機(jī)制的建設(shè)與調(diào)整，逐步將內(nèi)部審計(jì)由事后向事中的監(jiān)督管理覆蓋，實(shí)現(xiàn)審計(jì)功能的大幅提升。

一、提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理的重要意義

（一）內(nèi)部審計(jì)是監(jiān)督企業(yè)各項(xiàng)管理制度落實(shí)的有效保障

企業(yè)經(jīng)營管理中為保證各事項(xiàng)有序進(jìn)行，一般會建立若干制度。伴隨企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，企業(yè)管理的人群數(shù)量日益增長，業(yè)務(wù)流程日益煩瑣，單純依靠每個流程節(jié)點(diǎn)的人員自覺執(zhí)行制度，往往存在一些疏漏，造成企業(yè)管理出現(xiàn)漏洞。在貫徹執(zhí)行企業(yè)制度的過程中，企業(yè)往往會在制度執(zhí)行前進(jìn)行宣貫，使人人知道有這個制度，也會在執(zhí)行過程中通過部門溝通加以推進(jìn)制度落地，但這些做法的效果有限。內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容即是企業(yè)制度執(zhí)行審計(jì)，其審計(jì)跨越企業(yè)部門，以制度為主線進(jìn)行審計(jì)，輔以考核問責(zé)，將有效落實(shí)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。同時(shí)，通過對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，按照制度規(guī)定對同類業(yè)務(wù)實(shí)施審計(jì)，發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行問題，可以提高制度的權(quán)威性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理活動按照各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。

（二）內(nèi)部審計(jì)是不斷優(yōu)化企業(yè)管理流程的有效保障

內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)發(fā)展過程中因客觀需要而建立的職能，內(nèi)部審計(jì)通過對企業(yè)內(nèi)部不同流程制度的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)制度制定中存在的問題，可以不斷提高制度的有效性。一方面，內(nèi)部審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行過程中存在的問題；另一方面，內(nèi)部審計(jì)人員通過不同審計(jì)對企業(yè)各項(xiàng)制度有全面真實(shí)的了解。內(nèi)部審計(jì)的另一重要職能就是在審計(jì)過程中，通過相關(guān)制度在實(shí)際運(yùn)行中的效率與效果，發(fā)現(xiàn)制度流程存在的問題。如某項(xiàng)制度在部門職能方面存在交叉，使得制度執(zhí)行不暢，則需要對制度進(jìn)行修訂，以發(fā)揮制度的有效性。正因如此，內(nèi)部審計(jì)將通過發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理制度與實(shí)際操作中存在的不妥，對企業(yè)經(jīng)營管理制度提出改進(jìn)建議，從而進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理流程。

（三）內(nèi)部審計(jì)是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)下，內(nèi)部控制成為企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)的主要手段，內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的重要組成部分。在公司治理結(jié)構(gòu)下，分別包括審計(jì)委員會、審計(jì)部等機(jī)構(gòu)，分別隸屬企業(yè)董事會和管理層，同時(shí)審計(jì)部一般具有直接反饋問題至董事會的權(quán)力。公司治理中的審計(jì)治理架構(gòu)，為公司內(nèi)部審計(jì)管理提供了暢通的渠道。而公司審計(jì)制度中，同樣賦予內(nèi)部審計(jì)部門較大的權(quán)限。如審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)問題可以直接向董事長匯報(bào)等等。同時(shí)審計(jì)委員會作為董事會的下設(shè)機(jī)構(gòu)，亦將發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，提高內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性，促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提升實(shí)效。因此，內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成，將通過內(nèi)部審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識別與評估，并通過審計(jì)建議，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效控制管理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題

（一）審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能發(fā)揮仍有提升空間

審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能發(fā)揮是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理存在的主要問題。具體表現(xiàn)在：有的企業(yè)沒有建立審計(jì)部門，對審計(jì)工作缺乏足夠的重視，將審計(jì)工作作為可有可無的工作。有的企業(yè)雖然設(shè)立了審計(jì)部門，但沒有配備足夠的人員，使得審計(jì)部門職責(zé)不清，人員人浮于事，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有的企業(yè)則在審計(jì)工作對企業(yè)管理流程的提升方面缺乏考核，審計(jì)效果難以發(fā)揮。

