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加強農(nóng)村家庭宴席食品安全管理,為切實保障農(nóng)村群眾飲食安全。預防和控制食物中毒等食源性疾病發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》市食品安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進一步加強全縣農(nóng)村家宴食品安全管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,高度重視農(nóng)村食品安全
農(nóng)村食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)食品安全監(jiān)管職能部門要以對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,從構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),堅持以人為本,落實工作措施,做好事前防范,加強事中監(jiān)管,確保農(nóng)村飲食安全。
二、強化措施,保障農(nóng)村家宴食品安全
(一)農(nóng)村家宴食品安全監(jiān)管工作責任制
按照食品安全工作“各級政府負總責、監(jiān)管部門各司其責、企業(yè)是第一責任人”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村家宴安全工作負總責,分管負責人具體負責,指定專門機構(gòu),落實專人負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村家宴的管理備案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實村民委員會主任負責制,各村民委員會主任對本村宴席安全工作負總責,負責對本村宴席辦理的申報及安全督查;縣食品藥品監(jiān)督部門負責農(nóng)村家宴環(huán)節(jié)的監(jiān)管和技術(shù)指導;縣食品安全委員會辦公室負責牽頭組織查處食品安全重大事故;其他食品安全監(jiān)管部門做好相關(guān)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村民委員會和有關(guān)職能部門要建立健全農(nóng)村家宴食品安全工作組織和管理制度,制定配套措施,落實農(nóng)村食品安全管理責任制,確保人民群眾飲食安全。
(二)實施農(nóng)村家宴承諾管理制度
農(nóng)村村民因婚喪喜慶等活動需自辦宴席宴請親朋好友的,凡舉辦50人(5桌)以上的家庭宴席,事主必須提前5日向所在村民委員會報告,并與村民委員會簽訂《農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全承諾書》,承諾書主要內(nèi)容包括:事主自覺到工商部門所確定的食品安全示范店購買食品;廚房環(huán)境整潔、餐具消毒衛(wèi)生、食品儲存條件符合食品安全要求;所聘請的廚師持有健康體檢證和上崗培訓證等。宴席承辦人所在行政村的村民委員會主任負責督促事主、廚師落實承諾書的相關(guān)要求,及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告自辦家宴的相關(guān)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和食品藥品監(jiān)管部門應對不具備舉辦家庭宴會條件的整改意見,督促其落實整改措施并監(jiān)督整改到位,確保自辦家宴食品安全。
(三)強化農(nóng)村家宴食品安全監(jiān)管
為確保農(nóng)村家宴食品安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應對本轄區(qū)內(nèi)舉辦的各種家宴做好登記,于次月5日前向縣食品藥品監(jiān)督管理局上報上月家宴登記情況,落實工作人員對農(nóng)村家宴進行現(xiàn)場檢查和食品安全知識宣傳,并在宴席承辦人與村民委員會簽訂的承諾書上簽字。食品安全監(jiān)管部門要根據(jù)職能職責做好相關(guān)的農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。
(四)建立農(nóng)村家宴食品安全事故應急處理機制
一旦發(fā)生農(nóng)村家宴食品安全突發(fā)事件,宴席舉辦者要立即向村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)職能監(jiān)管部門應立即啟動應急預案,有效控制和妥善處理食品安全事件。村民委員會及宴席舉辦人要積極配合當?shù)卣吐毮懿块T開展事故調(diào)查和人員救治工作,主動提供菜肴留樣、剩余食品、原料及相關(guān)物品,確保應急和調(diào)查處置工作順利進行。
(五)加大農(nóng)村家宴食品安全責任追究力度
對因農(nóng)村自辦家宴工作不到位造成食品安全事件的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人、分管負責人及相關(guān)負責人視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予相應處分。對擅自操辦農(nóng)村家宴,造成食品安全事故的,由家宴舉辦方承擔事故主要責任,并給予一定經(jīng)濟處罰;承辦家宴廚師未盡到應盡的食品安全責任而造成事故的,須承擔相應責任,并給予一定經(jīng)濟處罰。對行政監(jiān)管部門和有關(guān)執(zhí)法人員失職、瀆職、不作為造成食品安全事故的,依法追究單位主要負責人和直接責任人的監(jiān)管責任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究法律責任。
三、加強培訓,提高相關(guān)人員的業(yè)務素質(zhì)
加強對農(nóng)村家宴舉辦者、承辦廚師等人員的食品安全知識、操作規(guī)范及法律法規(guī)培訓,努力提高其食品安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)每個行政村參與農(nóng)村家宴的廚師進行摸底,并組織安全知識培訓,提高廚師食品安全意識和責任??h食品監(jiān)管部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管人員的培訓力度,指導農(nóng)村家宴規(guī)范進行。
關(guān)鍵詞:高校食堂;食品安全;管理;對策
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-0132-02
民以食為天,隨著社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟水平的不斷提高,食品安全問題受到越來越多人的重視,高校食堂承擔著為全校師生提供飲食保障的重要任務,由于其服務對象特殊、供應時間集中、用餐規(guī)模大、社會影響深等特征,使得高校食品食堂成為食品安全的高風險組織,在標準規(guī)范化管理上難以取得進一步的發(fā)展。高校食品安全工作不僅是各級政府、教育行政部門和學校共同關(guān)注的重點,也是社會普遍關(guān)心的熱點,高校食品安全,關(guān)系到每名師生員工的生命健康和正常的教學秩序。正確認識目前高校食堂食品安全管理中存在的問題,建立更加健全的食品安全機制,制訂切實可行的改進措施,對于保證高校食堂的食品安全和師生身體健康,維護校園秩序的和諧與穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。
一、我國高校食堂食品安全管理現(xiàn)狀
1.資金硬件的短缺與學生需求之間的矛盾
隨著我國高?;锸硹l件的極大改善,學生消費能力和期望值不斷提高,對于食堂就餐環(huán)境和食品質(zhì)量也提出了更高的要求,但是,近些年來,我國高校普遍擴大招生范圍,在校生人數(shù)也大幅度提高,使得學校食堂就餐人數(shù)急劇增加,食堂就餐壓力不斷加大,雖然國家對于高校投入資金不斷增加,但在部分高校,真正用于后勤食堂基礎(chǔ)建設(shè)的資金卻不多,資金短缺導致食堂的擴建壓力加大,基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施落后,人員招工難的現(xiàn)象也越來越突出,嚴重影響了食堂的服務質(zhì)量,2011年衛(wèi)生部通報的食物中毒事件中,學生食物中毒就高達30起,其中有25起發(fā)生于學校的集體食堂,高校食品安全管理工作現(xiàn)狀令人擔憂,食品安全面臨嚴峻的形勢。
2.管理方盲目追求食堂利益,輕視食品安全
當前許多高校的管理人員往往更關(guān)注教學和科研,而對屬于后勤領(lǐng)域的食堂食品安全工作重視程度不夠,很多高校的食堂都實行了承包經(jīng)營責任制,卻缺乏對其嚴格有效的監(jiān)管機制,食堂經(jīng)營方往往盲目追求經(jīng)營利潤而忽視食品安全,食品安全意識淡薄,一旦發(fā)生食品安全事故,就會互相推卸責任,催生出許多食品安全隱患。
據(jù)統(tǒng)計,河南省對11所高校學生食堂及院內(nèi)食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查(采用現(xiàn)場調(diào)查和量化打分的方法),其調(diào)查結(jié)果為:量化評分在90分以上的學生食堂占24.2%,量化評分在80~89分間的占69.7%,量化評分在80分以下的占6.1%,其中老食堂和個人承包的風味食堂的衛(wèi)生最差,量化評分合格率僅為52%。
3.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低
為了降低人力成本,高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時人員,這部分人員流動性較大,勞動付出與所得的工資差距較大,工作主動性和積極性不強,往往食品安全意識淡薄,食品衛(wèi)生操作不夠規(guī)范,缺乏系統(tǒng)的食品安全知識和技能培訓,食品加工過程中無法有效地執(zhí)行衛(wèi)生的標準,導致食堂食品安全難以符合要求。
4.缺乏有效的食品安全管理制度和應急機制
“社會穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂,食堂穩(wěn)定看制度”,有效的管理制度是保證食品安全的先決條件,隨著高校后勤社會化服務的改革進程,許多高校經(jīng)營都采取了新的模式,但在實際管理過程中,部分高校食堂管理人員對食品安全管理工作重視程度不夠,管理理念落后,管理松懈,缺少專業(yè)經(jīng)驗和對管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化引導,未建立健全有效的食堂食品安全管理機制,缺乏相應的食品安全預警和應急機制,管理制度往往流于形式,得不到有效落實。
二、加強高校食堂食品安全管理的有效措施
1.建立健全食品安全管理制度,完善食品安全應急機制
為了確保高校師生的食品安全,高校應在國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身管理工作的實際情況,制定和完善原材料采購、儲存、加工和銷售各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度,必須嚴格制度化管理,一是建立健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責任制,實行責任到人、責任到事、責任到位。重視獎懲機制,對于落實好食品安全管理的單位或個人進行獎勵,對于違反管理制度的單位或個人進行警告、處罰甚至辭退。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量責任追溯制度,對食品采購、加工等各環(huán)節(jié)進行嚴格登記,做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可查,一旦某一環(huán)節(jié)達不到質(zhì)量要求,能迅速查明原因并及時整改。三是建立及時高效的預警機制和應急預案,保持與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等政府職能部門以及醫(yī)院的密切聯(lián)動,保證在發(fā)生食品安全事故時,迅速反應,準確決策,及時啟動應急預案,有效開展應急工作,保證高校學生的人身安全。
2.應用危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)提高食品安全管理水平
危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)是一種通過確認食品生產(chǎn)過程中危害點并加以控制,達到食品安全生產(chǎn)和加工目的的食品安全管理體系,是將預防和控制重點前移,保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費的生產(chǎn)加工制造準備和食用等過程中的安全,在危害識別評價和控制方面是一種科學合理和系統(tǒng)的方法,它通過識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)并采取適當?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生,通過對加工過程的每一步進行監(jiān)視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。在食品的生產(chǎn)過程中,控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性,通過對主要的食品危害,如微生物化學和物理污染的控制,可以更好地向消費者提供消費方面的安全保證,降低食品生產(chǎn)過程中的危害。要更好地應用HACCP體系,提高食堂管理及食品安全衛(wèi)生水平,就需要從現(xiàn)實出發(fā),結(jié)合食堂的發(fā)展現(xiàn)狀,綜合HACCP體系的根本內(nèi)涵,了解其精髓,靈活地應用這一體系提高食堂的管理水平。
3.加強從業(yè)人員的食品安全培訓工作
食品從業(yè)人員除應健康狀況合格外,更重要的是必須具備相應的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關(guān)法律知識,高校食堂應定期組織全體從業(yè)人員進行食品安全培訓,學習食品衛(wèi)生基礎(chǔ)知識,食品安全法律法規(guī)基本操作技能和關(guān)鍵控制點控制等,嚴格實施食堂從業(yè)人員培訓后上崗的制度,以增強從業(yè)人員安全意識,提高從業(yè)人員安全操作技能,引導從業(yè)人員真正了解安全第一,防患于未然的深刻內(nèi)涵,從而形成人人懂安全,時時有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識,食品安全才真正有保障。
4.加強宣傳教育,提高師生食品安全意識
