安全規(guī)章制度建設的依據(jù)精選(九篇)

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第1篇：安全規(guī)章制度建設的依據(jù)范文

Abstract: System is rules. "No rules no standards," stresse the importance of institution building. System means that in a social organization requires , members are required to abide by the rules in accordance with certain procedures. Developing construction-site project management, system construction, project management organization can improve the coordination and management effectiveness and maximize the project's social, economic and environmental benefits. Through institutional building, people at the construction site are clear what to do, know how to do a good job, and ultimately form a set of relatively complete and systematic incentive and restraint mechanisms.

關鍵詞:施工現(xiàn)場;項目管理;制度建設

Key words: construction site;project management;system construction

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0064-01

0引言

項目管理制度是項目部進行項目管理工作的標準和依據(jù),是在組織管理制度的框架內(nèi),依據(jù)工程項目的實際需求而制定的。進一步加強施工現(xiàn)場項目部制度建設,是規(guī)范項目部的項目管理行為,約束項目實施程序,保障施工項目實現(xiàn)預定管理目標的前提和基礎。

1項目管理制度建設的重要作用

1.1 近幾年,施工現(xiàn)場項目管理已經(jīng)步入正軌。國家關于施工現(xiàn)場項目管理出臺了許多法律法規(guī)和部門規(guī)章,項目部通過制度建設,逐步建立起一系列與國家法律法規(guī)和部門規(guī)章相適應的管理制度,具體用于指導項目管理。

1.2 規(guī)范項目組織及項目成員的行為,使之按規(guī)定的方法、程序、要求、標準進行項目管理活動,從而保證項目組織按正常秩序運轉,避免發(fā)生混亂,保證各項工程的質量和效率,防止出現(xiàn)責任事故,從而確保施工項目目標的順利實現(xiàn)。

1.3 通過實施施工項目的各項規(guī)章制度,建立健全項目部內(nèi)部的激勵約束機制,在日常項目管理活動中,講管理必先講制度。項目經(jīng)理是規(guī)章制度的第一責任人,抓住了規(guī)章制度這個總綱,就是抓住了施工現(xiàn)場項目管理的關鍵。只有人人自覺堅持規(guī)章制度,才能保證項目部的可持續(xù)發(fā)展。

2項目管理制度的制定原則

2.1 項目管理制度的編寫者要有較高的法律、規(guī)范、專業(yè)、新技術、新材料等綜合素質。制定的項目管理制度必須貫徹國家法律、法規(guī)、方針、政策以及部門規(guī)章,且不得有抵觸和矛盾,不得危害公眾利益。

2.2 制定項目管理制度要結合施工現(xiàn)場的具體情況,堅持一切從實際出發(fā)。管理制度既要實事求是,有時效性和科學性,又要符合本工程項目的需要,做到切實可行,好用管用。工程項目最需要的管理制度是有關工程技術、安全、計劃、統(tǒng)計、經(jīng)營、核算、分配以及各項業(yè)務管理等的制度,這是制定項目管理制度的重點。

2.3 制定的項目管理制度要系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。各項管理制度之間應無縫銜接,相互配套,相互對應。不能相互矛盾,不能留有漏洞和死角,從而形成完整的管理制度和業(yè)務體系。

2.4 項目管理制度的制定應注重實用性、可行性、通俗性、普遍性、針對性,任何一項條款都必須具體明確,詞語表達要簡潔、明了、準確。

2.5 項目管理制度的制定、修改和廢止要嚴格履行法定程序。施工現(xiàn)場項目經(jīng)理是總決策者。凡不涉及公司的管理制度,由項目經(jīng)理簽字決定,報公司備案;凡涉及公司的管理制度,應由公司定代表人批準方可生效。

3項目管理制度的制定內(nèi)容

3.1 工程項目管理人員的崗位責任制度。工程項目管理人員的崗位責任制度是規(guī)定項目經(jīng)理部各層次管理人員的職責、權限以及工作內(nèi)容和要求的文件。具體包括項目經(jīng)理崗位責任制度、經(jīng)濟、財務、經(jīng)營、安全和材料、設備等管理人員的崗位責任制度。通過各項制度做到分工明確、責任具體、標準一致,便于管理。

3.2 工程項目技術管理制度。工程項目技術管理制度是規(guī)定項目技術管理的系列文件。

3.3 工程項目的“四制”管理制度。一般納入國家投資計劃的工程項目都要實行項目法人負責制、招標承包制、工程建設監(jiān)理制和合同管理制。堅持“四制”是工程項目經(jīng)理的必修課,是工程項目管理的前提要件。工程項目部要想在日益激烈的市場競爭中脫穎而出,就必須建立健全“四制”管理制度。

3.4 工程項目的“三控”管理制度。任何一項工程項目,不論其規(guī)模大與小,施工工藝復雜與簡單,都面臨進度控制、質量控制和成本控制。第一,工程項目進度管理制度是項目計劃、統(tǒng)計和進度控制工作的管理文件。其內(nèi)容包括生產(chǎn)計劃、勞務管理、資金使用、進度計劃和進度控制等;第二,工程項目質量管理制度是保證項目質量的管理文件,其具體內(nèi)容包括質量管理規(guī)定、質量檢查制度、質量事故處理制度以及質量管理體系等;第三,項目成本管理制度是規(guī)定項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容責任及要求的管理文件。

3.5 項目安全管理制度。項目安全管理制度是規(guī)定和保證項目安全生產(chǎn)的管理文件,主要內(nèi)容有安全教育制度、安全保證措施、安全生產(chǎn)制度以及安全事故處理制度等。

3.6 項目材料、機械設備管理制度。項目材料、機械設備管理制度是規(guī)定項目材料和機械設備的計劃、采購、運輸、倉儲保管、保修保養(yǎng)以及使用和回收等工作的管理文件。

3.7 項目分配與獎勵制度。項目分配與獎勵制度是規(guī)定項目分配與獎勵的標準、依據(jù)以及實施兌現(xiàn)等工作的管理文件。

第2篇：安全規(guī)章制度建設的依據(jù)范文

【關鍵詞】電力設備;安全運行;規(guī)章制度;變電站;變壓器

電力設備是變電站、電力企業(yè)開展日常工作的“應急設施”，承擔著發(fā)電、輸電、電力運轉等多重任務，在電力系統(tǒng)中的獨特地位是不可小視的。電力設備的日常運行最重要的一個標準就是“安全”，失去了安全保障電力設備的運轉將失去核心意義。所以，對電力設備的安全運行進行有效的規(guī)制和管控，是發(fā)揮出電力設備核心功能的基本要求，也是變電站、電力企業(yè)日常運轉的基本訴求。當前電力設備的運行仍然存在一些安全隱患，給電力設備的功能發(fā)揮帶來了一定的影響。因此，必須通過制度建設來確保電力設備處于安全運行的軌道，切實保障電力設備的穩(wěn)定運轉與功能發(fā)揮。

一、弘揚電力設備運行安全意識，健全電力設備運行安全保障制度

好的制度的建設可以確保電力設備真正處于穩(wěn)定運轉、高效工作的階段，也可以推動電力設備制度化建設的形成，從而提升電力設備的生產(chǎn)轉化率，確保電力企業(yè)日常供電工作的推進。

從當前的情況看，很多電力企業(yè)并不重要對電力設備的有效管理、控制和保養(yǎng)，使得很多電力設備的運行處于高負荷、高消耗的階段，從而給設備埋下了許多安全的隱患。長此以往，電力設備的消耗與日俱增，電力設備的安全系數(shù)自然下降，進而可能導致設備的老化、腐蝕與陳舊，電力設備的功效就很難得到長期的有效保障。因此，無論是變電站還是電力企業(yè)在保障電力設備日常運行的進程中，都要宣揚、強化安全觀念、安全意識，主要抓手就是建立健全電力設備運行的安全保障制度。

