財務績效管理存在的問題精選(九篇)
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第1篇：財務績效管理存在的問題范文
隨著改革開放的不斷深入，我國民辦高等教育已經取得了長足的進步，與此同時，我國民辦高等教育發展過程中隱含的一些矛盾也日益顯現出來。隨著招生人數、師資設備、基建規模等不斷擴大，民辦教學資源的拮據性也越來越突出，尤其是在基建規模、試驗設備、優質師資配置等硬件領域，辦學經費不足的矛盾也日益突出。因此，財務管理改革勢在必行。
一、高校財務管理存在的問題
隨著改革開放的不斷深入，我國民辦高等教育已經取得了長足的進步，民辦教育水平的提升和社會對民辦學歷教育的認，大大改變了人們對民辦高等教育的簡單認識，這也從生源的數量上和廣泛性得到印證。隨著招生人數不斷擴大，民辦教學資源的拮據性也越來越突出，尤其是在基建規模、試驗設備、優質師資配置等硬件領域，辦學經費不足的矛盾也日益突出，民辦高校財務管理工作中存在的某些弊端日漸成為制約學校進一步發展的突出問題。民辦高校財務管理工作的突出問題主要表現在以下幾個方面。
（一）預算意識差、執行力不嚴
預算包括收入預算和支出預算。預算是財務工作的基礎工作也是財務管理的方向盤，學校各項經費收支應按部門預算來嚴格執行，但在實際工作中，由于預算意識差或者預算編制時間過短，預算不及時，預算編制過程透明度不高等原因造成了部門預算不準確、不全面，編制的部門預算沒有客觀反映學校財務收支全貌和體現學校的工作重點和發展方向。在資金使用上，有些校領導預算意識不強，甚至根本未按預算安排使用資金，而是隨意拍腦袋、批條子，造成預算的隨意性、投機性，預算變更頻繁，預算執行剛性不強的現象；還有些業務主管領導缺乏全校一盤棋觀念，從自己分管部門或事務出發，不按部門預算使用經費，隨意批經費，或者對于補助標準、提成方案等完全從本部門的情況考慮，很少顧及校內其他部門，這樣就容易造成互相攀比，挫傷了一些部門和職工的積極性，同時也使部門預算喪失了約束力。部分學院甚至不經協商批準隨意增加和調整預算項目，擅自擴大預算經費支出范圍和提高開支標準，混淆開支渠道。由于沒有建立預算考評及預算激勵機制，節約的預算經費沒有獎勵，超支又要求追加，預算執行存在隨意性，削弱了預算的權威性、嚴肅性，使高校財務預算喪失了約束力。
（二）成本效益觀念不強
由于體制原因，民辦高校基本沒有財政撥款，不能像公辦院校那樣依賴國家“等、靠、要”，只能靠教育市場自己造血，所實現的教育收入項目單一，主要是靠學費收入；在開拓市場、開辟財源以及積極進取等方面危機感較強。同樣，由于體制原因，民辦高校重大的投資決策沒有科學、真實、可靠的可行性研究報告，盲目性較大，缺乏投資約束機制，造成了部分高校一方面辦學經費不足，另一方面有限的資金產生的效益卻又低下。
財務管理缺乏科學的理財意識；少數民辦高校沒有建立成本核算制度，還是采用收付實現制為會計核算基礎，不按權責發生制核算教育成本。比如，個別學院對外聯合辦學，缺乏財務核算和規范透明的合作協議，存在嚴重的財務漏洞；固定資產不計提折舊，而是在購入資產時在教育支出中進行一次性列支等。種種現象表明民辦高校財務管理不能真實、可靠、準確、完整地反映民辦高校活動的資源耗費情況。所提供的會計信息不能滿足決策層的需要，一定程度上影響了學校的發展。
（三）財務信息前瞻性不強、分析能力不高，指導性不強
民辦高校財務管理工作不應僅僅停留在財務數據的核算上，應該對學校重大決策從財務管理的角度提出建議，為學校領導進行各項決策提供科學依據。目前的高校財務工作范疇仍然局限于記賬、算賬、報賬，對內、對外只能提供有關的歷史數據和基本信息的解釋。工作流程側重事后監督，相對忽視了事前預測、事中控制、事后分析。財務管理只停留在財務數據的核算，而沒有深入地進行財務分析、效益考核、獎懲兌現。高校財務管理工作不但應該重視記賬、算賬、審 核、報銷等各項日常工作，同時也要拿出必要的人力和精力，研究會計報表和日常核算資料，開展經濟效益的分析。通過財務分析工作，降低學校重大決策的財務成本，為學校的健康發展提供優質的財務顧問服務；加快會計信息電算化建設，促進會計工作規范化。目前財務部門提供的財務信息存在前瞻性不強、分析力不高、指導性不強的弊病。像學校融資籌資能力、負債能力測算、經濟效益分析、辦學成本測算以及如何根據國家對教育發展的要求和學校發展規劃進行經濟預測等財務信息向學校領導提供反映的不多，不利于學校領導運用財務信息進行工作決策。
（四）財務管理體制有待進一步完善
民辦高校要盡快監督建立內部制約機制。根據《民辦教育促進法》的有關規定，民辦學校應設學校董事會、理事會或其他形式的決策機構；其成員由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成，董事長受董事會制約；實行所有權與經營管理權分離，校長由董事會聘任，負責學校的教育教學和行政管理工作，校長對董事會負責，受董事會制約。 這種組織管理體制可防止家族式管理帶來的弊端。現在大部分高校以財務處為學校的一級財務管理機構，作為上有校級領導、下有各個二級實體財務部門，很難從中協調上下的關系；其次，由于小團體思想作怪，個別基層二級單位虧損了向學校伸手要錢，盈利了向學校少交錢甚至于不交錢，更有甚者其會計資料嚴重失實，無法真實地反映本單位的財務狀況和經營情況，這都造成了財務管理上的漏洞和資金的流失，影響高校的可持續發展。
（五）內控制度不健全，會計監督難實現
許多學校發生的違紀違法案件，無不與單位內部控制內容、范圍不全面、內部控制執行弱化、監督制約機制不健全，沒有達到《會計法》規定的內部控制的要求有關，《會計法》強調單位內部監督、社會監督和國家監督三位一體的會計監督體系，而單位內部監督是基礎。基礎內控制度不健全，會計監督就難以實現。民辦高校內部控制制度不健全主要表現在：
（1）內部控制范圍不全面。忽視對預算外資金的內部控制；有些高校未將二級單位財務和校內結算中心納入內部控制的范圍，或控制不嚴，監督不力，致使校內結算中心出現違規資金運作現象。（2）內部控制的內容不全面。如有些高校未建立重大建設和投資項目論證、決策機制等內部控制制度，僅憑校長拍腦袋決策，導致對外投資決策失誤，造成投資損失。（3）內部控制執行不嚴。有些學校雖建立有內部控制制度，但沒有嚴格執行，制度形同擺設。（4）監督主體錯位。在實際工作中，少數民辦高校實施會計監督的主體往往是會計機構和會計人員，會計人員承擔著會計核算和會計監督雙重任務。而會計人員的自身利益是與其所屬部門結合在一起的，當學校利益與所屬部門利益發生矛盾時，會計人員出于自身利益的考慮，很可能只維護部門利益，靠各部門的會計監督顯然是十分有限的。
二、民辦高校財務管理的優化改革方案
