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面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,2013年上海緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的要求,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面取得了積極進(jìn)展。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21602億元,同比增長7.7%,增速較2012年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。一季度、上半年、前三季度和全年分別同比增長7.8%、7.7%、7.7%和7.7%,為近年各季度經(jīng)濟(jì)增長最平穩(wěn)的一年。結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)保持領(lǐng)先增長,內(nèi)需領(lǐng)先外需增長,節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。
作為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,2013年本市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值5711億元,占全市生產(chǎn)總值的26.4%。民營經(jīng)濟(jì)與國有、外資經(jīng)濟(jì)一起,繼續(xù)呈現(xiàn)“三足鼎立”、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值較2012年增長7.4%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢,其特點(diǎn)可歸納為“五個(gè)進(jìn)一步”和“三個(gè)穩(wěn)定增長”。“五個(gè)進(jìn)一步”:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量進(jìn)一步提高、“走出去”步伐進(jìn)一步加快、科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)、就業(yè)貢獻(xiàn)進(jìn)一步增大;“三個(gè)穩(wěn)定增長”:工業(yè)、投資和稅收收入穩(wěn)定增長。針對(duì)本市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的總體規(guī)模偏小、實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資偏少、盈利能力偏弱等三方面問題,本報(bào)告提出了完善服務(wù)體制及法律保障、深化投資領(lǐng)域改革、激發(fā)創(chuàng)新活力等三條建議。
一、本市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
為促進(jìn)本市民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,助推改善非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,2013年8月,上海市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度正式建立,形成了整合各方資源服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作平臺(tái)。十八屆三中全會(huì)的改革部署、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)推進(jìn)和一系列制度創(chuàng)新,為本市民營經(jīng)濟(jì)提供了更大的發(fā)展空間。2013年,上海民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢,全年實(shí)現(xiàn)增加值5711.3億元,較上年增長7.4%。民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的26.4%,與上年基本持平(上年26.6%)。在全市生產(chǎn)總值中,國有、民營、外資經(jīng)濟(jì)各自所占的比重大致為46.9%、26.4%和26.7%,維持“三足鼎立”、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(一)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)運(yùn)行良好
從三次產(chǎn)業(yè)增速情況看,2013年本市民營經(jīng)濟(jì)第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值116.55億元,同比下降2.9%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1852.23億元,同比增長4.5%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3742.52億元,同比增長9.2%。第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長,增速快于整體民營經(jīng)濟(jì)增速1.8個(gè)百分點(diǎn),快于第二產(chǎn)業(yè)4.7個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)占比情況看,民營第三產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到65.5%,較上年提高2.0個(gè)百分點(diǎn),較全市第三產(chǎn)業(yè)占比高3.3個(gè)百分點(diǎn)。
問卷調(diào)查顯示,民營現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況好于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。新增訂單金額、凈利潤、用工人數(shù)同比增加的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)比例分別較傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高8、13和9個(gè)百分點(diǎn),而原材料成本、人均用工成本、融資成本同比增加的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)比例分別較傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)低10、14和12個(gè)百分點(diǎn)。
2013年本市民營企業(yè)積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、試點(diǎn)新的經(jīng)營模式,取得了新進(jìn)展。第三方支付領(lǐng)域,已步入線上線下市場融合的新階段,匯付天下等企業(yè)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢,2013年支付結(jié)算量達(dá)1.2億元,相比上年翻了一番,位居國內(nèi)同行業(yè)前三,在理財(cái)、航旅等支付領(lǐng)域繼續(xù)排名首位。電商領(lǐng)域,1號(hào)店成為首家入駐上海自貿(mào)區(qū)的綜合類B2C電商企業(yè),并積極探索推進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù),2013年銷售額同比增長80%,順利進(jìn)軍“百億俱樂部”。上海蘇寧云商大力推動(dòng)傳統(tǒng)零售的互聯(lián)網(wǎng)化,為實(shí)現(xiàn)線上線下融合的O2O模式,先后進(jìn)行了組織架構(gòu)調(diào)整、雙線同價(jià)、開放平臺(tái)和門店互聯(lián)網(wǎng)化。視頻媒體領(lǐng)域,眾源網(wǎng)絡(luò)(PPS)與愛奇藝合并實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,加強(qiáng)移動(dòng)端視頻市場的戰(zhàn)略布局,聚力傳媒(PPTV)獲得蘇寧云商和弘毅投資聯(lián)合戰(zhàn)略投資4.2億美元,將拓展智能視頻行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)零售的結(jié)合。航空服務(wù)領(lǐng)域,在推進(jìn)低成本模式的政策指導(dǎo)下,上海吉祥航空獲準(zhǔn)在廣州籌建國內(nèi)低成本航空主營運(yùn)基地,將與在上海的大本營展開錯(cuò)位運(yùn)營以達(dá)成協(xié)同效應(yīng)。教育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,均瑤集團(tuán)參與改制的上海世外小學(xué)和中學(xué)兩所學(xué)校,將國外先進(jìn)的教育模式與中國國情相結(jié)合,如今已形成了經(jīng)國際文憑組織IBO認(rèn)可的PYP、MYP、DP完整的國際化教育產(chǎn)業(yè)鏈。這兩所學(xué)校還托管了其他薄弱學(xué)校,使優(yōu)質(zhì)教育向社會(huì)輻射。
2、對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量進(jìn)一步提高,進(jìn)出口增長快于全市
2013年,本市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額749.20億美元,較上年增長10.8%,繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,增速快于全市9.7個(gè)百分點(diǎn)(外企、國企同比分別下降0.5%和9.2%)。其中,出口同比增長6.2%,而全市為同比下降1.2%(外企、國企同比分別下降1.4%和8.6%)。
2013年民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易在全市的占比達(dá)到17.0%,較上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
分季度看,民營進(jìn)出口穩(wěn)中有升,一至四季度進(jìn)出口總額分別為166.88億美元、186.94億美元、199.59億美元和195.79億美元,同比分別增長8.6%、7.5%、14.6%和12.5%。
對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)東盟等新興市場的貿(mào)易增速快于傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴。2013年,本市民營企業(yè)對(duì)東盟十國進(jìn)出口總額同比增長21.6%,對(duì)我國臺(tái)灣省、澳大利亞的進(jìn)出口同比增速更高達(dá)50.4%和22.5%;盡管下半年以來歐美等市場出現(xiàn)加速復(fù)蘇跡象,但對(duì)歐元區(qū)、美國、日本三大傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口增速較新興市場而言仍然較慢,同比分別增長10.0%、10.2%和1.6%。二是高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增速快于民營企業(yè)平均增速。2013年,本市民營企業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口109.49億美元,同比增長33.7%,遠(yuǎn)高于全部商品10.8%的平均增長水平。其中,計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額同比增長86.0%,航空航天技術(shù)產(chǎn)品和材料技術(shù)類產(chǎn)品分別增長67.2%和66.5%。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額在全部商品中的占比為6.5%,較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。三是一般貿(mào)易增速快于加工貿(mào)易。2013年,民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)一般貿(mào)易方式出口314.59億美元,同比增長6.6%,而加工貿(mào)易出口22.26億美元,同比下降0.9%。一般貿(mào)易方式出口占民營出口總額的83.3%,較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);而加工貿(mào)易出口占比為5.9%,較上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
3、“走出去”步伐進(jìn)一步加快,對(duì)外投資發(fā)展迅猛
2013年,市商務(wù)委共核準(zhǔn)民營企業(yè)對(duì)外直接投資項(xiàng)目249個(gè),較上年增長58.6%;投資金額達(dá)15.80億美元,較上年增長62.4%。其中,投資項(xiàng)目數(shù)占全市企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目的71.76%,投資金額占全市企業(yè)對(duì)外投資總額的36.7%。
民營企業(yè)對(duì)外投資的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為:從投資方式看,民營企業(yè)對(duì)外投資仍以新設(shè)為主,249個(gè)項(xiàng)目中170個(gè)為新設(shè)項(xiàng)目,29個(gè)為并購項(xiàng)目,50個(gè)為增資項(xiàng)目;從投資目的地看,民營企業(yè)對(duì)亞洲投資共136個(gè)項(xiàng)目,占投資項(xiàng)目數(shù)的半數(shù)以上,其中香港為主要目的地。其次為北美洲,共48個(gè)項(xiàng)目,占投資項(xiàng)目數(shù)的19%;從投資領(lǐng)域看,民營企業(yè)的境外項(xiàng)目主要為服務(wù)業(yè),其中商務(wù)服務(wù)業(yè)投資金額8.63億美元,占投資總額的55%。房地產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥技術(shù)、采礦業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及IT產(chǎn)業(yè)也是民營企業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
