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1、小微企業內部控制存在的問題及對策研究
2、小微企業財務風險防范研究
3、小微企業融資存在的問題及對策研究
4、市場實力、產品差異化與公司盈余管理
5、市場實力、產品差異化與企業社會責任
6、文化差異、財務背景與公司盈余管理
7、會計人員終身學習能力研究
8、關聯方關系及其交易的識別和披露問題研究
本科畢業論文設計題目以下限選6題
9、低碳經濟視角下環境會計的研究
10、我國增值稅會計問題研究
11、我國上市公司盈余管理研究
12、碳排放權及其交易會計問題研究
13、可持續發展戰略背景下建立我國綠色會計體系的研究
14、資產減值準備對會計謹慎性影響的研究
15、營業稅改征增值稅的會計問題研究
16、智力資本會計的研究與分析
本科畢業論文設計題目以下限選6題
17、××行業上市公司獲利能力比較分析
18、XXX(存貨、應收賬款等)審計程序研究
19、公允價值計量與上市公司盈余管理問題研究
20、關于其他綜合收益列報與披露的探討
21、環境會計的XXXX問題研究
22、基于新修訂的長期股權投資核算變化對企業的財務影響
23、新合并財務報表準則解讀與準則經濟后果分析
24、職工薪酬會計準則的變化及對企業的影響分析
本科畢業論文設計題目以下限選6題
25、上市公司內部控制信息披露現狀及建議
26、內部控制審計——基于XX上市公司的實證分析
27、中小企業內部控制建設的幾點思考
28、新三板與中小企業融資問題研究
29、淺析新三板的現狀及發展
30、關于我國構建多層次資本市場的思考
31、關于我國上市公司審計風險的研究
32、試論我國注冊會計師審計風險的防范與控制
本科畢業論文設計題目以下限選5題
33、北京市農村集體經濟組織管理現狀分析及對策研究;
34、北京市高校管理現狀分析及對策研究
35、企業首次執行《會計準則》的調整事項以及工作流程研究;
36、新聞出版企業執行《企業會計準則》的工作流程研究;
37、事業單位內部控制制度實施狀況調查分析;
38、企業會計制度體系構成以及應用分析研究;
39、執行《企業會計準則》后企業所得稅調整事項以及籌劃對策研究;
40、北京市進出口行業外資企業稅收構成以及籌劃對策研究;
本科畢業論文設計題目以下限選6題
41、民營企業內部控制環境的探討
42、上市公司內部控制自我評估報告探討
43、企業內部審計的增值性的探討
44、不同企業主要財務指標的分析探討
45、財務共享服務的探討
46、創業板上市前后盈利能力差異探討
47、上市公司**行業盈余管理的分析
48、非營利組織會計改革的探討
本科畢業論文設計題目以下限選4題
50、某上市公司財務報表分析
51、集團公司全面預算管理存在的問題及對策研究
52、工業企業作業成本管理存在的問題及對策研究
53、工業企業固定資產管理存在的問題及對策研究
本科畢業論文設計題目以下限選6題
54、上市公司財務評價指標體系研究
55、我國券商類上市公司經營業績評價研究
56、企業競爭力財務評價指標體系研究
57、我國輸變電設備制造業上市公司經營業績評價研究
58、我國上市公司盈余管理手段的研究
59、上市公司資產減值計提問題研究
60、關于或有事項相關問題的研究
61、公允價值計量模式應用問題分析
本科畢業論文設計題目以下限選6題
62、我國上市公司財務舞弊手段分析
63、小微企業財務風險分析及其防范
64、企業現金流與利潤協調增長的方式探析
65、關于我國上市公司信息披露制度的完善
66、我國銀行業上市公司財務能力的分析
67、我國乳業上市公司財務能力的分析
68、淺談企業產品成本計算法中的思想方法
69、企業產品的全部成本法與變動成本法的比較分析
本科畢業論文設計題目以下限選6題
70、企業并購重組的財務分析
71、新版COSO報告的解析與啟示
72、公允價值與其他計量屬性的關系研究
73、我國政府會計改革的路徑選擇研究
74、我國城市商業銀行內部控制研究
75、上市公司股權激勵實施效果研究
76、上市公司年報評比與評級的思考與建議
77、企業社會責任報告披露現狀與啟示
本科畢業論文設計題目以下限選6題
78、中小企業籌資方式的比較與選擇
79、 企業資產管理效率分析
80、中小企業財務杠桿應用狀況分析
81、 財務管理目標與資本結構優化實證研究
82、EVA最大化對企業財務管理的影響
83、民間非營利企業的財務管理對策研究
1 交通運輸事業單位財務管理研究的必要性
交通運輸事業是我國的基礎性行業,也是服務性行業,與廣大人民群眾的生活、經濟社會的發展息息相關。財務管理是一個單位管理的重要組成部分,是核心內容,財務管理工作的好壞直接影響單位其他工作的完成情況。交通運輸事業單位的財務管理是我國基礎性、服務性行業的核心內容,其財務管理的工作更不容忽視。對交通運輸事業單位財務管理的研究將逐步提高交通運輸事業單位財務管理的水平,促進交通事業單位財務管理工作的順利展開,為財務管理工作提供更多的理論支持。
2 國內學者對交通運輸事業單位財務管理的研究
2.1 預算管理
黃長江指出我國交通運輸事業單位在預算控制上存在基本支出與項目支出的界定標準不清晰、預算編制的數據處理缺乏標準、預算編制的目標責任不清、預算編制組織的臨時性等問題,提出了確定事業單位預算編制目標,構建事業單位預算控制組織及選擇好預算控制方式的對策。王暉認為我國交通運輸事業單位預算管理方面存在著預算編制管理不規范、預算單位未適應新的預算管理方式、編制預算模式陳舊、預算監管不到位等問題,并闡述了加強交通運輸事業單位預算管理的作用,并提出加強預算編制管理,轉變思想、更新觀念、加強預算管理人員的培養,采用零基預算編制模式,加強預算監督的建議。
國內學者對預算管理的研究多數是從預算編制、執行、監管等方面進行的,較多的是理論研究,缺乏實證研究。我國交通運輸事業單位財務管理中預算管理缺乏統一的標準,使得各地各部門在進行預算管理時具有很大的操作性,缺乏后續的監管,預算管理就顯得不規范。
2.2 資產管理