民辦高校財務管理上產生上述問題的原因是多方面的，有體制層面的原因，也有運行機制層面的原因；有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。首先高校領導要提高對財務管理工作重要性的認識，民辦高校財務管理實行董事長或校長負責制。現行民辦高校的校長大都是專家、教授、學者等，他們不僅有繁重的教學、科研任務，還有行政任務、社會活動等，要做到事必躬親來負起會計責任顯然是不可能的。隨著高校招生規模的不斷擴大，學校財務、基建、后勤等部門以及各院、系所掌握的經費或者管轄的經濟活動越來越多，財務部門所承擔的工作量和核算難度隨之加大。各院系除了財務部門統管的部分預算資金外，大都擁有相當數量自收自支的資金，這部分資金主要用于獎勵、福利、招待等開支，往往隱蔽性很大，難以控制。那么，優化改革的方案在哪里？在管理體制和運行機制方面，必須按照市場經濟的規范要求重建高校的財務管理體制和運行機制，促使高校向理性的經濟人轉變，為高校發展提供制度保障。財務管理在高校的管理工作中處于相當重要的位置，要切實采取以下幾方面措施，提高財務管理水平。
（一） 建立內部制約機制，規范的財務管理機構
根據《民辦教育促進法》的有關規定，民辦學校應設學校董事會、理事會或其他形式的決策機構，其成員由舉辦者或其代表、校長、教職工代表 等人員組成，董事長受董事會制約。實行所有權與經營管理權分離，校長由董事會聘任，負責學校的教育教學和行政管理工作；校長對董事會負責，受董事會制約。 這種組織管理體制可防止家族式管理帶來的弊端。建立規范的財務管理機構，各民辦學校要高度重視財務管理工作，按照《會計法》、《民辦教育促進法》等法律法規的規定，建立專門的財務機構，配備專業的財會人員，所有財會人員應持證上崗，以保證財務管理工作的正常運行，提高民辦學校的財務管理水平。
（二）強化預算管理，提高執行力
按照民辦高校發展計劃、民辦高校規模和定員定額的有關決策準確地編制年度預算，按照董事會批準的預算嚴格執行和有效控制，按照規范的程序進行預算調整。高校財務制度應當按照部門預算管理的要求，對高校預算編制、預算執行、預算調整以及收支核算管理及財務報表編報等進行重新規范，確保部門預算改革措施在高校的貫徹實施，有效防止部門預算與單位預算“兩張皮”現象的再發生。每年12月上旬各個部門編制下年度預算并討論通過后財務部門12月底編制全校財務預算，加強立財務預算管理意識，避免預算滯后，徒走形式。預算通過后原則上不再隨意變更。做好預算跟蹤、預算評估，在流程上避免預算失控。
（三）強化民辦高校成本效益觀
民辦高校財務制度改革必須強制要求民辦高校加強成本費用核算，編制和報送成本報表，為民辦高校發展預測、決策提供真實可靠的成本費用信息資料。為更好地建立民辦高校成本核算制度，采用權責發生制會計基礎，合理規定高校活動成本范圍、成本項目、成本計算方法和費用支出分配辦法，以便真實、可靠、準確、完整地核算民辦高校活動的資源耗費情況。民辦高校成本核算不僅是完善民辦高校會計核算的客觀需要，也是民辦高校開展績效管理、考核評價民辦高校財務運行績效的重要標準和依據。
（四）提高財務分析能力，做高層優質財政顧問
以往的高校財務管理工作，重點是財務數據的核算，忽視了對學校重大決策從財務管理的角度提供積極建議。因此，高校財務管理工作不但應該重視記賬、算賬、審核、報銷等各項日常工作，同時也要拿出必要的人力和精力，研究會計報表和日常核算資料，開展成本效益的分析。財會人員運用專門的財務分析方法（定性的或定量的分析方法），定期或不定期地對學校的財務狀況進行分析研究，找出存在的問題，提出解決方案，為學校領導提供決策依據，為下一步的財務管理工作打下基礎。如分析學生人均教育成本，可通過與本校歷年的人均教育成本、與其他學校的人均教育成本比較，以及人均教育成本的專業結構變化，國家的相關政策等等因素來進行分析，以求降低教育成本？提高教育投資效益？通過分析節約或浪費的具體程度等，為以后的財務管理提供依據。通過財務分析工作，降低學校重大決策的財務成本，為學校的健康發展提供優質的財務顧問服務。
（五）理順高校財務管理的體制
《高等學校財務制度》規定：高等學校應實行“統一領導，集中管理”的財務管理體制；各個高校要結合本校的實際情況，在不違反國家和主管部門有關規定的前提下，經校領導集體研究確定并明文頒布，一經確立，不得隨意變更。其次明確高校財務處作為學校一級財務機構，在校長或主管副校長的直接領導下，統一管理學校的各項財務工作，其主要職能是負責全校范圍內的財務管理和確定范圍內的會計核算，任何單位和部門的財務活動都不能游離于學校財務處的管理監督之外，財務處要參與學校經濟活動方面的決策，凡學校的重大開支、校內有關部門代表學校簽署涉及學校經濟活動方面的協議、合同和其他文件，均應征求財務處的意見，學校所有涉及收費的業務均應由財務處負責組織實施，任何單位或個人沒有財務處的委托或同意均不能向學生收費。財務處成立服務小組，分片包干到各個院校科室，在提供對接服務的同時，加強對各個部門的財務監管。
（六）完善內部控制制度，加強會計監督
強化內部控制，完善單位內部會計控制制度，真正做到不相容職務相互分離、相互制約、相互監督，是提高高校財務管理的有效措施。
財務內部控制就是在財務管理過程中運用有關信息和一定的控制手段，對民辦學校的財務活動進行有效的監督檢查和調節，使之按照既定的財務目標運行，最終完成或超 額完成財務計劃的過程，即：事中財務監控；是財務管理的主要環節，財務人員日常大量的工作就是進行財務控制。財務控制主要有以下兩方面：一方面是監督檢查學校財務管理制度的執行情況，通過日常的監督檢查，發現管理中存在的漏洞，以及教職工的營私舞弊行為，及時提請學校領導處理。另一方面就是控制財務計劃的實施情況，財務人員根據學校下達給各部門、各責任人的財務計劃，運用管理會計中責任會計的方法，即劃分責任單位，明確責任目標，進行責任核算，實施責任獎懲，將學校的各處（科）室或各責任人劃分為責任單位，分別建賬核算，定期編制財務計劃完成情況表，反映各責任部門、責任人的工作業績，供學校領導實施考核、獎懲，全年決算，年底兌現。在財務控制過程中如發現實際偏離計劃過大等特殊情況，還應及時查明原因，提請學校領導及時采取補救等措施加以調整，確保財務目標的順利完成。
（七）加強審計監督，提高財務管理人員素質
第2篇：財務績效管理存在的問題范文
關鍵詞：高校財務管理 高校內部控制 財務預算
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0247-02
隨著高等教育體制改革的不斷深化，高校辦學自主性進一步增強，高校財務活動已呈現新的特點；經濟活動多樣化，籌集經費渠道多元化，經費矛盾更加突出。高校財務管理面臨新的環境和要求。如何加強高校財務管理，提高教育投資效益，實現社會效益和經濟效益雙贏目標，是每個高校財務管理人員面臨的新課題。
1 高校財務管理中存在的主要問題
（1）在高校財務管理工作中，管理機制的不健全，導致的財務管理工作更新不及時，財務管理目標尚欠明確，加之高校的財務會計工作者的觀念比較保守，導致高校的財務管理工作中存在著諸多的問題。高校的財務管理工作基本上還是停留在記賬，算賬，報賬等環節，只是履行了本崗位的職責，并沒有真正的在財務管理工作中發揮其實質的作用。
（2）高校的財務管理工作中，對于資產的管理比較松，故而賬物不符現象屢屢發生。近些年來，部分高校的由于校區合并或者校區搬遷，導致的一些固定資產進行重組和合并，這其中的賬務并沒有出現在資產賬目中。
