對單親家庭孩子的幫扶措施精選(九篇)

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第1篇：對單親家庭孩子的幫扶措施范文

關(guān)鍵詞：單親大學(xué)生；心理問題；成因；干預(yù)措施

中圖分類號：G444?搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1674-9324（2013）32-0162-02

一、調(diào)查對象與方法

2012年9月至2012年11月間，作者對山東聊城市聊城大學(xué)東昌學(xué)院20個專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查，查出各專業(yè)單親家庭的大學(xué)生共300名。于是，作者給這300名單親學(xué)生發(fā)放了調(diào)查問卷，最終問卷共收回280份，問卷回收率93.3%。同時，作者對其中的50名單親學(xué)生進(jìn)行了深度訪談，問卷和訪談的內(nèi)容涉及學(xué)業(yè)態(tài)度、家庭滿意度、人際交往、自我認(rèn)知、社會情感等諸多方面。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

1.過度敏感、疑心重、朋友少。單親家庭長大的孩子因為長期缺失父愛或母愛造成的情感傷害和心理壓力是揮之不去的，直到大學(xué)依然如此，而這種傷害和壓力在人際交往中的直接表現(xiàn)是過度敏感、疑心重，進(jìn)一步導(dǎo)致朋友少。

2.缺乏自信，自卑憂郁。與正常家庭的孩子比起來，單親大學(xué)生經(jīng)濟困難，家庭結(jié)構(gòu)不完整，更談不上生活幸福，因此他們往往感覺矮人一截，自卑憂郁。

3.孤僻冷漠，行為偏激。單親家庭的大學(xué)生往往因為家庭破碎，引起對家庭、社會的不滿和失望，甚至把自己家庭生活的不幸遷怒于老師和同學(xué)，這就造成了他們在現(xiàn)實生活中孤僻冷漠，缺少同情心，在為人處事上行為偏激，讓人難以理解。

4.焦慮恐懼，叛逆行為較多。一般情況下，絕大多數(shù)單親家庭的大學(xué)生都經(jīng)歷了人生的重大不幸，他們害怕生活中未知災(zāi)難再次發(fā)生，因此往往焦慮恐懼，有很強的不安全感，這種內(nèi)心深處的恐懼不安導(dǎo)致他們的叛逆行為較多。

三、單親家庭大學(xué)生心理問題成因分析

1.家庭因素影響。研究表明，生活在溫馨和睦家庭中的大學(xué)生，人生觀和世界觀大多是積極向上的，相反，在缺少溫暖和關(guān)愛的單親家庭成長起來的大學(xué)生很容易出現(xiàn)悲觀情緒，出現(xiàn)人格心理的不健全。我國單親家庭形成的原因有多種，例如：離婚、配偶死亡、配偶工作長期兩地分居、未婚生子等。無論是哪一種形式的單親家庭，對大學(xué)生人格和心理的發(fā)展都是有害的。有數(shù)據(jù)顯示，單親家庭大學(xué)生患焦慮癥、抑郁癥、神經(jīng)衰弱等心理疾病的比例遠(yuǎn)高于雙親大學(xué)生，而這些心理問題的產(chǎn)生離不開家庭因素的不良影響。

2.社會因素影響。人的社會屬性決定了人不可能脫離社會而存在，社會文化在很大程度上影響著人的心理活動，有研究顯示，在單親家庭中，因為父母離異而成為單親大學(xué)生的比例最高，雖然現(xiàn)代社會離婚率越來越高，人們對離婚的容忍度也越來越高，但是離婚始終不是一件光彩的事，單親大學(xué)生受到這些社會思想風(fēng)氣的影響，心理的波動起伏肯定在所難免。

3.學(xué)校因素影響。當(dāng)前，在高校不斷擴招的大背景下，學(xué)校的師資力量和教學(xué)質(zhì)量面臨巨大挑戰(zhàn)。很多大學(xué)生步入大學(xué)以后，面對太多的自由時間，往往感到迷惘郁悶。加上有的老師不負(fù)責(zé)任，教育方法太過簡單，濫用批評或懲罰，也傷害了一些單親家庭大學(xué)生的自尊，使得他們更加敏感、孤僻。

4.個人原因。在生活中，一些單親大學(xué)生自認(rèn)為和普通大學(xué)生相比是特殊群體，普通大學(xué)生家庭完整，父母會經(jīng)常打電話問候，甚至到學(xué)校探望，這些都致使單親大學(xué)生的自卑心理愈加嚴(yán)重。歸根結(jié)底，單親大學(xué)生的種種消極行為源于他們對單親家庭的錯誤認(rèn)識導(dǎo)致的自卑敏感、自慚形穢、自我否認(rèn)等消極心理。