李益華歸納了我國交通運輸事業單位國有資產管理過程中存在的問題:資產產權不清晰,資產配置不科學,資產使用效率不高,資產處理不規范等。認為產生問題的原因是由管理體制不順、管理制度不健全,基礎管理工作薄弱,管理意識不強導致的。最后,提出了加強交通事業單位國有資產的對策。蘇麗英認為我國交通事業單位固定資產管理方面存在諸多弊端,針對當前交通運輸事業單位固定資產管理中存在的問題,她認為應當依據國家財政部新頒布的《事業單位會計制度》(財會[2012]22)從以下幾個方面進行完善:實行固定資產折舊制度,真實地反映資產價值;運用現代信息網絡技術對固定資產進行管理,提高固定資產管理效率,切實利用信息技術以達到固定資產財務管理與實物運營的一致;協調各部門的關系,保證固定資產的合理配置和有效使用。完善固定資產的內部控制;規范固定資產的購置、建設和維修管理。
由于我國事業單位的特殊性質,享受國家撥付的財政資金,因此在事業單位財務管理方面存在的各式各樣的鋪張浪費。固定資產作為交通事業單位的重要組成部分,也是財務管理中需要重點關注的領域。國內學者對交通事業單位的固定資產研究也頗多,主要是針對存在的問題及對策研究,研究成果較豐富,但缺乏將理論運用到實踐當中的跟蹤研究。
2.3 資金管理
馮巖指出我國交通事業單位資金管理制度不完善懲罰措施不明,管理等級多,網絡通信系統不發達,并提出完善管理體制,簡編和裁剪單位各部門及完善信息化系統的建議。王茜對我國交通事業單位專項資金管理的概況進行分析,指出當前專項資金管理意識不強,預算編制質量不高,專項資金使用范圍不明確,結余處理不規范。她認為應當從加強專項資金管理、提高預算編制水平、充分發揮會計集中核算對專項資金支出的審核與監管作用、實施專項資金支出績效評價、減少專項資金結余幾個角度解決問題。葉曉玲對交通事業單位的財務管理模式進行了研究,對交通事業單位資金管理的現狀進行分析,她認為在相對傳統的管理模式下,交通事業單位資金管理存監管無效、資料信息的真實性無法保證、財務控制的無法落實、會計核算的不規范、財務反饋遲緩等問題。介紹了交通事業單位資金管理模式的總目標及原則,提出了交通事業單位資金管理模式的運行框架及業務處理流程。屈哲對交通系統事業單位經費支出管理進行研究,從支出的比重、支出的結構及支出的規范性方面對交通系統事業單位經費支出管理存在的問題進行分析,提出從預算編制、內部控制、推行政府采購和集中支付、建立內部費用制度、建立完備的支出監督機制等方面控制經費支出。
資金作為一個單位各項活動的源泉,是任何一個單位財務管理都不容忽視的重要管理部分。國內學者對交通運輸事業單位財務管理中資金管理的研究成果也很豐富,但缺乏實際論證,需要將研究理論運用到實踐中予以驗證。
2.4 會計核算
張志軍、何凝凝等人介紹了交通運輸事業單位財務管理和會計核算的特點及現狀,對交通運輸事業單位會計核算的規范及辦法對策進行了分析,提出從財務制度的完善、財務基礎工作的規范、財務管理主動性的提高、財務人員的培訓教育以及財務治理水平的強化等方面加強交通運輸事業單位財務管理。毛江英對交通事業單位財務管理及會計核算體系的現狀進行了分析,認為存在諸多問題,提出從全面預算管理的開展、會計法規制度的完善、財務人員專業素質的強化、會計集中核算的加強等方面對交通事業單位財務管理及會計核算體制進行改善。葛秀結合事業單位及交通運輸行業的特點,介紹了交通運輸事業單位財務管理及會計核算研究的必要性、意義和作用,指出交通事業單位的業務特點及財務管理和會計核算的要求,提出了研究交通運輸事業單位財務管理和會計核算研究的基本思路。
國內學者從財務管理及會計核算角度對交通運輸事業單位財務管理進行研究,更加重視財務管理的基礎工作,強調財務基礎工作的重要性,結合行業特點進行研究,使得財務管理工作更加完善。對財務管理基礎性工作的研究需要應用到實際的財務管理中以見成效。
2.5 財務管理模式
趙霞從內部監督、預算管理、會計基礎工作、收支管理四個方面提出了改進交通事業單位財務管理的建議。苗巍指出當前我國交通運輸事業單位財務管理的現狀及存在的頗多問題,提出加強財務管理制度,控制成本與支出以及提高賬務管理的信息化及網絡化程度的建議和對策。霍亞平、車艷琴等認為要加強交通運輸事業單位的財務管理水平,應從預算管理、應收賬款、固定資產范圍、固定資產計提折舊、對外投資、接受投資的會計核算、成本核算與管理、預算外資金的管理、財務審批制度、財務分析制度以及財務人員的專業素質以上多方面著手處理。周先柏、張艷輝針對交通運輸事業單位財務管理存在的問題,從推動產權制度改革、加強各項資金監管、推行政府采購制度、健全人力資源開發機制、建立審批制度、狠抓會計基礎工作等多方面提出了對策建議。宋一新、張小雪指出了交通運輸事業單位財務管理存在的不足,提出從預算編制、會計核算、監督檢查幾個方面來提高財務管理水平。
針對這塊內容,國內學者大都是對交通事業單位財務管理整體情況進行分析,多數是指出當前交通運輸事業單位財務管理存在的諸多問題,然后針對出現的各種問題提出相應的對策建議。雖然國內學者論述的內容看似不一樣,其實主要內容大同小異,主要是圍繞預算管理、資金監管、財務制度、會計核算、財務審批制度等幾個大方面展開的。研究是理論研究,缺乏實際論證。
3 結論與展望
【關鍵詞】房地產行業;會計信息質量;對策建議
【中圖分類號】F23 【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309(2013)01-0124-2
房地產業是我國國民經濟的主導產業,在現代社會經濟生活中有著舉足輕重的地位。當前我國的房地產行業受到越來越多的關注,房地產行業的財務會計核算問題也引起許多專家學者的重視。由于房地產行業自身的經營特點,其會計核算程序以及方法與普通行業具有明顯的差異性。盡管近年來,財政部和證監會為適應我國經濟體制的改革,已經推行了一系列的會計制度改革,但是從在房地產行業實施的狀況來看,仍然存在許多不完善之處。2006年11月財政部的一份會計信息質量檢查公報,通報了39家房地產行業存在會計失真問題。面對我國房地產行業會計信息嚴重失真和稅收流失極其嚴重的事實,我們不得不反思:我國的房地產行業會計存在哪些問題?如何才能解決這些問題?所以研究如何提高房地產行業會計信息的質量是會計實踐研究和理論研究亟待解決的一個重大課題。
一、房地產行業會計信息質量問題
房地產行業自身的行業特點導致了其特定的信息質量問題。總結如下:
(一)房地產行業會計人員自身素質較低