（二）審計(jì)建議操作性與指導(dǎo)性仍有提升空間

審計(jì)建議是內(nèi)部審計(jì)工作的執(zhí)行結(jié)果，具有指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理的作用。然而在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)際操作中，往往存在這樣那樣的問題。一是審計(jì)人員對審計(jì)事項(xiàng)認(rèn)識較淺，一般對審計(jì)工作走馬觀花，旨在完成審計(jì)任務(wù)，而缺乏對公司改進(jìn)管理的指導(dǎo)意見。二是審計(jì)人員提出的審計(jì)建議缺乏操作性，如為了防范風(fēng)險(xiǎn)而建立了煩瑣的流程，使得內(nèi)部控制不符合成本效益原則。三是審計(jì)人員在內(nèi)審工作中，缺乏部門聯(lián)動考慮問題的意識，提出的審計(jì)建議指導(dǎo)性欠缺。

（三）審計(jì)工作方式與信息化建設(shè)仍有提升空間

內(nèi)部審計(jì)牽涉企業(yè)的所有部門，是一項(xiàng)較為敏感的工作，需要審計(jì)人員保持獨(dú)立性，發(fā)揮審計(jì)的公正效應(yīng)。審計(jì)工作方式與信息化方面，內(nèi)部審計(jì)主要存在以下問題：一是例行的內(nèi)部審計(jì)工作沒有提前通知被審單位，使得審計(jì)流程缺失，檔案不全。二是審計(jì)部門的工作方法單一，單純通過查閱資料檢查，發(fā)現(xiàn)問題單一。三是審計(jì)部門的審計(jì)工作信息化程度較低，往往通過手工勞動解決，效率相對較低。

三、提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要措施

（一）不斷建立與完善審計(jì)部門與審計(jì)制度

一是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，設(shè)立審計(jì)部門或是設(shè)置審計(jì)崗位，明確審計(jì)人員的具體職責(zé)，賦予審計(jì)人員相應(yīng)的權(quán)力，將審計(jì)工作貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理全過程中去。二是建立年度審計(jì)計(jì)劃，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和歷年審計(jì)情況，在覆蓋全部業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，有所側(cè)重，重點(diǎn)突出，有針對性地建立年度審計(jì)計(jì)劃，并報(bào)審計(jì)委員會審議通過。執(zhí)行中，應(yīng)發(fā)揮審計(jì)作用，發(fā)現(xiàn)企業(yè)問題，出具審計(jì)報(bào)告，提出審計(jì)建議與意見。三是建立與完善審計(jì)制度，作為內(nèi)部控制的重要一環(huán)，實(shí)施管理，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)效，審計(jì)的目的在于不斷改進(jìn)管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮審計(jì)在內(nèi)部控制中監(jiān)督評價(jià)的功能，在完善內(nèi)部控制建設(shè)的同時(shí)，對公司各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)的有效實(shí)施提出專業(yè)的建設(shè)性意見。

（二）不斷提高審計(jì)工作專業(yè)水準(zhǔn)與質(zhì)量

一是提高審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)，這一點(diǎn)不單純是審計(jì)基礎(chǔ)知識，還包括審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)及其與企業(yè)各類事務(wù)的融合程度。審計(jì)人員從事的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)，要求審計(jì)人員既具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識和審計(jì)專業(yè)技能，又要對企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)有了解，甚至對企業(yè)外部環(huán)境，特別是上下游客戶有認(rèn)知。這樣，才能在審計(jì)工作中發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)審計(jì)人員與業(yè)務(wù)相關(guān)人員的溝通，建立強(qiáng)有力的溝通機(jī)制，定期與不定期結(jié)合進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通交流，增強(qiáng)雙方互動，提升審計(jì)與業(yè)務(wù)的水平素質(zhì)，審計(jì)的工作不是坐在辦公室看報(bào)表，財(cái)務(wù)審計(jì)只是審計(jì)的一部分內(nèi)容，內(nèi)部審計(jì)關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問題，提出合理化的建議，以提高企業(yè)的管理效率。

（三）不斷改進(jìn)審計(jì)工作方式與信息化建設(shè)