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        公務員期刊網 精選范文 醫療政協委員履職報告范文

        醫療政協委員履職報告精選(九篇)

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        醫療政協委員履職報告

        第1篇:醫療政協委員履職報告范文

        ____,一位教齡已18年的中學一級教師、一位____縣政協第七、八屆委員和________縣委的副主委,他始終勤奮教學、履職盡責、建言獻策,用踏實工作和勞動汗水獲得了一個又一個的成績!

        作為一名教育教學工作者,自____93年畢業于天水師范學院、登上三尺講臺起,他就勇當教學教研的踐行者,認真學習現代教育理論,關注國內最新的教改方向和教研動態,探索教育規律,積極撰寫教學心得,不斷提高教學水平。為了使學生們喜歡上政治課,使課堂成為學生接受知識的樂園,他經常為了吃透一個教學內容,找遍所有的案例、淺析,專心研究,體會別家之長;為了設計扎實有效的訓練,他常反反復復不斷地斟酌……。經過多年的努力實踐和探索,他逐漸形成了自己獨特的教學風格。

        ____5年8月,他根據教改實際撰寫的論文——《試論“以人為本”的理念在政治教學中的應用》,參加中國教育教學研究會舉辦的教科論文評比活動,獲得優秀論文一等獎。____6年12月,他撰寫的《淺談孔孟人本主義思想觀》論文,參加全省教育教學優秀論文評比活動,獲得二等獎。

        他連續12年擔任高三級政治課的教育教學工作。多年來,他認真研究高考規律,鉆研考綱,每年都堅持自編高考復習資料,緊扣高考熱點,尤其是在高考前編寫出的時政熱點復習資料,得到了學生的喜愛和同事的贊許。他所帶課的2個班級,政治課高考平均成績多次名列定西市第二名,甘肅省高中會考合格率每次都在96%以上。

        ____95年,他被縣教育局評為“教壇新秀”;____96年,被縣委、縣政府授予“優秀班主任”稱號;____99年以來,他多次被所在的____三中和____中學評為年度優秀教師。

        作為一名政協委員,他深知:這不僅是一種榮譽,更是一種責任!因此,他認真履行政協委員職責,積極參加縣政協召開的會議和組織的各項活動,踴躍發言,建言獻策,反映社情民意。

        近10年來,他累計提交提案40余件,有多件提案以盟縣委團體提案立案后被列為縣政協主席督辦提案,多件提案被評為“優秀提案”。例如,《關于進一步規范農村合作醫療管理的建議》,是他在下鄉民主評議中發現合作醫療中存在一些問題而提出來的,以____團體提案提交后,被列為主席督辦提案進行辦理,很好地解決了上營鄉、太石鎮部分群眾在合作醫療中名冊不統一、個人信息錯誤、賬戶資金錯誤等問題。又如《關于進一步規范物業管理的建議》、《關于進一步完善____縣城市供熱管理辦法的建議》,在以____團體提案提交后,都被列為主席督辦提案,引起縣委、縣政府的高度重視,先后出臺了《____縣物業管理實施辦法》、《____縣城區集中供熱管理辦法》等。再如《關于進一步加強對城區燃放大型煙花爆竹管理的建議》,在被列為主席督辦提案后,同樣促使縣政府出臺了相關管理辦法。《關于在東部人飲工程建設中注意道路保護的建議》等提案的落實,都收到了良好的社會效果。

        為此,____8年他被縣政協評為“優秀政協委員”,____9年他被縣政府聘為“政風行風”評議員。

        作為一名____盟員,他熱愛自己的組織,能夠按照盟縣委的安排部署,積極參與盟組織開展的視察、調研活動,并主動承擔有關任務。

        他先后參與了關于____縣職業教育情況、____縣退耕還林情況、____縣“村村通”工程現狀、____縣各中學基建欠款情況、“寄宿制”小學發展狀況、義務教育法實施情況等調研活動,并執筆撰寫調研報告。

        第2篇:醫療政協委員履職報告范文

        各位委員:

        我受政協X區第X屆委員會常務委員會的委托,向大會報告X的提案工作,請予審議,并請參會的各位同志提出意見。

        一、2019年提案工作回顧

        2019年,廣大政協委員、政協各參加單位和專門委員會以高度的政治責任感和使命感,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會奮斗目標,緊扣區委、區政府的中心工作和群眾普遍關心的熱點、難點問題,充分運用提案履行職能、建言獻策;為豐富協商民主實踐、推進協商民主進程、提高協商民主效果發揮了積極作用;為促進全區經濟發展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態健康作出了重要貢獻。

        (一)提案撰寫數量逐年增加,嚴肅性、科學性和全面性越來越顯現。2019年,共收到提案X件,比上屆增加X件,增長X%。經提案委員會審查,立案X件,占X%。確定重點提案X件,占X%。其中,聯名提案X件,占X%;委員個人提案X件,占X%;按建議或并案處理提案X件,占X%。提案(立案)內容屬于經濟發展方面X件,占X%;城市建設和管理方面X件,占X%;公安、交通安全、公共衛生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件,占X%;其它方面X件,占X%。這些提案大多數都順應當前經濟社會的發展規律,緊扣區委、區政府的工作中心、工作重點,以及轄區群眾關注的熱點難點問題,經過調研、反復斟酌而提出來的,在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現了提案具備的嚴肅性、科學性和可行性要求,體現了提案者較高的政治責任感、履職能力和水平,整體質量較高。

        (二)提案辦理質量不斷提高,提案落實率、委員滿意度大幅度提升。2019年,各承辦單位不斷改進工作、提高辦理質量,立案的X件提案不僅X%得到了辦理答復,落實率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經得到解決或基本解決的X件,占X%;被采納并列入計劃仍在組織實施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件,占X%。對未被采納的提案,有關承辦單位都向提案人做了解釋說明,有的作為一般意見轉送有關部門,有的則委托市政協委員向市政協提出反映,此舉得到了委員的充分肯定和理解。

        (三)提案載體效能充分發揮,對全區經濟和社會事業發展促進作用明顯。X屆政協提案工作,在區委、區政府的高度重視和大力支持下,不斷充實完善履行職能的各項制度,形成了調研、視察、提案辦理等一系列經常性工作程序;堅持服務大局與凝聚力量相結合,堅持調研與促進成果轉化相結合,以提案為載體,強化凈言、獻策、履職建設。2019年、經過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作,提案工作呈現出質量和辦理成效不斷提升的良好態勢,成為區委、區政府了解社情民意的重要渠道,聯系社會各界的集聚平臺,較好地發揮了政治協商、民主監督、參政議政職能,對我區經濟和社會事業的發展起到了很好的促進作用。

        1.圍繞中心、積極履職。2019年,委員們圍繞“十三五”發展規劃,關注發展、服務大局意識不斷提升,在優化經濟發展環境,加快城鄉一體化建設,加大中小企業扶持力度,促進科研成果就地轉化,完善招商引資政策,發展工業旅游等方面提出了寶貴的意見和建議,有不少提案被相關部門采納落實后,產生了較好的經濟效益和社會效益。如《關于加快老工業基地振興轉型的建議》《關于加快科技成果轉化的建議》《關于社會養老問題的建議》《關于搭建中小企業信息服務平臺的提案》、《關于加快城市棚戶區改造的提案》《關于實現義務教育均衡發展的提案》等,所提意見和建議符合我區區域經濟社會發展的實際,與我區的工作重心不謀而合,提案一經提出便被采納,收到了積極效果。

        2.緊扣熱點、突出重點。民生是本、民意是天。2019年,政協始終圍繞群眾反映的熱點,黨委、政府關注的重點開展提案工作。據統計,反映舊城改造、城市建設、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關注,占總數的X%。區委、區政府和承辦單位非常重視,想方設法給予辦理和落實。2019年,累計投入資金X億元,完成城中村、棚戶區改造X萬平方米,使X萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經費保障,總計投入X億元興教惠民,有效解決了大班額問題;公共衛生和醫療服務體系不斷完善,基本公共衛生服務經費從X年人均X元提高到了人均X元;城市精細化管理得到有效落實,實施X余項區屬道路升級改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居環境得到較大改觀;全面開展生態園林綠化提升工程,新增公共綠地面積X萬平方米,全區綠化覆蓋率達到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實事”辦理工作,被洛陽市人民政府授予“2019年度十大民生實事辦理工作先進單位”。

        3.服從大局、聚焦難點。發展是第一要務,2019年,既是經濟發展的戰略機遇期,也是矛盾凸顯期。面對機遇和挑戰,委員們急政府所思為己任,積極諫言獻策。X委員提出的《關于加快產學研推廣應用的提案》,科技局在辦理時,積極爭取政策性資金,先后幫助X家企業成功申報X年國家中小企業創新基金;在此基礎上大力實施科技創新,在全區建成市級以上研發中心X個,企業申請專利X件,申請量及財政資助金額均居全市首位。高潔等委員提出的《關于加快城市棚戶區改造的提案》,區政府高度重視,穩步推進舊城棚戶區和城中村改造,累計完成征遷面積X萬平方米,安置房開工面積X萬平方米,完成投資X億元;同時,為X號街坊棚戶區改造一期等X個棚戶區改造項目爭取國開行政策性資金X億元。根據X委員提出的《關于幫助實體經濟在轉型發展中爭取政策資金支持的提案》,為扶持實體經濟企業轉型升級,2019年,我區先后幫助轄區企業申報項目X余批次,爭取上級資金X萬元,幫助轄區企業使用市還貸周轉金X筆、累計金額X億元。依據X等委員提出的《關于完善社區養老日間照料中心服務設施的提案》,區民政局探索完善了居家養老和社區日間照料服務新模式,成立了X區養老服務中心,建立了X個社區日間照料中心,新建X個社區養老服務中心,累計服務老人X萬余人次,醫養結合養老服務模式得到省、市肯定,該模式被省政府評定為全省養老服務社會化示范區。圍繞加快經濟發展方式這一主線,2019年,提案(立案)X件、占整個提案數量的X%。這些貼切實際的提案在實踐運用中,均產生了良好的社會效果。

        二、X屆政協提案工作的主要做法和體會

        2019年,X屆政協常委會堅持“圍繞中心,服務大局,提高質量,講求實效”的提案工作方針,堅持協商辦理理念,在提高提案質量、辦理質量和服務質量等方面進行了積極探索,實現了X屆常委會提出的“提案上質量,辦理上水平,服務上臺階”的提案工作目標。

        (一)求準求實,堅持開門納諫。為使委員更好地履行職能,常委會在X屆政協開局之年舉辦了新委員培訓班,對新委員進行“如何當好政協委員”培訓,著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區政府每年下發《關于認真做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》,堅持實行會審和復審兩者結合的審核制;為切實提高委員的履職能力,在組織委員參加專題培訓、調研視察、情況通報、學習講座、協商座談的基礎上,堅持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索;堅持發揮黨派團體、界別小組的人才優勢和政協專委會的基礎作用,緊扣全區中心工作,精心設計、精確定位、精細組織、精準辦理;堅持“一對一”協商、對口協商、集中協商、專題協商、聯合協商相結合。實踐證明,這種運作模式,有效的提升了提案的針對性和精準性,質量明顯提高,普遍受到承辦單位的肯定和好評。

        (二)開誠布公、堅持溝通協商。區政協常委會高度重視提案工作,把提案辦理協商作為提案落實的主要方式,以擴大參與、突出重點、講求實效為目標,積極推動提案整體辦理、重點難點提案的落實工作。一是主席會議重大提案重點協商。區政協主席會議堅持每年圍繞區經濟社會發展重點和年中任務“雙過半”完成情況進行專題提案協商,同時就提案辦理中的重點難點問題及時與區委、區政府主要領導溝通協商,推動重大、重點、重要提案的辦理落實;先后召開重大提案協商會X次,分別就“關于建立產學研軍融合發展基金的提案”“關于振興老工業基地促進積極快速增長的提案”等進行重點協商,為區領導科學決策提供有效參考服務。二是專委會重要提案對口協商。大力推動以專委會為基礎、以轉化提案成果為重點的對口協商,各專委會先后與X個部門開展對口協商X余次,組織委員參與活動X余人次,形成有價值的調研報告X篇,對相關部門的工作落實起到了重要咨詢服務和推動作用。三是活動小組疑難提案界別協商。積極探索發揮界別作用的途徑和方式,完善工作機制、突出界別特色,使得提案針對性更加精準。在五個專委會的基礎上,建立了X個委員活動小組,積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意"活動,為開展提案辦理協商進行了有益探索。據統計,圍繞經濟發展、城市建設和管理、教育、社會保障等八個方面的重點、難點提案,X屆政協先后召開重點提案促辦會X余次,就《關于完善社區養老日間照料中心服務設施》、《關于幫助實體經濟在轉型發展中爭取政策資金支持》、《關于利用X閑置廠房引進和發展文化產業》等重點提案進行協商促辦,使所涉提案均得到了有效解決。X年,人民政協報對我區“關于實行同康工程,提高精準扶貧助困工作”提案辦理的經驗和做法進行了報道。

