檔案管理和規(guī)章制度精選(九篇)
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第1篇：檔案管理和規(guī)章制度范文
關(guān)鍵詞：檔案管理；問題；對策
檔案管理工作主要是以行政機關(guān)產(chǎn)生之文書經(jīng)歸檔后之管理和應(yīng)用為范圍，以檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的為主要活動的工作。檔案是信息的重要載體，是主要信息源。管好檔案，用好檔案，對資源開發(fā)起著重要作用。在一個單位中，檔案管理無疑是單位有序、協(xié)調(diào)、高效運行的有效保證。
一、什么是檔案管理工作？
檔案管理工作就是利用科學(xué)的原則與方法管理檔案。檔案管理工作主要包括：檔案的征集、整理、保管、鑒定、編目與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計與利用的服務(wù)。具體解釋為以下幾點：
1、收集檔案工作
為了解決檔案的分散和檔案的集中利用之間的矛盾就形成了檔案管理中的收集工作。
2、整理檔案工作
為了解決檔案的零亂和管理、利用的系統(tǒng)化之間的矛盾，就形成了檔案的整理工作。
3、鑒定檔案工作
為了使有保存價值的檔案得到優(yōu)先的保管，并能發(fā)揮出更大的作用，以滿足需求，就形成了檔案的鑒定工作。
4、保管檔案工作
根據(jù)社會利用的需要，為了解決檔案自然壽命的有限性和社會長遠利用需要之間的矛盾，就形成了檔案的保管工作。
5、編目檢索檔案工作
為了解決檔案排放的單向性排列和社會多樣需求之間的矛盾，以及提高檔案的查找，就形成了檔案的編目與檢索工作。
為了滿足社會多樣的和廣泛利用檔案的需要，需要對檔案進行研究，匯編出版各種檔案參考資料，這就形成了檔案的編輯與研究工作。
7、統(tǒng)計檔案工作
對檔案及檔案管理的狀態(tài)進行數(shù)量分析研究，這就形成了檔案的統(tǒng)計工作。
8、利用檔案工作
對檔案進行法人一系列的管理活動，目的就是為了發(fā)揮檔案的作用。通過各種方式，向用戶提供相應(yīng)的檔案材料，這就形成了檔案的提供利用工作。
盡管檔案管理工作是一項機密性、政策性、專業(yè)性較強的工作，但是很多管理部門沒有充分的認識到該項工作的重要性。從目前來看在很多單位檔案管理工作還存在著很多的不足。
二、目前檔案管理工作中存在的問題
1、對檔案管理的工作不夠重視
長久以來，很大一部分人甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認為檔案管理工作就是看好檔案，不丟失，不泄密。認為檔案工作既不是單位的主要工作，還不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益，僅僅就是簡單的檔案保管工作。以上這些輕視檔案工作的思想表明了目前還有很多人對檔案工作缺乏了解，并且忽視檔案工作重要作用。
2、檔案管理水平不高、力量薄弱、手段落后
在很多單位中，從事檔案管理工作的人員大部分都沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案管理知識的培訓(xùn)，對檔案的管檔要求、重要性、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)都不是很了解，收集檔案的意識淡薄。特別是在很多單位中，檔案管理人員都是兼職人員，投入在檔案管理工作的精力不足，所謂的檔案管理工作就是將材料放入檔案盒中，沒有及時的整理歸檔，嚴重影響了單位的檔案管理水平。
3、檔案管理的硬件環(huán)境設(shè)施不齊全
現(xiàn)在，很多單位檔案管理的硬件環(huán)境設(shè)施不夠齊全，對檔案管理必須要的條件沒有解決落實，比如沒有專用的檔案室、檔案室狹窄、潮濕，檔案材料產(chǎn)生霉變、蟲蛀，影響了檔案的美觀整潔及保存，甚至有的管檔單位連必備的切刀很統(tǒng)一的檔案夾等都無法配備齊全。
三、如何解決檔案管理工作的現(xiàn)狀？
1、提高檔案管理人員的素質(zhì)
檔案管理工作的從事人員首先需要的是具有高水平的檔案管理專業(yè)知識人員，并且要作風(fēng)正派，有責(zé)任心。要不間斷的對檔案管理人員進行教育和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們的工作積極性和創(chuàng)造性。單位要經(jīng)常專門針對檔案管理人員進行專業(yè)水平培訓(xùn)。讓檔案管理人員真正能掌握科學(xué)管理檔案的原則和方法，提高檔案質(zhì)量和工作效率。使檔案工作更科學(xué)實用，為不斷進步發(fā)展的社會提供有利的資源。
2、健全檔案管理制度。
要想建立完善的檔案工作就必須遵照以下制度：
（1）檔案管理的規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。要結(jié)合單位的實際建立檔案管理規(guī)章制度，并能適應(yīng)單位檔案管理的需求。
（2）簡明實用。制度必須是可操作的、簡便易行、方便實用、可操作性強為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的作用。
（3）堅持制度約束雙向性。既能約束領(lǐng)導(dǎo)又可以約束職工。因為領(lǐng)導(dǎo)將影響著制度的順利執(zhí)行，而職工是單位的主要構(gòu)成群體，是制度的主要約束對象和執(zhí)行者。
（4）堅持制度執(zhí)行嚴肅性。檔案管理部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行中，要做到有功必賞、有過必罰。
3、改進與完善檔案管理功能。
在現(xiàn)代，應(yīng)對檔案的功能應(yīng)進行重新定位：一是對檔案的原來有的重要部分應(yīng)予以保留；二是檔案的內(nèi)涵要進一步豐富和擴大，以便使所具有的功能更加適合單位的需求，從而更好地為單位服務(wù)。
4、采用信息化管理手段。
信息化管理是當(dāng)今社會發(fā)展的一大走向，這也對檔案管理工作提出了新的要求，那就是盡可能地利用新手段提高檔案工作的效率和水平，實現(xiàn)檔案信息化管理。可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行檔案信息資源的采集、管理和提供服務(wù)。同時，還要注意系統(tǒng)輸出的檔案信息經(jīng)過與外部環(huán)境作用后，輸出的效果回復(fù)到檔案信息化系統(tǒng)中，由此進行檔案管理中的各項工作內(nèi)容和規(guī)章制度進行再次調(diào)整。很多單位計算機已經(jīng)進入了檔案管理工作中，因此，實現(xiàn)檔案管理工作的計算機化理勢在必行。
綜上所述，檔案作為一種信息資源，是一種無形的資產(chǎn)，在各方面正積極地發(fā)揮應(yīng)有的作用，規(guī)范化和科學(xué)化的檔案管理，是一項重要的基礎(chǔ)性的工作。在新的歷史條件下檔案管理工作必將緊緊聯(lián)系著時代的發(fā)展要求，從觀念上更新采取有效措施，積極探索現(xiàn)代檔案管理工作的模式，促進社會主義的和諧建設(shè)。■
參考文獻
1、李多，市場經(jīng)濟下的信用檔案及其管理利用，安徽大學(xué)，2008年
2、吳寶康，檔案學(xué)研究中的一些想法，檔案學(xué)通訊，2006
3、何振，敢向路在何方與我國檔案學(xué)的危機與契機，北京檔案，2008
第2篇：檔案管理和規(guī)章制度范文
【關(guān)鍵詞】 檔案管理 問題 對策
檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業(yè)性較強的工作，作為對企業(yè)的歷史記載，可以說檔案管理工作是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達不竭的動力。隨著我國改革開放深入和國力增強，以技術(shù)輸出為主的國外工程項目日漸增加。作為工程項目的重要組成部分，檔案管理工作的重要性越來越突出 。針對海外工程檔案管理工作現(xiàn)狀，深入剖析當(dāng)前檔案管理存在的問題，提出解決良策，以便更好的服務(wù)于企業(yè)的中心工作，助力企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”再上新臺階。
檔案管理工作中存在的問題
一是思想觀念上存在傳統(tǒng)意識。長期以來，相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案工作的認識 都存在一些誤區(qū)，認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應(yīng)付利用就行了。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作已無法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。
當(dāng)今社會，檔案事業(yè)發(fā)展的諸多問題，沒有現(xiàn)成的答案，也沒有任何經(jīng)驗可以借鑒。只有解放思想、更新觀念、大膽嘗試，才能在探索中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展。
