建立健康村建設評估制度精選(九篇)
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第1篇：建立健康村建設評估制度范文
按照《省人口和計劃生育綜合改革示范縣創建活動實施方案》的要求，為了落實市委、市政府《關于建立統籌解決人口問題新體制機制的實施意見》的精神，給創建省級綜合改革示范縣奠定基礎，市政府決定開展市級人口和計劃生育綜合改革示范縣創建活動?，F將有關事項通知如下：
一、目的意義
“十二五”時期，人口和計劃生育工作面臨的形勢越來越復雜，任務越來越艱巨，必須用創新的精神和發展的辦法解決工作深入發展的關鍵問題。要樹立大人口的觀念，積極研究新形勢下人口問題的新情況、新特點，科學研判未來人口發展趨勢，統籌人口數量、素質、結構、分布等問題，統籌人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。因此，加快人口和計劃生育綜合改革、創建綜合改革示范縣，是深入貫徹落實十七屆四中、五中全會精神，推進新時期人口和計劃生育工作持續健康發展的重大舉措；是落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展的客觀需要；是關注民生，促進社會和諧的需要；是轉變職能，促進人口問題統籌解決的需要。
二、主要任務
綜合改革的目的是為了穩定低生育水平；綜合改革的目標是建立適應社會主義市場經濟體制要求的“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”人口和計劃生育工作新機制；綜合改革的思路是圍繞“擴職、克難、轉型、創新”來進行，綜合改革的主要工作任務是建立以下六大工作機制。
1．建立完善統籌協調機制
（1）突出領導重視。人口計生工作列入縣區黨政的重要工作內容，每年專題研究不少于4次。實行縣級領導和成員部門人口計劃生育工作聯系鄉鎮制度。
（2）突出部門配合。各部門實行“一崗雙責”，既要做好本職工作又要做好人口計生工作，出臺政策措施要與計劃生育基本國策相銜接，建立聯系會議制度。堅持評優樹模，干部提拔重用計生審查鑒定制度。
（3）嚴格督查考核。建立綜合分析、定期通報、年度報告、考核評比等制度，加強對人口大鎮的重點剖析，實行鄉鎮末尾“黃牌警告”制度，認真開展鄉鎮、村（社區）分類管理升級進位活動。
（4）確保投入到位。人口計生事業費每年按人均0.5元遞增，專款專用，及時撥付。
2．建立完善依法行政機制
（1）建立人口計生執法機構，確保編制人員到位。
（2）依法作好服務證、生育證、婚育證、獨生子女光榮證、獎扶證的辦理發放工作，嚴禁收取押金和管理費，維護群眾合法權益。
（3）開展“陽光計生、誠信計生”活動，實行違法違紀有獎舉報制度，解決突出問題。
（4）嚴肅查處違法生育。出現違法生育，既要處理當事人，又要追究責任單位和責任人，確保當年社會撫養費征收率達到80%以上。
3．建立完善優質服務機制
（1）健全以“縣站為龍頭、鎮中心站為重點、鄉普通站為基礎、村服務室為依托、流動服務車為紐帶”覆蓋城鄉的計生服務網絡。
（2）堅持“防、查、治”并舉，認真實施“母親健康工程”，健康檢查率、患病治療率均達85%以上。
（3）推進“優生促進工程”。做好免費孕前優生健康檢查項目國家試點工作。強化“兩室”建設和規范化管理，全面開展婚前檢查和孕前篩查。
（4）開展技術比武、崗位練兵和示范站創建活動，提高技術服務能力和水平，打造“溫馨計生、親情計生、和諧計生”服務。
4．建立完善宣傳倡導機制
（1）突出教育先導作用，深入開展婚育新風進萬家、關愛女孩及計劃生育新農村新家庭創建活動。
（2）圍繞生命、家庭、健康等主題，創新傳播平臺、豐富主題宣傳，建立網上孕育學校、婚姻課堂、人口論壇等,擴大覆蓋面，提高宣傳效果。
（3）創建人口早教、青春期健康教育進校園、老年康樂服務基地。每年創建新型文化園區2個以上。
（4）出生人口性別比保持在正常范圍或比上年下降1個百分點。
5．建立完善利益導向機制
（1）結合民生工程，整合現有政策，落實計劃生育各項獎勵、扶助、補助、減免資金，確保優惠政策兌現當年無欠賬。
（2）整合部門資源，實行“一部門一措施”，在子女入學、就業安排、農民工培訓、扶貧貸款、集體林權改革、項目規劃等方面對計生家庭進行“特惠”傾斜，推動計生優惠政策與民生普惠政策的銜接。
（3）實施“計生家庭創業工程”，完成年度創建任務。
（4）做好城市獨生子女父母補助金發放工作。
6．建立完善村居民自治機制
（1）完善村民自治章程，完善村規民約，實行計劃生育政務公開、村務公開，開展新農村新家庭、村民自治示范村創建活動。
（2）按照村（社區）管理服務規范，建好村計生活動室、服務室，落實村專干和中心戶長的報酬，探索建立多年從事計生工作村專干的獎勵保障機制。
（3）發揮計生協會等群眾團體的生力軍作用，動員社會各界力量，建立生育關懷基金，實施“愛心助學”、“生育援助、大病救助”等活動，切實幫助計生家庭解決實際困難。
（4）建立“村為主、民自治、戶落實、合同管”的群眾工作機制，加強對村級工作的指導和幫助，
三、評估程序
從2011年開始，每年選擇2個縣區作為綜合改革示范縣創建單位，示范縣評估按以下程序進行：
（一）申報。每年初，由各縣區人民政府提交創建報告，提出基本思路，報市人口和計劃生育工作領導小組確定。
（二）評估。當年10月底前，由市人口計生局按照綜合改革評估方案，組織進行審核驗收。
（三）命名。對達到市人口和計劃生育綜合改革示范縣創建標準的，由市政府予以命名，分別表彰獎勵5萬元。
（四）上報。達到市級綜合改革示范縣標準的縣區，作為省級綜合改革示范縣創建單位，市上進行上報，并給予重點支持。
四、工作要求
（一）統一思想認識。創建活動是推動構建統籌解決人口問題新體制機制，實現人口與社會、經濟、資源、環境協調可持續發展的重要舉措。各縣區要進一步理清工作思路，明確目標任務，完善工作措施，認真開展創建活動。切實做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。
（二）抓好典型示范。各縣區要結合本方案制定配套的實施細則，抓點帶面，典型示范，確保各項任務落到實處。要深入扎實地做好宣傳動員工作，積極宣傳人口和計劃生育綜合改革示范縣創建活動和先進典型。人口網站要開辟專欄，及時宣傳創建工作的好做法，總結推廣好經驗，引導各地創建活動健康發展。
第2篇：建立健康村建設評估制度范文