（3）高校的日常工作中，尤其是財務管理工作，內部控制制度沒有很好的得到實行，故而導致的資產流失很嚴重，資產安全也存在著一定的隱患。近年來，隨著高校的不斷改革，高校的經濟業務也日趨復雜化。但是高校的內部控制制度并沒有得到很好的完善，高校財務管理工作中，內部控制如果得不到很好的利用，那么在一定程度上，財務工作也將面臨著很大的難題。
（4）財務預算編制不完善，預算執行不嚴格，預算管理的激勵機制沒有形成。首先，財務預算的編制不夠科學和準確。一方面，由于許多高校資金供求矛盾較大，再加上往年入不敷出的赤字滾動，各項經費不能及時準確到位，收不抵支的現象比較突出。另一方面，預算編制過程透明度不高，覆蓋面不廣，不能夠全面反映學校財務收支狀況和高校的工作重點及發展方向。其次，財務預算執行情況較差。許多高校的財務部門往往在預算下達后，對預算執行情況和執行進度不能及時地進行跟蹤分析，出現了亂批示、亂支出、超預算現象。具體表現在：有些領導未按預算使用資金，隨意批準經費；有些部門大手大腳花錢，未到年度中期就把全年經費花完。然后，以不給追加經費就無法開展工作等原因要挾財務部門；或者千方百計巧立名目，要求追加經費，以致預算支出出現缺口，學校財力無法承受。有些項目急需花錢卻沒錢花，有些項目不需花錢卻被挪作他用，嚴重削弱了預算在財務管理中的作用。預算管理的激勵機制沒有形成；節約沒有獎勵，超支沒有懲罰。各部門忙于追加資金，爭奪資金。資金利用率極低。
2 加強高校財務管理的對策
（1）對高校的財務管理體制進行改革深化，轉變理財的觀念；同時加強財會人員的專業業務素質，提高財會人員的整體素質。在大的教育環境下，高校必須要調整其財務管理的模式，要適應現在高校辦學的多樣化，經濟的市場化等新形勢。在這種情況下，學校應該以校領導為主體，各個分級領導和財務部門對接的管理體制。
（2）要調動各部門的積極性，籌措資金，提供最大的財力保證，使得學校的發展和教育質量提高一個新臺階。要時刻樹立風險的意識，從根本上控制和防范財務風險的發生。一直以來，高校的資金就比較緊缺，故籌措資金是高校面臨的一個迫切的現實問題。在學校的學生收費管理工作中，要及時的回籠資金。在學校的日常開支中，要懂得適當的支出，盡量不支出或少支出，甚或是爭取財政的支持或者社會的捐助來完成一些工作。
（3）在高校的管理工作上，要以資金的管理為中心，最終實現資金的價值最大化。高校財務管理工作的重點是如何提高學校資金運作的效益。雖然財務管理工作要時刻圍繞學校的管理工作進行，要能很好的掌握資金的活動情況，以至發揮資金的最大利用率。
（4）在高校的經費管理中，要把財務監督和審計監督融入其中。這樣在經費的使用過程中，一方面對高校的經費進行了綜合的合理利用，另一方面對其進行審計，也是從根本上建立健全了會計內部控制制度。這就要求崗位要實行崗位責任制，對崗位職責設置合理的同時，也要對崗位的設置合理明確，不能有重疊，不能有職責不明晰情況發生。在制定崗位職責的同時，要以“任務責任到人，工作落實到部門”這樣的原則，同時要制定財務內部檢查制度和考核標準，要調動財務工作人員的積極性。其次，要實行內部審計的職能。對財務工作的每一項環節要做到事前檢查，事中監督，事后監督的全過程，而且這種監督要做到經常化和習慣化，最終保證財務工作的合理有序高效的進行。
（5）加強學校固定資產的管理，要建立一個整體機制，統一管理，統一規劃，統一安排，統一采購等。從入校開始把關，嚴格控制采購成本，勿亂采購。對于學校資產刻意毀壞、侵占、挪用的個人和部門，要予以嚴肅的處理，對其責任人要嚴厲的處分。要明確固定資產的管理制度，按照制度的內容來對其進行不等的處罰，最終保護國有資產的安全。
（6）提高高校財務管理的能力，必須要依照內部控制制度來施行。在高校管理工作中，內部控制制度不僅僅是對學校的各項經濟業務進行管理控制，而且也是對財務管理工作的內部監督。內部控制的最終目標是，嚴格監督學校的各項經濟業務能夠順序的，按計劃的完成，以此保證學校的管理穩中有進。
（7）合理編制預算，對預算實施過程進行監控和管理。高校在編制預算時，要堅持“量入為出，收支平衡”的總原則，對預算指標要進行深入地分析和評價。收入預算既要貫徹積極穩妥的原則，又要堅持資金來源多樣化，使自籌收入盡可能地逐步增長。支出預算要充分體現學校事業發展的規模和方向，以學校大局為主，結合財力統籌安排，分清輕重緩急，盡量加大教學和科研的投入力度，為全面改善辦學條件、提高教學質量服務。預算監控是預算管理的重要環節，財務預算執行的好壞，直接影響到學校的年度工作和學校事業的發展。要建立健全預算管理經濟責任制度，將組織預算外收入、控制預算支出的權利和責任落實到崗位和人員，真正做到各司其職，各負其責，提高預算管理水平。推廣“零基預算”，實行預算經費定員、定額管理，建立預算的跟蹤、分析和評價制度，使預算更趨公平、合理、透明。
參考文獻
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第3篇：財務績效管理存在的問題范文
關鍵詞：財產保險公司；財務管理；風險管控
一、中小財產保險公司財務管理中存在的主要問題
1.預算控制不得力，預算管理成擺設
中小財產保險公司經營穩定性差的特點導致其財務預算控制十分困難。因此，實務中很多中小財產保險公司在經營過程中沒有完全按照預算進行控制，或者由于預算編制與市場實際情況存在較大差異而根本無法按照原定預算執行。同時，由于各財產保險主體發展存在階段性差異，不同公司預算考核側重各有不同，有的側重于對規模的考核，有的側重于對效益考核，這些考核指標的不統一，既不利于監管部門統一評價與監管，也不利于對自身業績做出客觀的評估。
2.核算結果不真實，報表數據不可信
（1）收入費用不匹配，核算結果不真實
由于財產保險是先收保費、后承擔責任，費用發生期間與保單責任期間并不完全在同一會計期間，按照現行核算制度規定，財產保險公司當期發生的手續費、業務管理費、稅費及保險保障基金等均按保單生效時間全部計入當期費用，而剔除首日費用后的保費收入則需按照權責發生制在整個保險責任期進行分攤，這就造成了當期確認的收入與費用不配比，在公司快速發展、保費收入不斷增加的情況下，由于費用確認時間的前置、保費收入的后攤，會導致其核算利潤率低于實際水平；而當公司業務發展迅速萎縮時，由于當期實際發生的費用水平大幅度降低，但仍享受著前期保費收入的分攤，可能會導致核算利潤率遠高于實際水平，造成核算結果不真實，進而影響經營決策。
（2）費用列支不真實，貼票現象嚴重
近年來，費用列支不真實、貼票套取費用成為財產保險公司行業內的公開秘密，各地保險監管機關也往往把費用真實性、數據真實性作為其歷次對中小財產保險公司檢查的重點，檢查中也發現大量費用不真實的現象。
出現費用報銷不真實、貼票套取費用的主要原因主要有以下幾個：①市場競爭加劇，監管機構對保費收入打折比例又作了限制，中小財產保險公司為了爭取客戶往往通過虛構項目貼票的方式報銷部分費用出來賄賂投保人或經辦人，造成費用列支不真實；②監管機關對部分業務手續費實行了限高，中小財產保險公司為了爭奪客戶資源，往往承諾給予保險機構超高手續費，而超高部分的手續費往往只能通過虛列費用的方式解決；③部分優秀業務人員月度業務績效工資過高，導致其繳納個人所得稅也高，因此部分中小財產保險公司為了留住人才，往往采用所謂的變通辦法，將其應得的部分業務績效工資，采用虛列費用的方式支付予以解決；④通過虛列費用套取用于發放單位職工的獎金及其他活動經費等。
