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為確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,我局按照市人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、工商行政管理總局、總工會(huì)的統(tǒng)一部署,于20__年__*月__*日至2013年__*月__*日在全區(qū)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將目前排查工作報(bào)告如下:
(一)高度重視,精心組織。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭上報(bào)區(qū)政府召開農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、______派出所、工商行政管理局______分局、區(qū)總工會(huì)共同研究制定了《______區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查方案》,成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,要求聯(lián)合執(zhí)法、各司其職、密切配合、齊抓共管,共同做好此項(xiàng)工作。
(二)廣泛宣傳、營造氛圍。采用多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義,普及《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行條例》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),通過送法律知識(shí)上門、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品等形式,提高廣農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。同時(shí),要求被檢查用人單位應(yīng)對(duì)20__年工資支付情況開展自查自糾,主動(dòng)糾正存在的問題。
(三)聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)整治。本次專項(xiàng)檢點(diǎn)是使用農(nóng)民工的各類用人單位,特別是招用農(nóng)民工較多建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶等。主要檢查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況;企業(yè)經(jīng)營者拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況、用人單位與勞動(dòng)者之間勞動(dòng)合同簽訂情況等。
2015年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入12234元,同比增加1688元,同比增長16%,超目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)。
2015年以來,我鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞農(nóng)民外出務(wù)工工資性收入、林業(yè)、漁牧業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面,多渠道增加農(nóng)民收入,農(nóng)民收入迅速提高。
(一)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作。為做好城鄉(xiāng)一體化工作,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)黨委、政府研究決定,成立了__鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。轄區(qū)涉及的2個(gè)調(diào)查點(diǎn)在落實(shí)輔助調(diào)查員職責(zé)的同時(shí),做到了有場所可辦、有制度可循、有臺(tái)賬可查。為確保賬本質(zhì)量,做到了賬目種類齊全,記賬數(shù)量、金額、計(jì)量單位、人員代碼詳細(xì),賬目準(zhǔn)確,賬本封面填寫規(guī)范。
(二)落實(shí)促農(nóng)增收責(zé)任制。為做好促農(nóng)增收工作,__鎮(zhèn)人民政府制定并出臺(tái)了促農(nóng)增收工作方案,做到農(nóng)民增收有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施,政策保障有力,責(zé)任落實(shí)到位,記賬本、臺(tái)賬、訪戶記錄、調(diào)查點(diǎn)辦公室銘牌、調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)示意圖等記賬基礎(chǔ)工作完善扎實(shí)。
