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關鍵詞:項目管理:采購;供應商管理
信息系統(tǒng)行業(yè)是一個高速變化、新技術層出不窮的行業(yè),同時又是人力資源成本相對較高的行業(yè)。企業(yè)需要采用采購形式來獲取待開發(fā)產(chǎn)品的部件,最大限度地從社會分工合作、資源共享中獲益。要選擇合適的供應商,并依據(jù)合同進行有效的管理。
采購過程是項目管理的一部分,是組織對提品的組織所提供的最終產(chǎn)品的控制,控制的是提品的組織提供的最終產(chǎn)品,考核的是提品的組織提供的產(chǎn)品是否滿足采購的要求,提品的組織是否具有提供滿足采購要求產(chǎn)品的能力。
對于信息系統(tǒng)項目采購過程是從多個候選供應商中選擇最合適的供應商,與其簽訂采購合同,并依據(jù)合同驗收產(chǎn)品部件的過程。
1 采購過程
(1)確定采購范圍
項目組根據(jù)項目需求情況,確定項目采購范圍,包括所需采購設備的品牌、名稱、型號、配置、數(shù)量等相關內容。一般采購內容來源于項目合同、方案、計劃等。
(2)制訂采購計劃
項目采購范圍確定后,要求定義采購的接口管理和干系人,包括采購人、驗收人、安裝人、測試人,以及相應的時間等的計劃。
(3)選擇最合適的供應商
一般在已建立的合格供方庫中選擇供方。也可采取采購招標的方式篩選和推薦新的供方。具體招標方式可采取談判招標、邀請招標方式進行。
(4)簽訂采購合同
①在簽訂采購合同之前需要與供應商協(xié)商好的內容應包括(但不限于)以下主要方面:
采購金額和付款方式;
產(chǎn)品部件交付方式和交付日期;
違約處理:
驗收計劃;
維護計劃。
②采購合同
雙方根據(jù)采購合同談判的內容,起草好采購合同。起草好的合同要通過評審,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,問題解決后方能簽定采購合同。
(5)采購物品驗收
①產(chǎn)品到貨時,采購人通知項目組進行產(chǎn)品外觀、數(shù)量、型號等方面的驗收。驗收的步驟和內容包括(但不僅限于):
檢查產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格是否與采購單相符;
檢查產(chǎn)品外觀有無破損,磕碰之處;
檢查產(chǎn)品標識是否存在;
檢查產(chǎn)品隨機附件及數(shù)量;
檢查產(chǎn)品隨機資料;
產(chǎn)品安裝調試是否符合要求。
②如果驗收人員在驗收時發(fā)現(xiàn)采購物品存在缺陷,則項目組應當視問題的嚴重性與供應商,給出合適的處理措施。
如果采購物品存在嚴重的缺陷。則退回給供應商。承包商應當給出糾正缺陷的措施,雙方協(xié)商第二次驗收的時間。如果給驗收方帶來損失,應當依據(jù)合同對供應商作出相應的處罰。
如果采購物品存在一些輕微的缺陷,則供應商應當給出糾正缺陷的措施,雙方協(xié)商是否需要第二次驗收。
⑨驗收通過后,需由項目組簽字確認通過。
④如果采購項目屬于客戶資產(chǎn),需要客戶簽字作為財務部付款的依據(jù)。
⑤對干驗收合格的產(chǎn)品,在投入使用后,如果發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品實為不合格品,應將驗收過程視為出現(xiàn)重大質量問題。
(6)產(chǎn)品遷移
采購產(chǎn)品被接受后,需要進行安裝調試并被納入到項目中來。交接活動應在項目計劃中進行文檔化,產(chǎn)品驗收后的交接工作主要包括:
①配置管理
采購合同中必須明確說明項目的配置需求,以保證供應商所遵循的標準和項目的配置標準致。產(chǎn)品交付后,應根據(jù)項目的cM計劃置于配置管理下并納入相應的基線。
②集成和安裝
主要是產(chǎn)品安裝調試。采購計劃必須根據(jù)實際情況定義以下兩類可能的任務和步驟:如何把供應商交付的產(chǎn)品與項目自己開發(fā)或另外采購的組件進行集成,或者如何為運行使用進行產(chǎn)品安裝。
③培訓
采購計劃中應確定培訓需求,如果培訓由供應商提供,還應寫入采購合同中。
④維護和支持
根據(jù)雙方簽訂的《采購合同》中供應商維護計劃(如維護方式與響應時間),應在免費維護期內對所提供的產(chǎn)品進行維護,供應商應在項目驗收后向項目組保證履行維護職責所需的資源和行動。一般包括:
必需的維護設備,如:設備,工具等;
必須到位的維護人員,要確定維護人員名單和職責;
培訓維護人員。
2 供應商管理
(1)供方評價的時機
①與任何供方進行第一次合作之前,必須對供方進行評價。
②在出現(xiàn)下列情形時,必須對該“合格供方”進行重新評價:
供方在提品或服務中出現(xiàn)重大問題:
供方本身發(fā)生重大調整、業(yè)務變更;
市場發(fā)生突變或重大變化。
(2)供方評價的內容和方式
①供方評價的內容以及需提供的資料,即供應商評估標準,主要評估因素有:
供應商的產(chǎn)品部件的功能是否符合本產(chǎn)品的需求?
供應商的產(chǎn)品部件的質量是否令人滿意?
供應商的產(chǎn)品部件的性能價格比是否令人滿意?
供應商的供貨周期是否可以接受?
供應商能否提供較好的服務(維護)?
供應商的信譽如何?外界對其評價如何?
供應商是否已經(jīng)取得業(yè)界認可的證書如ISO質量認證、CMM 2級以上認證?
②供方評價方式
各項目組根據(jù)采購需要提出候選供方名單;
為統(tǒng)一管理企業(yè)采購業(yè)務,拓展采購供應方式、控制采購成本,建立企業(yè)網(wǎng)上采購管理系統(tǒng)。本文詳細介紹了如何通過網(wǎng)上采購系統(tǒng)建立一個及采購業(yè)務、供應商管理、價格管理等內容于一體的大型綜合電子商務系統(tǒng)。
【關鍵詞】網(wǎng)上采購 管理系統(tǒng) 電子商務
1 背景分析
企業(yè)采購業(yè)務隨著信息化和管理的不斷發(fā)展,經(jīng)歷了集成優(yōu)化、專業(yè)化分工與流程制訂、多業(yè)務系統(tǒng)分步建設發(fā)展演變,呈現(xiàn)了多管理、多系統(tǒng)并存、獨立運行的局面,嚴重制約了集中、統(tǒng)一管控需求,拓展采購供應方式和管理導向已遠遠不能滿足市場發(fā)展與有效競爭的要求。管理方面,采購的數(shù)量、種類繁多,對采購質量和采購成本控制要求嚴格,對采購準確、快速性要求更高,基于全面預算控制與優(yōu)化關鍵控制節(jié)點的迫切需求,針對企業(yè)目前的采購供應鏈需要引入逐漸“代謝”的競爭機制要求。原有的傳統(tǒng)采購銷售與采購銷售管理方式已不能適應這種變化的要求,必須在優(yōu)化內部管理系統(tǒng),進行業(yè)務流程和管理職能優(yōu)化,通過先進管理手段整合,發(fā)揮采購環(huán)節(jié)的經(jīng)營增值貢獻。
2 系統(tǒng)概述
系統(tǒng)研究企業(yè)采購業(yè)務特點,拓寬業(yè)務渠道、拓展采購范圍,實現(xiàn)所有采購業(yè)務集成、高效管控運行,滿足業(yè)務層、管理層、決策層管控需要;規(guī)范業(yè)務流程,實現(xiàn)采購經(jīng)營業(yè)務效益最大化,深化業(yè)務過程集成管理;建立一個集內控功能、內外業(yè)務集成、開放、統(tǒng)一的信息化支撐平臺。并對管理提出組織、流程和業(yè)務規(guī)則優(yōu)化,建立配套的運行管理制度,完善已有并繼續(xù)保留的信息化系統(tǒng)提供充分的管理依據(jù)。