中小財產保險公司常見的虛列費用方式有：①在工資科目下，通過虛列業務績效工資的方式，套取資金用于支付手續費和其他費用；②在業務及管理費科目下，通過虛列人員、虛增人員績效等方式，套取勞務和派遣人員費用用于其他用途；③以“出單費”、“風險管控基金”等名義虛列業務及管理費，用以沖減對應保單的應收保費；④虛列咨詢費、會議費、修理費、燃油費、差旅費、通訊費、電子設備運轉、房租水電費、日常辦公耗材費費等方式套取資金用于其他用途。⑤通過保險中介機構虛開手續費發票套取費用用于職工福利及其他用途。
這些費用的虛列，造成核算結果的不真實，一方面存在很高的納稅風險，另一方面也給財務預算及費用管控造成很大困難，同時也嚴重誤導了會計報表使用者。
3.風險管控不到位，財務管理風險大
（1）部分中小財產保險公司分支機構為了完成上級下達的保費規模指標，虛簽保單，虛掛應收保費，虛計保費收入，造成資產和收入的虛增；
（2）部分中小財產保險公司分支機構通過虛假注銷保單，一方面沖減應收保費，降低其未能收回保費責任，另一方面在實際收到保費時放入“小金庫”作為分支機構活動經費；
（3）通過虛假批單，虛假批減或批退部分保費給客戶或留在分支機構作為其他經費使用；
（4）通過虛假賠案套取資金，即中小財產保險公司分支機構或理賠人員與被保險人串通，通過虛構賠案、擴大賠款支付金額等方式套取公司資金，獲取不正當利益。
二、針對財務管理存在問題的解決建議
1.關于預算控制的問題
針對中小財產保險公司預算控制不得力的問題，提出如下改進建議：
（1）建立全面的預算控制管理體系
在當前財產保險行業整體效益不佳、市場環境有待規范的情況下，中小財產保險公司要想求生存，就必須在業務數量上不斷開拓，在業務品質上進行有效的預算調控，就需要建立以承保利潤（考慮未到期準備金和未決賠款估損情況下）為中心的全面預算控制體系，分險種、分險別、分渠道進行全方位預算管理。
（2）建立全面的考核和分析評價機制
要使中小財產保險公司的財務預算得以有效地控制，必需成立專門的部門組織實施，并建立長效評價機制，監督預算執行情況，確保公司財務預算指標的達成。首先，公司需設一個常設的預算管理委員會，對財務預算的編制和調整進行討論研究和評審。其次，要建立全面預算執行控制的審核評價機制。由公司內審部門對預算的編制、修改、調整程序的合規性、工作質量、執行效果進行審核評價并對預算控制的執行情況進行日常監督。
第4篇：財務績效管理存在的問題范文
關鍵詞：高校；基本建設財務；問題；對策；
一、 加強高校基建財務管理的監管必然性
在我國高等教育事業快速發展的今天，各地高等院校為吸引更多學生，以擴大辦學規模，完善基礎設施，增強辦學實力，提高辦學水平為目標，在校園增大基礎投入、增加硬件設施的同時，基本建設項目也不斷增加，呈現出基礎設施多元化、基建資金規模龐大、資金運用周期和回收期長的特點。在此種情形下，如何運用經濟前景預測以及項目經營目標規劃理論知識，促進基建資金的有效運用？一方面可以在工程基建資金的頻繁流轉中加強資金的全過程管理，推動財務管理工作與基建投資活動的有機結合，促進項目和諧有序發展。同時，也可以充分發揮基建財務管理的約束力, 營造健康、和諧的工作氛圍, 確保施工進度、工程質量、工程造價始終處在最優控制狀態。因而，加強高校基礎建設項目的資金核算和監督, 提高財務人員全面素質, 是本部門、本單位的基本建設項目能夠順利進行的重要保障。另外，加強高校基建資金管理，對于有效防范內部腐敗行為,促進校園的廉政建設具有實踐意義。
二、 高校基建財務管理工作中存在的主要問題
（一）基建財務核算不規范
會計核算是財務管理的一個重要組成部分，因此只有在準確無誤地計量工程成本, 核算費用, 才能正確地對形成的固定資產進行計價。在基本建設會計核算上存在有建賬不規范和科目設置不規范的主要問題。高校基本建設投資不論是基礎設施或一般項目均應以獨立的基本建設會計制度（2001年后改為國家統一的會計核算制度）為依據進行財務核算，事實上，由于高校財務人員對基建過程中對很多基建會計制度不熟悉，導致了科目設置嚴重不健全，核算不規范，沒有能夠按照基本建設會計制度進行記錄，在實際的核算中，高校財務人員很容易混淆資產性投入與經營性支出，從而將建設投資規模的真實性和建設成本的完整性, 造成會計信息失真。
（二）部分項目報建程序不規范
由于建設項目的階段性特點, 一些高校不知正確程序, 違反基建程序報建, 部分單位甚至采取“先斬后奏”的形式。工程建成后缺乏必須的投資許可證和施工許可證, 使工程不能及時組織竣工驗收交付使用或交付使用未組織竣工驗收和進行決算審查。有些企業在必要的基本建設程序中違規操作, 造成設計勘探與施工同時進行或超計劃、超面積項目。基于企業或個人利益, 未按規定嚴格審查施工單位的資質，沒認真審核基建經濟活動的必要文件，出現合同不完備、未按期辦理竣工結算等情況, 致使項目工程質量存在隱患。
（三）建設項目超概預算現象嚴重
由于很多項目在前期準備工作沒有做好，高校領導沒有能夠積極地配合基建準備工作的開展。且由于高校對建設的經驗不足，對需要的設計預算考慮不周，對將會發生的各種問題沒有能夠有足夠的彈性預算，因此造成了基建程序緩慢的開展。加上編制預算的科學性和準確性較低，投資彈性較大, 增大了工程建設成本，造成超計劃撥付工程款。這些問題都導致了基建項目投資成本居高不下, 計劃外和超概算項目發生比較多, 國有企業投資收不到應有的效果。
（四）基建財會人員素質普遍不高
某些財務人員原來未從事過基建財務工作, 對基建知識和相關核算業務比較陌生, 僅憑借以往會計經驗進行基建帳務核算, 直到工程竣工決算時才發現平時核算分類與概算項目劃分不匹配, 實際上喪失了基建財務的日常監督職能。甚至有個別建設單位在利益驅使下違規私設“賬外賬”、“小金庫”。同時建設單位專門配備的基建人員少, 加之人員流動變化頻繁, 工作缺乏相對連續性和穩定性, 在一定程度上影響了財政基建管理職能的發揮，同時也影響了基建項目建設成本核算的真實性以及管理的規范性。
三、適應高校基礎建設財務的監管體系
（一）加強財務各種重點環節管理，著重強化資金約束監管機制
1、支付工程款環節。基建會計人員在支付工程進度款，應按照基建投資的各種計劃，嚴格按照工程進度進行各項支付，按照合同條款，做到付款手續完備。在項目無法到達進度，或者合同無效的情況、以及收款方名稱與施工單位的財務專用章不一致的，財務人員都要拒絕支付。不少施工單位在實施承包地時候才用轉包的形式，承包者不一定就是施工單位的經理，甚至有冒任該項目經理的名義進行刻制公章、開設銀行賬戶，對建設單位開據名目為預收工程款的收據,結算基建款項。而施工單位實際上并沒有對該承包者進行授權，這類行為是不符合國家的各種政策和規定，甚至屬于違法行為。因此財務人員需要嚴格審核各種收款方的各種授權資料，并嚴格管理各種相關票據，才可以進行結算。
2、工程尾款支付環節。按國家規定, 建設單位必須至少按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金, 待工程竣工驗收一年后再清算。財務人員需要在確認相關部門的驗收合格并辦理清楚工程尾款證明之后，財務人員才能夠支付剩余款項，確保工程質量合格，及實施進度的按時完工。
