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企業(yè)的公眾形象能夠很準確地反映企業(yè)文化,而企業(yè)文化又能夠體現(xiàn)出公司的治理水平,好的公司治理必須要深入其骨髓。以此類推,企業(yè)的內部運營是否健康也能夠通過外部體現(xiàn)出來。
最佳的公司治理實踐不是法人股東和董事之間的簡單較量,而是關乎企業(yè)精神和企業(yè)目標的達成。這些目標可能是由企業(yè)創(chuàng)始人設立的,但一定是被各利益相關方接受、符合所有人的利益的。當然,有的相關方擁有較多的股權、比其他人受益更多,而且不同的群體希望從企業(yè)獲得的東西也不盡相同。因此,必須識別不同人的不同需求,并對這些不同需求進行協(xié)調,這是企業(yè)保持平穩(wěn)運行的起點。
外部監(jiān)管對于企業(yè)文化的建立能夠發(fā)揮的作用非常有限。同樣,要實現(xiàn)理想狀態(tài),并將公司治理做到最好的任務應該交給各利益相關者,他們能夠也應該通過適當參與來使企業(yè)目標變成現(xiàn)實。
法則1:商業(yè)道德的重要性
在經濟全球化形勢下,商業(yè)道德的重要性比以往任何時候都大。企業(yè)的經營方式必須超越單純以利潤為基礎的模式,轉而采用適用于所有人的經營模式,即固守三重底線: 社會底線、經濟底線和環(huán)境底線。
影響商業(yè)道德的因素:
1. 長期增長
巨額利潤總是充滿吸引力,它有可能使企業(yè)的戰(zhàn)略目標更容易實現(xiàn),以及能夠更好地防范風險、增強穩(wěn)定性。然而,無論是宏觀的經濟發(fā)展還是微觀的企業(yè)發(fā)展,已經有無數從繁榮到蕭條的例子。今天比以往任何時候都更需要重新評估企業(yè)對利潤的追求,應該看到利潤越大伴隨的風險也越高。2008年開始的金融危機就是一個反面的例子。由于缺乏長期計劃,大多數國家陷入破產的邊緣。
2. 降低成本及風險
有人可能認為只要得到員工和貿易伙伴的默許,企業(yè)主就可以以任何一種方式來運營自己的企業(yè),因為沒有其他股東的參與,只有企業(yè)主自己的投資會面臨潛在的風險。然而,根據多年對不同環(huán)境下商業(yè)行為準則的觀察,我們發(fā)現(xiàn)了滲透到企業(yè)內部的道德觀念和員工之間以及員工與管理層之間的信任、忠誠度之間的關系,從而得出以下結論:忠誠與信任度不僅對于企業(yè)運營效率和有效性有著極高的價值,同時還影響企業(yè)管理伴隨的成本。換言之,高度道德化經營的企業(yè)無需為保護自己免受欺詐而花費太多,同時能夠保持士氣、維護共同發(fā)展目標。這應該促使企業(yè)認識到遵守商業(yè)道德的重要性,使良好的公司治理觀念滲透到所有的企業(yè)。
3. 反資本主義情緒
一些較大的企業(yè)由于利潤高而受到來自商業(yè)和金融界之外的負面評價,顯然由于這些企業(yè)的規(guī)模之大,總有人懷疑這些利潤并不都是通過道德的手段獲得的,在某些情況下甚至是完全不道德的手段。例如,由于公眾缺乏足夠的信息,銀行利潤和高管薪酬(特別是獎金)之高一直飽受爭議。
4. 資源有限
全球范圍內的資源匱乏也是不爭的事實,盡管企業(yè)紛紛采取行動降低資源消耗,同時提高資源利用率和重復使用率,但仍很難扭轉這一趨勢,尤其是在主要的發(fā)展中國家。
有經驗的人能夠通過和董事及高管的談話洞察企業(yè)的道德立場,當然也可以通過和員工代表,尤其是主管客戶和人事管理的員工進行討論來獲取相關信息,最后可以根據財務總監(jiān)的談話獲得證實。
法則2:企業(yè)目標一致
企業(yè)目標不一致可能面臨以下兩種風險:
1. 缺乏共同、明確的目標和戰(zhàn)略方向。輕則導致效率低下,重則導致整個企業(yè)的失敗。因為目標和戰(zhàn)略方向不清晰,決策就會變得越來越困難,尤其是在應對競爭壓力的時候。
2. 利益相關者意見不統(tǒng)一。如果缺乏有效溝通,企業(yè)的大多數利益相關方不清楚或不同意董事會關于企業(yè)目標的觀點,那么在不同的利益相關方之間極有可能出現(xiàn)關系不協(xié)調的局面,從而影響業(yè)務的順利進行。
企業(yè)目標不一致是企業(yè)失敗的最常見的原因之一。每一個利益相關者對于企業(yè)的定位和發(fā)展方向都有不同的認識,因此,有必要建立清晰的企業(yè)目標并對目標進行定期審查,不僅使用傳統(tǒng)的戰(zhàn)略管理方法,還需要同各利益相關者進行協(xié)商。如果大多數利益相關者無法就企業(yè)目標達成共識,那么這一目標將很難順利實現(xiàn)。
目標一致是根據全體利益相關者的有效反饋而帶來的更深層次的凝聚力。企業(yè)應該把目標一致作為企業(yè)的愿景和使命,并促進目標的實現(xiàn)。董事會必須時刻以這種目標作為指導,并爭取利益相關者的一致意見,否則很容易出現(xiàn)問題。
法則3:戰(zhàn)略管理的重要性
戰(zhàn)略管理對于公司治理的重要性不言而喻,而公司治理同樣可以被認為是企業(yè)戰(zhàn)略管理過程的一個組成部分。因此,公司治理的第三條法則是良好的公司治理需要有效的戰(zhàn)略管理過程。這就要求公司的有序管理、有規(guī)則運行,其所依據的規(guī)則包括以下幾個方面:
設定目標,并適時考慮利益相關者的期望;
制定可行的策略來實現(xiàn)這一目標;
組建相應的部門負責戰(zhàn)略的實施和目標的實現(xiàn);
成立控制和報告部門推動企業(yè)的有效管理,并對戰(zhàn)略和目標做出必要調整。
在當前經濟形勢下,無論企業(yè)規(guī)模有多大,戰(zhàn)略管理都是非常重要的。為了避免可能發(fā)生的風險或將風險降至最低,企業(yè)需要制定清晰的戰(zhàn)略計劃,這不僅對于利益相關者具有十分重要的意義,同時對于好的公司治理也是極其重要的。
法則4:組織有效性
組織有效性本身不應該被視為一種目標,而是最終實現(xiàn)企業(yè)目標的途徑。通過實施持續(xù)性的戰(zhàn)略管理,并建立適當、有效的組織形式,才能實現(xiàn)企業(yè)目標。組織缺乏有效性,企業(yè)目標就不可能實現(xiàn),企業(yè)運營方式和非管理層利益相關者的期望之間的關系也不具有穩(wěn)定性。維護企業(yè)運行的有效性必須適當滿足所有利益相關者的需求,確保他們的利益得到合理照顧。
在設計組織有效性時需要考慮以下兩個關鍵因素:
企業(yè)形態(tài):組織結構有五種基本類型:
直線型:企業(yè)由個人運營,沒有正式結構,超出一定規(guī)模不可行;
職能型:組織按照職能元素劃分為銷售、市場營銷、生產、財務等不同部門。但這種劃分適合規(guī)模較小、集中度高的企業(yè)。隨著企業(yè)不斷成長,不同部門之間需要更多協(xié)調;
直線職能型:組織內部各職能部門和中央支持服務相結合,需要更復雜的管理技術,但在大企業(yè)中,這種機構有利于支持產品開發(fā)和市場業(yè)務;
模擬分權制:適合較大的組織,企業(yè)高管不過多參與日常運營控制,他們的角色更像投資公司;
矩陣式:代表了一種更復雜的組織形式,企業(yè)、部門和不同區(qū)域承擔不同的責任;這種結構的優(yōu)勢是能夠發(fā)揮技能和經驗優(yōu)勢,但也會因為最終責任混亂備受批評。
類型:有三種基本的管理風格:
戰(zhàn)略規(guī)劃型:管理層做出整體規(guī)劃并制定詳細的中央計劃,部門各司其職;
財務控制型:管理層將自己視為各部門的股東或銀行家,極少參與各自產品或市場策略的制定;
戰(zhàn)略控制型:管理層允許各部門制定自己的發(fā)展規(guī)劃代替整體規(guī)劃,并在各部門之間取得平衡。
法則5:企業(yè)溝通的重要性
除了以上4條法則外,企業(yè)溝通在所有法則中的重要性是毋庸置疑的。從了解利益相關者對企業(yè)的認識(包括溝通的質量)到披露企業(yè)運行的完整細節(jié)(如董事酬勞),溝通在里面都發(fā)揮著至關重要的作用。
雖然信息披露程度千差萬別,但規(guī)范公司治理的各種規(guī)則也顯示出企業(yè)溝通的重要性。雖然這些規(guī)則使利益相關者的協(xié)商有了保障,但很少涉及企業(yè)內部溝通。在這種規(guī)定下,只有通過和所有的利益相關者進行溝通,才能真正了解我企業(yè)本身以及企業(yè)文化是否符合商業(yè)道德、企業(yè)運行是否令所有的利益相關者滿意。
在關于戰(zhàn)略管理重要性的討論中,我們同時發(fā)現(xiàn)要了解企業(yè)戰(zhàn)略實施情況和企業(yè)目標實現(xiàn)狀況,需要有直接針對利益相關者的監(jiān)測和報告系統(tǒng)。建立這樣一個系統(tǒng)需要具備的條件以及系統(tǒng)實施所需要的資源應該作為企業(yè)經營規(guī)劃的一部分。一個好的系統(tǒng)能夠為企業(yè)管理者和其他利益相關者提供必要的工具來了解企業(yè)戰(zhàn)略實施的進展情況。沒有一流的系統(tǒng)做保障,就可能無法獲得必要的信息,甚至獲得錯誤的信息。很多監(jiān)測和報告系統(tǒng)的設計只關注財務方面,沒有充分考慮企業(yè)發(fā)展的整體情況。
第五條黃金法則關注企業(yè)溝通渠道的建立,以及如何使這些渠道和整個報告系統(tǒng)保證所有的利益相關者對企業(yè)戰(zhàn)略的滿意;監(jiān)測企業(yè)戰(zhàn)略進展;確保利益相關者能夠獲得他們所需要的全部信息。同時,這些系統(tǒng)還要具備以下特征:
能夠服務于所有重要的利益相關者群體,包括:客戶、企業(yè)主、員工、供應商和其他貿易伙伴以及當地社區(qū);
總體上能夠體現(xiàn)公司治理系統(tǒng)下的企業(yè)運行狀況,特別是針對每個目標群體都有特定的目標。按照這一標準,系統(tǒng)需要具備下列四大因素:
道德標準:突出企業(yè)道德,讓所有的利益相關者了解董事會創(chuàng)建、維護的企業(yè)道德形象;
企業(yè)發(fā)展目標:報告企業(yè)發(fā)展目標的進展情況,特別要照顧到特定利益相關者的特殊需求;
組織結構:突出企業(yè)組織的有效性,能夠實現(xiàn)利益相關者希望實現(xiàn)的目標,并照顧到他們的個人利益;
企業(yè)報告:通過高質量的溝通來展示企業(yè)對問責制和透明度規(guī)則有很好的理解和堅持。
在企業(yè)報告的實施過程中,需要制定高標準來確保企業(yè)溝通便于理解、確保報告能夠提供受眾需要的信息,并符合他們對企業(yè)溝通的預期,同時權衡不同群體的需求,不忽視任何一個群體。
【關鍵詞】 社會績效; 鋼鐵企業(yè); 低碳經濟
一、引言
企業(yè)社會績效是“由社會責任原則、社會響應過程以及可觀測到的結果(包括公司政策、規(guī)劃和其他可觀測到的結果)三者構成的體系”。企業(yè)社會績效的準確測量非常復雜,其評價模型與方法主要有:卡羅爾績效模型、沃提克和哥奇蘭績效模型、伍德績效模型及利益相關者評價模型。由于企業(yè)社會績效本身內涵的寬泛和研究側重點的不同,對于企業(yè)社會績效測評并未形成一致成果。在低碳經濟發(fā)展背景下,向低碳生態(tài)經濟轉型的過程使企業(yè)發(fā)展所面臨的大環(huán)境隨之改變,勢必將導致企業(yè)的價值標準和評價體系等發(fā)生深刻變化,企業(yè)承擔的社會責任更加重大。因此,低碳經濟視角下鋼鐵企業(yè)社會績效評價體系研究十分必要。
二、鋼鐵企業(yè)社會績效評價指標體系構建
(一)構建原則與依據
建立基于低碳經濟的企業(yè)社會績效評價指標體系應遵循以下原則:與國家的評價政策相銜接、有利于反映低碳背景下的鋼鐵企業(yè)特質、具有互補性和獨立性、具有可量化性等。
本社會績效評價指標體系的構建以利益相關者理論、企業(yè)公民和企業(yè)責任理論為指導,參照《中國企業(yè)社會責任報告編寫指南(CASS――CSR1.0)》中對于企業(yè)社會責任評估的相關指標及其說明。
(二)評價指標體系的確定
本文從產品責任、商業(yè)道德、勞動就業(yè)、社會影響四個方面設置社會績效評價指標體系,見表1。
(三)社會績效評價指標說明
1.產品責任
