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一、指導思想
以“立項科學、預算嚴謹、決策民主、程序規范、監督嚴格”為自檢、檢查工作出發點,嚴密組織,突出重點,狠抓落實,確保公司專項自查、檢查工作的扎實開展;加強對廣告促銷制度和監管程序的梳理建立和完善,通過自查、檢查實現自我完善、自我糾正的目的,以期達到提升廣告促銷工作再上新臺階。
二、自查、檢查對象
公司所屬有廣告促銷宣傳項目的企業與部門。
三、自查、檢查范圍
20*年度實施的廣告促銷項目。
四、自查、檢查內容
自查、檢查的重點是:廣告促銷的各項制度是否完善,決策程序是否規范,實施過程是否規范,同步監督是否到位。
1、制度建設情況。是否按照國家相關法律法規和行業管理規定,制定本單位關于廣告促銷活動的管理制度或規定,廣告促銷項目是否符合國家和行業的有關規定。
2、自查、檢查廣告促銷項目立項、決策的方式和程序。立項、決策是否民主、透明,決策程序是否規范,是否實行了痕跡化管理。
3、執行過程控制。檢查項目提出、審批流程、廣告商確定、價格確定、合同簽訂、預算管理及執行等實施過程是否規范,相關資料是否完備。
4、資料文本歸檔。招投標書、比質比價書、邀標書、廣告促銷申請書、合書審批表、付款審批表等資料是否齊全完備等。
5、監督管理評估。檢查廣告促銷活動監管工作是否扎實有效,對廣告促銷活動的各重點環節是否進行同步監管,責任是否明確,措施是否具體,工作底稿是否齊全,監管是否到位。
五、自查、檢查時間
4月24日前,制定相應的自查、檢查實施方案,報公司整頓辦。
5月中旬前完成市場營銷中心自查。
5月底,配合省公司相關部門對公司所屬卷煙廠、直屬公司以及相關部門檢查工作。
5月底,做好自查、檢查問題的整改工作,并形成書面自查檢查整改報告,報公司主管部門和整頓辦。
六、工作要求
1、提高認識。各相關企業和部門要充分認識到廣告促銷專項檢查工作是落實國家局“嚴格規范、富有效率、充滿活力”總體要求的重要舉措,提高認識、狠抓落實,確保專項檢查工作扎實有序開展。
2、加強領導。各有關企業與部門要切實加強廣告促銷專項檢查工作的組織領導責任,由相關企業和部門的主要領導負總責,分管領導具體負責,相關部門積極參與配合。
3、責任到人。廣告促銷專項檢查工作涉及面廣、工作量大,廣告促銷檢查工作中每個環節要明確到人,確保每個程序有專人跟蹤、每份文檔都有專人保管。
4、檢查整改。各相關企業和部門要認真開展自查自糾,明確程序、完善制度,建進一步規范廣告促銷管理工作,邊檢查邊整改。
一、上半年工作總結
(一)堅持理論學習與工作實踐相結合,深入開展“三大”主題教育活動暨影響發展環境干部作風整治活動
根據市委關于深入開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動的總體部署和要求,我局于1月啟動活動。全局黨員干部切實把開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動作為當前一項重大政治任務,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、認真的工作態度,積極做好各項工作。
1.扎實學習貫徹活動精神。一是精心組織,迅速行動。市委召開深入開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動動員部署會后,我局及時召開黨組會,傳達省委、市委動員大會精神、學習相關文件,成立領導小組,制定《實施方案》。3月2日,市體育局召開全體黨員干部動員大會,對開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動進行動員、部署。二是突出重點,務實高效。在學習動員會上,組織領導班子成員和全局黨員干部開展以“六個一律、六個不準”為主要內容,取得了較好成效。