3、年終結算環節。很多基建項目由于投資過大，工期過長。例如一些高校的教學樓建設等，每年都會涉及到很多年終結算的工作，因此基建會計人員需要每年都對財務報表數據進行各項的詳細分析工作，年度項目計劃如何，執行情況如何、投入產出比、待攤費用如何等。并與同類項目比較, 找出實際與計劃的差異以及產生偏差的原因等。通過分析, 總結經驗, 努力降低工程成本, 為下年的決策提供參考和建議。
4、基建項目竣工決算環節。基建竣工決算是對項目建設的全面總結。竣工決算環節將規劃、基建、財務等各職能部門緊密聯系, 各部門按程序對竣工決算準備資料核對簽字, 做好各項清理工作。主要是各種資料的歸檔、剩余資產的清點，財務各種款項的處理。并且債權 債務的清償, 做到賬帳、賬證、賬實、賬表相符。在項目竣工的時候，財務人員需要嚴格清理合同的規定、各種報告的確認，并經財政部門審核批準的項目預算、承包合同、工程結算等有關資料、有關的財務核算制度、辦法、其他有關資料等。
（二）立足于穩健管理原則，開設專門帳戶，以便加強對高校基建資金的監控和管理高等院校要有效管理各個單位資金的使用,資金必須按規定專戶存儲,控制資金支出,實行“集中管理,封閉運行”原則,高校作為甲方所有應支付的工程資金均應存入工程資金專戶, 各施工單位在款項支付過程中,盡量使用轉賬結算,避免大額現金的使用, 高校應采取有效措施限制施工單位大額現金的使用,減少利用現金轉移或挪用工程資金的機會,在工程竣工驗收前不得隨意轉移工程資金;同時，為便于管理,各承包單位的賬戶應集中開在一兩家銀行，杜絕多頭開戶現象。
（三）加強財務管理機構建設,提高基建財務人員整體素質
加強基本建設財務管理機構建設,首先,必須轉變思想觀念,用現代化管理方法進行投資管理。財務人員不僅要精通業務,而且要不斷掌握運用現代校園管理的基本知識,以較高的素質保證實現高質量的財務管理。基建會計人員工作要適應現代化管理要求,要完善知識結構, 掌握如政策、法律、經濟學、管理學等多學科知識, 把財務工作逐步轉向對投資全過程的決策、控制、核算、反映和監督。其次,建立健全內部財務制度,實現財務管理制度規范化。財務部門要按照《會計法》和新準則的要求,結合企業實際情況，建立健全符合企業發展要求的內部管理制度和運行機制，通過多渠道多層次培訓，提高基建財務人員的專業素質和職業道德水準, 規范會計日常核算和管理, 保證會計信息的真實、完整和準確。
第5篇：財務績效管理存在的問題范文
一、國內中小企業財務會計工作現狀分析
1.中小企業財務會計存在的常見問題
（1）會計監督機制不夠完善
雖說很多中小企業涉及了專門的會計監督部門，無論是內部還是外部，但是很多都只是走走過場而已。因為企業中的審計人員和會計監督人員是企業高管聘任的，他們的福利薪水利益都由企業管理者說了算，這就使得他們的監督行為按照領導的意思進行，所以，在很大程度上，他們的行為只是走過場而已，而并非根據真正依照會計法規執行。企業外部的財務會計監督隊伍主要由注冊會計師構成，國內的注冊會計師雖說需要通過專業的業務理論考試，但是從總體上看，他們在法制觀念和綜合素質上仍然不太合格。
（2）缺乏高素質的財會管理人員
現階段的中小企業財務會計隊伍并不龐大，各個企業又具有不同的業務實況其中，一些崗位沒有安設相關人員，往往是一人兼任多職，不能做到有效的內部牽制；一些財會人員缺乏應有的專業素養，專業技能也有所欠缺，不能做好自己的分內工作；一些企業為了節省開支，聘用了兼職來做到財會，他們只需進行記賬與報賬等工作，對稅檢部門也只是應付了事。如上所述，財務管理人員素質的欠缺，會影響到企業財會管理工作的質量，最終會導致預測不夠科學，引起決策不夠合理，使得監督缺乏公正了。
（3）財務會計管理機制有所欠缺
很多中小企業在財務會計管理機制方面還有所欠缺，因為機制所限，會計人員的數量太少，導致這些會計人員的工作只能圍繞賬務計算與賬務記錄開展，最后才把上述賬務的具體情況報給外部，以便外部更好的監督，更好發揮財務會計的本來應發揮的功能。
（4）會計工作出現了嚴重的造假和違規行為
因為中小企業財務會計管理工作上述種種的弊端，最終使得企業財會人員出現了嚴重的違法和亂紀現象。部分企業無視國家相關的政策法規，大肆的開展亂調賬目和非法籌資等不合理分配行為，甚至為了偷稅漏稅，進行財務記賬造假，使得相關的會計信息不夠真實。并且，上述的邪惡風氣還比較盛行。這就在一定程度上影響了中小企業的健康發展。
2.原因研究
綜合來看，國內的中小企業之所以會出現上述種種財務會計管理問題，究其根本原因是因為：首先是社會原因所致。因為財務會計管理體制欠科學，并沒有起到監督和指導中小企業財務管理的作用，而是讓企業財務會計隨心所欲，最終使得違法者有空子可鉆。其次是企業內部的因素所致。企業缺乏相關的財會管理人才，部分會計人員沒有掌握好現代化的新技術，最終導致企業的財會會計工作質量得不到保證。還有一大影響企業財務工作的因素，就是財務會計管理體制不夠完善。而體制和人員這兩大因素，又相互影響，相互制約。企業在財會方面的管理體系不夠健全，無法有效的吸引資深的會計人員，即使聘請了高素質的會計人員，也難以長久的留住他們。所以，亟需對當前的相關管理體制進行完善，以便真正做好企業的財務會計管理。
二、強化國內中小企業財務會計管理工作的對策
1.成立監督會計工作的權力機構--監督局
要做到會計造假行為的有效控制，必須憑借外部的力量監督好會計財務工作。國家可以設置一些常設機構--比方說會計監督局等，以便專司企業的經濟財務會計監督工作。此機構主要就是為了審核注冊會計師所出具的審計報告是否準確和公正；并且定期對財會工作進行檢查，確認相關工作沒有違法亂紀；并更好的引導企業開展財會管理。會計監督局直接對國務院負責，并于國內的省市縣分別設立分支機構，這些機構當中的從業人員編入公務員的行列。
2.構建“管理型”的企業財務會計工作模式
傳統的財務會計具有明顯的核算型特點，往往是秋后算賬型。財會人員往往是針對企業在一段時間里的活動和經營狀況牽涉到的賬務開展的計算和報告，被動性比較明顯。一言以蔽之，這個時期企業財會工作主要就是事后核算企業的資金來源，資金用途和財務成果，并不用開展財務預測和決策。今后應該推行 “管理型”財務會計模式，將財會工作主要精力放于科學管理方面，即通過使用科學先進的財會管理方法將財務會計行為加以有效的管理，使得企業決策具有更強的經濟性，實際開展起來更有效，實施經營更加科學，確保企業獲取更多的經濟效益。
第6篇：財務績效管理存在的問題范文
摘要隨著我國高等教育增長方式的重大轉變，高校財務管理處在一個新的特殊時期，面臨諸多新的挑戰和任務。本文闡述新形勢下高等院校在財務管理方面面臨的問題，并提出相應的對策，以達到加強高校財務管理的目的。
關鍵詞高校財務管理對策
高等院校財務管理工作是整個學校教學科研工作的保證，是高校發展重大經濟事項決策的基礎，在整個高校資源配置中起著決定性作用；如果高校的財務管理工作做得不好，資金分配的不夠合理，會嚴重影響學校的正常教學秩序及相關工作的正常運轉。
一、目前高校財務管理中存在的主要問題
1．預算編制與控制不規范
