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一、思想認識問題
1、一些黨員和群眾思想不解放，爭先意識不夠強，存在著看攤守本、小富即安、小進即滿的思想問題。
整改目標：使全體黨員和群眾對**過去的榮耀和現在的差距有一個清楚的認識；對本村的現實狀況和將來的發展方向、奮斗目標有一個清晰的思路和明確的定位。
整改措施：（1）通過多種形式的學習和討論，不斷統一思想，提高認識；（2）發揮黨員干部的模范帶頭作用，引導群眾開動腦筋，開闊思路；（3）通過典型引路，示范帶動，組織交流，加強宣傳，形成爭先發展、爭創一流的濃厚氛圍。
整改責任人：**、**
整改時限：試點工作總結前
二、影響發展的全局性問題
2、產業發展青黃不接，結構單一，缺乏后勁和實力。
整改目標：扶持蔬菜、雜糧、養殖等已有產業做大做強；出臺創業優惠措施，鼓勵和推動村民自主創業；引進或合資興辦1至2個千萬元以上企業，逐步形成新的產業發展方向。
整改措施：（1）采取引資、合資、股份制、合作社等多種方式和途徑，加大產業結構調整力度，推動我村產業由單一化、初級化向多元化、高級化轉變。（2）積極為現有企業和村民提供政策、信息、資金等方面的扶持和幫助；（3）充分發揮我村政治優勢，加大宣傳力度，進一步改善基礎設施，創優發展的軟、硬環境；（4）出臺優惠政策，采取走出去請進來等辦法，引進外來投資；（5）對黨員干部和有能力的村民領辦、合辦企業或自主創業，在各方面提供力所能及的服務和支持。
整改責任人：**、**
整改時限：2010年底
3、缺乏目標明確、思路清晰、發展可行的中長期規劃。
整改目標：制定**未來10年和20年發展規劃。對我村的作出科學準確的定位，制定一個能很好指導**發展的長遠規劃。
整改措施：（1）結合**自然資源、區位特點、人文資源等各方面實際因素，在充分征求意見基礎上，制定較為詳盡的未來10年發展規劃；（2）在此基礎上，再制定未來20年的發展規劃。
整改責任人：**、**
整改時限：2010年6月前
三、民生問題
4、創業技能培訓和閑散勞力就業問題。
整改目標：通過實施創業培訓計劃和就業培訓計劃，到2010年底，使有創業意向的村民掌握一到兩門技能，使閑散勞力就業率達到90%以上。
整改措施：（1）開展手工編織技術培訓，使大多數婦女掌握這項技能；（2）成立培訓女子軍樂隊；（3）對從事種植、養殖的村民進行培訓，每年不少于12次；（4）通過引進或興辦企業，解決部分村民就業；（5）通過職介單位有計劃輸出、轉移剩余勞力。
整改時限：從現在到2010年底
整改責任人：**
5、教育文化、醫療衛生等社會事業投入不足、功能不完備等問題。
整改目標：徹底解決上幼兒園難和小學教育質量不高的問題；使村民看病就醫更加方便、更加實惠；讓村民休閑娛樂更加舒心。
整改措施：（1）積極與上級有關部門協調，爭取資金支持，完善**小學附屬工程，同時采取靈活方式，興辦或優化村級幼兒園；（2）加強對家長學校、農民書屋和文化活動中心的管理，延長開放時間；（3）加大健康教育和投入，并探索改革醫療投入；（4）對文體活動等場地和器材進行維護、修整和完善。
整改時限：2010年底
整改責任人：**
6、繼續改善基礎設施、提高村民生活質量、增加**品位等問題。
整改目標：以**街路南綠化、亮化、硬化及污水管道鋪設工程為切入點，進一步改善全村基礎設施，提高新**檔次和村民生活質量，創建良好的投資氛圍和生產生活環境。
整改措施：（1）新增綠化面積3000平方米，安裝路燈22盞，硬化面積5000平方米，鋪設污水管道1000米；（2）進一步營造文化氛圍，增加**內涵和品位。
整改時限：第一項在2009年10月完成，第二項為長期工作。
整改責任人：**
7、核桃樹遺留問題。
整改目標：徹底解決長期以來核桃樹遺留問題引發的爭執以及因管理不善而不能產生最大效益的問題。
整改措施：（1）理順遺留問題，加強對核桃樹的管理；（2）對有管理責任的村民進行核桃樹管理技能培訓。
整改時限：2009年8月底
整改責任人：**、**
四、制度問題
8、談心活動的長效機制不夠健全。
整改目標：健全完善談心活動長效機制，使談心活動長久堅持下去。
整改措施：（1）借鑒學習實踐活動經驗，采用定期或不定期談心等方式，不斷加強交流和溝通；（2）出臺兩委班子成員談心活動相關制度。
整改時限：2009年10月底
整改責任人：**、**
9、村委工作人員考勤需進一步完善。
整改目標：完善村委工作人員考勤制度，合理安排工作時間，切實提高工作效率。
整改措施：（1）完善村委工作人員考勤制度；（2）制定并實行周日輪休制度；（3）結合村委工作人員的工作實際，合理進行分組。
整改時限：2009年8月
整改責任人：**
10、進一步提高黨員和干部隊伍整體素質問題。
整改目標：使黨員的“雙帶”能力切實得到加強；著力提升兩委干部的整體素質和領導科學發展的能力。
整改措施：（1）加強學習培訓，提高與時俱進、不斷學習、強化培訓的自覺性；（2）在原有制度基礎上，通過“廢、改、立”，不斷形成科學規范的制度體系；（3）切實增強對各項決策和制度的執行力，堅決維護其嚴肅性；（4）繼續擴大并不斷加強黨員和干部在廣大村民中的影響和威信。
一、主要做法
（一）廣泛動員，提高思想認識。自5月份開展“行業行風專項整治”活動以來，我中心召開了中心全體干部職工參加的活動動員部署會，中心主任王曉全同志作了動員講話，深刻闡述了行業行風專項整治活動的目的、意義和具體要求，在中心掀起了行業行風專項整治活動。
（二）加強領導，統籌兼顧。為加強對中心行業行風專項整治活動的組織領導，成立了行風專項整治活動領導小組。以中心主要領導親任組長，班子副職為副組長，各科室科長為成員。認真研究制定了本單位行風專項整治活動實施方案，明確了職責和分工，確保任務分解到人，責任明確到人。把整治工作和當前各項工作結合起來，突出針對性，找準結合點，科學安排，統籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