技術上,結合企業(yè)原有信息化系統(tǒng)應用,并通過流程、制度、規(guī)則系統(tǒng)固化支撐,準確提供管理分析與采購銷售績效控制,為供應商建立一個公平、公正、合理公開的采購環(huán)境,強化制約機制,充分利用現(xiàn)代計算機及網(wǎng)絡技術實現(xiàn)電子化管控,逐步向電子支付與交易過渡,實現(xiàn)電子商務集中管控。
3 系統(tǒng)實現(xiàn)
3.1 對外公示門戶網(wǎng)站
主要包括供應商(客戶)注冊、供求信息、采購業(yè)務、管理公告、服務指南、留言板等內容。實現(xiàn)實時采購需求信息,招標項目、中標結果和招標業(yè)務進程,提供采購業(yè)務流程及相關規(guī)則服務指南,實現(xiàn)供應商(客戶)網(wǎng)上注冊,實現(xiàn)用戶意見反饋等功能。
實現(xiàn)客戶預登記、注冊功能,成為唯一客戶信息維護途徑。實現(xiàn)合作關系信息延伸與擴展,完善客戶分類管理、地點層信息管理和客戶評價規(guī)則(建立客戶評價指標體系和評價規(guī)則,實現(xiàn)系統(tǒng)管理)、在線評價(關聯(lián)評價準則中的業(yè)務信息);建立客戶分類歸口管理,與產(chǎn)品大類綁定的業(yè)務控制,細化客戶管理功能與規(guī)則。規(guī)范客戶信息維護的職責、權限和業(yè)務流程,控制客戶掛起、解禁,監(jiān)督信用額度期限,優(yōu)化客戶開通、變更、掛起管理流程和規(guī)則,實現(xiàn)信息系統(tǒng)支撐;規(guī)范客戶信息維護、信用控制與管理的監(jiān)督。
3.2 基礎信息管理
包括用戶信息、角色信息、物料信息、供應商信息、審批流程信息等內容,通過梳理用戶與角色對應關系、采購業(yè)務員與物料對應關系、供應商(客戶)與物料對應關系、物料與審批流程對應關系等內容構建出系統(tǒng)基礎架構。系統(tǒng)所有的業(yè)務流轉都是建立在這些信息基礎上的。
3.3 采購業(yè)務管理
首先系統(tǒng)業(yè)務流轉的源頭計劃是通過與原有ERP系統(tǒng)進行信息交互,系統(tǒng)自動將各部門上報的采購計劃,在網(wǎng)上采購系統(tǒng)中讀取過來,采購員進行必要的補充說明后形成標書,然后,邀請選擇的供應商參與報價,系統(tǒng)會通過短信方式,將需報價的信息發(fā)送至供應商的手機中,供應商登錄網(wǎng)上采購系統(tǒng)后,填寫報價信息。然后,采購人員會在預先規(guī)定的時間后開標,下一步進入評標審批程序。審批通過后,系統(tǒng)自動生成合同,并通過接口傳回ERP,以便業(yè)務人員在ERP中進行下一步操作處理。系統(tǒng)會將所有的報價紀錄、評標、中標紀錄和操作人員、審批人員的意見,完全保存下來,便于查閱。
3.4 供應商管理
3.4.1 供應商自助功能
實現(xiàn)供應商預登記、注冊功能,成為唯一供應商信息維護途徑。供應商登錄系統(tǒng)后,可以維護自己的基本信息、修改密碼等內容。并可對公開招標標書進行報名。還可對已報名標書進行報價,報價可針對整個標書,也可以只針對一個標段、一個標書行進行報價,提高了供應商報價的參與度和積極性。供應商還可以查詢已中標標書內容,中標物料、中標價格、交貨周期、合同等內容。
3.4.2 供應商信息管理
從供應商基礎信息錄入到系統(tǒng)開始,對供應商進行全生命周期管理,建立與供應商各生命周期適應的審核機制和流程,并加強關鍵控制點的控制、建立評價體系等。同時考慮將來合同管理的需求,允許業(yè)務拓展。主要包含五部分內容,分別是供應商基礎管理、供應商狀態(tài)變更、供應商績效管理、供應商關鍵點控制、供應商綜合查詢及分析匯總。
3.5 價格管理與市場信息管理
集成市場價格信息查詢、市場價格分析預警、價格查詢、價格管理工作于一體的價格服務平臺。方便相關部門進行價格查閱,為業(yè)務操作提供參考信息,為決策層及相關部門提供準確、明了的市場、價格信息,更好的掌握市場價格走勢,準確的進行價格決策,為企業(yè)提供具有建設性的價格建議。實現(xiàn)報表的動態(tài)生成和顯示。通過柱狀圖、曲線圖、餅狀圖等多種形式靈活的對數(shù)據(jù)進行分析匯總。包括采購工作量管理、采購成本降低分析,供應商供應績效分析,采購員采購業(yè)績報表分析,實現(xiàn)圖表化分析和報表導出等功能。
4 結語
通過搭建網(wǎng)上采購系統(tǒng)建立一個及采購業(yè)務、供應商管理、價格管理等內容于一體的大型綜合電子商務系統(tǒng),以信息化手段代替原來的手工操作。增強了采購過程中的監(jiān)督機制,使得企業(yè)的招標及競賣活動更加公開、公正、公平。拓寬和優(yōu)化了供應商渠道, 引進更加有效的競價機制,能夠充分的進行價格比較和競爭,降低了采購成本。
參考文獻
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1.1傳統(tǒng)企業(yè)采購關系特點及產(chǎn)生的問題
縱觀目前國內傳統(tǒng)企業(yè)采購供應商關系現(xiàn)狀,可以歸納出這幾方面的問題:依賴主觀經(jīng)驗,攙雜了過多的人為因素,缺乏客觀依據(jù)和說服力。供應商的評估側重于采購價格和質量,而忽視供應商在技術革新、項目執(zhí)行、生產(chǎn)調整、后續(xù)服務以及能力增長上的表現(xiàn);供應商的長期表現(xiàn)不受關注,企業(yè)往往以成本控制為主要目的,與眾多供應商進行單宗、短期的交易,這使得企業(yè)頻繁更換供應商,采購部門忙于應付采購日常事物,最終導致對采購、外包決策的制定缺乏長期的、戰(zhàn)略性的規(guī)劃。以上種種這些問題都會給企業(yè)未來的發(fā)展帶來不可預計的風險。通常在滿足一定的條件之后,企業(yè)在某一個產(chǎn)品上都可能尋找到或擁有一定數(shù)量的供應商,但這些供應商的實際情況、能力、與企業(yè)的契合度是千差萬別。尋找正確、適合的供應商需要認真的鑒選,因此對供應商進行動態(tài)的有效的績效管理是十分具有現(xiàn)實意義的。
1.2動態(tài)供應商管理與傳統(tǒng)企業(yè)采購關系的區(qū)別
下表顯示了動態(tài)供應商管理與傳統(tǒng)企業(yè)采購關系的區(qū)別:企業(yè)如果要生存發(fā)展就必須集中力量提高自身核心競爭能力,以加強并整合社會資源,最大程度發(fā)揮其所處供應鏈的優(yōu)勢。因此通過對供應商的績效進行確切的評估,發(fā)掘具備良好發(fā)展?jié)摿?,將其培養(yǎng)為企業(yè)長期戰(zhàn)略合作伙伴是相當重要的。
2動態(tài)供應商管理在西二線管道工程物資采購工作中的應用
基于這種理念,公司編制了《西氣東輸二線管道工程物資供應商管理辦法》,辦法詳細規(guī)范了動態(tài)供應商管理體系運行的意義、流程、管理方式和考核辦法,全面系統(tǒng)詮釋了動態(tài)供應商管理理念及長期構想,是由階段性連續(xù)考核體系和動態(tài)控制構成。這些思路體現(xiàn)在供應商管理體系的建立、運行和維護上。
2.1階段性連續(xù)考核體系