產品質量認證:查詢企業(yè)是否通過ISO9000等質量管理體系認證,這是滿足企業(yè)的重要利益相關者客戶需要的指標。
技術革新:技術革新和設備改造升級是鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排和低碳高效的技術手段。衡量指標為:技術專利申報和獲得數、技術革新獎項獲得數或科技創(chuàng)新額度投入比例情況。
綠色產品:其產品特征主要體現(xiàn)在通過節(jié)能、減少CO2排放,防止地球暖化,通過環(huán)保、化學品管理,降低環(huán)保風險,通過循環(huán)利用、延長使用壽命,創(chuàng)建循環(huán)性社會。主要衡量指標為綠色產品數量或綠色產品產量占總鋼產量的比例。該指標反映了企業(yè)的產品質量和售后服務水平。
2.商業(yè)道德
商業(yè)道德主要包括企業(yè)商業(yè)活動中的誠實守信狀況、納稅過程中依法納稅的情況等。定量指標有稅金實繳率(實際繳納稅金/應繳納稅金總額);定性指標有企業(yè)信用記錄、遵紀守法水平等。
誠實守信:即信用評估等級。企業(yè)公民應誠實經營,與社會建立良好的信用關系。企業(yè)需要真實提供經營信息,使公眾能清楚認識企業(yè)實際生產經營情況,并接受社會和組織監(jiān)督。
納稅記錄:政府部門不僅是企業(yè)的宏觀管理者,也是企業(yè)生存和發(fā)展的受益者,對政府部門而言,不僅需要企業(yè)合法經營,也需要企業(yè)誠實納稅,以實現(xiàn)政府和企業(yè)的和諧共處。這也是企業(yè)社會責任重要內容之一。
合同履行狀況:反映企業(yè)遵守社會規(guī)范的狀況。
3.勞動就業(yè)
勞動就業(yè)指標主要反映企業(yè)在積極提供就業(yè)機會,增加就業(yè)崗位以及提供較安全的勞動環(huán)境等方面的社會責任。主要包括工資福利、員工雇傭方面等。
工資福利和員工培訓:企業(yè)為了滿足企業(yè)管理層員工的需要,確保管理人員的工資及福利水平,接受良好的教育和發(fā)展前景。
就業(yè)貢獻:企業(yè)作為整個社會的公民,其實現(xiàn)企業(yè)價值的最高標準就是推動人類社會的發(fā)展和進步,這其中主要表現(xiàn)為推動社會就業(yè)等方面的內容。
4.社會影響
社會影響主要指企業(yè)的社區(qū)參與責任。社會公益主要包括本地化運營、企業(yè)公益活動、慈善捐贈等。定量指標有慈善捐贈率;定性指標有企業(yè)的公益低碳活動參與度。
慈善捐贈:通過企業(yè)的捐贈方針和捐贈制度,企業(yè)公益基金和基金會、企業(yè)捐贈額度等方面綜合反映。慈善捐贈比率=慈善捐贈/企業(yè)銷售收入×100%。
低碳活動參與:企業(yè)的低碳公益活動投入人數、時間,企業(yè)的環(huán)保意識和對其他公益活動的參與程度。該項指標反映企業(yè)對低碳社會建設的責任和使命。
社區(qū)服務:企業(yè)與社區(qū)是一個共生、共榮的關系,社區(qū)服務的主要途徑應包括:為社區(qū)居民提供培訓、實習基地,鼓勵社區(qū)企業(yè)部分公共資源向居民開放,創(chuàng)建宜人社區(qū)等。
社會貢獻:用以衡量企業(yè)運用全部資產為國家或社會創(chuàng)造或支付的價值的能力。社會貢獻率,是指企業(yè)對社會貢獻總額與資產平均總額的比率。
三、鋼鐵企業(yè)社會績效評價的案例應用
(一)數據來源與處理
本文選擇國內4家上市鋼鐵公司(分別為寶鋼、馬鋼、太鋼、武鋼)為樣本作為研究對象,社會績效主要數據來源于各企業(yè)的2008年、2009年社會責任報告。
經過初始轉換和無量綱化處理后的原始數據分值見表2。
(二)評價方法與過程
對于企業(yè)社會績效評價這類多指標集成的問題,很多的技術方法都可以對其進行評價,如數據包絡法(DEA)、模糊綜合評價法、層次分析法、數理統(tǒng)計方法等。但無論采用何種技術方法,只有減少權重賦值的主觀性才能體現(xiàn)評價結論的客觀性和科學性。筆者選用突變級數法對企業(yè)社會績效進行評價,該法不使用權重,只需按指標間的內在邏輯關系對指標的重要程度進行排序,很大限度地避免了人為制定權重的主觀性,能夠較科學地對企業(yè)績效進行評價。由于篇幅受限,具體評價過程略。通過數據處理,得出以下結果(見表3,表4)。
同理,根據2008年度相關數據,可以算出4家企業(yè)2008年度各級指標數據得分。匯總如表4。
(三)社會績效比較分析
由圖1、圖2可知,產品責任方面的差異主要體現(xiàn)在技術革新和科技創(chuàng)新升級上面,寶鋼和武鋼均為特大型鋼鐵企業(yè),具有強大的科研實力進行節(jié)能減排和低碳高效的技術手段創(chuàng)新和產品研發(fā),產品責任績效較好。商業(yè)道德指標表現(xiàn)上,4家企業(yè)信用記錄表現(xiàn)較好,具有一定的市場口碑。勞動就業(yè)方面,武鋼在員工工資福利、員工穩(wěn)定性方面稍欠缺,這一定程度上受到區(qū)域經濟發(fā)展環(huán)境的影響。社會影響方面,太鋼表現(xiàn)最弱,該企業(yè)規(guī)模相對偏小,企業(yè)的社會捐贈、低碳活動的組織和參與力量較弱,應加強對于社會活動的參與力度??偟膩砜?,4家企業(yè)社會績效表現(xiàn)均較好,特別是寶鋼和武鋼,近兩年更加注重社會影響和市場口碑,他們能承擔更多的社會責任。
四、鋼鐵企業(yè)社會績效提升策略
(一)強化大眾服務意識,承擔社會責任
2008年11月主席在APEC會議上提出:“企業(yè)應該樹立全球責任觀念,自覺將社會責任納入經營戰(zhàn)略,完善經營模式,追求經濟效益和社會效益的統(tǒng)一”。鋼鐵工業(yè)涉及面廣、產業(yè)關聯(lián)度高、消費拉動大,是國民經濟的重要支柱產業(yè),在經濟建設、社會發(fā)展、財政稅收、國防建設以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。鋼鐵企業(yè)涉及的利益者多、利益面廣,只有積極承擔社會責任才能給自己營造一個有利的發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。社會責任要求鋼鐵企業(yè)在經營過程中進行決策時,除了要考慮如何創(chuàng)造利潤、維護投資人利益或企業(yè)自身利益之外,還要承擔對員工、對社會和環(huán)境應盡的責任與義務,包括遵守商業(yè)道德、生產安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權益、節(jié)約資源、保護環(huán)境等。
(二)履行產品責任,帶動經濟發(fā)展
鋼鐵是國民經濟的支柱產業(yè),鋼鐵產品質量在鋼鐵產業(yè)發(fā)展中地位十分重要。當前我國部分高附加值鋼材依然依賴進口。70%以上是高附加值、國內不能生產或產量少的板材,以及高附加值的長材、管材和特殊鋼制品。產品質量是鋼材進口的最主要因素,部分金屬制品對產品穩(wěn)定性、強度、耐熱、耐磨等方面要求非??量獭R虼?,提高產品質量也成為促進我國高品質鋼種國產化的推動力。
20世紀后期以來,鋼鐵工業(yè)科學技術水平發(fā)展迅速,新工藝、新技術、新品種、新裝備大量涌現(xiàn)。21世紀我國鋼鐵生產工藝的調整,只有依靠科技進步才能取得良好效果。要用較少的人均鋼產量實現(xiàn)我國工業(yè)化進程,就必須不斷提高鋼的質量,并不斷研發(fā)出質量更高、實用性更強、壽命更長、價格性能比更低的新產品,以支撐我國汽車工業(yè)、能源工業(yè)、造船工業(yè)、鋼結構建筑業(yè)、鐵路、公路、機場、港口建設等產業(yè)的迅速發(fā)展。此外,要增加綠色產品的比例,減輕環(huán)境污染,積極為我國社會經濟建設服務。
(三)堅持以人為本,促進社企和諧
人力資源是企業(yè)發(fā)展的支撐力量。保障企業(yè)職工的生命、健康,保障職工的工作與收入待遇,保障職工的成長與發(fā)展,不僅關系到企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,同時也關系到社會的和諧與穩(wěn)定。
首先,關注員工思想狀況,關注員工訴求表達,關注員工隊伍變化趨勢,傾聽員工對企業(yè)經營管理的意見和建議,掌握工作中存在的問題,提高領導力,落實執(zhí)行力,促進企業(yè)和員工共同發(fā)展。
其次,要努力改善職工工作環(huán)境和生活條件,要增加工作車間的安全防護設施和設備,修建必要的文化娛樂設施,建設一批綠化廣場和園林景點,提高廠區(qū)綠化覆蓋率,實施道路硬化及亮化工程,美化廠區(qū),凈化空氣,為職工營造良好的工作和生活環(huán)境。
再次,要關心青年員工的成長,關愛離退休老員工。為青年員工提供培訓和深造的機會,為員工創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展前景。在企業(yè)發(fā)展的同時,堅持關愛離退休老員工。堅持從有利于提高離退休老員工晚年生活質量入手,加強人文關懷和心理疏導。
最后,關注社會和諧發(fā)展,積極投身社會公益事業(yè)。企業(yè)關注社會和諧發(fā)展、投身社會公益事業(yè)是企業(yè)社會責任的重要組成部分。鋼鐵企業(yè)要將企業(yè)和諧發(fā)展與社會和諧發(fā)展統(tǒng)一起來,在做強做大的同時,積極投身社會公益事業(yè)。
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一、管理者應具有的企業(yè)社會責任觀
企業(yè)社會責任(CorporateSocialResponsibility,簡稱CSR)理論是隨著企業(yè)理論的演進以及企業(yè)對社會影響逐漸加深而發(fā)展起來的。早期的企業(yè)社會責任理論深受新古典經濟理論的影響,認為企業(yè)只不過是一個在市場上從事專業(yè)化生產追求利潤最大化的“專業(yè)化的生產單位”(Demsetz,1998),確定各種外生變量的投入就可以決定其產出。這種靜態(tài)優(yōu)化的觀點導致忽略探尋模型內生變量,比如企業(yè)家的缺失、環(huán)境的變化以及創(chuàng)新的力量,強調企業(yè)本質上是一個實現(xiàn)資源優(yōu)化、為股東追求利潤最大化的工具。這種企業(yè)社會責任觀強調“企業(yè)如果盡可能高效率地使用資源以生產社會需要的產品和服務,并以消費者愿意支付的價格銷售它們,企業(yè)就盡到了自己的社會責任”(喬治﹒斯蒂納,約翰﹒斯蒂納,2002/1997)。這顯然是一種消極的社會責任觀,認為企業(yè)只需承擔最基本的經濟責任(賈曉慧,2008)。新制度經濟學企業(yè)理論相對于新古典經濟學對企業(yè)本質的解讀有很大的進步,但仍然沒有脫離“股東利益至上”的核心觀念。這種理論邏輯必然決定企業(yè)仍然只是股東的企業(yè),企業(yè)的最終且唯一的目標就是通過經營為股東實現(xiàn)利潤最大化。諾貝爾經濟學獎得者弗里德曼就曾指出:“在自由社會,存在且僅存一項企業(yè)社會責任,這就是在遵守游戲規(guī)則的前提下使用其資源和從事旨在增加利潤的各項活動”。