比如，針對變壓器在高溫季節(jié)高負荷運轉可能導致的溫度升高、設備安全隱患頻發(fā)等現(xiàn)象，技術人員必須做好充分的準備，即在安全制度的指導性對變壓器開展定期、定時和定性的檢查、排查與維護，以保證變壓器的安全工作處于可控區(qū)間。變電站要根據(jù)變壓器大批量、高效能工作的現(xiàn)實狀況，制定嚴密、科學的規(guī)章制度，以此作為工作人員對變壓器等核心電力設備開展檢修、維護和保養(yǎng)的核心依據(jù)，從而大大提升電力設備安全運行的系數(shù)。通過類似制度化建設的開展，電力設備的安全運行能夠得到很好的控制和管理，設備的功效才能得到很好的展現(xiàn)，變電站、電力企業(yè)的運轉才有堅實的基礎。

二、要健全電力設備的安全保護制度，維護電力設備的安全運行

所謂電力設備的安全保護制度，其實指的是對電力設備開展安全維護的相關規(guī)章制度，具體包括的內(nèi)容十分繁雜，但是核心是“安全保護和防護”。只有健全電力設備的安全保護制度，電力設備的安全運行才能持續(xù)下去。比如，電力公司是電力設備保護的主體單位之一，承擔著健全電力設備保護制度的重要使命，同時也是重要的制度執(zhí)行者。在實際工作中，電力公司應加強對電力設施保護的宣傳，建立健全安全管理和責任追究制度，落實各項人防、物防和技防措施，按照國家規(guī)范和技術標準對電力設施進行巡視、維護、檢修，及時消除隱患。

再如，電力公司要設立并維護電力設施安全警示標志，標志的主要內(nèi)容包括：

1.在必要的電力架空線路保護區(qū)的區(qū)界上，應設立標志，并標明保護區(qū)的寬度和保護規(guī)定;

2.在架空電力線路導線跨越公路的區(qū)段，應設立標志，并標明導線距穿越物體之間的安全距離;

3.地下電纜鋪設后，應設立永久性標志;

4.應在電力線路的變壓器平臺上設立警示標志。

此外，針對電力設備保護制度的建設，還要包括類似的內(nèi)容。任何單位和個人不得在電力電纜保護區(qū)從事下列危害行為：

1.焚燒草料、木材、油料、垃圾等物品;

2.取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒腐蝕性化學物品等;

3.在地下電纜保護區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物;

4.興建建筑物、構筑物或種植樹木。

類似制度細節(jié)的規(guī)劃和建設，是確保電力設備安全保護制度執(zhí)行和落實的基礎，必須引起電力企業(yè)、電力單位的高度重視。

三、建設完整的電力設備運行排查與維護制度，重點做好制度的落實

總體而言，通過一系列的制度化建設來確保電力設備運行的安全，加強維護管理，是極為重要的。首先，要建設與電力設備制度相配套的監(jiān)督與巡查制度，對制度建設、執(zhí)行過程中的問題進行有效的管控;其次，要建立健全電力設備制度建設的責任制，對出現(xiàn)問題的部門、機構和個人進行必要的處置。只有這樣，關于電力設備的一系列制度才能真正發(fā)揮作用，才能為電力單位的正常工作和運轉貢獻力量。

如，定期檢修設備是安全管理的技術措施，定期對設備運行情況進行檢查是設備保養(yǎng)重要手段，定期檢修和定期巡檢有利于及時發(fā)現(xiàn)設備的機械故障，及時予以排除，保證設備的安全運轉，杜絕安全事故的發(fā)生。

綜上所述，新時期電力設備的安全運行需要完整、有效制度的保障，而制度化建設需要電力單位多重的努力。安全運行制度的建設是維護電力設備運轉的堅實基礎，必須真正落到實處，抓好落實和執(zhí)行。

參考文獻

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第3篇：安全規(guī)章制度建設的依據(jù)范文

(一)思想認識不到位。安全文化的建設可以將許多風險隱患、危害消滅在萌芽狀態(tài),預防風險事故的發(fā)生,保護建筑施工的財產(chǎn)安全和人身安全。而在市場經(jīng)濟體制中,建筑施工的規(guī)模從大到小,參差不齊,個別建筑施工企業(yè)只謀求經(jīng)濟上的效益,偷工減料,為了達到自身的經(jīng)濟利益,對安全文化建設思想認識不到位,忽視了安全文化的建設。

(二)安全文化建設制度不健全。建筑施工文化建設是通過柔性而非剛性的文化引導,建立起規(guī)范、合理、制度的安全文化心里環(huán)境,以及協(xié)調和諧的工作氛圍,并逐漸內(nèi)化員工的心理,使安全文化轉化為成員的自覺行動。事實證明,安全文化制度建設這種軟性管理所產(chǎn)生的協(xié)同力比剛性的管理有著更為強烈的控制力和持久力。而很多建筑施工企業(yè)在安全文化制度建設方面,缺乏實踐性,只注重條例的制定,而忽視了工作中實踐的約束,導致建筑施工安全文化制度建設流于形式。

(三)缺乏有效的監(jiān)督環(huán)節(jié)。監(jiān)督是對建筑施工工作人員的行為是否能夠按照安全條例,規(guī)章制度的要求進行監(jiān)督的。安全文化的建設為企業(yè)順利的施工奠定了基礎,但是如何強化安全文化建設的作用,這就需要有效的監(jiān)督環(huán)節(jié),來進一步提高安全文化建設的有效性,從而更好的保障建筑施工財產(chǎn)安全和人身安全。而個別建筑施工監(jiān)督方面做的不精,查的不嚴,留下了安全隱患問題。

二、加強建筑施工安全文化建設的策略

(一)加強思想認識,強化員工認同。首先,建筑施工的企業(yè)管理層要充分認識到企業(yè)施工安全文化建設的重要性,“風險無處不在,風險無時不在”,只有采取必要的預防措施,從思想上提高認識,付諸于行動上,才能武裝好頭腦,從根源上避免風險事故的發(fā)生。其次,應把施工安全文化通過一定的強化灌輸方法使其深入建筑施工的所有員工,具體做法包括:一是充分利用一切宣傳工具和手段,大張旗鼓地宣傳安全文化的內(nèi)容和要求,使之人人皆知,以創(chuàng)造濃厚的安全文化環(huán)境氛圍。二是培訓教育。有目的的培訓和教育,能夠使企業(yè)員工系統(tǒng)地接受和強化認同企業(yè)所倡導的安全精神和文化。同時,培訓教育的形式可以是多樣的,當前,在建筑施工的業(yè)余活動中融入安全文化的基本內(nèi)容和價值準則,往往不失為是一種有效的方法。

(二)鞏固落實,健全規(guī)章制度。在建筑施工安全文化演變?yōu)槿w員工的習慣行為之前,要使每一位成員都能自覺主動地按照企業(yè)的安全文化和精神的標準去行事,是幾乎不可能的。即使在企業(yè)安全文化建設已經(jīng)成熟后,個別的員工背離安全制度的行為也是會發(fā)生的。因此,建立某種獎優(yōu)罰劣的規(guī)章制度還是有一定的必要性。建立科學合理的規(guī)章制度,具體包括以下幾個方面:一是精心分析。在施工過程中,應當將存在的安全問題,及潛在的安全問題等進行系統(tǒng)的分析,反復的研究,必要時要吸收有關專家和員工的合理化意見。二是全面歸納。在系統(tǒng)分析的基礎上,進行綜合的整理、歸納、總結和反思,經(jīng)過科學論證和實踐檢驗,將安全問題予以條理化、格式化,制定出科學合理的安全制度條例。三是率先垂范。建筑施工的領導者在塑造企業(yè)安全文化的過程中起著決定性的作用。他本人的模范行為就是一種無聲的號召和導向,對廣大員工會產(chǎn)生強大的示范效應。所以任何一個建筑施工如果沒有領導者的以身作則,要想教育和鞏固優(yōu)秀的安全文化都是非常困難的。這就要求建筑施工的領導者要率先垂范,真正肩負起帶領員工共同構建和諧安全文化氛圍的重任。