2.深入分析檢查。一是精心籌備組織,召開專題民主生活會。領導班子成員以創新發展、團結協作作為各項工作的出發點,深入開展黨員干部談心活動。6月4日上午,我局召開了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動專題民主生活會。通過此次專題民主生活會查找到了制約體育事業發展的主要問題,理清了工作思路,進一步促進了班子團結,充分調動了群眾的積極性,增強了凝聚力。6月27日上午,局黨支部組織全體黨員開展了以迎接建黨91周年為主題的專題會,會議討論并吸收了2名入黨積極分子。二是聯系實際,深刻剖析,認真撰寫自檢報告。4月10號,全體黨員干部開展了主題教育暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的自查。每個人客觀公正地剖析自己內在的原因、提出整改措施,扎實推進體育事業科學發展。三是組織相關人員問卷調查,分析調查結果。4月6日,召開全市群體工作會,邀請了各縣市區及體育社團協會負責人共計40余人參與調查。評議結果表明,干部群眾對分析檢查報告是肯定的。
3、結合整治活動要求,積極加強基層組織年建設。積極協助縣黃橋鎮新村聯動新農村規劃建設,深入縣龍田鄉沐江村四年周期扶貧工作的前期調研和黨建工作,以及協調幫助豐尚信息科技有限公司順利開工生產和吉州區水溝前菜市場及周遍的的衛生整治。為“四城同創”做出積極的貢獻。
通過前一階段的學習實踐活動,全體黨員干部對開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動的認識和理解進一步深化,科學發展的意識進一步增強,推動科學發展的思路進一步明確,全局上下貫徹落實科學發展觀的氛圍進一步濃厚。
(二)按照時間節點,不斷掀起全民健身場地建設和健身活動的新熱潮
1、貫徹落實好各項政策,推動各級政府履行政府公共服務職能。貫徹落實《條例》和推行《實施計劃》是今年的工作重點。在全群體工作會議上,市局要求全市各縣(市、區)在2012年6月前正式頒布本地全民健身實施計劃。實施計劃頒布后,要進一步制定可行配套政策,分解任務指標,將條文落實為每一項具體工作,調動各方面力量,多方參與,統籌結合,全面推進全民健身工作。推動各級政府“三納入”工作,著重解決將全民健身事業納入本地財政預算的難點問題,做到“三納入”在省、市、縣三級全覆蓋,推動各級政府充分履行體育公共服務職責。市政府于3月19日印發《市全民健身實施計劃(2011-2015年)》(吉府發【2012】4號),成立了市實施全民健身計劃領導小組。各縣(市、區)也在6月底前陸續頒布了本地實施計劃。市局根據實施計劃的有關要求,制定印發《市全民健身實施計劃(2011-2015年)》量化指標任務。作為今后年度考核和評先表彰的依據,對“十二五”期間全市的全民健身工作進行科學管理和宏觀指導。
2、規范建設,加大投入,繼續實施全民健身工程。根據全民健身實施計劃的要求,到“十二五”期末,全市50%的街道、鄉鎮建有公共體育健身設施;50%的居委會、社區和行政村建有公共體育健身設施。任務非常艱巨。一是完成了對“十一五”期間全市全民健身工程檢查驗收的自查工作。根據省局要求,轉發了檢查驗收的通知,組織對部分縣區進行了初檢,整理自查報告。派員參加了省局檢查組工作,并配合省局對我市的井岡山市和萬安縣進行了抽檢。從檢查中看到:農民體育健身工程從2006年開始實施,共建設2900多個,作為體育部門的民心工程,深受農民群眾歡迎。但也發現了未按時完成工程任務、資金沒到位、擅自改變工程點、挪用、拆分器材、弄虛作假套取資金等問題。二是根據省局部署,今年我市共申報創建25個鄉鎮、209個行政村農民體育健身工程。我們下發了工程實施方案,分解了工程指標。