四、單親大學(xué)生心理問題干預(yù)策略

（一）家庭教育

單親家庭的家長一方面要自立自強，勇敢面對現(xiàn)實，不怨天尤人，努力調(diào)整自己的情緒和心理狀態(tài)，積極地迎接新生活。在教育孩子方面，單親家長不要覺得對孩子有所虧欠而無原則地遷就、溺愛孩子，要注意培養(yǎng)孩子的獨立意識，讓他們親自去體驗生活中一些必不可少的風(fēng)險。另一方面，單親家長要當(dāng)好孩子的輔導(dǎo)員和檢查員，多抽時間陪孩子，幫助孩子樹立自信心，把愛心獻(xiàn)給孩子。

（二）學(xué)校教育

1.全力普及心理健康知識。首先，每所高校都應(yīng)高度重視心理課程的開設(shè)，把心理健康課定為多學(xué)時、高學(xué)分的必修課，以提高大學(xué)生的心理健康意識，普及心理健康知識。其次，高校應(yīng)建立針對學(xué)生免費開放的心理咨詢室，并備有專門的心理咨詢師，對前來心理咨詢的學(xué)生特別是單親大學(xué)生設(shè)立專門的健康檔案，定期調(diào)查掌握他們的學(xué)業(yè)生活情況，及時給予幫助。再次，高校應(yīng)針對輔導(dǎo)員和學(xué)生干部進(jìn)行心理健康知識培訓(xùn)，以便他們在實際工作中可以理論指導(dǎo)實踐，更順利地解決問題。

2.鼓勵同學(xué)多交流互助。筆者作為一線輔導(dǎo)員老師，體會到的一點就是：有些事情學(xué)生不愿意告訴家長和老師，他們更愿意向要好的同學(xué)傾訴，一些有自卑心理的單親大學(xué)生更是如此，因此在學(xué)生中培養(yǎng)老師的好幫手不失為一種很好的管理方法。建議每個寢室都要有寢室長，每個班級都要有心理委員，這些職位選有愛心、有威信的同學(xué)擔(dān)任。寢室長和心理委員要定期和同學(xué)進(jìn)行談心交流，特別是單親大學(xué)生更要多溝通、多幫助，成為他們的知心朋友，隨時了解單親大學(xué)生的思想動態(tài)，一有問題，及時向老師和學(xué)校反映，這樣可以避免一些單親大學(xué)生的不健康心理和行為。

3.家長的配合必不可少。要使單親大學(xué)生的心理健康發(fā)展，老師和家長的溝通配合是必不可少的。老師和家長抱有同樣的教育目的，都希望單親大學(xué)生的心理健康，社會適應(yīng)良好。所以作為單親大學(xué)生在學(xué)業(yè)和生活中的領(lǐng)路人，老師和家長一定要多溝通探討，確定共同的教育立場和教育方法，這樣才能相互理解。

（三）社會幫扶

1.正確積極的輿論引導(dǎo)。報紙雜志、電視電影等大眾媒介一定要通過報道，給單親大學(xué)生樹立一些榜樣，多報道那些通過自己努力奮斗、堅強拼搏而最終成功成才的單親大學(xué)生，以增強他們的自信心和進(jìn)取心。另外，大眾媒介要通過積極引導(dǎo)使單親大學(xué)生對父母的婚姻或者家庭突然遭遇的變故有清醒正確的認(rèn)識，父母有追求自己婚姻幸福的權(quán)利，天災(zāi)人禍有時也逃脫不了，面對這些，抱怨、自卑、怨恨都解決不了問題，唯有靠自己的雙手才能開拓新的未來。

2.社會支持和幫助。單親家庭在家庭結(jié)構(gòu)殘缺的同時，往往還面臨巨大的經(jīng)濟壓力，對此政府有關(guān)部門要給予充分的關(guān)注和社會救助，以補償單親家庭子女的不平衡心理。例如：政府可以考慮使單親家長在就業(yè)方面享受優(yōu)惠政策，開辦“單親家長就業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?！?，建立“單親大學(xué)生扶助基金”等。

（四）自我調(diào)節(jié)

首先，單親家庭大學(xué)生要懂得運用心理學(xué)方面的知識來指導(dǎo)生活，做到認(rèn)識自我、悅納自我。同時，單親大學(xué)生要認(rèn)識到單親家庭也是正常家庭的一種類型，是社會發(fā)展的一種正?，F(xiàn)象，并不是見不得人的事。其次，單親大學(xué)生要積極參加學(xué)校的各種社團活動，在活動中與同學(xué)們多溝通交流，發(fā)展良好的人際關(guān)系，以增強自信，建立和保持陽光健康的心態(tài)。再次，單親大學(xué)生要盡早自立自強，進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，有計劃地向高層次目標(biāo)邁進(jìn)。最后，單親大學(xué)生要善于運用自我欣賞、自我安慰等方法進(jìn)行調(diào)節(jié)，以自我減壓，減輕焦慮。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：對單親家庭孩子的幫扶措施范文

