對(duì)企業(yè)安全管理的建議精選(九篇)
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第1篇：對(duì)企業(yè)安全管理的建議范文
[關(guān)鍵詞]執(zhí)行力;強(qiáng)化;電力安全管理
引言
近年來，隨著電力事業(yè)的發(fā)展，人們對(duì)電力安全問題也越發(fā)重視，電力安全管理作為電力安全生產(chǎn)的重要保障，在實(shí)際的工作中，電力安全管理還存在不少的問題，并突出表現(xiàn)為安全管理的執(zhí)行力不高，這給電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成了一定的影響。提高電力安全管理的執(zhí)行力，確保電力生產(chǎn)的安全性，就凸顯的尤為重要。本文首先對(duì)電力安全管理執(zhí)行力不高的影響因素進(jìn)行分析，并進(jìn)一步提出強(qiáng)化電力安全管理的幾點(diǎn)措施，以期能夠提升電力安全管理的執(zhí)行力。
1.電力安全管理執(zhí)行力不高的影響因素
1.1電力安全管理規(guī)范貫徹落實(shí)不到位
目前來說，我國電力企業(yè)多數(shù)都建立了安全管理的相關(guān)規(guī)范制度，但在實(shí)際執(zhí)行中卻不盡人意，突出體現(xiàn)為執(zhí)行力不高。電力企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電力安全問題也給予了很大的重視，但更多是對(duì)全局的考慮，在細(xì)節(jié)上的處置不夠合理。例如，對(duì)于違規(guī)作業(yè)的處置力度還比較欠缺，沒有起到警醒的作用。另一方面，雖然電力企業(yè)開展了關(guān)于電力安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)次數(shù)也不少，但培訓(xùn)深度卻不夠，培訓(xùn)內(nèi)容也沒有很好的應(yīng)用到實(shí)際工作中，且崗位責(zé)任制也沒有真正貫徹落實(shí)到位。
1.2電力安全管理認(rèn)識(shí)不足
電力安全的相關(guān)技術(shù)在我國已經(jīng)較為成熟，且也建立了完善的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，但由于我國電力企業(yè)對(duì)技術(shù)應(yīng)用及其規(guī)范的把握不夠充分，使得實(shí)際作業(yè)中出現(xiàn)不少違規(guī)操作的現(xiàn)象，且對(duì)其處置也不夠嚴(yán)格。而工作人員對(duì)安全管理也沒有形成全面準(zhǔn)確的認(rèn)知，這些都對(duì)電力安全管理的執(zhí)行力造成了嚴(yán)重的影響。
1.3電力安全管理的考核制度不夠健全
考核制度直接影響著電力安全管理的執(zhí)行力，然而，我國多數(shù)電力企業(yè)都沒有建立完善的考核制度，并突出表現(xiàn)為考核制度和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀的不相結(jié)合，上級(jí)部門在對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行考核時(shí)，存在懲罰力度故意加大的問題，極大的打擊到了員工工作的積極性，增加了員工的工作壓力，進(jìn)而給電力安全工作的開展造成極為不利的影響，降低了安全管理的執(zhí)行力。
2.提高電力安全管理執(zhí)行力的幾點(diǎn)建議
2.1完善電力安全管理規(guī)范
為提高電力安全管理的執(zhí)行力，建立健全安全管理的相關(guān)規(guī)范是十分重要的。具體說來，可從以下幾個(gè)方面展開：一建立完善的電力安全管理規(guī)范應(yīng)以實(shí)踐調(diào)查為前提，以保證安全管理規(guī)范能夠與企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀相符合，具有可操作性。此外，還應(yīng)確保建立地制度是科學(xué)的、民主的，企業(yè)決策層應(yīng)充分收集全體員工的建議和意見，確保安全管理規(guī)范具有較好的實(shí)施性和針對(duì)性。在貫徹落實(shí)制度時(shí)，應(yīng)做好企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)的教育和宣傳，促進(jìn)員工間的交流和溝通，將安全管理規(guī)范真正落到實(shí)處。同時(shí)建立的規(guī)范還應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性，能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的改變進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，促進(jìn)制度的不斷完善。二應(yīng)使電力安全管理工作細(xì)分化，以提高電力安全管理的執(zhí)行力。在實(shí)際的應(yīng)用中，應(yīng)優(yōu)化設(shè)置電力安全工作的業(yè)務(wù)流程，建立相應(yīng)的制度規(guī)范，并與各崗位職責(zé)進(jìn)行充分的結(jié)合，對(duì)當(dāng)前的應(yīng)用流程、要求進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)電力安全管理流程的協(xié)調(diào)性、高效性，并與相關(guān)制度充分結(jié)合進(jìn)行應(yīng)用，以提高電力安全管理的工作成效。三確保崗位責(zé)任制的切實(shí)落實(shí)，電企員工的執(zhí)行能力是實(shí)施崗位責(zé)任制的重要保障，為此，應(yīng)將安全管理的工作進(jìn)行合理的分解和細(xì)化，將崗位職責(zé)明確到個(gè)人，提高工作人員的責(zé)任心和安全意識(shí)，確保電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
2.2形成全面準(zhǔn)確的電力安全管理認(rèn)知
樹立安全管理的意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的重要條件，具體說來，提高安全管理的意識(shí)可從以下兩個(gè)方面進(jìn)行，一電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理的教育培訓(xùn)，通過開展培訓(xùn)活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)員工安全意識(shí)的提升，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與員工在實(shí)際工作中遇到的問題相結(jié)合，有針對(duì)性的安排培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)中的技術(shù)和操作規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo)，定期深入班組，針對(duì)性的進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)于實(shí)際工作中發(fā)生的安全問題，定期進(jìn)行原因總結(jié)，充分吸取教訓(xùn)，采取有效的防范措施，嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)制度。二加強(qiáng)建設(shè)電力企業(yè)的安全文化，并將其逐漸融進(jìn)企業(yè)文化中，對(duì)員工形成潛移默化的影響，自覺執(zhí)行安全管理規(guī)范。
2.3完善電力安全管理監(jiān)督考核制度