這種責任觀強調企業(yè)僅對股東負有責任,企業(yè)專注于自己的經濟責任就是對社會負責,任何損害該責任的活動都是不道德的。該觀點忽略了社會各種形式的組織對企業(yè)的支持、社會對企業(yè)的期待以及作為社會的一部分應承擔的責任,因而是短期而狹隘的。隨著企業(yè)的發(fā)展,加速的工業(yè)活動不斷改變著社會,企業(yè)活動對人們生活及生態(tài)環(huán)境產生了前所未有的影響,廢氣、廢水和工業(yè)垃圾等負外部的結果層出不窮,單一狹隘的企業(yè)責任理論備受挑戰(zhàn),受到實踐的沖擊。人們質疑,受到國家法律保護、供應商和經銷商協(xié)作、員工和消費者支持的企業(yè)擁有如此多的權力和資源,其經營活動深刻地改變了社會生活,但只需要維護其作為“經濟細胞”的責任嗎?1963年斯坦福研究所首次提出“利益相關者”的概念,1984年美國經濟學家弗里曼進一步定義利益相關者為“那些能夠影響企業(yè)目標實現(xiàn),或者能夠被企業(yè)實現(xiàn)目標的過程影響的任何個人和群體”。這個定義不僅將受企業(yè)影響的個人和群體看作利益相關者,同時還將受企業(yè)目標實現(xiàn)過程中所采取的行動影響的個人和群體看作利益相關者,正式將當地社會、政府部門、環(huán)境保護主義者實體納入利益相關者管理的研究范疇,大大擴展了利益相關者的內涵(賈曉慧,2008),受到了許多學者和企業(yè)家的贊同。在眾多學者的努力之下,該理論逐漸發(fā)展成為CRS的重要組成部分———“利益相關者”理論。該理論認為,任何一個公司的發(fā)展都離不開各種利益相關者的投入或參與,企業(yè)應該追求利益相關者的整體利益,而不僅僅是某個主體的利益(陳宏輝、賈生華,2003)。這些利益相關者不僅包括直接受企業(yè)經營活動影響的股東、員工、供應商、顧客、當地社區(qū)、自然環(huán)境等,更包括產生的間接影響的一系列個體或群體,如人類的后代、社會道德倫理等。這些利益相關者都對企業(yè)的存續(xù)注入了一定的專有性投資,他們或是分擔了一定的企業(yè)經營風險,或是為企業(yè)的經營活動付出了代價,企業(yè)的經營決策必須考慮他們的利益,并給予相應的報酬和補償(Blair,1995)。
管理者把握著企業(yè)經營的軌跡,從很大程度上說,管理者的價值觀將構成企業(yè)的核心價值,決定著企業(yè)的經營行為和市場反應。當前,信息技術的突飛猛進縮短了知識更新的周期,促進全球經濟一體化,也帶來了更殘酷的全球化競爭,企業(yè)更需要持續(xù)而不是一時的成功。如果在經營活動中企業(yè)沒有道德底線,不惜追求利潤最大化而將一些內部成本外部化、社會化,以損害社會、損害消費者利益,那么從長遠來看,企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石必將受到嚴重的動搖。比如經過五十多年積累的三鹿乳業(yè)因為三聚氫氨,其過百億的品牌價值就在一夜之間變得一文不值,而杜邦、默克在經營中志存高遠、心系社會而安然渡過百年。運用傳統(tǒng)社會責任理論來指導企業(yè)經營,雖能獲得一時的收益大增,但從來沒有一個自私和不誠信的企業(yè)能獲得社會長期的支持。利益相關者理論更注重維護參與各方利益協(xié)作體的關系,以構建一個全方位長期發(fā)展的利益共同體為目的,更適合社會對企業(yè)的要求,更容易塑造出偉大的公司??偫碓谂c企業(yè)家座談時也提出:“企業(yè)也要流道德的血液”。社會是企業(yè)的載體,當代的管理者應該采用利益相關者理論來建設企業(yè)的社會責任觀。當代工商管理專業(yè)大學生應該以利益相關者理論為核心來構建其社會責任感理念。
二、管理者社會責任感教育對工商管理專業(yè)大學生培養(yǎng)的意義
工商管理專業(yè)的大學生畢業(yè)之后多數都會從事與企業(yè)管理相關的工作,隨著年齡、閱歷和經驗的增長,他們中大多數人有機會從事中層和高層管理工作,擔任未來的管理者。
第一,對工商管理專業(yè)大學生進行管理者社會責任感教育是專業(yè)培養(yǎng)體系的要求。馬丁•路德•金恩博士曾說過:“人,如果只有智能是不夠的,智能加上品格才是真正的教育”。我國著名教育家陶行知也曾說過:“思想決定行動,行動養(yǎng)成習慣,習慣形成品質,品質決定命運”。沒有品格,教育只完成了一半。一個好的專業(yè)培養(yǎng)體系不僅注重對專業(yè)技能和方法的傳授,更應看重職業(yè)道德教育對人的影響力。對人才而言,精湛的技能僅僅是實現(xiàn)其個體價值和利益的工具,而職業(yè)道德則是社會利益與個體利益的聯(lián)接的保障。如果人才沒有相應的職業(yè)操守,沒有道德底線,專業(yè)技術越嫻熟,對企業(yè)和社會的破壞力就越可怕。在一次針對畢業(yè)生狀況的調查中,84%受調查單位均表示“接收畢業(yè)生時最看重的是畢業(yè)生的職業(yè)道德”(石錚,2008)?;萜铡⒙?lián)想等知名企業(yè)進行新員工招聘時,也都強調“德為先”。作為銜接工商管理專業(yè)大學生和社會的橋梁,專業(yè)培養(yǎng)體系必須注入和強化相關的職業(yè)道德教育。
第二,大學時期是一個人世界觀、價值觀逐漸成熟和定型的時期。在這個關鍵的階段樹立正確的社會責任觀,能培養(yǎng)出有利于企業(yè)、社會和國家長期發(fā)展的人才。人才的價值體系是其行為的基礎,解釋了對世界、對事物的評價和看法。大學生的年齡一般是十八至二十二歲左右,處在青年期的中期。盡管大學生已經具備了成熟的心理發(fā)育條件,但因為過于保護的環(huán)境和單純的生活經歷,絕大多數大學生的心理是不成熟的,意志力薄弱,缺乏對挫折和失敗的反思,對新生事物缺乏辨別和分析,更不能以批判的態(tài)度來加以揚棄,觀點和情緒不穩(wěn)定和很容易受周圍環(huán)境的影響,還沒有建立起一套完整系統(tǒng)的價值觀,心理建設充滿著反復的沖突和矛盾,處于價值體系探索和形成的關鍵階段。高等教育應該抓住這個重要階段,輸入正確的職業(yè)道德觀,建立對企業(yè)、對社會、對國家持續(xù)發(fā)展的有利觀點,成為“德才兼?zhèn)洹钡娜瞬拧?/p>
第三,工商管理專業(yè)的大學生有可能成為企業(yè)未來的管理者?,F(xiàn)代企業(yè)是社會的重要組成部分,企業(yè)集聚了大量的人、財、物資源,生產出產品滿足社會的需要,它們不僅影響人民的生活質量,承載著社會經濟生活的穩(wěn)定,其一言一行更是引起社會的關注。管理者運用組織所賦予的權力來確定企業(yè)經營方向,分配和統(tǒng)籌企業(yè)資源,做出經營行為。他們的價值體系對企業(yè)的經營哲學有莫大的影響。一個企業(yè)可以因為管理者具有長遠發(fā)展目光而做到貨真價實、童叟無欺、誠信經營,如以北京同仁堂為代表的企業(yè)歷經百年風雨而仍舊基業(yè)常青;也可以因為管理者的急功近利,一時貪念而罔顧消費者生命安全和對環(huán)境永久的損害,如最近曝光的“地溝油產業(yè)鏈”和上海的“血鉛兒童”事件,為了自己的利益企業(yè)不惜違背基本的道德規(guī)范,損害公眾安全,這樣的企業(yè)勢必無法長存。工商管理專業(yè)的大學生有可能成為企業(yè)明日的管理者,在求學階段輸入正確的社會道德觀,對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、對人民生活的穩(wěn)定、對社會與自然的和諧共處都大有禆益。當然,這一切也離不開一個基點,即高等教育機構意識到管理者社會責任感教育對工商管理專業(yè)大學生培養(yǎng)的重要性。
三、培養(yǎng)工商管理專業(yè)大學生社會責任感的舉措
首先,凡是開設有工商管理類專業(yè)的高等教育機構應該重視社會責任感理念在人才培養(yǎng)中的重要性。這是因為未來符合社會要求和發(fā)展的管理者責任觀和管理行為離不開大學階段正確的指引和培養(yǎng),工商管理專業(yè)大學生以企業(yè)管理作為自己融入社會的一門技能,因此更需要在學習管理理論和方法時接受正確的、與時俱進的社會責任感培養(yǎng)。同時,高等教育機構必須意識到為社會輸送既具備正確的社會責任理念又具備一定管理技能的工商企業(yè)管理人才是其不可推卸的社會責任。在人才的培養(yǎng)路徑中,職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養(yǎng)這兩者均不可偏廢,尤其在現(xiàn)代管理中,職業(yè)道德教育相對應該更重要一些。因為在管理者的發(fā)展中,總是經歷從基層到中層再到高層的一個過程,管理工作也隨著從標準化、程序化、簡單化工作向不確定性、復雜性、挑戰(zhàn)性工作過渡,越向高層發(fā)展,則需要的戰(zhàn)略性思維和系統(tǒng)思考會越多,只有每個階段都發(fā)揮出色的管理者才能成功攀至頂點。但管理者無一例外都是從初級管理者開始建立自己對管理的認知和管理實踐體系,因此這個階段面對標準化的工作,成功完成任務更取決于工作者的態(tài)度和責任感,因此在大學階段培養(yǎng)擁有正確的社會責任感是大學生人才從學校走向社會,實現(xiàn)身份轉換和職業(yè)成功的有利保障。當然,這種嚴謹的培養(yǎng)體系和看重人才道德的特色從長遠來說也會為高等教育機構帶來更多的生源、更穩(wěn)健的形象和更高的聲譽。其次,在當前的培養(yǎng)體系中,對學生道德的評價往往集中在個體與組織活動上,對于學生應該具有相應的社會責任感和是否已具備一定的社會責任感的評價卻往往缺失或過少。在大學階段培養(yǎng)工商管理專業(yè)大學生社會責任感的措施應該是高等教育機構盡快調整工商管理專業(yè)的培養(yǎng)計劃,實行以社會責任感為核心的德育體系和專業(yè)知識為核心的技能體系并重的“雙軌制”路徑,增加對社會責任感的考核,具體化工商管理專業(yè)大學生所應秉持的社會責任感,完善“德才兼?zhèn)洹钡呐囵B(yǎng)體系。其中,社會責任感教育具體來說可以通過設計從大學生入學時到畢業(yè)前的“四個關鍵層次”來實施。
1.建構意識階段。把握好入學階段,宣講以社會責任感為核心的商業(yè)道德教育,主要以大一的第一學期為主。俗話說“一年之季在于春,一日之計在于晨”,它向我們充分地說明了一個良好的開始對于成功的關鍵作用。工商管理專業(yè)的大學生在剛進入大學時,面臨一個與以往不同的新階段,與其他大學生一樣,對未知的新生活和未來的職業(yè)充滿著遐想。高等教育機構為了更好地引導,會抓住這個機會做入學教育和專業(yè)介紹,幫助新生盡快熟悉大學生活和專業(yè)學習。在專業(yè)介紹這個環(huán)節(jié)可以精心設計和安排,向工商管理專業(yè)的新生導入正確的職業(yè)道德理念,并著重介紹以社會責任感為核心的德育體系和專業(yè)知識為核心的技能體系并重的“雙軌制”培養(yǎng)體系,讓學生明白合格的工商管理者除了需要具備工商管理技能,更需要具有符合社會發(fā)展的社會責任感,搭建“德才兼?zhèn)?,德為先”的概念,為即將展開的新生活做好準備和鋪墊。另外,宣講活動還要能夠采取板報、班級活動、社團活動和廣播等形式不斷向大家傳遞“雙軌制”體系的要求、做到人人皆知。
2.強化理念階段。初期授課,開設關于管理者社會責任感的課程,主要安排在大二的第一學期。對于工商管理專業(yè)的大學生來說,以往與管理者社會責任感有關的內容集中在大二第一學期開設的管理學課程的一個章節(jié)。由于管理學內容多,信息量大,課時相對少,所以很多授課老師傾向于略過不講,理由是觀念意識的問題憑一兩次課也不能改變。在實行德才兼?zhèn)涞摹半p軌制”后,建議專門開設“管理者社會責任理論”或“管理者商業(yè)道德”等課程,使學生能詳細了解“利益相關者理論”,了解使社會、企業(yè)和個體達到三贏的商業(yè)道德模式。因為在大學的通識課程體系里已經有較多關于意識形態(tài)的課程,為了使學生能有深刻的印象和感悟,授課老師必須做精心的設計,比如用社會熱點導入,結合理論學習交叉使用現(xiàn)場辯論、角色模擬、小組討論和案例分析等方式,盡可能強化學生對管理者社會責任感的認識。
[關鍵詞]結構調整 經濟發(fā)展方式轉變 商業(yè)秘密保護 開發(fā)創(chuàng)新 立法
后金融危機時代,科技進步和創(chuàng)新決定著世界經濟的重構,是各國國際競爭力的關鍵,在這一背景下,我國產業(yè)結構的調整,發(fā)展方式的轉變勢在必行。而無論是加快發(fā)展高新產業(yè),優(yōu)化商品結構,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提升產業(yè)發(fā)展層次,還是拓展美日歐之外的如中國-東盟自貿區(qū)等新市場,抑或是在低碳經濟、新能源等方面搶占國際市場先機,毋庸置疑,技術改造和技術創(chuàng)新是前提,而商業(yè)秘密的保護又是技術改造和創(chuàng)新的前提。換句話說,推動產業(yè)結構調整,加快實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的一個重要對策,是依法充分地保護商業(yè)秘密。但從總體上看,我國商業(yè)秘密保護立法仍然存在許多問,如何完善,值得探討。