在今年健身工程的實施中,我們要是進一步增強工作責任心,切實擔負起監管、指導責任。建立督促指導制度,落實專人負責,每半月督促一次,定期實地指導。認真選好建設點,對申報項目實地查看,選擇領導重視、經濟條件較好、用地有保障、面積充足、周邊居民集中、便于群眾健身、沒有體育設施的鄉鎮做為優先建設單位,條件成熟一個建一個。嚴格按照規范標準建設施工,嚴把工程質量關。場地建設時必須選取有資質、技術成熟的承建單位施工;施工時嚴格遵照《建設指導手冊》中規定的相關標準,不得偷工減料、不得降低質量趕工期;使用器材必須是通過國家質量檢測和國體認證、售后服務有保障的正規大廠家生產器材,不能因單純追求最低價而采購劣質器材,甚至是“三無產品”。充分利用好、管理好、使用好已建成工程的作用。工程竣工后要落實管理單位,建立管理開放制度,成立體育組織,培訓社會體育指導員,積極組織開展體育健身和競賽活動,切實發揮工程的陣地作用。
3、近兩年總局“雪炭工程”正在不斷加大扶持力度。“雪炭工程”扶持資金增加到每個200萬,申報條件放寬為沒有公共室內體育場館的欠發達的縣(市、區),今年我省也增加到6個。我市推薦上報了縣、縣為本年度申報單位。另外,對已獲命名援建但沒有竣工的遂川縣進行了督查。
4、以舉辦全省第四屆全民健身運動會為契機,大力開展全民健身活動。“辦好省第四屆全民健身運動會”是寫進省政府工作報告的一項重要工作,也是貫穿全年的工作重點。全市上下高度重視,及早策劃,精心組織,層層發動,切實把全省第四屆全民健身運動會辦好。
根據省政府的通知、運動會實施方案的精神,市政府先后印發了《省第四屆全民健身運動會市實施方案》(吉府辦字【2012】76號)和《省第四屆運動會市賽區的通知》(吉府辦字【2012】148號)。我市組織參賽工作分為兩個階段:第一階段:2012年3月至10月。組織市本級啟動儀式和比賽活動,督促檢查各縣(市、區)舉辦省第四屆全民健身運動會縣(市、區)賽區的啟動儀式和各項比賽活動,并從中挑選優秀運動員組成我市代表團。市本級于7月至10月分別舉辦啟動儀式暨全民健身日第九套廣播體操大會操(比賽)、乒乓球、領導干部籃球、氣排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、陽光體育三項等9項比賽。個縣(市、區)積極行動,截止6月底,縣、縣、吉州區、青原區已舉行了啟動儀式和比賽活動。
第二階段:2012年11月,組織我市代表團赴南昌市參加省第四屆全民健身運動會總決賽。
與此同時,我們積極與工會、教育、婦聯、殘聯、農民體協、老年體協等部門協調聯系,開展不同人群的健身活動。6月15-17日組隊參加全省首屆殘疾人田徑運動會,榮獲4金1銀1銅和優秀組織獎。根據總局要求,今年在全市加大第九套廣播體操推廣普及力度,在對全市縣級體育部門普及第九套廣播體操的基礎上,與市直機關工委、市總工會聯合在5月11日舉辦了市直單位第九套廣播體操培訓班,來自市直60多個單位的近百名體育骨干參加了培訓,我們將于8月8日全民健身日進行中心城區、市直單位第九套廣播體操交流、展示、比賽和“大會操”活動。
今年,我們與市文廣局聯合舉辦了2012年全市全民健身羽毛球大獎賽開賽,啟動儀式于3月10日在體育館舉行。該項賽事每周有比賽,每季有冠軍,年終總決賽,大獎是汽車,吸引了眾多羽毛球愛好者參賽,開創了我市全民健身大獎賽的先河。
5、加強協會社團組織建設,大力培訓社會體育指導員。省社會體育指導員協會已正式成立,根據省局要求,各地要抓緊推動成立市、縣社會體育指導員協會,爭取年內成立市社會體育指導員協會。按照《實施計劃》提出“各級社會體育指導員人數達到本地人口的萬分之七以上”的目標,結合實際,確定每年培訓人數,確保完成任務。全市群體會議后各縣(市、區)積極行動,已有、、縣、、、等地舉辦了社會體育指導員培訓班。同時,指派專人負責社會體育指導員注冊錄入工作,充實和完善社會體育指導員信息管理系統數據,今后社會體育指導員數量以管理系統中統計數據為準。完善群眾體育工作統計和信息報送制度。建立全市群體基礎數據統計員隊伍,落實市、縣專門統計人員,加強業務知識培訓,全面提升統計水平,強化動態管理,確保填報的每一個數據都客觀真實,堅決杜絕閉門估計、隨意填寫的現象。