婦幼保健三級服務網絡是指以市婦幼保健機構為龍頭、鎮級醫療衛生機構（包括鎮衛生院和社區衛生服務中心）為樞紐、村(居)級醫療衛生機構（包括村衛生室和社區衛生服務站）為網底、市級綜合醫療機構和相關科研教學機構為技術補充的婦幼保健三級服務網絡，是做好全市婦幼保健工作的基礎。
各單位要充分認識婦幼保健服務網絡的重要性，認真貫徹“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結合，面向群體，面向基層和預防為主”的婦幼保健工作方針，健全服務體系，加強管理，規范服務，為全市婦女兒童提供不同層次的婦幼保健服務，減女兒童在不同生命周期所面臨的健康隱患，保障婦女兒童健康。
二、完善婦幼保健三級服務網絡建設
堅持婦幼衛生的公共衛生屬性，加強各級婦幼保健服務網絡的基礎設施和能力建設。按照“市建龍頭、鎮強樞紐、村打基礎”的總體布局，健全婦幼保健三級服務網絡。
一是要加強“龍頭”建設。進一步完善婦幼保健機構的內涵建設，要按《省婦幼保健機構分級管理評審辦法》和《省婦幼保健機構分級管理評審標準(試行)》，積極創造條件，爭取達到二級甲等標準，提高服務能力。建立全市婦幼保健指導中心，突出公共衛生性質，受衛生行政部門委托，承擔部分行政管理職能，負責全市婦幼保健工作的組織管理、基層指導、群體保健、健康教育、業務技術培訓、檢查評估、相關信息的統計分析，協助衛生部門制定婦幼衛生工作措施、政策并組織實施。
二是加強“樞紐”建設。鎮(街)衛生院、社區衛生服務中心作為婦幼保健“樞紐”，要設立婦幼保健科，配備專職保健人員，負責轄區內婦幼保健工作。同時做好對鄉村醫生、社區衛生服務站保健人員的婦幼保健技能培訓、指導，提高其服務能力。
三是加強“網底”建設。村衛生室和社區衛生服務站作為服務網底，是做好個體、群體婦幼保健工作的基礎。村衛生室(社區衛生服務站)要配備鄉村醫生(醫生)，尤其是女鄉醫，承擔婦女保健、兒童保健、計劃生育等生殖健康相關服務以及婦幼衛生基礎信息收集，協助鎮(街)衛生院做好相關工作。
發揮城市社區衛生服務機構的作用，為社區居民以及流動人口提供婦幼保健服務。加強相應基礎設施和隊伍建設，做好孕產婦系統保健和0—6歲兒童健康管理工作。婦幼保健機構要為社區衛生服務機構提供業務指導和技術支持。通過分級醫療保健和雙向轉診制度建立縱向義務合作關系，實現“早孕建卡在社區、高危管理進醫院、產后訪視回社區”的服務模式，使群眾就近、就便享受到基本婦幼保健服務。
市級綜合醫療機構做為技術支撐，要充分發揮技術優勢，加大對基層的技術指導、支持。設立高危妊娠門診及病房、新生兒搶救間，進一步完善孕產婦、新生兒轉診急救體系建設，提高搶救能力，充分發揮綠色通道的作用。
三、明確三級婦幼保健網職責
（一）村(居)級婦幼保健網職責
承擔婦女保健、兒童保健、計劃生育等生殖健康相關服務以及婦幼衛生基礎信息收集，協助鎮(街)衛生院做好相關工作。
1.專人負責婦幼衛生工作，掌握本轄區人口變動情況，填寫孕產婦登記本、7歲以下兒童登記本，建立孕產婦、兒童健康檔案，掌握動態變化，發生孕產婦、5歲以下兒童死亡及時上報并做好登記。
2.定期參加鎮(街)衛生院婦幼衛生工作例會，按規定報告婦幼（出生和孕產婦死亡、5歲以下兒童死亡）信息。
3.督促早孕婦女進行早孕檢查及保健。
4.開展婦幼衛生宣傳、健康教育工作。
4.完成上級衛生部門安排的其他指令性任務。
（二）鎮級婦幼保健網職責
1.掌握轄區內孕產婦、兒童保健管理基本情況。建立孕產婦、兒童保健手冊與健康檔案，并進行動態管理，定期總結孕產婦、兒童管理情況，準確、及時上報婦幼衛生常規報表，完成婦幼衛生信息統計質控任務；對死亡的孕產婦和圍產兒進行調查、登記、填卡上報。
2.培訓、指導村級完成婦幼衛生任務，定期召開村級婦幼例會。
3.在市級指導下開展婦幼保健服務，接受市級培訓、管理與監督。
4.為孕產婦提供規范的孕產期保健服務，篩查高危并加強管理。負責與市級建立網絡聯系，保證轉診或尋求支持的通路順暢，所有轉診病人有轉診記錄。
5.為7歲以下兒童提供規范的兒童保健服務、生長發育監測與評價。
6.開展轄區內婦女病普查普治工作。
7.開展婦幼衛生宣傳、健康教育工作。
（三）市級婦幼保健網職責
1.在衛生行政部門領導下，制定轄區內婦女兒童保健管理計劃并組織實施，負責婦女兒童保健業務指導管理。
2.培訓、指導鎮級完成婦幼衛生任務，定期召開鎮級婦幼例會。
3.固定專人負責全市婦幼衛生常規報表的收集、匯總、分析、上報工作，完成“三網監測”與信息統計質控任務。
4.為育齡婦女和孕產婦提供孕產期保健服務、進行產前篩查；為產婦提供科學育兒、合理營養和母乳喂養的指導；為公民提供婚前保健服務。
5.在切實履行公共衛生職責的同時，開展與婦女兒童健康密切相關的基本醫療服務、延伸服務。
6.承擔高危孕產婦管理工作。
(四)批準開展助產技術服務的醫療機構職責
1.確定專職婦幼衛生信息統計員，負責出生缺陷、新生兒疾病篩查、孕產婦死亡、出生、活產、孕產婦保健服務等數據的統計工作，定期上報。
2.組織院內孕產婦、圍產兒死亡討論，做好本院孕產婦死因評審，并及時向同級婦幼保健機構報告，將死亡報告卡送婦幼保健機構。急診科、兒科、病案室等有關科室應積極配合婦幼保健機構完成每年度的年報質控工作。
3.配合婦幼保健機構開展全市業務培訓、技術指導。設孕產婦保健門診，提供規范的孕期保健服務，認真填寫保健手冊，實施系統保健。
4.暢通綠色通道。暢通全市危重孕產婦搶救綠色通道，市級醫療保健機構設高危妊娠門診及病房，成立危重孕產婦及危重兒童搶救中心，承擔高危孕產婦及難產、高危兒的會診、轉診、搶救任務。
四、保障措施
(一)房屋、設備配備：按衛生部《全國兒童保健工作規范（試行）》的通知(衛婦社發〔2009〕235號)、《孕產期保健工作管理辦法》(衛婦社發〔2011〕56號)以及《省醫療保健機構產科建設標準》(魯衛婦社發〔2011〕11號)文件中關于房屋、設備的配備要求，配備業務用房和基本的設備、設施。
(二)人員配備。各醫療保健機構要明確專職婦幼保健工作人員，負責本單位、本轄區婦幼保健、婦幼衛生信息管理工作。人員要相對固定，確需調整的，需報衛生行政部門同意。
(三)落實婦幼保健人員補助待遇。為保持婦幼保健隊伍的穩定，對從事群體婦幼保健的工作人員根據工作任務與績效考核結果給予補助?？蓪嵭袓徫唤蛸N制度，崗位津貼應高于本機構衛生專業技術人員的崗位津貼平均水平。
第3篇：建立健康村建設評估制度范文