二是檔案管理無法完全與現(xiàn)代電子信息技術(shù)對接。目前，檔案管理基本上建立了信息系統(tǒng)，但是文件處理和檔案管理在傳送過程中仍然存在著問題，與企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的大背景不相符合。檔案管理工作滯后、被動的現(xiàn)實下，孤立的檔案信息化無法發(fā)揮自身擁有的資源的作用，效率難以提升。
三是檔案工作管理模式存在問題。隨著信息化的發(fā)展，檔案工作中一些傳統(tǒng)的做法已不再適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要，必須進行創(chuàng)新改進。其中包括檔案工作中一些具體的操作手段的革新，立卷制度上的更新，工作手段上的改進。
雖然目前大多檔案部門已將計算機應(yīng)用于檔案管理，但多數(shù)僅限于各類檔案目錄的錄入、輸出或檢索，而在檔案管理其他方面應(yīng)用較少，導(dǎo)致開發(fā)和利用檔案資源的程度還不夠深入。
四是檔案工作缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維。當(dāng)今社會，是一個信息爆炸的時代，互聯(lián)網(wǎng)思維已經(jīng)成為信息社會的基本特征。如何將互聯(lián)網(wǎng)思維引入傳統(tǒng)的檔案管理領(lǐng)域，讓沉睡的檔案活起來，實現(xiàn)檔案管理者從保管者向開發(fā)者的過渡，讓檔案資源在分級的不同保密范圍得到共享，并逐步開發(fā)檔案管理大數(shù)據(jù)，為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐，將是今后要面對的新課題。
檔案管理工作中的對策
一是更新理念。樹立全局思想，順應(yīng)公司發(fā)展潮流的大方向，必須充分利用檔案資源，在支持企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的大背景下，以做好自己本工作為前提，解放思想，增加信息交流，更新觀念，徹底改變舊觀念，牢固樹立新觀念。一定要克服盲目追求“大而全”“小而全”，以“藏”為主，重藏輕用，被動服務(wù)，封閉自導(dǎo)。這些傳統(tǒng)的管理方式，勢必造成檔案資源的極大浪費。
觀念創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的前提。管理創(chuàng)新的過程將始終貫穿著觀念創(chuàng)新的思想指導(dǎo)，是使管理創(chuàng)新得以成功的保證。管理創(chuàng)新必須確立“三化”管理意識，即檔案管理必須知識化、信息化、社會化。我們要把這“三化”作為創(chuàng)新檔案管理工作的目標(biāo)。本著“以人為本，服務(wù)至上”的理念，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。
二是人才培養(yǎng)創(chuàng)新。也就是人才資源的創(chuàng)新，要樹立人才資源是第一資源的思想。針對檔案專業(yè)人員成長和工作特點，要努力營造尊重個性、鼓勵創(chuàng)新、信息理解的良好環(huán)境，不斷提高檔案管理人才培訓(xùn)的質(zhì)量，提升現(xiàn)職檔案人員的文化程度和專業(yè)水平，切實增強檔案管理人員運用專業(yè)解決實際的能力。檔案管理工作是一項系統(tǒng)工作，工作人員要注重自身專業(yè)水平的提高，要多方面的學(xué)習(xí)科學(xué)理論和知識來作為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。為此，企業(yè)應(yīng)加大力度為員工提供相應(yīng)的知識獲取渠道，比如定期派員參加國家級及集團級檔案知識培訓(xùn)、到先進單位觀摩學(xué)習(xí)等。使檔案工作更科學(xué)、更實用，為不斷進步發(fā)展的企業(yè)提供有利的資源。
三是服務(wù)創(chuàng)新。在信息化時代，檔案工作的服務(wù)方式、內(nèi)容，與傳統(tǒng)檔案利用相比，發(fā)生了巨大的變化，提供了前所未有的發(fā)展和創(chuàng)新空間。
創(chuàng)新之首，就是要樹立信息服務(wù)理念。隨著各行業(yè)、系統(tǒng)開發(fā)的檔案管理系統(tǒng)的不斷應(yīng)用和完善，集成了量大質(zhì)優(yōu)的電子文件信息資源。隨著信息系統(tǒng)種類、載體、介質(zhì)等越來越多，對信息服務(wù)的要求也就更多、更廣。因此，檔案管理人員必須樹立信息服務(wù)理念，才能充分發(fā)揮存量信息的應(yīng)有作用。
要積極參與項目管理和信息中心自動化系統(tǒng)的設(shè)計與建設(shè)，提出檔案管理方面的要求和建設(shè)；認真解決檔案現(xiàn)代化管理與項目自動化管理的銜接，研究解決文檔一體化問題，采取多種形式，主動把檔案工作與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。
建立企業(yè)檔案網(wǎng)頁，利用網(wǎng)站積極宣傳國家、行業(yè)和企業(yè)的相關(guān)政策和信息，為用戶提供更多更好的服務(wù)。
四是健全規(guī)章制度。有效的制度是做好一切工作的必要條件，更是做好檔案管理工作的必要保證。如：（1） 規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合企業(yè)特點和檔案管理實際，以適應(yīng)企業(yè)檔案管理的需要。對檔案工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理。要擬定檔案管理工作的方針、政策法規(guī)和規(guī)章制度；嚴格要求在職人員；定期做好工作人員培訓(xùn)工作。（2） 規(guī)章制度簡明實用、具有可操作性以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。如：《電子文件管理辦法》中，要制定電子文件辦理流程指南、電子公章使用管理、電子文件發(fā)送程序和發(fā)文信息管理、電子文件歸檔程序及管理等。
第3篇：檔案管理和規(guī)章制度范文
1 當(dāng)前檔案管理體系不完善的具體因素
1.1 對檔案管理工作不夠重視
在我國檔案管理工作過程中工作人員在很長時期都沒有從心理上對其起到足夠的重視，所謂的檔案管理無非就是機械的抄寫檔案內(nèi)容，儲存一些檔案信息，只要檔案信息保密不外泄、不丟失就完成了檔案管理工作。但是在現(xiàn)代檔案管理過程中只進行這些內(nèi)容是不可行的，不能真正發(fā)揮檔案信息在單位管理和經(jīng)營中的作用，不能為單位帶來直接的效益。然而，在我國大部分單位中無論是上級領(lǐng)導(dǎo)，還是下級員工都忽視了檔案管理工作，并沒有對這一工作的重要性起到應(yīng)有的認識，使得檔案管理體系得不到應(yīng)有的重視。這也是造成檔案管理困境的重要因素。
1.2 檔案管理觀念過于陳舊，檔案管理水平相對較低
根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在我國大部分從事檔案管理的工作人員都不了解檔案管理的具體要求和重要作用，僅僅局限于整理、收集、歸檔等初級的檔案管理方法，而對于檔案信息的合理利用方式并不了解。在檔案管理過程中工作人員缺乏收集意識，并不能將自己的精力投入到檔案管理工作中，只是將自己搜集來的檔案進行存放，而沒有進行檔案信息真實性的核查和檔案信息的挖掘。使得檔案信息常常出現(xiàn)錯誤或者遺漏，大大降低了我國檔案管理的水平，影響檔案信息作用的發(fā)揮。
1.3 檔案管理硬件條件差，設(shè)備不全
在基層檔案管理過程中由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，對檔案管理工作的錯誤認識等原因，使得大部分單位的檔案管理硬件條件差，很多單位連專門的檔案管理室都不建立。一些單位檔案管理室條件差，存在潮濕、狹窄等問題，一些檔案室“八防”設(shè)備不齊全，這些問題都會造成檔案受損，影響檔案的整潔和質(zhì)量。硬件條件差，設(shè)備不齊全也是造成我國檔案管理水平低的重要原因，只有檔案管理硬件水平提高，才能更好地完成檔案管理和存放工作，確保檔案信息不被損壞。
1.4 尚未構(gòu)建完善的檔案管理團隊，工作人員專業(yè)素質(zhì)低
近幾年隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展建設(shè)，人們逐漸發(fā)現(xiàn)了檔案信息所起到的重要作用，并且開始對檔案管理工作起到一定的重視。目前我國已經(jīng)建立了一支檔案管理團隊，但是這支隊伍中的工作人員普遍存在專業(yè)素質(zhì)低、文化程度差等問題，在實際檔案管理過程中工作人員不能利用自己的專業(yè)知識解決存在的問題。尤其是隨著檔案信息和內(nèi)容的不斷加深，能夠深入挖掘和開發(fā)檔案信息的人才越來越急需，但是這些人才卻十分匱乏。
2 完善檔案管理體系的具體方式
在我國檔案管理過程中存在很多問題，這些問題對于我國檔案信息的合理利用有著極大阻礙，所以我國必須要重視檔案管理體系的建設(shè)，構(gòu)建完善的管理方式，這樣才能有效提高我國檔案管理工作的質(zhì)量和效率，使得檔案管理工作有序進行，主要要從以下幾個方面入手：
2.1 采取有效方式提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