        (三)強化領導,堅持聯合督辦。圍繞全區中心工作和群眾普遍關注的熱點、難點問題,堅持會間聯合審查擬辦、會后聯合集中交辦、年中聯合督辦,重點跟蹤催辦,初步形成了聯合辦理、整體推進、協調高效的工作機制;一是嚴把審查立案關。全會期間,對案由不清、建議不明、格式不規范的提案,及時與委員溝通并進行調整完善,確保了提案的質量;二是建立了嚴密的提案移交制度,規定提案辦理答復的時限,避免了提案辦理中推諉、拖延等現象;三是制定了辦理答復提案與委員見面制度,溝通了委員與承辦單位的聯系,促進了提案的落實;四是嚴把辦理質量關。提案辦理答復后,提案委及時進行審查,對一些辦理不認真,馬虎應付的復文,及時退回承辦單位重新辦理,對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會與現場視察制度。通過通報辦理情況,組織相關委員到所提問題的現場視察,促進提案辦理工作由答復型向落實型延伸;六是建立了評比獎勵制度,每年全會期間及時總結推廣提案辦理工作經驗,做好評先、表彰,極大地調動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。

        各位委員、同志們。區政協提案工作取得的成效,得益于區委、區政府、各承辦單位的高度重視和大力支持,得益于廣大政協委員和提案各參加單位、政協各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表X區政協第X屆委員會常務委員會向所有關心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領導和同志們表示衷心的感謝!

        在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,X屆區政協在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索,但還是有一些不足和需要改進的問題:一是高質量的精品提案還不多;二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高,仍存在重答復、輕落實的現象;三是提案工作的落實、跟蹤和反饋機制還需進一步完善等。

        三、2020年提案工作建議

        今后五年,是“十三五”規劃收官的關鍵時期,提案工作要緊緊圍繞《X區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,全面貫徹市委、區委全會、經濟工作會議部署要求,把握新形勢、適應新常態,更好地發揮政協提案在促進我區經濟、政治、文化和社會建設中的積極作用。

        (一)強化提案責任意識,提升提案工作水平。要進一步加強對提案工作的領導,始終把提案工作作為政協全局工作的重要環節和政治責任來抓;要圍繞轄區重點工程、重點項目,組織好委員開展視察協商,引導委員深入調研,精準選題;要進一步強化責任意識,真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責的政治責任;要積極做好聯絡服務工作,為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優質服務;要主動走訪協調,堅持提案交辦后的走訪、溝通,幫助協調辦理中的有關問題;要主動營造氛圍,充分運用網絡、報紙、媒體等多種途徑,宣傳提案工作,營造社會廣泛關注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。

        (二)強化參政議政意識,提高提案工作質量。提案數量反映政協參政議政的積極性,提案質量反映政協參政議政的水平。因此,要正確處理提案數量與質量的關系,樹立精品意識,以質量求發展。要拓寬委員知情知政渠道,促使委員圍繞中心工作,從全局著眼,從實處入手,精心打造質量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“X新聞”、網絡、微信公眾號等平臺,將黨委、政府的中心工作、區政協的重要工作定期,提高委員的知情度、知政度,為委員撰寫出高質量提案提供保障;制定《關于進一步提高提案質量的意見》,建立完善提案審查工作制度,不斷細化審查立案標準和強化審查工作,把好立案關,保證提案質量。

        (三)強化提案全局意識,注重提案工作實效。圍繞區委、區政府中心工作,抓住提案辦理這個核心,發揮政協的整體優勢,強化提辦對接,綜合協調,使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結合起來;加大督辦力度,對同類提案開展聯合集中協商辦理;對確定的重點提案,加大重點督辦協商面;對多次提出仍不能辦理落實的提案,組織力量專項督辦;對需跨年度辦理的提案建立臺賬,實施有效跟蹤督辦;切實把提案辦理協商貫穿于提案辦理全過程,提高辦理實效。

        (四)強化提案創新意識,探索新的工作模式。以“實施創新驅動、提升發展品質、加大改革開放、促進經濟社會和諧發展”為引領,針對經濟社會矛盾凸顯的特點,抓主流、聚焦點、務實策、獻睿智;積極探索適應新常態下的參政議政特點,把握提案工作的特點規律,探索完善提案二次辦理、辦理協商、辦理詢問、辦理反饋、第三方評估機制;加強與區委督查室、區政府督查室、區人大有關部門的溝通協商,探索實施內容相近或相同的政協提案與人大建議共同交辦、督辦機制;建立提案辦理“回頭看"制度,加強提案辦理的跟蹤和反饋,促進提案辦理工作再提升、再創新。各位委員,各位同志:

        第3篇:醫療政協委員履職報告范文

        現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。

        一、20*年工作回顧

        20*年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協和社會各界的監督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,團結奮進,真抓實干,大力實施突破發展,較好地完成了十五屆人大五次會議確定的各項目標,實現了“十一五”規劃的良好開局。預計全年完成GDP3.1億元,增長10%,其中一、二、三產分別增長6.0%、16.7%和10%。預計全社會固定資產投資完成2億元,同比增長13%;預計財政總收入完成1738萬元,增長16.4%;預計農民人均現金收入達19*元,凈增130元;人口自然增長率控制在3.5‰以內。

        (一)產業抓特色,新農村建設成效顯著。集中力量實施“123”工程,糧食喜獲豐收,預計總產量達2.96萬噸,農民人均占有糧食1200斤;建設以生豬為主的畜牧專業鄉2個、重點村20個,新發展養殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場5個,啟動正大模式養豬10戶,預計生豬飼養總量達15.48萬頭,同比增長8.2%,農民人均飼養生豬3頭;積極推行訂單農業,加快玄參GAP基地建設和黃連規范化種植,建成標準化連片種植示范點31個,發展藥材種植大戶350戶,新發展草本藥材4.57萬畝,藥材種植總面積達11.8萬畝,農民人均種植藥材2畝;大力發展魔芋產業,種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項目,全力推進新農村建設,11個省市縣社會主義新農村試點村建設進展順利,19個扶貧重點村全面建成,新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設1000畝,封山育林1.5萬畝,荒山造林5000畝;啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目,完成投資200萬元;完成勞務輸出1萬人。

        (二)項目抓投資,基礎設施日臻改善。精心組織實施“項目建設年”,累計開工建設項目47個,建成41個。全力以赴實施通村水泥路建設,取得喜人成績,新修改造村道50公里,鋪設水泥路面103公里,占市上下達我縣87.5公里建設任務的117%,完成縣上建設任務的103%。平鎮二級公路續建工程、曙雙路配套設施建設全面完成。投資7560萬元的110KV__輸變電工程進展順利,完成投資4920萬元。累計投資1652萬元實施城鎮建設,中心廣場建設進展順利,政務大樓、檢察院技偵大樓即將竣工,政府小區路改造、竹溪河滑坡一期治理、__初中、文化館改造和文化一條街建設全面竣工,縣城美化、綠化、亮化工程基本完成,縣城面貌煥然一新。曾家集鎮人行道彩磚鋪設、綠化、亮化工程順利完成,配套功能進一步健全,成為集鎮建設的新亮點。“自然國心”雞心嶺景區開發取得實質性進展,核心景區一期建設工程正式開工。信息化建設步伐加快,寬帶網覆蓋率、有線電視通村率快速提高,移動通信鄉鎮覆蓋率達到100%。招商引資工作取得新成效,簽訂涉及小水電、礦產、旅游等產業建設項目合同8個,引進外地資金1.57億元,對外開放步伐進一步加快。

        (三)工業抓擴張,二三產業穩步發展。預計完成工業總產值1.6億元,同比增長14%,其中國有及規模以上工業產值5400萬元,同比增長1.6%。礦產工業穩步增長,規模以上煤炭工業企業產值4424萬元,占規模以上工業產值的81.9%,新引進的精洗煤廠即將建成投產;縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農業產業化經營龍頭企業,新建成10萬頭生豬分割肉生產線一條;縣制藥廠技改穩步推進,新藥研發進展順利,系列飲品生產勢頭良好;水泥產銷兩旺,供不應求。國有企業改制深入推進,完成5戶商貿流通企業改制。餐飲服務行業迅速發展,接待能力不斷增強。民營經濟快速發展,預計鄉鎮企業完成總產值1.86億元,同比增長5%;預計社會消費品零售總額實現8400萬元,同比增長7.4%。

        (四)稅收抓征管,財政收入大幅增長。預計完成地方財政收入1031萬元,增長15.2%;財政支出9033萬元,財政收支保持平衡。強化稅收征管,煤炭稅費“一費制”管理進一步完善。優化支出結構,壓縮一般性支出,加大了對產業發展、重點項目建設、公共事業發展等方面的扶持,實現了“兩個確保”、“兩個保證”和“一個低保”的目標。部門預算、國庫集中支付、財政收支分類、鄉財鄉用縣監管、村財鄉管、政府采購等方面的改革進一步深化。金融資金支持地方經濟發展力度進一步加大,預計年末金融機構各項存貸款余額分別達2.8億元和1.5億元,同比分別增長3.7%和8.7%。

        (五)事業抓發展,和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高,預計城鎮居民人均可支配收入達6959元,同比增長7.5%,農民人均純收入達19*元,增長7.3%??萍脊ぷ魉讲粩嗵岣?,科技示范和實用技術推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化,校園建設步伐加快,農村義務教育經費保障機制改革順利推進,全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展,低生育水平持續穩定。公共衛生、醫療衛生工作呈現健康協調發展的良好態勢,兒童免疫接種率達98%,建立了農村藥品購銷網絡,新型農村合作醫療制度正式啟動,醫院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜XX毗鄰縣區籃球賽和經濟社會發展戰略研討會。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農民原生態藝術演唱首次登上全省千縣百場農村文藝調演舞臺并榮獲三等獎。第二次農業普查各項準備工作進展順利。城鄉低保做到了應保盡保,農村五保戶集中供養體系建設順利啟動,殘疾人各項優惠政策得到落實,困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產專項整治,安全生產總體保持平穩態勢。認真開展“平安__”創建,社會治安基層基礎工作得到夯實。“五五”普法正式啟動。加強積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩定。環保、工商、物價、統計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。

        (六)履職抓服務,政府建設得到加強。深入推進縣鄉職能轉變,堅持依法行政,大力推進陽光政務,政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓,干部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》,公務員隊伍素質不斷提高。認真執行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大的依

        法監督、政協的民主監督和社會各界的輿論監督,辦理人大代表建議、意見69件,政協委員提案56件,辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,投資環境整治和糾風工作取得新進展。審計、監察、統計執法力度加大,扎實開展了反商業賄賂專項治理,部門和行業風氣繼續好轉,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實,嚴格政令政紀,強化督促落實,政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強。

        各位代表!過去的一年,是我縣經濟社會快速發展,綜合實力不斷增強的一年;是城鄉面貌發生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會穩定和諧的一年。全縣呈現出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到:只有堅持科學發展觀,依法、民主、科學決策,才能保持經濟健康發展;只有堅持統籌協調,實施重點突破,才能促進經濟加快發展;只有堅持解放思想,銳意創新,才能激發經濟發展活力;只有堅持以人為本,執政為民,才能維護社會和諧穩定;只有堅持轉變職能,求真務實,才能提高政府施政能力??h政府工作所取得的這些成績,是縣委統攬全局、正確領導的結果,是縣人大、縣政協依法監督、民主監督的結果,是社會各界和衷共濟、通力協作的結果,是全縣人民艱苦創業、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意!向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意!