(三)加快新村建設(shè),深化農(nóng)村改革。保障農(nóng)民住房建設(shè),維護(hù)農(nóng)民切身利益。2015年,__鎮(zhèn)完成幸福新村建設(shè)6個(gè),新建聚居點(diǎn)2個(gè),改造提升9個(gè),舊院保護(hù)2個(gè),建成農(nóng)村廉租房16套。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,建立農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),且通過平臺(tái)流轉(zhuǎn)的占流轉(zhuǎn)總量的52%,同時(shí)規(guī)范村集體資源、資產(chǎn)、資金管理,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(四)抓好勞務(wù)收入促增收。加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。2015年,全鎮(zhèn)勞務(wù)總收入4.1億元,累計(jì)培訓(xùn)新型農(nóng)民7364人。其中,種植、養(yǎng)殖、機(jī)械、電腦、縫紉等技能培訓(xùn)4075人,扶貧培訓(xùn)5462人,品牌培訓(xùn)36人,扶持絕對(duì)貧困人口2147人,勞務(wù)輸出31022人(其中省外20380人),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)107人。
(五)落實(shí)惠農(nóng)減負(fù)政策促增收。2015年,我鎮(zhèn)全面落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)村低保等中央、省、市、縣出臺(tái)的相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,通過減負(fù)促農(nóng)民增收。2015年,全鎮(zhèn)糧食綜合直補(bǔ)460.5萬元,退耕還林補(bǔ)貼155.8萬元,玉米糧種補(bǔ)貼4.2萬元,水稻糧種補(bǔ)貼35.8萬元,油菜糧種補(bǔ)貼2.6萬元。
(六)抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)促增收。(1)新成立__萬得利、__村利民、金源合作社,新建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)養(yǎng)殖生豬,今年我鎮(zhèn)生豬年出欄達(dá)到了31000頭,存欄22800頭。(2)新建麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)(____家庭農(nóng)場、__村四通麻鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、__村__家庭農(nóng)場),確保麻鴨保種4100余只。(3)新建白鵝養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)(荷中王水禽養(yǎng)殖有限公司、荷塘苑養(yǎng)殖專業(yè)合作社、開江縣__鎮(zhèn)過水坵養(yǎng)殖家庭農(nóng)場、__水禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、__利民水禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社),確保白鵝保種5200余只。(4)新建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),以__、__、__養(yǎng)殖小區(qū)為基礎(chǔ),輻射帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,確保肉牛年出欄658頭,存欄217頭。(5)新建肉羊養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè),在__村、__村、__村、__村大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,今年全鎮(zhèn)肉羊年出欄6536只,存欄6103只。(6)新建____水產(chǎn)養(yǎng)殖場養(yǎng)魚58畝。2015年其他畜禽產(chǎn)業(yè):兔出欄20800余只,存欄19100余只
(七)抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收。立足我鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜改種市場需求旺、效益較好的特色農(nóng)作物。通過抓示范、調(diào)結(jié)構(gòu),多渠道增加農(nóng)民收入。