作為一名檔案管理工作人員必須要具備專業(yè)的檔案管理業(yè)務(wù)素質(zhì)，要能夠獨立解決檔案管理過程中存在的各種問題，并且采取適當(dāng)?shù)姆绞介_發(fā)檔案信息，發(fā)揮檔案信息的積極作用。這就需要檔案管理人員要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加各種與自身專業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)或者是交流活動，通過不斷的學(xué)習(xí)彌補自身不足，提高自己的專業(yè)水平。在日常的檔案管理過程中工作人員要落實檔案管理的相關(guān)內(nèi)容，掌握檔案管理過程中所涉及的規(guī)范和基本方法，合理運用科學(xué)的檔案管理方式提高檔案管理工作效率和質(zhì)量，嚴格遵循檔案管理原則。另外，檔案管理人員必須要與時俱進，不斷結(jié)合自身檔案管理實際進行創(chuàng)新，不斷更新自身檔案管理理念和管理方式，這些都是檔案管理人員需要不斷提高的。此外，檔案管理人員還需要不斷提高自身思想道德水平，這樣才能在檔案管理過程中堅守自身職業(yè)道德。檔案管理信息涉及單位隱私，對各單位經(jīng)濟利益或者效益會產(chǎn)生影響，檔案管理人員只有不斷提高自身思想道德水平，才能在管理過程中不泄露或者販賣檔案信息，保障檔案管理的私密性。在現(xiàn)代檔案管理工作過程中，檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)發(fā)揮著重要作用，所以必須要對這一問題起到足夠重視。
2.2 構(gòu)建完善的檔案管理制度
健全的檔案管理制度是完善檔案管理體系的制度保障，因此檔案管理制度必須符合以下要求：規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。檔案管理的相關(guān)制度的制定必須以單位自身的實際情況為依據(jù)，從實際出發(fā)。實用性。制度必須具有可操作性，其制定必須以簡單明了、可操作性強為依據(jù)，使得工作人員在日常工作中能夠更好的堅持和貫徹相關(guān)的規(guī)章制度。堅持制度約束的雙向性。具體說來就是既能約束領(lǐng)導(dǎo)又能約束普通員工。加強執(zhí)行力度。相關(guān)的規(guī)章制度一旦制定出來就必須嚴格執(zhí)行，否則就會變成一張廢紙。規(guī)章制度的制定部門，同時也是監(jiān)督部門，必須確保規(guī)章制度完全的落實。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
2.3 增加檔案功能，發(fā)揮檔案作用
在日常的檔案管理工作當(dāng)中，工作人員要盡可能的使記錄內(nèi)容全面、客觀，并且隨著時間的推移及時對已有信息進行更新。在新時代背景下，我們對檔案功能的開發(fā)方面也必須有所進展，保留檔案原有的重要功能之外，檔案的內(nèi)涵也要進一步豐富和擴大，以便使所具有的功能更加適合單位對信息的需求，從而更好地為單位服務(wù)。
2.4 不斷進行檔案管理手段的更新發(fā)展
伴隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，計算機已經(jīng)成為社會生活中不可缺少的一部分，網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)廣泛的被應(yīng)用到了各個領(lǐng)域，信息化是當(dāng)今社會的必然趨勢。相對于檔案管理工作來講，信息化可以使檔案管理工作效率大大提升，同時也使相關(guān)繁瑣的工作簡單化。近年來，國內(nèi)的許多單位已經(jīng)把信息化應(yīng)用到了檔案管理的工作當(dāng)中，大大提高了檔案管理的利用和檔案質(zhì)量。因此，實現(xiàn)人事檔案計算機輔助管理勢在必行，這也為完善檔案管理體系提供了技術(shù)保證。
2.5 對檔案管理工作起到足夠的重視，提高檔案管理地位
在日常的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都必須從心理上重視檔案管理工作，加大對檔案管理的投入力度，提高檔案管理相關(guān)工作人員的待遇，為檔案管理配備具有專業(yè)素質(zhì)的工作人員。這樣，檔案管理工作才能有效的進行，才能保證檔案管理工作的質(zhì)量。
第4篇：檔案管理和規(guī)章制度范文
關(guān)鍵詞： 高校成人教育 檔案管理 制度 科學(xué) 信息化
高校成人教育檔案是高校從事成人教育、科研及其他各項管理活動中形成的具有保存價值的文件材料，是高校成教管理工作的重要組成部分，是衡量其教育質(zhì)量、辦學(xué)效益和管理水平的重要依據(jù)。做好成人教育檔案管理工作，促進成教事業(yè)發(fā)展、提高成人教育管理質(zhì)量、展示成教業(yè)績具有十分重要的作用。隨著高校成人教育工作的開展，成人教育管理部門及社會對成人教育檔案利用需求不斷增長，對成教檔案管理提出了更高的要求。然而，高校成人教育檔案的管理并不盡如人意，而且成人教育檔案管理工作滯后，嚴重影響到高校成人教育的發(fā)展。因此，我就高校成教檔案管理存在的問題作如下探討。
一、高校成人教育的特點及檔案材料的形成
隨著成人教育的發(fā)展，成人教育已經(jīng)形成自己辦學(xué)模式和辦學(xué)特點，概括起來有以下幾點：（一）辦學(xué)的開放性。（二）辦學(xué)層次的豐富性①。（三）學(xué)習(xí)方式的靈活性②。（四）教學(xué)的分散性③。（五）學(xué)員層次的差異性。成人教育教學(xué)的特殊性，使教育教學(xué)管理，檔案材料來源面較廣，種類繁多。有文書檔案，主要包括：教育行政主管部門下發(fā)的有關(guān)成人教育工作的政策、法規(guī)等文件；有成人教育學(xué)院制定的教學(xué)管理、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)計劃、學(xué)籍管理及有關(guān)規(guī)章制度等方面的文件；有學(xué)校制定的成人教育發(fā)展規(guī)劃、實施計劃、經(jīng)費安排、獎懲措施等方面的文件；有學(xué)籍材料，學(xué)員入學(xué)登記、學(xué)員學(xué)籍卡片、學(xué)員成績總冊、在校學(xué)員名冊、學(xué)員轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、延長學(xué)制④等材料；有教務(wù)方面材料，包括成人教育各專業(yè)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、課程設(shè)置要求及安排、學(xué)期教學(xué)進度表、教材選用、試卷、考試安排、各專業(yè)授課教師簡歷、學(xué)術(shù)研究成果、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)名師的精品課程及授課情況反饋等內(nèi)容；有招生方面材料，包括招生簡章、招生計劃、招生有關(guān)的政策、招生情況比較分析⑤、招生工作總結(jié)等材料；有畢業(yè)學(xué)員檔案等。
二、高校成人教育檔案管理存在的問題
（一）成人教育檔案管理在認識上存在的誤區(qū)。當(dāng)前高校成人教育檔案管理工作普遍存在認識上的誤區(qū)，缺乏科學(xué)的、系統(tǒng)的思考，缺乏管理成人教育檔案工作的長效機制，認為成人教育檔案管理工作無足輕重，無非就是整理資料之類的事情，只要不出差錯就可以了；認為成人教育等于普通高等教育，成教檔案管理應(yīng)由學(xué)校考慮，輕視成人教育檔案管理在成人教育管理中的地位和作用，把成人教育學(xué)院當(dāng)作一個創(chuàng)收的部門和增加教師收入的途徑。這些都是造成高校成人教育檔案管理落后的重要思想根源，造成成人教育的自身發(fā)展與成人教育檔案管理認識上的不協(xié)調(diào)。
（二）成人教育檔案管理隊伍薄弱。成人教育學(xué)院在許多高校中屬于基層學(xué)院，教育教學(xué)管理上比較成人教育與全日制教育的不同而具有相對的獨立性，人員編制比較緊張，對成人教育檔案管理崗位的界定模糊，多數(shù)管理人員身兼多職，檔案管理成為附帶工作，由于本職工作繁忙，只能擠時間管理檔案，甚至只能利用雙休日等業(yè)余時間，突擊處理檔案管理業(yè)務(wù)，而且檔案管理人員業(yè)務(wù)能力不強，隊伍不穩(wěn)定，無法深入開展各項檔案業(yè)務(wù)工作。以紅河學(xué)院遠程成人教育學(xué)院為例，在職教工加合同制員工共計16人，有三個兼職檔案管理員，只有一人受過檔案專業(yè)知識培訓(xùn)，有三分之二的兼職檔案管理人員無檔案專業(yè)知識，在實際工作中無法鑒定材料的價值，比如：永久材料、長期材料混淆歸檔，還有大量反映成人教育發(fā)展進程的文件材料都散落在各職能部門的負責(zé)人或具體的操作人員手中，沒有及時歸檔，檔案材料丟失現(xiàn)象嚴重，直接影響檔案的開發(fā)利用，檔案的教育及歷史憑證功能沒有在成人教育教學(xué)和科研工作中發(fā)揮出來。
（三）檔案管理制度不健全。由于檔案工作得不到應(yīng)有的重視，因而沒有形成完整的成人教育檔案管理制度，導(dǎo)致成人教育檔案管理處于無序狀態(tài)。歸檔材料范圍不明確、管理工作不規(guī)范、管理人員職責(zé)未落實等現(xiàn)象都制約著成人教育文件資料的整理歸檔工作，在沒有查檔閱檔等方面機制與制度約束的情況下，造成成人教育檔案管理低質(zhì)量p低效率運作。