眾所周知,好的供應商評價體系會對供應商產(chǎn)生積極的激勵作用。物裝公司采取階段性連續(xù)考核的方式,將供應商考核體系分為供應商準入審核、運行考核、供應商關系考核幾個方面。供應商的選擇不僅僅是入圍資格的選擇,而且是一個連續(xù)的可累計的選擇過程。
2.2供應商準入審核
對供貨商的企業(yè)資質、生產(chǎn)能力、質量管理體系情況、產(chǎn)品質量、信譽情況及銷售情況等方面進行評審和綜合分析,合格的供應商則進入AA級供應商管理體系。這種考核手段流程透明、操作公開,所有流程的建立、修訂和都通過一定的控制程序進行,并且評價指標盡可能量化,從而減少了主觀干擾因素。
2.3動態(tài)控制
如果你去買戴爾的電腦,他會告訴你7天之后出貨。為什么要7天?那是因為戴爾沒有庫存。當你下了訂單之后,戴爾公司才會去找供應商去組織原料,由工廠組裝,然后包裝、快遞到你手中,這個周期是7天。這一點,在全世界只有戴爾能實現(xiàn),為什么?源于戴爾的身邊有著非常完備的供應體系和運輸體系,源于戴爾對供應商的有效控制。
什么是供應商?供應商是為企業(yè)或組織生產(chǎn)提供原材料、部件、設備及其他資源的企業(yè)。供應商既可以是生產(chǎn)性的企業(yè),也可以是流通性的企業(yè)。因此,選擇好的供應商是企業(yè)發(fā)展當中一項非常重要的工作。這些重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
?供貨商供應的物料的順暢:生產(chǎn)不會因為待料而停工;
?進料質量的穩(wěn)定:保障生產(chǎn)質量的穩(wěn)定;
?交貨數(shù)量的符合:使公司生產(chǎn)數(shù)量準確(貨倉數(shù)據(jù)不單是由貨倉人員點出來的);
?交貨的準確:保障公司出貨期的準確;
?各項工作的協(xié)調:良好的配合能促使各方面工作進展順利。
因此,對供應商的管控是企業(yè)發(fā)展必須思考的問題。一般來說,供應商管控有三個重要的流程,即事先、事中、事后階段。事前階段最重要的是制定供應商戰(zhàn)略,事中階段要把握非常重要的四個字――選擇、維護,事后階段還要對供應商進行考核和淘汰。
通過對供應商事前、事中、事后的流程管理,供應商管控可分為供應商選擇、供應商維護、供應商考核。相應地,抓好供應商管控就從這三個方向采取措施。
在抓好供應商管控之前,我先問讀者十個問題,然后在之后的文章中與讀者詳細探討如何讓你的供應商盡在掌控。先看看對這十個問題,你有沒有做到或者有沒有做好,給自己打個分,了解自己現(xiàn)在所處的階段。
?你有供應商管控重點嗎?
你有供應商管控標準嗎?
?你有供應商管控措施嗎?
?你有供應商管控流程嗎?
?你檢查供應商的產(chǎn)品和服務品質嗎?
?你有對應的獎懲方案嗎?
?你制訂改進計劃并有效落實到實處嗎?
?你了解員工對供應商的感覺嗎?
【關鍵詞】采購供應商;開發(fā);管理
引言:
近年來,隨著企業(yè)間競爭的不斷深化,如何降低生產(chǎn)成本,謀求長久發(fā)展,獲得競爭的優(yōu)勢,關乎企業(yè)是否能夠在激烈的競爭中生存,越來越多的企業(yè)把目光投入到了采購環(huán)節(jié)。企業(yè)已經(jīng)普遍認識到采購環(huán)節(jié)的管理對降低企業(yè)成本的關鍵性作用,供應商的開發(fā)與管理又是采購管理的重要環(huán)節(jié),通過對供應商的開發(fā),為企業(yè)尋求到供應鏈核心企業(yè)的合作伙伴,有了穩(wěn)定合作關系的可靠供應商,提升了供應商的質量,實現(xiàn)了供應鏈的整體績效,保證了企業(yè)的供應環(huán)節(jié)不會受阻。通過對供應商的管理,形成、鞏固和發(fā)展了戰(zhàn)略伙伴關系,使得與供應商的合作能夠維持下去,有利于合作的穩(wěn)定和諧,形成各自的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)共贏的局面。然而,我國多數(shù)企業(yè)的采購管理工作還不完善,需要進一步探究,幫助企業(yè)做好對供應商的開發(fā)和管理。
一、供應商開發(fā)與管理
(一)供應商開發(fā)的含義
供應商開發(fā),側重于對具有長久合作潛力的可靠供應商的挖掘,與之建立長期的合作關系。要綜合運用通信技術,互聯(lián)網(wǎng)等資源,從多方面收集信息,對與企業(yè)業(yè)務相關的供應商進行考察、分析、評估等。廣義上的供應商開發(fā)不僅僅包括對供應商的尋找、挖掘,還包括對企業(yè)現(xiàn)有供應網(wǎng)絡的維護,為提升供應商能力做出的所有努力。
(二)供應商管理的含義
供應商的管理,側重于對已經(jīng)建立戰(zhàn)略伙伴關系的供應商的關系維護,產(chǎn)生新的生產(chǎn)能力,提升供應環(huán)節(jié)的價值增值。供應商管理是一項綜合性管理工作,包括對供應商的使用維護和控制等多方面。這是隨著經(jīng)濟的發(fā)展提出的新型管理機制,提倡的是一種互利共贏的戰(zhàn)略合作伙伴關系,而不是單純的生產(chǎn)資料的短期供應關系。在供應商管理的過程中首先要最各個供應商展開調查,根據(jù)其信用度、資本水平的進行初步的選擇。然后就要進入開發(fā)環(huán)節(jié),將現(xiàn)有的原型供應商轉化成一個基本符合企業(yè)需要的供應商。
二、選擇采購供應商的考慮因素
選擇采購供應商要綜合考慮眾多因素,權衡比較,做出最優(yōu)的選擇。
1、供應商的產(chǎn)品質量。企業(yè)最應該注重的就是產(chǎn)品的質量,從采購環(huán)節(jié)入手就要重視原料質量,沒有好的原料就難以保證有好的產(chǎn)品。因此, 選擇供應商時要特別注意考察供應商的產(chǎn)品質量,保證備選的潛在供應商的質量都能達到比較不錯的水平。
2、供應商的供應能力。所選擇的供應商必定要有很高的供應能力,為了保證生產(chǎn)的順利進行必須選擇供應能力強的供應商。保證供應能夠及時,不耽誤正常的生產(chǎn)活動。供應能力體現(xiàn)在方方面面,如供應商所占的市場份額,供應商的地位,供應商的商譽、財務狀況等, 注重供應商的短期供應能力,更要注重對供應商的長期供應能力的分析。
3、供應商提供的價格。物美價廉是企業(yè)選擇供應商的目標,以較低的價格采購到優(yōu)質商品, 對企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,在保證質量的前提下,價格越低,企業(yè)的生產(chǎn)成本就越低,對提高企業(yè)的核心競爭力就越有優(yōu)勢。當然了,也不能一味的追求低價,性價比高的產(chǎn)品才是最佳選擇。
4、地理位置。地理位置也是影響供應商開發(fā)的一個考慮因素,好的地理位置可以減少運輸成本等,還要考慮地域優(yōu)勢,商圈優(yōu)勢等。
5、售后服務。售后是采購的最后一個環(huán)節(jié),體現(xiàn)的是供應商的服務水平和商業(yè)素質,優(yōu)秀的售后服務不僅會方便企業(yè),也透露出供應商的商業(yè)素質。
6、資信水平。供應商的資信水平包含了資本資金和信用度兩個方面。首先,合格的供應商必須有充足的資金作為支持,從而才能在激烈的市場競爭中屹立不倒。其次,信用是一個企業(yè)生存的關鍵,也是能否實現(xiàn)良好合作的基礎,為了合作的安全必須對供應商的信用度進行嚴格的評估。
三、供應商開發(fā)的基本步驟
(一)收集信息,市場調查