為提升電力安全管理執(zhí)行力，建立完善的安全管理規(guī)范是十分重要的，除此之外，還應(yīng)不斷完善安全管理的監(jiān)督考核制度。具體說來，可從三個(gè)方面進(jìn)行，一加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督力度，監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督工作人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范展開實(shí)際工作，定期檢查電力設(shè)備。二制定階段性的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)員工積極主動(dòng)的參與到安全管理工作中。三建立責(zé)任追究制度，對(duì)于實(shí)際工作中的失職、違規(guī)、失責(zé)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰，確保電力安全管理的順利執(zhí)行，提高安全管理的執(zhí)行力。
結(jié)語
由上述可知，我國電力企業(yè)安全管理還存在著電力安全管理規(guī)范貫徹落實(shí)不到位，對(duì)電力安全管理的認(rèn)識(shí)不足，電力安全管理的考核制度不夠健全等一些問題，而使得電力安全管理的執(zhí)行力不高，為此，應(yīng)不斷完善電力安全管理規(guī)范，形成全面準(zhǔn)確的電力安全管理認(rèn)知，并健全電力安全管理監(jiān)督考核制度，使工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，以減少電力生產(chǎn)中的安全隱患，使全員參與到電力安全管理工作中，以確保電力安全管理工作的順利進(jìn)行，提升安全管理的執(zhí)行力，促進(jìn)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
第2篇：對(duì)企業(yè)安全管理的建議范文
關(guān)鍵詞 SMS信息；數(shù)據(jù)資源庫；國際民航組織
中圖分類號(hào)TP368 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）37-0229-02
自2008年以來，在國際民航組織的積極推薦和中國民航局的明確要求下，國內(nèi)各航空企業(yè)及相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)均逐步開始推進(jìn)本單位的現(xiàn)代安全管理體系（SMS）建設(shè)工作，期望通過構(gòu)建和推廣SMS體系建設(shè)，能夠有力促進(jìn)中國民航在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)完成一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)、不斷自我完善的安全管理模式；期望通過推廣和使用SMS體系先進(jìn)的安全管理理念和安全管理模式，為中國民航安全管理工作帶來新的思路和方法，有效提升企業(yè)整體安全管理水平，確保航空安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
1 建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫的重要性
SMS體系建設(shè)是以系統(tǒng)工程的理論來綜合管理航空安全運(yùn)行，通過構(gòu)建系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制，運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法來實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防、有效遏制，確保安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。SMS體系是目前世界上公認(rèn)的最先進(jìn)的安全管理方法。
在國際民航公布的SMS建設(shè)指導(dǎo)中，安全管理體系（SMS）建設(shè)主要包括安全政策和目標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保證、安全促進(jìn)四個(gè)方面內(nèi)容，其中風(fēng)險(xiǎn)管理是SMS體系的理論核心，而要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的根本要求，有效推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部安全管理的動(dòng)態(tài)循環(huán)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)遏制，就必須有一個(gè)數(shù)據(jù)詳盡、內(nèi)容客觀真實(shí)的安全信息數(shù)據(jù)資源庫，作為開展風(fēng)險(xiǎn)管理、進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)必要的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。因此，是否具有一個(gè)暢通無阻的安全信息收集渠道，能否通過安全信息收集渠道建設(shè)擁有一個(gè)數(shù)據(jù)翔實(shí)的信息資源庫，是SMS體系建設(shè)是否完善、能否發(fā)揮其杰出功效、實(shí)現(xiàn)預(yù)期安全目標(biāo)的重要條件。從某種意義上講，一個(gè)單位是否建設(shè)完成一個(gè)來源廣泛、數(shù)據(jù)翔實(shí)的信息資源庫，是提升整體安全管理水平，有效預(yù)防、遏制運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)安全發(fā)展的關(guān)鍵。
2 采用的技術(shù)手段和總體思路
安全信息管理工作的基本要求，就是希望在INTER網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，通過建立通暢、快捷、安全、全面的信息收集渠道，實(shí)現(xiàn)信息的有效流轉(zhuǎn)和資源共享；通過及時(shí)詳實(shí)的信息匯總，進(jìn)行歸納分析，評(píng)估安全狀態(tài)、查找風(fēng)險(xiǎn)源和提出安全建議，為決策層和管理機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的安全管理提供可靠的數(shù)據(jù)信息和安全建議；通過開放的inter網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息流轉(zhuǎn)；充分利用已發(fā)生的不安全事件信息，作為其他單位或個(gè)人安全管理的反面教材，從他人的教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗(yàn)，避免類似問題的重復(fù)發(fā)生。因此，要實(shí)現(xiàn)上述目的，在建設(shè)SMS體系安全信息數(shù)據(jù)資源庫時(shí)，首先應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的原則，在INTER平臺(tái)上進(jìn)行功能開發(fā)，才能有效實(shí)現(xiàn)安全信息快速流轉(zhuǎn)和資源共享的目的。其次，由于安全信息數(shù)據(jù)庫是一個(gè)企業(yè)的核心機(jī)密，為防止安全信息泄露，對(duì)單位產(chǎn)生不利影響，在建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格限制進(jìn)入數(shù)據(jù)庫訪問人員的權(quán)限；三是信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)的目的是為了單位更有效實(shí)施安全管理服務(wù)，因此資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要按照相關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行建設(shè)。事件性質(zhì)的劃分、機(jī)型類別、故障原因、應(yīng)對(duì)措施、吸取的教訓(xùn)等應(yīng)盡量按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行設(shè)置，便于后續(xù)開展安全分析和安全評(píng)估使用；四是在數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，必須考慮到性能穩(wěn)定和使用維護(hù)方便。