（四）成人教育檔案信息化管理薄弱。當(dāng)前，成人教育檔案資料基本上還停留在手工操作階段，使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、檔案管理軟件的很少。
三、高校成人教育檔案管理的思考
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高成人教育檔案管理意識。針對上述問題，首先，要擺正成人教育檔案管理在成人教育管理中的位置，強化成人教育檔案管理意識。成人教育檔案管理工作要順應(yīng)成人教育的發(fā)展規(guī)律，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮成人教育檔案作用，以方便各部門利用為目標(biāo)，完善管理體制，提高成教檔案管理人員的素質(zhì)，實現(xiàn)成教檔案管理的科學(xué)化，從而擺脫傳統(tǒng)的管理模式，開辟成教檔案服務(wù)利用工作新局面，完善服務(wù)功能。其次，高校成人教育檔案管理要得到學(xué)校行政部門的支持，列入學(xué)校工作的議事日程，在經(jīng)費、設(shè)備、人力等方面給予充分的保證，真正從行政上支持成人教育立卷歸檔工作，保證高校成人教育檔案管理工作的健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《高等學(xué)校檔案管理辦法》規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將高校檔案工作所需經(jīng)費列入學(xué)校預(yù)算，保證檔案工作的需求。還進一步規(guī)定高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項經(jīng)費，促進檔案信息化建設(shè)，加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，提高檔案工作服務(wù)學(xué)校和社會的能力。”加大對成人教育檔案管理的投入力度，使高校成人教育檔案管理走入正軌。
（二）提高成人教育檔案管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。高校成人教育檔案管理工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作。檔案人員不僅要熟悉成人教育工作，而且要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)、步驟，掌握檔案收集、整理、鑒定、保管；檔案編目和檢索、統(tǒng)計；檔案編輯和研究；檔案提供利用的相關(guān)知識和技能。可目前高校成人教育檔案管理人員文化程度偏低，專業(yè)出身較少，大多是未經(jīng)正規(guī)訓(xùn)練，半路出家，其學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平難以適應(yīng)所承擔(dān)的任務(wù)需要。因此，要提高高校成人教育檔案管理質(zhì)量，提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)刻不容緩。我認為可通過以下途徑提高業(yè)務(wù)素質(zhì)：一是可參加學(xué)歷進修，獲取相關(guān)的學(xué)歷證書；二是可走出去，到檔案館參觀、實踐、進修和培訓(xùn)；三是培養(yǎng)成人教育檔案信息處理和應(yīng)用能力；四是掌握檔案管理現(xiàn)代技術(shù)。如：光盤存貯、縮微技術(shù)及多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高檔案管理和利用的效率；五是培養(yǎng)檔案人員的職業(yè)道德素質(zhì)，以及履行職責(zé)、保護歷史資料、保守機密、周到服務(wù)的素質(zhì)。
（三）制定高校成人教育檔案管理的制度。要根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》等法律法規(guī)，制定成人教育檔案管理的規(guī)章制度。規(guī)范成人教育檔案管理程序，完善管理體制，實行規(guī)范化管理，使成人教育的行政文件、教學(xué)、科研、培養(yǎng)計劃、學(xué)籍、考試、學(xué)員管理等歸檔工作有章可循，檔案保管、查閱利用工作規(guī)范有序，保證檔案資料的系統(tǒng)性和連續(xù)性。我提出以下幾點建議：第一，規(guī)章制度要符合成人教育發(fā)展規(guī)律及工作特點，符合高校檔案管理的有關(guān)法規(guī)，符合成教檔案管理實際，適應(yīng)成教檔案管理的需要；第二，規(guī)章制度應(yīng)以科學(xué)合理、簡便易行、可操作性強為目標(biāo)，發(fā)揮規(guī)章制度的指導(dǎo)和規(guī)范的作用；第三，堅持制度執(zhí)行的嚴肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門，在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
（四）利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動化系統(tǒng)管理成人教育檔案。隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在成人教育教學(xué)中的運用，成人教育檔案管理應(yīng)借助現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，對檔案管理進行技術(shù)對接，利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)收集教育信息存入檔案庫。比如：成人教育文件、教學(xué)管理、學(xué)籍管理、培養(yǎng)計劃、學(xué)員成績、學(xué)員電子檔案p科研信息、名師精品課程等檔案化，實現(xiàn)成人教育檔案的信息化管理，提高成人教育檔案的利用效率，更好地為成人教育工作服務(wù)。我建議：首先，應(yīng)提高檔案信息化管理意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理模式，以網(wǎng)絡(luò)信息管理為主，加快成人教育檔案的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為成人教育評估、遠程教育教學(xué)工作的開展提供方便快捷的服務(wù)。其次，要投入一定的技術(shù)力量，建立檔案數(shù)據(jù)庫。比如，目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫、精品課程數(shù)據(jù)庫，致力于教育數(shù)字資料、信息收集、存儲、鑒定和開放利用，可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把分散在不同地理位置（各教學(xué)工作站）電腦組成一個超大計算機，有利于成人教育檔案資源共享。最后，要加強與學(xué)校檔案部門、科研部門、圖書館及社會各方面的橫向聯(lián)系，爭取得到技術(shù)上的指導(dǎo)和物質(zhì)上的支持，只有吸引、聚合學(xué)校和社會力量參與成人教育檔案信息開發(fā)與服務(wù)，才能從根本上改變成人教育檔案管理的落后狀況。
（五）加強成人教育檔案管理的協(xié)同配合，做好檔案材料立卷歸檔工作。首先，要使高校成人教育檔案管理逐步走入正軌，規(guī)范管理，必須做好成人教育各基層單位協(xié)調(diào)配合工作。成人教育檔案涉及學(xué)校成人教育管理工作的方方面面，產(chǎn)生于教學(xué)管理、學(xué)生行為管理等各項工作之中，需要各管理部門協(xié)同配合，完成成人教育檔案材料的立卷歸檔工作。我建議：一是成人教育學(xué)院檔案管理應(yīng)實行分級負責(zé)制，成人教育學(xué)院兼職檔案員要與各部門兼職檔案員的協(xié)調(diào)配合。取得各部門配合和支持，主動督促、指導(dǎo)、檢查本單位各部門，各教學(xué)站點現(xiàn)行文件的管理和立卷歸檔情況；二是成人教育學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)和配合十分重要。立卷歸檔工作應(yīng)取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，督促領(lǐng)導(dǎo)做好文件材料的保管移交工作；三是成人教育學(xué)院的立卷歸檔工作，要主動接受學(xué)校檔案部門的檢查和指導(dǎo)，配合學(xué)校檔案部門的工作，按照學(xué)校的統(tǒng)一要求做好本單位的立卷歸檔工作。
高校必須加大成人教育檔案管理工作的力度，從檔案形成部門的源頭抓起，改革傳統(tǒng)管理思維，變被動管理為主動管理。
注釋：
①有專科、本科甚至碩士、博士等學(xué)歷教育，也可以根據(jù)崗位的需要開展崗位技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等非學(xué)歷教育.