第4篇：安全規(guī)章制度建設的依據(jù)范文

一、加強安全穩(wěn)定工作

本年度，繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主”的方針，扎實做好安全工作，確保師生人身和學校財產(chǎn)安全，營造***穩(wěn)定的校園環(huán)境。

1、加強職工對有關防火、防災、防盜和食堂食品安全等業(yè)務知識的學習，依據(jù)有關規(guī)章制度，規(guī)范隊伍管理，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，維護學校穩(wěn)定安全。

2、堅持“預防為主”的方針，禁止學生在宿舍里使用蠟燭和燃氣爐等，加強安全防火工作。對校舍、食堂、教學樓要實行周小檢，月大檢，有檢查記錄和整改措施制度。

3、開展安全教育活動。主要活動內(nèi)容包括：制訂安全教育活動方案、宣傳發(fā)動、建立制度、安全自查；整改消除安全隱患、教育活動全面展開；全處檢查，活動總結。

4、加強維修人員崗位培訓，全天候對宿舍、教室、食堂、車輛、醫(yī)院的設施設備進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除各種安全隱患，保證無事故發(fā)生。

5、進一步加強對食堂衛(wèi)生工作的領導，嚴把進貨關、儲存關、加工關，確保食堂飯菜、食品質量和衛(wèi)生標準；提高警惕，嚴把衛(wèi)生關，確保飲食安全。堅持對食堂職工進行體檢、培訓后的上崗工作原則，嚴把職工上崗關。堅持對食堂有關設施、工具進行及時消毒，并做好消毒記錄。

6、進一步完善各類事故的安全應急預案，針對消防、用電、用氣、飲食、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責任事故的環(huán)節(jié)，按分工制度完善應急預案，明確責任，細化程序，有章可循，一旦發(fā)生安全責任事故，能夠得到及時有效的控制。

7、落實安全責任追究制。處長是處里安全的第一責任人，主管處長為直接責任人，科長是本科室第一責任人，把安全責任及安全教育當作總抓手，貫穿于各項工作的始終，創(chuàng)建平安校園。對因思想認識不足、宣傳教育不到位、安全責任不落實、安全隱患不消除的責任人限期整改，對導致發(fā)生安全責任事故的，嚴肅追究第一責任人的責任。建立健全安全工作的長效機制，努力實現(xiàn)我校的***穩(wěn)定和平安。

8、健全安全值班制度，做好重點科室、重點部位的夜間和節(jié)假日安全值班工作。

二、加強物業(yè)管理工作

近兩年，我處相繼對玉章樓、周楊樓、隆基樓、如心樓和圖書館實行了物業(yè)化管理，本年度將進一步加強和規(guī)范物業(yè)管理，確保后勤物業(yè)化改革工作平穩(wěn)有序的推進。

1、制訂對物業(yè)公司的管理、檢查、指導和監(jiān)督計劃，認真行使管理、監(jiān)督和協(xié)調服務的職能。

2、在檢查、督促中及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，建立和落實獎懲制度。

3、協(xié)調好有關部門與物業(yè)公司的關系，關心物業(yè)公司員工生活，以便他們開展工作，確保物業(yè)公司員工有良好精神面貌和積極的工作態(tài)度。

4、認真落實物業(yè)范圍的設施、設備的運行、保養(yǎng)、維修和安全檢查工作的情況。

5、收集服務對象的反饋信息，為推動物業(yè)公司管理工作的開展出謀劃策。

三、全面提高后勤服務質量

堅持以人為本的理念，把服務教學服務師生作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，改進服務態(tài)度，提高服務質量，真正將后勤處的職責體現(xiàn)在思想上、行動上和工作效果上。

1、飲食管理科要以師生利益出發(fā)，進一步做好學生餐廳經(jīng)營結構的調整工作。進一步完善落實各類規(guī)章制度，狠抓制度的執(zhí)行和落實，全面深入開展學生餐廳的質檢工作，提高學生的飯菜質量和餐廳的整體服務水平，確保學生餐廳安全、平穩(wěn)運行。加大對學生餐廳基礎設備的配置（特別是洗碗機的購置），提高學生餐廳的工作效率和服務質量。規(guī)范各餐廳引進攤位的經(jīng)營、管理工作，規(guī)范對臨時從業(yè)人員的管理工作。結合學生餐廳的基礎設施和實際狀況，打造各餐廳的亮點工程，實施餐廳的服務評比工作。做好早餐花色品種增加和不同區(qū)域就餐師生口味調配工作。規(guī)范學生伙食管理委員會的工作，學生伙管會的工作與科室質檢組的工作相結合，建立學生意見的反饋平臺。每年至少召開兩次學生座談會，了解學生對餐廳工作的意見與建議。適度調整科室運營模式，實施餐廳經(jīng)營目標責任制。

2、公寓管理科在保證日常工作順利開展的同時，認真做好學生宿舍的調配工作，確保20xx年新生的入住。要積極探索學生公寓文化建設的新途徑，積極開展學生公寓文化活動。做好學生公寓樓的制度框、工作人員一覽表、樓層標識更新或制作工作。熟悉本公寓樓學生姓名、所在年級、班級和宿舍，關注本樓學生情況，尤其是特殊學生的表現(xiàn)。督促學生按時就寢、文明休息。高度重視安全工作，認真做好防火、防盜、防意外傷害等事故的發(fā)生，教育、督促學生遵守學校相關規(guī)章制度。對偷竊、尋釁滋擾、破壞公物以及進樓推銷行為要敢于斗爭和管理，及時向保衛(wèi)處、學生處報告。關心愛護學生，發(fā)現(xiàn)學生生病應及時與校醫(yī)院和班主任聯(lián)系。嚴格出入管理，非本樓學生不得擅自入內(nèi)。要繼續(xù)做好學生公寓電子門禁及管理系統(tǒng)的的申報工作；落實公寓樓應急照明改造工作；給1-5#樓走廊安裝滅火器懸掛架；爭取對2#、3#公寓學生宿舍老化嚴重的日光燈進行更新，解決宿舍燈管更新非常頻繁的問題；繼續(xù)申報學生公寓部分衛(wèi)生間滲漏的維修改造工程。

3、教室管理科要加強多媒體教室教學設備管理，加強對所有設備的檢查、調試和維護，特別是加強課余時間、假期對室內(nèi)設施檢查、維護、維修工作，盡量避免課間出故障，讓設備達到良好的運行狀態(tài)，確保教學工作順利開展。同時，要加大對星海藝術樓、體育場、體育館等工作的管理力度，為我校師生提供良好的生活、學習、工作的環(huán)境。

4、公費醫(yī)療與計劃生育工作方面，要加大對大學生的公費醫(yī)療管理和宣傳教育力度，在延安市有關部門的支持下，結合我校實況認真修訂和完善大學生公費醫(yī)療管理辦法，為大學生醫(yī)療服務夯實基礎。人口計生工作是做人的工作，關系復雜，工作量大，要常抓不懈。一要摸清信息，便于管理；二要聯(lián)絡感情，便于開展工作；三要把最新的計生政策、婚育新風宣傳到位。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾能通過宣傳欄獲取信息。使師生能科學掌握計生保健知識，提高他們的生活質量，使育齡人群生殖保健意識不斷增強。

5、加強校醫(yī)院工作，進一步健全完善規(guī)章制度，加強以制度管人、制度管事，以崗位練兵為抓手，苦練基本功，達到內(nèi)強素質、外塑服務形象的效果。車輛管理要增強工作計劃性，規(guī)范綜合目標考核，嚴格管理、嚴格要求。定期進行車輛安全檢查，確保運行安全。全面提升服務質量，為廣大師生提供良好的醫(yī)療與車輛服務。