全區民政工作的總體要求是：認真貫徹落實區委十一屆二次全會精神，按照全國、全省以及全市民政工作會議的要求，以構建“體系更加完善、制度更加健全、方式更加多樣、創新更加有效”的現代民政工作新格局為目標，切實發揮民政部門在民生保障和社會建設管理中的骨干作用，現就2014年全區民政工作要點安排如下。
一、主要指標
（一）基本現代化指標
1、和諧社區建設達標率：省級社區30%，市級社區50%。（責任科室：社區工作科、民政科）
2、新增養老機構床位780張，每千名老人擁有機構養老床位數24張。（責任科室：社會福利科）
（二）重點項目
完成泰州社會福利院一期工程建設。（責任單位：泰州社會福利院）
（三）重點工作目標
1、完善城鄉低保自然增長機制，確保實現城鄉低保救助標準一體化,城鄉低保對象按400元/月每人進行補差。（責任科室：社福科）
2、做好80歲以上老年人尊老金發放及60歲以上農村籍退役士兵老年生活補助的核查與管理工作，確保符合條件的對象全部發放到位。（責任科室：老齡工作科、優撫科）
3、規范居家養老服務站建設，23家居家養老服務站達到2A級以上評估標準，確保每個街道有2個以上社區為60歲以上的老人提供日間照料服務。（責任科室：社福科、老齡科）
4、著力構建社會養老服務體系，力爭養老機構床位數增加65%以上。（責任科室：社?？疲?/p>
5、進一步深化“一助一”扶優幫扶活動、落實重點優撫對象保障標準自然增長機制。（責任科室：優撫科）
6、加快社區兩房建設，全年新增“兩房”面積3000平方米。（責任科室：社區工作科）
7、完成城西街道九龍社區、引東社區，京泰路街道響林村、林南社區、十里鋪等社區，蘇陳鎮夏棋社區、夏鄭等社區區劃調整。（責任科室：民政科）
8、繼續開展村（社區）創佳爭先、新社區達標建設活動，90%的社區建成到戶管理體制。（責任科室：民政科、社區工作科）
9、加大對村（居）務公開、民主管理工作的監督，村（居）務公開率100%。（責任科室：民政科）
二、具體安排
（一）提升民生保障水平
低保標準城鄉一體。按照城鄉居民收入增長幅度調整低保標準，不斷提高低保保障能力和水平，2014年實現城鄉低保救助標準一體化，城鄉低保對象按400元/月.人進行補差。通過社區信息系統平臺的建設，實施多部門聯動，建立低保報批、審核比對機制，實現動態管理下的應保盡保。
保障五保老年人的生活。進一步落實農村五保供養標準增長機制，切實保障農村困難老年人基本生活。通過多方渠道爭取經費，對急待維修及改、擴建的敬老院進行整體規劃，確保農村五保集中供養率達70%。
加強防災減災工作。修改完善鎮街、村居《自然災害應急預案》，新培育1個國家、2個省、10個市級防災減災示范村（社區）。綜合利用農村、社區公共設施及其他公共場所，采取確認、修繕、新建等方式，建設城鄉避災場所，建成市、區、鎮（街道）、村（社區）四級應急系統。通過開展應急演練、應急知識宣傳等系列活動，進一步提高（村）居民的日常防災減災能力。
建立健全低保邊緣群體和特困群體的就醫、助學、住房等幫困機制。開展特困群體的臨時救助，根據物價漲幅情況，及時啟動物價上漲動態補貼機制，確保困難群眾生活不受影響。
加快推進適度普惠型社會福利制度建設。有效落實老年優待政策，著重對尊老金發放人員實行動態管理，保證及時增減數據的準確性，確保尊老金有序發放到位。鞏固和落實“三無老人”供養及孤兒養育標準增長機制，2014年散居孤兒供養標準達880元/月.人，并適時調整明確監護人、包扶人，確保孤兒健康成長?！叭裏o老人”老有所養，供養標準達913元/月.人。積極創辦福利企業，著力解決殘疾人就業問題。建立覆蓋全民的適度普惠型殯葬政策，將基本殯葬服務費免費范圍擴大到全體居民。
（二）養老服務多元化投入
加快各類養老服務機構建設。高標準建設泰州社會福利院，確保年底完成一期工程建設。強化服務功能，提升服務水平和服務質量，并運用其輻射作用，帶動鎮街敬老院、老年公寓規范化建設，引導社會力量參與養老機構建設。2014年，力爭養老機構床位數增長780張。
開發居家養老服務功能。研究制定切合我區實際的居家養老服務工作規范，充分發揮居家養老基礎性作用，探索日間照料室等多種運行模式，并將成熟經驗在全區進行推廣，確保每個街道有2個以上社區為60歲以上老人提供日間照料服務。做好省、市A級、AA級、AAA級居家養老社會化服務站評估驗收準備工作，2014年，全區有23個居家養老服務站完成AA級以上省、市評估驗收。
加快養老服務網絡平臺建設。對“電子保姆”安裝使用情況進行核實，健全完善相配套的社區服務制度，運用其信息網絡平臺，開展社會化、市場化居家養老服務。
加快養老服務隊伍的建設。組織人員參加市養老護理員培訓，養老機構管理人員培訓率達70%以上。采取“走出去，請進來”的方式，加快養老服務人員素質及基本技能的培養，促進全區養老服務行業水平的提升。
完善鎮街、村居老年活動中心運行機制。繼續推行“以獎代補”的激勵舉措，積極引導專業社會組織參與老年活動中心建設，努力提升老年人生活質量和幸福指數。
（三）雙擁優撫扎實推進
完善優撫對象保障機制。積極開展走訪慰問和“一助一”幫扶活動，繼續完善“政策照顧、小病補助、大病互助、重病救助、慢性病療養”五位一體的重點優撫對象醫療保障體系。
加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置崗位質量，確保安置率達100%。精心組織退役士兵技能培訓，加強跟蹤督察工作，在確保學員“雙證”獲取率、就業率達標的基礎上，著力提高培訓質量和退役士兵的就業能力。
拓展和豐富優撫對象精神撫慰舉措。及時調整提高撫恤補助標準，建立重點優撫對象春節、“八一”等重大節日慰問制度，把對優撫對象的慰問關心制度化、常態化。認真落實省委省政府相關文件精神，逐步提高義務兵家庭優待金標準。
（四）社會管理方式不斷創新
完善社區管理體系。優化社區規模布局，按照“走向合理、界線分明、規模適度”和2000-3000戶設置社區規模的要求，做好涉農街道和九龍、罡楊、蘇陳等鎮新建小區的組建工作。繼續在全區推行建立“一委一居一站一辦一?！苯M織架構，全面推行社區網格化管理，以老社區創佳爭先、新社區達標建設活動為抓手，過堂式推進，全區100%的社區建成到戶管理體系。