②學(xué)員可以選擇函授、電大等不同的學(xué)習(xí)方式，選擇脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)方式.
③學(xué)員可以異地輔導(dǎo)，可選擇校本部、各成教工作站、電視、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)授課等.
④學(xué)員不能按時修完教學(xué)計劃規(guī)定的內(nèi)容，延長畢業(yè)時間，重修學(xué)分.
⑤當(dāng)年實際招生與計劃招生差額對比分析、縱向年度分專業(yè)招生對比分析.
參考資料：
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［5］蔣紀蓓.檔案化與檔案化管理及歸檔［J］.檔案學(xué)通訊，2006，3（轉(zhuǎn)）.
第5篇：檔案管理和規(guī)章制度范文
一、檔案管理工作中存在的問題
1.對檔案工作重視不夠。
近年來，相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)層面對檔案工作缺乏足夠的認識，認為檔案工作不是單位的主要工作，充其量就是收收發(fā)發(fā)、抄抄寫寫、照抄照轉(zhuǎn)等事務(wù)性工作，抓與不抓無大礙，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益。只要守好攤、不丟失、不泄密、不出現(xiàn)大的紕漏，確保單位領(lǐng)導(dǎo)及時查閱，就萬事大吉了，導(dǎo)致檔案管理人員只求過得去，不求過得硬。究其根源主要是部分領(lǐng)導(dǎo)同志對檔案工作的認識有偏頗、意識淡薄，這樣勢必造成檔案工作疏于管理。
2.檔案管理制度不夠完善。
突出表現(xiàn)在部分檔案的收集、傳閱、保管、保護、保密制度不夠完善，有的雖建立了相關(guān)規(guī)章制度，但流于形式，執(zhí)行不嚴。有的檔案管理人員責(zé)任心不強，文件資料堆積如山，收集整理不及時，檔案資料收集不全，有的甚至出現(xiàn)了丟失現(xiàn)象。借閱檔案時，不認真履行借閱手續(xù)，有借無還時而發(fā)生，時間久了，檔案資料下落不明，在不同層面造成不良影響。
3.檔案基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)費不足。
近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在管理中廣泛應(yīng)用，創(chuàng)新發(fā)展勢頭強勁。而運用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理的單位較少，由于資金短缺，個別單位至今還沒有專用檔案管理閱覽室，有的單位檔案多，而檔案室空間狹窄，潮濕、通風(fēng)透氣較差。“六防”設(shè)備不配套、不完善，導(dǎo)致檔案資料發(fā)生霉變、蟲蛀，影響檔案管理工作的現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、提高運政部門檔案管理的對策
1.強化領(lǐng)導(dǎo)，把檔案管理納入重要日程。
一是交通運政部門要成立以所長為組長、各科室負責(zé)同志參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全檔案管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，建立綜合檔案室，配備專職檔案員。檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真研究解決檔案管理工作中所涉及的經(jīng)費、設(shè)備、檔案室硬件配套設(shè)施等相關(guān)事宜。二是實行“三納入”“三同步”，即把檔案工作納入單位總體發(fā)展規(guī)劃、納入單位管理制度、納入相關(guān)人員職責(zé)范圍。布置工作、檢查工作、總結(jié)工作時與相關(guān)檔案資料歸檔同步，確保檔案管理工作扎實有效推進。三是檔案室對檔案的收進和移出、案卷數(shù)量、檔案利用等情況進行跟蹤服務(wù)。單位主管領(lǐng)導(dǎo)及專職檔案管理員定期對所存檔案進行全面大檢查、大盤點。
2.注重培訓(xùn)，提升檔案人員整體素質(zhì)。
一是組織檔案管理人員積極參加由上級檔案主管部門舉辦的檔案管理和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班。二是交通運政部門每年組織檔案管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《檔案學(xué)概論》《檔案管理學(xué)》《科技檔案管理學(xué)》以及檔案專業(yè)知識理論、現(xiàn)代化管理知識和先進技術(shù)設(shè)備的操作技能等，加強檔案人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，不斷提高檔案工作者的素質(zhì)。三是組織檔案管理員觀摩學(xué)習(xí)。可采取“請進來，走出去”的辦法，邀請專職檔案員定期對單位檔案人員上門授課、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進行傳幫帶。組織管理人員到檔案管理先進模范單位，參觀學(xué)習(xí)檔案管理的先進經(jīng)驗和操作技能，促進交通運政部門檔案管理工作不斷躍上新臺階。
3.完善制度，促進檔案管理規(guī)范化。
制度建設(shè)是檔案管理工作的基礎(chǔ)性工作，加強制度建設(shè)，嚴格依法治檔，是新形勢下對檔案工作的迫切要求。依據(jù)《國家檔案法》《檔案法實施辦法》等法律法規(guī)，交通運政部門對已有的制度進行了修訂，使檔案各項規(guī)章制度更加充實、完善和提高。我們重新制定的制度主要包括借閱制度、保密制度、保管制度、統(tǒng)計制度、歸檔制度、文書檔案分類編號辦法，此外，還制定了檔案管理人員的工作考核制度、獎懲制度等。在日常工作中，嚴格遵守各項規(guī)章制度，使檔案工作做到有章可循、規(guī)范運作，按制度辦事。
4.固本強基，使檔案工作朝著現(xiàn)代化方向邁進。
第6篇：檔案管理和規(guī)章制度范文
國家水利部2006年曾出臺了水利工程建設(shè)項目檔案管理的有關(guān)規(guī)定,明確要求要加強對工程檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實好崗位責(zé)任制,加強檢查指導(dǎo)與監(jiān)督,提高工程檔案現(xiàn)代化管理水平。根據(jù)這些要求,針對存在的問題,筆者認為應(yīng)采取以下幾點對策。
1.健全制度,進一步強化對水利工程檔案的管理
要保證水利工程檔案的齊全、完整和規(guī)范管理,一是要高度重視水利工程檔案管理工作,從項目立項開始,就配備專職的檔案管理人員,把水利工程的檔案管理工作與抓工程進度、質(zhì)量與成本控制一樣抓緊、抓好。二是要建立健全檔案管理的各種規(guī)章制度,修訂崗位責(zé)任制,并制訂相應(yīng)的措施,把檔案管理工作目標(biāo)分解、細化,層層加以落實,真正地把崗位責(zé)任制貫穿于從建設(shè)項目立項到工程建設(shè)結(jié)束,檔案資料管理通過驗收的全過程,做到職責(zé)分明,使檔案管理人員明確自己的管理職責(zé)。三是要對項目檔案的驗收要嚴格把關(guān),歸檔時應(yīng)對文件進行全面、認真的檢查,保證文件材料不疏漏、不散失,使檔案管理工作達到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是要充化利用計算機和網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù),增加信息資源的存儲,提高信息的廣泛利用,充分做到資源共享,不斷提高水利工程檔案管理和利用的水平。
2.通過開發(fā)利用檔案信息,促進檔案管理工作上臺階
檔案的生命在于利用,只有對檔案開發(fā)利用,才能正真體現(xiàn)它的價值。做好檔案資料的收集、整理、積累存貯是為了更好開發(fā)檔案信息。水利工程檔案的形成是水利工作者勞動和智慧的結(jié)晶,通過材料收集、整理、歸檔將它轉(zhuǎn)化為信息資源。對于檔案管理人員來說,假如某項新上的工程需要查閱相關(guān)資料時,能將檔案信息及時提供給業(yè)務(wù)部門和水利工作者利用,為水利工作者提供很大幫助的同時,使他們親身體驗到檔案信息的價值,從而激發(fā)檔案管理人員對工作的熱情,促使檔案管理工作更上一個新的臺階。
3.加大投入,實現(xiàn)檔案管理手段現(xiàn)代化