（三）聯系實際，深入查擺問題。通過召開座談會、發放縣級相關部門、單位職工、群眾滿意度調查表等形式，廣泛征求社會各界對我中心在各項工作中的滿意度調查，收集到的各界調查表滿意度較高，但也存在些問題。一是考勤制度落實有待進一步加強。個別干部職工遲到早退現象時有發生。二是行業作風建設需要進一步加強。主要是服務態度，表現在少數人員服務意識淡薄，服務態度欠佳。三是基層指導工作有待進一步規范加強。仍需加強平時工作的檢查與督導。
（四）整改措施
針對查擺出來的問題，中心班子成員結合工作分工，認真制定整改措施。
1.進一步嚴肅執行考勤制度。動真碰硬，嚴肅執行考勤制度，實行未能在簽到時間簽到視為遲到或礦工，即遲簽5分鐘視為遲到，其他時間則視為曠工，以杜絕中心干部職工遲到早退現象，
2.加強思想政治教育。把建設廉政、親民、務實、高效作為整改落實的重要工作來抓，以向先進人物學習為主題，進一步加強中心干部思想政治教育，緊緊抓住人民群眾關注反映強烈的實際問題，切實加強為民服務意識，及時總結疾控工作中存在的問題和不足，進一步提高疾控工作服務水平。
3.實行每季度下基層制。積極主動為基層醫療衛生服務機構和公共衛生人員、責任醫生提供優質、方便的業務指導服務，指導做好疾控工作相關資料的填寫、報告和檔案管理。對基層醫療衛生機構工作落實情況進行逐項督查，督促落實基層各項疾控工作。充分發揮疾控機構的業務優勢和技術支撐作用，及時識別基層疾控工作出現的問題，幫助基層醫療衛生機構解決工作中遇到的技術困難。
二、通過活動的開展，取得了一定的成效
1.思想認識進一步深化。通過開展行風專項整治活動，全體干部職工認識到，行業行風專項整治是加強黨的建設的重要舉措，是新形勢發展的客觀需要，是全面完成小康社會目標任務的內在要求，是社會和諧發展的助推器。2.機關形象進一步改善。這次行業行風專項整頓活動對干部職工的紀律觀念是一次有效的教育，精神面貌煥然一新，工作作風更加扎實，工作干勁和責任心明顯增強，干部作風明顯轉變，遵守紀律不嚴、自我要求不高的問題得到有效克服。通過學習，不斷的提高自身素質，為疾控事業健康發展打下了良好基礎。
3.服務水平進一步提升。中心把轉變工作作風、提高服務水平作為重點，結合各自實際，不斷完善了內部管理的各項制度，促進了中心作風轉變。同時，從縮短辦事時間、提高辦事效率、實行公開承諾等方面加以完善和改進，使中心工作人員服務意識得到增強，服務質量得到提高，服務水平再上臺階，規范服務、高效服務進一步體現。
一、提高思想認識，強化組織領導。
我局組織全體人員，召開專題會議，傳達文件精神，統一思想認識，局黨組制定了具體實施方案，把貫徹不到位、行政不作為、行政亂作為作為治理重點，突出解決辦事效率低下問題，推進機關作風明顯轉變，行政效能明顯提升，作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組，具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各科室原原本本學習八項規定、省委雙十條、市委八項要求，市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為亂作為問題專項整治的通知》文件精神,深刻領會八項規定的內涵和改進作風密切聯系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現在做起，從身邊事做起，推動不作為、亂作為問題專項整治活動向深入開展。
二、工作措施有力，自查整改到位。
堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終，分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導直接抓、具體負責，層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺，以科室為單位集體討論，結合各自職責，采取自查和互查相結合的方式查擺問題，形成全局上下推進整治工作的強大合力，并針對查擺結果研究制定相應整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。
三、加強監督力度，形成長效機制。
領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞市委市政府中心工作和招商引資工作重點，加強內部監管，嚴肅紀律，設立監督箱、公開監督電話，形成了與社會監督、群眾監督互動的工作機制，加大督查督辦力度，嚴肅查處不作為、亂作為行為，確保專項整治活動順利進行，取得明顯效果。對新、續建項目實行一一二三動態跟蹤服務管理制度，即：每月一統計、一分析;根據項目建設進展要素每兩個月赴縣區和項目實施地進行一次實地調研，并查閱相關資料，了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察，深入企業進行實地走訪、座談交流，認真聽取企業在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環境方面的意見及建議，發現問題及時協調解決，并形成高質量的書面分析報告，及時向市委、市政府提出意見和建議，不斷創新招商引資工作機制,提高招商引資工作成效。
四、狠抓制度建設，增強責任意識。
按照市紀委監察局黨風政風監督室、市效能辦的要求，我局嚴格實行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度，堅持經常性地進行作風紀律教育，積極開展批評與自我批評，杜絕部分黨員、干部紀律松懈現象。堅決克服形式主義、官僚主義，帶頭踐行以人為本、執政為民和科學發展觀，牢固樹立大局意識、公仆意識、責任意識、發展意識和服務意識，加強作風建設，堅持以人為本執政為民、密切聯系群眾，內強能力素質、外樹良好形象、爭創一流業績，建設政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、富有活力、業務精通、作風優良的領導班子和遵紀守法、紀律嚴明、務實高效的招商隊伍。