        第4篇:醫療政協委員履職報告范文

        這次婦女兒童工作會議的主要任務是,認真貫徹全省第五次婦女兒童工作會議精神,回顧近幾年來全市婦女兒童工作,總結經驗,表彰先進,部署今后一個時期婦女兒童工作。剛才,萬新同志宣讀了表彰決定,會議對實施規劃的先進集體、先進個人進行了頒獎,先進集體和個人代表作了典型發言,羅平同志代表市政府作了很好的工作報告,我完全贊同。希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好新形勢下的婦女兒童工作,再強調三點意見:

        一、認清形勢、提高認識

        廣大婦女是經濟社會發展的重要推動力量,少年兒童是我們國家的未來建設者。做好婦女兒童工作,發展婦女兒童事業,是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求,是各級黨委政府的重要任務。近年來,市委、市政府高度重視婦女兒童工作,始終把發展婦女兒童事業擺上重要議事日程。市政府常務會議堅持每年聽取婦女兒童工作匯報,研究部署婦女兒童工作。去年,市委、市政府將婦女兒童工作納入縣區綜合考評和市直單位目標考評,這在全省還是第一家。各級各部門按照婦女兒童發展規劃的要求,強化責任意識,切實履行職責,全市婦女兒童事業取得了長足發展。突出表現為:婦女參政比例逐年提高,女干部占全市公務員總數的28.9%;女性從業人員持續增加,占全市從業人員總數的43.1%;婦女兒童受教育程度和衛生健康狀況明顯改善,合法權益得到法律保障;一些婦兒工作走在全省全國的前列,特別是農村建立留守婦女互助小組的做法得到了國務院領導的充分肯定。這些成績的取得,是社會各界大力支持的結果,更凝聚著各級婦兒工委和婦兒工作者的辛勤奉獻。借此機會,謹向出席這次會議的各位代表,并通過你們,向關心支持婦兒工作的社會各界,向工作在一線的廣大婦兒工作者,致以崇高的敬意和親切的問候!

        今年是本屆政府任期的最后一年,也是“五年大變化”的實現之年。市委基于對市情的認識和發展趨勢的把握,提出了“瞄準新目標、發揮新優勢、邁出新步伐”,在實現“五年大變化”以后,爭取再用3-5年時間,努力進入“第一方陣”的新目標。我市婦女、兒童兩大群體約占全市總人口的三分之二,是一支重要的社會力量,必須充分發揮廣大婦女的“半邊天”作用,進一步調動他們的積極性、主動性和創造性,努力為推進經濟社會又好又快跨越式發展作出應有的貢獻。各級各有關部門一定要從全局和戰略的高度,充分認識做好新時期婦女兒童工作的重要意義,以高度的歷史使命感和責任感,全面加快婦女兒童事業發展步伐,不斷開創我市婦女兒童工作新局面。

        二、明確任務、突出重點

        加強婦女兒童工作,加快婦女兒童事業發展,必須明確任務,突出重點,狠抓落實。要突出實施“兩個規劃”這一主線,切實做到“兩個注重”,即注重解決婦女兒童發展中的實際問題,注重優化婦女兒童的發展環境。重點要抓好以下四項工作:

        一要圍繞中心任務。在當前復雜多變的宏觀經濟環境下,各級婦兒組織要緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展這個首要任務,充分發揮“半邊天”的獨特優勢,堅持“兩手抓”,一手抓發展,大力促進婦女就業再就業,加強職業技能培訓,加大扶持力度,提高婦女就業競爭力和創業能力;一手抓維權,積極實施好涉及婦女兒童的民生工程,有效化解有關婦女兒童利益的社會矛盾,團結帶領廣大婦女為保增長、保民生、保穩定多作貢獻。

        二要確保規劃達標?!皟蓚€規劃”實施跨度為十年,目前已進入第九個年頭。今明兩年是推進“兩個規劃”目標全面實現的攻堅階段,時間緊、任務重、要求高。各級各有關部門要高度重視,集中資源力量,加大攻堅力度,突破重點難點,扎實推進規劃實施。特別要做好規劃監測評估工作,將尚未達標的指標梳理出來,開展調研,制定措施,強化責任,加強督查,確保2010年終期目標順利達標。

        三要解決突出問題。這是規劃達標的關鍵環節。各級各有關部門要多措并舉,積極作為,切實為廣大婦女兒童做好事、辦實事、解難事。要大力關注留守、流動兒童的生存狀況,在教育管理、道德品質、心理引導、人身安全等方面,創造有利環境,多做服務工作。要切實維護婦女兒童合法權益,嚴厲懲處拐賣、虐待婦女兒童的違法犯罪行為。要積極改善城鄉基層公共衛生和基本醫療服務條件,努力使廣大農村婦女兒童享有優質的基本婦幼保健服務。

        四要提高服務水平。按照法律和章程規定,進一步提高各級婦兒組織在社會管理與公共服務方面的參與度,提高運用社會化服務手段開展婦女兒童工作的能力,注重總結典型經驗、創新工作方式、建立長效機制,逐步形成與群眾工作規律相符合、與社會事業發展相協調、與婦兒事業形勢相適應的工作格局。

        三、加強領導、形成合力

        婦女兒童工作涉及多部門、多領域,關系各行各業和千家萬戶,是一項社會系統工程。各級政府及有關部門要落實法定職責,調動各方力量,努力構建“黨委加強領導、政府積極負責、部門主動履職、社會廣泛參與”的工作格局,不斷提升全市婦女兒童事業整體發展水平。

        一要落實政府責任。各級政府要把婦女兒童工作納入政府工作的重要議程,放到經濟社會發展的大局中統籌考慮、統一部署、同步推進。主要領導要主動關心過問,分管領導要搞好抓總協調,各級政府常務會議應堅持每年聽取1-2次婦女兒童工作匯報,分析研究婦女兒童工作狀況,認真解決存在的突出問題,尤其要精心組織好新一輪婦女兒童發展規劃的編制工作,推動我市婦女兒童事業全面健康發展。

        二要強化部門配合。各級婦兒工委及其辦公室是各級政府負責實施婦女兒童發展規劃的職能部門,要加強對婦兒工作的協調、檢查、監督和指導。發改、教育、科技、民政、財政、勞動保障、衛生、計生等成員單位,是實施規劃的主要責任部門,要把搞好婦女兒童工作作為自己義不容辭的職責,認真研究和解決本部門的薄弱環節和突出問題,確保全市婦女兒童發展規劃目標、任務在本部門得到落實。

        第5篇:醫療政協委員履職報告范文

        現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席同志提出意見。

        團結一心攻堅克難

        過去五年全縣經濟社會在砥礪前行中實現穩步發展

        縣十七屆人大一次會議以來的五年,是全縣發展進程中極不平凡的五年,也是我們承受巨大壓力和嚴峻考驗,經濟社會保持平穩發展、重點領域取得較好成效的五年。五年來,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,我們緊緊依靠全縣人民,團結一心,攻堅克難,推動經濟社會實現了穩步發展。

        一、過去的五年,我們堅持發展為要、實干為先,經濟運行總體平穩

        五年來,我們面對經濟下行巨大壓力、支柱產業陷入困境、財政收入異常艱難等諸多因素,積極應對,迎難而上,全縣經濟社會保持平穩運行。2017年本年度,預計全縣地區生產總值實現109.2億元,固定資產投資完成31億元,一般公共預算收入完成6.9億元,社會消費品零售總額完成67.8億元,農村常住居民人均可支配收入完成12050元。

        二、過去的五年,我們堅持外向牽動、務實招商,發展態勢持續向好

        ——“五個一工程”取得積極進展。將新市鎮和農產品加工園區調整到新城區,“五個一工程”與城市的有效融合,使城市規劃面積由原來的40平方公里擴大到90平方公里?;A設施建設全面加強,招商引資力度不斷加大,產業集聚效應愈加明顯,經濟開發區、服務業集聚區雙雙晉升為省級園區。

        ——項目建設取得良好成效。深入實施“項目立縣”戰略,強化“五個一工程”項目集聚功能,發揮朱碌科雜糧工業園區、黑水現代生態科技園區、三家商貿物流園區、沙海膨潤土園區的平臺吸納作用,推動實施了一批大項目、好項目入駐建平,項目建設數量、質量均呈現良好發展態勢。

        ——招商引資取得較好成果。依托縣域資源優勢,重點著眼京津冀產業轉移,堅持領導招商、專業招商、小分隊招商多措并舉,招商引資重視程度提升,工作力度逐步加大,推動實施招商引資項目242個,實際到位資金132億元,利用外資1.1億美元,外貿出口1.2億美元。

        三、過去的五年,我們堅持結構優化、轉型升級,產業布局愈加清晰

        ——農業結構不斷優化。全縣雜糧面積發展到110萬畝,其中有機認證32萬畝。發展節水灌溉85萬畝。建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參晉升國家地理標志保護產品名錄。溫氏、牧原、正邦三大生豬養殖企業落戶建平,農業產業化龍頭企業達到42家。組建土地股份合作社97個,帶動農戶6000戶,土地集約化利用水平得到提升。

        ——工業經濟平穩向好。積極推進工業經濟轉型升級,以盛德日新、隆新礦業為代表的鐵選企業,以唯科東明、慧營化工為代表的膨潤土加工企業,以金正、聯合利華為代表的陶瓷企業,以華潤雪花、智慧沙棘為代表的輕工企業穩步發展,新引進的家居、新型建材企業高標準建設、快速度推進。全縣工業企業達到313家,其中規模以上43家。

        ——服務產業加快成長。會通物流、雜糧批發等物流產業健康發展。大槐樹農村電商、“建平千佳購”等平臺有序運轉。牛河梁、燕長城、天秀山等景區提升工程加速推進。朝陽智慧沙棘、建平正信新材料實現掛牌上市。農商行改制工作取得實質性進展,盛京銀行、錦州銀行進駐建平,建設銀行恢復設立。服務業增加值累計完成260億元。

        四、過去的五年,我們堅持整體聯動、功能提升,城鄉面貌逐年改觀

        ——城鄉基礎建設力度加大。按照產城融合、多規合一要求,聘請上海同濟規劃設計院編制了建平縣城市總體規劃。加快推進城市路網建設,啟動實施“一河三園”建設工程。完成城區房屋開發311萬平方米,小城鎮開發144萬平方米。改造老舊小區36個、48萬平方米。實施村級道路硬化318公里,維修改造農村公路453公里,新建垃圾池1500個、垃圾箱6000個,修建村級文化廣場191個。積極爭取赤峰至京沈高鐵連接線在我縣建站,推動我縣有序融入高鐵經濟。

        ——城鄉綜合管理不斷加強。開展城鄉衛生環境綜合整治,實施公益廣告、占道經營、露天燒烤等專項治理,城鄉衛生環境和公共秩序得到有效改善。建設美麗鄉村43個。文明城市創建工作成效顯著,即將跨入省級文明城市行列。

        ——生態環境質量逐步改善。完成礦山治理1870畝,造林綠化64萬畝,草原沙化治理33萬畝,水土保持治理50萬畝,生態環境開始逐步改善。強化大氣污染治理,大力整治秸稈露天焚燒,取締10噸及以下燃煤鍋爐122臺,淘汰黃標車和老舊車2564輛。提標改造城市污水處理廠,全面落實河長制,水環境質量進一步提升。

        五、過去的五年,我們堅持深化改革、推進創新,發展動力得到增強

        ——供給側結構性改革有序推進。積極調減玉米種植面積,雜糧、蔬菜等特色作物種植面積不斷擴大。加快資源整合,骨干企業發展優勢更加明顯。規范房地產開發,商品房去庫存超過100萬平方米。取消和停征48項涉企行政事業性收費。推進公務用車制度改革,消減機關公務用車272輛。

        ——“放管服”改革穩步展開。成立行政審批局,依法取消83項行政職權,將24個部門、188項行政職權集中劃轉。啟動行政監管體制改革,推行“雙隨機、一公開”監管模式。推進事業單位改革,收回事業編661個。農村土地確權及不動產登記工作有序開展。國有林場改革全部完成。認真開展專項整治,營商環境得到進一步改善。

        ——財政體制改革不斷深化。組建建平城市發展集團,7家子公司完成注冊登記。深化政府采購改革,累計完成采購項目455個,節約資金4420萬元?;菝裱a助資金全部實行“一卡通”。健全國庫管理制度,部門預算管理覆蓋城鄉。

        六、過去的五年,我們堅持執政為民、共建共享,人民生活有效改善

        ——脫貧攻堅扎實推進。創新實施雜糧種植、生豬養殖、肉羊養殖、就業安置和低保兜底、扶貧產業園“五個全覆蓋”,積極推進金融、健康、教育等行業扶貧,加大駐村扶貧工作力度。累計投入資金5.9億元,實施移民搬遷542戶,全縣70個貧困村、20116人實現穩定脫貧。