第7篇：檔案管理和規(guī)章制度范文
[關(guān)鍵詞]高校；檔案；現(xiàn)代化；途徑
[作者簡介]田建君，德州學(xué)院社科部會計師，軟件工程碩士，山東德州253023
[中圖分類號]G27 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1672－2728(2010)08－0203－02
檔案管理現(xiàn)代化是指管理方法現(xiàn)代化和管理手段現(xiàn)代化。管理方法現(xiàn)代化就是應(yīng)用現(xiàn)代管理方法對檔案工作進行科學(xué)、高效的管理。管理手段現(xiàn)代化就是應(yīng)用電子計算機、縮微技術(shù)及其他先進技術(shù)和設(shè)備對檔案工作的各環(huán)節(jié)實施有效管理。檔案管理現(xiàn)代化的準(zhǔn)確定義是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的原理和方法，遵循檔案工作的客觀規(guī)律，通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制行動，合理地使用檔案系統(tǒng)的人力、財力、物力，以最小的投入實現(xiàn)最大服務(wù)功能。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，高校的各項管理工作已日益向自動化、智能化方向發(fā)展，高校檔案管理工作也面臨著新的發(fā)展方向。如何在檔案管理觀念、方式、手段等方面進行有效的變革，使之既符合目前高校檔案管理的現(xiàn)實，又適應(yīng)未來檔案管理的發(fā)展和建設(shè)，實現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化，已成為各高校廣大檔案管理人員共同關(guān)注的課題。
一、轉(zhuǎn)變觀念，增強檔案管理現(xiàn)代化意識
檔案管理現(xiàn)代化是新世紀、新時期發(fā)展的需要，也是在新的時期里加速發(fā)展檔案事業(yè)的需要。多年來，由于檔案部門受傳統(tǒng)觀念的影響，觀念較為陳舊，思想上保守且封閉，對待檔案工作側(cè)重于管，一般是誰上門為誰服務(wù)，對實施檔案管理的現(xiàn)代化缺乏足夠的認識，這些均已不能適應(yīng)時代的要求。對此，國家檔案局提出，檔案館不僅要建成名副其實的永久保管黨和國家檔案資料的基地，愛國主義教育基地，而且要成為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的服務(wù)的“信息中心”。作為高校從事檔案工作的同志必須進行一次思想觀念的更新，要從不適應(yīng)新形勢的舊傳統(tǒng)、舊觀念、舊框框中解放出來，從神秘、封閉、滯后中解脫出來，克服墨守陳規(guī)的觀念，增強改革開放、積極創(chuàng)新的觀念，積極發(fā)展檔案事業(yè)。變單純的接待查檔利用為積極進行檔案信息的開發(fā)咨詢工作，從而更好地為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，樹立為全體師生員工服務(wù)的觀念，使檔案工作真正成為學(xué)校工作中不可或缺的重要組成部分。
二、逐步實現(xiàn)檔案管理技術(shù)和設(shè)備現(xiàn)代化
檔案事業(yè)發(fā)展要與社會發(fā)展同步，與辦公自動化水平的提高相協(xié)調(diào)，檔案工作在信息化時代的發(fā)展必須依靠現(xiàn)代科技。電子計算機具有高效率的信息處理功能，能以極快的速度讀入、存儲和輸出數(shù)據(jù)，能夠進行邏輯推理和判斷，因而，檔案工作資料的登記、統(tǒng)計、庫存管理、編目與檢索及檔案系統(tǒng)的行政管理均可以運用計算機技術(shù)，實現(xiàn)微機化管理。目前，在這方面還存在很大差距，計算機管理系統(tǒng)功能實現(xiàn)的目標(biāo)運行機制還只限于檔案館內(nèi)部的案卷級和文件級的編制、統(tǒng)計與檢索等基礎(chǔ)性管理上，系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設(shè)計單一，缺乏綜合處理技術(shù)能力。隨著歸檔量的增加，檔案利用量也將成倍增長，必須加快檔案管理技術(shù)的現(xiàn)代化進程。逐步運用現(xiàn)代技術(shù)，實現(xiàn)檔案的高密存儲，以節(jié)省儲存空間、保護原件、方便傳遞和運用。根據(jù)各種檔案的特點，采用先進的庫房設(shè)備和檔案保護技術(shù)以維持檔案的完整、安全并延長其壽命。在這方面要爭取學(xué)校的資金投入，使檔案管理跟上我國現(xiàn)代化發(fā)展水平。
三、逐步完善檔案管理制度和措施
建立健全檔案管理的規(guī)章制度是搞好檔案工作的重要保證。根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，為保證高等教育質(zhì)量，維護國家學(xué)歷制度和學(xué)歷證書的嚴肅性，維護高等學(xué)校畢業(yè)生的合法權(quán)益，德州學(xué)院已開始逐步將畢業(yè)生成績、學(xué)位證上網(wǎng)注冊，便于認證真?zhèn)危欣谌瞬湃斡玫墓健⒑侠砗蛧H交流。
根據(jù)高校的特點，應(yīng)充分認識科技檔案的重要性，逐步形成嚴格的立卷歸檔制度，要爭取項目負責(zé)人的有力配合，除了合同、鑒定證書、報獎材料要歸檔外，對于研究方案的論證、試驗、計算機分析等科研項目進行過程中涉及的各項活動的技術(shù)報告均應(yīng)歸檔，以便全面、認真地反映各科研項目進行過程的全貌，保護科研成果。使各個課題組的研究工作是否有自主的知識產(chǎn)權(quán)、是否有專利保護、是否侵犯了他人的權(quán)利都可在科技檔案中得以驗證。科技檔案完整的保存，既在維護學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)中發(fā)揮了作用，更對科研項目負責(zé)人和參加者有重要意義。根據(jù)學(xué)校具體情況，借鑒國內(nèi)外學(xué)校的經(jīng)驗，將檔案工作規(guī)范、檔案分類編目方法、歸檔范圍及辦法、保管期限、收集、借閱辦法等管理規(guī)章制度制定出來，并逐步使其完善起來。這些規(guī)章制度將有效地提高檔案管理水平，促進檔案工作規(guī)范化、科學(xué)化，提高檔案工作效率，有力推動學(xué)校檔案工作的發(fā)展。
四、檔案管理要具開放性，檔案服務(wù)要社會化
科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，檔案部門已不僅僅是歷史文件的儲藏室，它逐步實現(xiàn)了由封密型向開放型轉(zhuǎn)變，已成為一個重要的信息資源集散地。高校檔案部門在這方面更具優(yōu)勢，它保管著大量高新知識和技術(shù)，不僅對學(xué)校的迅速發(fā)展起重要作用，而且對整個社會的經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育的發(fā)展也具有重要作用。因而，在遵守知識產(chǎn)權(quán)法等國家法律、法規(guī)的前提下，我們要不斷探索開發(fā)檔案信息資源的形式和途徑，使高校檔案信息資源有效地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，實現(xiàn)高校檔案資源社會共享，讓高校檔案的重要地位和作用充分顯現(xiàn)出來。同時，也使高校檔案的管理工作充滿生機和活力。
五、檔案隊伍要現(xiàn)代化
第8篇：檔案管理和規(guī)章制度范文
企業(yè)檔案管理屬于企業(yè)日常管理事物中的基礎(chǔ)性工作，檔案管理工作涉及的內(nèi)容多且復(fù)雜，要更好的保管企業(yè)檔案資料，提高信息的利用率，就要在實際工作中，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。文章?lián)耍鶕?jù)我國企業(yè)檔案管理的想轉(zhuǎn)，分析實現(xiàn)企業(yè)檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方法和意義。
關(guān)鍵詞：
企業(yè)檔案;規(guī)范化;標(biāo)準(zhǔn)化;管理方案
0引言