《國家新型城鎮(zhèn)化報告2015》顯示，2015年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到561%，但戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為399%，兩者之間存在著162%的差距。我國城鎮(zhèn)化率的計算對象為城鎮(zhèn)常住人口，尤其是將居住在城市半年以上的流動人口納入統(tǒng)計范圍，但這一群體數(shù)量并不穩(wěn)定，流動問題仍然比較突出，因此，從城鎮(zhèn)化的實質(zhì)性意義上講，單純的城鎮(zhèn)化率并不能準(zhǔn)確反映出城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，雖然其數(shù)值在不斷提高，但納入統(tǒng)計范圍的流動人口只是經(jīng)濟學(xué)意義上的產(chǎn)業(yè)工人，而并非真正的市民家庭。

近年來，“舉家進(jìn)城”“家庭團聚”“家庭發(fā)展”逐漸成為流動人口的重要追求。2016年10月，國家衛(wèi)生計生委公布的《中國流動人口發(fā)展報告2016》顯示，流動人口的家庭化趨勢開始凸顯，全國247億流動遷移人口中，越來越多的是舉家流動，第一代農(nóng)民工曾經(jīng)經(jīng)歷的拋妻離子、親人相隔式的流動模式正在悄然改變。以農(nóng)村家庭為單元的整體城鎮(zhèn)化看似農(nóng)民自身的家庭發(fā)展問題，實則是以人為核心的城鎮(zhèn)化必須解決好的社會問題。家庭城鎮(zhèn)化既涉及個人幸福，也關(guān)聯(lián)到家庭成員的幸福。家庭城鎮(zhèn)化更容易使個人產(chǎn)生安全感、歸屬感，有利于增強幸福感，體現(xiàn)社會的人文關(guān)懷。在城鎮(zhèn)化過程中，大批有一定知識和技能的青壯年勞動力從農(nóng)村涌向城鎮(zhèn)，他們個人進(jìn)入城鎮(zhèn)工作生活相對容易，但農(nóng)村家庭的城鎮(zhèn)化成本很高。受個人能力、經(jīng)濟實力、社會體制制度等諸多方面的限制，當(dāng)前農(nóng)民家庭城鎮(zhèn)化的羈絆還比較多，成為融入城鎮(zhèn)的沉重負(fù)擔(dān)，這種負(fù)擔(dān)在短期內(nèi)無法解決，由此產(chǎn)生了家庭分裂，引發(fā)了家庭成員留守、隔代教育、候鳥式遷移等問題，已經(jīng)影響和制約了城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高和良性發(fā)展。無論從現(xiàn)實需求來講，還是從國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)來講，家庭城鎮(zhèn)化是更具人情味、更具幸福感和穩(wěn)定性的城鎮(zhèn)化，是必須深入研究和探討的問題。

?S著家庭作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重要單元的理論意義和現(xiàn)實需求的不斷凸顯，家庭在城鎮(zhèn)化研究中開始受到越來越多的重視。王興平等界定了家庭“三元耦合”式城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，并對一些地區(qū)家庭城鎮(zhèn)化進(jìn)行了持續(xù)跟蹤和實證研究。李衛(wèi)民以家庭流動人口為視角，研究了城鄉(xiāng)關(guān)系重構(gòu)下鄉(xiāng)村人口城鎮(zhèn)化的微觀進(jìn)程。王紹琛、周飛舟以內(nèi)蒙古赤峰市為實地研究對象，研究了打工家庭的城鎮(zhèn)化問題。夏璐以家庭的內(nèi)部分工與支出優(yōu)先次序為研究重點，分析了家庭城鎮(zhèn)化問題。施遠(yuǎn)濤以家庭為視角，提出了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的邏輯、困境及政策變革。陳宏勝、王興平研究了家庭城鎮(zhèn)化的路徑，提出構(gòu)建與家庭城鎮(zhèn)化需求相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化空間格局。①綜合來看，學(xué)者們有的關(guān)注宏觀的政策支持，有的關(guān)注家庭內(nèi)部的微觀變化，有的關(guān)注家庭城鎮(zhèn)化的路徑，有的關(guān)注家庭城鎮(zhèn)化的實證考量，有的還構(gòu)建了家庭城鎮(zhèn)化的研究框架，但大多從單個學(xué)科或某一層面研究相關(guān)問題，從家庭全域發(fā)展的視角，綜合分析家庭城鎮(zhèn)化的研究還不多，本文嘗試以馬克思恩格斯家庭思想為指導(dǎo)，進(jìn)行相關(guān)問題的探討。