6、建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，加強日常管理，不斷提高衛(wèi)生標準；進一步規(guī)范綠化管理，堅持植樹種花，不斷提高校園綠化覆蓋率。通過設立警示牌和宣傳標語等形式，教育廣大學生增強愛綠、護綠和衛(wèi)生意識，有效保護綠化植物和校園衛(wèi)生環(huán)境，為我校師生提供一個文明、舒適的學習和生活環(huán)境。

四、加強內(nèi)部管理

1、加強學習培訓。加強政治理論學習。通過采取集體學習、個人自學、邀請專家教授對科學發(fā)展觀理論和時政進行專題輔導等方式，加強職工職業(yè)道德教育，增強主動服務意識，不斷提高全體員工的思想素養(yǎng)和綜合素質。并根據(jù)后勤工作特點，開展專題輔導、短期培訓、技能比武、等級考核、參觀學習等活動，使后勤職工掌握本職崗位上必備的專業(yè)知識和技能，不斷提高業(yè)務技能水平。

2、加強制度建設。制度建設是順利完成后勤各項工作的保障。本年度，在完成《后勤管理處制度匯編》的基礎上，要組織干部職工認真學習各項規(guī)章制度，使大家了解制度、掌握制度，并落到實處。要根據(jù)新情況和新任務，進一步修訂完善建立各項規(guī)章制度，真正實現(xiàn)管理制度化、科學化、規(guī)范化。尤其是要加強物業(yè)管理制度建設，做好甲乙雙方的管理與服務規(guī)范。要進一步完善安全管理、安全運行、應急處置預案等各項規(guī)章制度，強化預防為主、自查為主的安全意識，用制度建設規(guī)范職工的安全行為，切實做到時時講安全，處處抓安全。

3、加強職工考核。堅持職工考核制度，是提高后勤服務質量的根本所在，本年度將在原有的考核辦法基礎上，結合學校人事管理制度和職工考核辦法等規(guī)定制度，進一步修訂完善后勤管理處考核制度，通過日登記、月考評、季考核、年評議的辦法，加大對職工的理論學習、精神面貌、業(yè)務素質、工作業(yè)績、上下班時間等方面的全面考核，嚴格加強內(nèi)部管理。

4、加強隊伍建設。后勤隊伍是學校三支隊伍之一，是學校后勤工作的組織者和實施者，是保障后勤各項工作順利進行，維護學校穩(wěn)定大局的一支重要的力量。首先，要進一步積極爭取在后勤主要崗位上增加具有本科學歷的干部，提升后勤隊伍的整體素質。面對學校發(fā)展對后勤職工專業(yè)化、知識化、職業(yè)化新要求，重點對園林綠化、食品烹制、公寓管理、醫(yī)療護理、車輛管理等崗位引入專業(yè)性較強的專業(yè)人才，逐步扭轉后勤系統(tǒng)職工文化程度普遍較低、專業(yè)結構不合理、技術干部嚴重不足的現(xiàn)狀。其次，要進一步加強臨時用工的管理工作，加強臨時工的職業(yè)教育和工作考評，提高臨時工的業(yè)務技能和服務水平。積極爭取提高臨時工的工資待遇，調動工作積極性，充分發(fā)揮臨時工在后勤隊伍中不可替代的作用。第三，要加強干部職工的作風建設，增強職工的服務意識、責任意識、安全意識和創(chuàng)新意識。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。

5、結合工作實際和后勤管理學科的特性，積極組織職工開展后勤研究活動，探索新時期高校后勤工作中遇到的新課題，創(chuàng)建學習型的后勤團隊。

五、做好節(jié)能減排工作

加強節(jié)能減排工作，是建設節(jié)約型校園的重要組成部分，既能產(chǎn)生直接的節(jié)能環(huán)保效益，又能幫助師生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的良好習慣，對于建設資源節(jié)約型、環(huán)境良好型學校具有重要的現(xiàn)實意義。

1、本年度，結合我處實際，要對學生公寓管理、學生餐廳管理、教室管理、綠化建設、車輛管理、醫(yī)院管理、辦公用品管理等方面建立健全節(jié)能環(huán)保制度,實施嚴格的節(jié)能措施。

2、要加強科技創(chuàng)新平臺和重點節(jié)能項目建設，解決資源節(jié)約重大瓶頸問題的能力。

第5篇：安全規(guī)章制度建設的依據(jù)范文

關鍵詞:中小企業(yè);內(nèi)部管理制度;制度建設

中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用。據(jù)國家發(fā)改委小企業(yè)司的統(tǒng)計,截至2006年年底,我國中小

企業(yè)的數(shù)量為4200多萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%;中小企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務的價值占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右,生產(chǎn)的產(chǎn)品占社會銷售總額的60%,上交的稅收超過總額的一半,提供了全國80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)的快速健康發(fā)展,對于提高我國經(jīng)濟建設的整體質量和水平,促進經(jīng)濟社會的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。面對當前席卷全球的金融風暴,如何保證中小企業(yè)的健康發(fā)展是擺在我們面前的一項重要而且緊迫的課題。本文擬從中小企業(yè)內(nèi)部管理制度建設的角度對中小企業(yè)的發(fā)展問題進行探討。

一、內(nèi)部管理制度是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎與保證

企業(yè)內(nèi)部管理制度是指企業(yè)在生產(chǎn)運作、財務會計、人力資源等各方面進行規(guī)范管理的規(guī)章與準則。企業(yè)制定內(nèi)部管理制度的目的,在于規(guī)范員工的行為,使企業(yè)內(nèi)各項活動行之有效地進行,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)內(nèi)部管理制度是企業(yè)中個人和組織機構的行為規(guī)范,制約和影響著人們的行為,調整著企業(yè)中人與組織間的關系,規(guī)范和決定著基本工作過程和程序,進而決定了企業(yè)的管理狀況與管理水平。企業(yè)通過管理制度進行管理有利于簡化管理過程,提高管理效率,避免管理過程中的隨意性和過分依賴個人,也可以避免人際關系對管理的影響,使管理行為更加客觀規(guī)范。

(一)內(nèi)部管理制度是企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理的重要工具

科學的管理制度是企業(yè)資源優(yōu)化配置的前提條件。企業(yè)作為一個經(jīng)濟組織,擁有包括人力資源、材料、資金、機器設備、土地等有形資源和包括信息、技術、商標等在內(nèi)的無形資源,企業(yè)通過上述資源的相互作用與整合,產(chǎn)生增值,實現(xiàn)營利。企業(yè)資源的優(yōu)化組合離不開科學的管理,而實現(xiàn)科學的管理需要有科學的管理制度作保證。企業(yè)內(nèi)部管理制度通過調整企業(yè)內(nèi)部關系,明確資源優(yōu)化配置與組合的原則和方法,形成良性的生產(chǎn)工藝流程,使企業(yè)的資源得到科學的配置與合理的利用。

(二)內(nèi)部管理制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展的基本條件

內(nèi)部管理制度是對企業(yè)活動秩序的總體設計,是對生產(chǎn)管理流程及流程關系的總體設計,是企業(yè)運營控制的依據(jù)。作為經(jīng)濟組織的企業(yè),其活動具有多樣性和復雜性,某些細小環(huán)節(jié)偏差的疊加就會釀成重大的失誤,嚴重影響企業(yè)的效率。企業(yè)要消除總體目標的偏差,就要求每一項生產(chǎn)與管理活動都要有活動的具體標準,這就需要制定科學的管理制度。通過管理控制,把工作標準的執(zhí)行情況與標準本身進行比照,發(fā)現(xiàn)存在的問題及產(chǎn)生問題的原因,通過及時糾正偏差,改進工作,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常高效開展。