隨著世界主要經(jīng)濟(jì)體逐步向好發(fā)展,本市民營企業(yè)對(duì)外投資日益活躍。繼投資歐洲、北美和中東之后,復(fù)星集團(tuán)又開始在東南亞投資布局。2013年12月,集團(tuán)旗下子公司以2.105億元人民幣參股馬來西亞著名餐飲連鎖集團(tuán)食之秘,成為第二大股東,這是復(fù)星集團(tuán)首次投資海外連鎖餐飲企業(yè)。鵬欣集團(tuán)看準(zhǔn)國內(nèi)對(duì)奶源的巨大需求,加速布局海外市場,擬斥資4.4億元人民幣收購新西蘭新萊特農(nóng)場,該項(xiàng)收購已征得新西蘭海外投資辦公室的認(rèn)可。新萊特農(nóng)場經(jīng)營著13家奶牛場,共擁有13000頭奶牛。此前,鵬欣集團(tuán)已在新西蘭收購了總面積8000公頃的16個(gè)大型奶牛農(nóng)場,并成立紐仕蘭乳業(yè)公司。奧盛集團(tuán)近幾年先后承包了印度、韓國、美國等國的幾十座大橋的纜索工程。其中美國新海灣大橋于2013年9月正式通車,是世界橋梁史上難度最高、跨度最大的單塔自錨抗震懸索鋼橋,該橋上部纜索結(jié)構(gòu)全部由奧盛集團(tuán)所屬上海浦江纜索股份有限公司承建。
4、科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)亮點(diǎn)頻現(xiàn)
民營企業(yè)通過加強(qiáng)自主研發(fā)、拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)和營銷模式等多種途徑實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2013年,本市新增科技小巨人企業(yè)及科技小巨人培育企業(yè)136家,其中民營企業(yè)占比達(dá)到80%左右。同時(shí),目前本市科技小巨人企業(yè)中70%以上是民營企業(yè)。
針對(duì)中國泵行業(yè)高端產(chǎn)品長期依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀,上海凱泉泵業(yè)集團(tuán)將打破國外壟斷作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。在從傳統(tǒng)用泵向核電、海水淡化等高端泵類轉(zhuǎn)型的5年內(nèi)投入研發(fā)資金逾6億元,成為擁有“國家民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)/制造許可證”的唯一民企。集團(tuán)核電常規(guī)島新品研制成功,標(biāo)志著我國第三代百萬千瓦級(jí)產(chǎn)品的國產(chǎn)化又邁進(jìn)了一步。憑借10多項(xiàng)成功案例,集團(tuán)從全國數(shù)萬家單位中脫穎而出,榮獲“年度中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
作為電商企業(yè),1號(hào)店2013年在經(jīng)營服務(wù)上推出了許多創(chuàng)新舉措。如推出全程可視化物流配送系統(tǒng),聯(lián)合供應(yīng)商采取托盤共用優(yōu)化作業(yè)模式,提升供應(yīng)鏈效率,被評(píng)為“年度中國電子商務(wù)供應(yīng)鏈優(yōu)秀案例”。在業(yè)界首創(chuàng)“品牌直通車”模式,與全球美護(hù)、食品巨頭達(dá)成戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步保障商品質(zhì)量安全、價(jià)格公道。率先以自營模式試水生鮮領(lǐng)域,率先在手機(jī)品類推出“以舊換新”服務(wù),通過差異化競爭打造優(yōu)勢。
上海華新合金公司適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以高端產(chǎn)品作為發(fā)展重點(diǎn),探索鑄造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。公司大力發(fā)展汽車、機(jī)器人等高端鑄件,目前機(jī)器人零部件產(chǎn)品已從零件鑄造發(fā)展到精密加工、焊接及部件組裝等,還計(jì)劃試驗(yàn)機(jī)器人打磨鑄件。公司依托土地資源優(yōu)勢建立“園中園”,創(chuàng)建園區(qū)研發(fā)中心,為園區(qū)招商引資,為入駐企業(yè)提供各種延伸服務(wù),簽約項(xiàng)目效益大幅提高。
上海老品牌百雀羚公司堅(jiān)持開展“草本能量探索工程”,改變百雀羚不時(shí)尚、價(jià)格低的固有形象,通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)品牌重塑,并在配方和包裝上不斷創(chuàng)新。同時(shí),在市場營銷上著力打開線上、線下銷售渠道,利用營銷組合拳打響品牌,在競爭中逐漸取得主動(dòng)權(quán)。2013年,百雀羚產(chǎn)品被作為國禮走出國門,公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入上億元,在老品牌煥發(fā)新活力上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
5、就業(yè)貢獻(xiàn)進(jìn)一步增大,新設(shè)企業(yè)節(jié)奏加快
民營企業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)繼續(xù)加大。2013年,本市招、退工人數(shù)相抵后實(shí)際增加就業(yè)12.82萬人,同比下降27.6%。其中,民營企業(yè)實(shí)際增加就業(yè)9.10萬人,占全市的71%,實(shí)際增加就業(yè)占全市比重較2012年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
分季度看,實(shí)際增加就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)逐季上升趨勢,就業(yè)貢獻(xiàn)不斷增大。一至四季度,民營企業(yè)實(shí)際增加就業(yè)人數(shù)分別為-0.34萬人、0.92萬人、3.69萬人和4.83萬人。其中,二至四季度實(shí)際增加就業(yè)人數(shù)分別占全市的51.5%、64.0%和102.5%。
與2012年相比,2013年民營企業(yè)招工備案人數(shù)增長0.2%,退工備案人數(shù)增長2.3%,招退工相抵后實(shí)際增加就業(yè)人數(shù)下降14.8%;三項(xiàng)指標(biāo)均好于全市平均水平(全市分別為下降1.6%、增長2.6%和下降27.6%)。
2013年,本市工商注冊(cè)登記的民營新設(shè)企業(yè)達(dá)191389戶,同比增長8.5%,增速快于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)、其他內(nèi)資企業(yè)新設(shè)戶數(shù)同比分別增長1.0%和-4.4%。
全年民營新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本合計(jì)3117.69億元,同比增長50.9%,增速快于全市19.3個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)、其他內(nèi)資企業(yè)同比分別增長38.2%和-15.3%。
從占比情況看,2013年民營新設(shè)企業(yè)戶數(shù)占全市的94.8%,占比較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本占全市的62.1%,占比較上年提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。
(上海市工商聯(lián)調(diào)研部供稿)
注釋:
民營企業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù):統(tǒng)計(jì)范圍包括集體企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體工商戶,其中主要進(jìn)出口商品數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)范圍僅為私營企業(yè)
民營主要商品進(jìn)出口金額:統(tǒng)計(jì)范圍為私營企業(yè)。
__市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室
(20__年6月20日)
為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題,研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進(jìn)行專題調(diào)研。
一、日益凸顯的發(fā)展格局
近年來,圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。20__年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個(gè),其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20__年(下同)增加533家,年均增加133家;市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級(jí)2家,省級(jí)19家,市級(jí)136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3和12.1;其中157家市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè),年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動(dòng)種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55的農(nóng)戶和53的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對(duì)緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,20__年以來,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20__年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬元,其中市級(jí)財(cái)政4000萬元。對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元,對(duì)新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬元。
二、不可替代的重要作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,內(nèi)涵不斷豐富,利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新,由以龍頭企業(yè)帶動(dòng)為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)并重發(fā)展;功能不斷拓寬,由帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動(dòng)力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)、組織、社會(huì)功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實(shí)行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn),就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強(qiáng)做大,逐步培植形成具有較強(qiáng)市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進(jìn)入國內(nèi)外市場,就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟(jì)收入。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織,把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);把特色產(chǎn)
業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強(qiáng),不斷提高市場競爭力和占有率。(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,需要大量有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)就可以把先進(jìn)經(jīng)營理念、先進(jìn)管理方式、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)。
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動(dòng)力量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)在帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),通過對(duì)農(nóng)民的教育培養(yǎng),對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入支持,以及對(duì)農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響,就可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進(jìn),加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
三、亟待解決的突出問題