首先，資金利用不充分，存在隨意性和盲目性，缺乏部門統籌安排；其次，在預算編制方面既存在年度預算編制內容不夠具體，又在實際執行方面缺乏可操作性問題，預算發揮不了真正的作用；最后，高校整體預算與各個院系部門預算之間相脫節，使得整體的預算執行難度很大。形成了院系、部辦在資金使用上各自為政。此外，常常出現高校各院系資金不夠用現象，原因就是對預算的執行不了解，從而使一些關系高校發展的工作因為缺乏資金而不能如期完成，影響整個學校的發展。
2．缺乏積極的財務管理意識
大部分高等院校都強調以教學科研為中心，忽視了財務管理工作在高校建設中的地位和作用。長期以來我國高等院校財務管理優化對策是針對項目收益資產證券化中的分階段組合設計方案而言的。項目在進展過程中蘊含的風險將越來越小，待項目進入經營期能產生穩定收益時幾乎不存在太大的風險，考慮到風險與收益的相關性，各期發行的債券利率也應逐期降低，這樣在不影響投資者接受度的前提下使融資成本降到最低，并且因其償還壓力降低到最低也相應給其以后還本付息以更大的保障。
3．內部控制制度不健全，會計監督不力
高校財務管理制度和辦法經過多年的發展，盡管已有所發展，但仍不是很完善，具體表現在：（1）內部控制制度內容不全。有些高校對于許多的建設和投資項目的監督、證和決策等方面并未建立內部控制制度來進行有效的監控，導致對外投資決策發生失誤，為高校造成了不必要的損失。（2）內部控制范圍不夠廣泛。高校對財政性資金的內部控制較為嚴格，強調對財政性資金的內部控制，而忽視了對預算外資金的內部控制，致使出現非法集資、高息攬存、發放貸款等違規資金運作現象。（3）內部控制制度形同虛設。有些高校雖建有內部控制制度，但沒有在實踐中嚴格執行。
二、對高校財務管理中問題的對策研究
1．建立健全高校財務預算制度
高校財務預算的編制，首先應當貼近其自身的實際情況，實行規范化的預算管理，盡可能地減少人為因素對預算執行的影響，加大對預算支出的分析力度，分清輕重緩急，優化支出結構。另外，在強調預算工作權威性和嚴肅性的同時，必須提高預算的透明度。有條件的高校還可以在校長的直接領導下成立財務預算編制委員會，組織相關部門對學校的重大收支情況進行預測和協調等。還可以對相關的預算執行過程進行必要的控制和監督，從而保證學校財務預算工作的順利進行，而不是僅僅將預算工作流于形式。
2．風險防范觀念和可持續發展觀念
一是融資風險。面對數以億計的銀行貸款，隨著還本高
峰期的到來，學校財務部門要切實加強銀行貸款的管理工作，建立風險防范機制，增強抵御的風險能力。在具體工作中應做到：配備專門人員做好貸款資金的管理工作；做好貸款項目的可行性研究，為投資決策提供可靠依據，控制貸款規模，確保高校事業的健康、持續發展；根據有關政策及項目建設進度，制定合理資金使用方案，降低貸款成本；制定切實可行的還款計劃，合理安排調度資金，減少延期還款損失。二是收入來源風險。有的高校除財政撥款外的自籌資金占總收入的60%以上，而這種收入的取得受國家政策、學校聲譽、地位等局限，各校之間的發展很不平衡，每個學校的各個發展階段也不平衡。同時，高校要完成國家、社會所賦予的高等教育重任，必須走可持續發展道路。只有樹立了可持續發展的觀念，高校的財務管理工作才能從長遠發展出發，未雨綢繆，優化教育結構和資源配置，正確認識投資的風險價值，認真評估各種風險，并設法控制風險的發生，以求合理增強學校財力，保證學校健康持續的發展。
3．規范高校財務制度
用制度規范事，就是用制度規范程序，用程序約束行為，就可以促進理財環境的改善、支出內容的凈化和支出結構的優化。因此，要努力拓寬制度約束的覆蓋面，把加快財經制度建設擺在更加突出的地位，按照先填補空白、再彌補缺陷、后修訂過時的思路進行。有了制度還必須努力遵循，堅持按章辦事、規范操作，才能提高制度約束的效果。反之，程序虛設，有章不循，非制度化行為盛行，則日常財務管理中的個案處理、非程序化操作等就會充斥其中，進而演變成“慣例”。在這種情況下，再去強調一般意義上的管理到位問題，就會變得收效甚微。
4．加強高校內部控制管理
加強財務內部控制，完善內部控制制度，是保護學校資產、保護干部急需進行的工作。而任何高校的財務內部控制都存在于一定的財務內部控制環境之中，財務內部控制環境的好壞又直接決定著高校其他控制能否實施或實施的效果，它既可增強也可削弱特定控制的有效性。財務內部控制環境中的關鍵控制點主要有高校辦學的觀念、管理方式，組織結構，授權和分配責任，管理控制方法，內部審計，人事政策等。而主要的問題是學校管理層要充分重視和設計財務內部控制的完整性、合理性和有效性，只有在學校管理者的有效控制下，實現控制系統的自我調節，對發生的差異及時糾正或調整，并做出正確的評價，才能確保財務內部控制的完整性和有效性。
參考文獻：
第7篇：財務績效管理存在的問題范文
【關鍵詞】中小企業，財務，管理
隨著當下我國經濟轉型，中小企業的生存境況越來越嚴酷，但是我們也能夠看到很多中小企業在努力尋找有利于企業長遠發展的設計方案，幫助企業健康穩定發展，能取得如此矚目的成績并不是偶爾因素，很大程度上是得益于其財務管理上的成功。研究企業的財務管理狀況，能增強企業應對風險的能力，更好的促進企業的發展。
一、中小企業財務管理存在的問題
（一）財務控制不重視
很多中小企業本身經營不規范，把財務的管理當作是一種保守、小氣的表現。部分企業甚至連相應的規章制度都沒有，一些管理人員也不具備足夠的財務知識、財務控制意識，僅僅憑借著滿腔熱情投入到工作來，信息反饋到財務時往往為時已晚，使得事倍功半，降低了工作效率，而且慌亂中發生失誤的可能性大大增加，增加了公司的經營風險，收效甚微。有些中小企業也希望引入非常先進的軟件系統，希望涵蓋企業每項投資的總體戰略規劃、財務投資回報分析等內容與結論等，對公司的全過程予以及時監控。但是中小企業本身力量比較薄弱，流程比較單一，不一定能夠涵蓋企業的所有經營事項，反而大大延長了信息的收集時間，使財務管控的工作難度加大、效率降低。
（二）財務信息的準確性不高
很多中小企業的財務管理系統比較落后，一些信息錄入工作仍然處于半手工、半初級的維護狀態，每月耗用的水費、電費、房屋租金的信息基本是通過EXCEL進行信息錄入，有月結、雙月結、季度結算、半年度結算、年度結算等不同支付方式，稍有閃失就會出現少計或多計費用的嚴重失誤，從而間接影響財務數據的準確性。由于中小企業常常不能及時解決財務信息的時效性和準確性問題，對于體制創新的落實和企業發展是十分不利的。
（三）資金管理效率低
資金周轉不靈，資金大量積壓在某一環節，也影響了中小企業資金增值和派生功效的發揮。比如一些餐飲或者零售類的企業數量日益增多而且分布比較零散，造成了企業開戶行比較多的現象。銀行提供的上門服務又是以一定數量的補償性存款或補償性貸款銀行的作為條件，這樣一來，企業就很容易把現金沉淀在銀行這一環節，從而影響資金的利用率，最終影響到管理的效率。如何選用銀行系統的服務來提升資金高效管理是管理營業收入現金流時需要解決的問題。還有的中小企業只關心銷售任務的完成，大量采取信用銷售、回扣等手段強銷商品，財務人員忽略了產生壞賬的可能性，未將應收賬款納入考核體系。
二、中小企業財務管理存在問題的對策
（一）實現資金精細化管理