《企業會計準則》和《企業會計制度》實質上就是會計信息加工和生成的技術性規范。然而,這些技術性規范是由會計人員來實施的,因此,會計人員對制度和準則的正確理解和把握是非常重要的。所以會計人員的職業判斷力,也即會計人員根據已有的知識、經驗合理選擇會計原則和會計處理方法的能力直接影響會計信息質量。但現實中,由于房地產企業普遍只重視策劃人員、工程人員等和項目直接關聯的員工素質,對會計人員的業務素質并不重視,致使會計人員的素質差強人意。這些素質不高的會計人員即便遵守了會計法規,但由于受到自身素質的影響或其他原因,也可能使計量的信息與實際情況不符,致使會計信息失真。
(二)會計實務中銷售收入的確認隨意性較大
在房地產企業中,項目建設期內的成本費用往往遠大于當期確認的收入,一般開發項目峻工并售出后,大量預收款項或應收款項確認為收入。由于開發產品價值較高,往往采用預售和分期付款銷售的辦法,從而造成收款期與房屋交付期不一致。《企業會計準則――收入》以四個原則作為收入確認標準,而在會計實務中,不同房地產開發企業對收入實現的確認可能有多種方法:有的在簽訂預售合同后并收取預收房款確認收入,有的在簽訂預售合同后以合同金額確認收入,有的在收訖房款并辦妥產權過戶手續時確認收入。不同的收入確認方法也使得會計信息失真,從而可能會誤導信息使用者。
(三)企業各期的業績信息可比性較差
房地產開發企業從土地開發至確認收入通常會跨越兩個以上年度,在項目籌建期大量資金投入開發過程,大量管理費用計入當期損益;由于部分項目尚未完工,其預售款項也無法確認為收入。所以,會計理論中的收入費用配比原則在房地產業的體現并不明確,每年的損益表因項目在不同狀態下而使利潤波動相當大。例如某年A房地產企業的大部分項目在建設期內,該年度的業績就只會反映費用的投入,因此該年的財務報表就不能適當地反映企業的真實情況,亦不能與其他同類企業比較,失去了可比性。所以,用一般的公司業績評價指標如凈利潤等并不能正確、客觀地反映房地產企業的真實經營情況。
(四)風險披露不足
房地產開發企業在開發過程中面臨多種風險,包括土地風險、政策風險、工程質量風險等。這種行業高風險性,要求房地產開發企業相對于其他企業必須更充分地揭示有關風險事項。雖然2001年中國證監會的《公開發行證券公司信息披露編報規則第11號―從事房地產開發業務的公司財務報表附注特別規定》對房地產企業的風險披露做出了特別要求,但從近幾年來看,執行情況并不太理想。
(五)房地產行業的會計體系不規范,會計法規制度不完善
一方面,我國房地產行業的財務會計體系仍然不規范,主要表現在商品房所有權風險與債務是否轉移的問題上,許多房地產企業自身判斷的結果與正規會計機構的判斷不符;另一方面,我國的會計法規制度尚不完善,尤其是針對新興行業的會計核算規定不明確,加大了會計核算工作的難度,從而導致房地產行業的會計信息失真。
(六)企業內部會計核算不完善
當前有很多房地產企業缺乏健全的會計內部核算制度,使得現金流量統計不夠科學。依據新企業會計準則的相關規定,企業現金流量表的編制主體是企業自身,然而,現實中房地產企業的現金流量與其他行業企業的現金流量存在明顯的差異性。從現金金流量方面來說,房地產開發企業在籌資活動以及相關的投資活動中產生的現金流量是以企業作為基本單位的,而在另一方面,企業經營活動中產生的現金流量則是以開發項目作為基本單位的,由于房地產企業的開發期限較長,其經營活動所產生的現金流入與現金的流出具有更大的異步性。
二、提高房地產會計信息質量的對策建議
針對上述房地產行業會計信息質量中存在的問題,本文提出以下的對策建議:
(一)提高會計人員的職業素質
房地產會計人員作為會計信息的直接生產者,對會計信息質量的影響起著重要的作用。面對當前日益復雜及多樣化的交易和事項,確認和計量對房地產行業的會計人員提出了更高的要求,這就要求他們應具備相應的專業素質、職業道德與專業技能。所以,房地產企業應認真貫徹財政部頒布的《會計人員繼續教育暫行規定》,組織本企業會計人員繼續學習教育,支持會計人員參加學習培訓和職稱資格考試,提高其專業素質,做到與時俱進。
(二)完善房地產行業的會計規范體系
我國現行的《企業會計準則》在構成上還較缺乏完整和系統性,其基本上是圍繞企業常規會計事項由國家統一制定,一些會計分支尚未納入會計規范體系。隨著我國改革開放的深化與市場經濟的發展,會計學術界和政府財政部門已開始考慮和探討建立一些新的會計分支,對其進行完善。但是,目前房地產行業會計的一些特殊事項還沒有相關具體準則或會計制度加以規范,例如,目前學術界對《企業會計準則―――收入》中的四個收入確認原則在房地產開發企業的具體運用問題上,就還存在爭議,使得該行業的會計核算不規范,極大地影響了房地產企業財務狀況和經營成果信息的可比性和有用性。所以現在急需完善房地產行業的會計規范體系。
(三)完善配套工程的會計核算準則指引
我國在《房地產開發企業會計制度制度》中曾經對相關的配套設施費用的預提以及會計處理方面做了比較明確的規定,然而我們也應當看到現行國家統一的《企業會計準則》在對配套設施成本核算當面的指引不足,這使得不同房地產開發企業可以采取不一致的財務成本核算手辦法,從而在很大程度上影響了房地產企業成本核算信息的質量與可比性。因此,我國相關的行政管理部門和立法機關必須完善相應配套的會計核算準則做指引,以此來規范房地產行業的會計信息管理。
(四)擴大信息披露內容
針對房地產行業風險披露不足的問題,房地產企業除了必須按現行有關規定披露信息外,還應增加企業的預售情況及政策信息、土地儲備量及成本構成信息、分項目的現金流量信息、質量保證金及風險等披露信息。增加披露信息一方面可促使房地產企業提供真實公允的會計信息,提高風險的透明度,為房地產商品的質量提供保證;另一方面可使投資者在財務報表信息不足的情況下,幫助他們更準確、全面地對企業的財務狀況和經營業績做出評價,額外提供具有可比性的資料,也是治理信息失真的重要舉措。
(五)完善房地產企業內部會計核算
雖然相關法律法規已明確規定了內部會計監督制度,企業內部會計核算制度是會計信息監管體系的基礎。但目前許多房地產企業只執行統一層次的財務會計規范,缺乏健全、完善的內部會計核算制度,對內部會計核算制度尚未足夠的重視。因而房地產企業在執行國家統一的企業會計制度時,還應根據其管理要求和經營特點制定內部會計核算制度,以使企業的財務會計制度具有完整性和系統性。
【參考文獻】
[1]張志達.房地產行業會計信息質量問題的分析與探討[D].蘭州商學院,2009.
[2]丁曉琳.房地產企業會計信息質量存在的問題與對策[J].華章,2013(3).
[3]王暉.房地產行業會計信息質量的探討[J].中國市場,2011(40).