        ——社會事業穩步發展。累計投資1.1億元,改造、新建校舍4.7萬平方米。職教中心整體搬遷至富山新市鎮,辦學條件明顯改善,同時移址擴建第五小學和第二中學,城區大班額問題得到有效解決。深化醫藥衛生體制改革,醫療聯合體建設分級診療制度全面實施。投資2.2億元,加強醫療衛生基礎設施建設。啟動實施縣醫院新建病房樓和一體化健康體檢中心建設。實施體育場升級改造工程,啟動了全民健身中心建設項目。實施農村飲水安全工程545處,修建“一事一議”村內戶外道路723公里。發放各類就業補助1.6億元,城鎮新增就業2.9萬人。投資9760萬元,完成農村危房改造2348戶,建設保障性住房564套。

        ——社會管理全面加強。積極推進平安建設,全面加強公共安全管理,嚴厲打擊各類違法犯罪,社會治安持續改善。積極回應群眾合理訴求,工作扎實開展。普法工作成效明顯。落實安全生產措施有力,形勢持續好轉。

        七、過去的五年,我們堅持科學施政、擔當有為,自身建設不斷加強

        ——依法行政更加規范。始終堅持縣委的堅強領導,自覺接受縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,嚴格按照法定權限履行職責。辦理人大代表建議320件、政協委員提案535件,辦結率均達100%,滿意率均在98%以上。

        ——廉政建設不斷加強。認真履行“一崗雙責”,切實強化行政監察和審計監督,促進政府部門廉潔施政。深入整治行業不正之風,嚴厲查處損害群眾利益的突出問題。規范公務接待活動,“三公”經費支出大幅下降。

        ——工作作風持續轉變。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”“兩學一做”學習教育,堅持忠誠、干凈、擔當,在困境中謀發展,在實干中求突破,在服務中轉作風,推動政府各項工作健康有序開展。

        此外,科技、物價、史志、人防、殘聯、兵役、民族宗教、婦女兒童、應急保障、僑務外事等工作持續加強,取得了新成效,實現了新發展!

        勵志圖強加壓奮起

        強力推動2017年重點領域工作取得新突破

        各位代表,2017年是本屆政府任期的最后一年。年初以來,面對去年我縣“五個一工程”等重點領域工作在全市排名整體靠后的不利局面,政府一班人堅決貫徹縣委的決策部署,積極爭得縣人大、縣政協的有力支持,知恥后勇、迎難而上,精誠團結、加壓奮起,橫下一條心、誓打翻身仗。一年來,與廣大干部群眾一起,埋頭苦干,合力攻堅,推動“五個一工程”及重點領域工作實現了新的突破。

        一、致力于推動發展,政府系統干事創業氛圍愈加濃厚

        圍繞縣域經濟振興發展,政府系統廣大干部心無旁騖、主動作為,面對困難不退縮,破解瓶頸敢擔當,抓落實的能力明顯提升,干事創業氛圍愈加濃厚,推動發展的信心和決心更加堅定。特別是在急難險重任務面前,各部門之間精誠團結、密切配合,心往一處想、勁往一處使,只有份內事、沒有局外人,形成了推動發展的強大合力,為“五個一工程”順利實施、脫貧攻堅任務完成和全縣經濟社會健康發展提供了堅強保障。

        二、致力于整體晉位,“五個一工程”建設成效明顯

        以京津冀產業轉移為主攻方向,大力開展招商引資,推動項目建設加速集聚。經濟開發區60萬平方米標準化廠房建設年底交工,新型建材產業園7條保溫材料生產線項目快速啟動,服務業集聚區紅山物流商貿城項目開工建設,牛河梁紅山文化研究中心項目主體完工,富山新市鎮職教中心實訓基地一期工程進展順利。一批重大項目的相繼入駐,推動“五個一工程”邁出了新步伐、開創了新局面、取得了新成績。

        三、致力于補齊短板,城市基礎建設全面提升

        投資12.8億元,啟動建設城市道路22條、41公里,縣城區“一環五橫八縱”路網骨架基本形成。投資4.3億元,強力推進“一河三園”建設,??:映喬?渦釧?こ炭燜僂平??仙?、北衫U?止?俺醪較蚴忻窨?牛??厴???罷?詡詠羰┕ぁH鸚舜笄漚ǔ賞ǔ擔?行舜笄偶唇?度朧褂茫?∑椒看笄耪?誶瀾?仁┕ぃ?鬯??沓?岜旮腦煊行蟯平??逵?√嶸?こ袒?就瓿傘3鞘謝?〗ㄉ枇Χ鵲牟歡霞喲螅?貧?鞘姓?逍蝸蟮玫餃?嫣嶸??钅咳胱さ某性嗇芰Φ玫餃?婕憂俊?/p> 四、致力于破解瓶頸,要素保障支持更加有力

        全年爭取上級各類專項建設資金17億元,用于民生工程和重點項目建設。積極破解資金瓶頸,采取PPP運作模式,籌措資金14.9億元,實施了經濟開發區標準化廠房、城區路網和水環境綜合治理項目。努力爭取新增建設用地指標,完成土地調規240公頃,批準新增建設用地111公頃,完成新一輪土地利用總體規劃修改完善工作。征收房屋1510戶、25.6萬平方米,拆除違章建筑47戶、1.1萬平方米,為棚戶區改造和城市建設提供了有力保障。

        五、致力于大局穩定,熱點難點問題得到有效化解

        積極回應群眾合理訴求,穩妥解決維穩熱點難點問題。積極籌措資金3億元,使新市鎮東西安置區1148戶居民多年未能回遷的訴求得到解決。堅持分期分批、先易后難原則,有序推動困擾住宅小區業戶多年的不動產登記證辦理發放工作取得實質性進展。提高鄉鎮事業單位改革分流人員工資待遇,對符合條件的鄉企定向委培生及統招統分畢業生實施就業援助。圓滿完成黨的期間維穩工作任務,切實維護了全縣大局的和諧穩定。

        各位代表,收獲伴隨艱辛,發展凝結智慧?;厥走^去的奮斗歷程,我們用改革的氣魄、創業的激情、務實的工作,譜寫了建平發展的新篇章。五年的發展實踐,使我們對縣域經濟發展思路的認識更加清晰,從中積累的寶貴經驗和啟示值得我們認真總結。這些經驗和啟示是:

        ——必須對黨忠誠、依法履職。只有始終堅持縣委的堅強領導,堅決落實縣委決策,才能保證政府工作不偏離正確的前進方向;只有自覺接受縣人大、縣政協以及社會各界的廣泛監督,才能保證政府工作有序高效,形成忠誠履職、共謀發展的新局面。

        ——必須搶抓機遇、推動發展。只有始終堅持發展、搶抓機遇,才能在激烈的競爭中贏得主動;只有始終堅持用發展的眼光和改革的思維來解決前進中的問題,才能不斷戰勝各種風險考驗,實現縣域經濟的新跨越。

        ——必須大膽實踐、開拓創新。只有始終堅持大膽實踐、銳意進取,創造性地開展工作,才能適應新時代的發展要求;只有始終堅持以改革創新為動力,充分激發各個方面的積極性、創造性,才能不斷增創建平跨越發展的新優勢。

        ——必須擔當盡責、奮發有為。只有始終堅持在困難面前勇挑重擔、敢于擔當,才能在全縣營造積極向上、干事創業的濃厚氛圍;只有始終堅持踏石留印、抓鐵有痕的工作作風,才能不斷取得各項重點工作的新突破。

        各位代表,回顧過去,成績的取得,得益于縣委的堅強領導,得益于縣人大、縣政協和社會各界的鼎力支持,得益于全縣各級干部的辛勤付出,更與全縣60萬人民的共同努力密不可分。在此,我代表縣人民政府,向各位人大代表、政協委員,向全縣廣大干部群眾和所有關心、支持建平發展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

        在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,全縣經濟社會發展中還存在著一些困難和問題,主要表現在:

        ——穩增長壓力較大。雖然我們全力推進發展,但是受宏觀經濟環境影響,規模以上企業開工率不足,支撐經濟回升的基礎還很薄弱,經濟增長不快、財政增幅較小的問題依然突出,保工資、保運轉、保民生的壓力仍然很大。

        ——調結構步伐緩慢。針對“一鐵獨大、低端主導”的產業結構不優問題,雖然我們引進了一批家居制造、保溫材料和資源深加工企業,但是尚未形成有效支撐,轉型升級步伐不快,強一產、優二產、興三產的任務依然艱巨。

        ——惠民生任重道遠。雖然我們全力以赴推進民生改善,實施了一批群眾關注的惠民工程,但是部分惠民實事尚未達到預期目標,特別是在加強城鄉管理、促進生態環境改善等方面還沒有達到理想效果,仍需在今后的工作中堅定不移地加以推進。

        ——強作風仍需加強。雖然我們注重提高執政能力,不斷加強作風建設,但是與人民群眾的期待相比,還有一些差距和不足,特別是在新的形勢任務面前,部分干部的擔當精神不足,破解難題的能力和本領仍需進一步提升。

        針對上述問題,我們必須引起高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。

        堅定信心務實進取

        全面推進今后五年縣域經濟社會實現振興發展

        黨的為今后五年確定了新目標,開啟了新征程。今后五年,是建平立足新起點、謀求新發展、實現新跨越的五年;是做優發展空間、改善生態環境、提升城市功能的五年;是綜合實力穩步提升、社會事業健康發展、人民生活更加幸福的五年。黨的對今后五年的戰略部署,為建平經濟社會發展指明了前進方向;省委、省政府提出的突破遼西北、推進縣域經濟發展三年攻堅計劃和市委、市政府持續推進的“五個一工程”發展戰略,為建平縣域經濟發展明確了奮斗目標;剛剛閉幕的縣十五屆二次黨代會,對全縣當前和今后一個時期的工作進行了總體部署,為建平振興發展提供了根本遵循。新起點開啟新征程,新時代賦予新使命。我們必須切實肩負起歷史責任和發展重任,以飽滿的工作激情、務實的工作作風、嶄新的工作姿態,全面推進縣域經濟社會實現振興發展。

        今后五年,政府工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的精神,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央和省、市、縣委決策部署,以突破遼西北和推進縣域經濟發展三年攻堅計劃為契機,以決勝脫貧攻堅為根本,以“五個一工程”為重點,深入實施“項目立縣、產業牽動、城鄉統籌、綠色發展”四大戰略,加快壯大“礦業加工、家居建材、現代農業、特色旅游”四大產業,扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,切實加快全面建成小康社會步伐,全力推動建平縣域經濟社會實現振興發展。

        今后五年,政府工作的奮斗目標是:統籌三次產業協調發展,主要經濟指標增速高于全省平均水平,排在遼西北各縣市前列。到2020年,全面建成小康社會,全面實現縣域經濟三年攻堅計劃目標。到2022年,預計地區生產總值年均增長7%,固定資產投資年均增長10%,一般公共預算收入年均增長10%,社會消費品零售總額年均增長5%,農村常住居民人均可支配收入年均增長8%。

        實現上述奮斗目標,要求我們必須緊密結合建平實際,立足當前,謀劃長遠,著力在以下幾個方面,實現縣域經濟振興發展的新突破。

        ——加快轉型升級,建設實力建平。堅持把產業轉型升級作為提高經濟競爭力的關鍵舉措,緊緊抓住突破遼西北和縣域經濟三年攻堅計劃兩大戰略機遇,以“五個一工程”為引領,推進三次產業相互支撐、融合發展。突出抓好雜糧和畜牧產業,加快現代農業發展步伐,實現農業持續增效、農民穩定增收。重點抓好礦產品精深加工,大力培育家居和新型建材產業,盡快形成集聚效應,拉動經濟穩步增長。積極推進電商物流和特色旅游產業,支持特色小城鎮建設,不斷提升城鄉總體發展水平,著力建設實力建平。

        ——推動改革創新,建設活力建平。穩步推進行政審批、市場監管、財稅金融等領域改革,以改革增活力、促發展。強化對外開放,積極承接京津冀產業轉移,增強經濟發展動力。注重發揮自身優勢,積極向上爭取支持,推動建平加快發展。搭建政策平臺,激發大眾創業、萬眾創新活力。注重提高政府行政效能,完善考核激勵機制,有效調動各方面的積極性和創造性,切實推動干部作風持續轉變,發展環境更加優良、氛圍更加濃厚,著力建設活力建平。