五、改進工作作風，提高服務意識。
以 治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力為工作目標，進一步加強機關效能建設，強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識，形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強化服務意識，助力招商引資企業發展，堅決杜絕亂作為、不作為問題的發生。切實做到為企業服務，把企業的事當成自家的事來辦，充分發揮部門職能，幫助企業出主意、想辦法，為企業辦實事、辦好事，辦成事，努力為企業和服務對象提供快捷、優質、高效的服務。切實做好對日常來訪投資商的接待服務，認真落實首問責任制、限時承諾服務制，從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作，減少了辦事環節，給每一位投資商一個滿意的答復。同時對外來投資企業建檔管理，規范完善外來投資企業檔案400多戶，納入經常化服務，隨時深入到企業了解運營中存在的困難和問題，為企業提供人才、技術、信息服務。
六、存在的問題和下一步打算
我局通過認真貫徹落實中央、省、市委各項規定、要求，深入開展不作為、亂作為問題專項整治活動，進一步樹立了全局干部勤政意識、服務意識，自覺遵守政治堅定，忠于國家、勤政為民，依法行政，務實創新，清正廉潔，團結協作，品行端正的行為規范，改進了工作作風、密切了群眾聯系，也有力推動了招商引資工作的協調發展，取得了一定的成效，但與上級要求，仍存在一些問題和不足：一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務全市經濟建設、社會發展能力建設需強化;三是監督檢查工作仍需加強。下一步我們將進一步加強以下幾個方面的工作：
一、總體情況
自查總體情況較好:一是領導班子認真執行黨內監督條例，堅持和完善民主集中制;二是貫徹學校重大決策部署較為有力;三是決策客觀、科學、民主;四是班子成員的宗旨意識、責任意識、創先爭優意識、廉潔自律意識普遍較強。處領導班子與成員的優良工作作風，為各項工作取得較好成效提供了重要保證。
二、存在問題
（一）工作作風不夠扎實
缺少敢于爭先的進取精神，工作缺少主觀能動性和積極向上的態度。部分教職工責任意識不強，工作不講計劃，方式方法欠缺，自我要求不夠嚴格。個別同志抓落實力度不夠大、執行力不夠強。
（二）節約意識不夠強
一些同志艱苦奮斗、勤儉節約意識淡化，甚至還有花“公家”的錢不心疼的心態， 在單位用水、用電、用紙等方面鋪張浪費，造成大量能耗。
（三）少數教職工工作紀律觀念不強
部門服務意識、大局意識淡薄、工作積極性不強，缺乏上進心。工作中強調客觀多，主觀少。黨員的先鋒模范作用發揮不夠。個別人員紀律松弛，甚至有違反工作紀律的現象。
（四）基層工作不夠深入
缺乏較強的事業心和責任感，鋪下身子少，了解具體情況不夠。在對待具體問題上，向師生解釋不夠，服務觀念沒有真正樹起來。
三、整改措施
（一）加強對“八項規定”精神實質的學習和領會
實行個人學習和集體學習相結合的學習制度。每周五下午為集體學習日。要求黨員干部從自身做起，通過學習，自我反省，發現工作中的不足和缺點，調整、提升并不斷完善自我，及時轉變作風，將學習成果應用到工作實踐中，以黨員帶動群眾的良好風氣。
（二）加強內部管理，扎實推進節約型部門建設
大力提倡“從我做起，從小事做起，厲行節約”，要求每位工作人員節約用水、用電，針對財務管理以及資產管理的關鍵環節，整合修訂相關管理制度，分類分項建立臺賬，從細節上規范內務管理和具體操作，從制度上遏制浪費。
（三）健全完善規章制度，進一步規范工作行為
健全完善管理制度，如值班制度，考勤制度，請銷假制度，工作日志制度，工作督查制度，考核制度，財務審批制度等，對保衛處全體人員工作行為規范做出明確的要求。嚴格工作紀律，自覺遵守學校“十項規定”，不置若罔聞，不迂通。
（四）加強黨員作風建設，深入開展黨風作風教育
進一步落實黨風廉政建設責任制。整頓作風，嚴肅查處上班遲到、早退現象，嚴禁上網聊天玩游戲，工作日中午禁止飲酒。加強日常監督，實行分管領導不定期抽查。將日常檢查與年度考核一并納入績效考核予以獎懲。
（五）領導干部帶頭深入一線，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題
為了查找問題、改進工作，在充分征求各方意見的基礎上，我們采取橫向互查、縱向抽查等有效形式，重點圍繞履行職責、服務質量、依法行政等三個方面，在縣委縣政府要求的“五查五看”的基礎上，認真搞好我局的“六查六看”。即：一查黨風廉政建設責任落實情況，看有無、以藥謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為；二查執法、辦事行為是否規范，看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現象；三查政令是否暢通，看是否存在有令不行、有禁不止的現象；四查服務態度和服務質量，看有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；五查辦事效率，看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現象；六查服務承諾制、責任追究制、限時辦結制執行情況，看有無不按時辦結、不兌現承諾、不熱情接待等現象。
一、存在的問題
在廣泛征求意見和自查自糾的基礎上，通過收集、匯總、梳理，共整理出我局主要存在的五個方面問題。