采購部門要充分利用一切公開的信息資源,結合媒體、互聯(lián)網(wǎng)等公開渠道,還可以尋求供應商的專業(yè)介紹,對供應商進行實地考察等多種途徑,對供應商進行調查分析。通過制定合適的統(tǒng)計指標體系,對供應商的數(shù)據(jù)進行綜合分析,預選出潛在的供應商名單,做好對供應商的初選工作是供應商開發(fā)的基礎。
(二)搞好供應商考察及審定
采購部門要對前期收集的真實數(shù)據(jù),根據(jù)自身的業(yè)務需要,對潛在供應商進行專業(yè)的、有針對性的考察和審定。評估和考察的指標選取可以從供應商的主要產(chǎn)品、產(chǎn)品質量、生產(chǎn)能力、供貨能力、服務水平、管理制度及信譽等方面入手,對供應商的評估要重視實地考察,派專業(yè)人員進行考察,出具考核報告。
(三)做出選擇,選定供應商
在對供應商進行考察和審定后,結合專業(yè)人員的考核報告,采購部門要對信息進行綜合匯總,做出最后的策略分析,充分考慮多方面因素后,權衡比較,選定供應商。然后要做好后續(xù)的合同談判,簽訂協(xié)議等步驟,合法化供應關系,履行伙伴關系職能。
四、有效進行供應商管理的方法
(一)改善供需雙方的關系
1、積極進行溝通和交流。溝通是管理的有效途徑,它能夠及時解決雙方矛盾,保證雙方信息及時準確的交換。通過不斷的溝通和交流可以建立起供需雙方之間信任的橋梁,緩解傳統(tǒng)的供需雙方那種緊張對立的關系。從而降低采購成本、提高采購質量,實現(xiàn)一個雙贏的局面。
2、優(yōu)化供應商評估結構。供應商的產(chǎn)品質量、供貨能力、技術水平等都是采購商應當考慮的問題,在對供應商進行績效評估的過程中也是從這幾個方面入手的,因此優(yōu)化供應商績效評估結構也能夠有效的改善雙方的關系。首先,采購商應嚴格的按照評估標準進行考核工作,為供需雙方的不斷發(fā)展進步提供動力。其次,采購商可以適當?shù)氖跈嘟o供應商,給供應商一定的自。
(二)建立相應的保證制度
1、通過制度賦予供需雙方基本的權利保障,例如參與權、知情權、質疑權等。采購商應該給每一個供應商平等的參與機會,并在不泄漏商業(yè)機密的基礎上為供應商介紹相關的采購信息,面對供應商提出的合理的疑問也應當及時的進行解答。
2、建立監(jiān)督保障制度。建立專門的相關部門對采購的各個環(huán)節(jié)實行實時的監(jiān)督,防止行為的發(fā)生。同時要求供需雙方實現(xiàn)采購過程透明化,方便調動社會各界參與到監(jiān)督中去。另外,建立相應的投訴系統(tǒng)也能夠強化監(jiān)督體系,能夠為采購過程中的正義提供一個合法的解決途徑。
結語
綜上所述,本文已經(jīng)了解了供應商的開發(fā)和供應商的管理含義、實施步驟等方面的知識,意識到采購供應商的開發(fā)與管理對企業(yè)的重要戰(zhàn)略意義,為了實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,克服傳統(tǒng)的采購關系,為企業(yè)提供可靠的物資供應,做好對供應商的開發(fā)和管理工作是一項必須長期堅持的工作,在今后一段時間需要引起足夠的重視。
參考文獻
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很顯然,需要考核供應商的因素有很多,比如供應商過去的經(jīng)營記錄、多進程或單一進程服務能力、服務區(qū)域、服務中心網(wǎng)絡和文化兼容性等等,但是重點關注以下5種因素將會幫助您發(fā)現(xiàn)供應商之間真正的差別。
供應商們提供的解決方案
外包供應商將提供一個備選解決方案,該方案基于供應商選擇的職能變革方式、技術能力、支持軟件工具和服務中心的位置,更重要的是它們集成最佳產(chǎn)品并提供無缺陷、無縫服務的能力。每個因素都需要經(jīng)過評估和審核??蛻粜枰私馔獍淌欠窬哂忻鞔_、經(jīng)過檢驗的變革方法,是否具備變革所需的技術能力,所采用的工具是否是市場上最好的,他們的服務中心是否完善、有效,以及它們的IT合伙企業(yè)是否可靠。
供應商在外包集成和過渡管理方面的記錄
客戶需要重點關注的問題包括:供應商過渡小組的經(jīng)驗和能力,過渡小組過去在外包過渡管理中的表現(xiàn),完成外包管理流程的標準化和管理體系的交接工作所需要的時間,過渡小組轉移知識的方法,和他們掌握客戶知識和客戶接受能力的效率等。
供應商的技術管理能力
對于不同的關鍵人力資源ERP系統(tǒng),并不是所有的外包供應商都有著相同的管理能力。有些供應商更熟悉PepopleSoft公司的系統(tǒng),有些則更精通SAP公司的系統(tǒng)??蛻粜枰攸c關注的問題是:供應商有多少負責管理關鍵系統(tǒng)管理的員工?供應商有多少某個特定ERP管理系統(tǒng)方面的過硬專家?供應商過去在集成和管理頂級工具軟件方面的能力如何?供應商在系統(tǒng)維護、實施開發(fā)、技術變更和故障恢復方面的表現(xiàn)如何?供應商使用什么樣的第三方合作伙伴?供應商在技術能力和客戶關系兩方面的實力如何?
供應商的經(jīng)營能力
高效的供應商會對流程交接、支持技術、保持卓越運營狀態(tài)等人力資源外包業(yè)務有著非常深入的理解,但這類供應商的數(shù)量很少。在選擇供應商的過程中,了解每個供應商實際運營能力至關重要。
供應商過去的客戶服務表現(xiàn)記錄
所有的供應商都會在客戶面前強調它們的服務承諾,但在實際運作中它們無一例外都不得不面對服務要點和交接成本之間的平衡問題。作為潛在客戶,你應該了解你所獲得的服務是一分錢一份貨,你的出價可能無法讓你真正獲得所需的服務等級。你需要知道供應商是否真的能夠兌現(xiàn)承諾,他們是否只是為了“拿到”合同。
很明顯,我們無法在一頁紙上列出所有選擇人力資源外包供應商的標準,而所有的第三方評估者都會為你列出通過它們在實踐中得出的全面選擇標準。然而,如果一名潛在的人力資源外包客戶重點關注這5個要素,將有助于它識破銷售的花言巧語,真正分辨出眾多競爭供應商的優(yōu)劣。
作者:Neil McEwen
關鍵詞 新課程;教育裝備;戰(zhàn)略合作關系;供應商選擇
中圖分類號:F272.3 文獻標識碼:A 文章編號:1671-489X(2009)06-0001-02
Study on Educational Equipment Strategic Cooperation based on New Curriculum Background//Yin Ende
Abstract Based on the new curriculum background, the paper researches on educational equipment strategic cooperation, gives a description of the existing the relationship between suppliers and educational equipment management departments, put forward a definite of educational equipment strategic cooperation, then analyzes it’s basic character. Finally, it discusses the strategic supplier selection based on the new curriculum background.