高校食堂食品安全事故的發(fā)生,不僅僅是食堂經(jīng)營者的責任,有部分事故也跟高校學生缺乏食品安全意識有關(guān),高校要利用自身的辦學優(yōu)勢,把食品衛(wèi)生納入學生健康教育的重要內(nèi)容,通過多種形式的健康教育,向師生員工宣傳普及衛(wèi)生防病和預防食物中毒的相關(guān)知識。要培養(yǎng)學生的良好衛(wèi)生飲食,不買街頭、校園周邊無照、無證商販出售的各類食品,不食用來歷不明的可疑食品,增強廣大師生員工食品衛(wèi)生的安全意識和防病能力。同時,高校也可引入師生參與食堂的管理工作,讓師生走入后廚,了解食品儲存、加工制作的一系列過程,更加尊重后廚從業(yè)人員的勞動成功,珍惜糧食,也讓食堂管理人員及時了解師生的需求,有針對性的進行提高改善。
總之,高校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學校正常的教學秩序和長遠發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧發(fā)展,高校食品安全管理工作要遵守國家法律法規(guī),結(jié)合本單位實際,立足于師生需求,堅持與時俱進,不斷探索創(chuàng)新,嚴格管理,狠抓落實,從各個環(huán)節(jié)杜絕食品安全事故的發(fā)生,努力讓師生吃得好,吃得放心。
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為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,進一步改善我市食品安全狀況,切實保障廣大人民群眾切身利益。根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[2009]23號)文件精神,結(jié)合我市實際,提出以下意見。一、提高認識,高度重視食品安全工作。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。各級各部門要從實踐¨三個代表¨重要思想的高度,以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,切實做好食品安全監(jiān)管工作。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門加強協(xié)調(diào)配合,健全食品安全監(jiān)管體制,明確食品安全監(jiān)管責任,完善食品安全管理制度和措施,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品安全管理工作機制,加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管和執(zhí)法力度,堅決遏制制售假冒偽劣食品違法犯罪行為,最大限度地預防和消除食品安全危害,防止重特大食品安全事件發(fā)生,確保我市食品安全。二、狠抓宣傳和普法教育,促進社會監(jiān)督機制的形成。讓人民群眾學會用法律武器維護自身的健康權(quán)益,是貫徹實施食品衛(wèi)生法的一個重要方面。單靠政府的監(jiān)管難以達到法律應有的威懾作用,食品衛(wèi)生法規(guī)定,國家鼓勵、保護社會團體和個人對食品衛(wèi)生的社會監(jiān)督,這就是要努力使社會監(jiān)督成為政府監(jiān)督的一個重要組成部分。一個良好的社會監(jiān)督環(huán)境的形成,有賴于人民群眾食品衛(wèi)生法律意識的普遍提高。因此,各地要狠抓宣傳、普及食品衛(wèi)生法的工作,大力普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的自我保護意識和主動參與監(jiān)督的意識,促進社會食品衛(wèi)生監(jiān)督機制的形成。三、明確重點,切實加強食品安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要緊緊圍繞與群眾生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、乳制品、水產(chǎn)品、豆制品等重點品種,采取有力措施,進一步加大源頭治理和市場準入的監(jiān)管力度,完善食品衛(wèi)生監(jiān)管機制。一要加強對食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營市場的準入條件,樹立一批誠實守信的品牌企業(yè)。對不符合食品生產(chǎn)、加工條件的從業(yè)人員,要責令其退出市場。二要完善和落實群眾舉報獎勵制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督作用,加大對食品市場的監(jiān)督力度。三要加大對食品安全日常監(jiān)管力度。加強生
產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的預防措施,加強檢驗、檢查、檢疫、抽檢工作。四要完善監(jiān)督機制,建立定期辦公制度、市場巡查制度、市場準入制度、從業(yè)人員的培訓制度、量化分級管理制度等,讓人民群眾真正吃上放心的食品。四、加強領(lǐng)導,進一步落實食品安全工作責任。貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法,做好食品衛(wèi)生工作,是一項社會系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,各鎮(zhèn)政府要對所在地的食品安全衛(wèi)生負總責,要明確一名負責同志主管食品安全工作;食品藥品監(jiān)督部門負責食品安全的綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、衛(wèi)生、公安、司法等各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,在各自職責范圍內(nèi)各負其責,共同配合。市農(nóng)林局主要負責全面實施“無公害食品行動計劃’’,組織對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測和集中整治活動,強化安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)和蔬菜的安檢工作,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè),嚴厲查處違法使用違禁農(nóng)藥等行為;加強對農(nóng)產(chǎn)品初加工的衛(wèi)生監(jiān)督,尤其要加強生豬屠宰的衛(wèi)生管理、檢驗檢疫工作,在全市實施放心肉工程。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管,實行生產(chǎn)許可等食品質(zhì)量安全市場準入制度;查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其他質(zhì)量違法行為;將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報衛(wèi)生、工商部門。市工商行政管理局主要負責流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,審查核發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照,取締無照經(jīng)營行為;負責推進和落實食品進貨檢查驗收、索證索票、建立購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度,以及市場開辦者質(zhì)量責任制;落實市場巡查制度,開展對食品流通領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和抽檢,嚴格查處違法食品廣告、虛假宣傳、假冒注冊商標和不正當競爭等違法行為;及時將有關(guān)案件移送其他部門。市衛(wèi)生局主要負責食堂和各類餐飲業(yè)等消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;嚴格發(fā)放衛(wèi)生許可證;對直接從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營人員的健康狀況進行監(jiān)督檢查;推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救援和調(diào)查處理并采取有效控制措施;查處違反《食品衛(wèi)生法》的行為;及時將有關(guān)案件移送相關(guān)部門。市公安局主要負責對生產(chǎn)、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品,涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件依法立案查處,并快偵快破;協(xié)助食品監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)開展執(zhí)法檢查;依法查處
用暴力、威脅等手段阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動正常開展的治安案件和刑事案件。市教育局主要負責組織各級各類中小學校對學生進行食品安全教育,督促學校和幼托托機構(gòu)建立健全食品安全管理制度、食物中毒或其他食源性疾患報告制度,組織對學校食堂規(guī)范化建設(shè)及學生集體用餐工作的督查。五、落實措施,強化監(jiān)管,將食品安全的各項工作任務落到實處。1、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責任。企業(yè)是食品安全的責任主體,企業(yè)法定代表人是食品安全的第一責任人。從食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須依法取得行政許可,全面落實《食品衛(wèi)法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《動物防疫法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行食品安全國家標準、行業(yè)標準及地方標準,建立健全食品安全管理責任制,依法從事食品生產(chǎn)、采集、收購、加工、儲存、運輸、陳列、供應、銷售等活動,及時消除食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危害與風險。2、建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)食品安全事故的反應能力。各部門要制定重大食品安全事故應急預案,成立應急組織,建立分工明確的應急處理責任制和預警機制,規(guī)范重大食品安全事故的應急響應程序。確保對重大食品安全事故反應迅速、決策準確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度。3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高監(jiān)管能力。加強執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務建設(shè)和作風建設(shè),強化執(zhí)法就是服務的觀念,努力做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。有針對性地開展法律、法規(guī)和業(yè)務知識培訓,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和依法行政水平。加強制度建設(shè),將每一項工作納入法制、制度的軌道,做到按制度辦事、按程序辦事。加大對執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高裝備水平,增強打擊食品安全違法行為的能力。4、建立食品安全執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,形成良好的社會氛圍。市農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、公安等部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,充分發(fā)揮整體綜合執(zhí)法監(jiān)管效應。各行政執(zhí)法部門要互通信息,及時移送涉嫌食品犯罪的案件。各部門要建立完善舉報獎勵制度,設(shè)立舉報電話,鼓勵引導廣大人民群眾檢舉揭發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為
一、學校安全管理“一崗雙責”的內(nèi)涵意義
學校安全管理“一崗雙責”就是在教育教學管理工作的基礎(chǔ)上,同時承擔著學校安全管理的責任。“一崗雙責”是推行全員安全管理的重要舉措,其對象包括教育系統(tǒng)全體人員。
在教育系統(tǒng)推行安全管理工作“一崗雙責”,有利于實現(xiàn)學?!肮苋?、管事與管安全”的有機結(jié)合,有利于統(tǒng)籌安排學校安全工作與業(yè)務工作,有利于把安全責任落實到具體部門和責任人。
二、學校安全管理“一崗雙責”的目標原則
(一)工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合管理”工作方針,進一步落實各級教育行政部門監(jiān)管責任和學校主體責任,進一步完善學校安全工作機制,實現(xiàn)學校安全管理“無盲點、無空白、全覆蓋、全參與”目標,全面提升全市學校安全管理水平。
(二)基本原則
1.堅持“屬地管理,分級負責”的原則。學校安全管理工作,堅持“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則。
2.堅持“兩手抓”的原則。各單位要牢固樹立“兩手抓,兩手都要硬”的原則,堅持“一崗雙責”,堅持標本兼治,使安全工作和業(yè)務工作互相滲透,互相促進,共同提高。
3.堅持“以考促管”的原則。各單位要結(jié)合實際,認真實施考核和獎懲,運用科學有效的考核機制,以制度管人,以制度管事,通過考核和獎懲,全面落實“一崗雙責”。
4.堅持“責任追究”原則。實行學校安全工作問責制、責任追究制,對未按規(guī)定落實學校安全監(jiān)督和管理責任造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
三、學校安全管理“一崗雙責”領(lǐng)導機構(gòu)
市教育局成立學校安全管理“一崗雙責”工作領(lǐng)導小組,指導全市教育系統(tǒng)學校安全管理工作,領(lǐng)導小組成人員如下:
四、學校安全管理“一崗雙責”主要責任
(一)領(lǐng)導小組責任
市教育局對學校安全工作管理實行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的工作制度。局領(lǐng)導根據(jù)《關(guān)于市教育局領(lǐng)導分工的通知》精神,明確分工,各負其責,并按“一崗雙責”的要求對分管工作承擔相應的學校安全管理責任。如遇領(lǐng)導班子成員調(diào)整或分工調(diào)整,繼任繼管者自然接替相應職責。領(lǐng)導小組具體職責為:
1.在市委、市府和上級教育行政部門指導下,負責研究部署、指導、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)安全工作,組織、督促各校貫徹落實上級有關(guān)安全工作的方針、政策和要求,制定我市教育系統(tǒng)安全管理工作的重大決策和措施。
2.建立市教育局學校安全管理監(jiān)督工作機構(gòu),配置足夠的專職干部和工作人員;保障安全工作專項經(jīng)費。
3.組織教育年度安全工作目標管理責任制的考核。組織召開全市校園安全工作季度例會。