一個(gè)系統(tǒng)，如果構(gòu)建過于復(fù)雜，只有程序開發(fā)者才明白程序結(jié)構(gòu)和功能設(shè)置，那么，在后續(xù)的使用過程中，軟件的升級(jí)維護(hù)必將遇到難以預(yù)測(cè)的困難，甚或被后繼者拋棄，造成工作的被動(dòng)和不應(yīng)有的浪費(fèi)；五是需要實(shí)現(xiàn)庫內(nèi)資源息的快速查找和統(tǒng)計(jì)功能。盡量使用模糊字段查詢，實(shí)現(xiàn)快速查找和類似字段查詢。六是在嚴(yán)格權(quán)限的前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部安全信息資源共享。如筆者所在的中國民航飛行學(xué)院安運(yùn)辦，在建設(shè)單位的安全信息數(shù)據(jù)庫的過程中，首先就考慮校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中已有的航空安全信息網(wǎng)上建設(shè)成庫，使用目前通俗易懂的HIWEB軟件，利用hiweb軟件強(qiáng)大的管理、查詢和表單功能，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的分類存儲(chǔ)和信息查詢；并通過后臺(tái)控制，設(shè)置外訪人員權(quán)限，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
3 如何有效構(gòu)建安全信息資源庫
3.1 有效構(gòu)建安全信息數(shù)據(jù)庫
首先要確保能夠源源不斷的獲取信息，要實(shí)現(xiàn)源源不斷獲取信息，就必須：1）運(yùn)用規(guī)章制度和管理手段，在企業(yè)內(nèi)部建立起一個(gè)要求明確、職責(zé)分明、通暢無阻的信息上報(bào)和收集渠道，確保必要信息的有效獲取；2）持續(xù)開展相關(guān)信息管理知識(shí)的普及，積極倡導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部安全文化建設(shè)，鼓勵(lì)員工自覺參與企業(yè)安全管理進(jìn)程，形成一種人人講安全、人人關(guān)心安全的全員安全文化氛圍，全員關(guān)注安全管理、全員重視安全信息上報(bào)；3）在企業(yè)內(nèi)部營造一種寬松的人文環(huán)境，鼓勵(lì)員工自愿上報(bào)各種安全信息，對(duì)上報(bào)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)上報(bào)的當(dāng)事人免于處罰，從自愿的角度彌補(bǔ)信息資源收集的不完善性。
3.2 在實(shí)用的框架內(nèi)構(gòu)建資源庫
1）貼合安全管理實(shí)際需要，為便于信息的統(tǒng)計(jì)、分析和歸類存檔，就應(yīng)該嚴(yán)格按照民航航空安全信息管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)庫構(gòu)建，使存儲(chǔ)名稱、性質(zhì)劃分、故障類別、原因分析、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等均與實(shí)際工作需要一一相符；2）為充分利用使數(shù)據(jù)資源，有效實(shí)現(xiàn)安全統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估等功能，應(yīng)在信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上積極開發(fā)各種功能軟件，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分析、自動(dòng)評(píng)估、提出安全建議等功能。
3.3 為實(shí)現(xiàn)通過信息的流轉(zhuǎn)和共享
達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高的目的，切實(shí)提高單位整體安全管理水平、積極防范不安全事件的重復(fù)發(fā)生。1）出于安全信息的核心性和敏感性考慮，首先應(yīng)在嚴(yán)格限制訪問者權(quán)限的前提下，才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中有限的安全信息資源共享；2）根據(jù)數(shù)據(jù)資源，定期或不定期進(jìn)行安全評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析，針對(duì)階段安全工作難點(diǎn)和安全突發(fā)性、重復(fù)性問題，適時(shí)提出安全建議，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)層和安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全決策提供信息支撐。
第3篇：對(duì)企業(yè)安全管理的建議范文
【關(guān)鍵詞】安全管理；電力作業(yè)；問題；建議
在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展中，電力產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，電力企業(yè)管理中產(chǎn)生的安全問題也日益突出。電力企業(yè)安全管理問題關(guān)系著人民的生活起居，影響著我國電力的安全可靠供應(yīng)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此，對(duì)安全管理工作中常見問題進(jìn)行探究和分析，結(jié)合自身實(shí)際情況提出有效整改建議，促使電力企業(yè)安全管理工作的強(qiáng)化迫在眉睫。
1 常見安全管理問題
（1）人的習(xí)慣性違章
電力作業(yè)人員在工作中形成的不良習(xí)慣往往容易產(chǎn)生不良結(jié)果，長期下去必然會(huì)對(duì)整個(gè)工程效率造成影響。如電氣操作時(shí)，習(xí)慣性的違章操作一方面致使產(chǎn)生電力安全事故的概率不斷增大，另一方面，其廣泛的傳染性也容易使工作過程中，同事不自然的學(xué)習(xí)其不良習(xí)慣。由于習(xí)慣性違章操作并非操作者有意行為，屬于其自然而然形成的行為習(xí)慣，因此往往容易使人喪失應(yīng)有的防備性或警惕性，自己將自己置身于危險(xiǎn)操作中而不自知。同時(shí)，習(xí)慣性違章行為容易被偷懶的新員工學(xué)習(xí)，在其省時(shí)省力心理的影響下，這一不規(guī)范行為必然被一代代傳承，從而使安全事故頻發(fā)。
（2）人員缺乏良好精神狀態(tài)
作業(yè)人員低迷的精神狀態(tài)往往容易對(duì)電力工作的安全和質(zhì)量產(chǎn)生影響。近年來，作業(yè)人員乏困、精神恍惚、反應(yīng)遲鈍及注意力不集中的精神狀態(tài)是電力企業(yè)一個(gè)個(gè)安全事故產(chǎn)生的根本原因。一些電力人員將生活和家庭中的負(fù)面情緒帶入工作，在施工過程中注意力不集中、精神恍惚，因違章作業(yè)而失去寶貴的生命。還有一些作業(yè)人員在不佳的精神狀態(tài)中工作，僥幸沒有發(fā)生安全事故，然而長期下去，必然會(huì)形成較大隱患。
（3）混亂的安全工器具管理
實(shí)際工作中，部分最基層的一線生產(chǎn)班組在管理安全工器具時(shí)缺乏規(guī)范化。模糊地工器具標(biāo)識(shí)、無秩序的擺放、合格檢驗(yàn)標(biāo)簽的缺乏、仍在投入使用的破損工器具及未符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而現(xiàn)場(chǎng)使用的工器具等給安全事故的發(fā)生提供了較大的可能性。
（4）無票作業(yè)