深入分析思考,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,進(jìn)一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質(zhì)提高和組合問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶、政策支持以及市場引導(dǎo)等多個(gè)要素有機(jī)配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會(huì)責(zé)任、合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識(shí)、政策支撐能力和配套程度、市場建設(shè)水平和規(guī)范化程度等,都還有不適應(yīng)和需要進(jìn)一步完善提高的問題。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級(jí)問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展,由產(chǎn)品粗加工、初級(jí)加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴(kuò)展,由帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級(jí)。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展,有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高,特別是擔(dān)負(fù)橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織服務(wù)發(fā)育發(fā)展。目前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四是利益聯(lián)接機(jī)制完善問題。利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制不健全、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問題十分突出,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級(jí)的瓶頸制約,已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發(fā)揮問題。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)功能相對(duì)發(fā)揮較好,但帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等社會(huì)功能作用發(fā)揮不夠,遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四、深化升級(jí)的對(duì)策措施
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級(jí)的總體要求是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)各級(jí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),搭建平臺(tái),配套政策,完善機(jī)制,培育典型,培育隊(duì)伍,營造環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。
一是搭建一個(gè)平臺(tái),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用,各級(jí)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度,搭建起一個(gè)高層決策、高效運(yùn)作、高水平管理的發(fā)展平臺(tái),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)制定政策和研究重大問題;設(shè)立專門辦公室,負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)和日常管理。
二是出臺(tái)一套政策,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號(hào)文件對(duì)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,立足實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)汲取原來扶持政策,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、金融支持、費(fèi)用優(yōu)價(jià)、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策。
三是完善一個(gè)機(jī)制,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機(jī)制為核心,逐步建立健全經(jīng)營行為約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、利潤返還機(jī)制、矛盾問題化解協(xié)商機(jī)制,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。
四是培育一批典型,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輿論引導(dǎo)體系。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用,認(rèn)真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營典型,特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會(huì)、報(bào)告會(huì)、參觀考察等多種形式,多渠道進(jìn)行宣傳推廣,逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導(dǎo)體系。
關(guān)鍵詞:稀土高新區(qū);小型工業(yè)企業(yè);經(jīng)營狀況;企業(yè)財(cái)務(wù)
中圖分類號(hào):F713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)02-0006-02
截止到2012年年底,稀土高新區(qū)共有126家規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的86.9%。這些小型工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)了稀土高新區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)了技術(shù)的進(jìn)步,緩解了就業(yè)壓力,培育了大批企業(yè)家。但是,由于當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)整體下行,小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展前景不容樂觀。現(xiàn)對(duì)2012年稀土高新區(qū)小型工業(yè)企業(yè)經(jīng)營的基本情況和存在的主要問題分析如下:
1 2012年規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀特點(diǎn)
1.1 小型工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況
小型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長緩慢,經(jīng)濟(jì)總量較低。2012年,稀土高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值184.5億元,同比增長1.93%,僅占高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的35.78%,較去年同期下降了3.51個(gè)百分點(diǎn)。換言之,126家小型工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的總產(chǎn)值僅約為19家大中型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的一半,經(jīng)濟(jì)總量較低。分月度看,2012年規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值在3月份經(jīng)歷了一個(gè)明顯的回落之后才實(shí)現(xiàn)緩慢增長。與2011年上半年各月份相比,2012年1月和2月的小型工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值較大,之后,3、4、5、6月都未能超越去年同期產(chǎn)值。在7月份之后開始好轉(zhuǎn),各月產(chǎn)值基本與去年持平。
1.2 小型工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
1.2.1 小型工業(yè)企業(yè)虧損面廣,虧損金額較大。2012年,稀土高新區(qū)共有36家規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)虧損,較去年同期增加80.0%,虧損面達(dá)28.6%,虧損面提高了12.8%;累計(jì)虧損3.35億元,同比增加14.73%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損總額的85.46%。虧損企業(yè)的行業(yè)分布較為分散,其中有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)最為嚴(yán)重。
1.2.2 小型工業(yè)企業(yè)利潤下降嚴(yán)重,上繳稅金總額有所減少。2012年,稀土高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額1.79億元,比去年同期減少8.82億元,同比下降83.13%,下降幅度嚴(yán)重。相對(duì)而言,小型工業(yè)企業(yè)應(yīng)交的增值稅下降幅度較小,2012年累計(jì)上繳1.76億元,同比下降32.57%;主營業(yè)務(wù)稅金及附加共計(jì)上繳1.04億元,同比下降55.74%;而管理費(fèi)用中的房產(chǎn)稅、印花稅、車船使用稅和土地使用稅累計(jì)上繳0.4億元,同比增長48.16%。
1.2.3 小型工業(yè)企業(yè)負(fù)債開始增加,長期償債能力有所下降。2012年稀土高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)負(fù)債總計(jì)達(dá)87.48億元,較去年同期增長了2.38%。而這些小型工業(yè)的總資產(chǎn)為139.43億元,資產(chǎn)負(fù)債率為62.77%,增長1.16%,企業(yè)的長期償債能力下降。
1.2.4 企業(yè)應(yīng)收賬款較多,資金鏈?zhǔn)站o。2012年上半年稀土高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款總計(jì)18.02億元,約為企業(yè)利潤總額的10倍,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,資金機(jī)會(huì)成本上升。
1.2.5 期間費(fèi)用以管理費(fèi)用為主,財(cái)務(wù)費(fèi)用增長明顯。2012年,高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)累計(jì)期間費(fèi)用為11.56億元,其中,管理費(fèi)用高達(dá)6.43億元,同比增長15.1%;銷售費(fèi)用為4.06億元,同比增長18.6%;而財(cái)務(wù)費(fèi)用為1.06億元,同比增長22.7%。相對(duì)于去年同期而言,管理費(fèi)用的比重下降了2%,而財(cái)務(wù)費(fèi)用提高了2%。
2 規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難的原因分析
2012年高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)取得了一些成就,但是與去年同期相比,許多重要指標(biāo)出現(xiàn)下降趨勢,企業(yè)經(jīng)營較為困難。造成這種情況發(fā)生的原因有:
2.1 整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩,企業(yè)產(chǎn)品市場萎靡
從外部環(huán)境看,世界各主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力,外部需求極度乏力,導(dǎo)致中國出口增幅低位運(yùn)行。從全國范圍內(nèi)看,2012年全國GDP增長7.8%,GDP增幅連續(xù)8個(gè)季度回落。全國經(jīng)濟(jì)增長趨緩,投資回落,市場萎縮,致使企業(yè)產(chǎn)品存貨增加。2012年稀土高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)品存貨19.6億元,較去年增加142.9%,產(chǎn)品滯銷情況嚴(yán)重,受整體經(jīng)濟(jì)不景氣影響較大。
2.2 工業(yè)品出廠價(jià)格連續(xù)下降,有色金屬類跌幅較大
2012年全國工業(yè)品出廠價(jià)格自3月份開始連續(xù)下降,到12月下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。與稀土高新區(qū)密切相關(guān)的有色金屬類產(chǎn)品更是從2012年1月開始跌落2.5%,至今已連續(xù)大幅跌落,至12月份同比下降2.5%。相對(duì)而言,原材料、能源、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格只是略有下降,各類生產(chǎn)要素成本仍居高不下。因此,工業(yè)品出廠價(jià)格,特別是有色金屬類產(chǎn)品出廠價(jià)格的大幅下降較大地壓縮了小型工業(yè)企業(yè)的利潤空間。其中,對(duì)稀土高新區(qū)有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)打擊較大,共計(jì)7家該行業(yè)的小型企業(yè)虧損,占虧損企業(yè)總數(shù)的19.4%,比重最大。其他一些小型工業(yè)企業(yè)也因產(chǎn)品價(jià)格下降而經(jīng)營困難。
2.3 小型企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,受下游產(chǎn)業(yè)負(fù)面影響較大