1 我國商業(yè)秘密保護立法對經濟發(fā)展方式轉變的作用及現(xiàn)狀分析
1.1 完善商業(yè)秘密保護立法是調整結構、加快轉型的重大舉措
我國經濟發(fā)展方式轉變的目標是提高經濟增長的質量和效益,而在調整結構、加快轉型、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵階段,比以往更加凸顯了商業(yè)秘密的作用,更為強烈地呼喚著對開發(fā)、創(chuàng)新的制度保障。從做強做大企業(yè)、提升出口產品的質量、檔次、附加值,穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產品,培育新興戰(zhàn)略性產品,到開拓新興市場,搶占新能源等制高點等等,無一不關聯(lián)著技術開發(fā)、技術創(chuàng)新,而商業(yè)秘密則是企業(yè)創(chuàng)新成果的一種重要表現(xiàn)形式。商業(yè)秘密與專利相比,形態(tài)更為復雜、涉及面更加廣泛,如企業(yè)的一些時效性較強的研發(fā)成果,以及研究報告、技術資料等,往往只能通過商業(yè)秘密進行保護,專利制度則無能為力,而且,采用商業(yè)秘密保護往往更有利于企業(yè)對技術信息、經營信息的控制和壟斷,尤其是技術難度大,其它企業(yè)和個人在若干年內不可能開發(fā)出來的專有技術。商業(yè)秘密業(yè)已成為企業(yè)核心競爭力的重要因素,縱觀各市場經濟國家,無一不重視對商業(yè)秘密的法律保護。近年來,我國諸多行業(yè)在對外貿易中商業(yè)秘密屢屢泄露,不僅直接給我國造成了巨大的經濟損失,而且使得我國企業(yè)甚至是整個行業(yè)喪失競爭優(yōu)勢和市場,并且還嚴重削弱、抑制了企業(yè)核心競爭力的育成,力拓胡士泰案即為典型。商業(yè)秘密的保護不僅直接關系到我國企業(yè)保持市場優(yōu)勢,爭取、提高國際市場議價權和話語權,而且還關系到我國產業(yè)調整結構、加快轉型、創(chuàng)新發(fā)展能否如期實現(xiàn)。
1.2 我國商業(yè)秘密保護立法的現(xiàn)狀分析
概括而言,在我國商業(yè)秘密保護領域,現(xiàn)行立法難以在法律上給予商業(yè)秘密充分有效的保護。主要存在以下問題:
1.2.1 立法內容分散、層次低,缺乏系統(tǒng)性
目前,我國尚無專門的統(tǒng)一的商業(yè)秘密立法,相關規(guī)定散見于一系列法律法規(guī)和部門規(guī)章以及司法解釋中。目前涉及商業(yè)秘密保護方面的法律主要有:《反不正當競爭法》、《刑法》、《合同法》、《勞動合同法》等,此外,相關法規(guī)、規(guī)章以及司法解釋也對商業(yè)秘密保護做了規(guī)定,如《關于禁止侵犯商業(yè)秘密的若干規(guī)定》、《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護暫行規(guī)定》等。這些有關商業(yè)秘密保護的條款從各自的角度以民事、行政、刑事責任的形式對商業(yè)秘密提供了法律保護。但如此分散的立法存在很多問題,其中最大問題是公法、私法不分,分散零亂,缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)一性,并且由于制定規(guī)則的主體不同,立法主旨和側重點不同,效力不同,真空、漏洞難免,甚至相互沖突、重復。與目前凸顯的商業(yè)秘密保護需求極不適應。
1.2.2 立法技術粗略,缺乏可操作性
首先,表現(xiàn)為一些基本概念在立法上未予準確定義或明確規(guī)定,如對商業(yè)秘密,不僅稱謂不統(tǒng)一,定義混亂,而且對其范圍、法律屬性亦缺乏統(tǒng)一科學的界定。此外,國家秘密與商業(yè)秘密交叉存在,也是我國長期法律現(xiàn)實。
其次,不少立法只有原則,難以操作。如《刑法》第219條規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密給權利人造成重大損失的,以侵犯商業(yè)秘密罪定罪處罰。但對重大損失的數額標準卻沒有明確規(guī)定,因而導致實踐中對商業(yè)秘密侵權和商業(yè)秘密犯罪的標準難以界定。
1.2.3 在調整范圍上,有很大的局限性。如在權利主體方面,《勞動法》限于用人單位,《反不正當競爭法》和《合同法》限于經營者以及合同的當事人,而將單純從事發(fā)明創(chuàng)造而獲得商業(yè)秘密及通過其他合法手段獲得商業(yè)秘密的其他機構及自然人排除在商業(yè)秘密保護之外;再如,雖然有刑事責任規(guī)范,但缺乏民事責任規(guī)范,在法律效力上有很大的局限性。
1.2.4 若干最基本的制度尚未確立。如密級、保密期限制度、反向工程、權利用盡制度等付之闕如;再如司法救濟缺位?,F(xiàn)行立法僅僅就是否不公開審理問題作出了規(guī)定,但其他基于商業(yè)秘密特殊性的程序依據則空缺,如訴訟中如何防止商業(yè)秘密的滅失或泄露等沒有法律規(guī)定。
1.2.5 立法內容滯后,保護力度不足。國際社會業(yè)已普遍在立法上確認了商業(yè)秘密的財產權屬性,但從我國現(xiàn)行商業(yè)秘密保護立法來看,尚無法律明確將商業(yè)秘密界定為財產權;再如《反不正當競爭法》規(guī)定了盜竊、利誘、威脅等四類侵犯商業(yè)秘密的行為,但這種列舉式的規(guī)定,遠遠無法涵蓋現(xiàn)代高科技背景下的侵權行為。而法律責任的設定偏輕,不僅無法及時制止并懲處侵犯商業(yè)秘密的行為,而且還大大降低了違法者應當承擔的“預期成本”,客觀上縱容了侵權者,無法充分有效地保護商業(yè)秘密。
總之,現(xiàn)行保護制度還存在“紊亂區(qū)”和“空白點”采取局部修改的辦法不可能解決問題,應該制定專門的統(tǒng)一的商業(yè)秘密保護法。
2 我國商業(yè)秘密保護立法的要點研判
2.1 立法理念的重塑
調整結構、加快轉型、創(chuàng)新發(fā)展對我國商業(yè)秘密保護立法的一個首要挑戰(zhàn)就是立法理念必須重塑。
2.1.1 注重社會經濟發(fā)展及環(huán)境
我國的商業(yè)秘密保護立法必須是全球視野,立足國情。隨著國際經濟貿易格局的調整、發(fā)展,商業(yè)秘密保護作為一個國際性問題,受到國際商會、世界貿易等國際組織及世界各國的普遍關注。縱覽世界各國,尤其是市場經濟比較發(fā)達的國家,除了企業(yè)高度重視商業(yè)秘密的自我保護之外,首先在國家層次上有比較周密完善的立法和強有力的司法保護系統(tǒng),如美國、日本等。而國際性的規(guī)則如首次將商業(yè)秘
密的法律保護國際化的世界貿易組織的《與貿易有關的知識產權協(xié)議》(以下簡稱,RIPS)。
這一現(xiàn)實要求我們在探討商業(yè)秘密保護立法時,一是不僅要契合我國現(xiàn)實經濟發(fā)展的需求,而且要促進產業(yè)發(fā)展層次提升,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級;二是要能有效應對技術和貿易競爭日趨激化的沖擊和挑戰(zhàn);三是必須與國際規(guī)則具有“共通性”,即合拍、接軌。
我國對商業(yè)秘密保護的制度選擇,必須立足國情。商業(yè)秘密保護立法不僅應適應企業(yè)這一市場主體對商業(yè)秘密保護的現(xiàn)實需求,在法律層面上規(guī)范、規(guī)制市場主體的行為,維護市場秩序,更要立足于引導市場主體提高其整體素質,通過將新技術、經營信息和管理訣竅納入保護,以期促使企業(yè)增強創(chuàng)新意識,形成加大研究開發(fā)和投資的內驅力,不斷開發(fā)自有核心技術,改造提升傳統(tǒng)產品,更新?lián)Q代高新技術產品,優(yōu)化管理和改善經營方法,提高核心競爭力,把“中國制造”在產業(yè)鏈上的位置,向更高等級上移。獲得市場和競爭優(yōu)勢,從而加快我國經濟增長方式的轉變。
后金融危機時代,技術和貿易競爭曰趨激化對商業(yè)秘密保護帶來的沖擊日趨增大,這種沖擊主要是表現(xiàn)在侵犯商業(yè)秘密的行為更加多樣,危害更加嚴重,不僅危及受損企業(yè)的國際競爭力,甚至危及當事國家的政治安全和經濟利益。就此,我國商業(yè)秘密保護立法應結合科技手段,在保護范圍、侵權認定等方面做出積極的應對。
跨國貿易,必然受包括,RIPS在內的跨國貿易規(guī)則的制約。但與發(fā)達國家完善的商業(yè)秘密保護法律制度及與7RIPS協(xié)議的要求相比較,我國現(xiàn)行立法在法律保護方式和制裁侵犯商業(yè)秘密行為方面差距明顯,使得我國企業(yè)在參與國際競爭中無法更好地適用本國法律,有效保護自身的商業(yè)秘密。如何在立法中基于我國實際,與國歷:規(guī)則合拍、接軌,這是我們必須要考慮的。
2.1.2 明確價值取向
立法的價值取向是希望通過立法所欲達到的目的或追求的社會效果。毋庸置疑,商業(yè)秘密保護立法的基本價值取向是保護公民和法人的合法權益。但商業(yè)秘密保護法的性質介于公法與私法之間。從私法的角度,私權神圣和意思自治不容辯駁地為其價值理念。從公法的角度,商業(yè)秘密保護立法還應體現(xiàn)維護市場經濟秩序、維護商業(yè)道德的價值理念以及促進開發(fā)、創(chuàng)新以提高生產力的發(fā)展的價值取向。
2.1.3 屬性特點
經過多年的辯駁爭議,商業(yè)秘密作為一種財產權,自知識產權協(xié)議以來,業(yè)已得到國際社會的普遍認可,但在我國現(xiàn)有的立法中,對商業(yè)秘密的法律屬性卻還沒有一個明確而統(tǒng)一的界定。由于法律屬性的模糊,我國現(xiàn)有的商業(yè)秘密法律保護制度在民事、行政、和刑事三個層次的法律保護制度中,明顯地重行政保護,輕民事法律保護。為全面有效的保護商業(yè)秘密,應當在立法理念上確立商業(yè)秘密的財產權屬性,將商業(yè)秘密納入民事權利保護范疇。以知識產權制度為基礎,構建商業(yè)秘密保護的法律制度。
2.1.4 關鍵點
立法是通過制定規(guī)則來協(xié)調利益沖突的專門活動。商業(yè)秘密保護立法具有促進競爭與反不正當競爭的雙重作用,更是直接關乎私有利益與社會公共利益,也是各相反利益沖突的集合體。平衡各方利益是商業(yè)秘密保護立法實現(xiàn)其社會功能的最關鍵點所在。在對商業(yè)秘密保護的過程中,利益沖突必不可免。從私權與公共利益的角度來來看,商業(yè)秘密保護牽涉到的利益沖突有商業(yè)秘密權利人利益與公共利益的沖突;僅從私權本身來看,則有商業(yè)秘密權利人權益、競爭者權益與員工權益之間的沖突。不僅商業(yè)秘密所有者的利益沖突因此而凸顯,國家、社會公眾、權利人、競爭者、員工等各方利益的沖突也日益顯現(xiàn),不可忽視。正視這些利益及其沖突,在法律的框架內尋求公共利益與私權的互動性的平衡,實現(xiàn)二者的最大化,切實維護市場秩序、促進創(chuàng)新革新,當為商業(yè)秘密保護立法的關鍵。商業(yè)秘密法作為平衡各方利益的制度設計,應當確立社會公益優(yōu)先的原則,在個人商業(yè)秘密權與社會公共利益發(fā)生沖突時,社會公益優(yōu)先。
2.2 基本問題的厘清、界定
商業(yè)秘密的內涵、構成要件以及基本原則是探討商業(yè)秘密保護立法的基本問題。只有這些問題得以厘清、界定才能構建起良性的商業(yè)秘密保護法律制度。
2.2.1 商業(yè)秘密概念的內涵
商業(yè)秘密的概念包含著兩個方面的內容,一是商業(yè)秘密的保護范圍;一是商業(yè)秘密的構成條件。雖然各國對商業(yè)秘密的保護已有相當久遠歷史,我國亦有不少相關立法,但就商業(yè)秘密的概念卻各有說法。我國《反不正當競爭法》中的定義,基本與各發(fā)達國家保持了一致,即指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟效益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。根據商業(yè)秘密的這一定義,我們可以從范圍和構成要件兩個方面揭示并分析商業(yè)秘密的內涵。