1、思想素質和業務水平有待提高。有些干部職工思想觀念陳舊，總是跟不上食品藥品監督管理工作的新形勢、新要求，面對工作中出現的難點感到困難重重，存在能力恐慌。有的存在對黨的方針政策理解不透徹，對食品藥品監督管理法律、法規不熟悉，鉆的不深，對業務知識的學習不夠精，業務水平有待提高的問題。
2、服務不夠主動。在服務工作中往往被動服務為主，主動服務欠佳，跟蹤服務不能完全到位。
3、藥械執法力度不夠強。主要是通過藥品市場整治之后，藥品市場秩序沒有根本好轉，雖然藥品市場監管是個長時期的工作，但是，藥品經營企業不規范經營的現象仍有發生。
4、機關作風不夠扎實。少數人員存在辦事拖沓、有令不行、不遵守作息時間的問題。
5、食藥監部門職能工作宣傳不夠，社會上有些人不知道具體職責，并將藥價問題、保健品問題轉嫁到食藥監部門。
二、整改措施
針對征求意見和自查出的問題，我們采取“五定”的措施即“定出現的問題、定負責整改的領導、定具體整改的專班、定問題的整改措施、定問題整改的時限”積極進行整改。具體整改情況是：
1、加強干部職工學習教育，定期或不定期組織黨員干部進行勤政教育，提高思想認識，完善和規范現有的規章制度，建立和健全政風行風建設長效機制，重新修訂《廉政制度》、《機關學習計劃》、《考勤制度》、《車輛管理》、《文明辦公制度》等，真正做到用制度管人，用制度理事。堅決杜絕“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發生。此項由周楊同志負責，辦公室具體落實，已經于11月初完成整改。
2、加強局機關的制度建設，提高辦事效率，緊緊抓住企業和單位關注和反映強烈的實際問題，規范辦事程序，改進工作作風，以文明機關的良好形象發揮模范作用。此項整改要求在11月初完成，由周楊同志負責，辦公室具體落實。目前，已完成《公示欄》制作，明確了《申辦藥品零售企業程序》和《藥品監管行政執法程序圖》。
3、開展了法制講座、案卷評查活動,對藥品稽查人員進行業務技能培訓。要對執法辦案情況進行一次專項檢查，對存在問題進行督導整改。此項整改要求在11月初完，成由馮俊才同志負責，法制辦具體落實，已于10月21日開展了執法文書檢查，共檢查案卷32份，整改案卷4份；11月5日，請荊州市食品藥品監督管理局稽查分局副局長肖心田同志來我局進行了法制講座。
4、加強與報刊、電視臺等媒體的聯系，廣泛宣傳食品藥品監管部門職責，及時報道食品藥品監管工作新動態、新舉措、新成效；要強化食品藥品安全日常監管，深入開展食品藥品安全專項整治，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。此項由馮俊才同志負責，辦公室、法制辦具體落實，要求在12月初完成，目前已與縣電視臺共同制訂了宣傳計劃，在《玉沙視點》開辟專欄宣傳食品藥品監管職能、工作動態、專項整治情況、打假治劣典型案件曝光等。
5、要組織開展食品藥品安全和識別真假藥品（保健品）知識咨詢服務活動；為進一步強化藥品和非藥品標識管理，于10月21至22日對全縣藥品零售企業開展了藥品、保健品分區（分柜）管理及分類陳列擺放專項檢查；要在容城、朱河、新溝等鄉鎮開展《食品藥品安全和真假藥品真偽識別展》。此項整改要求在12月底前完成，由何祖國同志負責，綜合科具體落實。
一、存在的問題和不足
一是學習意識不高的問題。由于對理論指導實踐、指導工作的意義認識不高，因而在政治理論、業務學習不深入、不系統；處理問題憑經驗，缺乏理論上的深鉆細研。過多忙于處理日常業務，機關工作效率不高，作風不夠扎實。
二是服務意識欠缺的問題。由于全心全意為人民服務的意識不強，沒有能夠設身處地的為群眾著想，對多次上訪的人在接待上態度不夠熱情。由于站所合并后，存在和基層交流少，聯系不夠。因此在業務指導上存在銜接不夠好的情況，
三是存在執行不力的問題。主要表現在農民負擔監管力度不夠,部分鄉鎮村存在自訂標準收取落戶費問題，雖已責令責任村整改，但具體落實情況有待檢查。農村土地流轉需進一步規范，確實維護農民合法權益。
四是創新意識不夠的問題。認為經管工作全面推進的工作難度大，以為把領導交辦的任務完成就行了。受這種思想影響，有時出現“只求過得去、不求過得硬”的情況，因此只滿足于埋頭干工作，缺乏長遠的工作計劃，缺乏革新意識，在服務“三農”、農民維權等方面缺乏新思路、新辦法。
二、具體整改措施
（一）在領導班子凝聚力和戰斗力方面。局領導班子成員堅持以身作則，率先垂范，以自己的行為影響人，用規章制度管理人。充分發揮每個人的主觀能動性，人進其崗，各盡所能。領導班子加強自律，自我約束，當好帶頭人。管住自己的“手”，不該拿的堅決不拿；管住自己的“嘴”，不該吃的堅決不吃；管住自己的“腿”，不該去的地方堅決不去；管住自己的“腦”，面對燈紅酒綠、物欲橫流，始終保持頭腦清醒，以實際行動教育人、影響人、感召人，增強領導班子的凝聚力和戰斗力。
（二）在政務公開方面。根據經管部門工作職能，配合財政部門，對農村惠農政策落實情況（補貼項目、標準、資金到戶）、村級“一事一議”籌資籌勞審批程序、農村土地承包合同糾紛調解仲裁程序、農村土地流轉辦理程序等通過政務公開欄進行定期公開，接受社會監督。
官僚主義方面，個別單位對上級的重要部署執行不夠有力，對四大工程等重大XX改革舉措落實得不夠堅決，行動遲緩;有的單位工作效率不夠高，一些事議而不決、推諉扯皮，有的甚至不了了之、不見結果;有的單位對基層干部群眾的呼聲和合理訴求回應不積極，重復調查較嚴重，報表偏多，減輕基層XX負擔沒有真正得到很好落實等。享樂主義和奢靡之風方面，有的干部安于現狀，不思進取，工作平庸，紀律散漫;有的干部工作責任心不夠強，積極性不夠，不能認真負責地把關，領導沒有要求、沒有指示的事不主動想、不主動辦;有的干部缺乏創新精神和憂患意識，局限于過去的模式、習慣的做法，墨守成規，不敢突破、不愿改革;有的黨員干部節約意識淡薄，浪費現象時有發生;極個別干部工作紀律松馳，上班時間辦私事、玩游戲，等等。