作為電力工作的基礎(chǔ)，電氣工作票和操作票是其安全的保證。根據(jù)電網(wǎng)公司對(duì)工作票和操作票的明確要求，電力工作中不能因?yàn)檗k理工作票和操作票繁瑣的程序而置有關(guān)規(guī)章制度于不顧，從而采取無票作業(yè)。事實(shí)證明，無票作業(yè)往往是慘劇釀成的根源。工作中，相關(guān)人員可能會(huì)因?yàn)閷?duì)簡單工作的不嚴(yán)格審核簽字而使其認(rèn)為不可能發(fā)生的事故發(fā)生；一些安全問題可能前幾次沒有出現(xiàn)，但是長期作業(yè)中，受作業(yè)環(huán)境變化的影響，也會(huì)顯現(xiàn)出安全事故。工作人員根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)盲目判斷，往往會(huì)使企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營面臨著較大的損失。
（5）安全管理不到位
在實(shí)際電力管理工作中，部份管理人員不科學(xué)、不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砗洼p日常維護(hù)工作重大型復(fù)雜工作的管理理念，尤其掉以輕心的管理態(tài)度等也使電力企業(yè)安全事故頻發(fā)的原因。
2 解決常見問題的建議
（1）樹立“以人為本”的管理思想
一方面，電力企業(yè)應(yīng)將相關(guān)人員的安全思想教育充分重視起來，使其安全意識(shí)得以強(qiáng)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視自身表率作用，對(duì)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行主動(dòng)自覺的遵守，然后通過完善、全面各級(jí)安全管理體系的建立，使安全管理工作得以真正落實(shí)到人。同時(shí)，還要開展面向全體員工的安全知識(shí)培訓(xùn)，使相關(guān)作業(yè)人員能夠?qū)⒆晕冶Ｗo(hù)意識(shí)重視起來。
另一方面，眾所周知，一線電力生產(chǎn)工作枯燥單調(diào)，為有效應(yīng)對(duì)各種事故事件和電力設(shè)備故障，必然需要高度集中的精神，長此以往員工的心理壓力較大。因此，日常生活和工作中，要對(duì)員工的精神面貌和生活狀態(tài)及時(shí)了解、明確掌握，在對(duì)其嚴(yán)格要求的同時(shí)，還要及時(shí)體貼和關(guān)心，使情緒上崗或帶病作業(yè)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)得以規(guī)避。
（2）建立安全管理制度
安全管理工作的合理有效開展，要以預(yù)防為基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化完善健全安全管理制度的建立，在遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”管理原則的基礎(chǔ)上，使全員、全過程、全方面的安全管理網(wǎng)絡(luò)得以構(gòu)建，使各種安全事故得以預(yù)防。
另一方面，要對(duì)安全管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行建立和健全，使安全管控工作得以按規(guī)律進(jìn)行，通過肯定和獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)真執(zhí)行安全制度的相關(guān)人員，在對(duì)安全事故應(yīng)急預(yù)案的定期開展中，使應(yīng)急處理機(jī)制得以健全。
（3）現(xiàn)場(chǎng)管理的強(qiáng)化
作為安全管理制度貫徹落實(shí)的關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)規(guī)章制度的嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行要以嚴(yán)格要求、形成習(xí)慣為目標(biāo)。作為安全作業(yè)的基礎(chǔ)，班組管理工作要高度重視，嚴(yán)抓“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。一些電力企業(yè)發(fā)生的安全事故是由工作現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員不強(qiáng)的責(zé)任心和不端正的工作態(tài)度造成的。一些作業(yè)人員往往盲目自信、自以為是、僥幸心理較強(qiáng)，在使自己面臨較大不幸的同時(shí)，也給人民和國家的財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此，在實(shí)際工作中要對(duì)重復(fù)性和多發(fā)性的安全事故進(jìn)行認(rèn)真的歸納和總結(jié)，在強(qiáng)化改進(jìn)力度，促進(jìn)制度和規(guī)范形成的過程中，使薄弱環(huán)節(jié)得以整治。另一方面，還要將事故進(jìn)行通報(bào)和匯編，在積累經(jīng)驗(yàn)。組織學(xué)習(xí)的過程中，使重復(fù)發(fā)生的安全事故得以杜絕。同時(shí)，要對(duì)安全事故責(zé)任追溯制度進(jìn)行建立和健全，通過根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度對(duì)未遂或已發(fā)生的責(zé)任事故進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅的處理，使相關(guān)人員和事故責(zé)任人得以受到教育和吸取教訓(xùn)。
（4）生產(chǎn)用具質(zhì)量管理的強(qiáng)化
首先，要對(duì)工器具報(bào)廢制度進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的執(zhí)行，針對(duì)已經(jīng)到期或遭受損壞的工具，要堅(jiān)持強(qiáng)制報(bào)廢執(zhí)行工作，同時(shí)，還要對(duì)轉(zhuǎn)售或出租報(bào)廢工具的行為進(jìn)行嚴(yán)令禁止。其次，要對(duì)外包的施工隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查和考核，使其安全監(jiān)督職能得以充分行使。再次，還要對(duì)定期檢查工具制度進(jìn)行嚴(yán)格的貫徹落實(shí)，對(duì)于正在使用的安全工器具、施工機(jī)械等生產(chǎn)用具，要進(jìn)行定期和經(jīng)常性的檢查，對(duì)于檢查結(jié)果中不符合規(guī)定的工具要進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。同時(shí)，還要詳細(xì)真實(shí)的對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行記錄。
（5）安全評(píng)價(jià)工作的強(qiáng)化
作為企業(yè)與國際先進(jìn)安全管理水平接軌和創(chuàng)新安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效途徑，安全評(píng)價(jià)性工作的開展意義重大。以往安全管理在超前控制事故和預(yù)見事故方面的能力差強(qiáng)人意。作為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，充分應(yīng)用現(xiàn)代管理手段的途徑，安全評(píng)價(jià)工作對(duì)全過程、全方位、全員安全管理手段的形成有推動(dòng)作用。在綜合系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)方法預(yù)測(cè)和度量電力企業(yè)日常工作安全性的過程中，其對(duì)潛在事故及其危害程度的科學(xué)預(yù)測(cè)和分析，進(jìn)而提出有針對(duì)性的控制和整改措施，有利于對(duì)安全事故隱患的預(yù)防和控制，能夠促進(jìn)其整體安全管理水平的提高。
3 結(jié)束語
總之，作為與社會(huì)和人民和諧穩(wěn)定生活相關(guān)聯(lián)的電力企業(yè)，要對(duì)自身面臨的常見安全管理問題進(jìn)行探究和分析，在結(jié)合自身實(shí)際，應(yīng)用現(xiàn)代化管理理念和手段的基礎(chǔ)上，使相關(guān)人員的安全管理和安全防范意識(shí)得以形成，使安全管理力度得以強(qiáng)化，使電力企業(yè)安全管理工作得以順利進(jìn)行！