受自身?xiàng)l件限制,稀土高新區(qū)小型工業(yè)企業(yè)在企業(yè)管理、品牌經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新等方面都比較落后,多是為大中型企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品。當(dāng)整體經(jīng)濟(jì)不景氣,內(nèi)外需求不振時(shí),這些處于上游產(chǎn)業(yè)的小型企業(yè)受困于下游大中型企業(yè)需求減少,在產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)作用出現(xiàn)萎靡的情況。
2.4 小型工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理成本較高
通常,管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用總和。2012年稀土高新區(qū)小型工業(yè)企業(yè)管理費(fèi)用總計(jì)達(dá)6.43億元,增長15.1%,其增速高于高新區(qū)的大型和中型工業(yè)企業(yè)。相對(duì)來看,2012年稀土高新區(qū)小型工業(yè)的管理費(fèi)用是同期利潤總額的3.59倍,利潤總額下降83.13%的一個(gè)重要原因在于管理費(fèi)用比重較大,且增長明顯。而大型工業(yè)企業(yè)的管理費(fèi)用僅為利潤總額的0.09倍,中型工業(yè)企業(yè)的管理費(fèi)用僅為利潤總額的1.02倍。顯然,在企業(yè)利潤下降的情況下,小型工業(yè)企業(yè)用于組織和管理的費(fèi)用仍在快速增加,具有極大的不合理性。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成這種情況的主要原因在于企業(yè)管理層享受的工資福利缺乏約束,還有部分企業(yè)是因?yàn)樯a(chǎn)停工在財(cái)務(wù)上做了一些調(diào)整。
3 結(jié)語
【關(guān)鍵詞】橋頭堡建設(shè) 云南人精神素質(zhì) 不適應(yīng)性
【中圖分類號(hào)】F127 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2015)19-0232-01
一、云南人精神素質(zhì)的現(xiàn)狀
云南是我國世居少數(shù)民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、人口較少民族最多、民族自治地方最多的邊疆省份。
橋頭堡建設(shè)是一項(xiàng)全方位的戰(zhàn)略,它不僅要求人們有全新的觀念、超前的意識(shí)和健全的心理素質(zhì),而且需要有良好的道德品質(zhì),這些都是人的精神素質(zhì)所包含的主要內(nèi)容。只有提高了云南人的精神素質(zhì),才可能提升云南人的精神境界,激發(fā)云南人的創(chuàng)造精神,為橋頭堡建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力支持。現(xiàn)實(shí)中云南人的精神素質(zhì)狀況又如何呢?從自然環(huán)境、歷史和文化等多方面的因素進(jìn)行分析,千百年來所形成云南人特有的精神素質(zhì)中,有許多積極的因素應(yīng)該給予肯定,比如勤勞、樸實(shí)等。但在肯定這些積極因素的同時(shí),我們也必須承認(rèn)其中包含著與時(shí)展要求不太協(xié)調(diào)的缺陷,這里所說的缺陷還并非就是人們通常所講的劣根性,準(zhǔn)確的說應(yīng)該是不適應(yīng)性。它對(duì)云南正在如火如荼的橋頭堡建設(shè),無疑是有不利的一面,這其中有它存在的自然環(huán)境、社會(huì)和歷史原因。
正是受自然環(huán)境、社會(huì)和文化因素的影響,使得云南人精神素質(zhì)狀況與橋頭堡建設(shè)之間形成較大鴻溝,具體表現(xiàn)在:
首先,思想意識(shí)落后、創(chuàng)新精神不足。根據(jù)歷史唯物主義社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)和社會(huì)意識(shí)的相對(duì)獨(dú)立性的基本觀點(diǎn),云南人思想意識(shí)落后與過去長期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的落后是直接相關(guān)的。盡管改革開放后經(jīng)濟(jì)有了較大改變,但要想在短時(shí)間之內(nèi)也使思想意識(shí)有根本性的巨變是不切實(shí)際的。由于思想意識(shí)落后、觀念的局限,使得云南人創(chuàng)新精神明顯缺乏,面對(duì)新的環(huán)境變化,很難有更廣闊的思路和更多樣方法來加以應(yīng)對(duì)。
其次,心理氣質(zhì)與時(shí)代要求的不同步。不溫不火的氣候,養(yǎng)成了部分云南人平庸、封閉、散漫、保守等的心理氣質(zhì),并代代相傳。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活節(jié)奏加快,競爭壓力加大,部分人又出現(xiàn)了狹隘、不平衡、消沉的心理狀況。心理障礙或心理疾病的人逐漸增多,心理脆弱成近年來部分云南人的“現(xiàn)代病”。這與現(xiàn)代社會(huì)要求的開明、豁達(dá)、寬厚、平等競爭的心理背道而馳。
二、云南橋頭堡建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著云南橋頭堡戰(zhàn)略升級(jí)為國家級(jí)戰(zhàn)略,各種國家的優(yōu)惠政策和財(cái)政支持也就隨之而來。 1.對(duì)云南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和升級(jí),促進(jìn)云南較好較快發(fā)展。云南在“橋頭堡”戰(zhàn)略的支持下,可獲得國家資金扶持,利用云南區(qū)位優(yōu)勢,打通面向東南亞及南亞的國際通道,從而吸引中國東部發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、人才和技術(shù),承擔(dān)國外尤其是歐洲發(fā)達(dá)工業(yè)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)易于形成產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值及創(chuàng)新能力強(qiáng)的高科技項(xiàng)目。與此同時(shí),云南為我國開辟了一條新的西向貿(mào)易通道,為我國其他各省區(qū)及沿線國家的全面合作提供了一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。借助政策和平臺(tái)優(yōu)勢,云南可不斷吸納國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和人才,對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)進(jìn)行更新?lián)Q代,活躍中高端人才市場,利用東南亞及南亞兩個(gè)市場進(jìn)行技術(shù)開發(fā)合作。 2.與東南亞及南亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作可輻射周邊經(jīng)濟(jì),促進(jìn)我國與周邊國家的互利合作。云南省位于我國西南邊陲,與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)往來存在交通不便和成本過高等缺陷,但它與東南亞及南亞地區(qū)接壤的地理優(yōu)勢為云南對(duì)外貿(mào)易奠定了良好的基礎(chǔ)。因此,云南作為中國與這些國家的通道,不僅能推動(dòng)云南旅游業(yè)的發(fā)展,還可使云南作為游客集散地帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,活躍周邊國家旅游市場,實(shí)現(xiàn)我國和鄰國共同的經(jīng)濟(jì)利益。
三、改變?cè)颇先司袼刭|(zhì)不適應(yīng)性狀況的建議
1.顛覆重塑云南人思維方式。由于歷史、地理原因,云南人相對(duì)保守性的文化道德傳統(tǒng)在其思維方式上表現(xiàn)出來的具有極強(qiáng)的封閉性,這種封閉性的思維方式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步之初,其負(fù)面影響還微不足道,甚至有時(shí)還被作為云南人的優(yōu)點(diǎn)加于宣揚(yáng)。而在當(dāng)今開放的時(shí)代背景下,其弊端開始表逐漸暴露。特別是作為國家級(jí)戰(zhàn)略的橋頭堡建設(shè),如果不具備開放性思維,創(chuàng)新性意識(shí),就不能打破原有舊的思維模式和慣性,就不能擺脫舊觀念和舊教條框框的束縛。要?jiǎng)?chuàng)新思維方式,就必須打破各種不必要的限制,以開放吸收的心態(tài)。接受外來有價(jià)值的觀念。
2.增強(qiáng)云南人現(xiàn)代意識(shí)。歷史的原因?qū)е略颇先耸軅鹘y(tǒng)意識(shí)影響過多,從而在觀念意識(shí)上相對(duì)傳統(tǒng)、保守,這與橋頭堡戰(zhàn)略的現(xiàn)代要求之間是極為不協(xié)調(diào)的。根據(jù)適度超前的社會(huì)意識(shí)可以預(yù)見社會(huì)存在未來的發(fā)展趨勢,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。所以有必要結(jié)合云南狀況,幫助云南人樹立起與時(shí)代同步,甚至適度超前的現(xiàn)代意識(shí)。這里所指的“現(xiàn)代意識(shí)”就是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是近代社會(huì)的主流意識(shí),即“自由、平等、民主、法治”為特征等現(xiàn)念。它是體現(xiàn)“以人為本”的人文思想和“人文關(guān)懷”的人文精神以及理性思想為特征的思想意識(shí)
3.拓展云南人的國際視野。橋頭堡戰(zhàn)略不是原有國內(nèi)區(qū)域內(nèi)的發(fā)展,而是超越國界,在更大范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展,這就要求我們用國際眼光或者國際視角思考問題,要能夠站在更廣闊的角度上觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,及其整體布局發(fā)展。當(dāng)今,全球競爭日趨激烈、世界合作日趨緊密的背景下,云南人精神素質(zhì)尤其需要更多的國際視野。
4.培養(yǎng)競爭意識(shí)。大山精神曾使得過去的云南與外界聯(lián)系不多,形成了相對(duì)缺乏競爭意識(shí)的傳統(tǒng),而當(dāng)今無論是國際還是國內(nèi)都處于一個(gè)高度激烈競爭的環(huán)境中,培養(yǎng)云南人的競爭意識(shí)也是時(shí)代的要求,更是橋頭堡建設(shè)的迫切要求。競爭意識(shí)可以使人精神振奮,努力進(jìn)取,促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展,可以說競爭意識(shí)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)人們一種不可或缺的積極心態(tài)。
“橋頭堡戰(zhàn)略”是推進(jìn)我國西南開放,實(shí)現(xiàn)睦鄰友好的戰(zhàn)略需要,也是云南“富民強(qiáng)省,穩(wěn)邊固邊的目標(biāo)”,橋頭堡建設(shè)是譜寫好中國夢(mèng)的云南篇章的濃墨重彩的一筆。
內(nèi)容摘要:隨著我國金融業(yè)全面對(duì)外開放,為了加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場約束和對(duì)跨國銀行的監(jiān)管,要求金融機(jī)構(gòu)采用同樣的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是大勢所趨,當(dāng)前促進(jìn)金融企業(yè)會(huì)計(jì)的國際協(xié)調(diào)是亟需解決的問題。基于此,本文分析了上市銀行財(cái)務(wù)報(bào)告境內(nèi)外審計(jì)差異的影響因素。
關(guān)鍵詞:上市銀行 財(cái)務(wù)報(bào)告 審計(jì)差異 影響因素
問題提出
中國證監(jiān)會(huì)2000年11月的《公開發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則第1號(hào)―商業(yè)銀行招股說明書內(nèi)容與格式特別規(guī)定》第十五條規(guī)定,上市銀行實(shí)行境內(nèi)外雙重審計(jì)與披露制度。銀行接受境內(nèi)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所的雙重審計(jì)而形成的境內(nèi)外審計(jì)差異能夠說明我國上市銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的差異。本文主要分析我國上市銀行財(cái)務(wù)報(bào)告境內(nèi)外審計(jì)差異主要由哪些項(xiàng)目引起,分析其具體原因以及對(duì)差異的影響程度;差異項(xiàng)目在各年度有哪些變化,分析引起變化的原因。
本文選取深圳發(fā)展銀行(“深發(fā)展”)、浦發(fā)銀行、民生銀行、招商銀行2000年、2001年、2002年、2003年四年的財(cái)務(wù)報(bào)告作為研究對(duì)象。原始數(shù)據(jù)主要來自http//省略。研究時(shí)主要利用上市銀行年報(bào)中境內(nèi)外審計(jì)重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)差異,采用橫向和縱向?qū)Ρ鹊姆椒ㄟM(jìn)行分析。
上市銀行財(cái)務(wù)報(bào)告境內(nèi)外審計(jì)差異的影響因素
2000-2003年,各上市銀行的境內(nèi)外凈利潤和境內(nèi)外凈資產(chǎn)均存在一定的差異,這表明我國上市銀行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還有一定差距。引起境內(nèi)外凈利潤和凈資產(chǎn)差異的原因主要有以下八個(gè)因素,既有判斷上的因素,也有制度上的因素。各年的差異項(xiàng)目不盡一致,如表1所示。表1中有些差異項(xiàng)目的消失,既有我國會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力提高的因素,也有我國改變以往執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度與國際慣例接軌的因素;有些新的差異項(xiàng)目的出現(xiàn),是由于國際上執(zhí)行了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而我國由于各種原因尚未頒布或?qū)嵤>唧w分析如下:
(一)貸款呆賬準(zhǔn)備金制度
財(cái)政部20號(hào)文規(guī)定應(yīng)根據(jù)貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度和回收的可能性合理計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金,即按貸款五級(jí)分類的結(jié)果計(jì)提,所以從2000年四家上市銀行的年報(bào)來看,貸款呆賬準(zhǔn)備的提取與國際慣例基本接軌,沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。但是由于當(dāng)時(shí)我國對(duì)呆賬準(zhǔn)備的提取還沒有形成規(guī)范,各上市銀行執(zhí)行情況差異較大,除招商銀行外,其他上市銀行該年度提取的貸款呆賬準(zhǔn)備境內(nèi)外都有不同程度的差異,如表2所示。
從表2可以看出,深發(fā)展提取的貸款呆賬準(zhǔn)備較充足;而浦發(fā)銀行和民生銀行離國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求差距較大。2000年貸款呆賬準(zhǔn)備的差異是導(dǎo)致該年度境內(nèi)外凈利潤差異的主要原因。
從2001年至2003年的年報(bào)中披露的貸款呆賬準(zhǔn)備來看,此項(xiàng)差異已消失。主要原因是中國證監(jiān)會(huì)2001年11月的《公開發(fā)行證券的信息披露規(guī)范問題第5號(hào)―分別按國內(nèi)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)告差異及其披露》(證監(jiān)會(huì)計(jì)字[2001]60號(hào))中規(guī)定:“同一管理層對(duì)同一會(huì)計(jì)期間的同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)不能做出不同的會(huì)計(jì)估計(jì),因而就同一事項(xiàng),兩份財(cái)務(wù)報(bào)告不應(yīng)存在會(huì)計(jì)估計(jì)差異”。各項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提就是最具代表性的會(huì)計(jì)估計(jì),所以該制度出臺(tái)后,2001年的該項(xiàng)差異消失,在2001年深發(fā)展、浦發(fā)銀行、民生銀行均以境內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)告估計(jì)不足,分別補(bǔ)提貸款呆賬準(zhǔn)備10.2億元、13.58億元、9.3億元。此項(xiàng)內(nèi)容三家銀行在年報(bào)中都做出了不同形式的披露。
(二)開辦費(fèi)的攤銷
2001年1月我國開始執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,其中第50條規(guī)定:“除購建固定資產(chǎn)以外,所有籌建期間所發(fā)生的費(fèi)用,先在長期待攤費(fèi)用中歸集,待企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)月起一次計(jì)入開始生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)月的損益。” 所以從2001年開始,此項(xiàng)差異已基本消失。但是在民生銀行2001年和2002年的年度報(bào)告中都披露了開辦費(fèi)攤銷境內(nèi)外差異分別為14266千元和23067千元。主要原因是我國境內(nèi)會(huì)計(jì)報(bào)表只對(duì)已開業(yè)新設(shè)機(jī)構(gòu)的開辦費(fèi)在開業(yè)當(dāng)月計(jì)入當(dāng)期損益,境外報(bào)表對(duì)全部開辦費(fèi)直接計(jì)入當(dāng)期損益。所以此項(xiàng)境內(nèi)外差異即為未正式開業(yè)的分支機(jī)構(gòu)的開辦費(fèi)攤銷額。
(三)待出售證券的計(jì)價(jià)與損益確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
從四家銀行四年的年報(bào)來看,2000年均不存在此項(xiàng)差異,從2001年開始出現(xiàn)此項(xiàng)境內(nèi)外差異。形成此項(xiàng)差異的原因是由于境外審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表從2001年1月開始執(zhí)行《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)―金融工具:確認(rèn)與計(jì)量》,此準(zhǔn)則中將證券投資歸類為“持有至到期日式”及“待售式”資產(chǎn)。計(jì)劃持有至到期日的投資資產(chǎn)采用直線法攤銷折溢價(jià),按攤余成本扣除減值準(zhǔn)備后計(jì)價(jià);待售式投資初始確認(rèn)時(shí),以其成本進(jìn)行計(jì)量,初始確認(rèn)后,以公允價(jià)值計(jì)量待售式金融資產(chǎn)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定,長期債券投資無此分類。但按照國內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,待售證券是采用成本與市價(jià)孰低法核算。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第十六條(三)規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低法計(jì)量,對(duì)市價(jià)低于成本的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第十五條規(guī)定:金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低法計(jì)量。
(四)交易性證券的核算
交易性證券是指為了從價(jià)格的短期波動(dòng)中獲利而購置的交易式證券。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定按市價(jià)法核算,其公允價(jià)值變動(dòng)形成的未實(shí)現(xiàn)收益或損失計(jì)入損益。而我國會(huì)計(jì)制度規(guī)定按成本與市價(jià)孰低法核算。浦發(fā)銀行在2001年至2003的年報(bào)中披露了此項(xiàng)差異。我國采用成本與市價(jià)孰低法主要是因?yàn)槲覈C券市場發(fā)展還不是很成熟,完全采用市價(jià)法的條件還不完全具備,這樣處理能更體現(xiàn)穩(wěn)健原則。
(五)衍生工具交易凈損益
此項(xiàng)差異是從2001年開始出現(xiàn)的,是隨著《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)―金融工具:確認(rèn)與計(jì)量》的生效而產(chǎn)生的。存在差異的原因主要是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)衍生金融工具交易的未交割事項(xiàng)在表外列示,相關(guān)的損益在衍生金融工具到期交割時(shí)在利潤表中確認(rèn)損益,實(shí)際上采用的是收付實(shí)現(xiàn)制;而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用公允價(jià)值列示,所有公允價(jià)值為正數(shù)的衍生金融工具均確認(rèn)為資產(chǎn),為負(fù)數(shù)的均確認(rèn)為負(fù)債。以實(shí)現(xiàn)和未實(shí)現(xiàn)收益和損失確認(rèn)為凈交易收入。招商銀行對(duì)衍生金融工具采用公允價(jià)值入賬,有關(guān)的損益在利潤表內(nèi)確認(rèn),可見招商銀行對(duì)衍生金融工具所采納的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際相關(guān)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是一致的,因此在衍生金融工具項(xiàng)目上不存在境內(nèi)外差異。
(六)同業(yè)拆借、票據(jù)貼現(xiàn)等利息收支的確認(rèn)
從四家上市銀行年報(bào)來看,2000年和2001年只有浦發(fā)銀行存在同業(yè)拆借等利息收支差異。浦發(fā)銀行披露的主要原因是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則按實(shí)際收到時(shí)確認(rèn)利息收入,計(jì)入當(dāng)期損益,即采用收付實(shí)現(xiàn)制;國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。2002年浦發(fā)銀行繼續(xù)存在此項(xiàng)差異,對(duì)凈利潤和凈資產(chǎn)的影響額分別是-137301千元和113506千元。另外深發(fā)展2002年披露了貼現(xiàn)等利息收支差異,對(duì)凈利潤和凈資產(chǎn)的影響額都是-119480千元;招商銀行2000年和2001年均存在票據(jù)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)利息收支攤銷差異。2000年對(duì)凈利潤和凈資產(chǎn)的影響額分別是92448千元和148527千元;2001年對(duì)凈利潤和凈資產(chǎn)的影響額分別是55810千元和204337千元。此項(xiàng)差異是會(huì)計(jì)政策差異,根據(jù)財(cái)政部財(cái)會(huì)[2000]20號(hào)文《公開發(fā)行證券的商業(yè)銀行有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》,貼現(xiàn)貸款的到期價(jià)值與支付的貼現(xiàn)款項(xiàng)之間的差額,應(yīng)作為貼現(xiàn)利息收入計(jì)入貼現(xiàn)當(dāng)期損益,但按《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)―金融工具:確認(rèn)與計(jì)量》的規(guī)定,對(duì)不需要按公允價(jià)值計(jì)價(jià)(包括企業(yè)源生但不是為交易而持有的貸款),且有固定期限的金融資產(chǎn),應(yīng)運(yùn)用實(shí)際利率法,以攤余成本計(jì)量,即按相應(yīng)的利息或支出分期攤銷。2003年深發(fā)展此項(xiàng)差異消失,主要是國內(nèi)會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)貼現(xiàn)利息收入及貼現(xiàn)票據(jù)融資利息支出會(huì)計(jì)核算方法做出了變更,貼現(xiàn)利息收支計(jì)入“遞延收益”賬戶,在貼現(xiàn)期間內(nèi)平均攤銷確認(rèn)。2003年浦發(fā)銀行的年報(bào)中在主要會(huì)計(jì)政策變更的說明中,對(duì)原按收付實(shí)現(xiàn)制核算的貼現(xiàn)、同業(yè)拆借等項(xiàng)目改按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,但在當(dāng)年年報(bào)中還是存在同業(yè)拆借利息收支差異,對(duì)凈利潤的影響額是113505千元。主要原因是該銀行從穩(wěn)健原則出發(fā),對(duì)此項(xiàng)會(huì)計(jì)政策變更采用未來適用法核算。
(七)所得稅的處理和遞延稅項(xiàng)的差異
在四家上市銀行四年的年報(bào)中,除招商銀行外大多披露了所得稅或遞延稅項(xiàng)對(duì)凈利潤和凈資產(chǎn)的影響額,特別是2002年和2003年的年報(bào)。2001年民生銀行此項(xiàng)差異對(duì)凈資產(chǎn)的影響額為229194千元;深發(fā)展此項(xiàng)差異對(duì)凈利潤的影響額為380099千元,對(duì)凈資產(chǎn)的影響額為4220804千元。造成此項(xiàng)差異的原因,主要有兩點(diǎn):一是國內(nèi)外所得稅核算方法不一致形成的差異。我國《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第九十八條規(guī)定:金融企業(yè)的所得稅費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行核算:金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,選擇采用應(yīng)付稅款法或者納稅影響會(huì)計(jì)法進(jìn)行所得稅的核算。應(yīng)付稅款法將按稅法計(jì)算的所得稅全部在當(dāng)期列支,而納稅影響會(huì)計(jì)法將按稅法計(jì)算的所得稅在當(dāng)期和以后各期分?jǐn)偭兄?而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求采用納稅影響會(huì)計(jì)法。在我國上市銀行中,浦發(fā)銀行和招商銀行對(duì)所得稅的核算方法與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持一致,在四年的年報(bào)中披露的核算方法均是“納稅影響會(huì)計(jì)法”,深發(fā)展在四年的年報(bào)中披露的核算方法均是“應(yīng)付稅款法”,民生銀行在2000年至2002年采用的核算方法是“應(yīng)付稅款法”,2003年變更為“納稅影響會(huì)計(jì)法”。二是由于上述其他差異的存在而形成的遞延稅項(xiàng)的差異,此項(xiàng)差異會(huì)隨著其他差異的減少或消失而減少或消失。
(八)應(yīng)付股利的差異