(三)內(nèi)部管理制度是企業(yè)財產(chǎn)物資安全完整的重要保證

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及到企業(yè)的各種經(jīng)濟資源,在資源的取得、使用、出售、報廢等多個環(huán)節(jié)中,任何一

個環(huán)節(jié)的失控都可能造成企業(yè)資產(chǎn)的流失或損失。規(guī)范完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度可以使企業(yè)的各項資產(chǎn)在使用、流轉的過程中嚴格按照制度的規(guī)定進行操作。通過嚴格的內(nèi)部控制制度,減少直至杜絕資產(chǎn)的跑冒滴漏及各種損失的發(fā)生,保證財產(chǎn)物資的安全完整,保護所有者權益免受侵害。

二、中小企業(yè)內(nèi)部管理制度建設現(xiàn)狀不容樂觀

由于中小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權高度集中、組織結構簡單等特點,使其具備了經(jīng)營靈活、反應迅速、能夠

及時適應市場等特點;但與此同時也存在著管理水平低下,效率偏低的特點。由于大部分中小型企業(yè)缺乏有效的、完整的內(nèi)部管理制度,造成企業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定性差,經(jīng)營管理也不夠規(guī)范。目前中小企業(yè)在內(nèi)部管理制度建設方面存在問題較多,主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)制度不健全

企業(yè)內(nèi)部管理制度的不健全主要表現(xiàn)在兩個方面,一是缺乏相關的管理制度,二是雖有相關管理制度,但制度內(nèi)容涵蓋不全,達不到制度管理的作用。從我們對河北省中小企業(yè)的隨機調查結果顯示,河北省中小企業(yè)中的大部分企業(yè)僅僅在員工考勤制度、獎勵制度、財務制度方面有較詳細的規(guī)定,而在企業(yè)銷售制度、人事招聘管理、人事分工、職工培訓、廣告策劃、辦公室管理等方面不夠完善。

(二)執(zhí)行不力

一些中小企業(yè)建立了規(guī)章制度,甚至每個科室、部門都有一套成型的管理制度,看起來比較規(guī)范,但在執(zhí)行上,往往變成了一紙空文。有些家族式民營企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)務比較簡單,員工也較少,企業(yè)日常管理往往采用“家長式”管理方式進行,銷各項活動以家長的意志進行,如果家長能力強,則企業(yè)管理比較好,如果家長能力稍差,或工作任務太重,則往往忽略管理,給企業(yè)的健康有序運行和良性發(fā)展帶來隱患。

(三)時效性滯后

中小企業(yè)往往是成長較快的經(jīng)濟體,雖然一些企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成了一套科學完整的管理制度體系,在當時的歷史條件下對企業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進作用,但隨著時間的推移,企業(yè)的規(guī)模的擴大和外部環(huán)境的變化,企業(yè)的內(nèi)部管理制度也勢必出現(xiàn)一些不適應的問題,對企業(yè)的正常經(jīng)營活動造成不利影響。

存在上述問題的原因,首先是企業(yè)對內(nèi)部管理制度的重要性認識不足。許多中小企業(yè)管理層對于制度的重要性缺乏足夠的認識,不重視經(jīng)濟活動中至關重要的內(nèi)部管理和控制機制的建設。一些管理人員滿足于已有的制度,認為只要能夠照章行事就行了,至于規(guī)章制度是否合理、原有的內(nèi)部管理制度的內(nèi)容和方法是否能夠滿足新形勢下生產(chǎn)管理的需要,則很少去考慮,更談不上去建設新的管理制度。其次是法制觀念淡薄。在日常管理中習慣于傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式,沒有形成規(guī)范的管理體系及運行機制,往往是“人治”大于“法治”,領導者一人說了算,在這種情況下內(nèi)部管理制度就顯得可有可無,執(zhí)行乏力。最后是管理者管理水平不高。由于許多管理者沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育,不熟悉管理制度的內(nèi)容,不知道如何去建立規(guī)范的管理制度,也不熟悉如何去利用企業(yè)管理制度進行管理,從而使管理制度建設和執(zhí)行中出現(xiàn)了問題。

三、中小企業(yè)內(nèi)部管理制度建設的對策

根據(jù)上述對中小企業(yè)管理制度的現(xiàn)狀及原因的分析,進行中小企業(yè)內(nèi)部管理制度建設需要做好以下方面的工作:

(一)提高認識,增強制度建設的自覺性

企業(yè)內(nèi)部管理制度的制定與執(zhí)行,必須首先提高企業(yè)管理部門和人員對內(nèi)部管理制度的認識,使他們真正理解內(nèi)部管理制度在企業(yè)管理中的重要作用。只有管理層對制度建設有了充分認識,有了迫切要求,制度的制定才會有基礎,執(zhí)行才會有保證。否則,即使企業(yè)有再完善的制度規(guī)范,也只能是擺設,卻無法發(fā)揮其應有的作用。

(二)系統(tǒng)規(guī)范,保證制度的科學性

企業(yè)管理制度是由一系列的相互關聯(lián)、互相依據(jù)與支撐的單項制度組成的有機整體,各項制度既要彼此協(xié)調,又要有所側重,結合到一起組成一個完整的制度體系。只有建立了科學的管理制度,使各項管理制度相互銜接,密切配合,才能發(fā)揮制度的整體效應,保證管理制度的積極作用得到充分的發(fā)揮。

(三)切合實際,提高制度的實用性

制度本身有一定的規(guī)律和規(guī)范,但不同的企業(yè)有其自身的特點,因此制定的內(nèi)部管理制度除了要符合管理制度的自身特點外,必須強調制度與企業(yè)的實際相結合,只有結合企業(yè)實際的制度才會是可行的。如果企業(yè)不顧自身的特點照搬照抄其他企業(yè)的成型的制度,輕則致使制度的作用不能充分發(fā)揮,重則有可能給企業(yè)造成不必要的麻煩或損失。

(四)簡單有效,注意制度的可操作性

中小企業(yè)的特點決定了在制定其內(nèi)部管理制度時,文本不宜過繁,體系不宜過細,內(nèi)容不宜過雜。制定的制度應該是詳略有度,簡單有效。要針對中小企業(yè)的實際,把那些當前急需的制度首先制定并執(zhí)行,隨著企業(yè)對制度重要性認識的不斷加深,再對原有的制度進行完善與更新,并逐步建成較為完善的制度體系。循序漸進的工作程序比一步到位的方式可能會起到更加明顯的效果。

(五)與時俱進,確保制度建設的時效性

隨著全球經(jīng)濟一體化的進程,企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,企業(yè)的管理理念、方法等也必然發(fā)生變化,這就造成原有的規(guī)章制度在形式上、內(nèi)容上的滯后和不適應。為此,企業(yè)在制度建設過程中一定要遵循實事求是、與時俱進的指導思想,不斷引入先進的管理理念與方法,對企業(yè)的管理制度進行修訂、調整、充實和完善。與時俱進的關鍵是制度建設要與企業(yè)組織建設的結合,制度要隨著企業(yè)組織結構的變化而不斷完善。企業(yè)管理制度只有不斷地去適應變化,才能夠實現(xiàn)企業(yè)的人員、結構、職能和制度的相互配合,進而增強企業(yè)的競爭力。

(六)開拓創(chuàng)新,確保制度建設的先進性

美國經(jīng)濟學家熊彼特認為,創(chuàng)新才是企業(yè)利潤的源泉。企業(yè)要適應不斷變化的市場,就要進行持續(xù)不斷的學習和創(chuàng)新活動,內(nèi)部管理制度的完善和創(chuàng)新是企業(yè)快速、良性發(fā)展的重要保障。目前我國企業(yè)正處在一個新的歷史發(fā)展時期,企業(yè)必須以開拓創(chuàng)新的時代精神,抓好內(nèi)部規(guī)章制度的建設和落實,全面提升企業(yè)的整體素質,以適應新形勢、新任務的需要。

中小企業(yè)的特點和現(xiàn)狀決定了起建立內(nèi)部管理制度的必要性和迫切性,也決定了在建立內(nèi)部管理制度方面的特殊性,只有針對中小企業(yè)的實際,建立切實有效的內(nèi)部管理制度,才有保證中小企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

參考文獻:

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4、胡子燕.企業(yè)管理制度規(guī)范性與創(chuàng)新性研究[J].粵港澳市場與價格,2008(3).