推進社區服務設施建設。加大對社區服務設施建設和維護經費投入，繼續實施社區用房建設，完成新建小區社區服務綜合設施的“排兵布陣”，改造老社區服務用房，增加社區服務功能，提升社區服務設施的利用率。確保社區用房標準不低于400平方米，辦事大廳不小于50平方米，按照“三室三中心”的功能要求，采取新建、整合、置換等方式方法，合理配置資源。在空間布局上，盡量縮小辦公面積，擴大居民活動空間。在功能設置上，優先為老年人、殘疾人和青少年兒童服務。
加快建立“三社聯動”機制。以社區為平臺、以社會組織為載體、以社區工作者為支撐，著力推動社區各類服務主體建設，進一步健全多元開放的社區服務網絡。做好社區社會組織登記備案工作，每個城市社區登記備案社會組織不少于5個，撤村建居新建社區不少于2個。
構建社區建設保障機制。深入推行社區工作者職業化管理，著力提高社區工作者管理、服務和解決問題的能力。適時招聘補充社區工作者，為2014年社區“兩委”換屆做好準備。加強社工人才隊伍建設，以社會工作的專業化，提升社區服務水平，拓展社區服務內涵，切實滿足各類人群的個性化需求。制定出臺全區《村（社區）中心戶長建設管理辦法》，加快推進中心戶長隊伍建設。規范社區建設經費的使用，會同財政部門督促鎮街（園區）將社區工作經費、人員報酬以及服務設施建設經費、社區信息化建設經費等納入鎮街（園區）財政預算。
（五）加強專項社會事務管理
深化村（居）務公開。完善基層民主自治長效監督機制，定期對村居開展巡查工作，認真落實《關于在全區各村建立村務監督委員會實施意見（試行）》文件精神，在總結試點經驗的基礎上，在全區推行建立村務監督委員會工作機構和機制，確保村（居）務公開率100%。
提高社會事務管理水平。加大政府對社會組織的扶持力度，制定和推廣政府向社會組織購買服務制度。繼續開展平安邊界創建活動，依法做好行政區域界線管理，完成城西街道九龍社區、引東社區，京泰路街道響林村、林南社區、十里鋪社區，蘇陳鎮夏棋社區、夏鄭社區區劃調整。加強地名文化建設，提高地名公共服務水平。完成全國政區大典篇的編撰工作。鞏固婚姻登記規范化建設成果，開展全國婚姻登記合格單位創建活動，打造婚姻登記服務優質品牌。做好清明期間文明安全祭掃和宣傳工作，推進綠色殯葬，倡導生態殯葬和健康文明祭掃方式。
（六）大力推進現代民政
加強民政項目建設和管理。按照省民政廳“項目建設年”要求，在全區民政系統形成重視項目、搶抓項目、抓好項目的工作氛圍。
第4篇：建立健康村建設評估制度范文
[關鍵詞]電子政務；服務型政府
提高公共事業管理的服務范圍和水平將直接影響我國行政改革目標的實現，直接影響我國服務型政府的構建。隨著計算機技術和網絡化進程的日益普及與提高，公眾對公共事業管理實現電子政務的要求也越來越迫切，利用先進的技術來提高政府各個部門的工作效率已逐步成為全社會的共識。就商洛而言，近年來，全市電子政務工作取得長足發展，但還存在一些問題。
一、商洛市電子政務發展中存在的問題
商洛市委政府高度重視電子政務建設，總體提出以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化的發展戰略。與發達地區相比，商洛市電子政務發展方面還存在一些問題，離互聯治理的階段目標尚存在一定差距。
1、電子政務區域發展不平衡問題依然突出?？傮w而言，電子政務建設在中央、省級等層面的發展相對迅速，而在市縣級以下相對薄弱，政府信息化向“最后一公里”的延伸仍需大力推進。同時，電子政務發展存在普遍的區域不平衡問題。此外，在電子政務的規劃方面，在戰略層面的規劃基礎上需要更加注重在核心數據、重點業務層面上的規劃。
2、電子政務基礎建設的投入力度還需進一步加強。歐洲國家電子政務準備度指數高的重要原因是這些國家重視在基礎設施和連通性方面的投資。如瑞典的互聯網普及率為74.9%，美國的互聯網普及率為68.8%。韓國在電子政務調查全球排名中迅速提升也得益于其位居世界第一的80%的互聯網普及率?！?012年陜西省互聯網發展報告》，截至2012年12月底，陜西省網民規模達到1551萬人，網民普及率升至41.5%；商洛在這方面是近六、七年才興起的基礎建設還有待于加強。
3、電子政務的規范化和標準化需要進一步加強。規范化和標準化是電子政府系統實現信息共享、業務協同的基礎。我國制定了《電子政務標準體系》（2005），并了《電子政務標準化指南》（2005）從工程管理、網絡建設、信息共享、支撐技術和信息安全5個方面指導我國電子政務建設。此外，《中華人民共和國電子政務法（專家建議稿）》（2009），表明我國電子政務標準化體系和立法體系正在逐步完善，但客觀而言，我國電子政務的標準化程度仍然不夠，標準指標設計上相對寬泛，尚需各部門針對電子政務實際進一步細化，從而進一步提升其操作性。此外，電子政務安全認證體系尚需逐步健全。
4、重建設、輕維護的現象依然存在。電子政務工作依然存在“重建設、輕維護”、“重技術、輕管理”等現象，對運維工作重視程度依然不夠。在電子政務成熟的國家，運維資金一般占到電子政務資金總投入的75%以上，而我國80%的資金都投入到了電子政務的建設中，比較而言對運維工作的重視和投入方面還需進一步加強。
5、電子政務的效能評估方面還需進一步加強。如歐盟出臺《2007-2010年提升電子政務效率和效能的關鍵行動計劃》作為指導歐盟提升電子政務效率效能的里程碑式文件。我國對電子政務的效能評估、監督考核體系的建設剛剛起步，構建低成本、集約化、見實效的電子政務體系必須要有有效的評估和監督體系作為支撐。基于此，進一步加強信息基礎設施建設，進一步完善電子政務標準規范體系及安全防護體系建設，多渠道促進電子政務的均衡發展等將是今后一段時期電子政務發展的重點環節。
二、商洛電子政務發展的主要目標
2013年至今后的幾年，商洛電子政務要以“兩網（電子政務內、外網）、一站（政務網站）、兩平臺（市、縣區電子政務統一平臺服務于市、縣、鎮、村四級區域）、一公開（政府信息公開）”為重點，以服務政務工作為核心，以深化應用和注重成效為主線，進一步轉變電子政務發展方式，健全電子政務體制機制，完善電子政務網絡設施，強化政府網站建設管理，積極推進政府信息公開，大力推進電子政務應用，全面提高我市政務信息化工作水平，促進服務型政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設。主要目標要達到：
1.網絡覆蓋到村。電子政務內、外網覆蓋市、縣兩級，縣級以下電子政務外網通過互聯網逐步延伸至鎮、村，實現省、市、縣、鎮、村網絡互聯互通。
2.建設應用并進。電子政務基礎設施建設不斷發展，市、縣兩級電子政務統一平臺全部建成，兩級平臺服務于市、縣、鎮、村四級區域。政府協同辦公系統等一大批應用系統建設順利推進，業務協同能力不斷增強。電子政務應用成效明顯，主要業務信息共享率平均達到20%以上。