在2001年和2002年浦發(fā)銀行和深發(fā)展都存在此項(xiàng)差異,2001年浦發(fā)銀行、民生銀行此項(xiàng)差異對(duì)凈資產(chǎn)的影響額分別是482000千元和291873千元;2002年浦發(fā)銀行、民生銀行此項(xiàng)差異對(duì)凈資產(chǎn)的影響額是391500千元和294873千元。存在差異的主要原因是按我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則預(yù)分配方案應(yīng)在該年度報(bào)表中反映,確認(rèn)年末董事會(huì)決議宣布發(fā)放的應(yīng)付股利,而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是待股東大會(huì)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理,不確認(rèn)年末之后提議或宣告的應(yīng)付股利。依據(jù)《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)―資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)》,如果股利是在資產(chǎn)負(fù)債表日后提議或宣布發(fā)放的,企業(yè)不應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表中將這些股利作為負(fù)債確認(rèn)。同時(shí),根據(jù)《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)―財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)》,企業(yè)應(yīng)披露在資產(chǎn)負(fù)債表日后和財(cái)務(wù)報(bào)表批準(zhǔn)報(bào)出之前提議或宣告發(fā)放的股利金額,并可在資產(chǎn)負(fù)債表中作為權(quán)益的一個(gè)單獨(dú)組成部分予以披露。在2003年此項(xiàng)差異消失,主要是2003年7月開始執(zhí)行修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)》,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)應(yīng)付股利的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行了變更,于會(huì)計(jì)報(bào)表日后宣告發(fā)放的股利,不作為期后調(diào)整事項(xiàng)處理,不再計(jì)入當(dāng)期利潤分配表和年末資產(chǎn)負(fù)債表。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 門體分流術(shù);干細(xì)胞移植;護(hù)理
我國是肝病大國,各類肝病導(dǎo)致的門脈高壓癥患者數(shù)量眾多,后期并發(fā)癥發(fā)生率高,生活質(zhì)量低下。經(jīng)頸靜脈肝內(nèi)門體靜脈分流術(shù)(TIPSS)可以在微創(chuàng)性操作中置入支架進(jìn)行分流,達(dá)到降低門脈壓及控制食道胃底靜脈曲張破裂出血的治療目的。干細(xì)胞作為一類具有自我更新能力和多向分化潛能的細(xì)胞,利用其組織再生和損傷修復(fù)的功能可一定程度改善終末期肝病患者的肝功能。將TIPSS與干細(xì)胞移植聯(lián)合治療肝硬化門脈高壓癥可很大程度上減少并發(fā)癥的發(fā)生,提高生活質(zhì)量。我科自2009年以來開展TIPSS與干細(xì)胞移植聯(lián)合治療肝硬化門脈高壓癥4例,均收到顯著效果,現(xiàn)將護(hù)理匯報(bào)如下。
1 資料與方法
1.1 資料 4例均為住院肝硬化門脈高壓癥患者,其中男3例,女1例,年齡30~58歲,平均47.5歲。肝硬化病程為5~10年,肝功能按CHILD-PUGH評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)均為C級(jí),均多次發(fā)生過食道靜脈破裂大出血,經(jīng)內(nèi)科保守治療或內(nèi)鏡下硬化劑治療效果欠佳,遂行TIPSS聯(lián)合臍血干細(xì)胞移植術(shù)治療。
1.2 方法 整個(gè)操作是在數(shù)字減影血管造影機(jī)監(jiān)視下進(jìn)行,常規(guī)消毒右側(cè)腹股溝及右側(cè)頸靜脈手術(shù)區(qū),行右側(cè)股動(dòng)脈穿刺腸系膜上動(dòng)脈插管,間接門脈造影。行右頸內(nèi)靜脈穿刺,送入導(dǎo)管至肝右靜脈,再送入導(dǎo)絲至腸系膜上靜脈;沿導(dǎo)絲送入多測孔導(dǎo)管至脾靜脈遠(yuǎn)端,測壓;經(jīng)肝內(nèi)穿刺通道插管至門靜脈主干,取干細(xì)胞稀釋后注入,用球囊導(dǎo)管擴(kuò)張肝內(nèi)穿刺通道,植入支架;再次測壓。予動(dòng)脈壓迫器壓迫右側(cè)股動(dòng)脈穿刺點(diǎn),同時(shí)壓迫頸靜脈穿刺點(diǎn)止血,包扎穿刺點(diǎn),術(shù)畢。
1.3 結(jié)果 本組4例患者全部一次性操作成功,術(shù)中順利。門脈壓力由3.4~4.3KPa降至2.2~2.7KPa。1周后復(fù)查B超示:門靜脈與下腔靜脈之間可見支架,血流充盈良好。分別于術(shù)后1月、3月進(jìn)行回訪,均無并發(fā)癥發(fā)生及再次出血。
2 護(hù) 理
2.1 術(shù)前護(hù)理
2.1.1 心理護(hù)理 對(duì)病人及家屬最關(guān)心的問題進(jìn)行耐心講解,如TIPSS術(shù)的適應(yīng)癥、方法、術(shù)中不適、并發(fā)癥及該術(shù)所需費(fèi)用,操作人員的資歷與經(jīng)驗(yàn)等,列舉手術(shù)成功的例子,從而消除患者恐懼緊張情緒,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,以最佳的心理狀態(tài)接受治療。
2.1.2 術(shù)前準(zhǔn)備
2.1.2.1 術(shù)前檢查的配合 術(shù)前行肝臟CT及彩色多普勒檢查以明確肝內(nèi)血管解剖情況、血流方向及與周圍的關(guān)系。行胃鏡或上消化道鋇餐檢查。抽血查血常規(guī)、肝腎功能、凝血酶原時(shí)間,合血備血等。行術(shù)前宣教并簽署手術(shù)同意書。
2.1.2.2 術(shù)前備皮、做各類過敏試驗(yàn),導(dǎo)尿,建立靜脈通道(以左下肢靜脈留置針為宜),囑患者洗澡更衣,必要時(shí)床上擦浴,訓(xùn)練患者床上大小便及呼氣末屏氣訓(xùn)練(20s以上),停用高蛋白飲食。做好干細(xì)胞的采集、分離和保存?zhèn)溆谩?/p>
2.1.2.3 用物準(zhǔn)備 攜帶病歷、CT片、備用藥品(如杜冷丁、勃樂斯、平衡夜等),手術(shù)用物記錄本。手術(shù)耗材多為高值耗材應(yīng)于術(shù)前一天做好準(zhǔn)備。
2.2 術(shù)中護(hù)理
2.2.1 心理護(hù)理 患者進(jìn)入放射DSA室后,由于室內(nèi)由儀器設(shè)備構(gòu)成,在很大程度上讓患者感覺不適,加上對(duì)手術(shù)恐懼,會(huì)給患者帶來緊張情緒。因此,應(yīng)做好心理護(hù)理,使其放松。告知患者醫(yī)護(hù)人員會(huì)隨時(shí)與他溝通,有不適或疑問可以及時(shí)進(jìn)行交流。
2.2.2 患者準(zhǔn)備 患者取垂頭仰臥位,頭偏向左側(cè),肩下墊一軟枕,充分暴露頸靜脈,連接監(jiān)護(hù)儀并記錄術(shù)前血壓心率情況,注意電極安放位置應(yīng)避免胸前區(qū)及上腹部。
2.2.3 術(shù)中用藥護(hù)理 (1) 勃樂斯或凱時(shí) 門靜脈造影時(shí)常規(guī)使用,便于顯影,利于術(shù)中靶向穿刺。(2)杜冷丁注射液 球囊擴(kuò)張TIPSS分流道過程中,若患者疼痛明顯可肌注。(3)局麻藥、造影劑、肝素鈉用法同常規(guī)介入手術(shù)。(4)其他藥物 術(shù)中出現(xiàn)相應(yīng)情況酌情使用。
2.2.4 術(shù)中監(jiān)護(hù)及記錄 (1)頸靜脈穿刺時(shí),應(yīng)注意有無出血壓迫氣管引起呼吸變化和血氧飽和度變化。(2)術(shù)中常見并發(fā)癥有:①心包填塞:操作時(shí)器械損傷右心房。患者突然出現(xiàn)胸悶、氣緊、大汗淋漓、血壓下降等,一旦出現(xiàn)應(yīng)立即停止手術(shù)積極處理。②腹腔內(nèi)出血:穿刺損傷血管。患者突然出現(xiàn)心慌、脈搏加快、血壓下降等,應(yīng)加快輸液速度,做好輸血準(zhǔn)備。③膽系損傷:穿刺損傷肝內(nèi)膽管或分流道阻塞了肝內(nèi)膽管[1]。④急性消化道出血:應(yīng)隨時(shí)觀察患者嘔血、黑便情況,防止誤吸。(3)密切觀察尿量情況:使用造影劑對(duì)腎臟會(huì)有一定影響,可予利尿劑等處理,促進(jìn)造影劑的排泄。(4)護(hù)理記錄:在手術(shù)護(hù)理記錄單上認(rèn)真記錄手術(shù)相關(guān)情況。
2.2.5 院內(nèi)感染的預(yù)防 手術(shù)涉及頸內(nèi)靜脈穿刺術(shù)、經(jīng)肝靜脈門靜脈穿刺術(shù)、肝內(nèi)分流道開放術(shù)、管腔內(nèi)支架置入術(shù)及干細(xì)胞注入術(shù)等,過程復(fù)雜,所有步驟均應(yīng)在無菌狀態(tài)下操作,因此應(yīng)加強(qiáng)手術(shù)間的清潔與消毒,術(shù)前更換無菌儀器罩,術(shù)中提醒醫(yī)生勿跨越無菌區(qū)[1],術(shù)畢妥善處置各種材料和器械。
2.3 術(shù)后護(hù)理
2.3.1 穿刺點(diǎn)情況觀察和護(hù)理 穿刺點(diǎn)予敷料和繃帶包扎,頸靜脈穿刺點(diǎn)局部按壓20~30分鐘,股動(dòng)脈穿刺點(diǎn)予壓迫器壓迫止血8小時(shí)后放松壓迫。注意觀察穿刺部位有無滲血、血腫,觀察右側(cè)足背動(dòng)脈搏動(dòng)情況、皮溫情況。24小時(shí)后更換敷料,放松繃帶。如出現(xiàn)異常及時(shí)處理。
2.3.2 病情變化觀察和護(hù)理 術(shù)后患者平臥位24~48小時(shí),在床上大小便,密切觀察出血是否停止。同時(shí)觀察肝功能,定期察看凝血功能、電解質(zhì)等化驗(yàn)指標(biāo),予保肝對(duì)癥支持治療,臥床休息,利于肝功能的恢復(fù)。
2.3.3 用藥觀察和護(hù)理 干細(xì)胞移植無排斥反應(yīng),故可不需特殊用藥,為防止支架阻塞,必須使用抗凝藥物,可根據(jù)凝血功能及血小板計(jì)數(shù)決定肝素鈉用量及時(shí)間。嚴(yán)格掌握使用劑量和方法。一周后,可改為口服藥。服用抗凝藥物期間,特別是前三個(gè)月應(yīng)服用胃黏膜保護(hù)劑。如出現(xiàn)鼻衄、牙齦出血、皮膚散在出血點(diǎn)等應(yīng)及時(shí)就診。
2.3.4 并發(fā)癥的觀察和護(hù)理 (1)體內(nèi)出血:肝內(nèi)穿刺所致腹腔內(nèi)出血;術(shù)中術(shù)后應(yīng)用抗凝劑;肝硬化致凝血機(jī)制降低;穿刺部位壓迫不當(dāng)?shù)榷际且鸪鲅脑颉?yīng)觀察患者生命體征及腹痛情況。(2)預(yù)防肝昏迷:肝昏迷為主要并發(fā)癥。術(shù)后應(yīng)加強(qiáng)巡視,密切觀察病人有無神志、行為異常傾向,根據(jù)醫(yī)囑口服乳果糖,靜脈滴注抗肝昏迷的藥物,保持大便通暢,限制蛋白質(zhì)攝入。(3)感染:術(shù)后患者抵抗力下降,門體側(cè)肢循環(huán)開放增加了感染幾率,故常發(fā)生感染引起的各種炎癥等。穿刺點(diǎn)常規(guī)換藥,以防感染。本組4例患者術(shù)后1~5天均有輕度體溫升高,體溫波動(dòng)在37.3~38.9℃之間,經(jīng)溫水或酒精擦浴并按醫(yī)囑靜滴抗生素3~5天后,患者體溫均恢復(fù)至正常。(4)分流道狹窄、阻塞的觀察和護(hù)理:分流道狹窄、阻塞是影響遠(yuǎn)期療效的重要因素。術(shù)后短期內(nèi)發(fā)生分流道閉賽與支架放置不當(dāng)及血栓形成有關(guān)。為了防止血栓形成,術(shù)后需使用抗凝治療,使用抗凝劑易導(dǎo)致出血,故需嚴(yán)密監(jiān)測凝血時(shí)間。在護(hù)理上注意觀察有無出血傾向,如皮膚瘀斑、牙齦出血、鼻衄等。避免接觸利器,穿刺及注射時(shí)注意按壓,以防引起局部出血或形成血腫[3]。
2.3.5 飲食護(hù)理 術(shù)后增加營養(yǎng),提高機(jī)體免疫力非常重要,由于術(shù)后活動(dòng)量少,應(yīng)指導(dǎo)可先進(jìn)食高維生素半流質(zhì),如米粥、果汁為主,促進(jìn)胃腸活動(dòng),保持大便通暢。之后可進(jìn)食富于營養(yǎng)、易消化、富含優(yōu)質(zhì)蛋白的飲食,但應(yīng)控制蛋白質(zhì)總量的攝入,切勿無暴飲暴食。做好口腔護(hù)理。
2.4 出院指導(dǎo) 做好患者的出院指導(dǎo)是避免再次復(fù)發(fā)的重要環(huán)節(jié)。(1)原發(fā)病的治療:乙肝肝硬化如乙肝病毒在繼續(xù)復(fù)制,應(yīng)抗病毒治療。(2)按要求堅(jiān)持服用抗凝藥物。(3)術(shù)后復(fù)查:術(shù)后第一年每3月復(fù)查血常規(guī)、肝功等及腹部彩超(了解支架血流及暢通情況),第二年后每半年復(fù)查血常規(guī)、肝功及腹部彩超等。術(shù)后一年行肝內(nèi)分流道直接造影。(4)防止肝性腦病及再次出血的發(fā)生:正確飲食,保持大便通暢,注意觀察大便性狀。如懷疑發(fā)生肝性腦病時(shí),應(yīng)留人照看,同時(shí)暫停進(jìn)食蛋白飲食,服用乳果糖。并及時(shí)與醫(yī)生取得聯(lián)系。(5)其他:避免從事注意力高度集中的操作,如高空作業(yè)、駕車船等危險(xiǎn)工作。
3 討 論
TIPSS術(shù)作為一種非外科門體分流術(shù),具有很大的臨床應(yīng)用潛力,配合以干細(xì)胞移植治療,成功率高,降門脈壓效果顯著,可作為急性出血內(nèi)科保守治療無效且不能耐受外科手術(shù)者的首選方法。因此,圍手術(shù)期的護(hù)理對(duì)手術(shù)的順利進(jìn)行和術(shù)后恢復(fù)很重要。治療前做好患者的心理護(hù)理,對(duì)其進(jìn)行健康教育,訓(xùn)練呼氣末屏氣,嚴(yán)格執(zhí)行術(shù)前準(zhǔn)備,術(shù)中配合醫(yī)生及密切觀察患者的生命體征,術(shù)后嚴(yán)格遵醫(yī)囑給藥,防止患者過早下床及劇烈運(yùn)動(dòng),做好飲食及出院指導(dǎo),可有效地防止并發(fā)癥的發(fā)生。由于有計(jì)劃的健康教育,提高了患者對(duì)醫(yī)護(hù)人員的信任感,保證了手術(shù)的順利進(jìn)行,收到了良好的效果。
參考文獻(xiàn)
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從會(huì)計(jì)相關(guān)性理論出發(fā)構(gòu)建會(huì)計(jì)報(bào)告理論與體系框架是促進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)及相關(guān)學(xué)科發(fā)展的重要一環(huán)(張先治,劉媛媛,2010)。由于種種原因,長期以來人們只重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告而忽略管理會(huì)計(jì)報(bào)告,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)報(bào)告研究不足:管理會(huì)計(jì)報(bào)告概念不清、內(nèi)容不明確、管理會(huì)計(jì)報(bào)告框架構(gòu)建停留在理論層面,沒有在實(shí)踐中得到應(yīng)用和推廣本文由收集本文通過對(duì)管理會(huì)計(jì)報(bào)告概念界定、管理報(bào)告內(nèi)容和體系框架的研究文獻(xiàn)進(jìn)行回顧和總結(jié)。