4.定期組織開展學校安全工作檢查及不定期組織學校安全工作的抽查,監(jiān)督重大安全隱患的整改銷號。指導各校做好安全事故救援、調(diào)查處理和善后工作。
5.指導各校制定和落實防范安全事故的措施,會同有關(guān)職能部門查處學校安全管理方面的失職或違規(guī)行為。
6.掌握安全法律法規(guī)、熟知應急指揮流程、積極參與應急演練;突發(fā)事件發(fā)生時,領(lǐng)導小組應及時轉(zhuǎn)為“學校重大突發(fā)事件應急處置工作指揮中心”,啟動應急預案,妥善處理事件。
(二)各職能科室共同責任
1.科室負責人對本科室業(yè)務范圍內(nèi)的學校安全工作負直接監(jiān)管責任,要認真抓好本科室業(yè)務范圍內(nèi)安全工作,要開展專題研究和隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查工作。
2.把學校安全工作納入科室年度工作目標,列入科室總體工作議事日程,做到與其它業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
3.認真落實學校安全工作責任,明確科室人員的安全崗位職責。加強對科室人員的安全教育。
4.安全事件發(fā)生后,各科室在教育局安全管理“一崗雙責”工作領(lǐng)導小組的指揮下,迅速及時到位工作,積極主動前往現(xiàn)場,參與和配合相關(guān)部門做好對事件的調(diào)查處置工作。
5.承擔與科室工作職責相關(guān)的網(wǎng)絡輿情分析、研判、引導的責任。
6.做好業(yè)務范圍內(nèi)和領(lǐng)導安排的其它安全管理工作。
(三)各職能科室和有關(guān)直屬單位崗位責任
1.安全管理科:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全工作法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,制定全市學校年度安全工作計劃和考核目標,指導、督查和考核、評估教育系統(tǒng)安全管理工作。
(2)指導各校建立健全學校安全管理制度,指導部署全市教育系統(tǒng)開展各類安全宣傳教育活動;組織學校安全管理人員業(yè)務培訓。制定學校各類事故應急預案,組織開展預案演練。
(3)定期組織召開教育系統(tǒng)安全工作例會,通報教育系統(tǒng)安全工作情況,分析研究安全現(xiàn)狀,預測安全工作形勢,提出整改意見和措施。
(4)負責落實上級及有關(guān)部門下達的安全管理工作任務,負責全市教育系統(tǒng)安全工作月報、季報和相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計報送。
(5)承擔市綜治委校園及周邊治安綜合治理專項組辦公室的日常工作,負責校園及學校周邊綜合治理工作;承辦市安委辦、市食安辦、市綜治辦、市平安辦、市應急辦和有關(guān)職能部門及領(lǐng)導交辦的其他事項。
(6)建立教育系統(tǒng)安全工作責任制和事故責任追究制,堅持“一崗雙責”制,完善學校安全責任體系,明確科室、學校安全工作責任。
(7)做好全市教育系統(tǒng)各類安全工作違法案件的處罰執(zhí)行工作,會同有關(guān)部門和職能科室妥善處理學生傷害事故。
(8)指導全市教育系統(tǒng)做好安全事故的善后處理,協(xié)調(diào)重大安全事故的調(diào)查處理工作,按規(guī)定通報學校安全事故情況及有關(guān)數(shù)據(jù),參與全市教育系統(tǒng)重大安全事故應急救援工作。
(9)監(jiān)督全市教育系統(tǒng)檢大危險源、重大事故隱患的整改;建立本系統(tǒng)重大危險源和重特大事故隱患治理的數(shù)據(jù)庫,并實施嚴格的動態(tài)監(jiān)控。
(10)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和職能科室指導部署學校食品安全、傳染病防控、食堂量化分級管理、食品安全示范店創(chuàng)建、健康促進學校創(chuàng)建等工作;配合職能科室做好法制教育、心理健康教育、禁毒教育、學校防火、防汛、防雷、防震及地質(zhì)災害防治工作。
2.辦公室(行政審批科):
(1)負責教育局機關(guān)內(nèi)部安全工作,負責平時和節(jié)假日的值班安排。
(2)負責有關(guān)安全方面的新聞宣傳報道和學校安全事故信息報送工作,牽頭做好網(wǎng)上廳、教育微博等投訴的引導、回復,負責學校安全工作的輿論引導分析。
(3)負責所辦會議和開展活動涉及的學校師生安全工作。
(4)負責民辦學校的審批、年檢、發(fā)證、撤銷以及非法辦學機構(gòu)取締過程中的安全工作。
(5)做好來信來訪接待、矛盾化解工作,防止矛盾激化。
(6)負責局機關(guān)后勤的安全保障工作。
3.普教科:
(1)負責全市普通中小學各類教育教學活動(會議)中的學校師生安全工作。
(2)負責指導學校明確教師在日常管理中對學生實施保護的責任區(qū)間和具體要求。
(3)負責抓好學生德育工作,建立健全德育導師制和青少年違法犯罪預警機制,指導學校開展法制、國家安全、禁毒、防艾、青春期健康等教育工作。
(4)負責初中學業(yè)考試的學校師生安全工作。
(5)負責學校各類體藝活動中的師生安全工作。
(6)配合局相關(guān)職能科室和市級有關(guān)部門開展各種疾病預防、食品安全衛(wèi)生等工作。
(7)負責全市中小學心理健康預警、干預,青少年科普、勞動技術(shù)教育、社會實踐活動的安全工作。
(8)負責教育系統(tǒng)對外交流的安全工作。
(9)普通中小學校發(fā)生突發(fā)事件后,會同安全管理科前往現(xiàn)場,做好應急處置工作。
4.職成教科:
(1)負責全市職業(yè)學校和成人學校教育教學活動(會議)中的學校師生安全工作。
(2)負責指導學校明確教師在日常管理中對學生實施保護的責任區(qū)間和具體要求。
(3)負責做好職高學生教學、實習、初訓安全管理工作。
(4)配合局相關(guān)職能科室和市級有關(guān)部門做好民辦培訓機構(gòu)教學培訓活動、消防、食品等安全管理工作。
(5)配合局相關(guān)職能科室和市級有關(guān)部門開展各種疾病預防、食品安全衛(wèi)生等工作。
(6)職高學校、成校(社區(qū)學院)、民辦培訓機構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件后,會同安全管理科前往現(xiàn)場,做好應急處置工作。
5.學前教育科:
(1)負責全市幼兒園各類教育教學活動(會議)中的學校師生安全工作。
(2)負責指導幼兒園明確保教人員在日常管理中對幼兒實施保護的責任區(qū)間和具體要求。
(3)配合局相關(guān)職能科室和市級有關(guān)部門開展各種傳染病預防、食品安全衛(wèi)生等工作。
(4)負責將“平安校園”相關(guān)等級作為幼兒園各類創(chuàng)建和評優(yōu)評先的前置條件。
(5)幼兒園發(fā)生突發(fā)事件后,會同安全管理科前往現(xiàn)場,做好應急處置工作。
6.人事科:
(1)負責涉及教師招考、考核獎懲、職稱評聘、繼續(xù)教育、工資調(diào)整、保險福利等各項業(yè)務中的安全管理工作。
(2)負責將學校安全管理工作列入學校領(lǐng)導班子考核評價的重要內(nèi)容。在職務晉升、職稱評聘、評先評優(yōu)中,落實安全工作“一票否決”制。
(3)負責將履行安全管理“一崗雙責”情況納入各崗位人員年度考核和晉升考察的內(nèi)容。負責將履行安全管理“一崗雙責”情況納入干部任用考察評價的重要內(nèi)容。
(4)負責處理涉及人事管理和已辭退教職工來信來訪工作;負責離退休教職工的安全管理工作;
(5)負責做好人事檔案室的防火、防盜、資料保全工作。
(6)負責取消在學校安全工作中犯有重大錯誤、已不具備教師資格人員的教師資格。負責初級教師資格、小學教師資格、幼兒園教師資格認證過程中的安全工作。
(7)負責教職工教育管理的指導,嚴禁教師體罰、變相體罰學生。
(8)配合上級部門開展涉及教職工安全事故的調(diào)查處理工作。
7.計財科:
(1)負責學校校舍安全管理工作。
(2)負責危舊校舍的檢查、檢測、統(tǒng)計、改造過程中的學校師生、財產(chǎn)安全工作。
(3)負責學?;椖考笆┕み^程中的安全工作。嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
(4)負責學校飲用水設(shè)備安全管理,負責學校鍋爐、電梯等特種設(shè)備的安全管理工作及消防、防臺防汛、防雷、防震設(shè)施等配置及監(jiān)管工作。
(5)負責學校安全工作經(jīng)費的保障和管理,并負責對投入和執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(6)負責學校食堂、小賣部及其它教育教學設(shè)施的安全。
(7)負責學校財務運行、現(xiàn)金管理過程中的安全工作。
(8)負責學校出租房屋及人員財產(chǎn)的安全管理。
8.紀檢監(jiān)察審計室:
(1)會同安全管理科對學校安全管理工作不力的人員進行通報批評,警示誡勉。
(2)對因工作失職、瀆職等造成學校安全事故的人員進行責任追究。
(3)對學校安全事故調(diào)查與處理工作進行監(jiān)察。
9.督導科:
(1)修改完善現(xiàn)有各種督導評估指標體系,把安全工作內(nèi)容納入各種相關(guān)的教育督導評估指標體系。
(2)負責研究建立學校安全工作督導評價機制。
(3)對學校安全工作中的重大問題進行專題調(diào)研指導,巡查、督導,并督促有關(guān)單位落實督查意見并及時整改。
(4)負責學校安全法律法規(guī)執(zhí)行情況的督查工作。
(5)負責將學校安全工作列入義務段學校素質(zhì)教育星級學??己说闹匾獌?nèi)容,并將“平安校園”相關(guān)等級作為義務段素質(zhì)教育星級評定的前置條件。
(6)履行教育督導室負責的其他工作的安全管理職責。
10.教育工會:
(1)負責教代會民主管理和民主監(jiān)督工作中的學校師生、財產(chǎn)安全。
(2)負責工會組織的各項活動的安全監(jiān)管。
(3)參與涉及教職工權(quán)益的安全事故的協(xié)調(diào)與處理工作。
11.教儀站(電教館):
(1)負責學校教學實驗中的師生、財產(chǎn)安全。
(2)負責指導學校對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學品的儲藏、搬運與使用中的師生、財產(chǎn)安全。
(3)負責信息技術(shù)教育及計算機網(wǎng)絡管理中的師生、財產(chǎn)安全,信息技術(shù)、實驗操作等考試過程中的學生安全工作。
(4)負責電化教學及各種電化教育活動中的師生、財產(chǎn)安全。
(5)負責教育系統(tǒng)網(wǎng)絡軟硬件的安全監(jiān)管。
12.教研室(職教教研室):
(1)負責組織、協(xié)調(diào)師生進行市級教學質(zhì)量檢測、學科競賽等活動過程中的師生安全及安全督查。
(2)負責組織、協(xié)調(diào)師生參加市級教研活動、教學業(yè)務評比等過程中的師生安全及安全督查。
(3)負責組織、協(xié)調(diào)考研室教師專業(yè)培訓項目中的人員安全。
(4)負責開展學校安全教育專題課題及教學研究,做好教育學會安全教育分會相關(guān)工作。
13.高招辦(自考辦):
(1)負責高考、成人高考、自學考試等考試過程中學校師生交通、消防、食品、衛(wèi)生、暴力傷害等方面的安全。
(2)負責高考、成人高考、自學考試試卷保密保管安全工作。
14.教育服務管理中心(學生資助管理中心)
(1)負責學生資助、勤工儉學等工作中的師生、財產(chǎn)安全。
(2)負責落實校園責任險和無責險,提倡學生自愿參加意外傷害險及其他險種,積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好保險理賠工作。
(3)負責落實校服采購,教學設(shè)備、后勤物業(yè)等招標過程中的安全監(jiān)管責任。
(四)教辦安全崗位責任
教辦主任是本鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)校園安全管理第一責任人,負責全面抓好轄區(qū)內(nèi)校園安全管理工作的落實。主要職責有:
1.貫徹落實國家安全工作法律法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全工作的決策、部署、指示,組織落實上級和有關(guān)部門下達的安全專項目標任務。
2.把學校安全管理工作納入重要工作議事日程,每季度至少主持召開一次學校安全工作會議,及時研究解決轄區(qū)學校安全工作中存在的突出問題。
3.落實學校安全管理“一崗雙責”,堅持將安全工作與教育業(yè)務、教育發(fā)展工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收。
4.組織制定轄區(qū)學校安全工作計劃、工作目標和工作措施,落實轄區(qū)學校安全管理責任制。
5.組織開展學校安全隱患的排查整治工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決轄區(qū)學校安全隱患,督促制定落實重大隱患、重大危險源的整治、監(jiān)控措施。
6.配備學校安全管理干部和工作人員,保障安全管理工作經(jīng)費。每年至少組織一次轄區(qū)學校安全第一責任人、直接責任人和安全管理人員的安全教育培訓。
7.建立健全轄區(qū)學校安全管理制度和安全事故應急救援預案,每學期至少組織一次應急救援演練觀摩。
8.轄區(qū)學校發(fā)生重特大安全事故時,按規(guī)定啟動預案,第一時間向市教育局和當?shù)卣畧蟾?,并趕赴事故現(xiàn)場,組織開展救援。
9.組織協(xié)調(diào)當?shù)劓?zhèn)(街道)相關(guān)職能部門在各自職責范圍內(nèi)加強學校安全管理工作。
10.滸山、白沙路、古塘街道社區(qū)學院院長參照教辦主任安全崗位職責管理轄區(qū)內(nèi)的所屬幼兒園。
(五)學校教職工的崗位職責
全市學校教職工安全崗位職責按教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求制訂并落實,其中幼兒園、民辦培訓機構(gòu)教職工崗位安全職責參照《中小學校崗位安全工作指南》要求執(zhí)行。
五、學校安全工作責任落實保障措施
1.實行辦學資格安全審查制度。在審批設(shè)置中小學、幼兒園、民辦培訓機構(gòu)過程中,要將校園設(shè)施及周邊安全情況作為基本條件。每年下達招生計劃前對學校的安全條件進行檢查,安全條件不合格的學校,必須限期整改,整改不達標的學校,暫停該校招生工作或減少該校的招生數(shù)量。情節(jié)嚴重的,勒令其停辦整頓、取消辦學資格。
2.建立督查、通報制度。市教育局組織力量對學校安全工作實行定期和不定期督查,切實督促學校消除安全隱患,堅決避免事故發(fā)生。市教育局對學校安全工作落實情況實行定期通報制度。
3.強化安全目標管理責任制考核。市教育局對學校安全工作實行過程和結(jié)果雙重考核,并將考核結(jié)果作為評價學校領(lǐng)導班子和校長實績的重要內(nèi)容。
4.建立安全工作責任追究制度。對教育行政部門、學校及幼兒園有關(guān)安全工作責任人因工作失職、瀆職等造成的學校安全責任事故均要追究相應的責任。
關(guān)于最新食品安全的倡議書范文 民以食為天,食以安為先。生產(chǎn)經(jīng)營符合安全標準和質(zhì)量保障的食品是食品行業(yè)和從業(yè)人員義不容辭的責任。為此,我們向社會各界做出莊嚴的安全承諾。