3.網站升質提檔。開展網站績效評估，提高網站服務能力。打造網絡問政平臺，推進政府網站政民互動。提高政府網站建設水平，政務網站建設率達95%以上。
4.信息公開及時。信息公開內容豐富，質量較高，信息公開的主動性、及時性和準確性進一步增強。涉及重點領域的信息公開深入推進。
5.安全保障有力。電子政務信息安全管理制度普遍建立，信息安全基礎設施不斷發展，軟硬件安全產品應用不斷加強，技術服務能力明顯加強，應用支撐服務能力明顯提高。
三、商洛電子政務發展的具體措施
（一）加強電子政務網絡基礎設施建設
1、全力推進電子政務內外網升級改造?？茖W制定電子政務內、外網建設計劃，強力推進電子政務骨干網升級改造，進一步提高應用支撐和資源整合能力，為互聯互通和資源共享奠定基礎。加強商洛市電子政務內外網的建設和管理。
2、快速推進市級信息化基礎資源綜合服務平臺建設。堅持統一平臺、整合資源、有序推進、確保安全的建設原則，落實統一、安全、節約、高效的建設要求，統籌推進市級基礎資源綜合服務平臺建設。
3、完成縣級電子政務統一平臺建設任務。按照全市電子政務建設總體目標和互聯互通、信息交換和資源共享的總體要求，進一步加強縣級電子政務統一平臺建設管理。
4、加快市縣兩級城域網建設。完成市級城域網建設任務。
5、優化行政中心辦公大樓電子政務網絡環境。完善互聯網接入方式，增加互聯網雙鏈路接入，為行政中心辦公大樓單位日常辦公提供更加便捷、高效的服務。
（二）進一步加強政府網站建設管理，推動電子政務應用工作
1、加強政府網站建設。完成市政府門戶網站升級改造。認真做好各項應用系統的研發，進一步完善市、縣政府門戶網站建設力度，市、縣區政府部門單位網站建設率力爭達到100%。
2、組織開展網上訪談活動，加強政民互動。推進政府網站政民互動服務發展，建立健全公眾意見及問題的受理、處理及反饋工作機制，實現網上、領導信箱、在線訪談等互動欄目的制度化和規范化，注重民意收集與信息反饋，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。
3、做好全市政府網站績效評估工作。開展全市政府網站績效評估和考核，強化以信息公開、網上辦事、政民互動、內容維護、運行維護、網站建設、信息保障為重要指標的網站績效評估體系建設，全面提高政府網站建設質量和服務水平。
4、加強政府網站管理。制定出臺《商洛市政府網站建設和管理規范》，加強網站建設管理的指導和技術服務，促進全市政府網站健康發展。
（三）強化政務信息網絡安全保障能力
1、建立健全信息安全責任制，形成多層次完備的安全責任體系。按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的原則，明確領導，落實責任，各司其職，建立和健全網絡與信息安全保障體系。
2、加強電子政務網絡接入設備備案管理、安全審計和電子文檔管理，實現接入終端和設備的統一管理，保障電子政務網絡信息安全。制定完善電子公文管理、公文傳輸系統專用設備管理等相關制度，嚴格上網信息審查，做到信息不上網、上網信息不。
3、加快推廣數字證書認證，加強以密碼技術為基礎的信息保護和網絡信任體系建設，規范以身份認證、授權管理和責任認定等為主要內容的網絡信任體系。建立政務信息安全通報制度，建立健全信息安全責任制，形成多層次完備的安全責任體系。
4、建立完善信息安全監控系統，實現動態網絡資源管理、監控，優化資源配置，提高對網絡攻擊、病毒入侵、網絡失泄密的防范和管理能力。
5、加強運行維護制度建設，健全電子政務網絡及重要應用系統的運行維護體系、應急響應機制和預案，實現運行維護管理流程化、制度化、規范化。
（四）進一步加強政務信息化宣傳培訓
1、大力開展電子政務相關知識的宣傳普及，采取集中培訓、在崗培訓等多種形式，有計劃、分層次地抓好公務員和國家機關工作人員信息化、公文網上傳輸和網上辦公業務的學習培訓，使公務員和國家機關工作人員熟悉和掌握網上辦公流程和操作方法，確保公文電子傳輸和網上辦公工作的順利推進，提高信息化意識和應用技能。
2、加大對政務信息化管理干部和技術人員的培訓。開展電子政務平臺建設應用、數據網絡管理、政府信息公開、網絡安全等業務培訓，開展多種形式的業務交流和電子政務應用操作技能競賽活動，提高全市信息化管理隊伍整體素質。
3、廣泛宣傳政務信息化建設的目標任務等，調動全市干部群眾關心支持和積極參與信息化建設，營造信息化建設的良好氛圍。
第5篇：建立健康村建設評估制度范文
農村土地流轉是一個復雜的社會經濟問題，其實質是生產要素的合理流動和土地資源的優化配置。能否有效解決當前農村土地經營權流轉存在的問題，事關統籌城鄉發展大局。我們在深入調研后認為，推進農村土地流轉，要以深化農村產權制度改革為突破，堅持“流轉形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉合同規范化”的要求，注重建立健全土地流轉機制，多措并舉破解農村土地流轉難。
一、加快創新經營體制。在穩定家庭聯產承包經營體制的基礎上，積極探索土地適度規模經營體制，創新土地流轉模式。一是發展土地合作社。在二三產業發展快、大多數農民已經脫離土地的農村，組建土地合作社，由農戶以土地承包經營權量化入股，合作社負責管理土地，開展生產經營活動，年終采取按股分紅等方式運作，提高土地生產效益，增加農民收入。二是積極推行整村連片流轉。結合鄉鎮撤并、大村并小村、分散村向中心村集中，對承包農戶經營土地少、流出意向多的鄉鎮、村組，積極引導開展整鄉鎮、整村連片流轉。對不愿流轉的農戶，可以在保證農戶權益不受損失、承包土地數量，質量不下降的前提下，采取“土地互換”等方式，調整種植田塊，促進連片流轉。三是探索建立農村土地銀行。借鑒銀行貨幣存貸機制，探索建立農村土地股份銀行。土地銀行對農戶存入的承包土地，采取保底分紅形式，可直接經營，也可采取轉包、出租、入股等形式與農業龍頭企業合作經營，使土地流轉更加方便靈活。流轉形成的規?；恋?，組織開展標準化生產，建設優質農產品基地，積極發展“訂單農業”、“農超對接”等生產形式，推動產業優化升級，不斷提高生產水平和效益流分發揮土地規模經營的優勢與潛力。