5、周建林,樊建華.關于加強油田企業(yè)內(nèi)部管理制度建設的思考[J].江漢石油職工大學學報,2008(3).

第6篇：安全規(guī)章制度建設的依據(jù)范文

一、責任內(nèi)容

1、建立健全子公司安全生產(chǎn)管理制度建設，做到本子公司必須有責任人主抓安全生產(chǎn)工作，明確到人，狠抓落實，獎罰分明。

2、加強推進安全生產(chǎn)標準化建設，實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構設置、崗位責任、操作規(guī)程標準化管理。

3、確保安全生產(chǎn)防范基金、設備的投入。在公司年度財務預算中明確必要的安全資金投入，提足用好安全生產(chǎn)費用；按照國家有關規(guī)定，推動高危行業(yè)安全費用提取、安全風險抵押金繳交、工傷保險等制度的落實。

4、建立安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓的常態(tài)化管理。

二、安全生產(chǎn)管理責任目標

1、本子公司開發(fā)、承建的施工項目無死亡事故（0死亡），工傷率低于0.3%。

2、施工機械機具發(fā)生機械設備事故為零。

3、施工現(xiàn)場發(fā)生火災率為零。

4、不造成市區(qū)電力、郵政通訊、市政設施等重大損害事故。

5、施工現(xiàn)場安全工作必須按《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》之要求達到標準化管理。

6、發(fā)生傷亡事故上報率為100%。

? 7、特殊作業(yè)人員持證上崗率為100%。

? 8、根據(jù)工作實際對新上崗、換崗、復崗職工進行安全教育，教育率100%。

9、建立安全生產(chǎn)管理臺賬資料，臺賬每月向集團公司匯報，匯報率100%。

三、檢查考核辦法

1、按照《安全生產(chǎn)指標考核辦法》（見附件一），每月以百分制進行考核，考核結果存檔，作為年終表彰、獎罰的依據(jù)。

2、集團定期對子公司進行管理檢查，結果存檔作為上級檢查和集團評比獎罰的依據(jù)。

四、獎 罰

1、嚴格執(zhí)行安全管理制度，落實各項防范措施，完成全年責任任務，按檢查考核標準，全年總分平均達到95分以上的子公司責任人獎勵安全獎1000元。

2、子公司職工違犯安全管理制度發(fā)現(xiàn)一人次扣罰安全保衛(wèi)獎的5%。

3、子公司職工在辦公及施工現(xiàn)場出現(xiàn)酗酒鬧事、打架斗毆、除按有關規(guī)定處理外，發(fā)現(xiàn)一人次扣罰安全獎的5%。

4、對子公司的安全工作按考核標準進行考評，年總分平均達不到95分者，扣罰10%的安全獎，達不到90分者扣罰30%的安全獎，達不到85分者，扣罰50%的安全獎，以此類推。

5、發(fā)生火險一次，扣罰50%的安全獎，發(fā)生二次以上，對該子公司安全工作實行一票否決，取消全年安全獎。

6、凡造成工傷事故的子公司，除扣罰全年安全獎。

7、凡造成較大安全事故，上級子公司對企業(yè)罰款的、由事故直接責任人承擔罰款。

8、強化安全檔案建設，成立各種安全組織，制定切合實際的預案，做好各項安全學習、檢查、制度的保存工作，以此作為安全管理的依據(jù)。每發(fā)現(xiàn)一次檔案管理不規(guī)范扣安全獎5%。

9、對新上崗、換崗、復崗職工不進行安全教育就上崗發(fā)現(xiàn)一人次扣罰安全獎5%。

10、本責任書一式二份，公司、車間各執(zhí)一份。本責任書?? 年 月?? 日起，至 年?? 月?? 日止。

附件一：《安全生產(chǎn)指標考核辦法》

第7篇：安全規(guī)章制度建設的依據(jù)范文

【關鍵詞】石油企業(yè)；文化建設；安全生產(chǎn)

在國家能源安全問題日益突出的背景下，石油企業(yè)不僅肩負著經(jīng)濟責任，更擔負著重大的社會責任。因此我們要本著對國家、企業(yè)和個人負責的精神，扎扎實實抓好企業(yè)安全文化建設。

一、安全物質文化建設

俗話說：“基礎不牢，地動山搖”，安全物質文化是整個安全文化的硬件設施，是實現(xiàn)本質安全的基礎。首先必須打好安全物質文化這個基礎。企業(yè)的安全物質文化應包括保護員工身心安全與健康的工具設施、安全防護用品等。因此，要嚴格按標準為員工配齊符合勞保要求的防護用品，對安全設施進行必要的完善，并提高已有安全設施的安全性能，而且必須符合國家或行業(yè)的標準；企業(yè)要按照國家規(guī)定，在新建、改建、擴建工程項目必須將安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；必須依法保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入；依法淘汰危及安全生產(chǎn)的工藝和設備，努力提高設備、設施的自動化控制水平，依靠科技進步，解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題，這是企業(yè)安全文化建設的重要組成部分。因此，抓企業(yè)安全物質文化建設，必須切實解決好安全投入問題。

二、安全制度文化建設

依法辦事是創(chuàng)建安全文化的制度保證。2002年起，我國頒布《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定了《安全生產(chǎn)許可條例》等60件法律法規(guī)和100多件部門規(guī)章。這些法律法規(guī)的頒發(fā)實施為我們安全生產(chǎn)工作提供了法律保障，并在全社會營造了“關愛生命、關注安全”的安全氛圍。企業(yè)而依據(jù)此制定的內(nèi)部的行為規(guī)范――規(guī)章制度，也是安全制度建設的重要組成部分，具有強制性的特點。隨著外部形勢的發(fā)展變化、企業(yè)業(yè)務規(guī)模的持續(xù)擴大和業(yè)務鏈的不斷延伸，一些領域和環(huán)節(jié)中的安全制度需要進一步完善。同時，要加強企業(yè)的制度體系建設，把制度逐級轉變成規(guī)范和流程，加大考核獎懲力度，切實提高制度的執(zhí)行力，切實維護制度的嚴肅性，堅決糾正有章不循、有禁不止的行為，遏制各類事故的發(fā)生，提升企業(yè)的安全工作水平。近年來，石油完善HSE制度標準，共組織制(修)訂HSE管理制度17項、企業(yè)安全標準23項，補充完善了13個專業(yè)安全生產(chǎn)禁令等等，推進了安全文化的深入落實。

三、安全精神文化建設

企業(yè)安全精神文化包括安全意識，安全生產(chǎn)的方法、心理素質，安全生產(chǎn)的心態(tài)與環(huán)境、企業(yè)安全風貌、企業(yè)安全形象、工業(yè)安全科技水平、安全生產(chǎn)機制、安全文明氛圍等。就石油企業(yè)而言，所開展的安全培訓、安全文藝演出、安全管理經(jīng)驗交流與探討、安全會議等都屬于精神文化建設的范疇。構建規(guī)范有序、遵章守紀的安全行為文化，要利用一切機會對員工開展扎實有效的安全培訓，通過培訓使員工的安全技能符合崗位需要，并培養(yǎng)其良好的安全意識。要積極開展各類安全活動，如通過“安全生產(chǎn)月（周）”活動的扎實開展，讓干部員工親自參與和感受安全文化氛圍。要建立并完善激勵約束機制，真正做到獎懲分明，形成良好的安全文化氛圍。要建設現(xiàn)代化的安全教育基地、安全文化室（街、廊），充分發(fā)揮社區(qū)教育陣地的作用，促進安全文化進基層、進社區(qū)、進校園、進家庭，讓員工在潛移默化中提高安全認知水平。要充分發(fā)揮電視、報刊和局域網(wǎng)的輿論宣傳主渠道作用，大力宣傳“安全第一、預防為主”、“以人為本、安全發(fā)展”等安全文化核心理念，廣泛宣教生產(chǎn)安全、生活安全和出行安全知識，深入宣貫《安全生產(chǎn)禁令》等安全規(guī)章制度，營造濃厚的輿論氛圍，不斷強化全員安全意識，形成“共擔安全責任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”的共識，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉變。