(三)狠抓訓練競賽工作、大力培養體育后備人才
1、統籌2012年少兒訓競工作,合理制定相關規定。為促進競技體育工作全面開展,根據訓練競賽工作要求,制定了《2012年全市訓練競賽工作要點》、《2012年縣(市、區)訓練競賽工作目標考核辦法》、對全市少兒系列比賽、參加省青少年錦標賽、運動員訓練營養補助、基地配套經費等費進行了預算。
2、召開了全市訓練競賽工作會。為貫徹落實在鷹潭市召開的全省青少年競賽工作會議精神,3月份在縣召開了全市訓練競賽工作會議。會議對2011年工作進行了總結,對2012年工作進行了安排和部署,傳達了省局對業余訓練工作新的要求。對運動員注冊、賽風賽紀、資格等問題進行了強調。會議對《市第四屆運動會競賽規程總則》進行了討論。大家認為要以對事業發展負責任的態度,認認真真地抓好后備人才的培養,以競技體育可持續發展、多出快出優秀體育苗子為目標,繼續保持干事創業的勁頭,發揚不達目的誓不罷休的頑強作風,為實現我市體育事業發展,貢獻我們的力量和聰明才智!
3、舉辦了全市少兒系列比賽。為進一步推動全市少兒業余體育訓練開展,培養更多更優秀體育后備人才,選拔運動員參加各級比賽,與市教育局聯合下發了《關于舉辦2012年全市少兒系列比賽的通知》,并于3—4月舉辦了全市少兒乒乓球、跆拳道、田徑、舉重比賽四項比賽。
4、完成了省青少年錦標賽運動員注冊工作。為做好省青少年錦標賽運動員注冊工作,派員參加了在井岡山市舉辦的全省青少年注冊管理員培訓班。下發了《關于做好2012年全省少兒賽注冊工作通知》。按照省體育局競體處注冊時間和相關材料要求,圓滿完成了運動員信息網上填報、上傳,送審身份證戶口本學籍卡原件、復印件等工作,共注冊確認11個項目638人,其中新注冊375人,確認263人,529人審核通過。
(四)體育中心項目建設正式開工奠基
5月30日,體育中心建設項目奠基開工,市委書記王萍、市長胡世忠,省體育局局長劉鷹、市委副書記劉義硚、市人大主任吳敏等在家的市四套班子領導,軍分區司令員、政委,市法檢兩長出席開工奠基儀式。該項目現已完成體育中心1號路以南199.986畝,1號以北98.744畝土地報批工作。選定工程招標、監理招標的機構,通過公開招投標完成工程和監理的招標工作,確定施工單位和監理單位。先后簽訂土方測量合同、工程招標合同、監理招標合同、圖審合同、施工合同和監理合同。敦促設計單位按計劃盡快完成施工圖設計,目前體育場、體校施工圖已圖審完成。繼續完善體育中心報批及劃撥供地手續等。城南高壓線遷移工程項目,市領導多次召開協調會,現正在穩步推進。
(五)開積極開拓體育產業市場,力促經濟和社會效益
1、市體育館積極創新思路、求突破、見實效。充分利用閑置場館場地、開拓發展業務。并在4月份舉行了兩次大型車展與汽車試駕活動。這些活動不僅提高了體育館的經濟效益,又提高了體育館的社會效益,還大大豐富了市民的精神文化生活。
2、市體彩中心以抓好、推廣三大類優勢玩法為工作重心,明確分工,職責到人。重點抓好掛片縣區的三大類玩法的宣傳及營銷工作,組織協調各縣(市、區)利用節假日開展戶外大賣場活動。2012年1-6月份累計完成銷量5972.9萬元,,完成了全年銷量任務目標的59.28%,實現了時間過半,銷量過半的目標。
二、下半年工作計劃
(一)在各相關單位的支持幫助下,按照市委市政府的工作部署,力促體育中心項目建設和城南高壓線遷移建設穩步推進。
(二)組織安排好夏訓工作,組隊參加全省各項少兒比賽及籌備明年的市四運會。