Key words new curriculum;educational equipment;strategic cooperation;supplier selection
Author’s address Educational Condition Equipment Station of Zhenhai Bureau, Ningbo, Zhejiang 315200
1 前言
“供應商管理”是從制造商的角度提出的,從供應商在整個供應鏈中所處的位置,可以看出供應商在供應鏈上扮演著至關重要的角色[1]。教學儀器產(chǎn)品有其獨特的供應鏈,從教育裝備管理的角度看,如何開展“供應商管理”,如何評價與選擇供應商是關鍵因素,因為這是教育裝備管理部門開展教育裝備項目采購工作所關注的重點。而從買方市場的角度來講,供應商則更加關注教育裝備管理部門對其選擇與評價的指標,因為這在一定的區(qū)域內具有導向作用。
2 現(xiàn)狀
供應關系主要分為交易關系和伙伴關系2種[2]。目前的教育裝備管理部門與供應商的關系以第一種為主,即以普通交易關系為主。特別是在當前的教育裝備政府采購環(huán)境下,供應商的選擇范圍日益加大,不同時段的同類設備采購的供應商變更更加頻繁,短期合作的可能性也在增大,加之很多地方都以低價中標為策略,間接造成產(chǎn)品質量下滑和企業(yè)售后服務能力的下降。諸如此類現(xiàn)象,給教育設施設備的日后維護、管理等造成不少負面影響。
戰(zhàn)略合作伙伴關系在基礎教育裝備管理領域還較少見。但是,隨著新課程改革的逐步深入,教育信息化的快速發(fā)展,不少地區(qū)已經(jīng)開始探索戰(zhàn)略合作供應商的選擇問題。
3 戰(zhàn)略合作伙伴關系
3.1 概念供應商和核心企業(yè)之間建立一種新型的合作伙伴關系,強調雙方之間信息共享,并主張充分發(fā)揮“協(xié)調與溝通”的作用來協(xié)調雙方的行為,則可能達到“雙贏”的供應鏈管理目標[3]。這一概念是從制造商的角度對戰(zhàn)略合作伙伴關系的一種闡述,從教育裝備管理部門(用戶)的角度,這一層戰(zhàn)略合作伙伴關系又該如何描述?通常情況下,供應商和教育用戶之間,為保障某一教育教學目標的有效達成,以信息共享、協(xié)同發(fā)展、互利共贏為基礎,而開展長期合作的一種新型合作關系,即可視為教育裝備戰(zhàn)略合作伙伴關系。
3.2 特點在教育裝備戰(zhàn)略合作伙伴關系中,有3個重要的特征,分別是“雙贏”“信息共享與協(xié)同能力”和“長期合作”。
1)雙贏。在傳統(tǒng)的以產(chǎn)品為導向、價格驅動的供應關系中,供應商為獲取更多的商業(yè)利潤,本能性地提高產(chǎn)品的銷售價格、夸大產(chǎn)品的性能指數(shù)等現(xiàn)象并不罕見;而作為用戶,為提高資金的使用效益,則千方百計地壓低產(chǎn)品的價格。雙方均以得到一個好的價格作為“取勝”的重要標志,這樣甲乙雙方很容易就進入“敵對”的狀態(tài)。而在現(xiàn)實生活中,這樣的例子屢見不鮮。
在戰(zhàn)略合作伙伴關系中,用戶更加看中供應商的綜合能力體系,價格只是其中的一個方面,甚至已經(jīng)不是最重要的。供應商的技術能力、服務水平、財務狀況、企業(yè)文化等成為用戶選擇的重要指標。用戶與供應商合作以互利共贏為基礎,以需求為導向,技術驅動價值。所有的關系都是雙贏關系[4]。
2)信息共享與協(xié)同能力。信息共享與協(xié)同能力是實現(xiàn)雙贏的一個重要前提條件。特別是在某一教育新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)過程中(圖1),用戶與供應商應該保持充分的溝通、信息共享,以確保教育教學的真實需求能得到確切的反映。例如當前的高中新課程教學儀器研發(fā)中,學校根據(jù)自己的教學實際提出需求,供應商進行有針對性的需求分析,然后開始產(chǎn)品的研制與新產(chǎn)品的試用,待成品不斷改進并成熟后,供應商便進入批量生產(chǎn)階段。在這一系列過程中,為最大程度地保障新產(chǎn)品符合教學需求,供應商與用戶必須保持充分的信息共享。
協(xié)同能力反映在信息共享過程中,是雙方為達成共同的目標,所做出的一致努力。它直接決定雙方合作的效率與效益,也是合作取得雙贏的關鍵。
3)長期合作。長期合作是戰(zhàn)略合作伙伴關系的一個顯著特征,一個穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系必定是長期的,或3年,或5年,甚至更長。長期合作不但是對雙方信譽度的考驗,更磨練雙方的創(chuàng)新能力,因為沒有持續(xù)的產(chǎn)品(技術)創(chuàng)新的維系,戰(zhàn)略合作伙伴關系就不會穩(wěn)定??梢哉f,供應商的新產(chǎn)品(新技術)研發(fā)能力是長期合作的基礎。
長期合作另一個重要的保障條件是供應商的經(jīng)營管理能力。一個充滿生機、蓬勃向上、財務健康的企業(yè),就是一個經(jīng)營管理能力強的企業(yè),競爭力就強,取得的戰(zhàn)略合作機會自然就多。
4 戰(zhàn)略合作供應商選擇
在當前的公共財政體制改革背景下,如何發(fā)展教育裝備戰(zhàn)略合作伙伴關系?各地使用的教育裝備資金絕大多數(shù)是財政性資金,所以教育裝備項目采購幾乎都要納入政府采購范疇。以政府采購的方式去選擇戰(zhàn)略合作供應商,這是一種全新的模式,需要進行不斷的探索與驗證。
在戰(zhàn)略合作供應商選擇中,首先要評估的是供應商的綜合能力,而建立基于戰(zhàn)略合作伙伴關系的供應商評價指標體系(表1),是不可或缺的一個環(huán)節(jié)。這個評價體系幾乎囊括了供應商的各種信息,在不同地區(qū)、不同時期對不同產(chǎn)品的供應商進行選擇評價時,各方面的權重應該因地制宜、因人而異,使其既能達到全面評估的作用,又能使選擇具有較強的針對性。
其次,要充分運用教育裝備管理中的全系統(tǒng)全壽命全費用原理[6],來選擇戰(zhàn)略合作供應商。將采購視為整個教育裝備項目的一個環(huán)節(jié),將設備使用中的維護維修等費用有選擇性地計入采購總成本中,系統(tǒng)性地看問題。如此選擇的戰(zhàn)略合作供應商更具合作意義,還可以避免因供應商轉換所造成的高成本投入。
5 結論
雖然,戰(zhàn)略合作伙伴關系有諸多的優(yōu)點,但是它并不是適合于教育裝備所有的產(chǎn)品、所有的領域。在一定區(qū)域,戰(zhàn)略合作供應商并不是占多數(shù)的,如果將教育裝備的所有供應商描述為一個金字塔結構,戰(zhàn)略合作供應商無疑處在這個金字塔結構的上層。但值得肯定的是,在教育裝備的戰(zhàn)略合作伙伴關系逐步發(fā)展成熟后,其作用會得到更大的顯現(xiàn)。屆時,占教育裝備總供應商數(shù)20%的戰(zhàn)略合作供應商將會分享80%的總教育裝備經(jīng)費,經(jīng)濟學中的“二八原則”將再次得到驗證。
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關鍵詞:IT外包 運維效率 自主運維
中圖分類號:F407.6 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)003-129-03
一個企業(yè)的IT基礎設施運維是否進行外包,如不考慮企業(yè)IT戰(zhàn)略因素,則主要滿足三個條件:(1)自身運維成本比外包大;(2)自身運維效率比外包低;(3)外包風險能夠有效控制。
我公司位于云南省,現(xiàn)就云南石油的現(xiàn)狀、自身運維等情況進行詳盡的分析。
1 云南石油公司是否滿足外包條件
1.1 云南石油公司現(xiàn)狀