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第4篇：對(duì)企業(yè)安全管理的建議范文
論文摘要:當(dāng)前,我國電子商務(wù)建設(shè)中以技術(shù)為主的安全管理體制,忽視了人員對(duì)電子商務(wù)的安全影響。但近幾年案例表明:企業(yè)缺乏針對(duì)內(nèi)部人員的系統(tǒng)安全管理體制,是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)交易過程中泄密和企業(yè)利益損失的主要原因。本文重點(diǎn)分析了企業(yè)在電子商務(wù)安全管理體制方面存在的不足和原因,提出了一些加強(qiáng)人員安全管理的建議,為我國電子商務(wù)企業(yè)的安全管理提供借鑒。
1、問題的提出
作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式,電子商務(wù)以高效、便捷、方便的優(yōu)勢(shì)和全新的企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營手段、經(jīng)營環(huán)境吸引著廣大用戶,為世界經(jīng)濟(jì)賦予了無限的發(fā)展空間。隨著電子商務(wù)應(yīng)用范圍的日益擴(kuò)大,針對(duì)電子商務(wù)的各種犯罪活動(dòng)也19益猖獗。國內(nèi)外調(diào)查顯示…,52.26%的用戶最關(guān)心的是網(wǎng)上交易的安全可靠性,超過6O%的人由于擔(dān)心電子商務(wù)的安全問題而不愿進(jìn)行網(wǎng)上購物。加強(qiáng)電子商務(wù)實(shí)施過程中的安全管理已經(jīng)成為促進(jìn)電子商務(wù)高速發(fā)展的重要因素。
電子商務(wù)的安全,可分為技術(shù)安全和管理安全兩種類型。所謂技術(shù)安全,是指通過各種黑客手段竊取企業(yè)的用戶lD、密碼以及相關(guān)的機(jī)密文件,甚至網(wǎng)絡(luò)銀行帳號(hào)、密碼等,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。而管理安全則是指缺乏對(duì)參與電子商務(wù)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的人員的管理預(yù)防手段,最終導(dǎo)致的電子商務(wù)安全事件。從美國的花旗銀行和中央情報(bào)局到中國的某家國有商業(yè)銀行,都有過由于內(nèi)部人員的違規(guī)和違法操作,導(dǎo)致數(shù)據(jù)被篡改和泄密的事件發(fā)生。
近幾年的電子商務(wù)安全案件表明:人員是網(wǎng)上交易安全管理中的最薄弱的環(huán)節(jié),近年來我國計(jì)算機(jī)犯罪大都呈現(xiàn)內(nèi)部犯罪的趨勢(shì),有的競爭對(duì)手利用企業(yè)招募新人的方式潛入對(duì)方企業(yè),或利用不正當(dāng)?shù)姆绞绞召I企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易管理人員。有的電子商務(wù)從業(yè)人員從本企業(yè)辭職后,迅速把客戶資料、產(chǎn)品研發(fā)成果等機(jī)密出售給競爭對(duì)手,給企業(yè)帶來了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2、原因分析
電子商務(wù)信息安全已經(jīng)引起很多企業(yè)的重視,但大多數(shù)企業(yè)往往側(cè)重于加強(qiáng)技術(shù)措施,如購買先進(jìn)的防火墻軟件,采用更高級(jí)的加密方法等,很多企業(yè)認(rèn)為:員工泄密的安全事故只是偶然現(xiàn)象,很少從人員管理的角度來探討出現(xiàn)這些事故的根本原因。“重技術(shù)、輕管理”是當(dāng)前很多電子商務(wù)企業(yè)的通病。由于管理手段不到位,很多先進(jìn)的安全技術(shù)無法發(fā)揮應(yīng)有的效能。之所以出現(xiàn)上述問題,主要有以下原因:
首先,很多企業(yè)管理高層對(duì)人員管理在信息安全中的地位認(rèn)識(shí)不足。大多數(shù)企業(yè)將電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一項(xiàng)純粹的技術(shù)工程來實(shí)施,企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)的安全管理策略,只是被動(dòng)的使用一些技術(shù)措施來進(jìn)行防御,因此電子商務(wù)過程中一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件,往往造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)實(shí)中沒有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是完美無缺的,不安全因素隨時(shí)存在。因此,安全管理措施必須滲透到系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和企業(yè)組織的~個(gè)層面,只有構(gòu)建一個(gè)人與技術(shù)相結(jié)合的安全管理體系,才能確保整個(gè)電子商務(wù)系統(tǒng)得安全。
企業(yè)沒有從整體上、有計(jì)劃地考慮信息安全問題。企業(yè)各部門、各下屬機(jī)構(gòu)都存在“各自為政的局面,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理信息安全強(qiáng)調(diào)的是整體上的信息安全性,而不僅是某一個(gè)部門或公司的信息安全。而各部門、各公司又確實(shí)存在個(gè)體差異,對(duì)于不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域來說,信息安全具有不同的涵義和特征,信息安全保障體系的戰(zhàn)略性必須涵蓋各部門和各公司的信息安全保障體系的相關(guān)內(nèi)容。
缺少信息安全管理配套的人力、物力和財(cái)力。人才是信息安全保障工作的關(guān)鍵。信息安全保障工作的專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),沒有一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng),且具有信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、信息安全技術(shù)、法律知識(shí)和管理能力的復(fù)合型人才和專門人才,就不可能做好信息安全保障工作。應(yīng)該從信息安全建設(shè)和管理對(duì)信息安全人才的實(shí)際需求出發(fā),加快信息安全人才的培養(yǎng)。
企業(yè)對(duì)員工的信息安全教育不夠。員工的信息安全意識(shí)薄弱,9O%的安全事故是由于人為疏忽所造成。如有些企業(yè)不限制內(nèi)部人員使用各種高科技信息載體,如U盤、移動(dòng)硬盤以及筆記本等移動(dòng)辦公設(shè)備。
3、加強(qiáng)電子商務(wù)安全管理的建議
電子商務(wù)信息安全管理實(shí)踐表明,大多數(shù)安全問題是由于管理不善造成的。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅涉及到企業(yè)的組織架構(gòu)、信息技術(shù)、人員素質(zhì)等各個(gè)方面,還牽扯到國家法律和商業(yè)規(guī)則。企業(yè)內(nèi)部存在著諸多影響信息安全的因素:改變lT系統(tǒng)不等于改變企業(yè)的信息安全管理,要使企業(yè)信息盡可能的安全,必須在技術(shù)投人的基礎(chǔ)上融人人在管理方面的智慧i同時(shí),不僅要防外,更要防內(nèi),即對(duì)組織內(nèi)部人員的管理。信息安全問題的解決需要技術(shù),但又不能單純依靠技術(shù)。整個(gè)電子商務(wù)的交易過程,是人與技術(shù)相互融合的過程,如何使管理與技術(shù)相得益彰十分重要。“三分技術(shù),七分管理”闡述了信息安全的本質(zhì)。