一、自覺遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,自覺執(zhí)行與食品相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準,嚴格把好食品安全質(zhì)量關(guān),安全生產(chǎn),誠信經(jīng)營。
二、提高對食品質(zhì)量安全重要意義的認識,各企業(yè)法人和單位負責人更要擔當起食品質(zhì)量安全第一責任人的職責,建立健全并執(zhí)行食品安全管理制度。
三、切實履行第一責任人義務;加強供應商管理及嚴控進料檢驗,確保生產(chǎn)所用食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標準,從源頭上嚴把質(zhì)量關(guān)。
四、嚴控食品添加劑的使用和管理,實施食品添加劑備案,從產(chǎn)品設(shè)計到生產(chǎn),均進行嚴格控制,確保符合國家法規(guī)的要求
五、建立質(zhì)量保證及控制規(guī)劃,產(chǎn)品均制定有相應的生產(chǎn)工藝、操作規(guī)范及質(zhì)量控制計劃,實施崗位操作自檢、巡檢、抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
六、嚴控產(chǎn)品出廠檢驗,保證未經(jīng)檢驗合格的食品決不出廠,加強食品生產(chǎn)與流通、餐飲服務各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)控,建立健全索證索票和建立臺賬制度,不生產(chǎn)加工、銷售、使用不安全食品。
七、加強企業(yè)和行業(yè)自律,生產(chǎn)過程要陽光操作,接受同行、消費者和全社會的監(jiān)督,積極配合執(zhí)法部門依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管
八、加強企業(yè)誠信體系和誠信文化建設(shè),努力提高企業(yè)管理水平,運用先進管理手段,完善食品安全保障能力。
讓我們共同承擔起食品安全的神圣責任,為構(gòu)建安全和諧消費環(huán)境、推動全區(qū)食品行業(yè)健康發(fā)展貢獻自己的力量!
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全市各食品生產(chǎn)企業(yè):
民以食為天,食以安為先。食品安全,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧大局。作為食品生產(chǎn)企業(yè),應以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度、高度的責任意識和良好的職業(yè)道德提供安全放心的產(chǎn)品?!皟晒?jié)”將至,在開展全市食品安全整頓工作之際,我們有義務向消費者展示我們肩負的社會責任。為此,我們向全市各食品生產(chǎn)企業(yè)提出倡議并向社會各界做出鄭重承諾:
一、自覺遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,自覺執(zhí)行與食品相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準,嚴格把好食品安全質(zhì)量關(guān),安全生產(chǎn),誠信經(jīng)營。
二、提高對食品質(zhì)量安全重要意義的認識,各企業(yè)法人和單位負責人更要擔當起食品質(zhì)量安全第一責任人的職責,切實履行第一責任人義務。逐步實施企業(yè)食品安全員管理責任制度。
三、遵守國家食品質(zhì)量安全準入制度,自覺抓好產(chǎn)品質(zhì)量源頭管理,保證生產(chǎn)加工工藝科學、合理,生產(chǎn)加工過程嚴格、規(guī)范,保證生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑等符合法律法規(guī)和國家強制性標準,保證未經(jīng)檢驗合格的食品決不出廠,加強食品生產(chǎn)與流通各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)控,不生產(chǎn)、加工、銷售不安全食品。
四、自覺實施召回制度,對存在安全隱患的產(chǎn)品,及時向社會公布有關(guān)信息,主動召回產(chǎn)品。
五、加強企業(yè)和行業(yè)自律,履行食品安全第一責任人的社會責任和義務,接受同行、消費者和全社會的監(jiān)督,積極配合執(zhí)法部門依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
六、加強企業(yè)誠信體系和誠信文化建設(shè),誠信生產(chǎn)經(jīng)營,努力提高企業(yè)管理水平,運用先進管理手段,不斷提高食品安全保障能力。
七、積極參與食品安全知識的宣傳與普及,提供科學消費信息,倡導健康消費理念,推動全行業(yè)形成食品安全經(jīng)驗與技術(shù)交流的共享機制。
食品安全的責任重于泰山,讓我們大家共同攜起手來,本著對國家和人民高度負責的精神,共同承擔起保障食品安全的神圣責任,為百姓筑起保護健康和安全的堅固長城,為推動我國食品行業(yè)的健康發(fā)展,為構(gòu)建和諧消費環(huán)境、推動全市食品行業(yè)健康發(fā)展貢獻自己的力量!
倡議人:XXX
時間:XXXX年XX月XX日
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親愛的同仁們:
食品質(zhì)量安全關(guān)系到消費者的切身利益和社會穩(wěn)定和諧,提供安全營養(yǎng)的食品是我們食品行業(yè)和從業(yè)人員義不容辭的責任和使命。為保證食品行業(yè)的質(zhì)量安全,保障消費者的生命安全和身體健康,我們代表全國食品行業(yè)向社會各界發(fā)起倡議:
一、嚴格遵守《食品安全法》,認真執(zhí)行相關(guān)標準和法規(guī),嚴把食品質(zhì)量安全關(guān),依法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;
二、嚴格執(zhí)行原輔材料、食品添加劑、包裝材料和容器的進貨驗收制度,保證所使用的原輔料、食品添加劑等符合法律法規(guī)和標準,絕不使用非食品原料、回收原料加工食品;
三、保證生產(chǎn)工藝科學、合理。不生產(chǎn)、銷售不安全食品。不超出許可范圍生產(chǎn)加工食品;
四、嚴格執(zhí)行檢驗制度,確保產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢驗記錄和銷售記錄完整齊全,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品不出廠銷售,售出的產(chǎn)品要具備可追溯性,發(fā)生問題時,要依法及時處置;
五、規(guī)范標注產(chǎn)品標簽和營養(yǎng)標簽,指導消費者科學、合理食用產(chǎn)品;
六、遵紀守法,誠信經(jīng)營,杜絕摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品的不法行為,杜絕銷售過期,變質(zhì)的食品及原料的違法現(xiàn)象發(fā)生;
七、遵守行業(yè)道德準則和公約,規(guī)范市場行為,講信譽,不搞欺騙宣傳。依法保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和商標權(quán);
八、自覺遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī),誠信經(jīng)營,對社會和消費者負責,保證食品安全,承擔社會責任。自愿接受國家各級執(zhí)法部門、新聞媒體及消費者的監(jiān)督和指導。
第一條 為建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任機制,促進各級人民政府及有關(guān)職能部門切實履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責,確保人民群眾身體健康和生命質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 凡在吉林省境內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、運輸、經(jīng)營活動的單位和個人,以及涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)單位均應遵守本制度。
第三條 各級人民政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任:
(一)對本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;
(二)組織貫徹國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(三)建立職責明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制,加強監(jiān)管力量和執(zhí)法裝備建設(shè),保障必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和監(jiān)督檢測經(jīng)費的落實;
(四)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標管理責任制,落實下級政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任,并開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查;充分發(fā)揮基層組織在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的積極作用;
(五)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應急處理和救援工作,維護社會穩(wěn)定;
(六)組織開展重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的查處和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的整治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制;
(七)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入政府工作議事日程,明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任。
第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門的工作責任。各級農(nóng)業(yè)部門,應在各自職責范圍內(nèi)負責相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和工作部署;
(二)根據(jù)職責分工依法查處危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為,整頓規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序;
(三)根據(jù)職責分工組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,排查事故隱患,防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;
(四)根據(jù)職責分工開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳教育;
(五)定期向本級政府和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況,主動向各相關(guān)部門通報相關(guān)信息;
(六)迅速報告當?shù)匕l(fā)生的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,積極參與應急處理和救援工作;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職責。
其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的部門,在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
第五條 有關(guān)人員的工作責任:
(一)各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導是本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的第一責任人,對責任范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負總責,政府分管領(lǐng)導負直接領(lǐng)導責任。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各有關(guān)部門主要負責人是本部門、本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的第一責任人,對職責范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作負領(lǐng)導責任;分管負責人對分管工作中涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事項負直接領(lǐng)導責任。
(三)各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門要建立系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管責任制和責任追究制。實行縱向分級落實和橫向分片定責,縱向采取一級抓一級、一級對一級負責的辦法,把監(jiān)管責任層層落實到位;橫向按照“定區(qū)域、定人員、定職責、定獎懲”的要求,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人。
第六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施情況的年度總結(jié)和檢查。
各市(州)政府和省政府直屬有關(guān)單位應督促下級政府和有關(guān)單位做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施工作,并加強督導檢查,每年年底前應對本地區(qū)、本部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施情況進行總結(jié),并將總結(jié)情況報省農(nóng)業(yè)委員會。省農(nóng)業(yè)委員會應結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作督導檢查,視情對各市(州)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施情況開展檢查(抽查),并將檢查(抽查)情況報省政府。檢查(抽查)的主要內(nèi)容:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標完成情況;