安全物質文化建設、安全制度文化建設和安全精神文明建設三者息息相關，安全物質文化建設是石油企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，是安全制度文化建設和安全精神文明建設承載體；安全制度文化建設制約和規(guī)范著安全物質文化和安全精神文明的建設；安全精神文明建設是安全物質文化建設和安全制度文化建設的理論內(nèi)涵。安全物質文化建設是石油企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，是安全制度文化建設和安全精神文明建設的承載體。

石油企業(yè)的安全工作只有起點，沒有終點。不斷加大安全文化建設，使員工的安全意識根治于思想深處，保證石油企業(yè)生產(chǎn)的順利進行。

參考文獻

第8篇：安全規(guī)章制度建設的依據(jù)范文

一、班子建設是關鍵

“爭創(chuàng)三個一流，班子建設是關鍵”,這對巡警隊伍建設更具指導意義。目前巡警成為交警、刑警之外的第一大警種，人數(shù)在20—40人之間，和其他科、所、隊相比，隊伍管理的難度大，任務重，只有建立強有力的班子，才能帶出有戰(zhàn)斗力的隊伍。抓好班子建設，一是要選好配好大隊班子成員。大隊長、教導員，正職和副職既要有分工，更要有協(xié)作，只能有合力，不能有內(nèi)耗。二是抓好中隊長一級的管理。巡警人員眾多，而且多實行輪班運轉，人員相對分散，抓好中間環(huán)節(jié)的管理相當重要。大隊領導要分管中隊，中隊長具體負責民警隊員的教育管理，一級抓一級，才能不留空檔，做到全程監(jiān)控。三是充分發(fā)揮黨員干部的示范作用。巡警人員構成復雜，民警少，工勤人員多，因此黨員干部的示范作用非常重要。只有充分發(fā)揮大隊領導、中隊長和黨員同志的

二、制度建設是途徑

巡警是公安機關準軍事化的快速反應力量，沒有鐵的紀律和完善的規(guī)章制度是不行的。幾年來，巡警隊伍正規(guī)化建設不斷深入，各項規(guī)章制度隨之出臺，但普遍存在制度不完善，執(zhí)行不逗硬的情況。僅以我縣公安局巡警大隊為例：從1997年組建以來，大隊相繼建立了按處警工作制度、值班備勤制度、巡邏勤務制度、交接班制度、請示匯報制度、槍支管理使用制度等一系列規(guī)章制度，隊伍正規(guī)化建設一直走在全市的前列。然而，值班脫崗、出警不著裝、公車私用等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。因此，加強制度建設，以制度管人已刻不容緩。具體應堅持以下幾條：一是制度的制定要提高針對性，注意科學性。制度不具體、不規(guī)范、不科學就不具有操作性，也無法得到落實，到頭來只能是掛在墻上的擺設。二是抓好規(guī)章制度的落實。凡違反規(guī)章制度的必須逗硬執(zhí)行，且與經(jīng)濟利益掛鉤，天天考評，月月兌現(xiàn)，年終總評，并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立健全監(jiān)督制約機制。大隊領導帶中隊，中隊干部管隊員，一級抓一級，干部和隊員捆梆考核，承擔連帶責任。實行警風警紀監(jiān)督員舉報屬實有獎制度，加大巡警隊員八小時之外的監(jiān)管力度。

三、“四個結合”推進隊伍建設

面對日益繁重的按處警、巡邏值勤和防暴處突任務，巡警的教育培訓已成為一項必須長期堅持的基礎性工作。工作開展與“三基”建設工作緊密結合起來，打牢根基?；A不牢，地動山搖，為提高民警的業(yè)務素質和科技強警意識，建設學習型警營，大隊緊緊結合“崗位大練兵活動”，在提高綜合素質上下功夫，全面落實“大練兵”活動要求，要求民警苦練基本功、做到“三懂、五會”，為此大隊一方面建立一套學習機制，結合每周學習日，組織民警集中學習，不僅要精學政策法規(guī)和業(yè)務知識，還要培養(yǎng)廣泛閱讀的良好習慣，并且不定期邀請業(yè)務骨干來大隊授課，引導民警學業(yè)務，鉆業(yè)務，為民警提高公安業(yè)務水平創(chuàng)造良好的氛圍。另一方面大隊本著“干什么，練什么”的指導思想，堅持立足本職開展練兵活動，通過科學計劃，嚴格實施，夯實基本功的訓練，組織開展了體能、射擊、查緝戰(zhàn)術，擒敵技能等科目的訓練。通過“大練兵活動”全面提升民警的整體素質。與社會主義法治理念教育結合起來，轉變思想觀念。為打牢“執(zhí)法為民”思想基礎，大隊將學習活動融入到與社會主義法治理念教育活動當中，力爭通過這一系列教育整頓，使全體民警的思想得到端正、工作作風得到轉變，增強民警的宗旨觀念和服務意識。與“零違紀”活動結合,興清正廉潔之風。針對“公安隊伍教育整頓年年抓，民警違法違紀卻屢禁不止”這一問題,大隊進行深入思考分析，提出了抓作風、抓規(guī)范、抓管理、三個抓的工作措施。一方面要求全體民警嚴格規(guī)范執(zhí)法，從小事做起，從我做起，勿以惡小而為之，勿以善小而不為，強化執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格責任追究，牢固樹立廉潔自律意識，筑牢反腐倡廉的思想防線。另一方面健全完善民警的請示報告、值班備勤、勤務制度、績效考核、內(nèi)務管理等一系列內(nèi)部管理制度，把隊伍管理的各個環(huán)節(jié)都納入到規(guī)范化管理軌道，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。通過深入開展“零違紀”活動，確保隊伍安全穩(wěn)定，增強了民警的自律力和隊伍凝聚力。與巡警的各項中心工作緊密結合起來,打擊違法犯罪行為。大隊著力抓好各項工作的落實，努力提高構建和諧社會的能力，結合當前開展的打擊路面犯罪、反扒、追逃等專項行動，在干中練，在干中學，以實際行動嚴厲打擊各類犯罪活動。有效震攝違法犯罪行為的高發(fā)勢頭，確保了隊伍建設活動取得了實實在在的成效。

第9篇：安全規(guī)章制度建設的依據(jù)范文

安全的主體是企業(yè)的員工，而安全的關鍵是管理?！耙匀藶楸尽笔前踩芾淼闹黧w，在實際工作中，要時時處處本著"以人為本"的原則落實"安全第一、預防為主、綜合管理"的方針。

在人-機器-環(huán)境系統(tǒng)中，人是最活躍最能動的因素，那么如何“以人為本”抓好安全管理呢？

一、提高人的安全素質

所謂安全素質就是對事故的預測、預防、處理和控制的管理能力。安全素質越高，避免事故的能力就越強，出現(xiàn)事故的幾率就越低。

1、強化安全意識

安全工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。企業(yè)領導要增強做好安全工作的責任感、緊迫感，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。切實加強安全管理工作，樹立"一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務"的觀念，堅持安全至上，把"安全第一"的方針落到實處。