一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。通過推廣測土配方施肥、超級(jí)稻等農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、改造低產(chǎn)田、提高栽培技術(shù)和復(fù)種指數(shù),狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)。2015年我鎮(zhèn)糧食面積5.6529萬畝,糧食總產(chǎn)量2.0614萬噸,新增糧食29.2萬斤。
當(dāng)前,農(nóng)民外出務(wù)工已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題。,我市農(nóng)村農(nóng)民外出務(wù)工也極為普遍,全市約47萬多名,年收入大約在20億元以上,外出務(wù)工勞動(dòng)力人均5000元以上,這已成為我市多數(shù)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入,改善貧窮面貌的一條重要途徑??梢灶A(yù)料,在今后一段時(shí)間內(nèi),農(nóng)民離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工的狀況還將繼續(xù)下去。由于各種原因,外出務(wù)工的農(nóng)民不可能全家進(jìn)城,家中未成年的尚在讀書的子女,只能留在農(nóng)村,托付給孩子的爺爺奶奶,外公外婆,或其他親朋好友代為照看,稍大一點(diǎn)的孩子,干脆讓他們自己打點(diǎn)自己的生活,甚至還要照看年幼的弟妹。
這些農(nóng)村“留守孩子”,由于得不到父母的關(guān)愛和家庭的溫暖,其教育和身心健康都受到了嚴(yán)重影響,并由此引發(fā)了一些社會(huì)問題,已經(jīng)開始受到全社會(huì)的關(guān)注。
我市農(nóng)村“留守孩子”的現(xiàn)狀如何?有何問題?如何解決?我們帶著這些問題,深入到我市固鎮(zhèn)縣農(nóng)村進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)及方法
按照民盟省委、市委要求,由民盟市委婦女委員會(huì)組織“農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研小組”,我們一行七人于05年6月17日前往固鎮(zhèn)縣石湖中學(xué)和石湖小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
調(diào)查采取聽取校方介紹有關(guān)情況,向?qū)W生發(fā)放調(diào)查問卷,并召集政教處、團(tuán)委、班主任及部分教師參加座談會(huì),還深入班級(jí)與部分留守孩子進(jìn)行面對(duì)面的交流。通過調(diào)查,我們對(duì)兩校留守孩子的生活、學(xué)習(xí)、思想等基本情況有所了解。我們認(rèn)為,兩校的情況基本上可以反映我市農(nóng)村“留守孩子”的現(xiàn)狀。
二、石湖中學(xué)的基本情況
石湖中學(xué)是固鎮(zhèn)縣的一所市級(jí)示范中學(xué),現(xiàn)有初中和高中學(xué)生3000多名,教師135名。學(xué)校為配合調(diào)研做了材料準(zhǔn)備,由校方提供的數(shù)據(jù)反映,全校五個(gè)年級(jí)中(初中三個(gè)年級(jí),高中二個(gè)年級(jí),高三已離校),單親外出務(wù)工的學(xué)生為295人,雙親外出務(wù)工的為159人,二者占學(xué)生總數(shù)的15.1%。另外還有10%的高、初中學(xué)生由于父母外出務(wù)工干脆輟學(xué)放棄了上學(xué)。
但據(jù)校方介紹,石湖中學(xué)的“留守孩子”現(xiàn)象還不算最嚴(yán)重的,有些農(nóng)村初級(jí)中學(xué)“留守孩子”的比例高達(dá)40%以上,給學(xué)校的正常教學(xué)、管理等都帶來了眾多負(fù)面影響,情況是令人擔(dān)憂的。
下表為石湖中學(xué)在校學(xué)生家長外出務(wù)工的情況表
年級(jí)
總?cè)藬?shù)
單親外出
雙親外出
占年級(jí)人數(shù)的比例(%)
初一
749
121
51
23
初二
670
75
39
17
初三
535
46
27
13.6
高一
480
39
26
13.5
高二
389
14
16
7.7
由此表可見,初一的學(xué)生年齡最小,而父母外出務(wù)工的比例卻最高。在此年齡段的學(xué)生自控能力最差,是最需要父母雙親呵護(hù)和家庭溫暖的,而恰恰此時(shí)缺少了父母的關(guān)愛和家庭溫暖,這將給孩子們帶來的嚴(yán)重后果可想而知。
三、調(diào)查問卷的情況
為了方便調(diào)查,針對(duì)需要了解的問題,我們?cè)O(shè)計(jì)了一張調(diào)查問卷。調(diào)查問卷列出了30個(gè)問題,它們涵蓋了年齡、性別、父母外出情況、父母聯(lián)系情況、個(gè)人學(xué)習(xí)、生活、思想及課外活動(dòng)情況,以及對(duì)父母外出務(wù)工的態(tài)度及希望等。