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費保障、機制完善、制度建立等方面工作實施情況;
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任人履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責情況;
(四)依法監(jiān)管、查處重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的情況;
(五)省政府確定的其他內(nèi)容。
第七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任追究。
(一)發(fā)生以下情形之一的,應當依法追究當?shù)厝嗣裾?、有關(guān)部門負責人及相關(guān)人員的行政責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任:
1.應當履行職責而未履行,或未按規(guī)定和程序履行,造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
2.發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,未及時采取積極有效措施進行事故救援和調(diào)查處理,導致事故危害和影響進一步擴大的;
3.發(fā)生嚴重區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,在國內(nèi)外造成惡劣影響的;
4.發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,對事故情況隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,阻礙他人報告的,信息報送不及時的;
5.阻礙農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查,干涉調(diào)查工作正常進行;拒絕、拖延接受重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查組調(diào)查或者拒絕、拖延提供事故有關(guān)的情況和資料的;
6.對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大農(nóng)產(chǎn)品違法案件查處不力的,致使調(diào)查工作有重大疏漏的;
7.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
8.索賄受賄、包庇事故責任者的;
9.農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、運輸各環(huán)節(jié)未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、管理制度不落實,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
10.其他應追究責任的情形。
(二)行政責任的追究。由各級人民政府、監(jiān)察機關(guān)及有關(guān)部門按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)嵤?。監(jiān)察機關(guān)在依法追究違反行政紀律行為的同時,應當對責任人處理的落實情況進行監(jiān)督。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導對當?shù)厥称钒踩摽傌煟诳h食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,協(xié)助相關(guān)部門抓好本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作,主要職責為:
(一)組織宣傳國家有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)和政策;
(二)落實縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組制定和有關(guān)食品安全的規(guī)定;
(三)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及辦公室,明確主管領(lǐng)導,配備必要的人員;
(四)組織實施安新縣食品安全重大事故應急預案;及時向食品安全領(lǐng)導小組報告食品安全事故等信息。
二、有關(guān)部門的食品安全職責
食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位的主要負責人,是本部門食品安全工作的第一責任人,對本部門職責范圍內(nèi)的食品安全工作負總責;主管領(lǐng)導是直接責任人。
有關(guān)部門主要職責為:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)定期向當?shù)卣?、食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組報告食品安全工作情況;
(三)依法組織食品安全監(jiān)督檢查,認真排查事故隱患并督促整改,有效防范重大食品安全事故。
(四)按照職能分工做好食品安全宣傳、教育和培訓工作;
(五)依法對違反食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行查處。
(六)及時通報、反饋食品安全信息,對重大食品安全事故,及時向縣政府及縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室報告,協(xié)同組織事故救援,減少事故危害和損失。
具體職責為:
(一)農(nóng)林部門
負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。組織農(nóng)業(yè)標準的實施;負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)地環(huán)境評價,依法對農(nóng)藥、肥料(主要為復合肥)、種子、農(nóng)機及農(nóng)機零配件等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為;依據(jù)國家和農(nóng)業(yè)行業(yè)標準,負責無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認定以及無公害產(chǎn)品、綠色食品的組織認證與管理,對無公害食品生產(chǎn)基地開展采收前檢測和對進入市場前農(nóng)產(chǎn)品的檢測工作;負責對高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰管理,負責實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測,把好農(nóng)產(chǎn)品市場準入關(guān);負責果品安全標準并組織實施;對果品生產(chǎn)過程進行控制和產(chǎn)地環(huán)境評價,對果品從生產(chǎn)投入品、基地建設(shè)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢驗到上市的全過程管理;對果品無公害生產(chǎn)基地和無公害果品的認證工作,對無公害果品實施采前檢測,發(fā)放無公害果品標識,把好果品市場準入關(guān);依法實施對野生動植物及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理,審核發(fā)放重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證、野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用許可證;參與野生動植物及其產(chǎn)品的進出口監(jiān)管工作;查處非法經(jīng)營利用、運輸、馴養(yǎng)繁殖、進出口野生動植物及其產(chǎn)品的違法行為;負責地產(chǎn)農(nóng)林產(chǎn)品藥物殘留檢測及信息;會同有關(guān)部門推進食品安全信用體系建設(shè)工作。
(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責;嚴格組織實施生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準入制度;負責食品生產(chǎn)加工業(yè)的專項整治工作;負責開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認證工作;推進原產(chǎn)地域產(chǎn)品(地理標志產(chǎn)品)保護工作;負責組織查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食品及生產(chǎn)、加工不合格食品和其他質(zhì)量違法行為;會同有關(guān)部門組織開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理;加強日常監(jiān)督檢查,組織專項監(jiān)督抽查;做好食品計量、標準、質(zhì)量及標簽等監(jiān)督管理工作;落實對生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪等制度;會同有關(guān)部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和推進食品安全信用體系建設(shè)工作。
(三)工商部門
負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的登記注冊工作,取締無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為,加強上市食品質(zhì)量監(jiān)督抽查,積極推行流通企業(yè)食品索證、索票等進貨查驗登記制度。嚴厲查處銷售不合格食品及其他質(zhì)量違法行為,查處食品虛假廣告、商標侵權(quán)的違法行為;會同有關(guān)部門組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理;對食品生產(chǎn)經(jīng)營中的不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查;會同有關(guān)部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和推進食品安全信用體系建設(shè)工作。
(四)衛(wèi)生部門
負責餐飲業(yè)、食堂等食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。負責食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等食品消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管;負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可,嚴厲查處上述范圍的違法行為;加強對餐飲業(yè)及集體食堂,特別是小餐館、個體門店的監(jiān)督檢查,加強從業(yè)人員的健康檢查和培訓管理的監(jiān)督,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督化分級管理;組織食品衛(wèi)生、食源性疾病的監(jiān)測;指導公眾飲食與健康,促進公眾合理營養(yǎng),平衡膳食;加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度,參與查辦大案要案;會同有關(guān)部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和推進食品安全信用體系建設(shè)工作。
(五)食品藥品監(jiān)督管理部門
負責食品安全
綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。承擔食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室日常工作;組織有關(guān)部門研究起草食品安全管理方面的有關(guān)規(guī)定;組織制定并監(jiān)督實施食品安全工作中長期規(guī)劃和年度計劃;依法行使食品安全的綜合監(jiān)督職責,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔的食品安全監(jiān)督工作,組織開展食品安全綜合檢查;依法組織查處食品重大安全事故,組織開展食品重大安全事故的應急救援工作,負責食品安全事故的督查督辦工作;組織開展食品安全專項執(zhí)法監(jiān)督活動;負責對同級政府有關(guān)部門及下級政府落實食品安全目標管理責任制進行監(jiān)督考核;會同有關(guān)部門研究制定本級食品安全評價監(jiān)測計劃,協(xié)調(diào)安排食品安全評價監(jiān)測經(jīng)費;負責食品安全信息的收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期向社會食品安全綜合信息,會同有關(guān)部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息;牽頭組織食品安全信用體系建設(shè)工作。(六)公安部門
依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣食品及有毒有害食品案件,依法打擊違法犯罪分子;負責保護重大食品安全事故現(xiàn)場,維護秩序和人員安全;配合食品安全監(jiān)管部門開展行政執(zhí)法工作,查處以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務案件,維護良好的行政執(zhí)法環(huán)境;會同有關(guān)部門推進食品安全信用體系建設(shè)工作。
(七)發(fā)展改革部門
宏觀調(diào)控全縣食品行業(yè)發(fā)展,制定食品發(fā)展規(guī)劃及食品安全監(jiān)督、檢測體系建設(shè)規(guī)劃;提出食品行業(yè)改革發(fā)展意見;加強糧食宏觀調(diào)控,制定糧食儲備計劃。
(八)商務部門(商業(yè)總公司)
負責食品流通、屠宰加工業(yè)的行業(yè)指導和管理,倡導現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;負責監(jiān)督管理生豬定點屠宰,依法查處私屠濫宰肉及定點廠加工病害肉、注水肉案件,確?!胺判娜狻惫こ痰膶嵤惶岢稣D和規(guī)范食品市場經(jīng)濟秩序的工作建議,配合有關(guān)部門開展食品安全專項整治工作;會同有關(guān)部門推進食品安全信用體系建設(shè)工作。
(九)監(jiān)察部門