(1)應用系統(tǒng)多,基礎設施量大,分布廣。我公司自2004年以來,陸續(xù)上線了加油IC卡系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、零售電子帳表冊系統(tǒng)、二次物流系統(tǒng)、非油品系統(tǒng)、油庫數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)等;IT信息化基礎建設也隨之日新月異,加油站、機關辦公電腦已經(jīng)突破3000余臺,包含65條光纖,2個核心機房,以及11個油庫機房,17個分公司小機房?;A運維工作量急劇增加。
(2)維護力量不足。云南公司信息工作采用的是集中管理的模式,整個信息基礎設施建設、運維人員集中在省公司,共有6人;2010年機構調整,在各地市分公司各增加一人,共增加17人,目前該批人員尚不具備獨立運維能力,預計兩年后可成長為運維骨干。我公司省、地市所有運維人員合計23人。但運維工作的安排仍然是捉襟見肘,難以保障設施設備安全穩(wěn)定的運行。
(3)交通環(huán)境制約運維效率。云南地處云貴高原,94%的土地面積是山地、丘陵和高原,1000余座加油站呈散列分布,平均400平方公里才有一座我司的加油站;即便不考慮氣候等因素,平均處理一件故障需要在路途上耗費的時間也相當長;尤其是部分專業(yè)性較強的工作,需要省公司的人員現(xiàn)場處理的,時間成本更是高昂,平均單故障路途耗時在24小時以上。
1.2 云南石油公司自身運維與外包比較
(1)基礎運維成本比較。選擇有地市分支機構的IT外包商進行本地化運維能夠有效的降低運維的時間成本和交通成本,而我司技術人員都集中在中心城市,交通費用、交通時間成本花費巨大,以技術人員從昆明到大理為例簡要對比,如表1。
表1 基礎運維成本比較
(2)基礎運維效率比較。由于經(jīng)營方向的不同,絕大部分運維商在專業(yè)技術能力上較我公司有較大優(yōu)勢,而我公司的主要精力集中在系統(tǒng)的應用層面,自主運維基礎設施存在先天的不足。尤其是專業(yè)性較強的硬件故障排除,線路故障診斷、排除等方面,外包運維較我司自主運維有更高的效率。
(3)基礎運維風險比較。由于IT經(jīng)營規(guī)模的差異,我公司在設備備件,以及IT基礎設備周期檢測上較外包運維的風險高,部分關鍵設備缺乏24小時運行的保障,存在一定的風險。具體表現(xiàn)如表2。
表2 基礎運維風險比較
有相應管理、檢測手段及平臺,有專業(yè)檢測人員IT基礎設備外包運維與我公司自主運維從技術安全角度來說差異很小,存在的只是數(shù)據(jù)、管理上的安全。在數(shù)據(jù)操控上采用嚴格的密碼管理、授權管理。建立完善的審核制度后,IT安全就能夠通過管理手段有效控制。以我公司加油IC卡兩級運維為例:第一級,加油站站級運維:站級設備不保存數(shù)據(jù),設備由加油站員工管理,外包運維和自主運維均不存在安全問題。第二級,管理中心運維:核心設備,制卡口令,審計等均由我公司通過授權的兩個A、B角色分別管理,相互有制約。運維人員僅有局部查詢的權限。外包運維與自主運維在數(shù)據(jù)安全上均得到了人員、制度的有效監(jiān)控和制約。
綜合以上成本、效率、風險三個方面的比較,筆者認為外包運維IT基礎設施、設備比自主運維更適應當前的環(huán)境,云南石油滿足IT基礎設施、設備外包的條件。我公司加油IC卡系統(tǒng),零售電子帳表冊系統(tǒng),非油品應用系統(tǒng),包括油庫監(jiān)控、線路維護、機房基礎設施維護等一系列點多面廣的應用系統(tǒng)都滿足條件。只需要將這些系統(tǒng)應用終端的建設和維護進行外包,我公司把握系統(tǒng)、數(shù)據(jù)應用的核心即可。
2 外包目標的確定
一旦確定外包后,外包目標的確定尤為重要。IT基礎設施、設備運維外包主要有以下三方面的工作目標:
(1)技術目標:保障桌面系統(tǒng)的建設、維護;維護解決桌面系統(tǒng)應用故障,系統(tǒng)故障;建設、維護局域網(wǎng)及基礎配套環(huán)境。
(2)應用目標:最大程度的保障應用系統(tǒng)順利的建設和穩(wěn)定運行,能夠幫助培訓應用系統(tǒng)使用和維護。能夠幫助管理人員制定、完善相關系統(tǒng)的實施、培訓、保障方案。
(3)戰(zhàn)略目標:戰(zhàn)略上建立長期合作的關系,能夠對我司管理、技術人員起到相互學習,相互促進的作用。能夠為我司人員培訓、降低維護成本等方面起到積極的作用。
3 外包方式選擇
IT外包有很多種形式,常見的外包有三種,分別是:市場型、中間型、伙伴性。市場型典型案例為:硬件代維外包,線路運營維護,如長城證券、日立公司等都采用這種方式為辦公設備提供硬件檢查,維修、軟件的安裝和調試、系統(tǒng)的安裝調試、打復機的日常清潔、設備巡檢及預保養(yǎng)服務等,我公司機房基礎設備維護也可采用這種方式。中間型典型案例為:軟件定制開發(fā)外包。如總部加油IC卡系統(tǒng)的開發(fā)就屬于該類型?;锇樾缘湫桶咐秊椋篒T基礎架構整體外包,這種形式目前外企采用的較多。
與外包目標比較選擇合理外包方式是保證實現(xiàn)外包目標的前提。由于我公司主要使用的應用系統(tǒng)都是總部統(tǒng)一采購或開發(fā)的,基本不存在軟件定制開發(fā),中間型外包不符合我公司現(xiàn)狀;伙伴型外包和市場型外包都符合我公司外包需求,可單一采用,也可二者結合。具體到公司的現(xiàn)狀,即可以獨立采用市場型外包,如機房、油庫監(jiān)控的硬件代維外包,線路運營維護,也可以采用伙伴性外包與IT基礎架構整體外包相結合的方式,如加油IC卡系統(tǒng),將加油站終端的硬件、線路運維外包,加油卡系統(tǒng)的中心運維則采取基礎設施、設備外包和應用部分外包的形式。
4 外包管理
4.1 管理的主要內容
4.1.1 組建外包管理團隊
抽調相應人員,組建各級外包管理團隊,合理搭配隊伍,搭建溝通平臺。團隊包含以下崗位及崗位職責:
(1)負責人:負責項目的協(xié)調,技術、業(yè)務方案的審定,合同的審定,管理制度、團隊管理措施、服務規(guī)章制度的制定,人員的管理、工作量化考核管理等;
(2)安全管理員:負責風險的評估、控制;安全制度的制定、安全措施的執(zhí)行監(jiān)控等。
(3)技術人員與系統(tǒng)分析師:負責技術實施方案的審驗、評估;技術細節(jié)的把關以及在技術方向、技術前瞻性等方面負責。
(4)故障處理監(jiān)控、回訪人員:負責故障處理的跟蹤、監(jiān)控;故障類型的收集、整理;以及對外包供應商具體服務項目的服務指標做出考評。
(5)法律人員,財務人員:對外包供應商的財務狀況、經(jīng)營狀況做出評估,從法律、財務方面對外包合同的簽訂及執(zhí)行提供參考意見,做出法律及財務方面的風險規(guī)避。
4.1.2 明確管理職責:明確管理團隊及外包供應商的職責
管理團隊的職責:
(1)制定外包運維管理標準:明確外包供應商應該建立與我公司管理團隊崗位相對應的組織架構,建立起各個層面的溝通平臺;確定技術服務等級:針對項目需要的技術服務內容,建立服務響應標準,明確故障響應時間,故障解決限制時間,備品備件響應更換方式,應急方案啟動條件等;明確外包供應商各方面運維人員的數(shù)量,保障不同崗位有足夠的運維力量;確定運維技術指標:根據(jù)項目的內容,對不同運維崗位運維人員要求相應的崗位資質,對項目實施的技術標準要依據(jù)國家和公司的相關標準對照執(zhí)行;輔助資源的提供:明確相關車輛、耗材等輔助資源的提供方式。
(2)制定外包服務體系:1)明確服務流程:針對項目具體的實施細節(jié),制定服務流程,制定發(fā)起、實施、驗收、備檔、匯總等各環(huán)節(jié)的流程標準,明確各項管理單據(jù)的內容。2)確定服務類別:根據(jù)項目服務內容進行服務分類,建立與技術服務等級相對應的服務類別響應機制,明確各類別服務處理是否需要現(xiàn)場處理、電話指導、遠程協(xié)助完成等不同處理模式。服務執(zhí)行與反饋:對外包供應商的服務建立督促、反饋,評分等控制措施。督促外包供應商對服務進行持續(xù)的改進,同時對應用中產(chǎn)生的一系列問題進行收集整理,便于我司持續(xù)不斷的改進。