在校方的協(xié)助下,在石湖中學(xué)我們發(fā)放了180份調(diào)查問卷,收回了180份。石湖小學(xué),我們發(fā)放了50份,收回了50份。
事后,我們對(duì)這230份調(diào)查問卷逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真地統(tǒng)計(jì)和分析、歸類。
我們認(rèn)為,兩校接受調(diào)查的學(xué)生們的回答是認(rèn)真的,實(shí)事求是的,它們基本上可反映“留守孩子”的當(dāng)前生活學(xué)習(xí)及思想心理等有關(guān)情況。
通過分析,我們認(rèn)為農(nóng)村“留守孩子”的問題可以大致歸納為四個(gè)方面:生活行為失范、心理健康障礙、學(xué)習(xí)課業(yè)困難、違紀(jì)違規(guī)行為趨多。其中,以下列問題尤為普遍和嚴(yán)重。
四、“留守孩子”普遍存在的問題
1、普遍“不同意”,產(chǎn)生孤獨(dú)、寂寞感
在石湖小學(xué),從問卷中反映出,在11-14歲的學(xué)生中44人有43人不同意父母外出務(wù)工,15-18歲的學(xué)生中6人全部表示不同意父母外出。
在石湖中學(xué),180人中有129人不同意父母外出,同意的為32人,其余19人無所謂。
大多數(shù)“留守孩子”都不希望自己的父母外出務(wù)工。父母的外出,使他們長期得不到父母關(guān)愛和撫慰,因此,非常想念在外的父母親,看到別的孩子有父母為伴,自己就有一種寂寞和孤獨(dú)感。
很明顯,父母外出務(wù)工違背了大多數(shù)孩子們的心愿,使他們從小就被迫生活在無奈、無助和無望之中。調(diào)查顯示,年齡越小的孩子越渴望同父母在一起,父母外出務(wù)工使他們幼小的心靈從小就蒙上了孤獨(dú)的陰影,對(duì)他們的健康成長極為不利。“留守孩子”大多表現(xiàn)為性格孤僻、內(nèi)向,不愿與人交往和溝通。
2、失去了家,普遍缺乏安全感
父母不在家,“留守孩子”放學(xué)歸來,沒有家的感覺,他們失去了家,產(chǎn)生失落感,普遍感到安全沒有保障,尤其女孩子更是如此。
石湖中學(xué),180個(gè)被調(diào)查的學(xué)生中,有95人表示沒有安全感,其中女孩子為64人,她們經(jīng)常處在擔(dān)驚受怕與戒備之中。多數(shù)“留守孩子”對(duì)他人缺乏信任,為了安全,自我封閉,為人處事一般都顯得膽小謹(jǐn)慎,以致心理不健全,從而影響到他們正確的認(rèn)識(shí)社會(huì)及正常的人際交往,因而也影響到他們能力的鍛煉和提高。
3、打工能掙錢,讓學(xué)習(xí)受到影響
父母是孩子的第一老師。有些外出務(wù)工者在長期的打工生涯中或多或少形成了一種“讀不讀書都無關(guān)緊要”,“只要能打工,照樣能掙錢”的思想。在教育孩子上也往往流露出“上不了學(xué),大一點(diǎn)跟爸媽一起打工去”的傾向。這種思想潛移默化,助長了一些“留守孩子”的厭學(xué)情緒和“讀書無用”的思想。這樣,在學(xué)校里,這些孩子往往不能接受學(xué)校和老師的嚴(yán)格要求,學(xué)習(xí)上沒有目標(biāo)和動(dòng)力,缺乏刻苦認(rèn)真的勁頭,學(xué)習(xí)成績自然難以達(dá)到理想程度。由于沒有父母的督促,一些成績本來很好的孩子,也會(huì)日漸退步,甚至淪為“問題學(xué)生”。在我們的調(diào)查中,石湖小學(xué)49人中,學(xué)習(xí)成績堪稱優(yōu)秀的僅1人,多數(shù)為中等偏下。在石湖中學(xué),輟學(xué)的或現(xiàn)學(xué)習(xí)成績排名偏后的學(xué)生,不少原來都是班級(jí)的前幾名的學(xué)生,后因父母外出打工影響,迅速退步所致。學(xué)習(xí)成績不好,又進(jìn)一步加大了“留守孩子”的自卑心理和厭學(xué)情緒,如果不能及時(shí)得到父母和學(xué)校的關(guān)心和幫助,極易“破罐子破摔”,引發(fā)出一些更為嚴(yán)重的問題。
4、心理失調(diào),行為極易失控
“留守孩子”由于父母不在身邊,無法和父母交流、溝通??鄲罆r(shí)得不到安慰,高興時(shí)得不到贊同,進(jìn)步時(shí)得不到表揚(yáng),失敗時(shí)得不到鼓勵(lì),彷徨時(shí)得不到指引。當(dāng)“留守孩子”出現(xiàn)某些異常苗頭時(shí),學(xué)校老師也難以及時(shí)與家長溝通。尤其在放學(xué)離校之后的時(shí)間內(nèi),“留守孩子”多數(shù)處在無人監(jiān)控的狀況中,因此對(duì)自控、辨別能力不強(qiáng)的尚未成年的孩子,在當(dāng)今復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境之中往往會(huì)行為失控。吸煙、打架、迷戀上網(wǎng),甚至出現(xiàn)欺詐、行竊、校園暴力等不良行為。