這些問題雖然發生在個別單位和個人，表現輕重也不盡一致，但如果我們不引起警覺、不切實加以整改，不僅會嚴重削弱XX干部隊伍的凝聚力戰斗力，還會對我們XX事業帶來不可估量的損失。我們一定要提高對問題危害性、頑固性的認識，通過教育實踐活動，真正對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，努力打造一支為民務實清廉的XX隊伍，切實提升XX部門執行力，切實提高XX工作效能。
黨員干部認真對照教育活動的具體要求，查擺了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖，找出了自身存在的突出問題，分析了思想根源，提出今后的努力方向和整改措施。黨員之間開展了坦誠的批評與自我批評，互相幫助找問題、提建議，形成了團結議事，共謀發展，共同進步的和諧、民主的氛圍。
下一步整改措施:
一、嚴紀律，樹責任之風。制定完善了《考勤制度》、《值班制度》、《請銷假制度》等一系列規章制度。本著用制度管人，用制度管事的原則，要求機關工作人員嚴格執行。
二、抓工作，樹務實之風。責任到人，規范管理，在做好各項專業報表的同時，確保XX數據質量的基礎上，積極做好信息工作。對各項工作要早思考、早研究、早謀劃，梳理并明確全年工作任務。
三、重學習，樹創新之風。采取寫看的結合方式，向書本學習、向世界學習的學習模式，不斷增強機關工作人員的學習意識。
四、優服務，樹和諧之風。服務全縣經濟社會發展大局，進一步優化工作流程，踐行熱心、用心、耐心的服務工作理念。
(一)、大興學習之風，繼續堅持和推進黨員制度，提高黨員干部的文化知識素養和科學理論水平，牢固樹立終身學習理念。
(二)、切實轉變作風，密切聯系群眾，要求每位黨員都要沉下身子，做到來到田間地頭，坐到百姓炕頭，群眾放在心頭。
一、存在問題：
我局通過多種形式征求意見和建設，認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議，經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題：
(一)作風建設方面
1、宗旨意識不強，服務意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀，得過且過，不思進取，改革創新意識不強，因循守舊，不注意加強學習，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領導催，思路靠領導拿，文件靠領導改，無干事創業激情。
3、個別同志事業心、責任感不強，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質量不高，時常出錯，影響效率。
4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。
5、個別同志奉獻精神不強，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。
6、局領導班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關心不夠。
(二)效能建設方面
1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范，環節過多，手續繁瑣，效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經費報告不及時辦理，重要文件管理不嚴格，有丟失現象。
2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復，辦理結果不明。對手續不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。
4、財政預算公開透明度不大，各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。
5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的，答復只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。
6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管，沒有監督資金是否按規定用途使用，對財政資金是否發揮效益置之不理，無人過問。
7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓力度，對企業業務指導少，不利于企業財務管理。
8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習，提高業務工作能力，達到人盡其責，促進辦事效率。
9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行，或執行走樣，甚至置之不理。
10、在建立健效能機制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設，局領導明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發言，積極開展批評與自我批評，認真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括：作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構設置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。
3、存在問題的根源：
作風建設方面思想根源主要是：