(3)建立外包考核機制。通過項目的執(zhí)行,從多渠道,多方面的反饋和記錄建立起對外包供應商各方面的考核機制:包含技術能力、服務能力、管理能力、合同約定的其他事項等方面的內容。考核內容可幫助我們對外包供應商本身及其相關崗位人員做出客觀的評價,有利于項目后期的開展。
(4)建立系統(tǒng)安全運維體系。主要包括:對項目涉及的關鍵環(huán)節(jié)建立起告警、應急處理、日常審查,容災處理等安全管理措施,同時對我公司和外包商相關崗位人員進行培訓;制定項目應急處理預案,明確響應的人員、時間和各事項處理方法,對應急預案涉及的內容定期培訓、演練。
外包供應商的職責:
依據(jù)我方要求,外包供應商應細化其對應的管理與技術指標,主要包含以下三方面:(1)明確外包供應商應該建立與我公司管理團隊崗位相對應的管理團隊,對我方的技術、財務、法律、項目管理、項目實施、人員管理等各方面關心的問題提出解決方案,及持續(xù)改進方案;同時建立一只專業(yè)的有項目執(zhí)行能力的基層實施隊伍。(2)外包供應商應該按照遵照執(zhí)行雙方約定的基本服務規(guī)章制度;(3)遵守合同約定的相關內容,及相關服務標準的量化考核。
4.2 明確外包內容
把日常信息工作的內容分類,區(qū)分出業(yè)務應用和保障應用;圍繞云南公司的現(xiàn)狀,把業(yè)務應用放在首要位置,保障應用適當外包。對外包涉及的內容都要明確寫入到合同條款中,包括工作的范圍、服務級別協(xié)議、定價、合同有效期、治理、知識產(chǎn)權、行業(yè)特定問題、合同終止、合同變更、合同轉換、爭議的解決、不可抗拒因素的解決等方面的內容。
4.3 選擇正確的外包供應商
根據(jù)外包內容,明確外包方式,調研外包供應商的技術資質,財務狀況,管理制度,評估供應商的服務指標及持續(xù)性改進機制,選擇出合適的外包供應商。
5 管理的主要措施
隨著國內外各種流程、標準的普及和推廣,IT運維商越來越重視運維的質量。外包服務的控制和考核也日趨規(guī)范。除了HP提出的《IT外包管理》還可結合ISO/IEC 20000(ISO/IEC 20000是一個針對管理流程系統(tǒng)的標準,ISO/IEC 20000的認證適合IT服務的提供者,可以是內部的IT部門,也可以是外部的服務提供商。)做如下管理措施:
(1)建立故障等級劃分,響應時間考核等一整套行之有效的故障處理響應、考核辦法,督促外包商持續(xù)優(yōu)化服務流程,提升服務水平,提高業(yè)務滿意度。
(2)提高項目的可提供性并確保如期交付。
(3)通過滿意度反饋,流程跟蹤,建立持續(xù)改善服務的監(jiān)督機制。
(4)通過建立優(yōu)化、透明的管理流程和權責的定義,監(jiān)控管理流程、進行績效評價;降低IT運營的管理成本和風險。
(5)督促外包商將現(xiàn)有管理體系和業(yè)務流程整合,提高服務水平,規(guī)范工作流程,降低由人員變動導致的風險。
總之,本文僅就云南省石油公司的實際情況從外包的條件、管理等方面與大家探討了IT外包的策略,若有不足之處也僅供大家參考。
參考文獻:
關鍵詞:供應商;監(jiān)督;管理
中圖分類號:F274 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)026(C)-0268-02
供應商是企業(yè)采購的重要當事人,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營離不開供應商。正因為他們的積極參與和有序進入,給陽光下的企業(yè)采購帶來了無限生機與活力。那么,怎樣加強對供應的商的管理監(jiān)督,使得企業(yè)在競爭激烈的市場中準確選擇并科學管理監(jiān)督好供應商,保證采購優(yōu)質高效、秩序井然地進行,這是我們亟須研究和探索的問題。
一、研究方法
(一)召開座談會。召開座談會是了解企業(yè)采購成效及供應商履約情況的有效途徑。調研小組召集了辦公室、煙葉基礎設施建設辦公室、煙葉科、財務審計科、紀檢監(jiān)察科的有關人員召開了一次座談會。座談會上各部門對日常物資采購、工程項目建設實施以及招投標工作中對供應商選擇和管理的方法、原則及程序進行了介紹。
(二)實地調研。調研小組選派專人跟隨物資采購部門實地調查了解供應商選擇的經(jīng)過,共參與采購活動2次(5月27日參與體育用品采購一次;6月15日參與建筑材料采購一次)。
(三)發(fā)放調查問卷。通過向機關各部門發(fā)放調查問卷,了解他們對供應商履約情況的滿意程度。共發(fā)放調查問卷20份,實際收回20份,有效率達到100%(其中滿意率75%,基本滿意率15%,不滿意率10%)。
二、調研結論
(一)對供應商的選擇很慎重。采購需求部門、財務審計部門和紀檢監(jiān)察部門在大宗物資采購之前都會對其必要性、可行性、費用可控制范圍和具體實施過程事先進行開會研究,對于供應商的確定基本是通過比價采購的形式,擇優(yōu)而用,盡量避免單一貨源及單一品牌。所以供應商是可信賴的。
(二)對于長期固定使用(使用可改為選擇)的供應商缺乏有效監(jiān)督。由于信賴而產(chǎn)生的監(jiān)督惰性使得供應商提供的商品或服務時好時壞。
(三)缺乏尊重供應商利益的認識,由于供應商利益得不到保證,曾出現(xiàn)供應商毀約現(xiàn)象和不按時履約現(xiàn)象。
(四)合同中的履約保證措施不夠細致。合同中對供應商違約或不合格履約的懲罰措施是挽回企業(yè)經(jīng)濟損失的最后一道防線,是對供應商管理監(jiān)督不到位而產(chǎn)生不良后果的最后彌補措施,也是促使供應商積極、誠信履約的有效約束機制,所以至關重要。
三、相關措施
企業(yè)采購管理部門應當嚴格按照《山東省煙草專賣局(公司)系統(tǒng)采購管理辦法(試行)》和《臨沂市煙草專賣局(公司)招標采購實施管理辦法(試行)》的要求,狠抓責任落實,規(guī)范操作程序,對供應商實施全方位管理與監(jiān)督。對于應當怎樣更加有效的對供應商進行管理監(jiān)督,我談以下五點建議:
(一)將供應商的申報與征集相結合,積極引入競爭機制
只有充足并且合格的供應商介入,有公開、公正、公平、有序的競爭機制,企業(yè)采購這一市場才能充滿生機與活力。財務審計、紀檢監(jiān)察和法規(guī)部門作為企業(yè)采購的監(jiān)督管理部門,必須責無旁貸地依法、依規(guī)履行對供應商全方位的管理與監(jiān)督。尤其是對當?shù)毓?。通過調查可以看出,如果企業(yè)長時間固定選擇某一供應商,則容易產(chǎn)生監(jiān)督上的惰性,由于缺乏監(jiān)督,供應商很容易滋生以次充好,提高報價的不誠信行為。為此,采購責任人應當避免長期選擇某一供應商,采購上盡量避免單一來源與單一品牌,要充分利用報刊、網(wǎng)絡等媒體,企業(yè)需求信息。這樣,便于更多的供應商申報參與,同時,需求企業(yè)也可以采取公開征集的形式,讓企業(yè)獲得更多的供應商信息,努力誠征優(yōu)秀的潛在供應商,讓更多的供應商參與其中。通過這種供應商申報與企業(yè)征集相結合的形式,既可以增強供應商之間的競爭,又可以讓采購企業(yè)在享受優(yōu)質產(chǎn)品與服務的基礎上享受更優(yōu)惠的價格。