就我國而言,厘清商業(yè)秘密的內涵有著特殊的意義,因為,我國一個長期的法律事實是國家秘密與商業(yè)秘密混同存在,大量商業(yè)秘密也包括在國家秘密中間。在經濟全球化的背景下,對于諸如科學技術、經濟和社會發(fā)展中的商業(yè)秘密,繼續(xù)以國家秘密來加以保護,就會給國外繼續(xù)否定我國市場經濟法律地位以借口。我國商業(yè)秘密保護立法應明確區(qū)分這兩個性質完全不同的概念。
從范圍來看,就現(xiàn)行法律的規(guī)定,商業(yè)秘密主要包括技術信息和經營信息,這兩類信息具體涵蓋的內容,目前在法律層面上沒有明確,只有規(guī)章和司法解釋做了列舉。深入地比較分析,不難發(fā)現(xiàn),國際社會上總的趨勢是對商業(yè)秘密的保護范圍越來越寬泛,如Trips將商業(yè)秘密定義為“未公開的”,足見其保護范圍的寬泛。我國若仍采用列舉式,恐怕無法滿足日新月異的科技發(fā)展以及世界經濟多樣化的深入的需要,難以充分有效地保護商業(yè)秘密。因此,有必要借鑒國際社會的做法,即內涵式定義。此外,隨著科技發(fā)展,理念變革,現(xiàn)代管理的技術含量日益增多,因此,商業(yè)秘密的范圍還應該包括管理信息,即企業(yè)在組織和管理活動中所形成的方法、經驗,如管理模式、管理訣竅等。同時,還應該有作為兜底性的“其他信息”,即除上述三種以外的其他符合商業(yè)秘密構成要件的信息。也就是說,筆者以為商業(yè)秘密的內涵式定義是,所有具備法定構成要件的信息都是商業(yè)秘密。
基于商業(yè)秘密的法律屬性為財產權,屬于民事權利,那么,當考慮意思自治或契約自由這一民法的核心原則,即可以由當事人在貿易合同、勞動合同中約定商業(yè)秘密的內容和范圍。換句話說,商業(yè)秘密的范圍,由法定和約定兩部分組成。
構成要件是對商業(yè)秘密法律保護的前提,只有具備法定條件的商業(yè)秘密,才屬于法律保護的客體。分析我國《反不正當競爭法》中商業(yè)秘密的定義,可知其構成要件為:秘密性、價值性、實用性和保密措施。作為比較,對商業(yè)秘密的保護最為充分的美國,其《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》所界定的要件反映了當代國際社會對商業(yè)秘
密予以更為廣泛的保護的法律趨向。根據該法定義,美國商業(yè)秘密構成要件有三:即秘密性、價值性和合理保密措施;而Trips所確定的商業(yè)秘密構成三要件則與美國如出一轍,體現(xiàn)了保護范圍的寬泛要求。值得注意的是,美國法律所保護的商業(yè)秘密并不要求商業(yè)上使用,而且對具有潛在經濟價值的商業(yè)秘密也予以保護。相比之下,我國則要嚴格了些,多了“實用性”的要求。如是,保護范圍必然小了許多,如對尚在開發(fā)、試驗中的信息,或者未曾使用于商業(yè)上的信息以及還沒有機會或不具備手段使用的信息就無法提供保護。再如長時間和耗巨資的研究結果證明特定的工藝不可行的消極性信息,這類信息對競爭者而言,亦極有利用價值,但也無法得到保護。無疑,與國際社會日益寬泛的保護是相悖的。
此外,筆者以為,我國的商業(yè)秘密構成要件中,應該增加合法性這一關鍵要求。這不僅是因為在我國現(xiàn)有的知識產權諸法中,均體現(xiàn)了對保護客體合法性的要求,而且,從經濟社會的實際來看,增加對商業(yè)秘密合法性的要求,也有其必要性。高科技、新信息帶來的不一定都是進步,諸如熊貓病毒、濫用食品添加劑等的秘密技術當然不應在保護之列。合法的具有正當利益的商業(yè)秘密才予以法律保護,值得法律保護,集中體現(xiàn)了社會公共利益,因此,應當在商業(yè)秘密的構成要件中取消實用性,增加合法性。
2.2.2 立法原則
在商業(yè)秘密保護立法中,把握好下面的原則,有利于成就良法,達到保護商業(yè)秘密的目的,實現(xiàn)社會效益的最大化。
(1)維護商業(yè)道德原則。維護商業(yè)道德應是我國商業(yè)秘密立法的基本出發(fā)點。對商業(yè)道德的要求反映了財產的不可侵犯性和對正常市場秩序的保護。隨著市場經濟的發(fā)展,科技的不斷進步。商業(yè)秘密具有的價值越來越大,商業(yè)間諜的手段也越來越多樣化,基于對不正當競爭的制約,國際社會無不重視商業(yè)道德的考量,誠實信用的商業(yè)道德業(yè)已成為經濟發(fā)展的重要條件之一,有著直接的社會經濟效果。在商業(yè)秘密立法中將維護商業(yè)道德作為首要原則,有利于造就一代有良好商業(yè)道德的企業(yè)家群體,提高全民族的商業(yè)道德水平,必需必要。
(2)效益原則。商業(yè)秘密保護立法的題中應有之義即是促進研究、開發(fā)、創(chuàng)新,激勵效能的實現(xiàn)和社會財富的增長。通過“保護與不保護”和“強保護與適度保護”這兩組博弈模型的構建與數理分析,對是否保護商業(yè)秘密以及如何保護商業(yè)秘密這兩大問題中所存在的各種效益進行量化比較,將對效益的追求作為具體制度設置的引領。
(3)利益平衡原則。商業(yè)秘密保護涉及到諸多利益沖突。這些利益沖突就國內而言,概其要者表現(xiàn)為:商業(yè)秘密權利人的利益與公共利益的沖突、與競爭者的利益沖突以及與員工的利益沖突三個方面。具體來說,商業(yè)秘密權利人的壟斷利益與社會公共利益之間的沖突,如商業(yè)秘密與促進技術推廣;就競爭者而言,保有商業(yè)秘密就是保有現(xiàn)實或潛在的競爭優(yōu)勢,因此利益沖突更是不可避免,集中體現(xiàn)在商業(yè)秘密的開發(fā)認定、許可、轉讓等方面;商業(yè)秘密權利人采取保密措施的情況下所體現(xiàn)的雇主(即商業(yè)秘密權利所有人)利益與雇員自由擇業(yè)利益的沖突;就國際而言,商業(yè)秘密國際保護中還體現(xiàn)著發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的利益沖突。通過設置合理的制度以期平衡相關各方的利益,協(xié)調其沖突,實現(xiàn)社會公平正義。是商業(yè)秘密保護立法的又一個基本原則。當商業(yè)秘密的保護最終使公眾得到利益,而權利人本身也因此得到利益時,就是商業(yè)秘密的最大化的利用,也達到了利益平衡的最佳點。
3 我國商業(yè)秘密保護立法的制度思考
3.1 制度設計的基礎
商業(yè)秘密的法律屬性決定著其保護法律規(guī)范的性質和類型。鑒于商業(yè)秘密屬于民事財產權,而且在實踐中,侵犯商業(yè)秘密的行為大多體現(xiàn)為民事侵權行為和違約行為,因此,構建商業(yè)秘密保護立法應當以民事法律保護為基礎,同時,因為侵犯商業(yè)秘密的行為還是一種破壞市場經濟秩序、危害社會公眾利益的不正當競爭行為,且少數情節(jié)嚴重的需要通過刑法調整。如是,構建商業(yè)秘密保護法律制度還需要注意民事手段、行政手段和刑事手段的綜合利用。換句話說,以民事保護為基礎,輔之以行政保護、刑事保護,三者相互銜接,以構建完善的商業(yè)秘密法律保障體系。
3.2 制度的“嫁接”、借鑒
3.2.1 引入社會責任制度
在對外貿易中,企業(yè)保護自身的商業(yè)秘密,不僅關乎其經濟利益,更是一種社會責任。從對外貿易中侵犯商業(yè)秘密權的真實案例和我國企業(yè)管理現(xiàn)狀來看,改革開放初期的景泰藍和宣紙制作工藝因企業(yè)自身保護措施不足被國外企業(yè)所竊取,近年來力拓案、沃爾瑪、朗訊、默沙東、德普、立邦漆等案件的不斷發(fā)生并非偶然,實際上從一個側面暴露出了我國企業(yè)對商業(yè)秘密的保護意識及措施乃至行業(yè)規(guī)范方面的缺失。這些被侵犯對象既包括我國戰(zhàn)略性先進制造業(yè)的機密,也包括一般性產業(yè)機密,以及傳統(tǒng)手工業(yè)的技術機密,因此而導致巨大損失的行業(yè)并非個案,可以說,商業(yè)秘密的管理和保護,不僅直接關系到企業(yè)生存與發(fā)展,而且直接關系到不正當競爭,關系到市場秩序乃至行業(yè)和國家利益,因此,在立法上將保護商業(yè)秘密定性為企業(yè)應承擔的社會責任,有利于促進商業(yè)秘密保護意識在企業(yè)界的普遍形成,從而加快企業(yè)商業(yè)秘密保護機制的構建和完善。
3.2.2 借鑒限制性制度
世界各國在以法律形式保護無形財產時無不明確指出:法律一方面要保護權利人的利益,另一方面要使社會公眾共同分享無形財產帶來的巨大福利,以促進整個社會經濟、科學和文化的發(fā)展。為此,法律在以專有權利保護無形財產利益的同時,也對這種權利給予合理約束?;谇笆隼砟?,我國在商業(yè)秘密保護立法中應借鑒國外的做法,以期立法的合理、良性。對商業(yè)秘密權予以約束的制度,主要是有二個方面,一是在獲取商業(yè)秘密的方式上,二是在權利的使用上。在獲取商業(yè)秘密的方式上,主要是對通過自行開發(fā)研制或者反向工程’等方式獲得的商業(yè)秘密,不認定為侵犯商業(yè)秘密行為;在權利的使用上主要是權利用盡。對商業(yè)秘密保護的限制。目前,世界多數國家均將其規(guī)定為商業(yè)秘密保護的例外,我國亦應明確此項規(guī)定。
3.2.3 “嫁接”法定賠償賠償制度
由于權利邊界不透明的商業(yè)秘密侵權賠償案件的損失本身很難準確界定,同時,對于侵權所獲利益,實踐中行為人往往采取生產經營不做帳、做假帳或更加隱蔽的方法來逃避法律的制裁,因此,現(xiàn)行立法中規(guī)定的損失賠償與獲益賠償很難充分保護商業(yè)秘密權人的合法權益,在商業(yè)秘密保護立法中“嫁接”法定賠償制度,有利于更好地適應現(xiàn)實需要。
2.2.4 完善專業(yè)鑒定制度
改革開放之后,我國經濟迅速發(fā)展,綜合國力不斷增強,相應的也面臨著資源、環(huán)境、就業(yè)、產品質量等各種問題。尤其是近年來國家提倡建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,注重自然環(huán)境和整個人類社會的可持續(xù)發(fā)展,這些問題就顯得尤其突出。企業(yè)的社會責任履行情況因此受到了廣泛關注,社會責任會計信息披露作為向利益相關者傳遞信息的重要途徑,更是起著舉足輕重的作用。
隨著我國金融體制改革不斷深入,國有銀行正在走向國際化、商業(yè)化和現(xiàn)代化。但在發(fā)展過程中也產生了不少問題,如為了追求自身利益最大化而忽視可能產生的社會風險和經濟風險,損害部分相關者的利益,既不利于銀行本身的發(fā)展,也不利于整個和諧社會的建立。國有商業(yè)銀行的政策性高于一般企業(yè),擔負著調節(jié)社會經濟的職能,能夠直接或間接影響其他企業(yè)的發(fā)展,進而影響整個社會的發(fā)展方向,因此研究國有商業(yè)銀行的社會責任的履行情況有著重要的現(xiàn)實意義。
二、國內文獻回顧
(一)社會責任會計信息披露內容
常勛(1990)在《國際會計學》中提出社會責任會計的內容應該包括商業(yè)道德。陽秋林(2005)認為中國企業(yè)的社會責任會計信息應該包括:改善生態(tài)環(huán)境的貢獻、人力資源方面的貢獻、對社會福利的貢獻、反映提品和維修服務的貢獻、誠實信用的商業(yè)道德以及企業(yè)收益方面的貢獻??讜枣谩⑸蜉x(2006)、閻麗恩(2009)認為社會責任會計信息應該披露的有:環(huán)境保護方面的情況、人力資源開況、參與公益事業(yè)活動的情況。李豐團(2010)認為企業(yè)社會責任會計信息披露的內容包括社會責任會計要素信息(財務信息)和社會責任績效信息(非財務信息)兩個方面。
(二)社會責任會計信息披露方式