二、馬克思恩格斯家庭思想的主要觀點

家庭思想是理論的重要內(nèi)容。馬克思和恩格斯在整理摩爾根關(guān)于家庭問題研究成果的基礎(chǔ)上，運用唯物史觀全面系統(tǒng)地分析研究了家庭問題，提出了諸多科學(xué)的家庭思想，主要集中在以下幾個方面：

1家庭的起源及發(fā)展形態(tài)。家庭屬于歷史范疇，在一定歷史條件下產(chǎn)生，并與歷史發(fā)展的一定階段相聯(lián)系，從較低的形式進(jìn)行到較高的形式。恩格斯指出： “最初不是家庭發(fā)展為氏族，相反地氏族是以血緣為基礎(chǔ)的人類社會的自然形成的原始形式。由于氏族紐帶開始解體，各種各樣的家庭形式后來才發(fā)展起來?！盵2]馬克思、恩格斯認(rèn)為，家庭形態(tài)的發(fā)展變化，歸根結(jié)底是由物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展水平和社會經(jīng)濟關(guān)系決定和制約的。馬克思指出：“在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會有一定的交換和消費形式。在生產(chǎn)、交換、消費發(fā)展的一定階段上，就會有一定的社會制度、一定的家庭、等級或階級組織，一句話，就會有一定的市民社會”。[3]恩格斯把家庭概括為：血緣家庭（血婚制）、普那路亞家庭（伙婚制）、對偶家庭（偶婚制）、一夫一妻制家庭（專偶制）等幾個階段，為家庭的產(chǎn)生和發(fā)展勾勒出了大體的輪廓。

2家庭的本質(zhì)。馬克思和恩格斯站在唯物史觀的視角，始終把家庭置于社會發(fā)展過程來考察，揭示家庭的本質(zhì)。他們指出，家庭主要擔(dān)負(fù)著兩項任務(wù)：一項是作為生產(chǎn)人的單位，為家庭和社會生育更多的人口；另一項是作為生產(chǎn)物的單位，為家庭和社會創(chuàng)造更多的財富。馬克思和恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中，初步提出了兩種生產(chǎn)理論?！懊咳斩荚谥匦律a(chǎn)自己生命的人們開始生產(chǎn)另外一些人，即繁殖。這就是夫妻之間的關(guān)系，父母和子女的關(guān)系，也就是家庭?！盵4]80“生命的生產(chǎn)， 無論是通過勞動而達(dá)到的自己生命的生產(chǎn)，或是通過生育而達(dá)到的他人生命的生產(chǎn)，就立即表現(xiàn)為雙重關(guān)系：一方面是自然關(guān)系，另一方面是社會關(guān)系?！盵4]80從中可以看出，馬克思和恩格斯把家庭看作人類生產(chǎn)的社會基本組織，從深層次講，家庭既體現(xiàn)著物質(zhì)關(guān)系，也體現(xiàn)著社會關(guān)系，家庭的本質(zhì)是一種特殊的社會關(guān)系。

3家庭倫理。家庭倫理在維持家庭和諧關(guān)系，維護社會穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著非常重要的作用。馬克思和恩格斯認(rèn)為，家庭倫理的基礎(chǔ)是兩性的自由平等。“現(xiàn)代的專偶制家庭，它必然隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，隨著社會的變化而變化，就像它過去那樣，它是社會制度的產(chǎn)物……我們可以推想：它還能更加完善，直到達(dá)到兩性間的平等為止。”[5]此外，還談到愛情、婚姻和家庭責(zé)任等問題。恩格斯指出：“如果說，只有以愛情為基礎(chǔ)的婚姻才是合乎道德的，那末也只有繼續(xù)保持愛情的婚姻才是合乎道德的。”[6]馬克思指出：“作為確定的人，現(xiàn)實的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。”[7]列寧還談到了戀愛行為的社會內(nèi)涵：“戀愛牽涉到兩個人的生活， 并且會產(chǎn)生第三個生命，一個新的生命，這一情況使戀愛具有社會關(guān)系，并產(chǎn)生社會責(zé)任?！盵8]家庭倫理是任何一個有著正確家庭觀的人都必須重視的，也是必須嚴(yán)格遵守的。