在我們調(diào)查的兩所學(xué)校中,雖然尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重犯罪的極端事例,但一些苗頭還是存在的。如有些“留守孩子”亂花父母給他們的錢,無節(jié)制的上網(wǎng),不恰當(dāng)?shù)叵M(fèi),錢花完后互相亂借,從而引發(fā)同學(xué)之間的矛盾,甚至打架、斗毆,想歪門邪道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。校方對(duì)此也深感憂慮。
五、我們的思考和建議
“留守孩子”是當(dāng)今我國青少年之中一個(gè)特殊的群體,是特別需要呵護(hù)和關(guān)愛的群體?,F(xiàn)有的種種跡象都已表明,他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響。這對(duì)我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會(huì)主義事業(yè)接班人的宏偉目標(biāo)來說,是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。也是新形勢下,青少年教育中的一個(gè)新問題。對(duì)此,我們決不能視而不見,而應(yīng)給以高度關(guān)注。為了中華民族的繁榮昌盛,為使留守孩子同全國青少年一樣能健康茁壯的成長,結(jié)合我市的具體情況,我們建議:
1、各級(jí)政府要高度關(guān)注“留守兒童“問題
孩子是祖國的未來,青少年的成長關(guān)系著祖國的未來、民族的興衰,不僅需要引起全社會(huì)的關(guān)注,更需要各級(jí)政府的高度重視。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題不僅是學(xué)校的事,更是全社會(huì)的事,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要政府來協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌多方面的力量,上下聯(lián)動(dòng),共同做好這件事情。
2、盡快建立我市“留守孩子”的資料庫
由教育、共青團(tuán)、婦委、關(guān)工委等部門組織,學(xué)校具體操辦,全面摸清我市農(nóng)村“留守孩子”的有關(guān)情況,盡快建立起相應(yīng)的檔案資料,并注意經(jīng)常更新。這樣我們才能做到心中有數(shù),針對(duì)各類“留守孩子”的具體情況,有的放矢的采取措施,更加有效地解決他們的困難和問題。
3、關(guān)注“留守孩子”的心理健康
農(nóng)村“留守孩子”遠(yuǎn)離父母,沒有愛的呵護(hù),失去家庭溫暖,很容易產(chǎn)生思想上的困惑、情緒和行為失控及心理上的障礙。問卷中明顯反映出部分“留守孩子”已經(jīng)出現(xiàn)心理問題。他們感到孤獨(dú)、寂寞,出現(xiàn)社交行為上的自閉。因?qū)W習(xí)困難、考試壓力而導(dǎo)致學(xué)習(xí)障礙。心理上恐懼和焦慮,又進(jìn)而產(chǎn)生厭學(xué)和逃學(xué)。因此對(duì)中小學(xué)生,尤其是對(duì)“留守孩子”進(jìn)行心理教育、心理咨詢是非常必要的。在座談會(huì)上石湖中學(xué)的校長,德育主任和老師也提出在學(xué)校開設(shè)心理教育課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理問題輔導(dǎo)、咨詢的想法。鑒于目前心理學(xué)專業(yè)人才,師資力量不足的情況,學(xué)校可采取舉辦心理知識(shí)講座,利用電視專欄節(jié)目,學(xué)校校園網(wǎng)對(duì)“留守孩子”進(jìn)行心理教育。(我們還有一種希望,學(xué)校老師不要把心理問題當(dāng)作品德問題來處理)。
4、開通“留守孩子”的電話熱線
為了使“留守孩子”能夠有人、有地方傾訴自己的苦悶和渲泄自己的情緒,學(xué)校和有關(guān)部門可考慮開通專供“留守孩子”免費(fèi)使用的電話熱線,安排專人傾聽孩子們的心聲,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并幫助他們解決問題。要讓每個(gè)“留守孩子”都清楚,他們并不是孤立無援的,老師和全社會(huì)都會(huì)隨時(shí)隨地地聆聽他們的心聲,并伸出援助之手。
5、幫助“留守孩子”和父母交流溝通
“留守孩子”和自己父母的交流溝通是必需的,不可取代的。但由于各種原因,一些“留守孩子”卻很難與在外的父母交流。因此應(yīng)幫助這部分孩子和他們的父母建立起正常暢通的交流渠道。
學(xué)校應(yīng)督促外出家長定期給自己的孩子聯(lián)系、交流,也應(yīng)督促“留守孩子”采取電話或書信方式定期向父母匯報(bào)自己在校的情況。
調(diào)查中我們得知石湖中學(xué)為“留守孩子”和他們父母之間建立了電話聯(lián)系制度,從而有力的促進(jìn)了留守孩子和父母之間互相了解、交流和溝通。我們認(rèn)為這種做法值得推廣、借鑒。
6、幫助學(xué)習(xí)困難生,樹立信心