【關鍵詞】環境會計 信息披露 解決對策
一、環境會計信息披露概述
(一) 環境會計的含義
環境會計是環境科學與會計科學交叉滲透而形成的綜合性應用學科, 它是根據會計要求對企業永遠的環境資源進行適當的貨幣計量和重要性判斷,并采用適當的會計方法紀錄企業經濟活動與環境的關系。促使企業在提高經濟效益的同時,努力提高環境效益和社會效益。
(二) 環境會計信息披露的意義
(1)有助于修正與完善傳統的會計信息披露。(2)有助于實現我國國民經濟的可持續發展。(3)有助于上市公司解除環境責任。(4)有助于上市公司轉變經營理念。(5)有助于滿足相關環境信息使用者的需要。
二、目前我國企業環境會計信息披露的現狀及存在的問題
(一) 我國企業環境會計信息披露的現狀
從我國上市公司2002-2003年度年報中有關環境信息披露現狀的研究報告顯示,我國上市公司各行業的環境信息披露比例偏低,而且對于環境信息披露的內容并不獨立,絕大數公司只是在報表的附注中對某些會計科目中存在的環境信息做了簡要說明。到了2007 年,進行環境會計信息披露的企業數量有了較大的增長,但仍然主要集中在上市公司,尤其集中在重污染行業,環境會計信息披露的范圍依然不盡如人意。
(二) 我國企業環境會計信息披露存在的問題
1、企業缺乏對環境信息披露的認識
目前,我國企業環境責任的道德理念尚未真正形成,對建立健全環境會計信息公開化制度的重要作用缺乏認識。
2、環境會計信息難以有效計量
傳統的會計計量缺乏對環境對象的有效計量,使得需用貨幣計量、披露的環境資產與負債,環境成本與收益等信息缺乏可操作性的方法。
而且,在實務上很難找到一個企業對所耗用的自然資源價值和破壞的生態環境付出代價之間的合理分配標準,無法將環境成本在使用同一環境資源的不同企業、單位、部門之間予以分配。
3、缺乏環境會計信息披露的法律體系
自1979 年我國頒布中華人民共和國環境保護法(試行) 以來,已頒布環境保護和自然資源管理法律10 余部,行政法規30 余部,國家環境標準360多項,地方法規600 多項,加入的相關國際公約20 余項。但是在所有的這些法律法規中均沒有涉及到對環境會計信息披露的具體規定。
三、完善我國企業環境會計信息披露問題的建議
(一)增強企業管理者的環保意識
通過各種途徑,使管理層真正認識到保護環境與發展經濟之間的關系,必須把追求經濟效益與環境效益緊密結合起來,建立健全企業的環境管理體系,逐步主動自愿地進行環境信息披露。
(二)加強環境會計信息披露的內部環境
1、會計人員和企業內部人員必須轉變觀念,提高企業環境保護意識,了解企業生產經營業務與環境之間的關系,對環境信息披露有正確的認識。
2、環境會計信息披露應采取補充報告和獨立報告相結合的模式。
(三)優化環境會計信息披露的外部環境
1、健全環境法律、法規,制定環境會計準則和會計制度。
2、加強政府監督。財政、證券監管、環保主管部門應聯合起來對環境會計信息披露的真實、詳細程度和披露方式進行規范。
3、嚴格環境報告的審計。要加強政府有關部門和社會中介機構的監督,包括行政管理、監督、專項環境審計。
(四)建立環境會計信息披露的獎懲制度
1、為了鼓勵和獎勵企業對環境信息的披露,我國政府也可以建立環境會計研究基金,獎勵優秀者,鼓勵企業積極主動披露環境會計信息。
2、從長遠的可持續發展角度看,為鼓勵企業自覺保護和治理環境,政府財稅機關有必要研究并訂立相應的業務規則,利用“綠色稅收”等鼓勵和支持在環境管理方面做得好的企業。
綜上所述,我們應該了解和借鑒國外環境會計的理論,結合我國當前治理環境問題的實際情況,探索出一套適合我國企業的環境會計信息披露模式來指導企業進行環境會計披露,最終實現經濟的可持續發展。
參考文獻:
(1)吳秀紅.關于環境會計信息披露的思考[J].經濟師,2009,(4):45-48
(2)戴金省,楊魯寧.我國企業環境信息披露存在的障礙及對策[J].中國環境管理干部學院學報,2007,(1):45-48
(3)郭陽生,祝姣.完善我國上市公司環境會計信息披露的政策建議[J].財務與會計,2007,(5):69.
[關鍵詞]記賬行業;現狀;問題;建議
[DOI]1013939/jcnkizgsc201519131
1記賬發展的行業優勢
11政策導向為記賬行業提供了發展空間
黨的十報告提出,“以經濟建設為中心”是興國之要,發展仍是解決我國所有問題的關鍵。中小企業、小微企業正是中國經濟發展的動力所在,是我國市場經濟體系中最具創新活力的“經濟細胞”。
12會計工作的專門化、社會化促進了行業發展
發展完備的記賬機構所配備的會計師和普通會計人員具備較長的從業經驗、專業水平及技能都比較高、服務的企業比較多,對許多行業的會計核算制度及方法都很了解,所提供的會計信息的質量比較高[1],可以使財務會計更加規范化,同時也避免了人員變動所帶來工作移交的麻煩。
2我國記賬行業的現狀及問題
記賬行業于20世紀初在發達國家出現,而我國記賬行業發展相對較晚,于20世紀90年代才開始出現,經過二十年的發展,記賬行業發展勢頭強勁,占領了一定的市場,取得了一定的成績。具體表現在多個方面:
(1)法律依據更加明確。2005年,財政部重新修訂了《記賬管理暫行辦法》,為規范記賬機構,加強管理提供了法律依據。[2]
(2)業務范圍廣泛發展速度快。記賬從單純的記賬延伸到納稅申報、工商稅務注冊、稅收策劃等相關服務,而且記賬作為一種新型的會計解決方案和社會性會計服務項目,正被越來越多的創業者所接受,充當著眾多中小企業的會計角色[3],并在我國一些發達地區的中小企業逐漸流行。
(3)服務對象全面,人員素質不斷提高。目前,記賬服務的對象已經覆蓋了所有的行業。而且有了專職機構,中介機構的從業人員具備會計資質的占50%以上,記賬的服務質量逐步得到有效保障。
記賬行業的出現雖然促進了我國經濟的發展,但是在當今社會中依然存在著不少問題:
(1)社會認知度不足。因為我國各地經濟發展差異大,記賬行業發展極不平衡,大部分地區規模普遍較小,機構較少、行業發展緩慢。與此同時,記賬機構規模較小導致其抗風險能力有限,降低了記賬機構承擔法定責任的能力,使行業的認知度和競爭能力呈下降趨勢。
(2)存在行業惡意競爭。在收費標準上,各家記賬機構懸殊較大,有些記賬機構甚至通過低價進行惡意競爭,還有部分記賬機構自身的經營收入核算不規范,隱匿收入現象也較普遍。這種只顧短期的利益,沒有充分考慮到企業的長遠利益的行為,為企業的發展強大留下了嚴重隱患并為企業帶來了巨大的財稅風險。
(3)缺乏健全的管理制度。記賬機構從業人員參差不齊,有關法律規定“記賬機構必須有3名以上持有會計從業資格證書的專職從業人員,而且主管記賬業務的負責人必須具有會計師以上專業技術職稱資格。”但實際執行中,相當部分的記賬機構不符合此規定。
(4)委托雙方欠缺業務溝通。受托人的法律地位一直沒有得到解決,實際中爭議較大。同時記賬機構的員工不參與企業的日常經營活動,這與傳統財務核算方式有重要的區別,因此記賬機構與委托方的溝通就會特別重要。例如:在中小企業的委托業務里,記賬機構一般通過委派工作人員和中小企業的出納只進行單據等事宜的處理。
3促進記賬行業發展的建議
31繼續宣傳記賬的重要意義和作用
我們應該大力宣傳記賬的積極意義和重要作用,進一步突出記賬的法律地位,增強人們,特別是一些規模較小的經濟組織及個體工商戶對記賬的認識,努力開創記賬新局面,為行業的良好發展打下基礎。
32采取針對性措施,積極推動記賬的實施
關于記賬的推動及實施,我們認為除了有關部門單位大力宣傳以外,應當由稅務部門牽頭推動其實施。一是稅務部門同規模較小的單位組織,特別是一些規模較小的經營組織和個體工商戶聯系緊密,推廣工作力度大;二是稅務部門本身有這方面的經驗,稅務部門在建制建賬上有著豐富的經驗。
33盡快明確在記賬過程中受托人的法律地位