中小企業本身資金力量有限，更應該在資金運作方面加強統籌規劃，做好資金流運轉的頂層設計，目前很多中小企業現金管理比較分散，一些積壓或者閑散的資金無法集中，進而導致企業在運營過程中會出現資金調轉不靈的現象，有時候為了維護運轉需要運作外部貸款。有些時候現金余額末被充分利用，還無法解決企業內部盈虧不均的現象。導致企業在用款高峰期資金流無法滿足正常運營需要的困境。中小企業要做好規劃和精細化管理，通過區域資金的集中化整合策略，對支付款項的日期進行有計劃地調整，從而達到整個財務期內均衡使用資金的局面，做到資金的高效率使用。
（二）完善對成本的管理控制
為了加強中小企業對日常成本的管理和控制，需從原材料的采購和使用兩個過程入手，通過明確原材料的采購和使用標準及要求，來達到最大限度減少成本、增加利潤的目的。為此，首先需要對原材料采購環節中的人員、計劃、數量、價格及質量進行嚴格的規定，以最大限度的減少采購人員的權限，從而起到對采購成本進行控制的目的。為了增加中小企業的出品率和毛利率，減少原材料的浪費、損耗及丟失，必須對每類產品制定相應的質量及耗用標準，以期在保證質量的同時減少其對原材料的浪費。此外，還應對相關人員實施嚴格管理的同時進行有效的激勵，以促進其節約成本的積極性。
（三）提高財務信息化的水平
為了有效的利用信息化和網絡化的技術優勢，充分提高中小企業財務信息化的水平，應對目前存在于中小企業內的諸多信息化問題進行相應的改進，以促進其財務信息化水平的提高。首先，強化硬軟件環境的建設，這中包括硬件系統的性能、網絡環境的配置、財務軟件的選擇、電子商務的安全性等；因為只有在硬軟件環境俱佳的條件下，才能發揮財務軟件的最大效能。其次，提高財務軟件的使用層次，除了對收付款相關結算的日常處理，中小企業還應加強對財務軟件相關分析功能的開發和使用，從而達到對企業決策層的相關決策進行必要的信息支持，提高其經營管理水平的目的。
（四）積極做好企業風險控制
中小企業要控制籌資資金的投入、占用和耗費等方面可能出現的風險。必須在籌資方面多加注意，尋求籌資來源和方式的多樣化，除傳統的銀行借款外，還可以采用發行股票、債券、對外租賃、吸收其他社會資源或外資聯營等，分散財務風險。資金占用高，會影響資金的周轉速度；存貨所占比重過大，可以提高流動比率，減少企業短期償債能力的風險，流動資產務必保持合理的結構與流動性尤為重要。還要加強應收賬款的管理，根據企業自身實際情況設置管理機構，可以把銷售人員、會計人員和業主充當收賬人員；對于應收賬款較多的中型企業，必須設立信用管理部門來負責日常信用管理。定期地計算出平均收賬期，并把所求的值與有關資料顯示的數值進行比較，將每筆應收賬款按照其所持有的時間長短進行排序，先弄清造成拖欠的原因，不要怕催款而失去客戶。
參考文獻：
第8篇：財務績效管理存在的問題范文
摘 要 隨著我國國民經濟的飛速發展，中小企業在國民經濟發展中發揮的作用越來越顯著。現在，中小企業的發展已經成為推動我國經濟發展的重要力量，在經濟發展的同時我國的社會主義市場經濟體制也不斷的得到完善。在逐漸完善的經濟主體中，中小企業在逐漸激烈的競爭中，暴露出來的財務管理的問題也不容忽視。本文首先介紹我國中小企業經營和財務管理的現狀，接著介紹在財務管理中存在的問題，最后為如何解決這些存在的問題提出可行的解決方案。希望通過本文的介紹可以為中小企業的改革提供一些可供參考的意見，進而增加中小企業的市場競爭力。
關鍵詞 中小企業 財務管理 問題 改進措施
在過去的幾年中，中小企業的發展為我國經濟的發展，做出了重大的貢獻，同時在這個過程中，中小企業也取得了飛速的發展。但是現階段中小企業的發展緩慢，企業的存活年限也在逐漸的降低，銀行等金融機構對于中小企業的扶持力度也逐漸的降低。這些都歸因于：中小企業在財務管理中存在著很多的問題并且很難與大型國有企業的財務管理接軌。隨著社會主義市場體系的不斷完善，中小企業要想取得長遠的發展必須建立一套適應社會發展的財務管理體系。本文就中小企業的經營管理的現狀如：資金管理不嚴等。進行簡單的描述。然后針對中小企業存在的這些問題，提出改進的意見，最后希望中小企業能夠取得長遠的發展。
一、中小企業經營和財務管理的現狀
只有在了解了我國中小企業的經營現狀之后，才有可能提出中小企業在財務管理中存在的問題，進而對于存在的問題提出合理的解決方案。下面介紹我國中小企業經營和財務管理的現狀。
1、經營權和所有權不分離，采用個人負全責模式， 面臨市場壓力大
一般情況下，我國的中小企業都是處于自己融資，自己管理的經營模式。在這種經營模式下企業靈活多變可以充分的追求利潤最大化，但是在另一方面這也導致中小企業的資金運用十分的隨意，企業沒有長遠的發展規劃。中小企業都采用個人負完全責任的經營方式，在這種經營方式下，中小企業的經營業績完全依靠個人企業所有者個人的能力，這極大的增加了企業經營失敗的概率。中小企業在經營管理中面臨著巨大的市場壓力，中小企業一般都進入近似完全競爭的市場，在這種市場經營中企業的利潤很小，由于企業都很容易進入，所以面臨巨大的競爭壓力。
2、管理靈活多變，創建成本和運營成本低
中小企業在經營管理方面有很強的靈活性和變動性。中小企業由于經營的規模比較小，所以在市場出現變故的情況下可以很容易的進入或者退出某個行業，合理的分配企業的資源和勞動力，這也在一定程度上減少了企業的虧損。中小企業在創建初始需要的資本較少，并且在經營管理的過程中需要的周轉資金也比較少。中小企業的經營規模較少，資金來源一般是企業所有者的個人財富，和少量的貸款。在經營管理的過程中，銀行對于中小企業的貸款也是比較少的，而且金額較小，期限較短，在這種情況下中小企業的經營范圍也是比較小的，否則就會面臨很大的風險。
二、中小企業在財務管理中存在的問題
中小企業雖然在經營的過程中有很多的優勢比如：生產所需要的成本比較低、生產經營的方式比較靈活等等，但是也存在這很多的問題比如：融資困難、生產的設備和技術比較落后等等。中小企業在財務管理方面的問題尤其的嚴重。在某些時候由于賬目的混亂，造成無法及時獲得有用的財務信息。下面介紹中小企業在財務管理方面存在的問題。
1、沒有明確的經營目標，對于財務也沒有很好的規劃
在我國的許多中小企業中，企業發展的方向不明確。許多中小企業都是投資于目前盈利比較大的行業，當自己投資生產好產品后可能已經不能盈利了。中小企業就是利用他們經營成本小，轉行比較快等優勢，又轉向下一個行業，這就造成中小企業財務管理困難，很難形成統一的賬目并造成企業破產倒閉。
2、融資比較困難，資金短缺。
現階段，我國的中小企業在融資方面雖然國家給予了一定的扶持力度，但是由于他們的注冊資金較少，所以在銀行貸款也就比較少。再加上中小企業不能通過發行債券向公眾籌集資金，這就造成了資金的短缺，嚴重影響中小企業的長遠發展。
3、沒有完善的財務管理系統和相應的制度，缺乏風險應對意識
在一些中小企業中根本就沒有財務管理制度，都是經營者直接管理公司的財務，更有時候私人財產和公司的財產不加以區分，這就使中小企業在財務管理中存在很多的漏洞。我國的中小企業都很難預見自己在經營管理中可能存在的問題，和面對的財務的損失。在這種情況下，一旦出現嚴重的財務危機時，中小企業只能選擇破產倒閉。
三、如何對中小企業財務管理中存在的問題進行改進
中小企業面對財務管理中存在的各種問題必須采取相應的措施，進而來促進中小企業的長遠發展。下面針對我們上面提出的關于中小企業在經營管理中存在的問題，提出相應的解決方案。