與此同時,明確潛在供應商的基本條件必須是:具有獨立承擔民事責任的法人、其他組織或自然人;具有良好的商業(yè)信譽,健全的財務會計制度;具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力,有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參加采購活動前三年,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄等。潛在供應商申請供應商資格時,必須提供資格申請書;經(jīng)供應商所在地稅務部門審核的,三年來依法納稅證明;供應商開戶銀行出具的資信證明;社會中介機構出具、經(jīng)年檢的資產(chǎn)負債表和損益表;經(jīng)縣級以上(含縣級)公安機關審核的供應商法人代表和財務主管在申報資格前五年內沒有經(jīng)濟犯罪記錄的證明;供應商所在地社會保障主管部門出具繳納社保資金的良好記錄證明;供應商所品的生產(chǎn)許可證和合格證;近三年來承攬同類型采購項目的中標通知書、采購合同、建設單位書面證明等。
(二)將對供應商的建檔與年審相結合,為企業(yè)選擇供應商提供可靠依據(jù)
對供應商進行科學管理,最有效的措施就是對供應商進行注冊和年審。公司應當對申報或征集來的潛在供應商進行建檔登記,也就是對將要進入企業(yè)采購市場的供應商設立檔案并進行分類分級管理,形成一套審查嚴格、分類齊全的供應商資料庫。認真做好供應商的建檔登記工作,才能保證讓信譽好、履約能力強的供應商參與競爭,確保企業(yè)采購的質量。
對申報與征集的潛在供應商進行科學的建檔對于企業(yè)日后選擇供應商十分重要。財務審計與采購責任部門要在建檔上嚴把關口,科學設立表格,組織供應商認真按項填寫,裝卷立檔,建立完整規(guī)范的供應商檔案。同時組織有關部門領導和技術人員,成立供應商資格審定小組,對己申報與征集到的供應商分類進行資格審查。在審查過程中,一是看書面資料,逐項分析。二是組織人員對供應商進行實地勘察,做好市場調研,掌握第一手資料。對審核合格的供應商檔案,采取同類分級設檔,即按項目屬于同類性質的供應商,根據(jù)符合供應商基本條件的情況分出上、中、下三級,進行歸檔。供應商檔案應包括如下內容:企業(yè)采購供應商申報表,工商營業(yè)執(zhí)照(正本)復印件,稅務登記證(正本)復印件,事業(yè)單位法人代碼證(正本)復印件,擁有生產(chǎn)、經(jīng)營或辦公場所證明(原件),生產(chǎn)或經(jīng)營范圍以及主要產(chǎn)品、商品目錄,符合國家環(huán)保標準、安全標準的證明材料,參與企業(yè)采購活動的記錄和信譽證明材料,從事專賣銷售和銷售的供應商所持有的由生產(chǎn)廠家或銷售總提供的書面授權書、委托書或證明文件,生產(chǎn)經(jīng)營國家有特殊規(guī)定標準的貨物應持有的特殊行業(yè)許可等。經(jīng)注冊后,可在依據(jù)采購需要優(yōu)先選擇注冊供應商。
(三)將供應商日常管理與動態(tài)考核相結合,迫使供應商高效履約
加強對供應商的日常管理,首先要加強聯(lián)系,掌握供應商經(jīng)營狀況,監(jiān)督小組應當定期地到供應商經(jīng)營場所進行調查了解,對其提供的商品或服務進行監(jiān)督檢查,看其提供的商品或服務是不是質優(yōu)價廉。監(jiān)督小組應當及時反饋情況,聽取各方面對供應商的反映,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將情況登記備案,作為下一年度與供應商續(xù)約的重要依據(jù)。對提供虛假招標材料、中標后未經(jīng)公司同意發(fā)包、分包的,或不如實反映情況、單方違約的供應商,企業(yè)采購管理機關要在檔案內對其進行降低分類等級或將其列入黑名單。
對中標供應商實行動態(tài)考核辦法。企業(yè)采購需求部門及監(jiān)督部門要指定專人負責收集采購實體對供應商的服務態(tài)度、技術能力、產(chǎn)品質量等信息,實行動態(tài)考核和管理,并將考核情況如實反應給供應商。對于供應商工作做得好的一面要鼓勵其繼續(xù)發(fā)揚,對于工作欠佳的一面的要提醒其進行改進,同時,對于監(jiān)督檢查過程中出現(xiàn)的問題要在下一次檢查中重點察看。
通過對供應商定期檢查、不定期抽查,能夠促使供應商緊繃高效履約這根弦,同時也能有效防止供應商以次充好,虛假報價。
(四)認真處理供應商的質疑和投訴,注重供應商的利益,實現(xiàn)采購雙方互利雙贏
對供應商利益的重視也是對企業(yè)負責的表現(xiàn),如果只顧企業(yè)利益最大化而不顧供應商的利益,勢必會起到反作用,供應商在無利可圖的情況下會出現(xiàn)降低工程質量、拖延工期、不能提供優(yōu)質服務等現(xiàn)象,最終也影響到采購企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。供應商的正當利益應是采購企業(yè)應當尊重和維護的,雙方應當在互惠互利的基礎上展開合作。潛在供應商是采購合同的競爭者,獲得企業(yè)采購訂單的供應商是交易風險和利潤的承擔者,采購合同是否公正以及合同條件是否公平,直接關系到供應商切身利益,因此,我們必須對供應商實施有效的保護,建立科學的供應商質疑與投訴措施。
主要體現(xiàn)在:一是應嚴格限制采購方單方變更或解除合同的條件;二是必須履行的法定程序,這是防止企業(yè)采購方濫用權利最有效的措施;三是對因采購方單方變更或解除政府采購合同給供應商造成的損失,應給予必要的補償;四是科學的救濟機制保證供應商合法的權利。事實證明,只有尊重供應商的利益需求,嚴格按照合同約定,才能切實維護合同雙方的利益,提升社會美譽度,確保采購企業(yè)再次招標、采購時供應商的參與積極性。
(五)明確違規(guī)供應商處罰措施,筑起挽回企業(yè)經(jīng)濟損失的最后一道防線
誠實信用原則是供需雙方都必須遵守的原則,為了規(guī)范對供應商的管理,應當在合同中明確違規(guī)供應商處罰措施。一方面,在招標公告中明確供應商應當符合企業(yè)采購要求的行為標準和行為規(guī)范,使供應商按照采購企業(yè)采購的要求參與企業(yè)采購活動。另一方面,在采購活動中不管是招標采購還是詢價采購,都要簽訂供貨合同或協(xié)議書,以書面形式規(guī)定供需雙方的權利和義務,明確違約責任和處罰標準,并且提前向供應商說明解釋清楚,這樣既能促使供應商明確利害關系,嚴格履約,又能在供應商違約時拿出依據(jù),進行索賠。
供應商有下列行為之一的,應計入供應商檔案,減低其信用度,情節(jié)嚴重的將取消其參與資格。(1)提供虛假材料取得中標資格的;(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;(3)與采購人、其他供應商或者采購機構惡意串通的;(4)向采購人、采購機構行賄或者提供其他不正當利益的;(5)在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的;(6)無正當理由中標后不按時簽訂合同或不能按期履約的;(7)拒絕需求方監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。以上情形企業(yè)采購管理部門要求供應商整改,而拒不整改的,取消供應商參與采購的資格。
以上就是對加強供應商管理監(jiān)督的一些建議,總的來說就是廣泛引入競爭機制,通過潛在供應商之間的良性競爭,使得供應商自覺高效履約,實現(xiàn)采購企業(yè)利益最大化;對供應商建立可供查詢的檔案,在選擇初期就做到心中有數(shù),避免重復勞動,提高招標采購質量;對供應商提高監(jiān)督頻率,迫使供應商高效履約;我還特別提到要關注供應商的利益,只有在互惠共贏的前提下才是良性的管理,所以文章中提到要認真處理供應商的質疑和投訴,這也是以往的工作中欠缺和沒有被關注的一點,所以在以往的工作中有出現(xiàn)供應商毀約的現(xiàn)象;最后提到了懲罰措施,這是企業(yè)管理監(jiān)督的最后一道防線,也是企業(yè)挽回經(jīng)濟損失的最后途徑,所以我們在制定合同的時候要充分考慮供應商毀約或不合格履約給企業(yè)造成的損失,防微杜漸,做到萬無一失。