        ——塑造文化品牌,建設文化建平。深入挖掘獨特歷史文化、紅色文化、民俗文化資源,堅持保護與開發并舉,推動形成具有建平特色的文化名片。以牛河梁紅山文化為根脈,以景區功能提升為重點,全力打造建平歷史文化品牌,彰顯建平對外影響力。加大對建平剪紙、絨繡等文化產業的培育和扶持力度,強化對外宣傳推介,不斷提高建平文化軟實力。完善公共文化服務體系,實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動,提倡全民閱讀,著力建設文化建平。

        ——打造宜居城市,建設美麗建平。堅持城鄉統籌,鞏固文明城市創建成果,扎實開展森林城市、衛生城市等創建活動。堅持綠色發展理念,持續推進生態環境綜合整治,逐步建立循環發展的經濟體系。切實加強城鄉基礎設施建設,加快美麗鄉村建設步伐,實施以綠化、亮化、美化、凈化、文化、智能化為主要內容的城市建設“六化”工程,以城帶鄉,城鄉互動,使全縣人居環境得到明顯改善,著力建設美麗建平。

        ——強化規范行政,建設法治建平。自覺接受縣人大法律監督和縣政協民主監督,使政府行為始終在法治框架下規范運行。堅持不懈地推進平安建設,強化社會管理創新,健全社會治安防控體系,保障人民安居樂業。進一步加大矛盾糾紛排查化解力度,下大力氣解決歷史遺留問題,積極營造平安穩定的社會發展環境。切實加強法治宣傳教育,認真落實普法規劃,在全社會推動形成遵守法律、弘揚法治的濃厚氛圍,著力建設法治建平。

        ——突出共建共享,建設幸福建平。始終把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。實施鄉村振興戰略,推進城鄉統籌發展,不斷提高人民收入水平。大力發展教育事業,努力辦好人民滿意教育。實施積極的就業政策,促進社會充分就業。優化配置醫療衛生資源,健全完善城鄉醫療衛生體系。堅持精準扶貧精準脫貧戰略,到2020年與全省一道同步進入小康社會,真正讓發展成果更多更好地惠及廣大人民群眾,著力建設幸福建平。

        明確目標真抓實干

        奮力開創2018年經濟社會發展新局面

        2018年是新一屆政府的開局之年,圓滿完成明年的各項工作任務,對于實現建平經濟社會振興發展至關重要。我們要全面貫徹落實黨的精神,深入實施縣域經濟發展三年攻堅計劃,按照市委、市政府提出的“五個一工程”項目建設年要求,堅定信心,滿懷激情,真抓實干,努力實現本屆政府工作的良好開局。2018年的主要預期目標是:地區生產總值增長7%,達到117億元;固定資產投資增長10%,達到34.1億元;一般公共預算收入增長10%,達到7.6億元;社會消費品零售總額增長5%,達到71億元;農村常住居民人均可支配收入增長8%,達到13014元。為實現上述目標,重點抓好以下七項工作:

        一、統籌抓好招商引資和項目建設,堅定不移地增強經濟發展后勁

        ——大膽創新破瓶頸,全力抓好“五個一工程”這個經濟發展“主陣地”。繼續強化“五個一工程”平臺支撐產業、牽動項目的重要作用,加快推進路網工程及綠化亮化等配套設施建設,提升“五個一工程”整體形象和對外吸引力。經濟開發區要加快推進家居產業園、新型建材產業園建設,推動企業入駐達產,形成產業集聚效應。牛河梁紅山文化產業開發區要進一步完善基礎設施,更多地植入人性化旅游元素,實現文化保護與旅游開發的有機結合,使景區整體提升,盡快打造國家4A級景區。紅山中心商貿集聚區要突出產城融合,抓好重點項目建設,加快發展電商物流和商貿休閑等服務產業。農產品加工園區要圍繞全縣種植、養殖等豐富的農業資源,以系列農產品精深加工為重點,加快項目的謀劃和引進,實現整體工作的突破性進展。富山新市鎮要持續加大招商引資力度,加快盤活閑置資產,利用高鐵即將開通的有利契機,全力打造高鐵經濟商業圈和宜居宜業居住區。“五個一工程”各園景區要在加快自身發展的同時,注重融合發展、形成合力,引領帶動縣域經濟整體提升。

        ——盯住重點尋突破,切實抓住項目建設這個經濟發展“強引擎”。深入開展“項目建設年”活動,要倒排工期,強化服務,確保項目建設在層層推進中取得突破性進展。要圍繞縣域經濟轉型升級,把家居產業、新型建材、新能源產業、現代服務業、礦產資源和農副產品深加工作為項目建設的主攻方向,著力引進和建設一批接長產業鏈條、促進轉型升級、帶動致富增收的大項目、好項目,為縣域經濟振興發展提供有力支撐。

        ——主動出擊求實效,突出抓好招商引資這條經濟發展“生命線”。要把招商引資作為重點工作強力推進,緊緊盯住京津冀產業轉移,拿出主要精力,抽調骨干力量,有針對性地開展招商引資。要充分發揮“五個一工程”園景區和招商部門的主體作用,縣直相關部門和鄉鎮場街要自我加壓、主動上手,結合產業發展實際,創新招商方式,拓寬招商渠道,努力實現招商引資有成果、項目建設有成效。

        二、統籌抓好產業發展和轉型升級,堅定不移地提高工業運行質量

        ——立足提質增效,在盤活存量上狠下功夫。加大資源整合力度,加快鐵精粉、膨潤土等傳統產業戰略重組,支持重點企業做大做強。加大陶瓷產業改造升級力度,打造建平陶瓷品牌。強化對現有存量企業的保障服務,幫助企業融資金、解難題、破瓶頸,減負擔、降成本、增效益。

        ——圍繞增強后勁,在做優增量上持續加力。依托家居產業園,著力引進大型家居制造和配套企業,建設功能完備的家居產業制造基地。依托新型建材產業園,全力推進新型保溫材料項目建設,打造東北地區具有一定影響力的新型保溫材料產銷基地。積極扶持多彩耐壓地磚等廢渣綜合利用產業,大力發展循環經濟。已經開工的風電項目要按期投產,光伏發電項目要快速推進,促進戰略新興產業發展。

        ——依托優勢產業,在轉型升級上做好文章。鼓勵企業加快技術創新,開發優質高端產品,提高市場競爭力。突出抓好產業集群建設,發展壯大礦產品精深加工、家居及新型建材等重點產業集群,推動優勢產業做大做強。支持創新型、創業型、成長型中小微企業發展,加快“小升規”步伐,壯大規模以上企業群體。

        三、統籌抓好特色農業和精深加工,堅定不移地加快現代農業步伐

        ——放大品牌效應,積極發展高效特色農業。加快發展綠色、有機、無公害雜糧產業,擴大建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參等地理標志產品的影響力,堅決叫響“中國雜糧之鄉”品牌。逐步引導培育壯大新型特色產業,著力打造具有建平特色的生態農業板塊。繼續加大節水滴灌推廣力度。扎實推進農業共營制改革。

        ——注重規模擴張,實現畜牧業發展新突破。積極推進牧原、溫氏、正邦等生豬養殖及深加工項目,加快建設東北地區具有一定影響力的全產業鏈生豬養殖基地。加強養殖小區、大場大戶和經紀人隊伍建設,在抓好生豬養殖的同時,穩步壯大肉羊、肉驢養殖規模,帶動農戶持續增收。

        ——接長產業鏈條,加快發展農產品精深加工。依托全縣豐富的農業資源,積極引進農業產業化龍頭企業落戶農產品加工園區。充分利用三家、黑水、朱碌科等園區的發展平臺,鼓勵引導農業合作社及小型農事企業進入園區、投資興業,實現企業和農戶雙贏,推動園區發展。

        四、統籌抓好服務產業和旅游開發,堅定不移地發展壯大第三產業

        ——加快改造提升,做強傳統服務業。積極推進紅山物流商貿城、南外環倉儲物流園區建設進程,壯大物流市場,構建方便快捷的物流配送格局。加快朱碌科雜糧批發市場建設,確保明年投入使用。有序推進糧食協會和服務業商會建設,帶動傳統服務業轉型升級、健康發展。

        ——強化市場培育,做優新興服務業。依托電子商務產業園,加快與國內知名電商的合作,搭建支撐力強、輻射面廣、體現建平特色的電商平臺,推動建平雜糧等優勢品牌走向市場。加快推進大槐樹農村電商網點建設,推動形成覆蓋全縣的農副產品網上購銷體系。

        ——突出區域優勢,做精特色旅游業。堅持以城帶鄉,啟動全域旅游發展規劃編制。加快推進牛河梁景區封閉、展陳提升和景觀打造,努力爭創國家4A級景區。積極推進天秀山、燕長城等景區規劃設計和提升改造工作。深度挖掘建平剪紙、絨繡、民俗等文化旅游產品資源,精心包裝并加大宣傳推介力度,提升輻射面和影響力,讓建平特色旅游在拉動三產上發揮重要作用。

        五、統籌抓好基礎建設和產城融合,堅定不移地推進城鄉協調發展

        ——堅持建管并舉,提升縣城城市品位。扎實推進城區路網建設,實施北外環、南濱河路、東濱河路等建設工程,形成“一環五橫八縱”的城市路網體系。繼續推進??:映喬?沃衛聿⒂諉髂瓿曬π釧??晟鋪嶸?仙?、北衫U?止?埃?涌焓?厴???敖ㄉ璨⑹適畢蚴忻窨?牛?帕Υ蛟?ldquo;一河三帶九園”生態景觀體系。加快中興大橋、小平房大橋建設工程,確保早日建成通車。在去庫存的基礎上,科學有序推進和規范房地產業發展。積極探索城市管理體制創新,建立部門、街道、社區聯動機制,實施城市網格化管理。鞏固省級文明城市創建成果,推進省級森林城市、衛生城市等創建工作。

        ——完善功能配套,提升小城鎮建設水平。按照黨的要求,啟動實施鄉村振興戰略。積極盤活閑置資源,加快推進富山新市鎮建設。按照省級創建標準,扎實推進黑水黑毛驢文化特色鄉鎮建設。在此基礎上,以宜居宜業為目標,繼續謀劃包裝各具特色的小城鎮。加大小城鎮開發力度,提升整體發展形象。繼續實施美麗鄉村建設,完善農村公路體系,強化衛生環境綜合整治,著力改善村容村貌。

        ——強化綜合治理,提升生態環境質量。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。大力推進礦山植被恢復及生態治理,重點抓好城市周邊綜合環境整治。積極推動空氣質量持續改善,有序整合城區熱源,鼓勵使用清潔能源。持續加大源頭治理和保護力度,深入落實河長制及“一河一策”治理方案,不斷提升水環境質量。

        六、統籌抓好深化改革和鼓勵創新,堅定不移地激發內生發展動力

        ——聚焦降本增效,深入推進供給側結構性改革。加大城區商品房去庫存力度,盤活土地資源,促進城市開發。持續推進“營改增”工作。著力在增強公共服務能力、加強基礎設施建設等方面“補短板”,讓發展成果更多更公平地惠及于民。

        ——聚焦職能轉變,繼續推進“放管服”改革。適時開展市場準入負面清單工作,落實“雙隨機、一公開”和涉企檢查備案制度。積極推行網上審批,推進“多規合一”“多證合一”“一照通”改革,不斷提高審批效率。深化財政預算制度改革,強化預算管理監督。完成農村集體產權制度改革試點工作。繼續加大專項整治力度,進一步優化營商環境。

        ——聚焦產業發展,著力推進科技創新。實施創新驅動發展戰略,延伸礦產品和農副產品加工鏈條,培育壯大風電、光伏發電、家居及新型建材等戰略新興產業。推動大眾創業、萬眾創新,著力培育創新型企業群體。

        七、統籌抓好民生改善和社會管理,堅定不移地推進和諧社會建設

        ——扎實推進脫貧攻堅,加快小康社會建設進程。繼續推行“五個全覆蓋”扶貧模式,嚴格對照貧困村、貧困戶退出標準,及時做好動態調整工作,實現有進有出、長效幫扶、動態管理。加大扶貧資金投入,嚴格扶貧資金監管,堅決完成69個貧困村銷號、11501人脫貧及貧困縣“摘帽”的任務目標。