筆者認為,記賬本身只是一項單純的賬務處理工作,受托記賬人員既非委托人內部會計人員,也不是財務會計報告的審計人員,因此,受托人不應當同時履行會計監督職能或審計職能。他們所能負責的只是對原始憑證進行形式上的審核,而非實質上的審核,當然也不可能深入實地去進行賬實核對工作,否則,就有可能超出記賬的范圍。
34強化記賬機構的行業管理與機構內部管理
完善記賬,必須加強機構的行業管理與內部管理。
(1)加強行業管理,完善社會信用監管,建立記賬機構的數據庫,并與會計人員管理系統相銜接,加強專職從業人員管理,不斷夯實管理基礎工作,促進記賬機構健康有序發展。
(2)加強記賬機構的內部管理。管理的制度化、規范化是保證記賬機構執業質量的前提。要做到保證執業質量,記賬從業人員不但具有一定的財務會計專業水平和實務操作能力,還應當熟悉國家法律法規,全面的用足用好稅收政策,避免因精力所限、理解不準確,而多交、錯交稅費,給企業造成不必要的經濟負擔。同時,記賬公司可以根據企業的經營情況,提出管理建議及財務監控措施,最大限度地避免企業因管理不善而造成經營效益受損,達到效益最大化的目的。
35提高記賬行業管理信息化
大多數記賬機構的財務軟件往往受地域限制,造成了委托方和記賬機構之間信息同步難以實現。隨著電子科技的不斷進步,會計電算化的不斷發展,記賬行業自身需要變得更加科學化、效率化。
4結論
伴隨著經濟的快速發展,我國的記賬行業也在不斷完善和強化。總體來看,記賬行業中依然存在諸多問題,未來記賬行業在政府更多的支持下,應該揚長避短,利用更加科學、準確的記賬方式,幫助企業的財務價值發揮出“最大化”的成效;同時,加強行業自律、健全執業質量管理制度,只有這樣才會促進行業提供的健康發展,為社會主義經濟建設做出更多的貢獻。
參考文獻:
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[關鍵詞] 商業銀行 會計信息 披露 問題 措施
信息披露是市場監管制度的基石,是確保建立公平、公正、公開市場的根本前提。銀行作為特殊的行業,其充分而有效的信息披露對增進市場約束,提高金融效率、完善法人治理結構、降低金融風險、增強公眾信心、進入國際市場有著極為重要的意義。而我國商業銀行在建立現代商業銀行制度的過程中,會計信息披露還存在不真實、不充分、不完善等問題,如何完善商業銀行的會計信息披露,是亟待解決的重要問題。
一、商業銀行會計信息披露中存在的問題
1.披露的會計信息不真實。商業銀行會計信息披露不真實主要表現在對貸款資產質量的高估上。我國商業銀行從2002年開始實行貸款“五級分類”方法,但“五級分類”方法存在主觀判斷性較大的問題,極易產生人為操縱現象。因此,貸款“五級分類”方法能否真實翻印現行商業銀行信貸資產狀況,存在一定困難,從而導致我國商業銀行對外披露的貸款余額可能不真實;其次還表現在貸款呆賬準備的計提范圍狹小,計提比例剛性有余,柔性不足,實行統一低比例提取,沒有充分考慮資產質量問題,準備金計提嚴重不足,也導致商業銀行的信息不真實。
2.披露的會計信息不充分。在商業銀行信息披露中,風險信息是最為重要的。從巴塞爾委員會提供的披露建議看,銀行應披露的風險信息包括流動性風險、信用風險、市場風險、操作風險等。對這些風險信息的披露,既要有定性信息,也要有定量信息。但從我國商業銀行所公布的信息看,對風險信息的披露存在不足,對風險方面的情況尤其是信用風險和市場風險披露得非常少,不僅定量信息沒有,而且定性信息也很少。即使是上市商業銀行,其公布的財務報告中,定性風險信息披露較多,定量信息揭示不夠。
3.披露的會計標準不完善。目前,我國商業銀行信息披露與國際會計標準之間還存在差異,主要表現在風險披露方面。國際會計準則要求將風險具體分解成信貸風險、貨幣風險、利率風險、流動性風險和公允價值五個方面,分別用具體的數字、圖表加以說明,所涉及的內容涵蓋資產負債表內外所有重要資產和負債。而我國商業銀行的會計信息披露中缺少對表外資產、利率風險的量化分析標準,并且未全面引入“公允價值”作為計量屬性,導致報表使用者難以對銀行的交易狀況和風險進行分析。
4.披露的監管機制不完善。在銀監會成立以后,對銀行業的監管職能從人民銀行劃歸銀監會行使,銀監會負責統一編制全國銀行數據、報表,并按照國家有關規定予以公布,會同有關部門提出存款類金融機構緊急風險處置的意見和建議等。銀監會通過現場和非現場的監管,對改善數據的質量,加強信息的披露起到了導向作用。但是對商業銀行信息披露情況的監督力度和頻率,對信息披露違規、違法行為的處罰力度還不夠。在信息收集、處理與利用信息方面存在著一定不足,沒有對各種信息形成一定的分析能力。隨著網絡信息技術的不斷發展,銀行業監管信息處理系統各子系統之間的協調有待于進一步完善。
二、完善商業銀行會計信息披露的建議
1.加強信息披露的真實性。在商業銀行的會計信息披露中,資產質量是關鍵指標,而貸款質量又決定資產質量。因此商業銀行會計信息披露真實性的完善應體現在對貸款質量的真實性加強上。商業銀行應嚴格根據貸款的“五級分類標準”,結合巴塞爾協議的要求從實披露貸款余額,正確計提準備金,以提供真實的會計信息。
2.充實信息披露的內容。我國商業銀行的信息披露中應完善定量信息的披露。如披露基于風險的資本比率的計算信息、披露內部模型法下市場風險的計算信息、披露資產負債表內風險暴露信息(詳述每一類別資產的面值和風險權值)、披露資產負債表外工具的風險暴露信息(詳述每一類別名義值、信用等值、風險權值)、披露銀行資本結構的變化及其關鍵比例和全部資本狀況的影響、披露銀行是否存在內部評價資本充足性和設定資本適當水平的程序等,這些項目直接決定商業銀行經營的基礎,影響資本是否充足的問題,對這些項目的披露,將詳細展現出商業銀行的資本充足情況,從而通過將信息傳遞給市場,直接影響市場對商業銀行經營情況的判斷,從而規避風險。
3.建立符合國際慣例的披露標準。建立商業銀行會計信息披露制度、會計標準的建設是重要的工作。在制定披露標準時,必須充分考慮到與國際標準的接軌,從而使會計信息能夠全面地反映商業銀行的資產負債的流動性、安全性和效益性。根據建立的披露標準,商業銀行對于會計政策和會計方法的選擇要體現銀行業高負債的特點,使會計報表能夠提供充分的用于衡量風險的信息。對風險的披露要認真研究每一種金融工具內在的風險,確保在進行會計處理時盡可能地增加信息的披露量,從而達到對這些風險的最有效的管理。
4.完善披露的監管機制。針對我國監管信息的傳遞速度慢且范圍狹窄的狀況,應疏通信息交流渠道,加強多渠道、標準化的銀行業監管信息處理系統建設,提高收集、處理、利用信息的能力;加強監管部門之間溝通、協調與信息披露的監控力度,加大對信息披露違規、違法行為的處罰,加強法律法規的威懾力,依法追究虛假信息披露的法律責任;建立風險評估的技術平臺,提高信息披露水平,從而增強披露信息的真實性、可靠性、及時性和完整性。
綜上所述,商業銀行會計信息披露意義深遠,但我國目前商業銀行會計信息披露中仍存在信息披露不真實、不充分、不完善等問題,嚴重影響我國商業銀行自身的發展。商業銀行應從以上四個方面來完善會計信息披露,從而促進我國商業銀行與國際接軌。
參考文獻:
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[關鍵詞] 會計師事務所 外部治理 內部治理
會計師事務所完成改制,基本解決了行業的歷史問題并為建立新機制奠定了基礎,但是在事務所內外治理機制方面仍存在一些問題。
一、行業管理規定方面的問題
1.會計師事務所對外投資問題,即會計師事務所可不可以對稅務師事務所、評估事務所、工程造價事務所等中介機構投資?會計師事務所與其他經濟鑒證類中介機構聯合,聯合的各方可否繼續保留各自的法人資格?注冊會計師可否同時在該聯合各機構出資?