二、加大政策支持力度。政策扶持是促進土地流轉持續健康發展的重要推動力，結合貫徹國家農業部頒布布的《農村土地承包經營權流轉管理辦法》，建議省市結合實際，及時出臺促進農村土地承包經營權流轉的實施意見或管理辦法，健全機構，明確職責任務，切實加強對土地流轉的工作指導、規范服務和監督管理，特別對一些實質性問題要提供政策支持，一是加強財政支持。省、市、縣（區）財政每年安排一定的專項資金，主要用于土地流轉服務組織建設、基礎設施建設和扶持農民專業合作組織、規模經營戶發展。對于土地流轉業績較好的縣鎮村、中介服務組織及帶動效應明顯的規模經營主體，給予一定的激勵性資金扶持。二是加強信貸支持。把規模經營主體作為信貸支農的重點，引導農村信用社等金融機構加大信貸支持，解決規模經營主體資金不足問題。對于實力強、資信好的，給予足夠的信貸授信額度，簡化貸款手續，實行利率優惠。三是落實用地政策。對規模經營主體，因生產發展需要建造的簡易倉庫，曬場等臨時性用地，在符合土地利用總體規模的前提下，應視作農業生產用地，幫助解決規模經營主體的用地困難。四是完善農村社會保障體系。統籌謀劃城鄉社會保障體系，采取“因地制宜、量力而行、形式多樣、農民自愿”的原則，多渠道、多層次、多方式地興辦農村養老、醫療、生育、傷殘等社會保險，積極推進農村社會救濟、社會福利、優撫安置、社會互助、最低生活保障等方面的社會保障制度實施，實現城鄉社會保障“政策保障完善、轉移銜接自如、信息服務便捷”目標，消除農民的保障憂慮，弱化土地的社會保障功能。五是加快農民變市民步伐。積極推進農村戶籍制度、產權制度改革，消除城鄉二元結構，有序逐步建立農村產權交易有形市場，加快農村土地、戶產等資源向資本的轉變步伐，切實增加農民財產性收入。切實保障農民轉市民后的各項待遇，降低農民對農村和土地的依賴程度，讓農民放心地離鄉、放心地流轉土地。
三、進一步完善流轉機制。推進農業適度規模經營，重在完善土地流轉機制，強化牽扯線搭橋作用，創造流轉條件。一是完善服務機構。市、縣兩級農業行政部門應建立土地流轉服務中心，開通土地流轉信息網站，負責土地流轉信息收集、、政策法規咨詢、流轉規范程序制訂、流轉糾紛調處等工作；每個鄉鎮建立土地流轉服務所，具體負責流轉供求信息的搜集及、土地評估、合同簽訂、檔案管理等工作，積極建立土地承包經營權流轉市場、引導各類農村土地中介服務組織的發展，每個行政村建立土地流轉服務站，主要做好土地流轉原始信息的收集、審查、登記管理和合同簽訂等工作。通過市縣鄉村四級服務網絡建設，提供全覆蓋、多層次的土地流轉服務。二是健全服務機制。建立健全土地流轉監管、糾紛調處和擬流轉土地的信息儲備、價值評估、價格形成等服務體系。嚴格控制土地非農流向，強化流轉行為監管，制止各種強占、尋租行為和隨意改變土地用途、侵害農民土地權益的違法老人家規行為。積極設立糾紛仲裁機構，依法開展土地承包和流轉糾紛的仲裁，妥善解決土地承包和流轉糾紛。通過合作、入股、經營權置換等方式，將流轉土地實行集中儲備，建立供求信息數據庫。開展農村土地分等定級、建立價值評估體系，探索以市場機制雙方協商定價和按單位積極小麥平均產量定價并行的流轉價格形成機制，合理確定土地流轉交易和，為土地有償流轉提供依據。三是規范流轉行為。規范土地流轉合同，推行規范文本，對形成穩定流轉關系尚未簽訂流轉合同的，積極督促流轉雙方簽訂流轉合同，對已簽訂的流轉合同按照規范文本要求加以完善。規范土地流轉程序，堅持“公開、公平、公正”的原則，做到程序合法、合同規范、資料完備。建立土地流轉臺賬，切實加強流轉合同等資料的檔案管理，推動土地流轉規范、健康、有序發展。通過科學有序的土地流轉，加快農村產權制度改革步伐，為推進城鄉統籌，加速農村工業化、城鎮化和農業現代化探索新路。
第6篇：建立健康村建設評估制度范文
一、指導思想
堅持以黨的十精神和科學發展觀為指導，圍繞全鎮人口和計劃生育中心工作和市計生協會《2013年度工作要點》，堅持公開、公正和實事求是的原則，對各村計生協的工作進行全面的考核評估，客觀反映全鎮基層協會工作實際狀況，總結先進典型和示范經驗，推動全鎮協會工作健康持續發展。
二、考核評估內容
根據市協會《2013年工作要點》和實際工作的開展情況，對以下幾個方面進行考核評估
（一）領導重視
1、村支部、村委會把計生協工作納入黨政領導親自抓、負總責的范圍，積極發揮計生協作用，積極指導和幫助計生協工作開展情況。
2、定期召開協會工作會議，聽取工作匯報，把計生協會工作與人口計生工作同安排、同考核、同部署。
3、保障協會開展工作所需的活動經費（在人口計生事業費中占到一定比例）、活動場所。
（二）組織建設
1、村計生協按時換屆，按照協會章程及時召開理事會議，對協會組織人員調整充實，保證協會組織網絡健全。工作規范，制度完善。
2、村協會建會率達到100%，協會作用發揮良好，活動經常。
3、基層“會員之家”的建設達到“五有”（有活動場所、有服務項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材）的標準要求。
（三）宣傳教育
1、宣傳教育工作，有活動計劃和活動記錄，有宣傳活動陣地。
2、圍繞全市“助福行動”、“十百千工程”等相關文件、“生殖健康”、“國策法規”、“生育關懷”、“關愛女孩”、“協會職能和活動”等內容印制通俗易懂，便于操作的宣傳手冊和宣傳資料。村宣傳品五種以上。固定的協會宣傳標語不低于3幅，臨時性的宣傳標語不低于6幅。
3、建立健全以會員（志愿者）為主的基層文藝宣傳隊伍，圍繞計生政策的“三個不變”和中央《決定》，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。本年度大型宣傳教育活動不低于兩次。
5、在“5.29”會員活動日7.11人口日等重大節日有專題性的宣傳教育活動。
（四）基層群眾自治
1、依法修訂完善村規民約全面推進和規范村級人口計生合同管理。鄉鎮對村修訂完善村規民約進行分類指導，群眾參與修訂村規民約，群眾參與率達80%以上。
2、村規民約和計劃生育合同應體現公開、公平、公正；倡導男女平等，促進社會和諧；樹立婚育新風，促進社會講文明；關心計生家庭，促進國策落實。
3、強化“民主參與、民主監督”職能，積極發揮會員的骨干作用，開展群眾性的計劃生育自我教育、自我管理、自我服務，積極推進基層群眾自治工作的“六化”機制。即章程公約合法化、民主監督制度化、責任追究程序化、合同爭議仲裁化、獎懲兌現公開化、管理服務規范化。
三、考核評估方式、范圍、時間
本年度工作的考核評估，采取平時督導調研和年級集中考核兩種方式進行，范圍是各村計生協，年終調研評估定于12月份。