4家庭的發(fā)展。馬克思和恩格斯始終用發(fā)展的視野看待和分析家庭的發(fā)展問題，他們對未來的家庭有著這樣的預(yù)期：“個體家庭就不再是社會的經(jīng)濟單位了，私人的家庭經(jīng)濟變成社會的勞動部門。孩子的撫養(yǎng)和教育成為公共的事業(yè)?！盵9]從中可以這樣理解未來的家庭：首先，生產(chǎn)力始終是貫穿家庭發(fā)展的一條主線。生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的決定性力量，也是人類家庭形態(tài)演進(jìn)的決定性力量，有什么樣的生產(chǎn)力發(fā)展水平，就會產(chǎn)生與此相對應(yīng)的家庭形態(tài)。馬克思和恩格斯預(yù)期的未來家庭形態(tài)是建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上的，是生產(chǎn)資料公有制下生產(chǎn)力不斷發(fā)展的結(jié)果。其次，家庭的發(fā)展為人的自由全面發(fā)展提供了可能。私人的家庭經(jīng)濟變成了社會的勞動部門，孩子的撫養(yǎng)和教育成為公共的事業(yè)。在這樣的家庭發(fā)展形態(tài)下，家庭的一部分職能由社會擔(dān)負(fù)，這就為家庭成員尤其是婦女參加社會勞動提供了可能，提供了更多的機會，使得她們不會被排斥在社會勞動之外，有個人的勞動所得，有經(jīng)濟地位上的獨立，有自主的社會事務(wù)參與權(quán)等等，社會進(jìn)步會使兩性之間在物質(zhì)生產(chǎn)方面的差異不斷縮小，使夫妻地位不斷趨于平等，以及在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人的自由解放、真正平等和全面發(fā)展。

三、馬克思恩格斯家庭思想視域下的家庭城鎮(zhèn)化問題分析

家庭作為基本的社會單元，承載著個人的夢想，也是我國城鎮(zhèn)化建設(shè)良性發(fā)展的基石。以馬克思恩格斯家庭思想為指導(dǎo)，剖析我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的家庭問題，推動以家庭為核心單元的城鎮(zhèn)化建設(shè)，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

1家庭離散問題。按照馬克思和恩格斯的觀點，家庭形態(tài)的發(fā)展變化，歸根結(jié)底是由物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展水平和社會經(jīng)濟關(guān)系決定和制約的。當(dāng)前我國正處在社會主義初級階段的基本國情沒有變，城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)還無法打破，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也需要一定的發(fā)展過程，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)家庭向城鎮(zhèn)家庭轉(zhuǎn)型升級需要一定的時間。在這一歷史進(jìn)程中，家庭形態(tài)發(fā)生著變化。2015年5月，國家衛(wèi)生計生委的首個《中國家庭發(fā)展報告（2015年）》顯示，我國家庭發(fā)展在諸多方面都經(jīng)歷著深刻的變化，流動家庭與留守家庭成為常態(tài)家庭模式，流動家庭的比例接近20%，農(nóng)村留守兒童占比超過1/3，留守婦女占比超過6%，留守老人接近1/4，數(shù)據(jù)背后是一個龐大的群體，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。單純的人口個體流動而非家庭整體流動，使得傳統(tǒng)家庭承載的子女教育、老人贍養(yǎng)、情感交流等基本功能不斷弱化，家庭發(fā)展面臨一些特殊困難，突出體現(xiàn)在教育教養(yǎng)、生活照料、大病治療、養(yǎng)老保障、精神慰藉等方面，且這些問題還在不斷加劇。

2家庭融入問題。馬克思和恩格斯認(rèn)為，家庭承擔(dān)著兩項生產(chǎn)任務(wù)，體現(xiàn)著自然關(guān)系和社會關(guān)系。無論是何種生產(chǎn)任務(wù)，無論是何種關(guān)系形態(tài)，家庭不是孤立的，必然與社會發(fā)生著這樣那樣的聯(lián)系。新型城鎮(zhèn)化是物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)同發(fā)展，既要有豐富的硬件設(shè)施，也需要高素質(zhì)的城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村人口融入城鎮(zhèn)的過程，是開闊視野、增強知識、提升技能的過程，也是思想意識、精神生活、整體素質(zhì)的持續(xù)提升過程。分散的農(nóng)村家庭逐漸集中到城鎮(zhèn)中去，如何接受現(xiàn)代文明的生活方式，成為具備文明素養(yǎng)的新型城鎮(zhèn)家庭，是一項艱巨而緊迫的任務(wù)。單從家庭成員個體人際交往來看，農(nóng)村既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所，又是社會生活場所，傳統(tǒng)農(nóng)民的生活生產(chǎn)活動往往局限在一定區(qū)域范圍，血緣關(guān)系和地緣關(guān)系是農(nóng)村人際關(guān)系的基礎(chǔ)和紐帶，一旦進(jìn)入城鎮(zhèn)，熟人社會被打破，原來的社會聯(lián)系被分散或者弱化，相互間的思想交流也不再像農(nóng)村那樣便捷，加之生產(chǎn)方式大大轉(zhuǎn)變，生活節(jié)奏大大加快，迫切需要轉(zhuǎn)變思想觀念，建立新的社交網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步?jīng)_破鄉(xiāng)村相對封閉的圈子。另外，小農(nóng)意識的存在、文化素養(yǎng)整體不高、法治觀念還需加強、陳習(xí)陋俗還需革除、休閑娛樂方式有待提升、文明素養(yǎng)有待提高等問題也將伴隨著農(nóng)村家庭城鎮(zhèn)化的發(fā)展而愈益突出。

