組織委員征求意見建議精選(九篇)

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第1篇：組織委員征求意見建議范文

仙居，原名永安。北宋真宗皇帝以其“洞天名山，屏蔽周圍，而多神仙之宅”，下詔改永安為仙居，一直沿用至今。來仙居旅游的人，無不為仙居有如神仙居住的山水風光所折服。

仙居的母親河――永安溪，是浙江第三大河椒江的上游。她自西向東穿越整個仙居縣境，日日夜夜哺育著仙居人民，是臺州市西部重要的生態屏障和水源涵養區。

可是，近年來，隨著以醫藥化工和工藝品為主導產業的塊狀經濟的快速發展，環境污染特別是水體污染問題日益突出，環境問題所引發的糾紛不斷增加，老百姓“要金山銀山，更要綠水青山”的呼聲日趨強烈。

代表直面嚴峻現實

2004年3月20日晚，仙居賓館二樓會議室，仙居縣十三屆人大二次會議主席團會議正在審議大會秘書處有關代表議案、建議處理意見。會場氣氛熱烈，主席團成員發言踴躍。吳珊娟等14名代表提出的《關于保護永安溪，打造“綠色仙居”的議案》，引起了廣泛關注。

議案指出，位于縣城東郊的柴嶺下村，地下水污染嚴重，因種種原因，飲用水問題至今沒有解決，村民們每天要到幾公里外拉水，很是無奈。村里流傳著一句順口溜：“有囡莫嫁柴嶺下，黃泥漿水吃不完；清水何時到我家，鳳凰不請她自來。”一鍋白米粥煮著煮著就成了黑米粥，一件白色羊毛衫洗著洗著變成了黃色羊毛衫，新買的茶壺不到幾天就積上了黑黑一層污垢……安洲街道西燦村村民至今忘不了發生在兩年前那個“黑色”的夏天。由于上游的下園村有人利用廢料練白銀，練白銀的廢水直接倒入通往西燦村的引水溝，使得西燦村的地表水都變黑了。有村民曾買來試紙測試過家家戶戶的水井，結果發現全村的水井全部含酸過重，村民們擔憂極了：喝了這些水，不生病也會少活幾年！

議案要求，政府部門要把解決環境污染問題作為落實科學發展觀的重中之重，還仙居青山綠水。

“隨著經濟社會各項事業的發展，永安溪溪床不斷抬高，永安溪水體受到了污染，夏季雨季水患嚴重。”審議中，應文彬代表深有感觸。

“局部區域的主要污染物排放總量超過了環境承載能力，有些企業存在超標排放、偷排、漏排等現象，少數企業治污進度緩慢，企業違法現象屢禁不止。城市污水和生活垃圾處理基礎設施建設滯后。”李起福代表嚴肅指出。

“農村生態環境整治任重道遠。由于環境意識薄弱和基礎設施缺乏，農村濫用化肥、農藥現象仍然存在；畜禽生產總體上還處于粗放、落后的經營狀態，畜禽排泄物普遍沒有經過無害化處理；農村生活污水、垃圾等污染問題日益突出。如果不及時采取有效措施，將影響生態農業建設，影響綠色農產品的創建，影響仙居經濟又好又快的發展。”周永星代表如是說。

“作為人大代表，我們肩上有一份很重很沉的責任。”……主席團成員紛紛發表看法。

“把永安溪兩岸建成綠色長廊，建成城市一道亮麗的風景線，使仙居真正成為臺州美麗的后花園”，大會就《關于保護永安溪，打造“綠色仙居”的議案》作出了決定，與會代表報以陣陣掌聲。

人大持續監督

為把保護永安溪的決定落到實處，2004年2月下旬開始，仙居縣人大常委會實施了有力的監督。

縣人大常委會組織力量進行了為期一周專題走訪調查。調研組成員翻山越嶺，踏遍仙居的山山水水，走進千家萬戶，廣泛征求意見建議，形成了《有關環境保護工作的調查報告》。

報告指出：當前，污染嚴重的有醫藥化工、工藝品加工、“三廢銀”提煉、礦山開采生活垃圾、農業面源和旅游景區污染。據統計，全縣有工藝品企業1000多家，醫化企業70多家，該兩項產業污染嚴重，有很大部分沒有經過環保審批，沒有執行環保評價制度；受利益驅動，部分企業存在逃避監督，偷排、超標排放現象；不少企業排污設施成為擺設。危險廢物焚燒站建立后，運行狀況不佳，大量危險固廢得不到有效治理。景區餐飲業的油煙治理，也僅限于幾家上檔次的大酒店。環境污染事故和糾紛不斷，量增多。部分領導干部環保意識不夠強，有的甚至為了個別企業的一時之利，干擾環保行政執法，等等。

縣人大常委會主任會議專題聽取了調研組有關情況的匯報，提出了交由縣政府進行辦理的意見。

縣政府對縣人大常委會的意見十分重視，在編制有關規劃、開展小流域治理、開發溪灘地資源、加強河道采砂和水資源開發管理等方面做了大量的工作。縣政府和環保部門加大對重點環保個案的監督，如對一工藝禮品廠違法生產行為進行專題研究，作出了責令停止生產，罰款50000元，并立即搬遷的決定。