李皎予、宋獻中(1989)將社會責任會計信息披露的方式分為三種:簡單模式,主要包括敘述性反映、在現(xiàn)有報表中添加新項目和附注;中級模式,主要包括污染報告、社會責任年度報告和環(huán)境交易報告;高級模式,主要包括社會收益表、社會經濟營運表、綜合社會效益――成本模型、增值表和社會資產負債表。郭黎、霍建偉(2001)認為,一些非貨幣性的信息主要采用文字說明的敘述報告形式,貨幣性信息則可以采用以下四種形式來報告:在現(xiàn)有財務報表中增加反應社會責任的新項目、編制社會收益表、編制經濟營運表、編制社會資產負債表。黎精明(2004)提倡編制獨立的社會責任會計報告,會計基礎型和非會計基礎型并舉,并盡可能的采用會計方法進行披露,仿照傳統(tǒng)的三大會計報表建立社會責任會計報表,科目設置盡可能與傳統(tǒng)會計科目相對應。時薛原(2008)、林松池(2010)則認為可以根據企業(yè)規(guī)模分別采用不同的報告方式:中小型企業(yè)可以采用敘述性披露模式、大型企業(yè)可以在傳統(tǒng)財務報表的基礎上增加一些社會責任項目或在報表附注中披露、上市公司則應當編制獨立的社會責任報告。
三、我國國有商業(yè)銀行社會責任會計信息披露存在的問題
(一)披露信息不全面
根據2009年1月12日中國銀行業(yè)協(xié)會的《中國銀行業(yè)金融機構企業(yè)社會責任指引》的規(guī)定:銀行業(yè)金融機構的企業(yè)社會責任應至少包括經濟責任、社會責任、環(huán)境責任方面的內容,這為國有商業(yè)銀行承擔社會責任及披露社會責任會計信息提供了行業(yè)參照標準。通過閱讀各國有商業(yè)銀行的社會責任報告,我們發(fā)現(xiàn)其披露的社會責任會計信息與該指引的要求還存在一定的差距。如經濟方面,報告中鮮少提及銀行如何規(guī)范經營行為,更沒有提到銀行自身在營造公平、安全、穩(wěn)定的行業(yè)競爭秩序方面所做的努力等。造成這種差異的原因在于該指引并不是強制性的規(guī)范,各國有商業(yè)銀行都是根據自身情況有所側重的披露,因此導致了披露的社會責任會計信息不全面。
(二)披露信息的可信度不高
國際準則《可持續(xù)發(fā)展報告指南》要求企業(yè)社會責任報告的信息質量具有平衡性原則,即正面和負面的業(yè)績都要反映。但是各國有商業(yè)銀行的社會責任報告中只介紹了公司承擔社會責任的實踐活動和取得的成績,并沒有披露企業(yè)行為對社會產生負面影響的信息,如頻頻發(fā)生的銀行存款不翼而飛事件。這種行為使得社會責任報告僅僅成為企業(yè)的宣傳工具,與披露社會責任會計信息的初衷相背離,被美化的報告在可信度方面大打折扣。
(三)披露的信息缺乏可比性
我國在社會責任會計信息披露方面沒有強制性規(guī)定,各國有商業(yè)銀行披露信息時有很大的選擇空間,因而其可比性也比較差。一方面體現(xiàn)在橫向可比方面,各國有商業(yè)銀行業(yè)務側重點不同,的社會責任報告所涵蓋的內容也有所差別;另一方面體現(xiàn)在縱向可比方面,披露的社會責任會計信息連貫性沒有年度財務報告強,有些持續(xù)性行為上年披露了下年卻不見蹤影,使得利益相關者無法獲得連續(xù)有用的信息。
(四)披露信息的實用性較低
我國目前關于量化社會責任會計信息的研究還比較少,計量方式沒有可靠的標準,使得社會責任會計信息披露的主要形式是非會計基礎型,各國有商業(yè)銀行在社會責任報告中均采用大篇幅的文字描述,有些甚至還存在“空喊口號”的嫌疑,只簡單描述了自身的原則和努力方向,而缺乏具體行為的描述。另外各國有商業(yè)銀行披露的社會責任會計信息都缺乏定量的數據統(tǒng)計及分析,如銀行內部縱向與上期的對比分析、橫向和其他優(yōu)秀銀行的對比分析等。這使得利益相關者很難清晰直觀的了解各銀行在承擔社會責任方面的改進情況,以及其與行業(yè)標桿的差距,所以披露的信息很難滿足信息使用者的需求,實用性較低。
四、完善我國國有商業(yè)銀行社會責任會計信息披露的對策
完善國有商業(yè)銀行社會責任會計信息披露是一個復雜的系統(tǒng)過程,需要通過內外結合的方式,依靠銀行自身、政府和社會的共同合作努力才能做到。
(一)加強國有商業(yè)銀行自身建設
1.增加管理層社會責任會計信息披露的意識
管理層作為企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行者,其行為決定著企業(yè)的發(fā)展,而意識決定行為,只有管理層具備社會責任會計信息披露的意識,才能從上到下的改變整個企業(yè)的意識,形成一致的價值理念,并將社會責任思想落實到企業(yè)經營的各個環(huán)節(jié),逐步建立和完善企業(yè)社會責任會計指標統(tǒng)計和相關內部考核體系。
2.提高財務工作人員素質
財務工作人員作為財務數據的直接加工者,對財務信息的披露有著至關重要的作用,我國國有商業(yè)銀行的財務人員素質與社會責任會計不匹配也是社會責任會計信息披露發(fā)展過程中急需改進的地方。要準確計量和披露有關社會責任會計信息,就要求財務工作人員必須改變社會責任觀念、加強對社會責任會計相關知識的學習、不斷更新相應的知識結構,以適應企業(yè)披露社會責任會計信息的需要。所以要不斷加強財務工作人員思想道德素質和知識能力素質兩方面的學習。
(二)完善政府監(jiān)督體系
1.規(guī)范國有商業(yè)銀行社會責任會計信息披露的內容
我國國有商業(yè)銀行社會責任報告內容由于沒有相關規(guī)定而具有自主選擇性,造成披露的一般都是對自身有利的信息,一般各銀行間的信息不可比,同時缺乏量化的指標使得披露的信息對信息使用者的實用性不高。因此有關部門應該建立適合我國國有商業(yè)銀行的社會責任報告指南,用于規(guī)范國內上市商業(yè)銀行社會責任會計信息披露的內容,提高其社會責任報告的質量。
2.建立國有商業(yè)銀行社會責任會計信息審計制度
獨立的外部審計是傳統(tǒng)會計信息可靠性的有效保證,我國目前的審計制度主要是針對年度報表,還沒有制定出專門的社會責任會計方面的審計制度,這對監(jiān)督企業(yè)承擔社會責任狀況是非常不利的,同時也不能保障企業(yè)真實公允地披露社會責任會計信息,使得信息可信度降低。為了改善這種情況,政府相關部門應該在參照國外先進經驗基礎上,構建出一套具有銀行業(yè)特色和適合我國國情的社會責任會計信息審計標準。同時,為了配合該標準,政府部門還需要注意對社會責任會計審計信息人才的培養(yǎng),提高他們的社會責任會計信息審計能力。
3.加強社會責任會計信息披露的法律法規(guī)建設
我國目前并沒有為社會責任會計信息披露制定專門的法規(guī),國有商業(yè)銀行只是出于自覺和經濟利益的考慮才披露社會責任會計信息,一旦經濟利益與承擔社會責任發(fā)生沖突,國有商業(yè)銀行很可能不承擔或者敷衍的承擔社會責任,相應的也不愿收集和披露社會責任會計信息。所以社會責任會計信息披露還是需要政府強制實施。
(三)提高社會的推動作用
1.提高利益相關者的社會責任意識
隨著經濟的發(fā)展,企業(yè)需要承擔社會責任已經成為人們的共識,但是人們在行動上沒有真正的實施起來,國有商業(yè)銀行社會責任會計披露的不足與其利益相關者缺乏社會責任維權意識有直接關系。因此,增加利益相關者的社會責任意識,提高他們對社會責任會計需求是促進國有商業(yè)銀行自覺承擔社會責任,主動披露社會責任會計信息的一條重要途徑。
2.建立社會責任會計的第三方審計
為了提高國有商業(yè)銀行披露的社會責任會計信息質量,建立有效的社會責任會計審計監(jiān)察體系勢在必行。按照審計主體的不同,審計分為:內部審計、政府審計和社會審計,因此加強社會各界對社會責任會計信息的審計是必不可少的。我國可以建立注冊會計師審計體系,并引入相關社會組織審計作為補充。由于社會責任會計審計屬于新興領域,具有勝任能力的注冊會計師從業(yè)人員相對較為缺乏,因此,注冊會計師協(xié)會必須注重對注冊會計師的選拔,加強注冊會計師業(yè)務水平的培訓,以提高注冊會計師的社會責任會計審計業(yè)務的水平。
(南京中醫(yī)藥大學翰林學院,江蘇 泰州 225300)
【摘 要】在企業(yè)競爭越來越激烈的時代,企業(yè)社會責任的履行情況對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展尤其重要,同時隨著全球性的企業(yè)社會責任運動的興起,企業(yè)社會責任越來越成為政府、企業(yè)、媒體和公眾的關注,進而對企業(yè)社會責任的研究也成為學者們研究和討論的熱點。本文主要介紹了近幾年國內企業(yè)社會責任概念和評價研究的主要成果,并對進一步的研究提出展望建議。
關鍵詞 企業(yè)社會責任;CSR;利益相關者
0 引言
企業(yè)社會責任(Corporate Social Responsibility,簡稱CSR)概念最早起源于20世紀的美國,是在美國經濟蕭條期,大型企業(yè)引發(fā)的社會問題日益嚴重,經濟民主運動日益高漲的背景下產生的。
1 國內企業(yè)社會責任概念研究綜述
20世紀90年代,企業(yè)社會責任進入國內,國內大多數學者對企業(yè)社會責任持有肯定態(tài)度,認為企業(yè)是社會的一份子,企業(yè)應遵守權責對等的原則,企業(yè)占了社會資源,就必須承擔相應的責任,占有的資源越多責任越大。
1.1 國內企業(yè)社會責任的主要觀點
1990年出版的袁家方主編的《企業(yè)社會責任》是國內較早研究企業(yè)社會責任的著作。書中介紹了企業(yè)社會責任概念,并圍繞企業(yè)在納稅、自然資源、能源運用行為、環(huán)境保護、基本建設行為、消費者權益保護等方面的責任介紹了企業(yè)在各個方面的行為規(guī)范及法律責任。
劉俊海(1999)以企業(yè)社會責任和經營績效的相關性研究為依據,將企業(yè)社會責任分為道德上的責任和法律上的責任,他認為企業(yè)不僅以最大限度為股東盈利作為唯一存在目的,應最大限度增進股東利益之外的其他所有社會利益,包含員工、消費者、中小競爭者、當地社區(qū)、環(huán)境、社會弱者及整個社會公共利益等[1]。
盧代富(2002)認為企業(yè)社會責任是指企業(yè)謀求股東利潤最大化外所負有的維護和增進社會利益的義務,企業(yè)社會責任包含對員工、消費者、債權人、環(huán)境、當地社區(qū)、社會福利和社會公益事業(yè)的責任[2]。
曹風月(2005)認為企業(yè)社會責任根據利益相關者理論,即要對股東、雇員、消費者、政府和社區(qū)負責,另外提出了企業(yè)對環(huán)境的責任是不可回避的,因此,她認為企業(yè)社會責任有6項內容,即股東、雇員、消費者、政府、社區(qū)和環(huán)境[3]。
周祖城(2005)認為企業(yè)社會責任是指企業(yè)應該承擔的,以利益相關者為對象,包含經濟責任、法律責任和道德責任內的一種綜合責任[4]。
黎友煥(2007)認為企業(yè)社會責任是在某特定的社會發(fā)展時期,企業(yè)對其利益相關者應該承擔的經濟、法規(guī)、倫理、自愿性慈善及其他相關的責任,這個概念是目前內容較完整的、較嚴謹的、動態(tài)的定義[5]。
1.2 對國內企業(yè)社會責任概念研究的評價
從企業(yè)社會責任進入國內以來,國內學者從各自不同的學科角度把握企業(yè)社會責任的內涵,基本上所有學者都認同企業(yè)必須承擔社會責任的觀點,近幾年很多學者企業(yè)社會責任概念傾向于從利益相關者的角度定義。統(tǒng)觀國內企業(yè)社會責任概念發(fā)展的20年,所呈現(xiàn)出的現(xiàn)象是:一是,研究成果少而且觀點片面;二是,缺少創(chuàng)新型研究;三是,注重企業(yè)社會責任的應用研究,而比較忽略理論研究。
2 國內企業(yè)社會責任評價研究
至企業(yè)社會責任進入我國以來,學者們大多認可企業(yè)須承擔社會責任的觀點,在肯定的基礎上,我國學者采用各種科學、合理的評價方法對中國企業(yè)進行了企業(yè)社會責任評價研究,常用方法有模糊數學評價法、層次分析法、綜合分析判斷法、主成分分析法、專家打分法等。
2.1 國內企業(yè)社會責任評價研究的主要觀點
李立清(2006)在《企業(yè)社會責任評價理論與實證研究》以湖南省293家企業(yè)為研究對象,這些企業(yè)包括石油化工企業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、交通運輸業(yè)等9個行業(yè),構建的指標體系包括勞工權益、人權保障、社會責任管理、商業(yè)道德和社會公益行為五個方面,這套指標體系不僅涵蓋SA8000的主要內容,而且在此基礎上增加了商業(yè)道德和社會公益兩個要素,然后采用主觀賦權法由不同領域的社會責任研究者、管理專家等確定權數,最后發(fā)放問卷讓企業(yè)針對自己的實際情況自行打分,應用模糊評價法評價湖南省293家企業(yè)的社會責任情況[6]。