負責對食品安全監(jiān)管部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查,促進依法行政;會同有關(guān)部門調(diào)查處理因重大食品安全事故中給國家、集體利益和人民生命財產(chǎn)造成損害的國家行政機關(guān)及其公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律的行為,按照干部管理權(quán)限對有關(guān)責任人員進行責任追究。
(十)財政部門
依據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門為食品安全監(jiān)管工作提供必要的經(jīng)費保障;負責對食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入使用情況進行監(jiān)督檢查。
(十一)水產(chǎn)畜牧部門
負責畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準并組織實施,對畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)地環(huán)境評價,對獸藥、飼料和飼料添加劑等生產(chǎn)投入品的監(jiān)管,對無公害畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)地認定和無公害畜產(chǎn)品認證的初審工作,對無公害畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的各類畜、水產(chǎn)品和進入市場的畜產(chǎn)品進行檢測,加強飼料和獸藥市場準入管理,集中開展嚴查“瘦肉精”,進行畜產(chǎn)品使用違禁藥物和獸藥殘留超標整治。組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的監(jiān)管,進行水產(chǎn)品藥物殘留超標整治;負責動物疫病的預防、控制和撲滅工作;負責動物及動物產(chǎn)品檢疫,動物防疫監(jiān)管;負責地產(chǎn)初級產(chǎn)品藥物殘留、獸藥殘留檢測及信息;會同有關(guān)部門推進食品安全信用體系建設(shè)工作。
(十二)教育部門
負責學校、幼兒園集體用餐的食品安全管理工作,建立食品安全管理制度,普及食品安全健康教育;配合有關(guān)執(zhí)法部門,加強學校周邊飲食攤點的管理,取締非法經(jīng)營的飲食攤點;發(fā)生食物中毒事故應及時上報食品安全監(jiān)管部門,并采取有效控制措施,配合有關(guān)部門做好應急救援和調(diào)查處理工作。
(十三)糧食部門
貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策,負責糧食儲存安全管理,糧食市場管理,對“放心糧油”、“放心糧油企業(yè)”進行評審和認定工作;配合有關(guān)部門對糧油質(zhì)量進行監(jiān)督管理;組織開展糧油標準化工作,配合有關(guān)部門加強糧油質(zhì)量檢驗檢測工作體系建設(shè);負責組織糧油質(zhì)量檢測工作。
(十四)市場建設(shè)服務部門
負責制定全縣市場規(guī)劃、市場建設(shè),組織市場論證,負責市場登記工作;負責對所轄市場經(jīng)營活動的日常管理,配合有關(guān)執(zhí)法部門或受執(zhí)法部門委托,對市場經(jīng)營者違法違章問題進行查處;負責市場培育開發(fā),引進現(xiàn)代化商業(yè)業(yè)態(tài),推動市場上檔升級;負責市場統(tǒng)計與分析;組織市場檢查評比、驗收。
(十五)供銷部門
負責全縣流通領(lǐng)域鹽業(yè)行政管理,負責食鹽調(diào)撥計劃和食鹽批發(fā)許可證的審批以及批發(fā)、零售的監(jiān)管;負責全縣鹽及鹽制品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗和管理工作;依法打擊私鹽違法活動。負責鹽政管理;負責食鹽生產(chǎn)許可證和食品準運證發(fā)放與管理;負責鹽業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理;負責對加碘食鹽生產(chǎn)、加工管理和監(jiān)督檢查;依法查處重大鹽業(yè)違法案件。
(十六)環(huán)保部門
負責工業(yè)點源污染防治和城鎮(zhèn)生活污水治理的監(jiān)督管理;組織編制重點區(qū)域,流域面源污染控制規(guī)劃,并監(jiān)督實施。
(十七)民宗部門
負責對生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人監(jiān)督檢查;負責清真食品準營證和清真
標語牌的制樣、監(jiān)制、核發(fā)、年檢、監(jiān)督管理。負責查處制售假冒偽劣清真食品。三、行政責任追究制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各食品安全監(jiān)管部門應當按照各自職責及管理權(quán)限,負責追究食品安全監(jiān)管責任人的行政過錯責任。
縣政府可以責成有關(guān)部門負責食品安全監(jiān)管過錯責任調(diào)查,依法實施責任追究,縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室為行政責任追究制的督辦部門。
食品安全監(jiān)管責任追究,應當堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
有下列情形之一的,應當進行食品安全監(jiān)管責任追究:
(一)在行政許可過程中,不符合法定條件的而予以許可,致使不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和食品安全條件的企業(yè)進入生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié),并造成重大食品安全隱患的。
(二)在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中,不按法定職責實施執(zhí)法檢查的或不按法定程序?qū)Ρ据爡^(qū)內(nèi)容易發(fā)生重大食品安全事故的單位、設(shè)施和場所進行嚴格日常執(zhí)法檢查,造成重大食品安全事故的;對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護、縱容,不予制止和糾正以及其他違法行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的行為造成不良后果的。
(三)在實施行政強制措施過程中,應當采取行政強制措施而不采取行政強制措施產(chǎn)生不良后果的。
(四)在實施行政處罰過程中,對應當予以制止或者給予行政處罰的違法行為,不予以制止或不給予行政處罰的;違反法定程序進行行政處罰的;擅自改變處罰的種類或幅度,以罰款代替其他行政處罰的;應當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;其他違法實施行政處罰的行為。
(五)阻撓或干擾執(zhí)法部門正常的監(jiān)督執(zhí)法活動,致使本地形成假劣食品集散地,造成重大不良影響的。
(六)不及時受理、調(diào)查、處理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為舉報造成不良影響的。
(七)在食品安全重大事故發(fā)生時,未采取有效措施,不聽從統(tǒng)一指揮或行動遲緩不利,不及時上報信息,造成事故擴大的;阻礙、干涉事故調(diào)查的。
(八)在通報、報告食品安全監(jiān)管信息、材料工作中,瞞報、遲報、謊報的。
(九)依據(jù)食品安全監(jiān)管各部門制定的行政執(zhí)法人員行為規(guī)范,應當追究監(jiān)管責任的。
(十)領(lǐng)導不重視食品安全工作,當年食品安全工作目標管理考核被確定為不合格等次的。
(十一)因工作措施不力,導致發(fā)生一次傷害人數(shù)超過100人,并出現(xiàn)死亡病例的。
(十二)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞不報,或弄虛作假?;?qū)χ卮笫称钒踩鹿侍幹貌焕斐蓯毫佑绊懙摹?/p>
(十三)其他應當依法追究食品安全責任的行為。
食品安全監(jiān)管責任追究方式分為:
(一)責令作出書面檢查;
(二)取消年度評優(yōu)評先資格;
(三)通報批評;
(四)行政賠償;
(五)建議調(diào)離監(jiān)管工作崗位;
(六)行政處分;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
以上追究方式,可以單獨適用,也可以合并適用。
有下列情形之一的,可以從輕或免于追究責任:
(一)主動、及時糾正行政執(zhí)法過錯行為且未造成后果的;
(二)行政過錯顯著輕微的;
(三)因為行政管理相對人弄虛作假以及出現(xiàn)不可抗力等因素造成過錯的;
(四)其他可以從輕或免予追究責任的情形。
有下列情形之一的,應當從重追究責任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理:
(一)、徇私枉法、索賄受賄、吃拿卡要、敲詐勒索的;
(二)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應予追究責任的過錯行為;
(三)干擾、阻礙調(diào)查人員進行調(diào)查的;
(四)故意導致責任事故發(fā)生的;
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“抓點帶面,突出重點,創(chuàng)造特色,務求實效”的工作思路,探索建立鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作機制,完善基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡,為深入實施食品藥品放心工程、全方位加強食藥品安全監(jiān)督,切實維護公眾飲食用藥合法權(quán)益提供強有力的綜合監(jiān)管體系和保障,廣泛進行宣傳教育培訓,努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平。
二、工作原則
遵照上級文件要求及我市2012年食品藥品安全工作實施意見,將食品藥品安全納入黨政工作目標管理,著眼于監(jiān)管體制、機制、制度和手段的創(chuàng)新;立足于政府推動、部門互動、企業(yè)主動、社會互動、各方支持;按照總體規(guī)劃、分步實施、先易后難,突出重點,抓點帶面,整體推進的原則有序進行。
三、組織領(lǐng)導
1、成立鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導小組:
聘任食品藥品信息員:各村(居)委會及鎮(zhèn)直單位分管安全的工作人員及各村衛(wèi)生所所長。
四、重點工作
1、全面建立基層食品藥品安全責任網(wǎng)。調(diào)整鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作機構(gòu),配齊配強食品藥品安全專、兼職工作人員;加大食品安全工作投入,保證相關(guān)工作經(jīng)費;建立食品藥品安全事故的信息報告和應急處置系統(tǒng);協(xié)助農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿(mào)和食品藥品監(jiān)管等部門在當?shù)亻_展監(jiān)管執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決當?shù)厥称钒踩怀鰡栴};建立鎮(zhèn)食品安全目標管理責任制,落實行政村食品藥品安全責任;在各行政村整合相關(guān)食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)督網(wǎng)絡,統(tǒng)一設(shè)立食品藥品安全社會監(jiān)督員,并加強培訓管理,充分發(fā)揮作用。
2、加強食品藥品安全宣傳教育工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,各種群眾性宣傳活動中,開展食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識的宣傳教育;建立固定的宣傳教育陣地,利用農(nóng)村宣傳櫥窗定期刊出食品藥品安全知識,制作路邊墻體標語,在集貿(mào)市場設(shè)立食品藥品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅,將食品藥品安全知識教育列入中小學生安全教育課程;組織食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員和種植養(yǎng)殖戶開展食品安全法律法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)培訓。
3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。加強農(nóng)業(yè)投入品管理,在鎮(zhèn)主要集市建立農(nóng)資連鎖店,在主要行政村建立農(nóng)資放心店,杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑的經(jīng)營使用行為,減少藥物濫用;在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、畜禽集中養(yǎng)殖村建立病死畜禽無害化處理設(shè)施及處理制度,切實防止病死畜禽流入市場。
4、加強食品藥品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管。全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊基本情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品藥品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊整治,基本消除無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品藥品生產(chǎn)加工行為;督促企業(yè)嚴格按照食品藥品質(zhì)量衛(wèi)生標準組織生產(chǎn),杜絕使用非食品藥品原料生產(chǎn)加工食品藥品行為,嚴格開展產(chǎn)品自檢或委托檢驗,提升產(chǎn)品質(zhì)量控制能力;質(zhì)監(jiān)部門每年對轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)及作坊的監(jiān)督檢查面和產(chǎn)品抽檢面達100%;積極推進生豬定點屠宰工作,生豬進點屠宰率達80%以上。
5、加強流通領(lǐng)域食品藥品安全監(jiān)管。嚴格規(guī)范食品藥品經(jīng)營主體資格,基本消除無證照經(jīng)營食品藥品行為;督促農(nóng)村食品藥品經(jīng)營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格食品藥品退市和質(zhì)量承諾制度,基本消除“三無”、假冒、過期食品藥品經(jīng)營行為;落實集貿(mào)市場、批發(fā)市場開辦者的食品藥品安全責任,對主要農(nóng)貿(mào)市場、菜市場開展攤位信用分類管理。