        ——全面抓好民生保障,推動社會事業健康發展。調整優化財政支出結構,確保民生政策全部落實。強化社?;鹫骼U,擴大社會保險覆蓋面和受益面。加大基礎教育投入力度,完成義務教育發展基本均衡縣創建工作。推進鄉鎮衛生院規范化建設。實施農村文化惠民工程。啟動并推進全國第三次土地大調查工作。扎實推進平安建設,切實抓好穩定和安全生產工作,確保社會大局穩定。

        ——全力實施惠民工程,增強人民群眾幸福指數。1.繼續推進??:映喬?渦釧?こ蹋?繁C髂瓿曬π釧??.繼續完善提升南山、北山森林公園,加快濕地生態公園建設,適時向市民開放。3.繼續加大老舊小區、城市路網等提升改造力度,推進城市管理創新,不斷提升城市品位;4.積極爭取并適時啟動燕山湖引水工程,解決城區供水不足問題;5.在打通南外環路的基礎上,積極爭取并適時啟動總長度17公里的北外環道路建設工程;6.積極爭取并適時啟動總長度81公里的“大三線”道路建設工程,進一步提升東北部5個鄉鎮公路標準;7.積極爭取并適時啟動我縣應急指揮中心及城市規劃展示館建設;8.啟動高鐵站公路連接線及站房和站前廣場建設;9.修建“一事一議”村內戶外道路100公里;10.完成500戶城市棚戶區和農村危房改造。

        勤勉從政勇于擔當

        著力塑造新一屆政府銳意進取廉潔高效的新形象

        發展需要勇擔當,打鐵必須自身硬。面對脫貧攻堅、全面建成小康社會和推進縣域經濟三年攻堅計劃的重大使命,我們必須忠誠履職、勇挑重擔,務實進取、廉潔從政,全面提升執政能力和服務水平。

        一要旗幟鮮明講政治,堅決做到依法行政。認真學習貫徹黨的新思想、新理念、新部署,切實強化“四個意識”,堅持黨的領導,維護縣委權威,確保政府工作始終沿著正確的方向扎實推進。切實加強法治政府建設,弘揚憲法精神,樹立憲法至上理念,自覺接受縣人大法律監督和縣政協民主監督,堅持用法治思維和法定方式履行職責、推動工作,讓黨和人民賦予的權力始終在法治的約束下規范運行。

        二要忠誠履職惠民生,堅決做到為民理政。堅持想民之所想、急民之所急、辦民之所需,始終把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。注重多下基層、廣接地氣、善聽民意,對事關群眾切身利益的事情,要認真謀劃、敢于決策,定一件干一件、干一件成一件。少求面上光、多務民生事,少說不能辦、多想怎么干,團結和帶領全縣60萬人民,?哿ν?模?袷到?。??毆餐?輝5哪勘攴苡孿蚯啊?/p> 三要轉變作風求實效,堅決做到務實從政。大力弘揚求真務實的作風,對縣委、縣政府確定的工作要真抓實干、務求實效,不能只開會、不推動,不能只行文、不落實,更不能推三阻四、回避矛盾、半途而廢。嚴格執行政府工作規則,特別是對重點工作、重要任務,要擰緊螺絲、盯住不放,明晰工作責任、層層傳導壓力,咬定青山不放松、一張藍圖干到底,真正以實際行動取信于民,確保各項決策部署不折不扣地落到實處。

        四要攻堅克難敢擔當,堅決做到高效執政。面對全縣經濟社會發展中遇到的困難和挑戰,敢于直面問題,敢于動真碰硬,敢于擔當負責,一步一個腳印地抓好各項工作落實。堅持以上率下、領導帶頭,盯人、盯事、盯結果,干練、快速、求實效,凡事定了就辦、承諾了就干,做就做實、干就干好,進一步提高政府的公信力、執行力和戰斗力,使政府工作一直釋放活力、時刻充滿激情。

        五要以身作則嚴要求,堅決做到清廉為政。始終把紀律和規矩挺在前面,進一步強化行政監察和審計監督,自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止。大力加強政府系統廉政建設,強化重點領域和關鍵崗位廉政風險防控,以正面典型為激勵,以反面案例為警醒,教育引導政府系統干部從嚴要求、清廉為政,少做任性事、多懷律己心,切實在推動發展上真付出、真努力、真投入,全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務環境,進一步樹立新一屆政府銳意進取、廉潔高效的新形象。

        第6篇:醫療政協委員履職報告范文

        鶴山市人民政府市長林賢進

        各位代表:

        我代表市政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。

        2016年工作回顧

        過去一年,市政府在江門市委、市政府和市委的正確領導下,在市人大及其常委會和市政協的監督支持下,圍繞“一城三中心”[1]建設,緊抓“六大核心任務”[2]和“三重一大”[3]工作落實,經濟社會實現平穩較快發展,較好地完成了全年各項目標任務。

        一、“十三五”經濟順利開局

        面對嚴峻的經濟形勢,我市出臺實施了項目落實年、閑置低效地處置、市領導集中督導重點工作等措施,推動經濟穩中向好,實現了“十三五”經濟的良好開局。(主要指標見附件1)

        三大中心建設提速。聚焦打造珠西制造中心,中歐合作區(核心區)和中歐服務中心、中歐創新中心、專用車產業孵化中心掛牌成立,完成鶴山片總體規劃編制,收儲土地640畝。完成24項園區基礎配套工程建設,佛開高速共和互通改造方案通過專家評審,省道S270(鶴城至杜阮段)擴建工程完成工可報告編制。珠西物流中心明確“一中心兩片區”[4]規劃思路,基本完成《江門物流樞紐中心可研報告》編制并啟動江門北站客運站規劃設計,產業布局規劃通過專家評審。疏港主干道動工,普洛斯物流園項目封頂。珠三角鄉村生態旅游中心“一平臺、三走廊、一集散地”[5]建設初見成效,完成“嶺南鶴武”專項策劃并啟動項目建設,擦亮“全球詠春文化原點、中國最美功夫水鄉”品牌。大雁山森林公園免費對外開放,馬耳山旅游度假區正式營業。雙合鎮被評為“廣東省休閑農業與鄉村旅游示范鎮”,宅梧鎮龍潭山入選國家2A景區,新認定一批江門市鄉村旅游示范鎮村。引進云鄉生態園等一批重點文旅項目。古勞上升村入圍“廣東省古村落”。全年旅游總收入41億元,接待游客518萬人次,分別增長20.5%和18.9%。

        實體經濟穩中向好。招商引資取得突破,成功舉辦2016鶴山市投資環境推介會。依托中歐合作區(核心區),與西班牙吉胡埃洛市、莫斯科企業家協會、捷斯中協會簽訂戰略合作協議,開展多領域招商對接。落實招商考核,先后引進意大利產業園、同升機車生產基地、中農聯農產品電商物流園等一批超10億元項目,全年新簽約項目34個,計劃總投資110.3億元。工業經濟穩步發展,全市規模以上工業總產值突破500億元大關,新增規上工業企業26家,共和鎮成為全市首個規上工業“百億鎮”。富華工業園、東鵬智造、得潤電子等大項目動工,帶動工業和裝備制造業投資大幅增長41.8%和59.6%。印發實施《鶴山市閑置土地處置試點辦法》、《鶴山市產業平臺擴能增效行動實施方案》,全年處置閑置地45宗1712畝,提升低效企業35家。三產持續興旺,成功舉辦首屆中國(江門)國際廚衛五金采購節,俊峰二手車市場、中邦建材市場、時代美食廣場建成運營。電子商務快速發展,176家企業入駐“阿里巴巴江門產業帶”,獲評廣東電商十佳縣;全國首個傳統家具O2O項目新紅陽居家商城上線運營。金融支撐力增強,出臺實施“政銀保”融資政策,全年金融機構各項貸款余額243.98億元,比年初增長10.7%?,F代農業轉型發展,雙合綠色蔬菜示范園納入省(江門)粵臺農業合作試驗區項目;新增有機食品認證3個、農民專業合作社23家,申報本級以上重點農業龍頭企業8家。

        創新能力明顯提升。“小微雙創”[6]卓有成效,229家企業納入江門市科技型小微企業名錄,宇紅納米、亞洲廚衛城、職業農民三大基地被認定為江門市小微雙創示范基地。宏元化工成功申報博士后創新實踐基地,宏谷新材料孵化器被認定為江門市科技企業孵化器。產學研合作取得突破,中歐合作區(核心區)與五邑大學簽訂聯盟協議,共建新材料及裝備研究院、珠西物流研究所,與德國共騰咨詢公司籌建中德創業創新基地。企業自主創新能力增強,全年高技術產品產值預計166億元,占規模以上工業產值33%;完成技改投資15.3億元,增長37.3%。新認定國家級高新技術企業23家、市級工程技術研究中心21家。新增發明專利申請267件,雅圖仕成為江門首家參與制定印刷國際標準企業,同方照明獲中國專利優秀獎,“益鋒銅材”成為省著名商標。

        二、門戶城市格局初開

        基礎設施逐步完善。深化交通大會戰,完成交通基建投資18.6億元。江門大道北西線、江羅高速鶴山段建成通車,國道G325(大雁山至桃源段)改線工程、江門大道北輔道、南沙港鐵路鶴山段動工,佛開高速(三堡至水口段)改擴建鶴山轄區啟動征地拆遷。建成農村公路37公里。鎮南工業園、鶴山公園、十里方圓公交首末站投入使用。第二水廠擴容工程動工。四堡水廠及配套管網工程建成運營,5個鎮實現村村通自來水。啟動新一輪農網改造,完成電網投資2.2億元,鴻江、昆中變電站建成投產。建成一批城鄉污水管網,城鎮污水處理率達91.06%。新鋪設天然氣管網32.1公里,管道天然氣用戶增至9776戶。

        城鄉建設快速推進。完成沿江山水景觀帶等一批城鄉規劃。“三大片區”[7]建設有序推進,市文化中心完成人防主體工程和部分臨時公園建設。谷埠新區更新改造項目完成融資,并與意向投資方簽訂合作框架協議。美雅產業新城進入企業清退和投資洽談階段。沙坪河綜合整治(一期)工程、大雁山西門改造和南門新建工程動工。完成鶴山大道兩大交叉口、新鶴路改造,貫通中山路,啟動新城路改造、十一號街、十二號街建設,北湖公園·體育中心改造、白銀山公園等市政項目進展順利。完成《鶴山市新型城鎮化規劃(2016—2020)》編制,112個小城鎮擴容提質“八個一”[8]工程完工并開展中期考評;204個幸福新農村“五化”[9]項目順利推進,156個村(組)受惠。

        人居環境持續優化。深化新一輪綠化大行動,成功創建廣東云鄉、彩虹嶺兩個省級森林公園,啟動古勞水鄉省級濕地公園創建工作,北湖公園納入縣級濕地公園,新改建村(居)公園63個。建成“鄉村綠化美化”示范村17個,森林碳匯造林234畝,新增生態公益林4萬畝。污染源防治成效顯著,全年立案查處環境違法案件149宗,整治違建項目836個,淘汰燃煤鍋爐5臺、黃標車及老舊車1972輛,完成中央環保督察交辦件18宗。印發實施畜禽養殖管理辦法和年度整治方案,依法關閉搬遷禁養區養殖場1393戶。雅瑤河黑臭水體整治初見成效。啟動新一輪農村污水處理設施、馬山垃圾填埋場擴容(三期)工程建設,順利通過省農村生活垃圾收處達標示范縣考核。完成小農水重點縣、1.61萬畝高標準基本農田建設。城鄉環境不斷優化,升級改造鎮級農貿市場3個,整治行政村8條,建成2條宜居村莊。

        三、民生民本保障有力

        市財政民生支出20.98億元,占全年財政支出70.1%,各項民生實事有效落實。

        社會保障逐步完善。城鎮新增就業6205人,失業人員再就業4168人,登記失業率2.39%。城鄉8項底線民生[10]實現提標,養老保險參保率達98.3%。設立全市首批家庭病床試點機構,累計建床64人次,大病保險支付比例達65%,政策內住院醫療救助比例超過80%。完成龍口敬老院公建民營改造,全市首個民辦養老機構幸福壽星安老之家投入運營,新增床位316張。市殘疾人康復中心·特殊教育學校主體工程完工。新建保障房276套,改造農村危房97戶。啟動新時期城鄉精準扶貧工作,超額完成上級下達20%的年度脫貧任務。慈善事業穩步發展,全年發放各類善款1489.2萬元。