少數干部職工服務態度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，服務宗旨意識不強的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務意識的具體表現。
部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業務學習。
個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。
少數職工作風懶散的思想根源在于，缺乏用嚴肅的紀律約束自己，缺乏雷厲風行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。
個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務不具體，責任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業務知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。
效能建設方面思想根源主要是：
解放思想不夠，創造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。
充分發揮財政的職能作用，大膽履行財政職責不夠，被動應付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放，結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強。
敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠，行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體，建立有效的機制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題，作出以下整改措施。
1、加強思想教育，整頓作風，加強學習教育，努力提高機關干部素質和能力。
(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是辦公室，責任人是程文華。
通過加強理想和職業道德教育，著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育，著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強化思想道德學習，每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。
(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是人教股，責任人是張一莎，配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。
通過加強機關干部的業務知識培訓，努力掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程，各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。
2、進一步理順股室職能，明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
現已按照相關文件，合理調整內設機構，進一步明確各部門的職能、權限和責任，解決部門權限不清，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理，重新規范和界定部門職能，理順部門之間的職責關系，做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦和協辦部門。同時，優化再造業務和審批流程，壓縮機關內部運轉時間，大幅度提高辦事效率。規范行政行為，解決行政行為不規范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。
3、合理調整人員，制定好工作人員崗位職責，做到人盡其責，才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是人教股，責任人是程文華。
責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責，細化到個人，現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配，并將各股室工作職責、工作制度上墻，工作人員也設立崗位卡，工作職務，工作職責，進一步改善辦公環境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。
4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。
實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負責明查暗訪監督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。
5、整頓工作人員不思上進，得過且過工作作風，積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。
現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度，做到獎罰分明，表彰先進，鞭策落后。此項整改措施現已落實。
6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。