因?yàn)榉N種原因,“留守孩子”中不少學(xué)生已成為學(xué)習(xí)困難生,課堂不能安心聽課,作業(yè)不能獨(dú)立完成,考試成績下降,漸漸地他們對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼、厭學(xué)。學(xué)校應(yīng)想法設(shè)法幫助他們,石湖中學(xué)有的班級(jí)采取老師分人包干,學(xué)生成立課外互學(xué)幫困小組,已經(jīng)初見成效。,
7、盡可能的豐富“留守孩子”的課外活動(dòng)
“留守孩子”的具體情況盡管各異,但總的特點(diǎn)都是在課外時(shí)間倍感孤獨(dú)、寂寞,缺乏交流對(duì)象,此時(shí)特別渴望父母關(guān)愛。對(duì)“留守孩子”來說,如何度過每天的課外時(shí)間就特別關(guān)鍵。因此,學(xué)校或有關(guān)部門要特別注意做好這個(gè)時(shí)間段的工作。比如,學(xué)??梢猿闪ⅰ⒔M織各種課外興趣活動(dòng)小組,吸收組織“留守孩子”參與,并配有專門的輔導(dǎo)老師,和他們一起活動(dòng),使“留守孩子”的課外時(shí)間充實(shí)起來,以轉(zhuǎn)移和減輕由于對(duì)父母的思念而產(chǎn)生的各種思想情緒,把思想和興趣集中到健康有趣的課外活動(dòng)中來。
8、“留守孩子”需要全社會(huì)的關(guān)愛
國慶節(jié)即將來臨,為進(jìn)一步落實(shí)建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理各項(xiàng)要求,展現(xiàn)建筑業(yè)良好的社會(huì)形象,現(xiàn)就開展建筑施工現(xiàn)場綜合檢查有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查目的和內(nèi)容
對(duì)全市建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面檢查,通過檢查和整治,杜絕各類安全事故,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面,為xx大的勝利召開營造良好的氛圍。
檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、隊(duì)伍管理、監(jiān)理管理等方面。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)方面重點(diǎn)檢查高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌等事故高發(fā)環(huán)節(jié)和腳手架搭設(shè)、模板工程、塔機(jī)拆裝、基坑支護(hù)、施工用電、臨建設(shè)施、圍擋墻等事故易發(fā)部位,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
(二)文明施工方面重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況及防噪音、防揚(yáng)塵、防道路污染等控制措施。
(三)其他方面重點(diǎn)檢查是否依法承接工程;工程款是否按合同約定撥付;有無違法分包現(xiàn)象;是否簽訂勞動(dòng)合同及是否拖欠農(nóng)民工工資等情況。
二、檢查的時(shí)間和方式
檢查采取企業(yè)自查、主管部門抽查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)是企業(yè)自查。檢查共分兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:從發(fā)文之日起至10月7日為企業(yè)自查階段,各企業(yè)按照檢查內(nèi)容,逐一落實(shí);
第二階段:從10月7日至10月15日為抽查階段,市建管處將抽查部分企業(yè)的自查和整改情況。
三、有關(guān)要求
(一)各建筑施工企業(yè)法定代表人和分管安全負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),對(duì)本企業(yè)的所有施工現(xiàn)場全部進(jìn)行自查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要逐一登記造冊(cè),并立即進(jìn)行整改,不能保證施工安全的,要堅(jiān)決停工整改。綜合檢查期間,各企業(yè)對(duì)所屬工程的綜合檢查不少于2次,施工現(xiàn)場項(xiàng)目部開展綜合檢查每周不少于1次。自查結(jié)束后,各施工企業(yè)要逐個(gè)項(xiàng)目形成自查報(bào)告,經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字后于10月7日前,報(bào)市建管處。