電子商務(wù)的安全管理,就是通過一個(gè)完整的綜合保障體系,來規(guī)避信息傳輸風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),以保證網(wǎng)上交易的順利進(jìn)行。網(wǎng)上交易安全管理,應(yīng)采用綜合防范的思路,一是技術(shù)方面的考慮,如防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密、身份認(rèn)證、授權(quán)等,但必須明確,只有技術(shù)措施并不能完全保證網(wǎng)上交易的安全。二是必須加強(qiáng)監(jiān)管,建立各種有關(guān)的合理制度,并加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)督,如建立交易的安全制度、交易安全的實(shí)時(shí)監(jiān)控、提供實(shí)時(shí)改變安全策略的能力、對(duì)現(xiàn)有的安全系統(tǒng)漏洞的檢查以及安全教育等。為了加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)的信息安全,我們提出如下建議:
(1)提高網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。
現(xiàn)在許多企業(yè)沒有意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的易受攻擊性,盲目相信國外的加密軟件,對(duì)于系統(tǒng)的訪問權(quán)限和密鑰缺乏有力度的管理。這樣的系統(tǒng)一旦受到攻擊將十分脆弱,其中的機(jī)密數(shù)據(jù)得不到應(yīng)有的保護(hù)。據(jù)調(diào)查,目前國內(nèi)90%的網(wǎng)站存在安全問題,其主要原因是企業(yè)管理者缺少或沒有安全意識(shí)。某些企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理員甚至認(rèn)為其公司規(guī)模較小,不會(huì)成為黑客的攻擊目標(biāo),如此態(tài)度,網(wǎng)絡(luò)安全更是無從談起。應(yīng)該定期由公司或安全管理小組承辦信息安全講座,只有提高網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),才能有效的減少信息安全事故的發(fā)生。
(2)建立電子商務(wù)安全管理組織體系。
一個(gè)完整的信息安全管理體系首先應(yīng)建立完善的組織體系。即建立由行政領(lǐng)導(dǎo)、IT技術(shù)主管、信息安全主管、本系統(tǒng)用戶代表和安全顧問組成的安全決策機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是建立管理框架,組織審批安全策略、安全管理制度,指派安全角色,分配安全職責(zé),并檢查安全職責(zé)是否已被正確履行,核準(zhǔn)新信息處理設(shè)施的啟用、組織安全管理專題會(huì)等。還應(yīng)建立由網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)管理員、安全管理員、用戶管理員等組成的安全執(zhí)行機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全策略、執(zhí)行批準(zhǔn)后的安全策略、日常的安全運(yùn)行和維護(hù)、定期的培訓(xùn)和安全檢查等。如果需要,還可建立安全顧問機(jī)構(gòu)。安全顧問機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)信息安全專家擔(dān)任系統(tǒng)安全顧問,負(fù)責(zé)提供安全建議,特別是在安全事故或違反安全策略事件發(fā)生后,可以被安全決策機(jī)構(gòu)指定負(fù)責(zé)事故(事件)調(diào)查,并為安全策略評(píng)審和評(píng)估提供意見。
(3)制定符合機(jī)構(gòu)安全需求的信息安全策略。電子商務(wù)交
易過程中,需要明確的安全策略主要包括客戶認(rèn)證策略、加密策略、日常維護(hù)策略、防病毒策略等安全技術(shù)方案的選擇。安全執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本信息網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的信息安全策略,策略中應(yīng)明確安全的定義、目標(biāo)、范圍和管理責(zé)任,并制定安全策略的實(shí)施細(xì)則。安全策略文檔要由安全決策機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn),并和傳達(dá)給所有的人安全策略還應(yīng)由安全決策機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行有效性審查和評(píng)估:在發(fā)生重大的安全事故、發(fā)現(xiàn)新的脆弱性、組織體系或技術(shù)上發(fā)生變更時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行安全策略的審查和評(píng)估。
(4)人員安全的管理和培訓(xùn)
參與網(wǎng)上交易的經(jīng)營管理人員在很大程度上支配著企業(yè)的命運(yùn),他們承擔(dān)著防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的任務(wù)。而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪同一般犯罪不同的是,他們具有智能性、隱蔽性、連續(xù)性、高效性的特點(diǎn),因而,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的管理變得十分重要。首先,在人員錄用時(shí)應(yīng)做好人員鑒別,人員錄用或人員職位調(diào)整時(shí),一般要簽署保密協(xié)議。當(dāng)人員到期離開或協(xié)議到期、工作終止時(shí),要審查保密協(xié)議。其次對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),建立人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織安全策略和規(guī)程方面的培訓(xùn)。第三,落實(shí)工作責(zé)任制,在崗位職責(zé)中明確本崗位執(zhí)行安全政策的常規(guī)職責(zé)和本崗位保護(hù)特定資產(chǎn)、執(zhí)行特定安全過程或活動(dòng)的特別職責(zé),對(duì)違反網(wǎng)上交易安全規(guī)定的人員要進(jìn)行及時(shí)的處理。第四,貫徹網(wǎng)上交易安全運(yùn)作基本原則,包括職責(zé)分離、雙人負(fù)責(zé)、任期有限、最小權(quán)限、個(gè)人可信賴性等。
(5)增強(qiáng)法律意識(shí),促進(jìn)電子商務(wù)立法
面對(duì)電子商務(wù)這種新型的貿(mào)易形式,我國目前尚無專門法規(guī)可依,使得部分違法犯罪人員沒有得到應(yīng)有的懲罰。近幾年里,國家加強(qiáng)了這方面的投入。在全國性的立法文件中,《合同法》的部分條款可以看作是針對(duì)電子商務(wù)的立法。此外,廣東省制定的《廣東省電子交易管理?xiàng)l例》這個(gè)地方性的法規(guī)可以看作是對(duì)加快我國電子商務(wù)立法的有益探索。《中華人民共和國電子簽名法》是對(duì)主要用于電子商務(wù)活動(dòng),電子政務(wù)等其他應(yīng)用應(yīng)該有新的適用法規(guī)。
盡管在電子商務(wù)信息安全立法方面取得了一些成就,但總的來說,我國的電子商務(wù)立法還很不健全,對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的安全保護(hù)缺少直接性;相關(guān)立法比較分散,而且效力不高;對(duì)新出現(xiàn)的情況缺乏適應(yīng)能力;立法速度慢。這些都需要電子商務(wù)企業(yè)和國家有關(guān)部門不斷探索,共同促進(jìn)電子商務(wù)信息安全的法制環(huán)境建設(shè)。
第5篇：對(duì)企業(yè)安全管理的建議范文
【關(guān)鍵詞】航運(yùn)企業(yè)管理；船舶管理