        文教體衛蓬勃發展。新改擴建一批公辦中小學,開辦共和黎明實驗學校、雅瑤振華學校等民校,全市新增各類學位5500多個。成功創建“省中小學校責任督學掛牌督導創新市”,6個鎮(街)通過教育強鎮復評。建成全省首個以縣級環保局名義創建的省環保教育基地。啟動衛生強市創建工作,國家基本公共衛生服務經費人均達45元。新設醫療機構21家,市人民醫院新院區工程完成立項、環評和項目融資,址山鎮衛生院綜合大樓封頂。落實28家村衛生站規范化建設。順利通過省衛生城市復審,共和鎮創建國家衛生鎮通過考核,鶴城、桃源被評為省衛生鎮,新增省市衛生村106條。建成集婚姻登記和婚前孕前體檢于一體的服務中心。完成計生年度考核,“全面二孩”政策有序實施,計生優質服務基本實現全覆蓋。創文工作卓有成效。承辦第四屆江門健走馬拉松鶴山賽,舉辦“三夾騰龍”龍舟大賽、獅王爭霸賽、詠春表演賽等活動。原創舞蹈《精忠報國》在省第五屆嶺南舞蹈大賽上獨攬三金,電視專題片《詠春在鶴山》獲全國市縣文化藝術專題一等獎,電視欄目《文明家園》被評為全國電視欄目二等獎。李漢華在里約殘奧會上勇奪一金二銅。組團參加江門市八運會,取得總分第二的好成績。

        社會治理縱深推進。成立市公安局食品藥品與環境犯罪偵查大隊和禁毒大隊,開展“颶風2016”等專項行動,社會治安持續穩定。完成省涉法涉訴事項善后銜接機制建設試點工作。全市安全形勢穩定,安全生產責任制考核連續五年獲優秀等級。啟用13個農貿市場快篩快檢室,全年未發生重大食品安全事故。鶴城鎮通過全省第八批火災隱患重點地區整治考核。農村土地承包經營權確權登記頒證工作穩步推進,啟動扶持村集體經濟發展試點工作。不動產登記發證工作屢獲上級表揚,列入國家示范點和省聯系點。此外,統計、審計、物價、史志、檔案、新聞出版、征兵、氣象、糧食、人防、僑務、工青婦、殘聯、工商聯、廣播電視、紅十字會等各項事業都有新發展。

        四、政府效能不斷提升

        探索構建“親”“清”新型政商關系,形成“兩政兩商”[11]新模式。圍繞“兩無兩藏”[12]目標,扎實推進“放管服”[13]改革。公布實施行政許可事項目錄(2016年版),出臺首批行政審批中介服務事項及收費名錄清單。投融資改革成效顯著,成功發行兩期共12億元企業債券,濱江路項目入選國家第三批PPP[14]示范項目。完成市紀委派駐機構全覆蓋、全面營改增等重點改革。深化商事制度改革,實現企業“九證合一”[15]和個體戶“兩證整合”[16],市場主體突破3萬戶大關。10個鎮(街)“邑門式”[17]公共服務中心和138個村(居)“邑家園”[18]服務中心建成投入使用。設立市政府新聞辦,開通鶴山市微市長,鶴山微信公眾號閱讀量、點贊量居江門第一。全年辦理兩級人大代表議案建議48件、政協提案97件,滿意率達100%。啟動“七五”普法,成立市公共法律服務中心,全年村(居)顧問律師提供法律服務2100多次。深入開展“兩學一做”[19]學習教育,持之以恒反對“”,三公經費支出連續六年零增長。加強黨風廉政建設,開展執法和效能監察,嚴肅換屆紀律,嚴格落實“一崗雙責”、失職追責,堅決查處一批違紀違法案件。

        各位代表,過去一年取得的成績,是上級黨委、政府和市委正確領導的結果,是全市人民團結拼搏、努力奮斗的結果。在此,我代表市政府向所有關心、支持和參與鶴山改革發展的各界人士表示衷心的感謝!

        在肯定成績的同時,我們也清醒看到發展中遇到的挑戰和問題,表現在:實體經濟發展不快,質量效益不高,區域發展不平衡;土地、環境容量等資源約束日益突出,園區發展受限,承載力不足;教育、醫療、交通等公共配套供給不足,設施和服務未能滿足群眾需求;干部隊伍擔當作為主動性不強,執行力有待提高。對此,我們將高度重視,采取措施予以解決。

        2017年工作安排

        2017年是實施市第十二次黨代會目標戰略的開局之年,也是率先全面建成小康社會的關鍵之年。市政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神,以中央經濟工作會議、省委十一屆八次全會、江門市第十三次黨代會、市十二次黨代會、市委十二屆二次全會精神為指導,圍繞改革發展主題主線,全面推進“一城三中心”建設,狠抓平臺提振、實體提效、城鄉提質、改革提速、民生提檔,全力穩增長、謀發展,著力建設宜居幸福的珠西門戶城市。

        今年經濟社會發展的預期目標是:生產總值增長8%,一般公共預算收入增長7%(其他指標見附件2)。

        為實現以上目標,我們將重點抓好兩方面工作:

        第一部分:推動產城人融合發展

        產城人融合是實現市第十二次黨代會發展目標、推動經濟社會加快發展的必然選擇。我們要牢固樹立“以人為本、產城融合”理念,培育新動能,發展新經濟,建設新城市,以產城融合促產業轉型、城市提質、民生改善,提升區域核心競爭力。

        一、堅持提質增效,建設產業新城

        緊抓實體經濟不放松,以“三個中心”建設為抓手,以改革創新為動力,大力推動三產轉型發展,建設珠西產業新城。

        力促平臺提質。推動中歐核心區擴能增效。深入實施“七個一”[20]專項行動,加快推進中歐服務中心以及道路、污水處理、教育、醫療、星級酒店、休閑公園等基礎設施建設,力促園區配套完備成型。進一步理順園區體制機制,統籌整合資產資源,成立園區產業扶持發展基金,出臺投資項目減負方案,精準扶持園區產業發展。探索大聯系工作模式,為落戶企業和項目提供“管家式”服務。加快物流樞紐中心建設。對接珠西樞紐“一站四門戶”[21]規劃,打造省內一流物流中心。完成《江門物流樞紐中心可行性報告》、江門北站片區總體規劃和控制性詳細規劃編制,爭取納入全國鐵運新一輪布局,承接江門站貨運功能。依托“鶴吞五港”[22]多式聯運優勢,打造對接南沙港、高欄港的“無水港”,謀劃申報鐵路二類口岸、進出口貨物監管場所和保稅物流中心。加快推進廣珠鐵路鶴山貨場改擴建工程前期工作和江門北站客運改造工程建設,力促中農聯農產品電商物流園項目落地。完善區域交通規劃,拉通疏港主干道,推動普洛斯物流園建成運營。

        優化產業結構。加快培育新興產業。依托中歐合作區(核心區),對接歐洲機械裝備、電力設備、新能源汽車等產業,搭建一批產業合作平臺。制定完善裝備制造、新材料、電子信息等產業發展規劃,緊盯中字頭、國字號和行業龍頭企業開展精準招商,力爭在新興產業招商上實現突破。落實項目建設“六個一”[23]機制,集中精力解決項目落地難、建設慢問題,加快富華工業園、專用車生產基地等項目建設,力促同升機車生產基地、蔚海大數據等一批簽約項目落地,推動得潤電子、東鵬智造等項目建成投產,形成新的經濟增長點。扶持做優第三產業。用好普洛斯物流園平臺,布局對接南沙、高欄等重點港口,力爭引進一批現代倉儲、電商冷鏈、集裝箱鐵路運輸等產業優質項目。加快亞洲廚衛城、中邦裝飾廣場(二期)、粵高海印又一城等大型綜合體建設,培育發展創意設計、電子商務等生產業,拓展教育培訓、體育健身、健康養老等新消費。提升發展傳統產業。實施龍頭企業培育計劃,引導企業開展增資擴產、設備更新和智能化改造,力促東古調味食品、國機南聯、北豐家紡等增資項目建成投產。扶持印刷、制鞋、五金衛浴、制傘等優勢產業轉型,籌辦五金衛浴、男鞋、傘篷等系列采購節,打造特色產業小鎮。推動外貿轉型發展。引導幫扶企業深耕傳統市場,拓展“一帶一路”[24]沿線國家等新興市場,全力穩定出口。扶持跨境電商、外貿綜合服務企業等新業態發展,促進本地貨源本地出口。擴大先進技術及相關裝備進口,支持融資租賃等貿易方式進口。

        實施創新驅動。構建引智平臺,加快推進中歐創新中心、專用車孵化中心建設,力促江門新材料及裝備研究院、珠西物流研究所項目落地。深化政產學研合作,加強與高校及科研機構對接,探索“孵化器+高等院校+產業園區”合作模式,力爭在引進培育綜合性研發中心、重點實驗室上實現突破。深化“小微雙創”,落實“1+15+2”[25]扶持政策和我市科技創新18條措施,加快宇紅納米、亞洲廚衛城、職業農民“三大基地”建設,爭取納入江門市第二批核心基地。鼓勵將閑置樓宇、工業廠房轉型為孵化載體,扶持宏谷新材料孵化器、亞洲廚衛城眾創空間等平臺建設,引導創投基金和“政銀保”支持高成長性中小企業發展。力促企業自主創新,全社會研發經費投入(R&D)占生產總值比重提升至2.5%以上。大力培育高新技術企業,精準扶持科技型小微企業發展,增加國家級高新技術企業14家,認定省市工程技術研發中心5家,組織申報市級以上重點科技項目10項。深入實施質量強市和知識產權戰略,爭取“桃緣彩傘”注冊集體商標,年內新增發明專利申請282項。創新人才引培機制,評選第二批市管專家和拔尖人才,深化與江門職業技術學院共建共享智庫和人才資源庫,建成全國博士后創新(江門)示范中心鶴山分中心,鼓勵“人才+項目”引進模式,支持博士后科研工作站和創新實踐基地建設。

        發展全域旅游。加快推進“一平臺、三走廊、一集散地”建設,打造珠三角鄉村生態旅游目的地。“一平臺”重點籌辦第二屆梁贊詠春文化節,推進實施星輝古勞、尋橋塔、漁家宿等一批“嶺南鶴武”文旅項目,擦亮“全球詠春文化原點、中國最美功夫水鄉”品牌。“三走廊”重點打造沿江山水景觀帶,基本完成大雁山西門改造和南門新建工程,力爭成功創建大雁山森林公園為國家4A旅游景區。籌建古勞龍舟文化公園、王老吉涼茶博物館,升級改造龍鶴公路“鶴城生態美食長廊”、明靖線“最美鄉村公路”,抓好云鄉生態園、馬耳山旅游度假區、彩虹古道文旅長廊等重點項目建設,開發民宿、農家樂、戶外運動營地等特色項目。“一集散地”重點規劃建設十里茶香公園,推動合盛度假村項目建設,推介農業觀光體驗、農特產品采摘等特色游。進一步完善旅游廁所、標志標識等配套建設,加強旅游包裝和運營管理,策劃節慶游線路,推廣應用“互聯網+旅游”。

        建設農業強市。加快轉變農業發展方式,發展生態循環農業。完善雙合現代農業、龍口花卉兩大示范區建設,扶持蔬菜、水果、水產、花卉、茶葉、休閑農業等特色農業及加工業發展。培育發展農村電商,拓展農產品銷售渠道。發展多種形式適度規模經營,新增和升級新型農業經營主體10個。加強動植物疫病防控,加快市檢測中心搬遷和鎮農產品檢測示范站建設,創建國家農產品質量安全市。落實糧食安全責任制,啟動市糧油儲備庫建設。發展農村公共事業。啟動一批幸福新農村“五化”項目建設,整治行政村7條,建成宜居村莊2條。全面完成中小河流重點縣和村村通自來水工程建設,建成1.26萬畝和啟動新建1.41萬畝高標準基本農田,改造一批農村電網。深化農村綜合改革。推進扶持村集體經濟發展試點工作,確保完成江門下達的農村土地承包經營權確權登記頒證任務。完善“三資”平臺功能,規范農村產權流轉管理服務。組織做好村(居)“兩委”換屆工作。