(二)要加強(qiáng)節(jié)日期間的值班,各企業(yè)要建立“十一”期間的安全值班制度和安全生產(chǎn)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)值班,施工現(xiàn)場要確保管理人員24小時(shí)值班,企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)要確保24小時(shí)通訊暢通;要切實(shí)抓好各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即上報(bào)并按程序啟動(dòng)各項(xiàng)預(yù)案,爭取在最短時(shí)間、最小范圍內(nèi)控制事態(tài)的發(fā)展。
(三)各工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)所監(jiān)理工程的安全監(jiān)管力度,對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題要立即監(jiān)督企業(yè)整改,對(duì)存在重大安全隱患的工程項(xiàng)目,該停工的要立即停工整改,切實(shí)做到防患于未然。
(山東萊鋼建設(shè)有限公司,山東 青島 266071)
摘 要:由于社會(huì)大環(huán)境的影響,導(dǎo)致鋼鐵、建筑行業(yè)不穩(wěn)定,很多國企員工們的收入受到了影響,普遍比較低落。在企業(yè)面臨低谷期時(shí),更需要人力資源部及其他職能部門準(zhǔn)備好宣傳部署,在接下來一年里做好宣傳工作,鼓舞全體員工的士氣,打一個(gè)翻身仗。
關(guān)鍵詞 :鋼鐵建筑行業(yè);人力資源;企業(yè)建設(shè)
中圖分類號(hào):F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772-(2015)05-0167-01
收稿日期:2015-02-04
作者簡介:張菂(1985-),女,山東青島人,大學(xué)本科,人力資源管理師。研究方向:企業(yè)管理、人力資源管理。
在面臨企業(yè)低谷期時(shí),山東萊鋼建設(shè)有限公司提出了“全員、全面、全過程系統(tǒng)降本增效”口號(hào)并展開活動(dòng),輔助黨委和工會(huì)展開勞動(dòng)競賽、最美青工評(píng)選等一系列活動(dòng)。
一、降本增效活動(dòng)
(一)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)措施
1.內(nèi)部各單位自行組織事業(yè)部及公司管理制度的學(xué)習(xí)工作,制訂出培訓(xùn)方案報(bào)企業(yè)管理部備案。對(duì)培訓(xùn)中關(guān)于制度理解有差異的地方,匯總上報(bào)后,由各專業(yè)口人員進(jìn)行相關(guān)解答。各單位結(jié)合2013-2014年生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并制訂相關(guān)的預(yù)防措施避免類似問題的發(fā)生,同時(shí)加大市場風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.以合同評(píng)審為載體,以《外部合同主要風(fēng)險(xiǎn)提示》為依據(jù),加強(qiáng)合同評(píng)審,做好事前風(fēng)險(xiǎn)防控,在合同實(shí)施過程中,重點(diǎn)要對(duì)客戶資信持續(xù)關(guān)注,避免項(xiàng)目資金回收風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)加強(qiáng)自身內(nèi)在履約建設(shè),從設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)/施工、回款、分包付款、結(jié)算等全過程加強(qiáng)合同履約建設(shè),進(jìn)一步從整體上防范風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資質(zhì)管理活動(dòng)措施
1.全面開展人員資質(zhì)、設(shè)備持有摸底工作,統(tǒng)計(jì)匯總事業(yè)部各單位中級(jí)工程師、助理工程師、建筑員資料文件,配合公司企業(yè)管理部進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)升級(jí)工作,制訂相關(guān)制度鼓勵(lì)人員考取建造師市政專業(yè)職業(yè)資格證書。
2.對(duì)在建施工項(xiàng)目進(jìn)行是否存在將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的現(xiàn)象、項(xiàng)目施工工程中是否存在違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,同時(shí)將惡意農(nóng)民工工資的勞務(wù)、需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗作為檢查中的重點(diǎn)。
(三)安全質(zhì)量管理活動(dòng)措施
1.結(jié)合9月的質(zhì)量月活動(dòng),邀請(qǐng)技術(shù)中心的老師開展質(zhì)量理念、質(zhì)量成本相關(guān)方面的培訓(xùn),建立起適應(yīng)事業(yè)部的質(zhì)量成本管理系統(tǒng)。