我局現已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度，并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核。現整改措施現已落實。
7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。
局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研，重新修訂經費申請劃撥方案，制定出更科學化、簡化的流程，報政府審批。現已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法，不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。
8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。
現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續：安排辦公室一名專職人員負責此項工作，配備一本經費報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況，使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批，辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見，一是將報告交相關股室審核擬出意見，二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥，三是呈送政府審批，各環節都需經手人簽收，辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果。現整改措施已落實，下一步計劃與政府聯網辦公，實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記，實現信息共享，使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解，提高經費辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記，并及時向領導匯報，對辦理結果及時告知有關單位。現整改措施已落實。
10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長，牽頭股室是辦公室，責任人為程文華。
①以“規范、高效、便民”的宗旨，實行文明優質服務，要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設，創建優質文明服務，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施)，選派好首問責任人，嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟*縣財政局網站，將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡，標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監督。現整改措施已落實。
11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長，責任股室是企業股、會計股，責任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓。現企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。
12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《*縣財政局工作考勤制度》、《*縣財政局股室崗位責任管理制度》、《*縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《*縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設，堅持以制度管人，以規章辦事，形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。
13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結合崗位職責和個人實際，就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能，在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。
結合政務公開承諾制度工作的開展，對財政權力進行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”，把財政工作主動納入社會監督之下。
制定了政務公開實行方案，政務公開的主要內容有：財政預決算及其執行情況，重要專項經費的分配、使用情況，機關內部財務收支，投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期。現整改措施已落實。
14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
對群眾反映的提案議案，確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領導，要深入調研了解，聯系有關部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當安排經費，報政府審批。杜絕往日應付式回復，并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。