縣人大常委會第十二次會議認真聽取和審議了縣政府關于保護開發永安溪相關情況的報告，并提出了審議意見。針對保護開發永安溪還缺乏科學的、長遠的工作思路；規劃編制較滯后，保護開發永安溪的總體規劃尚未編制，科學合理的開發格局尚未形成；永安溪的生態環境較為嚴峻等問題，要求縣政府進一步加大辦理工作力度，并把辦理結果報告下次人代會，接受全體代表的監督。

為進一步加強環保監督工作，2004年6月22日，縣人大常委會增設農資環保工委。

2005年4月，縣人大常委會農資環保工委接到群眾舉報，某工藝廠肆意排放廢氣。農資環保工委立即組織實地調查，發現該工藝廠每年消耗香蕉水約60噸，平均每天消耗200公斤，香蕉水在噴漆時可在1小時內揮發后排向空氣中，使用的香蕉水含有毒物質。

群眾反映是真實的，農資環保工委立即向縣政府及環保部門交辦，要求立即進行查處。

接到人大常委會交辦的件后，縣政府及環保部門迅速進行調查核實，對該廠作出停產整改決定。

2005年11月下旬，浙江司太立制藥有限公司一度由于廢水超標排放、廢氣無組織排放，與周邊村民發生了嚴重糾紛。對此，縣人大常委會及時組織委員、代表進行實地視察，提出整改意見。該公司在縣政府環保部門的督促下，對設施進行了改造，全面實施了清污分流。縣政府根據處理設施的處理能力，對該公司實施了限產壓產措施，停止了上游合成中間體的生產，所需產品通過外購解決，對產生嚴重廢氣的FDO產品停止了生產。通過一系列的整改舉措，該企業面貌發生了深刻的變化。不久，臺州市環保局在該公司召開全市6家重污染企業抓落實現場會。

位于永安溪上游的秦洲養殖場環境污染嚴重，人大代表和群眾多次反映存在的問題。2006年2月6日，縣人大常委會專題召開“一府兩院”聯席會議，提出整改意見，要求污染嚴重的秦洲養殖場立即停產，并處理好相關的糾紛。“一府兩院”加強執法力度，責成秦洲養殖場全面停產整治。

根據人大的審議意見，縣政府不斷加大辦理工作的力度。目前，仙居縣城市污水處理廠和城區范圍內給排水規劃都已進入項目招投標程序，2007年前可按計劃建設完成。垃圾處理工程正在落實之中。城區新建13只公廁，拆除露天糞缸500多只，城區所有規模養殖場均遷移到城外。

仙居縣政府及相關部門嚴格建設項目的審批管理，堅持項目審批與整治進度掛鉤，嚴格控制新建醫化等重污染項目，嚴格執行“三同時”制度。去年以來審批的項目全部執行了環境評估制度。

2006年上半年，縣政府持續開展重點行業重點區域專項整治行動，關閉或淘汰了32家小化工企業，醫化企業總量從79家減到47家。最近，有4家被強制斷電停產。嚴厲打擊“三廢銀”非法回收冶煉。一年來，共嚴厲打擊和處罰19件，罰款總額7萬多元。

永安溪重歸清澈

仙居縣人大常委會連續幾年開展環保執法檢查，取得了明顯成效。來仙居的人們發現，被稱為仙居“母親河”的永安溪水又變得清澈了，兩岸的垃圾、污物消失了，仙居的青山綠水之間，多了一份清秀，少了許多雜亂。

“要真正解決環境問題，必須促進環境保護與經濟發展共贏，根本出路是要發展環保產業。”2005年8月，仙居縣人大常委會聽取和審議了縣政府農業產業化情況的報告。

接著，他們又通過組織代表專題視察、調研、聽取有關情況匯報，針對仙居“八山一水一分田”的實際，督促政府加快建設生態農業，培育綠色無公害基地，提高農產品社會競爭力。

仙梅是仙居乃至臺州的特色農產品。仙居縣人大常委會督促政府狠抓楊梅基地建設。目前，全縣共發展楊梅基地10萬畝，并以優異的果品品質和“仙梅”品牌，贏得“中國楊梅之鄉”的稱號。

就像楊梅一樣，仙居縣的農業進一步打響了生態牌。廣度的高山蔬菜基地、下各的蜜梨基地、上張的綠色農產品基地、溪港的烏牛茶基地、湫山的香菇和油茶基地、步路的楊梅基地等各具特色的無公害產品基地和森林食品基地初具規模。

值得一提的是，2005年下半年，在縣人大常委會督促和支持下，仙居縣東方神州生態農業有限公司在湫山鄉開發山地1500畝，建立了150畝浙大東方生態農業產業示范園和350畝下岸水庫生態觀光園。目前，這一生態種養殖立體管理模式正在白塔、南峰街道等鄉鎮、街道推廣。