1、要有長遠的眼光，合理的定位公司的發展方向和財務管理的目標
中小企業要善于研究國家關于中小企業財務管理的相關的法律法規，并把工資的制度與國家的法律法規結合起來。中小企業可以在自己公司利潤最大化的前提下，制定相應的財務管理的目標。
2、應該提高財務管理人員的綜合素質
在我國很多中小企業都是家族形式的或者里面的財務工作人員都是自己的親戚，這在很大程度上限制了公司財務管理制度的建立和完善。引進先進的財務管理人才，提高公司財務管理人員的綜合素質有助于中小企業建立一套適合于自己的完善的財務管理系統，進而為中小企業的長遠發展奠定基礎。
3、應該努力的尋找新的融資渠道
中小企業只有提高自己資金的利用效率，才可能為中小企業的壯大和發展找出新的道路；并且在我國的中小企業中，只有堅持誠信經營，中小企業才有可能增加融資的渠道。中小企業可以建立自己的品牌效應，增加企業的知名度，這樣會增加企業的融資渠道，在企業融資渠道增加的同時，我國的中小企業才會煥發出新的活力。
4、加強企業內部財務管理，加強風險意識
我國的中小企業應該改革目前不適合的財務制度，加強對于固定資產和日常用品的使用登記和管理等等。努力的加強企業內部的財務管理，只有這樣企業才可能有長遠的發展。中小企業在激烈的市場競爭中應該加強自己面對風險的意識，并且加強企業內部關于風險的應對措施。中小企業應該將企業的財務管理的目標、財務系統的建立與應對風險的系統結合起來，強化自己企業對于風險的應對能力。這樣，中小企業就可以在激烈的市場競爭的環境中存活下來并發展壯大。
四、結論
隨著全球經濟一體化的發展趨勢的來臨。中小企業在發展的過程中面臨著巨大的競爭壓力，因此，我國的中小企業要想取得長遠的發展必須要有國際的眼光，能夠放眼國際形勢的發展，并且能夠跟上國際經濟發展的形式。在中小企業發展的過程中企業的財務管理是整個企業發展的靈魂。只有做好了財務管理工作企業才有可能順利的經營發展。因此，我國的中小企業應該提高本企業的財務管理水平和財務管理人員的整體素質。這樣，中小企業的市場競爭力才能提高。
參考文獻
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第9篇：財務績效管理存在的問題范文
關鍵詞：高中學校 財務預算管理 突出問題
提升財務預算管理工作的質量對高中學校的發展具有重要意義。不僅能夠充分發揮出國家財政投入的作用與價值，提升教育基金的使用效益，還可以推動高中教育的科學、穩定發展。但是，目前我國高中學校的財務預算和管理水平普遍比較低，國家財政對教育事業投入的價值沒有充分發揮出來。
一、高中學校財務預算管理現狀與問題分析
（一）財務預算工作缺乏科學性。與其他機構相比，高中學校的資金和預算具有很強的不確定性。這主要是因為其資金收入主要來自于學校的招生收入，但是進行財務預算的時間在招生工作開始之前。學生的招生情況是不確定的，受到很多因素的影響，導致高中學校的招生收入無法進行準確的預估，提升了財務預算的難度，進而影響了其財務預算的科學性和準確性。
（二）財務預算制度不夠完善。當前，很多高中學校的財務預算制度都不夠健全，特別是在財務預算的執行方面效率低下，導致財務預算的指導性沒有得到落實。究其原因，主要是很多不夠重視財務預算機構的建設，而且在財務制度的建設方面也沒有形成完整的機制。同時，很多學校的財務人員的專業素質能力較差，缺乏對財務預算與管理重要性的認識，安于現狀、不思進取，不能立足高中教育教學和財務現狀及時改進預算管理工作。還有一些財務人員自身的職業道德觀念缺乏，導致高中學校的財務預算制度存在很大的漏洞。
（三）缺乏有效的財務預算評價體系。財務預算的評價直接關系到財務預算工作的成效以及下一階段工作的改進，但是當前很多高中學校并沒有認識到財務預算評價體系建設的重要性，相關的體系和制度建設非常不完善。這就導致高中學校不能對財務資金的使用情況進行科學有效的考核，無法對上一階段的財務工作進行評價和分析，這不僅不利于對學校的各項財政預算和支出進行有效的監督，還使得這些財務信息對學校財務管理的指導和借鑒作用大打折扣，不利于下一階段財務預算管理工作的開展。同時，預算評價體系的缺乏還不利于學校把控工作目標和計劃的落實情況，也無法推進相應的績效評價和獎懲制度的建設，這不利于調動財務工作人員工作的積極性和責任意識。
二、改善高中學校財務預算管理工作的措施探究
（一）逐步提升財務預算管理工作的科學性。可以說，財務預算的|量直接影響到高中學校的日常財務工作的正常有序開展，是學校財務管理工作水平的體現。為了提升財務預算的科學性，高中學校要注重從以下幾個方面予以改進：首先，高中學校要注重財務預算管理的信息化建設。為了解決每年招生工作對學校財務預算工作開展的影響，校方要注重收集近幾年學校的相關招生數據和信息，并及時收集和分析可能對學生今年的招生數量產生影響的各種因素，借助計算機技術對各項數據信息進行科學的整合與分析，進而對今年的招生情況做出科學的預測。同時，學校要積極借助信息技術來充分了解和把握市場信息，對學校可能發生的各項支出進行預測，進而提升財務預算的科學性和準確性。其次，高中學校要充分整合學校的內部信息，學校其他部門要積極配合財務部門的工作，及時提供各項財務信息，輔助財務部門做出財務預算。比如，學校的教務處要及時將學生的數量信息提供給財務部門，后勤部門要配合財務部門的工作及時提供各個方面、各個時期的費用，為財務處對下一階段各項支出的預算提供數據參考。最后，學校財務部門要注重內部財務工作的改進，不斷提升財務預算工作的質量。在各項財務數據的匯總和分類方面，要明確標準，嚴格要求財務人員按照標準編制各項信息，這樣可以提升高中學校財務信息的條理性和層次性，便于領導者和決策者進行財務分析，進而做出科學的財務決策。
（二）建立健全財務預算管理體制。在制定財務預算管理體制方面，高中學校要充分把握學校各項日常管理和財務活動的實際情況，保證財務預算制度充分體現出該學校自身財務工作的實際情況，體現自身的財務目標和特色。在制定財務預算體制時，要保證相關規范和內容的具體性和明確性，既包含宏觀的財務工作指導，也要包括具體各項財務活動開展的標準和要求，保證財務預算制度切實可行，能夠為高中學校各項財務活動的開展提供具體、明確的指導。同時，要注重對財務人員的教育和培訓，逐步增強其責任意識和職業道德觀念，督促其不斷改進工作態度和工作方法，嚴格按照學校財務預算制度的各項內容行事，不斷提升財務人員的財務工作水平。
（三）逐步建立完善的財務預算評價體系與績效考核制度。高中學校要在實際工作中落實對財務預算管理工作的考核，這一方面可以實現對學校各項財務資源使用情況的監督，保證學校各項財政基金的使用效率，還可以使得高中學校對前期財務工作的質量進行綜合考評，進而為下一階段財務預算管理工作的開展提供借鑒和經驗。因此，高中學校要注重建立健全財務預算評價體系，同時要將財務預算的評價與財務人員的績效考核結合起來，通過財務預算工作的成效來對財務人員的工作成效進行評價，逐步建立起完善的績效考核制度與獎懲制度。這樣一方面能夠提升財務人員的責任意識和工作積極性，激勵財務人員改進財務預算工作，另一方面還可以對財務人員的工作能力進行綜合評價，推動高中學校財務部門的人才隊伍建設。