企業(yè)在處理日常工作管理事務(wù)中需要將檔案資料合理歸檔和保管，這也是一項重要的文書處理工作。實現(xiàn)檔案資料的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，是促進企業(yè)信息管理水平提高和企業(yè)基本制度完善的必要條件，因此需要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展特點，積極創(chuàng)新方法，利用先進管理手段和技術(shù)，提高企業(yè)檔案管理效率[1]。
1企業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀
企業(yè)檔案管理需要在日常行政工作中結(jié)合經(jīng)驗和規(guī)章制度，實現(xiàn)管理模式和管理理念上的轉(zhuǎn)變，進行檔案資料管理升級，綜合提高檔案管理人員的素質(zhì)。如果企業(yè)對文書管理工作不夠重視，就會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部資料保管不到位、檔案分類混亂等現(xiàn)象的出現(xiàn)，影響檔案的有效利用。企業(yè)檔案管理是基礎(chǔ)性的管理工作，如果檔案人員沒有深刻認識到這項工作的重要性，就會導(dǎo)致對檔案管理意識不強、管理知識缺乏等情況。同時企業(yè)對檔案管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)安排不夠，難以提高企業(yè)檔案管理水平。由于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式不同，因而檔案管理的內(nèi)容性質(zhì)也不同，這就導(dǎo)致單一化的企業(yè)檔案管理模式難以適應(yīng)所有企業(yè)檔案管理工作，并且由于缺少專門的管理理論研究難以達到系統(tǒng)化要求。企業(yè)檔案管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系建立是否完善直接影響檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作是否到位。在企業(yè)傳統(tǒng)的檔案資料管理中，缺少專業(yè)的管理手段，人工操作是主要的工作模式，使工作效率低，速度慢，造成人力物力的浪費[2]。
2實現(xiàn)企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方法
2.1轉(zhuǎn)變觀念，不斷學(xué)習(xí)
在企業(yè)檔案管理工作中，需要相關(guān)人員不斷地進行專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，對于檔案資料管理的基礎(chǔ)性理論知識熟練掌握。另外對于企業(yè)檔案管理工作觀念需要及時轉(zhuǎn)變，認識到文書處理工作是企業(yè)檔案信息保管中的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部管理工作的關(guān)鍵部分，對于檔案管理要結(jié)合實際、更新觀念、創(chuàng)新方法，追求檔案管理技術(shù)水平的專業(yè)化和規(guī)范化。另外在企業(yè)檔案管理過程中，不能一味的收納所有資料，需要對其進行合理篩選，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和管理的特點，保存具有利用和參考價值的檔案，在改進信息檢索方法的基礎(chǔ)上，提高管理能力和管理質(zhì)量。企業(yè)在市場經(jīng)濟的發(fā)展下，需要與時俱進，在現(xiàn)代技術(shù)水平的進步中，及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理觀念，加強專業(yè)知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，促進企業(yè)檔案資料管理水平的提高。
2.2一體化管理模式
在企業(yè)檔案管理中，需要采用文檔一體化管理模式，主要就是實現(xiàn)企業(yè)文檔管理的前端控制管理、集成管理和全程管理。前端控制管理主要就是要對搜集和整理后的檔案信息內(nèi)容和性質(zhì)進行區(qū)分處理，例如對于不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參考作用不明顯的資料可以不必錄入系統(tǒng)進行保管，可直接銷毀；對于具有重要的文書保管意義，像企業(yè)發(fā)展年鑒、投資規(guī)劃和企業(yè)資產(chǎn)清算以及賬務(wù)處理等資料則需要重點保管，實行長期或永久性保存。企業(yè)生產(chǎn)、管理內(nèi)容復(fù)雜，對于不同性質(zhì)的檔案資料都要區(qū)別分類管理、保存，提高管理質(zhì)量。集成管理是指在實際操作中，要遵循規(guī)范的管理制度，強化工作嚴謹性，減少疏漏，同時需要將檔案管理形式和觀念進行延伸，減少重復(fù)性工作，提高管理效率。全程管理原則是企業(yè)檔案管理一體化模式的核心內(nèi)容，主要是指企業(yè)檔案管理不能視作單一性的資料管理工作，需要加強與各部門之間的聯(lián)系，促進合作與交流，提高信息的共享率[3]。
2.3完善制度規(guī)范
企業(yè)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理離不開具體規(guī)章制度的約束。在實踐工作中，要將檔案管理的原則性內(nèi)容進行制度化規(guī)定，對于不同類別和用途的資料需要進行人員區(qū)分管理和專項管理，提高檔案管理質(zhì)量。文書管理工作主要就是資料的收集、分類和歸檔保存，對于資料的收集歸檔過程需要嚴格按照步驟進行。例如在企業(yè)的文書管理中，需要根據(jù)文件內(nèi)容和問題進行分類。主要檔案類型分為請示、通知、批復(fù)、信函、決定、會議記錄等。可以對資料的保管期限進行劃分，可分為永久、長期、短期等，保管期限到了再分析決定是長期保管還是永久銷毀，便于今后在企業(yè)生產(chǎn)過程中對資料進行查找利用。對于紙質(zhì)材料和電子版材料，都需要進行不同的管理形式歸檔，將企業(yè)檔案管理進行制度化規(guī)范，有利于進一步促進檔案管理工作規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展[4]。
2.4加強基礎(chǔ)設(shè)施
企業(yè)檔案管理的基礎(chǔ)性工作是加強軟件設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè)。軟件設(shè)施主要是指企業(yè)需要及時引進先進的檔案管理模式，加強企業(yè)對檔案管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)和專業(yè)技能提升，制定人才培養(yǎng)技術(shù)；硬件設(shè)施方面，企業(yè)需要對檔案信息管理、檢索系統(tǒng)進行升級和更新，提高管理專業(yè)化、技術(shù)化。同時在檔案管理工作中，企業(yè)需要積極鼓勵各部門加強溝通和交流，實現(xiàn)信息和互換和共享，為檔案管理提供更具效率性的參考意見。企業(yè)內(nèi)部檔案管理工作還需要建立起工作行為規(guī)范體系，強化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，提高管理人員的工作責(zé)任意識，促進企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。企業(yè)檔案管理工作基礎(chǔ)設(shè)施建立旨在通過規(guī)章制度和管理體系的完善，創(chuàng)建科學(xué)化檔案管理機制，提高企業(yè)管理水平和管理效率[5]。
3結(jié)語
企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的重要內(nèi)容，在新時期企業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展理念下，需要不斷發(fā)揮創(chuàng)新精神，善于利用先進的科學(xué)技術(shù)手段，提高網(wǎng)絡(luò)信息使用水平，提高企業(yè)檔案管理水平和質(zhì)量。檔案資料保管是一項專業(yè)、嚴謹?shù)墓芾砉ぷ鳎枰ㄟ^不斷的經(jīng)驗總結(jié)和技能培訓(xùn)提高企業(yè)檔案管理的專業(yè)化、規(guī)范化程度。
作者：聶云 單位：萊蕪鋼鐵集團有限公司
參考文獻：
[1]杜娟.高校檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理方案研究[J].城建檔案,2016(05):79-80.