一、管理會(huì)計(jì)報(bào)告概念界定
查閱相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)內(nèi)部使用報(bào)告體系還沒有一個(gè)統(tǒng)一的名稱,有的稱之為“管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系”,有的稱之為“內(nèi)部成本報(bào)告體系”,也有的稱之為“內(nèi)部管理報(bào)告體系”或“成本分析報(bào)告體系”或“內(nèi)部報(bào)表體系”,張先治教授也有時(shí)稱作“管理會(huì)計(jì)報(bào)告”或“內(nèi)部報(bào)告體系”(王環(huán)環(huán),2011)。我認(rèn)為“管理會(huì)計(jì)報(bào)告”與“內(nèi)部報(bào)告體系”應(yīng)該等同,只是人們習(xí)慣稱呼不同而已。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告?zhèn)戎胤从称髽I(yè)事后的經(jīng)營活動(dòng)信息,主要供投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾等外部利益相關(guān)者使用,因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告也被稱作外部報(bào)告;而管理會(huì)計(jì)報(bào)告是反映企業(yè)經(jīng)營管理過程與經(jīng)營成果狀況的書面文件(張先治,2008),主要目的在于滿足企業(yè)管理當(dāng)局在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行計(jì)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)、溝通、激勵(lì)過程中的信息需求(王月涵,2006),因此管理會(huì)計(jì)報(bào)告也被稱作內(nèi)部報(bào)告。而成本會(huì)計(jì)報(bào)告覆蓋面過于狹窄,不適合這里使用。
二、管理會(huì)計(jì)報(bào)告研究綜述
(一)國外管理會(huì)計(jì)報(bào)告研究
國外管理會(huì)計(jì)報(bào)告理論的發(fā)展一直伴隨著管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,國外學(xué)者一直在結(jié)合時(shí)代的要求對(duì)管理會(huì)計(jì)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。筆者從二十世紀(jì)八十年代,即管理會(huì)計(jì)報(bào)告的復(fù)興時(shí)期開始回顧國外學(xué)者對(duì)其所做的研究:
在1987年,卡普蘭和約翰提出管理會(huì)計(jì)的地位應(yīng)由從屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告向與規(guī)劃控制相關(guān)轉(zhuǎn)變。這個(gè)觀點(diǎn)引起了學(xué)術(shù)界對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的反思和實(shí)踐的創(chuàng)新,彌補(bǔ)了當(dāng)時(shí)管理會(huì)計(jì)體系中存在的不足,推動(dòng)其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的需要。
thomas johnson(1951)認(rèn)為企業(yè)管理的關(guān)鍵是做好事前、事中的控制,應(yīng)提高經(jīng)營管理的預(yù)測和控制能力,而管理會(huì)計(jì)信息應(yīng)該成為財(cái)務(wù)信息的補(bǔ)充。 hawkins and david在2004年的著作中提出責(zé)任會(huì)計(jì)主要是產(chǎn)生財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的信息,且主要包括預(yù)算、績效評(píng)價(jià)、差異報(bào)告和轉(zhuǎn)移定價(jià)四個(gè)方面的內(nèi)容。
麥金西(h.wquaintnaec)認(rèn)為責(zé)任會(huì)計(jì)制度通過業(yè)績報(bào)告的形式對(duì)各個(gè)部門的工作完成情況進(jìn)行序時(shí)的追綜分析,糾正失誤,挖掘潛力,在整個(gè)公司中形成了一套涵蓋各個(gè)經(jīng)營層的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),使各個(gè)部門能在公司的總體控制下有效地運(yùn)作。
綜上所述,國外文獻(xiàn)對(duì)管理會(huì)計(jì)報(bào)告的研究主要提出是把戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度等內(nèi)容應(yīng)用到管理會(huì)計(jì)報(bào)告中,但很少采用案例研究或?qū)嵶C研究的方法,根據(jù)企業(yè)的具體情況設(shè)計(jì)系統(tǒng)和完善的管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系,在管理會(huì)計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造思想的文獻(xiàn)更是非常少見。
(二)國內(nèi)管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系研究
管理會(huì)計(jì)報(bào)告己經(jīng)沖破了傳統(tǒng)意義上對(duì)報(bào)告信息的要求,它既涉及企業(yè)的財(cái)務(wù)信息,也涉及企業(yè)的非財(cái)務(wù)信息;既涉及反映企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)果的信息,也涉及反映企業(yè)運(yùn)作全過程的信息;既涉及企業(yè)日常管理的信息,也涉及企業(yè)戰(zhàn)略管理的信息。
由于管理會(huì)計(jì)的代管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系的構(gòu)建靈活性和非強(qiáng)制性以及各個(gè)企業(yè)運(yùn)用上的差別性,而導(dǎo)致了難以將其形式統(tǒng)一起來。
祁鈞業(yè)(2002)提出,構(gòu)建現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系是將會(huì)計(jì)報(bào)告重心進(jìn)行轉(zhuǎn)移。管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系應(yīng)以責(zé)任預(yù)算執(zhí)行為出發(fā)點(diǎn),將重心放在責(zé)任會(huì)計(jì)制度上,其相關(guān)指標(biāo)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系相關(guān)指標(biāo)互相結(jié)合。滕曉梅(2003)則認(rèn)為內(nèi)部報(bào)告的概念應(yīng)從內(nèi)部報(bào)告在企業(yè)中的地位入手,會(huì)計(jì)系統(tǒng)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)形成兩套報(bào)告體系即內(nèi)部報(bào)告體系和外部報(bào)告體系,其中內(nèi)部報(bào)告體系應(yīng)包括預(yù)算報(bào)告、決策報(bào)告和責(zé)任報(bào)告。丁嵐(2003)提出內(nèi)部報(bào)告的實(shí)質(zhì)是管理控制中的反饋控制,內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)是管理控制系統(tǒng)中反饋控制系統(tǒng),在管理控制系統(tǒng)中具有十分重要的地位。杜杰(2004)認(rèn)為完整的內(nèi)部管理報(bào)告體系包括企業(yè)決策報(bào)告、企業(yè)責(zé)任報(bào)告和企業(yè)價(jià)值報(bào)告,并在此基礎(chǔ)上分析了這三者的報(bào)告基礎(chǔ)、報(bào)告運(yùn)行和報(bào)告呈報(bào)。張先治(2005)認(rèn)為在現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的經(jīng)營決策可從資本經(jīng)營決策、資產(chǎn)經(jīng)營決策、商品經(jīng)營決策和生產(chǎn)經(jīng)營決策四個(gè)層次進(jìn)行,并相應(yīng)形成資本經(jīng)營報(bào)告、資產(chǎn)經(jīng)營報(bào)告、商品經(jīng)營報(bào)告和生產(chǎn)經(jīng)營報(bào)告四大報(bào)告系統(tǒng)。王月晗(2006)界定了基于內(nèi)部報(bào)告的內(nèi)部管理業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)涵,并引入內(nèi)部報(bào)告為內(nèi)部管理業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系服務(wù)。任晨煜(2007)提出基于內(nèi)部管理報(bào)告和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)部管理報(bào)告的層次體系。王玉紅(2008)則提出站在決策和控制的角度構(gòu)建基于決策和控制的兩大內(nèi)部報(bào)告體系。
綜上所述可以看出,內(nèi)部報(bào)告的研究在我國尚沒有統(tǒng)一的定論,大多數(shù)集中在對(duì)體系內(nèi)容的探索上,將研究重點(diǎn)放在比較內(nèi)部報(bào)告與外部報(bào)告的差異分析上,并不重視內(nèi)部報(bào)告的理論基礎(chǔ)。這些研究確實(shí)為內(nèi)部報(bào)告體系的構(gòu)建做出了貢獻(xiàn),但是缺乏理論基礎(chǔ)的指導(dǎo),從而導(dǎo)致內(nèi)部報(bào)告理論研究處于停滯狀態(tài),不能取得突破性的進(jìn)展。
三、現(xiàn)狀與展望
從圖1可看出,管理控制系統(tǒng)的程序主要包括五個(gè)基本步驟,即戰(zhàn)略目標(biāo)分解,控制標(biāo)準(zhǔn)制定,管理控制報(bào)告,經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià),管理者報(bào)酬。各個(gè)步驟中又包含相應(yīng)的控制方法。
一、戰(zhàn)略目標(biāo)分解
戰(zhàn)略描述了一個(gè)組織達(dá)到其目標(biāo)的總方針。戰(zhàn)略制定是決定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的措施的過程。企業(yè)組織目標(biāo)有財(cái)務(wù)目標(biāo)和非財(cái)務(wù)目標(biāo);非盈利組織同樣有其目標(biāo)。在戰(zhàn)略制定過程中,組織目標(biāo)通常看作已知,但有時(shí)戰(zhàn)略制定也強(qiáng)調(diào)目標(biāo)本身。一個(gè)組織可選擇許多方法以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),即戰(zhàn)略選擇。戰(zhàn)略制定過程實(shí)際上也是戰(zhàn)略選擇過程。當(dāng)組織戰(zhàn)略確定后,如何使組織目標(biāo)及戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)是管理控制的基本任務(wù)。
戰(zhàn)略目標(biāo)分解是管理控制的第一步驟。戰(zhàn)略目標(biāo)分解過程如圖2所示。
圖中展示了從組織目標(biāo)到控制標(biāo)準(zhǔn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的分解過程。要理解這一戰(zhàn)略分解過程,還應(yīng)明確戰(zhàn)略制定與戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)略計(jì)劃與控制標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
戰(zhàn)略本身是重大的和重要的計(jì)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是長期的戰(zhàn)略計(jì)劃,它決定組織將采取的方案和這一方案在接下來的一些年度內(nèi)所需分配的資源數(shù)量。戰(zhàn)略反映了一個(gè)高級(jí)管理者對(duì)其組織的發(fā)展定向;戰(zhàn)略規(guī)劃則是在組織方向一定的情況下所進(jìn)行的資源配置與使用的長遠(yuǎn)計(jì)劃。
戰(zhàn)略計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)組織長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃在短期內(nèi)(通常一年)所應(yīng)采取的資源配置方案。可見戰(zhàn)略計(jì)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的分解,是戰(zhàn)略規(guī)劃得以落實(shí)的保證。在管理控制過程中,戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)鍵,它一方面使組織戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃具體化、制度化、系統(tǒng)化,另一方面它是明確控制變量、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
二、控制標(biāo)準(zhǔn)制定
管理控制必須按管理者(控制者)的意圖進(jìn)行。這個(gè)控制意圖從總體上說是組織目標(biāo)或控制目標(biāo),從具體上看是控制標(biāo)準(zhǔn)。因此,在戰(zhàn)略計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定管理控制標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施有效控制的重要步驟。
制定管理控制的標(biāo)準(zhǔn)從具體程序或環(huán)節(jié)上包括:
第一,明確組織目標(biāo)影響因素,或目標(biāo)驅(qū)動(dòng)因素;
第二,找出影響戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行的重要變量;
第三,確定關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)變量作為控制重點(diǎn);
第四,制定先進(jìn)、可行的管理控制標(biāo)準(zhǔn)。
圖3可反映管理控制標(biāo)準(zhǔn)的制定程序。
管理控制標(biāo)準(zhǔn)從形式上包括:定量標(biāo)準(zhǔn)與定性標(biāo)準(zhǔn);效率(比率或相對(duì)數(shù))標(biāo)準(zhǔn)與效果(總量或絕對(duì)數(shù))標(biāo)準(zhǔn)。
管理控制標(biāo)準(zhǔn)從內(nèi)容上看包括財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用最廣泛的主要是預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),如財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、資本支出預(yù)算等。非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)從平衡計(jì)分卡方法看主要涉及顧客、供應(yīng)商、員工等等。
管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從水平上看包括經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史水平、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等。
三、管理控制報(bào)告
管理控制關(guān)鍵在于運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)控制實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。因此,在確定控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的真實(shí)計(jì)量與反映是管理控制的重要步驟。完成這一步驟的關(guān)鍵是編制管理控制報(bào)告。
管理控制報(bào)告的編制步驟如圖4所示。
管理控制報(bào)告體系建立的理論基礎(chǔ),應(yīng)是內(nèi)部利益相關(guān)者的相關(guān)決策信息需求。相關(guān)決策從不同角度看可產(chǎn)生不同的分類。在市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的經(jīng)營決策應(yīng)從資本經(jīng)營決策、資產(chǎn)經(jīng)營決策、商品經(jīng)營決策和生產(chǎn)經(jīng)營決策四個(gè)層次進(jìn)行,并相應(yīng)形成四種經(jīng)營責(zé)任中心。每一責(zé)任中心圍繞自身的核心責(zé)任目標(biāo)及其分解建立相應(yīng)的報(bào)告系統(tǒng)。因此,管理控制報(bào)告體系的建立可以此為理論依據(jù),形成資本經(jīng)營報(bào)告、資產(chǎn)經(jīng)營報(bào)告、商品經(jīng)營報(bào)告和生產(chǎn)經(jīng)營報(bào)告四大報(bào)告系統(tǒng)。如表1。
四、經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)
經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)實(shí)際上也是控制業(yè)績的評(píng)價(jià),如果對(duì)控制成效缺少評(píng)價(jià)必然影響控制者的積極性。應(yīng)當(dāng)注意,一個(gè)組織的業(yè)績與組織中管理者或控制者的業(yè)績可能是不同的。管理控制中的經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)更側(cè)重于對(duì)管理者或控制者業(yè)績的評(píng)價(jià)。
經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的原則主要有:第一,組織(企業(yè))業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與經(jīng)營者業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合原則;第二,經(jīng)營成果指標(biāo)評(píng)價(jià)與驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合原則;第三,組織內(nèi)部評(píng)價(jià)與組織外部評(píng)價(jià)相結(jié)合原則;第四,財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合原則。
目前理論界與實(shí)務(wù)中研究與應(yīng)用較為普遍的經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方法主要有兩類:指標(biāo)體系評(píng)價(jià);平衡記分卡評(píng)價(jià)。
1.指標(biāo)體系評(píng)價(jià)是指運(yùn)用一系列指標(biāo)從不同角度或側(cè)面評(píng)價(jià)經(jīng)營業(yè)績。指標(biāo)體系評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)方法特點(diǎn)的不同分為:指標(biāo)分解評(píng)價(jià)系統(tǒng)和指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)。指標(biāo)分解評(píng)價(jià)系統(tǒng)是從最綜合(或結(jié)果)指標(biāo)入手,經(jīng)過指標(biāo)層層分解形成反映經(jīng)營業(yè)績過程和不同側(cè)面的指標(biāo)體系。杜邦財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)體系就是典型的指標(biāo)分解評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)是從反映經(jīng)營活動(dòng)的過程或各個(gè)側(cè)面入手,應(yīng)用一定的方法經(jīng)過綜合得出一個(gè)分?jǐn)?shù)或指數(shù),用以評(píng)價(jià)經(jīng)營業(yè)績。經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)綜合指數(shù)法以及現(xiàn)行企業(yè)效績?cè)u(píng)價(jià)功效系數(shù)法都屬于指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
2.平衡計(jì)分卡實(shí)際上也屬于指標(biāo)體系評(píng)價(jià)系統(tǒng),但與傳統(tǒng)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)不同的是它在指標(biāo)分類、評(píng)價(jià)特點(diǎn)、評(píng)價(jià)程序方面都有所創(chuàng)新。
平衡記分卡的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面的平衡:第一,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的平衡;第二,外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部評(píng)價(jià)的平衡;第三,成果評(píng)價(jià)與動(dòng)因(過程)評(píng)價(jià)的平衡;第四,定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)的平衡;第五,短期評(píng)價(jià)與長期評(píng)價(jià)的平衡。
平衡計(jì)分卡的程序是:第一,建立企業(yè)遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略;第二,從平衡計(jì)分的四方面明確目標(biāo);第三,根據(jù)目標(biāo)選擇最合適指標(biāo);第四,企業(yè)內(nèi)部溝通與教育;第五,確定各類指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)數(shù);第六,將報(bào)酬與平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)相結(jié)合;第七,不斷修正平衡計(jì)分卡指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
五、管理者報(bào)酬
管理控制的主體是管理者。管理者的控制動(dòng)機(jī)必然與其自身利益相關(guān)。因此,管理控制的效果只有與管理者的報(bào)酬相銜接才能保證管理控制的長期有效運(yùn)行。從這點(diǎn)看,管理者報(bào)酬既是管理控制的終點(diǎn),也是管理控制的起點(diǎn)。
2、積極會(huì)同有關(guān)部門推行經(jīng)濟(jì)改革,對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)建立的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,搞好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,正確處理國家、企業(yè)和個(gè)人三者之間的關(guān)系。
3、負(fù)責(zé)編制年、季、月度財(cái)務(wù)成本計(jì)劃、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃、資金收支計(jì)劃,并督促實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)推行全面經(jīng)濟(jì)核算,協(xié)同企管辦推行目標(biāo)管理和雙增雙節(jié)工作,建立健全組織、指標(biāo)、核算、結(jié)算、分析五個(gè)體系,確保集團(tuán)公司利潤計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
5、負(fù)責(zé)組織制定、修訂技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額、費(fèi)用限額、內(nèi)部核算價(jià)格,并檢查執(zhí)行情況,做好財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、歸類、匯編工作。
6、嚴(yán)格執(zhí)行成本管理?xiàng)l例和會(huì)計(jì)人員規(guī)則,認(rèn)真審查報(bào)銷單據(jù),做到先審核后結(jié)算,余則付款,復(fù)核后再記帳。
7、負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)的資金籌措工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,及時(shí)辦理銷售結(jié)算,配合有關(guān)部門清理債權(quán)債務(wù),及時(shí)上繳利稅及各項(xiàng)基金,采取有效措施,加速資金周轉(zhuǎn)。
9、負(fù)責(zé)建立健全三級(jí)核算制,加強(qiáng)對(duì)所屬各級(jí)部門、班組經(jīng)濟(jì)核算員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立核算臺(tái)帳、圖表(班組按日公布核算金額)。
10、與公司企管辦共同制訂目標(biāo)成本管理相關(guān)考核指標(biāo)及其數(shù)據(jù)的收集整理工作。
11、參與協(xié)助物流部做好原材料、產(chǎn)成品的盤點(diǎn)工作。
12、負(fù)責(zé)做好焦?fàn)t生產(chǎn)的單孔測定工作。
13、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的微機(jī)管理,負(fù)責(zé)制定會(huì)計(jì)電算化管理制度,并做好硬件的保養(yǎng)及軟件資料的保管、保密工作。
14、負(fù)責(zé)開展經(jīng)濟(jì)分析,按月檢查財(cái)務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營主要指標(biāo)執(zhí)行情況,提出經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,提出有關(guān)增收節(jié)支措施,努力完成國家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。
15、負(fù)責(zé)編制、匯總、平衡和修訂公司年、季度生產(chǎn)經(jīng)營綜合計(jì)劃,統(tǒng)一上報(bào)下達(dá)。
16、負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)工作,按日、月、旬反映生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)度,及時(shí)編報(bào)各種生產(chǎn)經(jīng)營報(bào)表。
17、負(fù)責(zé)監(jiān)督公司所屬資產(chǎn)的管理,做好對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)登記、造冊(cè)、編號(hào)、立檔工作,確保公司財(cái)產(chǎn)完好無缺。
18、負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,配合有關(guān)部門審議技措、技改和大修等工程計(jì)劃,合理、合法地使用各項(xiàng)專項(xiàng)資金。
19、負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)帳冊(cè)、憑證、報(bào)表的歸類、裝訂和保管,做好會(huì)計(jì)檔案管理工作。
20、負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)的保險(xiǎn)工作和資產(chǎn)損失后的理賠工作。
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