一、非體系航運(yùn)企業(yè)的概況
非體系公司普遍存在管理薄弱、管理人員素質(zhì)不高、安全管理制度不健全、執(zhí)行不力等問題；公司對(duì)船舶管理不到位，不能提供有效的岸基技術(shù)指導(dǎo)和資源信息等支持，導(dǎo)致船舶安全技術(shù)狀況差、船員素質(zhì)不高、船舶安全航行信息不能及時(shí)獲悉等。這就要求我們企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范管理，提出解決方案。
二、非體系航運(yùn)企業(yè)和船舶存在的主要問題
1．企業(yè)規(guī)模小，管理松散，市場(chǎng)競爭能力不強(qiáng)。多數(shù)非體系航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營主體集中度不高，管理也比較分散，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。以福建省為例，福建省121家非體系航運(yùn)企業(yè)，平均每家管理8.2艘，載重噸2993.4噸左右，平均每艘船舶載重噸僅336.9噸，形成管理船舶數(shù)量多，但船舶噸位小的特點(diǎn)。同時(shí)這部分船舶多為購進(jìn)的二手船，在運(yùn)營中處于滿負(fù)荷狀態(tài)，隨著船齡增長、船況變差，抵卸風(fēng)險(xiǎn)能力極低，造成市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。
2．企業(yè)決策層安全意識(shí)差，重效益、輕安全。經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)非體系航運(yùn)企業(yè)有相當(dāng)一部分是從漁業(yè)船舶所有者、家庭作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等發(fā)展而來的，有部分企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者是直接從“田頭到船頭”，管理理念未能及時(shí)更新，管理模式相當(dāng)落后。許多企業(yè)從事航運(yùn)管理的時(shí)間不長，積累的經(jīng)驗(yàn)也比較少，安全意識(shí)淡薄，不是積極主動(dòng)地“我要安全”，而是停留在“要我安全”的被動(dòng)局面中。
3．岸基管理人員綜合素質(zhì)不高，不適應(yīng)安全管理要求。企業(yè)管理制度混亂，內(nèi)部管理人員的素質(zhì)較低等。船舶安全管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，特別是聘用的關(guān)鍵崗位人員如海務(wù)、機(jī)務(wù)主管等雖然持有相關(guān)證書，但絕大部分人員沒有海務(wù)或機(jī)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，甚至有些公司聘用人員，僅僅是為了滿足資質(zhì)要求應(yīng)付有關(guān)部門的檢查，平時(shí)很少在公司上班。從而導(dǎo)致企業(yè)安全管理能力低下，易造成安全管理的不到位。
4．船舶委托管理中的“代而不管”，“讓代不讓管”現(xiàn)象。由于非體系船舶噸位較小，船舶所有人大多未建立航運(yùn)公司，往往委托其他航運(yùn)公司管理，從了解到的實(shí)際情況來看，船東只是象征性地向管理公司交納一筆掛靠費(fèi)，管理公司僅負(fù)責(zé)辦理船舶、船員的證書，未切實(shí)負(fù)起船舶安全管理的責(zé)任，尤其在船員管理、海務(wù)管理和機(jī)務(wù)管理等方面設(shè)計(jì)資金往來的管理活動(dòng)上全部由船東一手操作，使公司和船舶之間存在名義上的掛靠關(guān)系，出現(xiàn)了“代而不管”，“讓代不讓管”的畸形現(xiàn)象，根本談不上對(duì)船舶進(jìn)行管理，承擔(dān)安全和防污染責(zé)任。
5．企業(yè)在岸基設(shè)備投入不足，降低了企業(yè)和船舶安全管理水平。非體系航運(yùn)企業(yè)處于規(guī)模小，船舶大多代管，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高。例如，在走訪中發(fā)現(xiàn)有一家非體系航運(yùn)企業(yè)整個(gè)公司管理人員只有一名，而且是兼職的。這種公司基本處于沒有公司管理狀態(tài)。該公司僅使用1部移動(dòng)電話，未配備電腦，未配備傳真機(jī)，更談不上建立手機(jī)群發(fā)系統(tǒng)。安全設(shè)備投入不足，導(dǎo)致岸基難以掌握船舶動(dòng)態(tài)，無法及時(shí)接收最新的法律法規(guī)和有關(guān)上級(jí)文件，也無法及時(shí)向船舶傳遞安全信息。難于保持船岸之間應(yīng)保持24小時(shí)不間斷的有效聯(lián)系的規(guī)定。
6．未建立健全企業(yè)內(nèi)部安全管理制度。由于多數(shù)非體系航運(yùn)企業(yè)安全意識(shí)淡薄，管理理念陳舊，缺乏公司做大、做強(qiáng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)建立安全管理規(guī)章制度極不重視，目前的安全制度多為早期制定的或者是臨時(shí)制定來應(yīng)付檢查，實(shí)際上也不執(zhí)行。與目前有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定不符，甚至一些制度中所設(shè)置的崗位與實(shí)際也不一致。加上這些企業(yè)岸基管理人員綜合素質(zhì)不高，也沒有能力自行制定一套既符合有關(guān)法律法規(guī)又結(jié)合非體系航運(yùn)企業(yè)特點(diǎn)的安全管理制度，導(dǎo)致這些制度成為擺設(shè)，根本無法在實(shí)際安全管理工作中得以實(shí)施。
7．船員勞務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范。近年來，船員緊缺，特別是職務(wù)高級(jí)船員供求矛盾突出。目前因船員勞務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范，船員流動(dòng)性大且不合理流動(dòng)，船員隊(duì)伍不穩(wěn)定。非體系航運(yùn)企業(yè)大多數(shù)沒有自有的船員隊(duì)伍，只是到其他公司挖墻角，造成誰給錢多船員就到誰的船上去干的局面，同時(shí)也造成非體系航運(yùn)企業(yè)與船員分離的普遍現(xiàn)象。這些抱臨時(shí)觀念的船員不受公司的約束，無法保證船公司的安全管理措施正常執(zhí)行。船東亦很少解雇不合格的船員。小型的航運(yùn)企業(yè)更無法系統(tǒng)地對(duì)所雇用的船員進(jìn)行培訓(xùn)和管理，導(dǎo)致非體系航運(yùn)企業(yè)所聘船員專業(yè)素質(zhì)較差、文化程度偏低、安全意識(shí)淡薄。大部分船員難于勝任，甚至不能按規(guī)定填寫相關(guān)文書、不能及時(shí)搜集分析航海安全信息并及時(shí)改正航海圖書資料，難于保證航海圖書資料的持續(xù)有效，而且航海實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，現(xiàn)代航海設(shè)備操作規(guī)程不懂或不熟悉，應(yīng)急反應(yīng)缺乏演練。
8．非體系航運(yùn)企業(yè)在安全方面的硬件投入不足。非體系航運(yùn)企業(yè)所管船舶裝備設(shè)施落后，技術(shù)狀況較差。企業(yè)在安全方面的硬件投入嚴(yán)重不足，致使船舶“帶病”運(yùn)營，船舶較多存在不適航狀況。如2009至2010年福建轄區(qū)非體系船舶被滯留117艘次，占滯留總數(shù)的5.38%。同時(shí)，非體系船舶普遍存在裝貨超載，配員不足同時(shí)存在的達(dá)89次。由于存在船舶配員、裝載等方面存在缺陷，于是船東有意識(shí)、有目的地選擇在海事執(zhí)法人員休息時(shí)間（如夜間）從事靠泊、運(yùn)輸作業(yè)，更進(jìn)一步加大了船舶發(fā)生事故和險(xiǎn)情的概率。