第7篇：建立健康村建設評估制度范文
一、主要內容
（一）實施避孕節育優質服務工程
1、加強計劃生育服務中心管理。認真貫徹落實《加強鄉（鎮）計劃生育服務機構管理的五條規定》，按照計劃生育服務機構三大主業（避孕節育、優生優育、生殖健康）、“職能”（宣傳教育、技術服務、藥具發放、人員培訓、信息咨詢、優生指導、隨訪服務、生殖健康）規范服務中心管理；召開專題會議，落實計劃生育服務管理中心規范管理職責任務，制定服務中心技術服務管理具體規定。
2、建立避孕節育目標人群檔案。將全鎮已婚育齡群眾劃分為紅、黃、綠、白四種類型，實行分類指導、動態管理。紅色人群即生育后未落實避孕措施且近3年有補救行為的育齡人員；黃色人群即服用避孕藥具且近三年內無補救行為的育齡人員；綠色人群即已落實有效長效節育措施且三年內無補救行為的育齡人員；白色人群即已婚未育、不孕不育的育齡人員。
3、對紅色人群實行重點管理。建立紅色目標人群跟蹤管理服務制度，落實“紅轉綠”包保責任制。
4、加強避孕藥具管理。暢通避孕藥具發放渠道，提高避孕藥具服務質量，有效發揮村服務室和醫務室藥具免費發放職責。
5、實行避孕節育雙向知情選擇。通過宣傳教育和交流互動，實現育齡群眾對避孕節育知識和醫生對育齡群眾身體狀況雙向知情。加強避孕節育雙向選擇知識宣傳，全年印發資料1000份。
6、落實長效避孕節育措施“三補一免”獎勵政策。對當年上環的對象，補交通費20元，補營養費20元，補誤工費20元，免手術費。對自愿選擇其它高檔節育環的對象，除免費手術費另外補助30元。對自愿采取絕育手術的育齡群眾每例獎勵500元（治療性絕育手術除外）。提高長效節育手術費標準，上環手術費從2010年起每例由原來的20元提高到30元。
（二）開展生殖健康普查系列服務
8、開展育齡婦女生殖健康普查。全年開展兩次生殖健康普查，確保參檢率達到95%以上。
9、實施“兩癌”早期篩查。以縣計生服務站為主體，鎮服務中心為基礎，建立“兩癌”（乳腺癌和宮頸癌）篩查轉診體系。堅持政府宣傳、部門組織、自愿選擇、高質低價、特困救助的原則穩步推進“兩癌”篩查工作，確保全鎮篩查人數達到100例以上。對實施“兩癌”治療手術的育齡婦女，每例補助1000元。
10、建立不孕不育對象信息檔案。對全鎮不孕不育對象進行摸底建檔并上報到縣，由縣服務站提供轉診和咨詢服務。
（三）實施優生促進工程
11、鎮計劃生育服務機構建立優生咨詢門診，懸掛優生優育咨詢室門牌，開展優生優育咨詢服務活動。
12、抓好免費婚檢。一是建立和完善免費婚檢的工作責任機制。二是免費發放《新婚必讀》，做到新婚對象人手一冊。三是規范婚檢內容程序，確?；闄z質量。
13、推廣科學補充孕婦營養素。一是廣泛宣傳孕婦補充營養素的重要性。二是確保當年生育對象“金斯利安片”服藥率達到30%（6瓶/人份）以上。
（四）加強服務體系建設，積極開展“創優”活動
14、落實公益性崗位經費。公益項目中的臨床按上級有關規定據實直達服務機構；非臨床，經考核后直接補助給鎮服務中心。
15、繼續開展標準化規范化建設。完成鎮計劃生育服務中心的“兩化”達標和村計生服務室的規范化建設。
二、時間安排
“安康計劃”的實施共分四個階段，具體安排時間如下：
（一）宣傳發動（3月底以前）。一是召開會議；二是制定實施方案；三是廣泛宣傳營造氛圍。
（二）組織實施（3月-9月）。一是逐級分解落實任務，確保鎮、村兩級職責清楚，任務明確。二是集中開展基線調查，對年以來人工終止妊娠和無節育措施對象基礎信息清理清查，建立目標人群基礎信息庫落實包保責任制和全程服務計劃。三是細化措施，狠抓落實。鎮、村、計生服務中心按照實施方案的時間安排和具體要求，細化落實措施，并及時組織實施。四是加強督辦定期檢查。鎮計生專班定期到村開展督查和專項檢查，發現問題，及時整改。
（三）中期評估（2012年3月-6月）。各村對安康計劃實施情況開展中期評估，鎮完成自查評估報告并上報到縣。
（四）總結驗收（2012年10月-12月）。一是開展自查。結合全年目標責任制的完成情況上送自查報告。二是做好查缺補漏、檔案資料收集整理等工作，迎接上級考評。
第8篇：建立健康村建設評估制度范文
截至2013年底，我省57家三級醫院對口支援169家縣（市、區）的二級醫療機構；各級醫院對口支援覆蓋全省1291家鄉鎮衛生院和3080家社區衛生服務機構，實現了對口支援基層衛生工作的全覆蓋。
2006年，我省出臺《關于城市衛生支援城鄉基層衛生工作的意見》。到去年年底，全省三級醫院為基層醫療衛生機構舉辦各類培訓2.1萬次，三級醫院共下派掛職副院長65人、科主任81人、中心副主任66人，全省已培養縣級骨干醫師5036名、鄉鎮臨床醫師2900名。將城鄉醫院對口支援工作經費納入同級財政預算，明確對赴基層完成對口支援任務的醫務人員，省財政給予每人每年3萬元的補助，且下派人員待遇不變，并給予一定生活補貼。各地也加大投入，保證對口支援專項經費補助到位。
目前，我省縣（市）級醫院全部達到二級甲等標準，其中24家（含中醫院）達到三級乙等標準，縣（市）級醫院中有387個市級臨床重點?？?，建成281個省示范鄉鎮衛生院和220個省示范村衛生室，建成28家全國示范社區衛生服務中心和264個省級示范社區衛生服務中心。
我省新農合村級補償力爭達50%
年內，我省新農合統籌地區將全面建立大病保險制度，新農合村級門診補償比例力爭達到50%。
2013年，我省在42個新農合統籌地區進行了大病保險試點?；窗病⑦B云港、徐州3個地級市以市為單位統一實施方案，實現新農合大病保險試點工作全覆蓋；揚州、鹽城、常州3個地級市試點實施率超過50%；江寧等6個實施城鄉居民醫保統籌管理的地區，新農合大病保險試點工作同步覆蓋到當地所有參合的城鎮居民。今年將新農合最低籌資金從去年的每人每年350元提高到400元，其中各級財政補助從280元提高到不低于320元。進一步調整新農合補償方案，優化門診、住院、轉外就醫等補償標準，完善門診特殊病種補償辦法，確?？h鄉兩級政策范圍內住院費用報銷比例穩定在75%，村級門診補償比例力爭達到50%。
我省推出衛生便民惠民十件實事
江蘇省衛生廳通過政府網站等公布了2014年江蘇衛生便民惠民十件實事。今年，我省70%的三級公立醫院、有條件的縣（市）級二級公立醫院與省集約式預約診療服務平臺實現直連上線，三級公立醫院專家門診預約就診率保持在85%以上。