企業(yè)員工戰(zhàn)斗在生產(chǎn)的第一線，將“以人為本”、“關愛生命，遠離違章”的思想積極地灌輸于每一個員工心中，讓他們時時想安全，事事講安全，增強自覺遵守規(guī)章制度的主動性。

2、加強教育培訓，提高知識和技能

安全教育的內(nèi)容除了相關的規(guī)章制度外，應重點結合生產(chǎn)實際，如操作的設備，作業(yè)的對象和作業(yè)的環(huán)境。操作者的專業(yè)知識與實際操作技能的好壞直接影響人―機-環(huán)系統(tǒng)的安全運行，規(guī)程與操作技能的熟練程度直接影響工作速度和操作的成功率。因此要充分調動員工的潛能。企業(yè)首先要將必要的生產(chǎn)和管理知識，傳授給每一個員工，告知員工本崗位存在哪些危險及危害因素，如何消除隱患，降低風險，正確使用勞保用品及安全用具。

重視現(xiàn)場培訓，提高工作人員的操作技能，技術過硬，安全才有保障。通過培訓，讓員工理解各自崗位的安全內(nèi)涵，提高生產(chǎn)技術水平，做到崗位操作正確熟練，發(fā)現(xiàn)事故隱患及異常情況，及時處理和采取應對措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

除了傳統(tǒng)的、強制性的教育外，要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育。不要讓崗位安全教育、三級教育培訓流于形式。

《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓都做出了具體明確的規(guī)定，充分體現(xiàn)了以人為本的原則。

3、用事故案例教育人

為了使員工們深切感受到安全工作所帶來的損失和傷害，通過國內(nèi)外重大事故或本單位以往典型事故案例作為“活教材”，用來啟迪、教育員工，讓員工們自己分析事故原因，自己總結出避免發(fā)生類似事故的舉措，加深對遵章守紀重要性的認識，吸取教訓，提高警惕性。

二、人性化管理

人性化管理能調動員工的主觀能動性。管理的人本思想即是給予員工一種溫暖的感覺。

1、建立關心機制

企業(yè)領導要以實際行動關心人、理解人、尊重人、愛護人。各級領導要主動深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解情況，關心員工的工作和生活，改善他們的勞動條件和工作環(huán)境，了解他們生活中存在的困難，主動為其排憂解難。讓他們時刻感受到人性化的溫暖，激發(fā)他們工作的熱情，挖掘他們工作的潛力，從而可以為安全管理奠定一個良好的情感基礎。如長時間從事單調、枯燥、注意力高度集中的工作，員工生理上容易出現(xiàn)疲勞，或者由于各種原因影響情緒，容易造成精神不集中，隨時出現(xiàn)不安全行為，這時就需要進行科學合理的引導。如當發(fā)現(xiàn)有員工身體不適時，應安排其先休息，或暫調整崗位；當職工情緒不穩(wěn)定時，要給予正確的引導，幫助其調整狀態(tài)；當職工缺乏自信心時，應積極鼓勵，提高其能力。同時還可以利用業(yè)余時間，為他們開展喜聞樂見的娛樂活動，豐富他們的精神生活，從而能使他們更好地溶入或參與到公司的各項安全管理工作中去。要依法為員工辦理工傷保險，消除他們的后顧之憂。

2、加強管理隊伍建設

要加強安全管理機構建設和專業(yè)人員的配備，同時要提高人員的綜合素質和安全管理水平。各單位要不斷完善各級安全專職管理機構建設，充實安全管理所需要的專職人員。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求，調整和提高安全管理部門人員的配置結構，把責任心強、具備專業(yè)知識、業(yè)務能力強、熟悉管理知識的人員充實到安全管理崗位上來。讓他們充分發(fā)揮

三、加強制度建設

規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法制化的主干。安全工作要步入正軌，必須用完善的制度作保障。加強制度建設，重點在安全檢查、教育、事故處理、應急預案等方面，難點在車間班組。既要執(zhí)行好現(xiàn)行的以“四大制度”為核心的安全管理制度，也要圍繞危險源的辨識、大安全源頭控制渠道健全完善，杜絕事故隱患。要積極推行職業(yè)健康安全管理貫標，提高職工標準化管理、作業(yè)的質量和效率。

1、健全、落實規(guī)章制度

建立健全制度要因地制宜，同時還要將安全制度量化、細化、有針對性、實用性和可操作性。要結合單位的實際情況，周密考慮生產(chǎn)、施工的各個環(huán)節(jié)和各種需要，建立健全以安全生產(chǎn)責任制為基礎的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制訂實施相應的安全技術標準和操作規(guī)程，并不斷完善。全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅持"誰主管、誰負責"的原則，認真落實安全生產(chǎn)工作責任制，做到從上到下責任落實到人。

嚴格地講，員工的行為是靠制度來約束的，再好的安全制度，如果員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督、不落實，就體現(xiàn)不出制度的嚴肅性。因此，在加強安全制度完善的基礎上，強化安全制度落實是一項重要工作。通過健全并嚴格執(zhí)行并監(jiān)督落實，促進員工在實際工作中遵守各種安全制度和操作規(guī)程。

2、加強安全檢查

安全檢查是促進安全生產(chǎn)工作有效手段之一。針對安全生產(chǎn)工作的實際情況，要定期、不定期的開展安全生產(chǎn)檢查活動，切實查出漏洞和隱患，做到檢查與整改相結合，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患等問題，要記錄備案，要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓，該罰款的罰款，責令隱患單位指定專人負責，采取有效措施，限期整改，及時消除事故隱患。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患一條一條落實、一項一項整改，不留死角，責任到人。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來。

3、嚴格獎懲

要實現(xiàn)有效的安全管理活動，需要通過物質動力和精神動力，包括獎金待遇，精神鼓勵等激勵職工，充分調動職工參與安全生產(chǎn)的積極性，特別是在市場經(jīng)濟條件下，開展安全工作很有必要適當利用經(jīng)濟杠桿的調節(jié)作用，因此要健全和完善安全責任獎罰機制，考核盡量做到量化、具體化。另外，可采用業(yè)績滾動等激勵機制調動安技人員工作積極性，做好監(jiān)督管理工作。違反安全生產(chǎn)制度或操作規(guī)程的，要采取批評教育與懲處相結合的方式給予相應處理；造成重大事故構成犯罪的，交由相關部門依法追究其刑事責任。只有做到有章必依、違章必究，才能保證企業(yè)安全管理工作的順利進行。

四、落實安全技術措施

1、保證安全經(jīng)費和設施的有效投入

企業(yè)要確保安全經(jīng)費的落實，依法落實對職工的職業(yè)健康監(jiān)護措施，積極做好職業(yè)病的預防工作。如定期組織職工體檢，炎夏季節(jié)要做好防暑降溫工作等，要依據(jù)作業(yè)實際配置相應的個體防護用品，并根據(jù)職工反饋的意見，及時研究改良，充分體現(xiàn)人性化，讓職工用得舒心，干得開心。

安全生產(chǎn)要以人為本，要從安全工作的硬件建設方面如防護設施的購置、安措費的投入等；軟件建設方面如規(guī)章制度的制定完善和貫徹落實、職工安全意識的提高等問題的解決，都要以保障職工的生命和單位的財產(chǎn)安全為前提，要以人為本、從人文關懷的角度去搞建設，并且安全管理工作歸根到底都要由人去抓，要靠人去落實。

2、強化施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場是安全動態(tài)管理的重點，要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)過程中的各種危險因素，有針對性地采取措施，按工作班組、工作地點和工作人員認真檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強施工用電管理，對施工使用的用電機具，必須按規(guī)定裝設漏電保護器，做到一機一閘（漏），做好保護接地或保護接零，實現(xiàn)文明施工。合理布置機具、物料，實現(xiàn)人與物、人與場所、物與場所、物與物之間的最佳結合，使施工現(xiàn)場秩序化、標準化、規(guī)范化。