3家庭倫理問題。隨著城鎮(zhèn)化的深度推進(jìn)和外出務(wù)工人員的大量涌現(xiàn)，在農(nóng)村家庭生活中表現(xiàn)最突出的問題是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會所形成的“男耕女織”的家庭模式和傳統(tǒng)的婚姻生活受到了挑戰(zhàn)，焦點是打工農(nóng)民夫妻雙方異地長期分居。通常情況是男性離開故土，脫離農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)，首先轉(zhuǎn)移到異地城鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)移到更優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上去，在故土留守的婦女代替男性，填補在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的空缺，家庭主要成員的分離，產(chǎn)生了過渡時期的婚姻家庭以及由此引發(fā)的家庭倫理問題。近年來，一些遠(yuǎn)離家庭的農(nóng)民工個體組建起了“臨時夫妻”。這是在異地打工的男女雙方以“家庭”方式或暗或明地生活在一起，彼此互相照應(yīng)，借以彌補夫妻長期分居所產(chǎn)生的感情和生理需求缺位的問題，當(dāng)各自回到自己的家鄉(xiāng)和親人團聚時，“臨時夫妻”自行解體，其顯著特點是不觸動原有的法律意義上的夫妻關(guān)系?！芭R時夫妻”有其辛酸和?o奈，但畢竟是違背了家庭的道德倫理，對各自愛人出現(xiàn)了情感背叛。與此同時，留守婦女的數(shù)量也很龐大，同樣承受孤單寂寞之苦，夫妻雙方長期異地分居生活，嚴(yán)重影響著家庭的和諧幸福，在個別農(nóng)村地區(qū)，也有留守在農(nóng)村的男女走到一起，出現(xiàn)了農(nóng)村的“臨時夫妻”，還有個別婦女甚至遭受害，涉及到法律問題。這些家庭倫理問題都是迫切需要解決的。

4家庭發(fā)展問題。家庭的發(fā)展，從大的層面講，涉及整個社會發(fā)展，涉及城鄉(xiāng)不同家庭的發(fā)展；從小的層面講，涉及個體家庭發(fā)展，涉及每一個家庭成員的發(fā)展。由于歷史原因，我國經(jīng)濟發(fā)展形成了比較嚴(yán)重的城鎮(zhèn)傾向，城鎮(zhèn)家庭在公共政策、產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、居民收入、社會保障、生態(tài)環(huán)境等諸多方面，都擁有農(nóng)村家庭無法比擬的先天優(yōu)勢。加之，在市場作用下，大量的人力、物力、信息、資金等要素向城鎮(zhèn)流動和集中，城鎮(zhèn)化進(jìn)程越快，各類要素向城鎮(zhèn)聚集的就越快，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力的數(shù)量不足、質(zhì)量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源投入不夠，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平提升緩慢，使得農(nóng)村的發(fā)展又處于后勁不足的境地。目前，在一些地區(qū)，大量農(nóng)村青壯年勞動力外流，農(nóng)村常住人口逐漸減少，農(nóng)村家庭中出現(xiàn)了人口空心化現(xiàn)象，并由此逐漸演化為人口、土地、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的“空心化”。我國經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和人口分布狀況，決定了不可能短期內(nèi)將農(nóng)村家庭都轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)去，城鎮(zhèn)沒有這么大的綜合承載能力，而且全部家庭的城鎮(zhèn)化也不現(xiàn)實、不科學(xué)。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014―2020年）》所確定的2020年城鎮(zhèn)化達(dá)到60%左右的目標(biāo)，屆時仍將有5億多農(nóng)村人口，如何推進(jìn)這5億人口的發(fā)展，保證農(nóng)村能留住人才，農(nóng)業(yè)能穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民家庭的幸福指數(shù)能不斷提高，這也是新型城鎮(zhèn)化在現(xiàn)階段和未來一個時期面臨的巨大挑戰(zhàn)。