李正(2006)在《企業(yè)社會責任與企業(yè)價值的相關性研究》中采用內容分析法的指數法衡量企業(yè)社會責任的高低,如果企業(yè)在年度報告中描述了各個企業(yè)社會責任活動(作者構建的活動體系)的某一類,則分值為1,如果還有相應的金額再加1分,最后由小類得分加總得到企業(yè)的社會責任指數,比較各樣本企業(yè)的得分[7]。
梁杰、王鐵成(2007)在《上市公司社會責任評價研究》中運用回歸分析方法,通過spss軟件技術對上市公司社會責任指標與財務業(yè)績指標進行回歸分析,并以分析結果為依據建立一般評價模型。運用模型對上市公司進行個體評價時,依據上市公司實際的財務業(yè)績指標測算應該承擔的社會責任理論值,再與實際值進行比較,從而得出評價結果[8]。
牛麗文、符丹等(2008)在《企業(yè)履行社會責任的評價指標體系研究》中通過模糊數學的評價模型評價企業(yè)社會責任,首先建立科學的企業(yè)履行社會責任活動因素集,然后分配權重,對這些因素分別進行評價,最后用模糊矩陣對其進行綜合評價,得出評價值,將評價值和事先建立好的評價集E={1.0,0.8,0.6,0.4,0.2}={優(yōu)秀,較好,一般,較差,差}對比,找出相近的數值做出評價[9]。
2.2 對國內企業(yè)社會責任評價研究的總結
以上講述了近幾年的企業(yè)社會責任的評價研究,發(fā)現(xiàn)目前國內的企業(yè)社會責任評價研究趨于定量分析社會責任,定性分析的文章很少,定量分析的過程是基于利益相關者理論或其他理論,比如SA8000標準、社會契約理論等,構建定量指標體系,這些定量指標中或者是財務指標體系,或者要采用社會數據的指標體系,如污水處理費用,具體的數據方法是模糊評價法、主成分分析法、層次分析法、專家打分法、綜合指數法等,通過這些方法評價社會責任的結果都不一樣,不同學者從不同的學術角度研究社會責任。
3 結語
至企業(yè)社會責任傳入我國以來,國內學者對企業(yè)社會責任研究取得了很大的成果,對于我國的研究者,應該繼續(xù)在前人的研究基礎上,借鑒先進的企業(yè)社會責任理論和實踐經驗,繼續(xù)開展本土化的探索,加強規(guī)范和實證研究,及早建立符合中國國情的企業(yè)社會責任評價體系,進而引導政府制定與社會責任的政策法規(guī),引導企業(yè)更好地履行社會責任。
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關鍵詞:社會責任;商業(yè)銀行
中圖分類號:F832.33文獻標識碼:B文章編號:1006-1428(2006)12-0080-02
銀行作為典型的商業(yè)機構,既依賴于股東的資本投入,也得益于客戶、員工和其他利益相關者以不同資源為銀行所付出的努力。銀行的公眾性質決定其應發(fā)揮承擔更多社會責任的示范作用。但是,什么是社會責任,如何承擔社會責任,國內商業(yè)銀行在理解和執(zhí)行上還存在差異,本文就此做些探索。
世界銀行將企業(yè)社會責任定義為:企業(yè)與關鍵利益相關者的關系、價值觀、遵紀守法,以及尊重人、社區(qū)和環(huán)境等有關政策和實踐的集合。該定義表明了企業(yè)社會責任既是企業(yè)在經濟全球化背景下對其自身經濟行為的道德約束,也是企業(yè)為改善利益相關者生活質量而貢獻于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾。從跨國銀行的實踐看,有社會責任的銀行所具有的基本特征:一是自愿履行社會責任,而非法律、規(guī)則和習俗使然;二是真誠推動與各利益相關者的互動;三是將經濟、社會和環(huán)境等的追求都納入銀行戰(zhàn)略目標予以考量。
商業(yè)銀行在國民經濟建設中處于至關重要的地位,主動與時俱進、樹立承擔社會責任的新理念,對社會公益盡力并協(xié)助完成政府的公共事業(yè)政策,既符合股東群體的合理期待,也會贏得社會公眾的廣泛認可,有利于銀行的長遠發(fā)展,最終實現(xiàn)股東利益與社會公益雙贏局面。
一、強化社會責任是銀行的使命和職責所在
黨的十六屆三中全會以來,我國政府提出了以科學發(fā)展觀為指導,實施以人為本、全面協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構建社會主義和諧社會的目標。企業(yè)作為這一戰(zhàn)略目標的重要載體,其運作強調要對“四方”負責――即對國家、對社會、對企業(yè)、對員工負責,承擔“三項”責任――即經濟責任、政治責任和社會責任。
市場經濟的逐步完善對公司治理水平和可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求。2005年10月修訂的新《公司法》增加了企業(yè)社會責任的內容,反映了中國企業(yè)在承擔社會責任方面新的認識與實踐,如總則第五條規(guī)定:“公司從事經營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔社會責任”。這是中國第一次以法律形式明確企業(yè)承擔社會責任。作為特殊的公眾企業(yè),商業(yè)銀行在參與建設和完善社會主義市場經濟的過程中,應更加重視履行社會責任這一問題,把承擔社會責任看成是建設和諧社會背景下銀行對其自身經濟行為的約束,看成是銀行軟競爭力的重要內涵。
二、強化社會責任是銀行應對經濟全球化、主動與國際接軌的需要
擴展全球視野、提高戰(zhàn)略思維能力、建設“軟實力”、把社會責任納入銀行戰(zhàn)略等,都是銀行提高國際競爭力的重要課題。包括國際性銀行在內的跨國公司競爭已經從過去硬件競爭上升到軟件競爭,從技術和產品方面競爭上升到企業(yè)社會責任理念以及商業(yè)倫理和道德水準的競爭。隨著中國金融業(yè)的對外開放,中資銀行應制定適應全球化發(fā)展要求的社會責任戰(zhàn)略,嚴格按照國際慣例和國際社會責任標準進行業(yè)務管理和提供金融服務,從而使自己在競爭中立足于堅實的基礎。
三、強化社會責任是銀行順應新技術革命發(fā)展混業(yè)經營的內在要求
科學技術的突飛猛進,信息技術在金融領域的廣泛應用,極大縮短了銀行與客戶的距離,3A(Anytime、Anywhere、Anyhow)服務成為現(xiàn)實,以客戶為導向推出的金融服務電子化和辦公自動化系統(tǒng),正改變著傳統(tǒng)“勞動密集型”服務體系,高效的電子化設備和清算網絡正逐步取代人工處理存貸款、清算和咨詢等業(yè)務,為客戶提供方便快捷的綜合性金融服務。但新技術的應用,在促進客戶消費多樣性和投資理財需求,推動銀行混業(yè)經營,進一步增加銀行業(yè)務收入來源,提高銀行盈利水平的同時,也向銀行提出了同業(yè)競爭與金融風險控制等新課題。例如,如何維護客戶信息不被泄露、如何保證銀行資金安全等等。在新形勢下,能否不斷滿足客戶需求服務,已成為銀行踐行社會責任的具體表現(xiàn)。對于中小股份制銀行而言,更是能否后來居上的關鍵所在。
四、強化社會責任是銀行實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑
追求“基業(yè)常青”、“永續(xù)經營”和“可持續(xù)發(fā)展”是所有企業(yè)的愿望,其實質體現(xiàn)為企業(yè)從自身能力出發(fā),持續(xù)履行社會責任的過程。企業(yè)在不同發(fā)展階段,所擁有的資源和能力條件不同,履行社會責任的方式和內容也有所差別。在孕育期和求生存期,由于其所掌握資源較少,能力較弱,社會壓力較大,企業(yè)僅能承擔法律框架下的社會責任;步入高速成長期,隨著企業(yè)自身實力的增強,在承擔股東責任的同時,可從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度,思考更廣泛利益層面的社會責任,包括對員工、客戶、供應商等利益的滿足;進入成熟期,企業(yè)已經積累了相當資源,并擁有了一定的能力,可承擔起資源節(jié)約、社區(qū)服務、慈善和公益事業(yè)等道義層面的社會責任,塑造良好的社會形象。這一發(fā)展進程,銀行也不例外。
五、編制和社會責任報告,樹立負責任的銀行形象
社會責任報告已成為當前跨國銀行的普遍舉措。通過社會責任報告,跨國銀行與其利益相關者和公眾良性溝通,闡釋銀行自身的價值觀與責任觀,公布自身在經濟、社會和環(huán)境等方面的業(yè)績并披露需要繼續(xù)努力的方向。近幾年,隨著中國企業(yè)公司治理的深化,國內企業(yè)社會責任活動日趨活躍,包括中石化、中石油、中海油、中移動、寶鋼集團、海爾集團、中國遠洋、大眾汽車等在內的一批大型企業(yè)相繼開展了系列企業(yè)社會責任活動,并企業(yè)社會責任報告。2006年6月,上海浦東發(fā)展銀行作為首家中資商業(yè)銀行在網站《企業(yè)社會責任報告》,從提升金融服務為民生謀福祉、積極參與幫貧救困公益活動、大力傳播社區(qū)金融知識、幫助提升員工價值修養(yǎng)、支持開展環(huán)境保護工程以及確保股東利益最大化等六方面著手,全面闡釋銀行履行企業(yè)社會責任的實踐活動,對承擔社會責任工作進行有效的規(guī)范和指導,對銀行未來提升企業(yè)社會責任提出發(fā)展目標和計劃,將社會責任內化為全行員工的自覺行動,將幫助他人的行動內化為每一位員工的自我習慣,從而構建“行之以禮,出之以仁,成之以信,守之以誠”的企業(yè)文化。
國內商業(yè)銀行應在借鑒境外跨國企業(yè)成功經驗基礎上,逐步探索、梳理與國際競爭格局相呼應、與中國金融改革相協(xié)調、與銀行發(fā)展戰(zhàn)略相結合的社會責任實踐思路,并力行完善。
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消費者為何對老字號、老品牌情有獨鐘?原因就在于有誠信的形象。誠信就是生意,它是企業(yè)的成功之路,立身之木,是商業(yè)道德的核心,是正常健康的市場經濟秩序得以運轉的“利”。一個企業(yè)、一個行業(yè),如果不被消費者信賴,老被消費者以狐疑的眼光盯著,他的成本無疑會以幾何級數增大,最終走向滅亡。
市場經濟是信用經濟,講究公平競爭、公平交易,只有這樣,經濟發(fā)展才能脫離互相傾軋和欺騙,市場經濟體制才會逐步走向成熟。
每個消費者部有自己的權益,同時還要和別的交易者來往。所以,信用所涉及的不僅是目前的交易,還有未來的交易。信用不僅是肘對方合法權益的維護和尊重,也是對自身合法權益的維護和尊重。對信用的破壞,最終會使白己的利益遭到損失,也就是西方諺語所說:“他騙了所有的人,最后他發(fā)現(xiàn)被所有的人騙了。”
在我所居住的那條街上,有許多飯館、火鍋店,每到吃午飯和晚飯寸,有的門庭若市,有的卻門可羅雀。我們這些常在外面吃飯的顧客,都心知肚明,哪家誠信經營、飯菜質量好、分量足、守信用、熱情周到,哪家的“回頭客”就多;反之,哪家就沒有競爭力,就走下坡路,甚至倒閉。這也說明一個道理:誠信就是競爭力。
由此,我想到一份《全球競爭力報告》,芬蘭名列第一,這個氣候寒冷、人口稀少、資源貧乏的北歐國家,競爭力何以將一些大國甩在后面呢?雖與多種因素有關,但最重要的一條就是芬蘭有著良好的社會環(huán)境。大凡在芬蘭生活過的人,無不強烈地感受到芬蘭人遵紀守法、誠實守信。芬蘭基本上沒有站在街頭指揮交通的民警;即使在深更半夜空無一人的街頭,芬蘭人也不會闖紅燈。這種誠實守信理念,正是法制最重要的基礎,是市場經濟健康發(fā)展的肥沃土壤。在芬蘭,不誠實猶如人們眼中的沙子,會被周圍的人看不起??科墼p行騙取得成功,不會人們認為精明能干,而會被人們唾棄。良好的道德能產生效益。提高一個國家的綜合競爭力這就是芬蘭給我們的啟示。
我們在相同的市場競爭規(guī)則下,無淪是一個集體,還是一十人,一量信用體系崩潰,不僅其信用交易難以進行,在市場的一切實物和貨幣交易也難以進行。哪個市場愿意對一個缺乏信用的企業(yè)開放?哪個消費者愿意購買一個失主信用的企業(yè)的產品?