其他9件實事是：以縣為單位新農合參合率保持在98%以上，到2014年年底全省所有新農合統籌地區普遍建立大病保險制度；基本公共衛生服務項目人均補助標準由30元提高至35元，為城鄉居民免費提供11類43項基本公共衛生服務；75%以上的社區衛生服務中心實施家庭醫生制度，以地級市為單位重點人群健康服務協議簽約率達50%以上；政府辦鄉鎮衛生院全面開展健康管理團隊服務，在每個地級市選擇1個縣（市、區）開展鄉村醫生簽約服務試點；免費為全省農村婦女補服葉酸預防出生缺陷，免費為43個試點地區農村育齡婦女進行乳腺癌、宮頸癌篩查，免費為乙肝表面抗原陽性孕產婦所生新生兒注射乙肝免疫球蛋白；免費為艾滋病患者和病毒感染者提供抗病毒治療4000人以上，免費為活動性肺結核患者提供抗結核治療3.5萬人以上，免費為新發現的瘧疾患者提供抗瘧藥物治療；全省所有縣級公立醫院實施綜合改革，實行藥品零差率銷售；在南京等建立4個省級短缺藥品儲備點，切實做好短缺藥品儲備供應；力爭95%的社區衛生服務中心、90%的鄉鎮衛生院和85%以上的社區衛生服務站、村衛生室能夠提供中醫藥服務，確保城鄉居民看中醫更方便、有效、便宜等。
江蘇將開展霧霾健康影響監測
江蘇省衛生廳印發的《2014年全省疾病預防控制（血地防）工作要點的通知》提出，我省將對3個市5個縣（市、區）開展空氣污染（霧霾）人群健康影響監測工作。
會同環保、氣象等部門共同研究制訂《江蘇省大氣污染對人群健康影響監測工作方案》，用3~5年時間建立全省大氣污染對人群健康影響監測網絡，掌握不同地區大氣污染物特征及成分差異，進一步研究大氣污染對人群健康的影響狀況及變化趨勢。逐步建立環境與健康風險評估體系和環境公害病監測預警體系，不斷提高對環境污染損害健康事件的預防及處置能力。
揚州推出衛生惠民大禮包
前不久，揚州市衛生局組織6支服務隊，將“衛生惠民大禮包”送到農民群眾手中。
此次送出的“惠民大禮包”包括：組建一支工作團隊，至少建立300個健康服務團隊（全科醫生團隊），形成“主動服務、及時隨訪、健康管理”工作網絡；開展一次規范化培訓，組織市級專家對全市各健康管理團隊業務骨干進行專業指導培訓，培訓覆蓋率100%；發放一張征求意見表，主動聽取意見、接受評議；建立一份健康檔案；組織一次健康隨訪；發放一套健康促進手冊；開展一次健康普及教育；增設一條干流渠道，主動接受群眾監督。
蘇州市五項舉措推進家庭醫生制度建設
為深化家庭醫生制度服務內涵，蘇州市按照“五定”原則，在全市范圍內推行家庭醫生工作室服務模式，為居民提供更便捷、更高效的醫療衛生服務。
一是定地點。本著方便社區居民、利用社區資源的原則，由社區居委會提供相對固定的場所設立家庭醫生工作室，滿足居民服務需求。原則上每個社居委設立一個家庭醫生工作室。
二是定時間。家庭醫生工作室的工作時間根據社區居民的服務需求量確定。原則上，家庭醫生所在團隊每周到工作室的次數不得少于1次，時間不得少于4小時。其余時間妥善安排各居民健康管理小組開展健康自我管理活動。
三是定人員。原則上由分片包干責任人或轄區內簽約人員較多的家庭醫生擔任工作室負責人，成員包括社區護士和公共衛生人員等專業技術人員，為社區居民提供健康管理服務。家庭醫生要求具有執業醫師資格、執業范圍為全科醫學專業。
四是定內容。指導居民健康管理小組開展健康自我管理活動；為高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者及老年人、孕產婦、新生兒等重點人群，提供隨訪服務和管理；解答居民健康咨詢，提供診療建議，并聯系上級醫院提供轉診、預約掛號等服務。
五是定任務。各社區衛生服務機構制訂工作方案，明確家庭醫生團隊下社區、進駐家庭醫生工作室的任務要求，按照計算“有效工時”的方法，核定有效工作時間并對其進行定期考核。原則上每個家庭醫生工作室對所在轄區的居民健康服務協議簽約率要達到50%以上，高血壓、糖尿病患者、老年人等重點人群的簽約率要達到85%以上。
丹陽市全面提升村衛生室服務能力
近年來，丹陽市利用世行貸款衛Ⅺ項目，結合醫改政策落實，全面加強村衛生室軟、硬件建設，努力提升服務水平。
一是優化村衛生室布局，確定全市需標準化建設的村衛生室總數為94個；二是落實村衛生室建設資金，明確村衛生室標準化建設投入以鎮（區）政府投入為主，市財政實行以獎代補；三是統一村衛生室設備設施配備，同時按照省標準格式，對所有的衛生室標牌、科室標牌以及需要上墻的制度進行統一制作發放；四是改善鄉村醫生隊伍結構，按照服務人口1‰～1.2‰比例配備村醫，確保每室不少于3名；五是多渠道保障鄉村醫生待遇落實，包括基藥定額補助、基本公共衛生服務補助、全面建立養老保障制度；六是加強鄉村醫生培訓。
寶應縣積極拓展村衛生室中醫特色服務功能
近年來，寶應縣高度重視農村三級衛生網網底的鞏同發展，積極組織推進省示范村衛生室建設，在加大村衛生室基礎實施投入建設、配齊基本設備的同時，重點強化村衛生室中醫特色服務的培育，在全縣范圍內實施村衛生室中醫服務“八統一”管理，努力提升示范村衛生室的服務能力。
第9篇：建立健康村建設評估制度范文
二是努力擴大農村學前教育資源。積極爭取國家實施的推進農村學前教育項目，按計劃分期分批在每個鄉鎮建設一所公辦中心幼兒園。并充分利用中小學布局調整后的富余教育資源，大力發展農村村級公辦幼兒園。鼓勵優質公辦幼兒園開辦分園，引導扶持區域之間、城鄉之間不同園所建立發展共同體。
三是促進學前教育多元化發展。按照“鄉鎮統籌，多元辦園，大村獨辦、小村聯辦”辦園思路，鼓勵和支持行政村獨立或聯合開辦幼兒園，社會力量和公民個人在農村開辦幼兒園。積極落實民辦幼兒園在審批注冊、分類指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享受同等地位的待遇，并給予保證合理用地、減免稅費、租金，采取政府購買服務、以獎代補、派駐公辦教師支持。
四是完善幼兒教師培養培訓體系。根據農村學前教育發展需求，合理確定師生比例，公開招錄和聘用、培養培訓相結合，逐步緩解師資力量短缺的現狀；將農村幼兒教師的培訓，納入中小學教師繼續教育規劃，有計劃的進行培訓，改善幼兒老師整體素質不高的問題；建立健全聘用幼兒教師醫療、養老、失業等社會保障制度，依法落實和保障幼兒教師在進修培訓、評優選先、職稱評聘、工資待遇等方面的合法權益；
五是加強辦學管理。嚴格幼兒園準入制度，完善和落實幼兒園年檢制度，保證幼兒健康成長。科學合理制定農村幼兒園收費標準，加強農村民辦幼兒園收費監管。加強農村幼兒園安全管理，完善安全設施，配備安保人員，落實健全安全責任和安全制度，有效預防各類事故發生。