2.進(jìn)一步提高施工組織設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)文件的編制水平,加大施組的編制質(zhì)量及編制水平,進(jìn)一步培養(yǎng)施工組織設(shè)計(jì)人員,立足工程實(shí)際促進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)的編制水平,更好地為工程服務(wù)。以編寫工序工藝規(guī)程為依托成立規(guī)程編制小組,通過對(duì)工序工藝規(guī)程的編寫。
3.管理效能,并重點(diǎn)抓好質(zhì)量管理制度的落實(shí)和考核,通過檢查考核促進(jìn)各單位質(zhì)量管理工作的提升,從而保證并不斷提升公司產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃編制與實(shí)施工作,編制關(guān)鍵工作質(zhì)量檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書。
4.加強(qiáng)安全環(huán)保管理,嚴(yán)格落實(shí)年度安全環(huán)保管理目標(biāo)和措施,進(jìn)一步完善現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施,發(fā)動(dòng)全體干部員工,從單位到車間(項(xiàng)目部)、班組、生產(chǎn)崗位,開展“反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律”活動(dòng),開展事故隱患和安全問題點(diǎn)大排查,落實(shí)安全經(jīng)費(fèi),完善重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)控手段,集中消除一批安全盲區(qū)和隱患,確保無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與安全生產(chǎn)活中的競賽答題想結(jié)合,提高職工安全意識(shí),減少事故傷害。
5.學(xué)習(xí)“安全基礎(chǔ)管理先進(jìn)單位”,進(jìn)一步提高各單位自主管理能力,組織開展一次車間、項(xiàng)目部現(xiàn)場管理自查自糾活動(dòng)。車間、項(xiàng)目部現(xiàn)場存在的安全隱患、現(xiàn)場管理差或不足的方面,各車間、項(xiàng)目部(所有工地)配置照片以自查報(bào)告的形式報(bào)送到安全質(zhì)量部。針對(duì)自查報(bào)告中查找的問題點(diǎn)進(jìn)行整改,配置整改前后照片對(duì)比圖形成整改報(bào)告。
二、黨群及工會(huì)宣傳方面
(一)黨群重點(diǎn)工作
1.勞動(dòng)競賽
(1)下發(fā)《關(guān)于開展2014年度“系統(tǒng)挖潛增效”勞動(dòng)競賽活動(dòng)的通知》,定期督導(dǎo)。
(2)實(shí)行季度考核、表彰,年度總評(píng)比,并記功表彰。
2.職工技術(shù)技能提升
(1)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上答題工種、人員,組織全員網(wǎng)上比武
(2)組織2014年職工職業(yè)技能比武暨青工技術(shù)比武。
3.班組建設(shè)
舉辦學(xué)習(xí)型班組現(xiàn)場交流會(huì),開展班組長培訓(xùn)。
4職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新
每季度開展職工合理化建議征集活動(dòng),年底評(píng)選職工技術(shù)創(chuàng)新成果、職工先進(jìn)操作法和班組管理創(chuàng)新成果。
5.為職工辦實(shí)事
(1)建立救助對(duì)象檔案動(dòng)態(tài)管理辦法,每季度對(duì)救助對(duì)象困難情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)摸排。
(2)提出為職工辦實(shí)事的內(nèi)容,每個(gè)單位要提出1-2項(xiàng)為職工解決實(shí)際困難的舉措,4月初向職工公開承諾,年底對(duì)解決情況進(jìn)行通報(bào)。
(3)舉辦保障干部培訓(xùn)。
(二)工會(huì)宣傳
1.抓好黨的十八屆三中全會(huì)、中國工會(huì)十六大等重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳,搞好形勢任務(wù)教育。
2.抓好工會(huì)重點(diǎn)工作、典型經(jīng)驗(yàn)以及先模人物的宣傳,營造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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