2.財政部九四年制定《會計師事務所財務管理若干問題的暫行規定》時,會計師事務所部分屬于全民所有制性質,而現在均由注冊會計師等自然人出資設立,事務所的財產所有權性質發生了徹底變化。在這種情況下,該暫行規定已經明顯不合理或不切合實際,如稅后利潤分配規定等。
3.有關會計師事務所存續期間的管理規定滯后。會計師事務所、主任會計師、發起人、出資人等,只有設立時的條件,沒有持續運行期間應具備的最低條件以及達不到最低條件的退出機制。如主任會計師、出資人的最大年齡是多少?發起人數量是一個時點數,還是事務所存續時期必須繼續保持的數量?
二、會計師事務所內部管理制度方面的問題
1.股權結構設置不當。事務所的發起人(出資人)基本上由脫鉤
改制前領導班子沿襲而來,權益結構具有剛性,股權結構的設置不是以志同道合為基礎,未充分體現注冊會計師行業以“人”為本的特點,只以出資額為標準,股權相對集中在法人和少數人手里。
2.發起人(出資人)虛位空置。有的事務所脫鉤改制時的發起人
(出資人)由于種種原因已轉所或離所,但是注冊會計師行業法規和《公司法》在股份轉讓、撤出等方面不一致,使事務所發起人(出資人)或虛位空置, 或以兼職和掛名的注冊會計師充數,實際上形成了法人“一股獨大”、“一股獨霸”現象。
3.事務所有兩套章程。一套是按照財政部會計師事務所審批辦法的規定制定并經審批機關批準的章程,另一套是在上述章程的基礎上,按照《公司法》的規定和工商登記機關的要求修改,經工商登記機關核準并在其備案的章程。兩套章程在很多方面的規定不一致,以致事務所內部有了問題不能及時按照章程的規定予以解決,導致內部矛盾越積越多。
4.事務所有兩套組織架構。財政部《有限責任會計師事務所審批辦法》第八條規定,事務所實行主任會計師負責制,主任會計師為事務所的法定代表人。《公司法》規定,公司要建立“股東會”、“董事會”、“監事會”,董事長為公司的法定代表人。一個事務所如果主任會計師與董事長不是一人擔任,究竟由誰主持工作,誰擔任法定代表人,誰對事務所負責?
5.《公司法》和工商登記機關有關股東轉讓股份的規定不適合注冊會計師行業。《公司法》規定:股東之間可以相互轉讓出資;股份可以繼承;工商登記機關規定股東轉讓其出資必須由本人或繼承人簽字同意,才能辦理變更登記等。這些規定與注冊會計師行業的實際情況相差太大,給事務所的正常運作帶來了很大的困難。
三、原因分析及有關建議和對策
通過對《注冊會計師法》分析和比照《民法通則》有關規定,筆者認為,會計師事務所的組織形式是《注冊會計師法》直接“法定”,只要省以上人民政府財政部門依照《注冊會計師法》的規定批準設立的合伙會計師事務所或有限責任會計師事務所,無須工商登記就具有合伙組織或負有限法人組織的合法主體地位。由此,可以認為《注冊會計師法》對會計師事務所的定位,是按照非企業并無須工商登記設計的,但現在實際操作當中按照企業來定位并用《公司法》來規范,由此給會計師事務所的運作帶來了一系列的問題。對策和建議如下:
1.加快修法進程,調整事務所的組織形式
事務所的法律組織形式的調整和確定有關注冊會計師行業的興盛衰亡,因此需要加快修法進程,以解決行業發展過程中的諸多根本性的矛盾。建議對有限責任制組織形式一方面予以規范,將法人代表、股東資格、章程(合伙協議)、股份轉讓、內部治理機制等方面的特殊性在《注冊會計師法》中明確規定;另一方面予以嚴格限制,在新法出臺之前,財政部制訂規章,從人員、注冊資金、強制購買高額保險等方面大幅度提高這種形式的設立條件,以增大進入成本。同時對合伙制在稅收政策、設立條件等方面予以政策傾斜,以鼓勵更多的事務所和注冊會計師選擇合伙制組織形式。同時抓緊修改《注冊會計師法》,通過立法解決注冊會計師行業改制以后出現的新問題。
2.針對注冊會計師行業體制、機制已經發生根本變化的實際情況,建議中注協對現行行業管理制度進行一次清理,廢止一些不適用的制度,如《有限責任會計師事務所設立及審批暫行辦法》等;修改一批不完善的制度,如《注冊會計師年檢辦法》等等;抓緊研究制定一系列新的規章、辦法,如事務所年檢辦法及日常管理規定、事務所主任會計師、合伙人(出資人)條件及管理辦法等等。
3.行業協會要幫助、引導事務所建立健全以章程(合伙事務所合伙人協議)為核心的一系列內部管理制度。例如制定下發《會計事務所有限責任公司章程》(示范文本)和《合伙會計師事務所合伙人協議》(示范文體)等示范性制度,并要求事務所參照這些示范性制度規定的內容和文本格式,結合本所的實際情況,抓緊修改完善以章程為核心的內部管理制度。
參考文獻:
【關鍵詞】 綜合模擬實訓;問題;對策
一、會計綜合模擬實訓教學存在的主要問題
(一)課時安排存在問題
高職院校會計綜合模擬實訓不僅存在課時不足的問題,還存在課時安排不合理的問題。
1.課時安排明顯不足
會計綜合模擬實訓教學主要是在校內會計實驗室(包括手工模擬實驗室和電算化實驗室),以企業的經濟活動為脈絡、以涵蓋企業經濟活動全過程的仿真模擬實訓資料為依托,使學生學會會計手工模擬循環,并配合財務軟件的電算化操作,讓學生熟悉企業會計處理的基本流程,培養對企業實際業務的賬務處理能力,提高學生的專業知識水平、頂崗上班的技能和綜合職業素養。會計綜合模擬實訓,可以深化學生在基礎會計實訓、財務會計實訓中所掌握的處理程序和操作技能;很大程度上培養學生綜合分析問題的能力和創新能力;是深化會計教學改革必不可少的環節;是學生獲取綜合知識、提高專業技能的重要保證。目前高職院校該門課程的課時多則64學時,少則48學時,這對于先要手工做完全套模擬企業的賬務處理,后要電算化輸出報表資料的高職學生來說,課時安排的數量顯得力不從心,很難實現預期的實訓教學效果。
2.課時安排不合理
會計綜合模擬實訓教學相當于是一門學生上崗前的系統操作培訓課程,開設這門課程之前,必須事先開設相關的基礎理論課、專業理論課,如會計學原理、財務會計、成本會計、電算化會計、財務管理等課程。這就使得綜合模擬實訓教學的排課次序不得不延后。通常高職院校將該門課程安排在第五學期,殊不知,此時正值學生畢業面試找工作的關鍵時期。雖然綜合模擬實訓對于無障礙上崗意義非凡,學生動手實踐的熱情空前高漲。但是面對就業的壓力,大多數學生一般不會輕易放棄每一個應聘的機會。只要有面試應聘的機會,學生都會棄課而投奔到應聘的大流中。對于就業壓力很大的學生而言,恐怕很難潛心研習實訓,綜合實訓的教學效果只能是事倍功半、得不償失。