摘要:國家戰(zhàn)略的中原經濟區(qū)建設、鄭州(國際)航空港經濟發(fā)展先行區(qū)把河南經濟社會的發(fā)展推向一個新的歷史時期,使豫商直接面臨中部崛起、建設國際航空大都市、社會經濟快速發(fā)展等具有時代特色的巨大商機挑戰(zhàn)?;诋斀窈幽辖洕鐣焖侔l(fā)展的大背景,從政府行為視域下,研究豫商的商業(yè)倫理精神的缺失現(xiàn)狀與應對策略,以期構建優(yōu)秀的豫商商業(yè)倫理精神,形成經濟與文化相互促進的良性發(fā)展。
關鍵詞 :豫商;商業(yè)倫理精神;政府行為
《中國經營報》曾載文設問:“沒有道德的市場經濟能走多遠?”指出,當代中國人道德滑坡非常嚴重,大到諸如食品安全體系潰敗,國家花上百億元建成了豆腐渣工程等,小的方面有諸如街頭老人跌倒無人敢扶等。據招商銀行2011 年私人財富報告中統(tǒng)計,個人資產在千萬元以上的人士中,有一半以上已經完成投資移民。另據浙江省的一項統(tǒng)計,注冊資本在1000萬元以上的全省企業(yè)家中,24%已經辦完移民手續(xù),32%的人正在辦理??鬃釉疲骸拔0畈蝗?,亂邦不居?!比藗冊趽氖裁矗渴侵袊淖匀画h(huán)境不斷惡化,還是社會道德嚴重下滑?在河南社會經濟快速發(fā)展的今天,豫商的商業(yè)倫理精神究竟如何,本文將予以分析研究。
一、豫商及豫商的倫理精神文化
“豫商”,可以簡單理解為河南的商人或商業(yè),是河南商人群體的簡稱。對于豫商的具體內涵和外延,可以從三個方面考慮:一是籍貫河南的所有企業(yè)家、商人;二是非河南籍貫的外地商人或企業(yè)家,但其事業(yè)在河南;三是祖籍在河南,但在外發(fā)展的二代甚至三代商人或企業(yè)家。
自古以來,中原豫商尊儒重農,并逐漸形成了以儒家精神文化為主流的商業(yè)倫理文化。儒家的倫理道德思想,既是做人的基本原則,也是經商的重要準則。一個真正有智慧的企業(yè),會以義取利、以仁存心、以禮規(guī)范、以信為譽,做到以德為本。這樣的企業(yè)必定能利益百姓、服務社會,長盛不衰。河南“康百萬”家族興盛十二代,繁榮四百年,是“誠、信、義、恕、讓”等儒家倫理道德的典型代表,“康百萬”家族在發(fā)展的過程中,非常注重儒家文化的傳承,利用賺到的錢來回饋社會,經常捐資助學,修筑河堤,多行善舉。
二、商業(yè)倫理精神在企業(yè)發(fā)展中的作用分析
商業(yè)的倫理精神,體現(xiàn)著商業(yè)理性與經營實踐的統(tǒng)一,是商業(yè)的倫理理念化、理性化的精神產品。商業(yè)的倫理精神文化是商業(yè)道德心理、商業(yè)價值觀念和社會價值目標指向的一種綜合體。優(yōu)秀的商業(yè)倫理精神對社會經濟的發(fā)展具有重要的促進作用。
1.有助于構建優(yōu)秀的企業(yè)倫理文化
企業(yè)倫理文化是指企業(yè)在生產經營過程中與員工、供應商、消費者、投資者、社會、環(huán)境等一系列利益相關者之間保持一種和諧互動的共生關系所遵循的道德規(guī)范和倫理責任價值觀,包括生產倫理文化、營銷倫理文化、競爭倫理文化和管理倫理文化。企業(yè)倫理文化屬于企業(yè)文化的范疇,既是企業(yè)的客觀存在,也是企業(yè)的主觀選擇。管理心理學認為,人們對自己行為的社會意義認識得越清楚,工作中就越會產生濃厚的成就感,工作就越有勇氣和信心。以前,企業(yè)都較多地強調外在規(guī)范,強調他律,這種規(guī)范模式很多時候都會忽視員工個人權利及尊嚴,忽視人作為獨立個體的精神追求,具有明顯的局限性,與人的全面發(fā)展不協(xié)調。企業(yè)的商業(yè)倫理文化可以將諸多規(guī)章制度轉變?yōu)閱T工的自我信仰、自我約束、自我評價和自我規(guī)范,通過商業(yè)倫理將員工的行為規(guī)范內化,還可以讓員工因企業(yè)的倫理文化而感到滿足和自豪。構建優(yōu)秀的企業(yè)倫理文化,可以激發(fā)出員工強大的精神力量和工作熱情,員工整體素質的提高也有助于企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化的逐漸形成。
2. 有助于樹立企業(yè)良好的社會形象,擴大企業(yè)的社會影響力
企業(yè)的倫理道德因素在企業(yè)形成和發(fā)展的過程中具有重要作用。從現(xiàn)代經濟學角度看,經濟利益并不是經濟組織形成和發(fā)展的唯一動機。人們在選擇某種組織的時候,除了對利益的追求外,倫理道德的影響也非常重要。一個企業(yè)擁有良好的企業(yè)倫理文化,就會擁有公正、廉潔、進取等具有良好道德的員工和管理者,企業(yè)的倫理文化是企業(yè)內部管理者和員工有效整合的重要力量。對于商業(yè)活動而言,企業(yè)的倫理文化精神具有重要的凝聚功能,企業(yè)的倫理文化可以將企業(yè)的管理人員和企業(yè)員工統(tǒng)一到一個親密無間的命運共同體中,大家將為了共同的目標而不懈努力奮斗。良好的企業(yè)商業(yè)倫理文化,有助于企業(yè)決策能夠得到貫徹執(zhí)行,并成功實現(xiàn)決策的目標。
三、政府行為視域下構建當代豫商優(yōu)秀商業(yè)倫理文化精神的對策
1.河南各地方政府要制定相關政策,加強企業(yè)商業(yè)倫理的政府管理和社會監(jiān)督政府是市場經濟的推動者和監(jiān)督者,企業(yè)倫理的發(fā)展與政府的相關政策導向和監(jiān)督有重要關系。因此,河南各地政府要制定相關政策,加強宏觀管理力度,切合實際地制定企業(yè)自覺恪守社會倫理規(guī)范、主動承擔社會責任的政策環(huán)境,使企業(yè)能夠主動強化企業(yè)責任和誠信觀念。另外,政府要倡導企業(yè)建立自身的商業(yè)倫理文化,將企業(yè)的社會責任、誠實守信倫理觀念外化為企業(yè)的倫理規(guī)范,逐漸形成公開的商業(yè)倫理社會監(jiān)督機制。
2.河南各地方政府要不斷健全市場經濟的法律體系,同時大力提高政府的公信力
河南的市場經濟起步較晚,但發(fā)展速度非常快,這直接導致河南市場經濟的法律體系建設跟不上,相對滯后,這是造成豫商的商業(yè)倫理建設滯后的重要原因之一。由于市場經濟法制建設的不足,使得一些人違背商業(yè)倫理,通過投機取巧、商業(yè)欺詐等來獲取利潤。因為法制的缺失,這類不講道德的企業(yè)非但獲取了巨大利潤,并且沒有受到法律的制裁。所以,政府應該根據市場的發(fā)展,及時快速地做出反應,不斷完善市場經濟的法制體系。而且“有法可依”的時候,必須做到“執(zhí)法必嚴”。企業(yè)的商業(yè)倫理文化精神的建設與政府的公信力和執(zhí)行力息息相關。大力提高政府的公信力和執(zhí)行力,是全社會“誠信”建設的基礎,也是政府對公眾利益的一種承諾,是整個社會倫理道德文化建設的重要內容。
3.河南各地方政府要加強企業(yè)的商業(yè)倫理道德教育,并建立科學的商業(yè)評價體系
企業(yè)的商業(yè)倫理道德是企業(yè)優(yōu)秀商業(yè)倫理文化建設的基礎。企業(yè)的倫理文化建設是道德責任與法制的統(tǒng)一。政府應該加大企業(yè)的商業(yè)倫理道德教育,但防范和治理失信僅靠道德規(guī)范是遠遠不夠的,還必須把社會誠信等倫理道德納入法制軌道。企業(yè)的商業(yè)信用是企業(yè)倫理文化建立的基礎之一,它是企業(yè)在經營過程中誠信和信譽程度的綜合性反映。而誠信是企業(yè)商業(yè)信用的基礎。政府應該建立科學的企業(yè)評價體系,使企業(yè)的商業(yè)經營活動能夠以誠信為基礎,信用為核心,并將納稅、信貸、產品質量包括行賄受賄等信息納入企業(yè)誠信體系。政府應該通過社會信用制度來推動科學的商業(yè)評價體系的建立。然而,現(xiàn)實情況是,河南各地方政府還沒有建立起完善的企業(yè)信用體系,這與當前河南快速發(fā)展的經濟、社會是不相適應的。因此,各地方政府構建系統(tǒng)科學的企業(yè)商業(yè)評價體系來規(guī)范企業(yè)便提上了議事日程??梢娖髽I(yè)的商業(yè)倫理既要通過政府引導又必須強制執(zhí)行,構建豫商優(yōu)秀的企業(yè)倫理文化是道義與執(zhí)行的統(tǒng)一。
時代呼喚新豫商,河南需要新豫商,經濟發(fā)展需要優(yōu)秀的豫商倫理文化精神。讓我們牢記儒家文化博大精深的“仁、義、禮、智、信”、“生財有道,誠信為本”,以“仁義”和“誠信”為核心價值取向,將儒家思想及其道德價值觀作為豫商現(xiàn)代企業(yè)管理的思想基礎,加強儒學和現(xiàn)代社會經濟的聯(lián)系,使豫商的商業(yè)倫理文化精神能夠更好地服務企業(yè)、服務社會、服務河南的社會經濟文化建設。
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