6、加強消費領(lǐng)域食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進餐飲業(yè)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,普及面達80%以上;按照新的食品藥品衛(wèi)生許可條件開展食品藥品衛(wèi)生許可整治,轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位衛(wèi)生許可整治合格率達90%以上;加強對餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管,落實餐具消毒、保潔和防蠅措施,督促從業(yè)人員持有效健康證上崗;推行家宴申報、現(xiàn)場管理等內(nèi)容的農(nóng)村家庭集體聚餐管理制度,切實加強農(nóng)村自辦宴席的食品藥品衛(wèi)生宣傳指導工作。
7、實施流通消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。所有行政村均建立“食品藥品安全示范店(院)”或百村千店市場工程農(nóng)家連鎖店,食品藥品統(tǒng)一配送率達70%以上;嚴格規(guī)范食品藥品經(jīng)營主體資格,基本消除無證照經(jīng)營食品藥品行為;督促食品藥品經(jīng)營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準入、不合格食品藥品以及未獲生產(chǎn)許可證(列入無證查處范圍)的退市召回和銷售食品藥品質(zhì)量安全承諾等六項制度。
8、實施餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極推進餐飲業(yè)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理達到100%;加強對餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管,開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全衛(wèi)生整治,餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達到95%以上;強化肉品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進生豬定點屠宰工作,定點屠宰率達95%。嚴厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市,確保消費者身心健康。
五、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。加強基層食品藥品安全工作,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,是展示新時期基層食品藥品安全發(fā)展水平的一項民心工程。各村各所涉單位要在思想上高度重視,在組織上加強領(lǐng)導,切實保障監(jiān)管工作的順利推進;各村(居委會、社區(qū)、林場)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要落實一名分管領(lǐng)導,抓食品藥品安全工作。同時,鎮(zhèn)政府要將這項工作納入政府年終工作考核內(nèi)容。
2、周密部署,強化措施。食品藥品安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程,涉及食品藥品安全綜合監(jiān)督及各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。各村要結(jié)合本地實際,制定周密可行的工作方案;對照監(jiān)管工作要求和標準,查不足,找差距,制定具體工作方案,分解工作任務,制定工作計劃,強化工作措施,切實履行監(jiān)管主體的責任。
學校安全工作事關(guān)重大,直接影響到師生生命安全和國家、個人財產(chǎn)安全。我校把安全工作作為學校各項工作的頭等大事和一項重要政治任務來抓。使得我校安全工作校園全覆蓋,并切實貫徹于教育教學工作中,確保我校始終保持安全工作的良好局面。在具體工作中,我校從開學第一天就強化安全意識,將安全工作作為學校的頭等大事。下面由小編來給大家分享小學安全工作心得,歡迎大家參閱。
小學安全工作心得1我校始終把安全工作列為學校的頭等大事,與學校德育工作緊密結(jié)合,堅持以防為主,積極開展各類安全教育活動,落實各項防衛(wèi)措施,使創(chuàng)安工作得到全面、深入、有效地開展?,F(xiàn)將一學期來的工作總結(jié)如下:
一、組織健全,職責明確。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導,學校把安全工作列入重要議事日程,成立了學校安全工作領(lǐng)導小組,學校教師都具有很強的安全意識。還根據(jù)學校安全工作的具體形勢,把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進行認真分解落實到人,做到每一項工作都有對應的專管人員防止了工作上的相互推諉。從而形成了學校校長直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負責組織實施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
二、制度保證,實施到位。
1、門崗制度:堅持門衛(wèi)按時值班,做好外訪登記,嚴防閑散人員進入校園。
做好上課期間師生外出登記工作,以免有人員在上課期間走失或出意外。確保校園治安安全,維護正常教學秩序。
2、護導師值勤制度:值周教師提前半小時到崗,進行課前、課間、午間巡視,及時把偶發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。
上學、放學時間值周教師堅持在校門口協(xié)助保安值勤。
3、課課點名制度:每堂課的任課教師必須做好學生的出席點名工作,發(fā)現(xiàn)問題及時與家長聯(lián)系。
4、簽訂責任書、告家長書制度:學校對班主任及任課教師明確各自的崗位職責。
學校在學期初與學生家長明確學生安全責任意識,明確了家長應做的工作和應負的責任。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。長假前與家長簽訂告家長書。
5、建立學校安全意外事故處理預案制度:結(jié)合學校本身的實際,制定校內(nèi)突發(fā)事件工作預案、地震應急疏散預案、火災事故應急預案、預防與控制傳染病應急預案,做到人員職責明確,信息渠道暢通,程序科學,實施便捷。
三、加強教育,增強意識。
1、利用早會、國旗下講話、班隊會等途徑有針對性地對師生進行安全教育。
內(nèi)容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全活動等,大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng),克服麻痹思想。長假前校長利用早會對學生進行專題安全教育。同時,在校本課中適當?shù)丶尤肓朔ㄖ平逃n,讓法制教育進入課堂,提高學生的自我保護能力和安全、法制意識。
2、學期初,學校組織部分教師對周邊水域進行排查,在一些不安全的地方設(shè)置了警示牌或警示語,提醒學生注意,通過這些措施的采取,有效地杜絕了安全事故的發(fā)生。
3、3月21日召開春夏季防溺水安全家長會,各班班主任向家長就孩子溺水事件進行安全警示,讓他們注意放學后,假期學生在家安全,并與學生、家長簽訂預防溺水承諾書。
4、為貫徹落實全國“安全教育日”和我省“安全教育周”活動的通知精神3月28日我校全體師生舉行了一次防震安全疏散演練。
增強了我校師生震減災的應急意識,也提高對突發(fā)事件的避險逃生能力。
20__年小學安全工作總結(jié)工作總結(jié)5、4月份開展防溺水專項工作:強化防溺水安全教育,并在水域邊設(shè)置十二塊安全警示牌,落實防范措施;在期中家長會上進行防溺水的宣傳,共同做好安全防范工作。
6、5月份以來周邊地區(qū)手足口病流行,各班嚴格晨檢制度,各班主任和科任老師做好晨檢并登記,發(fā)現(xiàn)異常學生及時與家長聯(lián)系帶到醫(yī)院就診。
7、5月份做好安全管理與安全教育:認真落實安全工作責任制,按照安全大檢查要求,加強安全管理,嚴把校門關(guān);
各師就防溺水、交通安全、食品衛(wèi)生、防控流行性疾病等進行安全教育;并再次巡查水域,及時補上安全警示牌,進一步落實安全防范措施。
8、6月份積極開展“安全生產(chǎn)月”(“學校安全教育月”)活動:根據(jù)《安徽省教育系統(tǒng)20__年全國“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》要求,充分利用各種形式宣傳安全知識,強化安全意識,認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動:做好預防溺水專題教育;
開展交通安全和食品安全知識教育;在六月八日下午,再一次開展安全應急疏散演練,提高了學生的自救自護和應變的能力;在端午節(jié)、暑假到來之前集中開展一次安全教育;在暑假前又一次召開家長會,分發(fā)《安全告家長書》,專門進行安全宣傳工作,真正做到“把安全工作延伸到校外”;通過家校互聯(lián)平臺,給每一個家長發(fā)送暑假安全監(jiān)管信息,落實安全責任。
四、存在問題
1、學校正在建校,大門不能落鎖,帶來一定的分安全隱患。
2、學校安全工作的難度不斷增大。
學生在家庭中往往受保護較多,缺乏生活經(jīng)驗。學生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學校安全工作的難度。
學校安全涉及面廣,今后我們將進一步加大安全工作的力度、與家庭、社會密切配合、通力協(xié)作,搞好學校周邊治安秩序,使學校安全工作進一步經(jīng)?;⒅贫然?、社會化,開創(chuàng)我校安全工作的新局面。
小學安全工作心得2我校在上級部門的關(guān)心與指導下,認真學習貫徹加強學校安全工作的有關(guān)文件,以打造“平安學?!睘橹刂兄?,提高全體師生素質(zhì)為主旨,避免了各類事故事件的發(fā)生,從而使我校安全工作又上一個新臺階。
一、強化領(lǐng)導,對安全工作再認識
學校安全工作事關(guān)重大,直接影響到師生生命安全和國家、個人財產(chǎn)安全。我校把安全工作作為學校各項工作的頭等大事和一項重要政治任務來抓。使得我校安全工作校園全覆蓋,并切實貫徹于教育教學工作中,確保我校始終保持安全工作的良好局面。在具體工作中,我校從開學第一天就強化安全意識,將安全工作作為學校的頭等大事。全體教職員工牢固地樹立起安全意識。所有教職員工在做任何事情之前,開展任何活動以前,對事情或者活動的安全性進行必要的考慮。樹立“安全就是質(zhì)量,安全促進發(fā)展”的意識。
二、宣傳發(fā)動,對安全知識再學習
每學期開學以及每個重大的活動,我們都要對安全知識進行再次學習與落實。把學校安全工作分解到年級、班級、后勤等部門,實行責任化管理。通過例會、周會、安全知識教育講座、校園廣播等多種形式,在廣大師生中進行安全教育,以進一步強化師生的安全意識,提高學校安全工作水平。
例如:每當雷雨季節(jié)快要來臨的時候,我校為了加強學校防雷工作,消除暴雨、雷雨等惡劣天氣給師生人身安全和集體財產(chǎn)安全帶來的嚴重威脅,分步驟加強防雷安全工作。首先,宣傳防雷知識。利用櫥窗、紅領(lǐng)巾廣播臺對師生進行防雷知識宣傳,并把這項工作作為安全工作的重要內(nèi)容,通過宣傳教育,使學生懂得必要的防雷安全常識。不僅如此,我校還通過開展防雷演練等形式,在實踐中學習安全知識。根據(jù)實際繼續(xù)開展防雷安全演練,在演練中調(diào)動學生學習防雷知識的積極性,提高自身的避險、自救、互救的能力,進一步培養(yǎng)師生安全意識。確保師生的人身安全,確保集體的財產(chǎn)安全,以確保平安校園建設(shè)落到實處。
三、抓實抓牢,對安全措施再細化
1、加強學校安全檢查保衛(wèi)工作。
學校對門衛(wèi)制度等進行再學習,再落實,制定嚴格的輪班值勤規(guī)定,按時開關(guān)大門,實行進入校門人員審查,登記制度,領(lǐng)導成員帶班制度,門衛(wèi)人員和值日教師輪流值勤制度,在重要場所安裝了監(jiān)控裝置,加強了防范措施,以有效杜絕安全事故的發(fā)生。目前,我校做到了從第一個學生來到學校到最后一個學生離開學校,都老師值班保衛(wèi)。學校各地段,各活動場所,均有老師值班。例如:在具體操作過程中,每天下午放學的時候,全體值日老師先到學校門口集中,維持校門口的秩序。然后,各地段以及各樓層的老師負責所值日地段沒有一個學生,方可到總值日面前報告??傊等毡仨毜热W生全部離開學校以后,才可以下班。
2、加強了校舍安全管理。
由總務處、班主任定期對學校校舍進行排查,對學校的用電安全,用水安全等,進行拉網(wǎng)式的排查,絕對不放過任何一個細節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
3、加強了食堂衛(wèi)生安全工作。
目前我校學生在學校帶火的人數(shù)越來越多。因此,食品安全工作更為重要。因此我校針對這樣的情況對食品安全工作進行了
小學安全工作心得3學校是培養(yǎng)二十一世紀人才的搖籃,學生是祖國的未來、民族的希望。學校安全工作直接關(guān)系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。因此,做好學校安全工作,創(chuàng)造一個安全的學習環(huán)境是十分重要的,做好學校安全工作也是完成上級交給的各項工作任務的基礎(chǔ),所以我校一直十分重視學校的安全工作。
一、規(guī)范管理,完善制度
學校安全組織機構(gòu)健全,安全工作責任制度健全,責任明確。學校都成立了安全領(lǐng)導小組,由校長任組長,教導主任為副組長,各班主任為組員,層層負責,責任落實到人。學校每學期還與各年級簽訂《學校安全責任狀》,實行領(lǐng)導承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎懲細則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡化,保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
二、加強領(lǐng)導,居安思危
學校領(lǐng)導本著對教育工作、對學生負責的態(tài)度,增強抓好學校安全的使命感、責任感。學校領(lǐng)導在安全工作上齊抓共管,嚴格執(zhí)行學校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。每周定期召開一次安全工作會議,布置一周安全工作的重點任務,并指定專人去檢查落實安全工作。例如我校部分基礎(chǔ)設(shè)施老化,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),便組織人員進行維修;學校周邊的道路、水庫等處存在安全隱患,組織教師對各隱患處設(shè)置安全警示標志,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。
三、宣傳教育,提高素質(zhì)
學校領(lǐng)導始終把安全工作放在首位位置,逢會必講安全,事事講安全,對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達,結(jié)合文件精神制定切實可行措施,認真落實。例如:
1.加強對全體學生的“防溺水”安全教育工作,利用廣播室、班隊課、宣傳欄、黑板報、LED顯示屏等渠道對學生進行防溺水知識宣傳,班主任及行政值班人員每天利用早會時間做安全教育工作,并且三次向全體學生家長發(fā)放關(guān)于“防溺水”的告家長書,提高家長在這方面的安全意識,與學校一同管理好學生;
組織老師在池塘、水庫、河流等處設(shè)置警示標志,通過多種渠道防止溺水事故的發(fā)生。
2.加強交通安全教育工作。
除了利用廣播室、交通標志帶及黑板報等平臺對學生進行交通安全知識的宣傳及教育之外,每天值日老師配合學校保安在校門口對進出學校的學生進行疏導,保證學生安全過馬路,另外,還對學校外來學生進行“乘車情況”調(diào)查摸底,對無牌無證車輛及超載現(xiàn)象進行登記和勸說,防止交通事故的發(fā)生。再者組織老師對學校周邊的交通安全隱患進行排查,重新布置各種交通標志。
3.食品安全教育常抓不懈。
以前,常有流動攤點到我校門外進行叫賣,經(jīng)過老師及門衛(wèi)的勸阻,流動攤點已經(jīng)消失。而在我校周邊,存在一些個人小店鋪,出售一些小食品。為了防止學生購買不合格食品,學校除加強對學生進行食品安全教育工作之外,還成立安全衛(wèi)生監(jiān)督隊,從高年級中選擇品行兼優(yōu)的學生對全體學生進行食品安全監(jiān)督,防止病從口入。
4.加強傳染病防范工作。
每個班級每天堅持晨檢工作,實時關(guān)注學生身體情況,并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級堅持做好衛(wèi)生清理、消毒、通風工作;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較多學生出現(xiàn)身體不適現(xiàn)象,馬上上報,并采取相應措施,防止疾病傳染。
四、開展活動,深入教育
1.根據(jù)上級文件要求開展安全教育周活動。
2.有組織、有計劃地開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
3.開展了防地震及其它自然災害的逃生演練活動。
4.各班級開展了交通安全、食品安全、防溺水安全、消防安全、防自然災害安全、校園活動安全等班、隊會活動。
在學校安全管理中,我校由于領(lǐng)導重視,制度健全,職責明確,組織完善,齊抓共管,我校的安全工作真正落到了實處。本年度中,學校無重大安全事故發(fā)生,犯罪率控制在“零”。學校在被評為晉江市“平安校園”的基礎(chǔ)上,20__年12月26日以948的高分通過了安海鎮(zhèn)學校綜治安全目標管理責任制考評。我校也爭取在下學期通過晉江市綜治安全目標管理責任制和泉州市安全發(fā)展城市的考評。當然我們也深深知道,安全工作是一項關(guān)系到社會穩(wěn)定和家庭幸福的重要工作,在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持“安全責任重于泰山”的方針,嚴格執(zhí)行各項安全制度,對師生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓,力爭把我校安全穩(wěn)定工作做得更好、更有成效。
小學安全工作心得4為進一步貫徹落實教育系統(tǒng)“安全宣傳月”活動方案的有關(guān)安全精神,按照教育局“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的要求,提高我校廣大師生的安全意識,保護學生安全健康的成長,保障學校的正常教學秩序,圍繞“科學發(fā)展,安全發(fā)展”這一主題,在校長、總務處的領(lǐng)導下,從6月1日至6月30日,在全校開展了“學校安全月”活動,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、樹立安全意識,營造良好的安全環(huán)境。學校堅持實現(xiàn)“零事故安全月”為目標。學校安全教育工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。我校對這項工作高度重視,要求要站在講政治的高度,充分認識安全月活動的重要性,要求做到認識到位、部署到位、措施到位。學校成立了以王芳為組長的,各科室負責人參與的校園安全領(lǐng)導小組。其次,進一步完善安全制度。使安全管理制度更加科學、合理、規(guī)范、易操作。學校安全工作領(lǐng)導小組和各班班主任簽訂安全工作現(xiàn)任狀。建立了各項安全工作檢查評比制度、安全工作管理制度。實行領(lǐng)導安全值日檢查制。值日領(lǐng)導對每天的安全工作負總責,領(lǐng)導小組成員依表值日。
活動開展初期,我們組織以領(lǐng)導小組為核心的宣傳小組,針對我校的實際,制定我校的安全宣傳教育內(nèi)容。多次召開會議研究并向全校師生廣泛進行了宣傳,使全校師生進一步提高了安全意識。
二、開展豐富多彩的活動,將安全意識深入人心。
我校利用各種會議對師生進行安全重要性地教育。紅領(lǐng)巾廣播站對安全知識以及與安全方面進行表揚與批評,通過廣播,學生學到了許多安全常識,感受到了安全的重要性。黑板報、宣傳櫥窗等更是學生宣傳安全的主陣地,全校出了以安全為主題的黑板報,在校園處處都能感受講安全的氣氛。
(一)加大宣傳力度,強化師生安全意識。
⒈通過校園網(wǎng)、廣播站、宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、校產(chǎn)使用與保管等方面的法律規(guī)章和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。利用班隊課、晨會課,學科滲透等途徑,加強對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防觸電、防病、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育活動。
⒉充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用,大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全”的思想。
⒊教導處配合語文組組織好以學生安全教育為主題的征文和演講比賽,提高學生自我教育、自我管理、自我服務和自我防護的意識和能力。
⒋認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī),學習教育部、公安部關(guān)于加強校園安全的文件,增強依法執(zhí)教、依法管理的意識,杜絕體罰和變相體罰學生的行為,增強責任意識和防范意識,提高處理安全問題的能力。
(二)以活動為載體,增強安全教育的效果。
⒈進一步加強和改進學校德育工作,使養(yǎng)成教育在細、嚴、實上下功夫,找準找全問題,加大改進措施,突出交通、飲食、用電、用氣、防火、防溺水、校產(chǎn)的使用與管理及體育課、實驗課和教學區(qū)及生活區(qū)人員疏散等方面的安全管理和教育,消除隱患,防范和避免事故的發(fā)生。
⒉各班建立安全檢查小組,由班主任、值日班長、負責本班安全知識宣傳、常規(guī)檢查及報告工作。
3.為了搞好逃生自救演練活動,堅持疏散演練每月一次,學校認真制定了“逃生自救演練”活動計劃,在整個演練過程中,全校師生總動員,演練活動按原計劃和要求順利進行,師生行動迅速且井然有序,全校師生從聽到警報到在操場上整齊列隊僅用時一分半鐘。
通過本次演練活動全校師生的提高了安全防范意識,學生的自救求生能力得到了很好的鍛煉。
(三)做好保障工作,防患于未然
1.加強校產(chǎn)的使用與維護管理。
⑴加強維修人員崗位培訓,全天候?qū)πI帷⑿.a(chǎn)及教學設(shè)施、儀器設(shè)備進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除各種安全隱患,保證無事故發(fā)生。
⑵加強對消防設(shè)施的檢測與維護。
⒉切實抓好食品衛(wèi)生與防疫。學生的安全教育工作常抓不懈,常抓常新。正是因為學校能從實際出發(fā)不斷健全和完善學校有關(guān)安全工作方面的規(guī)章制度,才形成了學校安全保衛(wèi)工作和學生安全教育工作有章可循,以章辦事,違章必糾的良好局面。使學校安全管理網(wǎng)絡覆蓋到校園的每一個區(qū)域,每一個角落。為了提高學生學安全、講安全的積極性,我們還舉辦了安全知識講座,在此期間我校開展了“防雷、防溺水和防火災”演練活動。我們在全校開展“讓安全進校園,把安全帶回家”的主題班會。寓安全教育于活動中,加強安全教育,提高安全意識,養(yǎng)成安全習慣。我們還修訂了加強學生乘坐機動車上學的管理制度,杜絕一切社會閑散人員進入校園,以明確責任,確保學生安全
三、圍繞主題,落實責任。
為進一步強化各項預防措施,落實學校安全主體責任,有效防止和堅決遏制重特大事故,進一步提升學校安全管理工作。通過活動促進廣大師生進一步確立安全意識,提高學生在各種危急情況下自救、互救和自我保護的技能,進一步完善學校安全管理制度,經(jīng)常檢查和消除各種安全隱患,為全校學生提供一個安全健康的學習成長環(huán)境。為此,我校進行了責任分解,要求教導處負責學生安全宣傳教育和培訓工作,制定學校安全工作計劃和檢查落實工作??倓仗庁撠煂W校安全設(shè)施檢查及其整改工作,明確責任,合理分工,認真協(xié)調(diào),繃緊“安全”這根弦,使各項安全工作落在了實處。
四、強化安全管理,加強進行安全檢查,使安全工作百無一漏。首先,對學校的每一個角落進行排查,消除安全隱患。各班班主任對本班級的用電線路和門窗進行一次檢查,特別是檢查窗戶用小錘敲一敲,檢查接口處是否離焊,玻璃邊緣用手摸一摸,看看上面的油膩是否要脫落。由領(lǐng)導小組成員參加對學校圍墻、大門、廁所、樓房、外面用電線路等公共設(shè)施進行了一次安全大檢查。
總之,我校師生安全意識高,防范意識強,現(xiàn)在已形成了人人參與、上下聯(lián)動、校內(nèi)外結(jié)合的良性安全預警管理體制。把學校日常管理和安全活動月的集中教育,注意積累和總結(jié)經(jīng)驗,將短期的有效的應急措施和做法轉(zhuǎn)化為長期的、經(jīng)常性的工作機制,致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習慣,實現(xiàn)校園的長治久安。當然,個別老師的麻痹松懈的思想、個別學生的不良行為習慣、小商小販的流動攤點的隱患等等,需要我校在下一步工作中繼續(xù)努力,堅決杜絕,確保高效,確保我校零犯罪率、零事故率。今后,我們將進一步重視學校安全教育工作,及時解決安全工作中出現(xiàn)的新問題,不斷提高學校安全教育工作水平。
小學安全工作心得5__年9月被河南省教育廳確定為“中小學安全主題教育月”,活動開展以來,我校本著對學生生命安全高度負責的精神,迅速行動起來,營造活動氛圍,狠抓工作落實,確保學生安全工作萬無一失,現(xiàn)將前段工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識 成立領(lǐng)導機構(gòu)
學校及時召開安全工作專題會議,對此項活動進行安排部署。通報了當前一系列的交通、校園傷害等安全事故,明確了安全工作面臨的嚴峻形勢。要求全體教師提高認識,克服麻痹僥幸心理,深刻認識到做實安全工作的必要性和迫切性,以積極的心態(tài)投入到安全教育月活動中來。制定安全教育月活動實施方案,明確工作階段和工作重點。成立以馬青波校長為組長,張松林、伍建澤為副組長,張轉(zhuǎn)偉、楊彬鋒、石曉艷、楊曉輝、王慧娟、楊宏斌、楊建波為成員的學校安全工作領(lǐng)導小組,具體負責學校的安全工作。
二、深入宣傳發(fā)動 營造濃厚氛圍
為使安全教育月活動深入開展,學校積極宣傳發(fā)動,營造活動濃厚氛圍。通過出專題板報,懸掛校園橫幅,校門口電子屏滾動播出安全活動宣傳標語,周一升國旗儀式上的主題講話,上好主題班會,印發(fā)關(guān)于安全工作致家長的一封信等形式。使安全工作入腦入心,人人知曉。發(fā)揮校園的輻射帶動作用,深入開展小手拉大手活動,形成人人講安全,人人抓安全,為活動開展創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
三、加強安全教育 做好安全防范
對學生進行安全主題教育,一直是我校的工作特色,長期以來,堅持不懈。每周日晚住宿生晚集時間,由宿管員對學生進行安全教育,宿內(nèi)容主要包括防火、防盜、防電、防煤氣中毒等安全教育。周一大課間時間由政教主任組織起來,分年級集中,對校園活動安全、上下樓梯安全、食品衛(wèi)生安全進行強調(diào)。周五學生離校時,由年級政教員對學生進行安全教育,內(nèi)容主要包括學生往返校途中的交通安全、人身安全。組織學生觀看靈寶8.23交通事故警示片,衡陽11.3火災,新學期消防安全第一課,通過觸目驚心的場景,切實提高學生的安全意識,使學生深刻認識到,安全無小事,安全就在我們身邊,克服麻痹僥幸心理。教職員工人人簽訂安全責任書,各管理部門,從上到下層層簽訂安全責任書。學生家長與學校簽訂交通安全責任書。
四、舉行安全演練 提升防范能力
為進一步提高學生的安全防范應急避險能力,學校政教處成功舉行消防安全演練、防震疏散安全演練,在接近實戰(zhàn)中提升學生的自我救護能力?;顒娱_始前給學生印發(fā)《消防安全手冊》,人手一冊,組織學習。消防安全演練中教給學生正確的使用滅火器,并進行現(xiàn)場操作,提升能力。教給學生逃生的方法,要求同學們用濕毛巾捂住口鼻,彎腰快速通過安全通道撤離。防震疏散演練要求同學們掌握要領(lǐng),提升能力。兩項活動準備充分,有詳實的活動實施方案,活動照片和總結(jié),為以后的活動提供借鑒。
五、狠抓工作落實 確保生命安全
安全工作重在落實,學校建立和完善各項安全工作制度,細化安全責任,做到定時間、定地點、定人員,實行安全工作事故倒查制,層層抓落實,人人有責任。購置橡膠棒、照明燈、保安服,提高門衛(wèi)防范能力,構(gòu)筑第一道安全防火墻。增加攝像頭,完善監(jiān)控設(shè)施。達到人防、物防、技防全覆蓋。
(一)簽訂安全責任書明確工作職責 學校與班主任、任課教師、宿舍管理員、食堂管理員、商店食堂從業(yè)人員簽訂安全責任書,明確各方責任,增強工作的自覺性和積極性。與家有三輪車的學生家長,及往返校騎自行車的學生家長簽訂責任書,促使其進一步增強安全意識,做好安全防范。
(二)辦理師生校園安全保險 為避免安全事故造成的重大損失,做到防范于未然。本學期學校為全體師生辦理校園安全保險,為師生安全筑牢堅固堤防。
(三)加強安全隱患排查 開學之初學校后勤處即組織人員對校園安全隱患進行地毯式排查,做到縱到底,橫到邊,不留死角。檢查學校的滅火器,發(fā)現(xiàn)滅火器充裝的藥品過期,及時充裝藥品并且購置新的滅火器;發(fā)現(xiàn)教學樓個別部位的瓷片脫落,有可能砸傷學生,利用周日及時進行修砌;學校電路個別部位接觸不良,有打火現(xiàn)象,第一時間進行整修。對教學樓的玻璃、欄桿進行加固,徹底消除安全隱患。
(四)落實“五到位”制度 一是堅持校門口值班到位,值班領(lǐng)導帶領(lǐng)值班教師早上在校門口迎接學生,每晌次放學時在校門口值班,檢查學生出門證,督促學生及時離校,要求學生遵守交通規(guī)則,驅(qū)散社會上的閑散人員;二是堅持晚上班主任、跟班教師宿舍查寢到位,檢查學生人數(shù),對未到宿舍學生及時聯(lián)系或向宿管教師說明情況,詢問學生學習、生活中的情況,幫助學生解決實際問題;三是堅持大課間、兩操、晚自習時教師樓梯口值班到位,值班教師注意疏散學生,維持秩序,防止學生擁擠及踩踏事件發(fā)生;四是堅持雙休日領(lǐng)導值班到位,雙休日領(lǐng)導和宿管教師各一人值班,負責不回家寄宿生的管理,處理突發(fā)事件;五是堅持食堂教師值班到位,在學生就餐時值班教師組織學生排好隊,防止擁擠和燙傷,負責維持飯場秩序,對學生之間的矛盾及時處理化解。值班教師強化責任心,值班領(lǐng)導跟蹤檢查,確保學生生命安全。