(二)實訓教材存在問題
1.優質的實訓教材匱乏
目前市場上會計綜合實訓教材,林林總總、名目繁多,但是理論與實務聯系緊密的、內容詳實具體的、規范實用的綜合模擬實訓教材寥寥無幾。大多數實訓教材提供的資料信息,要么遠遠脫離了現實實務;要么簡單空洞;要么錯誤百出、前后矛盾。質量上乘的綜合模擬實訓教材匱乏,究其原因主要是高職院校相關激勵措施、配套措施不到位所致。教師的精力大多投入到與職稱晉升相關的科研項目或是行政事務上,致使實訓教材建設投入不足。
2.教材內容陳舊且缺乏深度和廣度
會計綜合實訓教材提供的仿真資料內容陳舊過時,與現實實務脫節的情況普遍。比如,教材上印制的仿真增值稅專用發票,實務中早已更新翻版;教材上印制的財務報表樣式,實務中已經廢棄。教材中類似的過時脫節現象舉不勝舉。
不僅如此,綜合模擬實訓教材的內容“重核算,輕管理”,缺少必要的深度和廣度。大多數綜合模擬實訓教材僅僅囊括了基礎會計、財務會計和成本會計的內容,基本上沒有提及企業部門設置、會計崗位設置、會計崗位能力要求、憑證傳遞程序等,而對于如何進行網上報稅、納稅、合理避稅,如何進行財務分析、財務預測、財務決策,如何進行內部控制監督只字未提。會計既是收集、加工、存儲和輸送信息的核算系統,也是利用信息對客觀財務活動進行控制的管理系統。前者是基礎,后者是目標。而教材明顯偏重于訓練學生的會計核算的基本操作能力,忽視了培養學生的企業價值管理能力和審計監督能力,顯然不能很好地提高學生的綜合實踐能力。
(三)手工實訓與電算化實訓相脫節
會計綜合模擬實訓存在的最大問題是“重手工,輕電算;重過程,輕結果”。手工實訓幾乎花去了全部實訓時間,電算化實訓被無形取消,手工實訓與電算化實訓嚴重脫節。究其原因,首先教師的認識上有偏差。很多教師認為,只要學生會計手工操作學牢靠,電算化操作是易于反掌的,只需將手工實訓結果輸入計算機即可,因此電算化實訓是無足輕重、可有可無的。其次電算化軟件系統配置不支持。大多數高職院校的電算化軟件只是教學演示版,不能進行模擬企業會計資料的實際運用操作,這樣勢必造成手工模擬實訓成為綜合模擬實訓教學的終結,手工實訓與電算化實訓必然脫節。
(四)實訓環境存在問題
大多數高職院校會計綜合模擬實驗室的教學設施簡陋,除必備的電腦、桌椅、憑證柜、剪刀直尺等實驗硬環境外,幾乎沒有配置相應的實驗軟環境。如模擬公司的機構設置、各機構設置的隸屬關系、財務機構與其他機構的業務關系、財務部門的崗位設置及職責要求、會計核算流程、產品成本核算要求與步驟等。這些實驗軟環境的設置,對于學生身臨其境的仿真模擬實訓是必不可少的。
(五)考核方式存在問題
考核是檢查和提高教學質量必不可少的重要手段。會計綜合模擬實訓的考核方式,就是在實訓期末,學生每人把已完成的一整套憑證、賬簿、報表資料交給老師打分。至于老師打多少分,一是憑對該學生平時的出勤率、上課時的態度即憑主觀印象打分;二是憑交上來的賬簿資料是否齊全、字跡是否認真、數據大體是否正確即憑最終實訓結果打分。所有學生按部就班做一樣的實訓內容,完成實訓就算完成考核任務,至于實訓的結果怎樣得出來的,是獨立完成的還是抄襲得來的,全然得不到反映,可能造成認真實訓的學生分數反而較低的不正常現象。這種憑印象、憑實訓結果一次打分的考核方式,打擊了這部分學生的實踐積極性,導致實踐教學質量下降。
二、解決會計實訓教學問題的對策
針對上述綜合模擬實訓過程中存在的種種問題,提出如下對策:
(一)合理安排課時
會計綜合模擬實訓是一門聯系會計理論與會計實踐的橋梁課程。它為提高學生實際動手操作能力、盡快適應工作崗位奠定了堅實的基礎。為了讓學生打好基礎,應該適當加大課時安排,最好能達至90學時左右,才能滿足手工模擬與電算模擬的雙重要求;而且課時安排最好提前至第四學期,讓學生能夠踏踏實實地完成仿真實訓而不受外界應聘就業等因素的干擾。
(二)完善實訓教材體系
完善綜合模擬實訓教材體系,需從擴大涵蓋面、加大實踐深度、及時更新內容等方面著手。
綜合模擬實訓教材不僅應囊括基礎會計、財務會計和成本會計的內容,還應涵蓋基礎的稅務籌劃、財務分析、財務預測、內部控制制度框架設計等內容,以確保仿真模擬實訓能夠涵蓋企業經濟活動的全過程,體現實際業務流程的完整性,凸顯會計工作的連續性與邏輯性。
會計專業學生不僅要系統掌握本專業知識,具備從事本專業的工作能力,更主要的是要具備適應未來復雜多變的會計環境的能力,具備根據已經變化的客觀環境,運用所學理論知識解決實務新問題的能力。目前綜合模擬實訓僅注重培養學生對現有崗位的適應能力,學生只知機械核算,不知靈活應用;只知表象,不知本質。一旦遇到問題,如何追根溯源、發現問題的本質、尋找適合的解決途徑就束手無策了。因此,建議綜合模擬實訓教材不僅要注重會計基本核算能力的訓練,還要注重學生潛在能力的培養。如增加一些有問題的憑證,讓學生去學會審核、鑒別和處理;增加一些需要作出職業判斷的業務讓學生去分析,去選擇適合本企業實際情況的會計處理政策。
另外,綜合模擬實訓教材也要與時俱進、及時更新修訂, 使教材實訓的內容與實務緊密聯系,以適應現實的需要。
(三)實現手工模擬與電算化模擬一體化
會計專業學生不僅要掌握本專業知識,而且須掌握信息技術知識,即必須掌握計算機操作技能,利用計算機軟件進行財務預測、財務決策、財務分析、財務控制等會計管理技能以及利用計算機進行審計的技能。這就要求綜合實訓必須以手工模擬為基礎,將手工模擬取得的一系列憑證資料輸入到計算機進行處理、輸出財務資料,并利用計算機將本期和前期的財務數據進行對比、分析、預測、決策和控制,為下一階段的財務工作提出可行性建議,真正實現以手工模擬為基本、電算化效用最大化的宗旨。
(四)全真模擬實訓環境
會計綜合模擬實訓的內容就是企業的實際業務。學生應該有身臨其境的條件,感知企業業務流程。在親身經歷中,自主產生并傳遞原始憑證,完成記賬憑證的填制與記賬任務。這就要求模擬實訓的軟環境應該是全方位仿真的。
首先,模擬企業的業務范圍應盡可能涵蓋不同行業的業務。如實訓資料可以模擬某一集團公司下屬多個子公司,每個子公司分別從事商業批發零售、工業產品生產、工程施工、酒店管理、銀行業務、旅游業務等多種業務,讓學生熟悉不同行業的會計政策選擇與會計處理方法,以適應不同行業會計崗位的需要。