四、破解家庭城鎮(zhèn)化發(fā)展問題的思路建言

我國地區(qū)發(fā)展的差異性和非均衡性決定了新型城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村家庭城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)應(yīng)當(dāng)采取不同模式和路徑，綜合考量家庭的結(jié)構(gòu)形態(tài)、遷移方式和發(fā)展訴求，制定精細(xì)化、精準(zhǔn)化的策略，科學(xué)合理、有序有效地推動家庭城鎮(zhèn)化。

1加強家庭城鎮(zhèn)化的宏觀指導(dǎo)和政策配套。推進(jìn)家庭城鎮(zhèn)化要從個體層面轉(zhuǎn)向家庭層面，國家搞好頂層設(shè)計，地方政府結(jié)合實際加強落實。我們看到，十以來，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，國家出臺了系列政策，主要有：2014年7月出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，2016年7月出臺《關(guān)于實施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策的通知》，2016年9月出臺《關(guān)于建設(shè)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》，2016年10月，國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》等等，從戶籍、財政、土地、社會保障等多方面為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了強力支撐。在此基礎(chǔ)上，面向未來的家庭城鎮(zhèn)化，國家層面應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注家庭生產(chǎn)、建設(shè)和發(fā)展等方面的基本需求，在戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策法規(guī)、工作機制、社會環(huán)境等方面給予更加有力的引導(dǎo)和支持，逐步建立和健全具有中國特色的“就業(yè)一居住一公共服務(wù)”三維框架下的面向農(nóng)村家庭城鎮(zhèn)化的支撐、服務(wù)、保障和發(fā)展體系。地方政府層面應(yīng)當(dāng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化等發(fā)展實際，統(tǒng)籌做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障等重點工作，在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制、城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)推動機制、城鎮(zhèn)化發(fā)展投融資機制、農(nóng)村家庭向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移促進(jìn)機制等方面不斷探索，實施積極的、發(fā)展型的家庭城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，讓農(nóng)村家庭有實力進(jìn)城，有能力在城鎮(zhèn)住得下、留得住、過得好。同時，要看到家庭城鎮(zhèn)化不可能一蹴而就，充分考慮到社會轉(zhuǎn)型期由于人口流動問題的復(fù)雜性，單親家庭、留守家庭、零就業(yè)家庭在一定時期內(nèi)還可能繼續(xù)增多的實際，加大對單親、留守、零就業(yè)、孤殘等特困家庭的政策支持和針對性幫扶政策，采取一系列普惠政策措施，幫助所有家庭實現(xiàn)良性發(fā)展。

2加大社區(qū)建設(shè)和發(fā)展力度。《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020 年）》指出：“大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市社會，市民化進(jìn)程滯后”，農(nóng)村家庭的社會融入融合問題是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的一個難點問題，加強社區(qū)建設(shè)有利于解決好這一問題。社區(qū)是現(xiàn)代社會人口集聚的主要方式，它能夠通過提供良好的環(huán)境維系家庭的穩(wěn)定，也能通過引導(dǎo)教育促進(jìn)家庭很好地成長發(fā)展。社區(qū)建設(shè)要以城鄉(xiāng)居民家庭需求為導(dǎo)向，積極整合行政資源和社會資源，實現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)居民自治的有效銜接與良性互動。要在落實社區(qū)生活服務(wù)、矛盾調(diào)解、社會治安等基本職能的基礎(chǔ)上，重點發(fā)揮好社區(qū)的思想文化建設(shè)和教育培訓(xùn)的陣地作用，利用社區(qū)內(nèi)的各種平臺，通過組織開展豐富多彩、健康有益的思想宣傳、文化體育、科普教育、休閑娛樂、法治教育、技能培訓(xùn)等活動，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍，使城鎮(zhèn)原有居民家庭的幸福指數(shù)更高，使城鎮(zhèn)新居民家庭能更好更快地適應(yīng)和融入城鎮(zhèn)生活，促進(jìn)城鎮(zhèn)流動人口家庭逐步培養(yǎng)起城鎮(zhèn)生活所需要的思想意識、生活習(xí)慣和工作能力。要通過宣傳教育和輿論引導(dǎo)，大力弘揚倡導(dǎo)男女平等、夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里互助的家庭美德，樹立健康向上的家庭價值取向，弘揚文明家風(fēng)，增強家庭的凝聚力，促進(jìn)家庭發(fā)展建設(shè)邁上新臺階。