[2]趙穎.如何推行企業(yè)檔案工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化[J].蘭臺世界,2016(S1):106-107.
[3]宮春影.探究檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化[J].信息化建設(shè),2016(06):267.
第9篇：檔案管理和規(guī)章制度范文
（一）2011年的人事制度改革需要人事檔案信息統(tǒng)計提供強有力的支持
人事制度改革中需要大量的人事統(tǒng)計信息。例如：在高校的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置中，高、中、初級的崗位結(jié)構(gòu)比例，正高級與副高級崗位之間的比例，各專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例，主管部門是要實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制的。所以在設(shè)計本單位的崗位設(shè)置方案時先要了解本單位人員結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，已取得而未聘用的專業(yè)技術(shù)等級的情況，還要了解人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)等，才能做到心中有數(shù)，使本單位的崗位設(shè)置方案既能達到上級主管部門對人員比例控制的要求，又能留有一定空間為今后的人員聘任做好準(zhǔn)備。這些資料都來源于人事檔案和信息統(tǒng)計工作，而且不是一次性的工作，每一次崗位聘任的實施都需要人事檔案管理和信息統(tǒng)計提供最新的資料，這直接影響到崗位聘任方案的制定統(tǒng)計聚焦和人事制度改革工作的效果。
（二）目前正在實施中的績效工資改革需要大量的人事檔案統(tǒng)計信息
正在進行中的績效工資改革要求每個單位要制訂符合本單位實際情況的績效工資實施方案。這個方案既不能超出財政部門清理津補貼的標(biāo)準(zhǔn)和人社部門批復(fù)的績效工資總額，又要使績效實施后本單位人員的收入水平不低于以前的水平，基本性績效和獎勵性績效的分配要符合政府部分的分配比例，這都需要人事檔案管理提供準(zhǔn)確人事檔案統(tǒng)計信息尤其是收入情況信息。
（三）剛剛完成的教職工基礎(chǔ)信息采集工作對檔案管理
的歸檔材料提出了新的要求教職工基礎(chǔ)信息采集是自上而上布置下來的，里面涉及到大量的人事基本信息、工資信息、社會保障信息、專職教師的相關(guān)信息。其中對于專職教師的信息在目前的人事檔案歸檔材料中還是一個空白。因為這個平臺是一個動態(tài)管理的資料庫，缺少的這部分信息需要在今后的工作中逐步的收集資料進行完善。
（四）住房補貼的摸底調(diào)查工作
住房補貼的摸底調(diào)查工作涉及到大量的人事信息，包括1999年12月31日后參加工作的新職工的每年每月的工資情況，參加工作時間的確認、本人應(yīng)享受的住房面積，調(diào)動工作的人員還要原單位出具是否享受過福利分房的證明。這些信息的準(zhǔn)確性直接涉及到教職工的切身利益，需要人事檔案管理和信息統(tǒng)計工作來提供大量的資料。
（五）職稱的評定
教職工最為關(guān)心的職稱的評定工作由于2011年新職稱評審辦法的實施發(fā)生了很大的變化，對教職工原職稱的取得和聘任時間都需要準(zhǔn)確的確認，這也需要人事檔案管理和信息統(tǒng)計工作來提供準(zhǔn)確的資料。
二、目前高校人事檔案管理和信息統(tǒng)計工作存在的問題
（一）缺少專職的人事檔案管理和信息統(tǒng)計人員，信息統(tǒng)計和分析工作難于開展
人事檔案材料的整理和歸檔管理是一個耗時耗力的工作，需要有專人靜下心來做這項工作。目前高校的檔案管理基本上都是人事管理部門的人員兼職來做，而人事管理工作也很多，難以有足夠的精力來做檔案工作，既懂人事檔案管理又具備一定統(tǒng)計知識人員都是難得，對人事檔案統(tǒng)計信息進行綜合分析更是無從談起。
（二）人事檔案管理信息化水平低，信息統(tǒng)計工作難以滿足日常的工作需要
目前高校的人事檔案歸檔情況并不樂觀，經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)動人員回原單位找檔案中缺少的資料的情況。檔案信息化水平很低，信息統(tǒng)計工作無法滿足目前的管理需要。
（三）人事檔案管理和信息統(tǒng)計的規(guī)章制度不健全
各高校對人事檔案管理和信息統(tǒng)計工作不夠重視，相應(yīng)的規(guī)章制度建設(shè)也得不到應(yīng)有的重視，對從事此項工作的人員也沒有相應(yīng)的激勵制度，難以激發(fā)工作人員的積極性，這也導(dǎo)致了鮮有人員愿意從事這項寂寞的工作。
（四）人事檔案利用服務(wù)的方式還是傳統(tǒng)和被動的
長期以來檔案管理給人的印象都是“保管員”，似乎什么人都能做這個工作，提供服務(wù)的方式也是查詢、摘錄，簡單的匯總。這種服務(wù)方式已難以滿足管理的需要。
三、如何做好高校人事檔案管理和信息統(tǒng)計工作
（一）提高對人事檔案管理和信息統(tǒng)計工作重要性的認識
在單位設(shè)立專職崗位、專職人員來做此項工作。克服“上面不抓，下面不急”和“重整理、輕統(tǒng)計分析”的思想。
（二）加大檔案管理和信息統(tǒng)計的投入，提高檔案管理和信息統(tǒng)計的信息化水平
傳統(tǒng)的檔案管理偏重于歸檔和材料的整理，一般需要的工具很簡單，象剪刀、膠水、裁紙機、打眼機等就可以了，而隨著檔案管理信息化的發(fā)展，計算機、打印機、掃描儀、管理軟件等工具也是必不可少的，目前無論是硬件設(shè)施（設(shè)備、工具）還是軟件（人員、培訓(xùn)）等的投入，都難以滿足工作的需要。
（三）建立健全人事檔案管理和信息統(tǒng)計工作制度
完善檔案歸檔整理和信息統(tǒng)計分析的動態(tài)管理制度，完善考評機制，調(diào)動從事此項工作人員的積極性。
（四）改變?nèi)耸聶n案管理和信息統(tǒng)計服務(wù)的方式
提升服務(wù)層次改變傳統(tǒng)和被動的服務(wù)方式，主動征求各部門對人事信息需求，滿足他們從人事檔案中提取符合各自需要的信息的需求，充分發(fā)揮人事檔案管理在統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析和預(yù)測等方面作用。目前高校的檔案管理普遍存在著歸檔材料多，例如個人的工資檔案每年一張表，別說上千人的高校就是幾百人的高校每年歸一次也是件頗為耗時耗力的工作，而此項工作是一個長期性的工作，需要長效管理，及時更新，為信息統(tǒng)計和分析提供基礎(chǔ)資料。同時，要完善考核制度，以激發(fā)檔案管理和信息統(tǒng)計工作人員工作的積極性，變被動的管理為主動的管理，提高檔案利用的效率。
（五）變被動服務(wù)為主動服務(wù)和監(jiān)督