其次,實訓資料應盡可能涵蓋模擬企業的主要經濟信息。如模擬企業的基本情況、組織機構設置、各部門職能分工與權力范圍、產品生產類型及其工藝流程、憑證傳遞程序、內部控制制度、各會計崗位職責、各賬戶期初余額、原始憑證、歷史財務報表等,必要時還需建立模擬公司。讓學生在真實的模擬公司里邊工作邊實訓,讓學生切身感受模擬實訓環境的真實性,了解模擬企業的生產過程、部門分工、內部控制等信息,從而準確計算生產成本,及時與其他部門進行溝通與協調,發現內部控制的薄弱環節,切實提高學生的綜合實踐能力。
最后,綜合模擬實訓應分組分崗位輪流進行實驗操作。學生最好按三人一組分組進行實訓。每組分別設置出納、會計、會計負責人三個崗位,一人一崗,分崗輪流模擬實訓。每個組就是一個模擬子公司,不同的組分別從事不同行業的業務實訓。這樣安排,既可以讓每個學生熟悉各個會計崗位的職責,熟悉會計憑證的傳遞程序、財務報表編制以及財務分析,又可以讓每個學生掌握不同行業經濟業務的會計處理,還可以增強學生的自主學習能力、溝通協調能力。
(五)改進考核方式
實訓期末,學生將實訓的一整套賬簿、報表資料交給教師打分,這種成績考核方式的不合理之處前文已述。要改變這種不合理的考核方式,建議采用單個現場實操測試,三人評分團綜合打分的考核方式。
所謂單個現場實操測試就是在學生已經完成手工實訓和電算化實訓的前提下,將平時實訓的主要內容制成卡片,由每個學生單獨抽取卡片,當場進行手工實際操作處理,并在計算機上運行,得出預期結果之后,現場測試才告結束。這樣,一方面可以督促學生平時認真獨立完成實訓任務,杜絕平時不上課、期末靠抄襲,反得高分現象的發生;另一方面可以準確發現學生在哪個知識點的消化上存在問題,及時查漏補缺。
所謂三人評分團是由教師、學生本人、獨立第三方(可以是學生干部,也可以是學校相關專業人員)三人組成,三方的評分比重各占1/3。由三人評分團對學生的單個現場實操測試結果評分。這種評分機制,既可以克服原先由教師一人憑主觀印象給學生打分的弊端,同時加強了學生對綜合模擬實訓的自我認識,激發了學生的自主學習積極性,另外還參考了獨立第三方對測試結果的評價,使得最終的實訓成績公平、合理、客觀。
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一、思路原則
2012年會計監督的指導思想是:服務宏觀調控、突出檢點、依法理財治稅、維護財經紀律、提高會計誠信、優化投資環境;基本工作思路是統一組織實施,市縣上下聯動、積極運用軟件、快報反應動態、提高檢查質量,堅持查前公示查后公告和合法合規合理性原則,保障會計信息質量檢查順利進行。
二、重點內容
今年會計信息質量檢查的范圍包括企業、行政和事業單位:
(一)圍繞服務國家宏觀調控,加大重點行業檢查力度。一是能源行業。重點關注其財務會計核算、成本盈利水平、職工薪酬分配情況,并對其執行國家財稅政策、財政資金使用以及國有資本經營預算情況進行綜合檢查。二是保障性住房建設項目。重點檢查保障性住房的成本核算、土地取得、資金鏈條、分配管理以及財政資金使用情況,全面掌握保障性住房建設的完成情況。三是糧食行業。重點檢查企業執行有關糧食收購和儲備政策以及財政補貼資金使用情況,及財務管理、會計核算和內部控制等。
(二)圍繞促進財政預算管理,強化行政事業單位檢查。重點檢查其是否嚴格執行財政預算管理和財務會計制度規定,是否存在挪用專項資金、虛假發票等行為,是否存在違規發放津補貼行為。此外,對醫院、學校進行財務管理、會計核算、財政資金使用情況開展專項檢查。
行政企事業單位會計監督,要始終與公務卡消費制度改革、清理規范銀行賬戶和“小金庫”治理有機結合,與就醫難、上學難、住房難等人民群眾切身利益關聯度較高的問題相結合。
三、重點單位
按照財政部、廳明確的重點行業單位,結合我市實際,確定以下10家被檢查單位:
1、市煤炭產銷公司
2、市房地產管理局
3、市佳聯房地產有限公司
4、市田家庵糧食儲備庫
5、市婦幼保健院
6、市第二人民醫院
7、淮師附小
8、市第一中學
9、市城市規劃技術服務咨詢中心
10、市住房公積金管理中心
四、組織領導
本年度會計監督工作由市財政局監督檢查局會同會計科組織實施,抽調聘請人才庫和社會中介機構專業人員組成檢查組(成員名單另附)。
五、方法步驟
(一)業務培訓
檢查工作實施前組織檢查組成員進行業務培訓,主要內容:有關法律法規、財務制度、文件和財政檢查工作紀律;會計信息質量檢查軟件的使用技術要領。
(二)程序方法
(1)下達檢查通知書(內容的完整性);
(2)檢查組在檢查現場填制工作底稿:一事一稿,內容填制完整;
(3)按規定提交檢查報告:報告包括被查單位基本情況,對違法違規行為事實的認定及法律依據,檢查組組長簽名;
(4)被檢查人對檢查報告簽署完整的意見或說明;
(5)檢查組對被檢查人意見或說明的認定;
(6)檢查組提出合理的建議。
(三)公告制度
采取查前名單公示制度,查后公告制度。
(四)結果利用
對檢查中發現的問題認真核實,做到:事實清楚、定性準確、取證合法、證據確鑿。充分利用檢查結論資源,深入調查研究,提出有價值的建議,形成調研報告,對典型問題形成典型案例。
(五)匯總上報
2012年9月1日開始進入資料整理、總結、匯總階段,30日前將檢查情況匯總,上報省財政廳。具體報送以下內容:
1、檢查總結及檢查匯總表;
2、檢查軟件的使用過程中存在的問題和意見建議;
3、檢查快報、調研報告、典型案例。
六、時間安排
6月1日至12日檢查組人員到崗及培訓;
6月13日至8月20日檢查組進入現場檢查取證,形成檢查報告,提交監督局審查;
8月21日至23日監督局認定檢查報告(征求意見稿);
8月24日由檢查組對被查人送達檢查報告(征求意見稿);
8月25日至30日為被查人反饋意見期;
9月1日至5日論證被查人對檢查結論提出的異議,并出具意見書。
9月6日至29日總結報告、匯總報表、整理資料報省廳。
以上重點檢查單位和時間安排,如遇特殊情況需要調整,提前3個工作日予以通知。
七、工作要求
(一)檢查組實行組長負責制,成員要遵守規章制度和廉政紀律,保守國家秘密和商業秘密;