3關(guān)注農(nóng)村流動人口婚姻家庭生活。家庭城鎮(zhèn)化過程中的家庭倫理問題應(yīng)當(dāng)引起高度重視。按照社會學(xué)的觀點，家庭、婚姻和性作為個人生活與社會運行的中介，是一種系統(tǒng)整體的存在，是人類的初級生活圈，也是最深刻、最直接、最重要的人類關(guān)系。夫妻是家庭的核心主體，婚姻生活也是家庭生活的關(guān)鍵，因此對家庭城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的家庭婚姻理論問題，必須采取積極主動的態(tài)度，穩(wěn)妥地解決好。政府和社會應(yīng)該給予農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口家庭中的夫妻更多的關(guān)懷，要積極發(fā)揮好多方面的職能作用，共同為夫妻團聚、婚姻和諧、家庭發(fā)展提供條件。流動人口輸入地的政府部門要積極為家庭城鎮(zhèn)化提供便利條件，人口輸出地的政府部門要重視對留守婦女素質(zhì)能力的培訓(xùn)，為其進(jìn)入城鎮(zhèn)培養(yǎng)必要的勞動技能，讓她們能夠在城鎮(zhèn)找到工作，通過自身努力創(chuàng)造自己的美好生活，助推農(nóng)村家庭自食其力走進(jìn)城鎮(zhèn)。作為企業(yè)，也應(yīng)該關(guān)注農(nóng)民工的心理和生理需求，保障勞動者權(quán)益，積極為農(nóng)民工提供帶薪探親假期和其他形式的休假，同時要創(chuàng)造條件讓他們能夠在城市居有其所，比如提供夫妻房，為夫妻在同一單位工作提供便利條件等等，使農(nóng)民工能夠在城里安得了家。對于進(jìn)入城鎮(zhèn)的未婚農(nóng)民工，企業(yè)和社會也要積極提供交往平臺，保障其正常的情感交流。

4推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。公共服務(wù)均等化發(fā)展的狀況，影響著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展成果是否能夠真正惠及全民，決定著家庭城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。政府部門要切實按照黨的十提出的“推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變”的要求，發(fā)揮在推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程中的主體地位和主導(dǎo)作用，以保障和改善民生為核心目標(biāo)，積極尋找城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系銜接與統(tǒng)籌的突破口，重點完善社保、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)、住房、生態(tài)等領(lǐng)域公共服務(wù)供給能力和服務(wù)效能，實現(xiàn)流動人口與城鎮(zhèn)居民在基本公共服務(wù)上享有同等權(quán)利，保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村家庭和城鎮(zhèn)家庭享受同樣服務(wù)。同時，要不斷加強政府與社會組織之間的合作，引入民間資本和社會力量加快公共服務(wù)建設(shè)，擴大多方參與承接公共服務(wù)的新途徑。動員市場主體、非政府組織、民間力量共同參與公共服務(wù)的提供，并不斷加強對這些社會組織的扶持、引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)管，充分發(fā)揮社會力量的作用，最大限度地調(diào)動社會資源，努力形成基本公共服務(wù)供給主體多元化、供給渠道多樣化、供給內(nèi)容豐富化的格局，逐步為全體社會成員提供均等化的基本公共服務(wù)、最大限度地滿足城鄉(xiāng)家庭不斷增長變化的多樣化需求，促進(jìn)社會公正，解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口家庭城鎮(zhèn)化的后顧之憂。

5統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)家庭發(fā)展。家庭城鎮(zhèn)化是要在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，既讓進(jìn)了城的農(nóng)村家庭和原有的城市家庭享受到更美好的生活，也讓繼續(xù)留在農(nóng)村的家庭從中受益，生活水平不斷提高，幸福指數(shù)不斷提高，最終讓城鄉(xiāng)家庭共享城鎮(zhèn)化的發(fā)展成果，實現(xiàn)馬克思恩格斯家庭思想所倡導(dǎo)的家庭發(fā)展。為此，要真正樹立起城鄉(xiāng)互容互惠發(fā)展的理念，實現(xiàn)好城鄉(xiāng)兩個地域、兩種家庭的統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)村家庭城鎮(zhèn)化不能單向依靠政府自上而下通?^行政手段推動，而是要充分尊重家庭意愿，讓家庭自主選擇。要兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展，尊重農(nóng)民主體意愿，充分考慮當(dāng)前家庭發(fā)展的階段性、特殊性、差異性等特征加以科學(xué)指導(dǎo)和合理引導(dǎo)。同時要將新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)通盤考慮，有機結(jié)合，通過長期、持續(xù)性的政策措施和制度設(shè)置，釋放農(nóng)村發(fā)展的活力，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，真正促進(jìn)和推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓更多的家庭從中受益。