15、加大財政監管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監督，確保專款專用，提高資金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口，責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。
我局已組織相關人員重新修訂《*縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，專款專用的原則，嚴禁擠占挪用，嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳，要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金，對資金用途進行跟蹤檢查，確保資金專款專用，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。
計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動，通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設，不斷地完善財政工作。
17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。
①落實行政效能監察機構和人員，負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度，通過設立意見箱，在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱，拓寬機關效能投途徑，加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度，促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發現一起嚴懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。
(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于2007年4月11日全部進入政務服務中心，占應進比例100%。進入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權外，有關手續都完全授權給窗口。納稅人來辦理納稅業務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應補充的材料，待材料補全后即給予辦結。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當場辦結，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。
1、手術室常規護理缺陷
手術室易發生差錯事故及護理缺陷的環節很多，一旦發生失誤，輕者影響病人治療，延誤手術時間，造成時間與物品的浪費；重者病人致殘，甚至致死。
1。1、接措病人、特別是病人術前緊張及應用鎮靜劑后，不能正確回答問話，易發生接錯或錯放手術問。
1．2、手術安置方向有誤、安置不當導致壓瘡發生，約束帶過緊或兩上肢過度外展造成神經受壓，襯墊不當影響病人循環呼吸。
1．3、器械準備不全、用物與手術所需不符，器械性能不佳、陳舊，鉗端夾持不緊，刀、剪、針不銳，結扎線不牢，吸引管道堵塞不適。
1．4、清點有誤、術前、關閉體腔前和體腔后，器械、敷料、縫針等清點有誤。操作中不當導致縫針彈出，方向不明，尋找困難。器械完好性被疏忽；自動腹撐螺絲短缺或傳遞前忽略檢查，導致心中無底。1．5、術中儀器使用不當、準備時未試機，臨時故障，電刀電極固定不要，造成脫落和污染。病人皮膚與升降臺或手術臺金屬直接接觸，造成電灼傷
1．6、用藥有誤、輸血輸液查對時有誤，藥物擺放有錯，靜脈和大輸液標志不清，導致誤用，執行口頭醫囑有誤，術中標志保存不當或丟失。
1．7、手術病人護送不當、護送途中發生各種管道和引流管脫落，病人墜床，術后病人x片、CT片、手術衣褲等用物遺漏。
2、安全管理
2．1、制度保障、完善、系統的規章制度是建立質量管理體系的前提，是防止差錯事故提高工作質量的保證。
2．1.1、手術室的一般制度、抓好落實手術人員規則，洗手規則，清潔衛生制度，消毒隔離管理制度，接送病人制度，各類人員崗位責任制及考勤制度，獎懲措施。
2．1.2、安全管理制度、術前做到六查、十二對、四到位制度。六查：接病人查(病區、床號、姓名、性別、住院號、診斷、術前準備、術前用藥及過敏性況)；病人人手術間查；麻醉前查；消毒皮膚前查；執刀時查；關閉體腔前后查。十二對：對科室、床號、姓名、性別、年齡、手術問號、手術名稱、手術部位、所需藥品、物品、藥物過敏情況、滅菌器械、敷料是否合格，用物是否齊全適用。四到位即：急救藥品、吸引器、氧氣、電凝止血器。
2。1.3、清點制度、術中三人三數制度，即主刀、洗手護士、巡回護士手術前后共同清點臺上紗布、縫針、刀片及手術器械等用物，并做好記錄。三不交接制度：洗手護士手術末結束前不交接，巡回護士敷料、器械末點清不交接、值班護士物品短缺不交接。
2．2、定期開展護理安全討論會、對科內人員變動，新護士上崗，科內護理工作內容增加等變化，有些制度落實有可能偏差。針對這種情況，定期開展護理安全教育，對容易發生護理缺陷與差錯的工作環節進行分析討論，提出整改措施，并重溫各項護理安全防范措施，增強責任心，做到警鐘長嗚。平時形成分級督促制度，發現違反操作規程與獎懲年度考核掛鉤。