        攻堅關鍵改革。圍繞“三去一降一補”[26]和“六新六去”[27],深化供給側結構性改革。整治盤活閑置低效地。落實《鶴山市閑置土地處置試點辦法》,推動政府原因閑置地處置取得突破。以鎮級工業園為重點,推進整治“三高一低”[28]企業,停止向“僵尸企業”[29]輸血扶持,加大綜合執法力度,倒逼低效企業轉型或退出。健全新增建設用地指標分配與整治閑置低效地掛鉤機制,開展城鄉增減掛鉤和“三舊”改造,提高土地利用率。深化財稅國資改革。健全財政資金統籌使用和預算績效管理運行機制,推進國庫集中支付。優化國資布局,重組資產資源,開拓運營公司業務,推進國有資產資本化、證券化,提升國資營利水平。推進投融資改革。鼓勵和推動中小微企業在新三板和股權交易中心掛牌融資。健全PPP項目管理運行機制,深化“土地收儲+項目融資”模式,探索開展產業投資基金、私募基金和發行定向票據等多元化投融資業務。強化風險預警預防。完善投融資項目評估和風險管控機制,提前謀劃應對財政收支等壓力,促進經濟持續健康發展。

        二、統籌城鄉發展,打造珠西門戶

        立足門戶城市定位,對接融入江門大城格局,統籌城鄉協調發展,打造綠色宜居的珠西門戶城市。

        加快新城建設。結合新一輪城市總體規劃修編、全域永久基本農田劃定和土地利用總體規劃調整完善工作,加強城市重點區域規控和項目策劃,推動“多規合一”,實現“一張圖”管理。加快“三大片區”建設。推進谷埠新區更新改造工程,完成片區土地產權調查和國有資產租賃處置,謀劃西江沿岸開發,發展游艇、電商、健康養老等城市經濟。完成市文化中心主場館建設,力促城市文化客廳基本成型。完成美雅產業新城規劃設計和舊廠區人員安置。謀劃廣佛江珠城際輕軌鶴山片區TOD[30]開發。抓好沙坪河綜合整治(一、二期)工程建設,力促西江大堤加固與環境整治工程動工,打造西江—沙坪河慢行綠廊示范段。以完善公共配套設施為重點,加快舊城改造步伐,升級改造新城路、東升路,貫通大鵬路(文明路至大朗村)、梁贊路(沙坪街道辦側至沙坪河堤段)、新環路跨涌段,力促十一號街建成通車,推動北湖公園·體育中心完成改造,白銀山公園建成開放。抓好十二號街建設。加強城鄉精細化管理,整治“六亂”[31]、“兩違”[32]行為。加快新型城鎮化建設,實施《鶴山市新型城鎮化規劃(2016-2020)》,深入推進小城鎮擴容提質“八個一”工程,打造一批特色小鎮。

        完善基礎配套。深入實施交通大會戰,力促國道G325(大雁山至桃源段)改線工程主道、江門大道北輔道建成通車,加快濱江路工程建設。抓好中歐合作區(核心區)“一路一出口”建設,力爭推動S270改造(G325至佛開高速共和出口段)、佛開高速共和互通改造項目落地。配合抓好南沙港鐵路、廣佛江珠城際輕軌、佛開高速(三堡至水口段)改擴建工程建設。完成S273高銅線(茍尾至金屋段)改造和縣道大圣線、鄉道雙蒲線、城區雁五線路面大修工程。建成一批農村道路。抓好茅坪、城東、南洞、共和等變電工程建設,保障工業城和東部城區用電需求。加快市第二水廠擴容工程建設,新改建供水管網25公里。編制城區排水防澇規劃,整治一批城區易澇點。

        綜合治理環境。強化水環境整治,落實“河長制”和掛牌督辦,突出上下游、支流連片區域聯防聯治,抓好沙坪河、雅瑤河、址山河、民族河、宅梧河、雙合河綜合治理,實現雅瑤河黑臭水體水質穩定好轉。鞏固畜禽禁養區整治成果,推進非禁養區養殖污染治理。加快新一輪農村污水處理設施建設,完成杰洲污水廠管網一期工程,抓好宅梧、雙合污水處理廠和174個農村污水處理點建設。加強環境監管執法,嚴厲打擊偷排廢水廢氣等環境違法行為。抓好重點行業揮發性有機物排放控制和高污染燃料鍋爐淘汰。鞏固黃標車及老舊車整治成效,加強機動車尾氣和城市揚塵污染防控。加強重金屬、土壤、固體廢棄物污染防治。完善城鄉垃圾收運處理,完成馬山垃圾填埋場擴容(三期)工程,深化城鄉垃圾分類減量處理和農村“四邊”[33]垃圾專項整治,確保有效處理率達100%。

        共建綠色家園。嚴格保護基本農田,堅守飲用水源保護區、生態控制線和林業生態紅線,嚴懲違法用地、非法占用林地等行為,守住鶴山的青山綠水。以創建國家森林城市為抓手,深入實施新一輪綠化大行動,完成森林碳匯造林2800畝,建設生態景觀林帶15.8公里,新增生態公益林5萬畝。深入推進廣東云鄉、彩虹嶺兩個省級森林公園建設,推動古勞水鄉成功創建省級濕地公園,建成鎮級森林公園3個、綠化美化鄉村13條,新改建村(居)公園11個,逐步完善現有公園標識。

        三、落實共建共享,辦好惠民實事

        加大民生投入,全市安排民生支出23.3億元,重點落實十件民生實事(見附件3),讓老百姓共享改革發展成果。

        推進創文攻堅。要把創文作為提升城市整體形象、文明程度和市民幸福指數的民生工程來抓,動員全市力量,深入推進城市建設、城市管理和美麗鄉村“三大工程”,實施城市品質、市民素質、城鄉文明、形象品牌提升“四大行動”,營造“文明城市、攜手共建”的良好氛圍。對照創文測評指標體系,制定和分解落實目標任務,整改環境衛生、交通秩序、社會治安、醫療衛生、環境質量、窗口服務等突出問題,推動創文實現市域全覆蓋,力爭順利通過廣東省文明城市考評驗收。

        完善社會保障。實施更積極的就業創業扶持政策,鼓勵多渠道多形式就業,全年城鎮新增就業6200人,失業人員再就業4100人,應屆高校畢業生就業率達90%以上。加強社保征繳,落實企業全員足額參保。完成城鄉8項底線民生提標工作。深化大病醫保改革,逐步擴大家庭病床覆蓋面。完善重特大疾病醫療救助制度,啟動市救助站、救災物資儲備中心建設。加快鎮級敬老院改造和殘疾人康園中心建設,扶持民營養老機構發展。啟用市殘疾人綜合服務中心,扶持80戶困難殘疾人家庭發展生產和自主創業。完成上級下達的保障房建設任務。

        發展普惠教育。健全以政府投入為主、多渠道籌集經費的辦校體制。完善學校和學位發展規劃,落實“三二一”工程[34],解決區域性學位不足問題。落實幼兒園、中小學配建機制,推進義務教育優質均衡發展,完成沙坪七小教學樓主體工程建設,啟動峻廷灣小學(暫定名)建設,抓好雅瑤、龍口兩鎮省教育強鎮復評,提升高中辦學質量。探索職業教育整合發展新路徑,啟用市職業教育實訓中心。加大優質民辦教育引進培育力度,加快昆侖學校建設。啟用市特殊教育學校。創建“廣東省社區教育實驗區”,依托“邑家園”平臺,開展早教、托管、家庭教育指導等服務。實施“名師工程”,提升教師隊伍整體素質。

        深化醫衛改革。制訂《鶴山市創建衛生強市工作方案》。全力加快市人民醫院新院區建設,完成共和鎮衛生院改造和址山鎮衛生院門診大樓建設。開展“1+N+N醫聯體”[35]管理,實現市域半小時享受二級醫院診療服務,力爭縣域就診率達90%以上。深化醫藥衛生體制改革,實施“三醫聯動”[36],加快社會辦醫,推進家庭醫生簽約服務和農村衛生站規范化建設。加強計生服務管理,落實“全面二孩”政策,提高出生人口素質和計生優質服務水平。深化愛國衛生運動,創建址山、古勞兩個省衛生鎮,建成85條省市衛生村。

        發展文體事業。深化以文興市,抓好農村電影放映、“農家書屋”提升等重點文化工程。依托市文化中心,推進文化館、圖書館、博物館、美術館高水平運作,力爭完成農村數字電視整轉工作,實現市鎮村公共文化設施和基層信息服務點全覆蓋。傳承和發展好非遺項目,爭取申報“鶴山獅藝”、“陳山香火龍”為國家級非物質文化遺產,收集整理鶴城“上燈儀式”和“花炮廟會”習俗資料,發掘鶴山獅頭制作技藝,做好列入縣級非遺項目前期工作。鼓勵文藝創作,繁榮文化產業。開展多種形式的群眾文體活動,籌辦市第十三屆運動會,推動全民健身運動蓬勃開展。

        推進精準扶貧。統籌開展城鄉精準扶貧工作,探索有效幫扶措施,構建常態化、全覆蓋的城鄉扶貧長效機制。推動扶貧與低保“兩線合一”,確保貧困發生率控制在3%以內,實現30%以上建檔貧困戶精準脫貧。繼續開展“百企扶百村”、“百醫牽百村”、“千義工助千戶”等活動,探索社會扶貧新模式,引導社會力量參與扶貧開發。進一步完善村級公共服務管理和資源管護考核獎補機制,村委會集體收入提高到18萬元以上。

        建設平安鶴山。健全立體化、網格化、信息化的社會治安防控體系,嚴厲打擊違法犯罪活動,增強群眾安全感。深化警務創新,推行一線工作法,推廣“門禁+視頻”系統和“邑微警”平臺應用。落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”監管責任,抓好重點領域安全隱患排查整治和重大風險點、危險源管控,堅決遏制較大以上事故發生。落實維穩“五大機制”[37],抓好市維穩處置中心建設。健全突發事件應急處置機制,建成啟用市應急指揮中心。完善食品藥品安全社會共治工作機制,保障群眾飲食用藥安全。

        此外,進一步加強國防和“雙擁”工作,保障婦女兒童、殘疾人和未成年人的合法權益,繼續抓好僑務、民族、宗教、物價、檔案、史志、統計、氣象、人防、紅十字會等工作。

        第二部分:建設人民滿意政府

        今年是新一屆政府開局之年,新形勢、新任務對政府工作提出了新要求。我們將以建設人民滿意政府為目標,以執行力建設為抓手,為群眾提供更優質、更高效的政務服務。

        一、建設法治政府

        堅持依法行政,深化“七五”普法和政府學法,著力打造“權責法定、執法嚴明、守法誠信”的法治政府。主動接受人大監督,認真執行市人大及其常委會各項決議決定,支持政協民主監督、參政議政,提高人大代表議案、建議和政協委員提案辦理水平,廣泛聽取各派、工商聯、無黨派人士意見。完善重大行政決策民主化、科學化、法治化程序,加強合法性審查,抓好行政復議和行政應訴。加強一村(社區)一法律顧問制度,完善公共法律服務中心建設。推進“兩建”[38]工作,完善行業“黑名單”和行政許可處罰“雙公示”機制,營造法治化營商環境。深化簡政放權,深入推進事業單位改革,抓好省以下環保機構監測監察執法垂管等重點改革。穩妥推進行政綜合執法體制改革,強化“雙隨機一公開”[39]監管,嚴格規范公正文明執法。

        二、優化政務服務

        深化以“三制”[40]為重點的“放管服”改革,營造高效便捷的政務環境。深化“清單制”,推進行政審批事項標準化建設和網上辦理,抓好“1+3”清單[41]動態調整,力促行政審批事項標準線上線下一體化運行,爭取年內審批事項網上辦理率達80%以上。以工業城為試點,探索企業投資項目承諾制,加快入園項目落地;依托園區行政服務中心推行委托制,使工業城行使完整的市級經濟管理權限。深化以“邑門式”、“邑家園”為核心的綜合服務平臺建設,完善“邑門式”公共服務中心運作機制,實現“一門在基層、服務在網上”。啟動第二期“僑都之窗”布點建設,將自助便民服務延伸至村(居)。深化商事制度改革,探索推進“多證合一”、“證照分離”,實施電子營業執照和全程電子化登記,方便市場準入。加強政務公開工作,完善“12345”政府熱線、鶴山、“鶴山市微市長”、村企直聯等平臺建設,多渠道聽民意、解民困。

        三、打造實干隊伍

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