9．未能保證船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)。船東不能給予船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)。無法保證船長不致因正當(dāng)執(zhí)行其專業(yè)決定而遭到解雇和不公正的待遇。船長在船上不能發(fā)揮有效的管理和指揮作用，權(quán)力受限于船上的業(yè)務(wù)員（即老板派來的船東代表）。業(yè)務(wù)員一般是半路出家，在專業(yè)技術(shù)上無法替代船長。然而，業(yè)務(wù)員的權(quán)利普遍大于船長的權(quán)力，導(dǎo)致船長無法完全行使他的行政權(quán)力，導(dǎo)致船舶的日常保養(yǎng)無法得到保證。常常造成船舶不適航，船況惡化。
三、非體系航運(yùn)企業(yè)管理的對(duì)策與建議
1．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)船東安全經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變。要采取各種形式加強(qiáng)船東的安全教育，切實(shí)增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，放手將船舶委托給上規(guī)模的企業(yè)管理。同時(shí)，要建立區(qū)域船東協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，充分發(fā)揮政府中間體組織作用，及時(shí)向企業(yè)提供有價(jià)值信息，各縣市應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者舉辦專題講座，為企業(yè)高層提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)步入科學(xué)安全的發(fā)展軌道。
2．加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高岸基安全管理能力。由有關(guān)主管部門出面，舉辦企業(yè)高層及海務(wù)、機(jī)務(wù)等岸基安全管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，努力提高他們的綜合管理素質(zhì)，全面提升航運(yùn)企業(yè)的安全管理水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)船東（股東）要增強(qiáng)安全意識(shí)，盡量避免干預(yù)日常的船舶安全管理工作，建立職業(yè)經(jīng)理人管理制度，通過制度來約束經(jīng)理人，同時(shí)授權(quán)給經(jīng)理人來管理船舶，確保船舶的安全。要制訂航運(yùn)業(yè)專業(yè)管理人才引進(jìn)政策，為企業(yè)發(fā)展提供人才資源保障。加強(qiáng)公司岸基人員的管理，提高岸基管理人員素質(zhì)。當(dāng)前各航運(yùn)公司未能有效開展安全和防污染管理事務(wù)的一個(gè)重要原因是缺乏相對(duì)固定的海機(jī)務(wù)管理人員，建議對(duì)公司配備海機(jī)務(wù)人員進(jìn)行更加明確的規(guī)定，如聘用時(shí)間、履職情況的要求等。
3．強(qiáng)化船員管理，提高船員素質(zhì)。鼓勵(lì)有條件的航運(yùn)公司培養(yǎng)自己的船員，并給予這些船員必要保障。建立一支相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)船員隊(duì)伍，以滿足企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的需要。船員特別是船上“四大頭”上船前需要進(jìn)行公司安全文化教育培訓(xùn)，熟悉公司的業(yè)務(wù)流程等，所有船員上船后還需要進(jìn)行船上培訓(xùn)。非體系航運(yùn)企業(yè)都應(yīng)建立船員檔案來掌握船員培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等，確保為每艘船舶配備合格、持證并健康的船員。再來是對(duì)船員實(shí)行聘前綜合素質(zhì)考核，對(duì)其任職期間履行安全管理責(zé)任情況和實(shí)際操作能力進(jìn)行有效的跟蹤考核。
4．建立健全非體系航運(yùn)企業(yè)安全制度，并檢查運(yùn)行情況。借鑒國內(nèi)安全管理規(guī)則實(shí)施以來所取得的明顯成效，對(duì)管理非體系船舶的公司可參照體系化管理理念，大力推進(jìn)安全規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范并統(tǒng)一船舶管理要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，督促企業(yè)加大對(duì)代管船舶的管理力度和投入，規(guī)范管理行為，促進(jìn)代而不管、讓代不讓管和兩張皮現(xiàn)象的消除，不斷提高制度運(yùn)行的質(zhì)量。
安全制度的內(nèi)容應(yīng)該包括：安全與防污染管理、人員聘用、岸基人員和通訊的最低配備、船員和岸基人員培訓(xùn)、關(guān)鍵性操作、應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃、法律法規(guī)執(zhí)行、船岸聯(lián)系、船員保障、船員和船舶檔案、船舶保養(yǎng)計(jì)劃及檢查制度、管理協(xié)議的簽訂、船舶體系建立等14方面。公司還應(yīng)配備適任的安全與防污染管理人員并明確崗位職責(zé)，明確公司主要負(fù)責(zé)人為安全與防污染工作的第一責(zé)任人，并負(fù)責(zé)安全制度的執(zhí)行。
5．建立非體系航運(yùn)公司安全管理聯(lián)絡(luò)員制度。協(xié)調(diào)轄區(qū)非體系公司，集中聘請(qǐng)3～5位資深的航運(yùn)公司管理人員作為轄區(qū)特邀非體系航運(yùn)公司安全管理聯(lián)絡(luò)人員，由其與各航運(yùn)公司安全管理聯(lián)絡(luò)人員和海事處航運(yùn)公司安全管理聯(lián)絡(luò)員一道定期召開非體系航運(yùn)公司安全管理例會(huì)，交流非體系航運(yùn)公司安全管理的工作情況和經(jīng)驗(yàn)，探索解決公司安全管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。
6．保障船長權(quán)利，確保船舶適航。在一定程度上，船長兼有指揮、管理、準(zhǔn)司法、公證、等多種職能。船長在航海實(shí)踐中的職能決定了船長處于十分重要的法律地位。非體系船舶應(yīng)該懂得并維護(hù)船長的這種法律地位和發(fā)揮船長應(yīng)有的職能。必須通過安全制度和船東的聲明來削減和約束業(yè)務(wù)員在船上的權(quán)力，確保船長在船舶安全和船舶防止海洋污染方面的絕對(duì)權(quán)力。這樣船長才能保證船舶完成生產(chǎn)任務(wù)、保障安全航行和防止海洋污染，船舶才能得到有效保養(yǎng)，減緩船舶的老化速度。
四、結(jié)語
綜上所述，分析了我國非體系航運(yùn)企業(yè)和船舶存在的主要問題，針對(duì)問題的原因也提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。但是，落實(shí)起來關(guān)鍵還是在人的因素，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、船、人的管理。這不單需要船東積極探索企業(yè)管理升級(jí)、規(guī)范企業(yè)和船舶安全管理制度。還需要有海事、船檢和地方政府相關(guān)部門等聯(lián)合監(jiān)管，有效推進(jìn)管理制度的實(shí)施，控制隱患，消除危險(xiǎn)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，共同促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]葉興良．非體系航運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全制度建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]．中國海事．2009（12）
[2]《福建轄區(qū)航運(yùn)公司安全與防污染監(jiān)督管理實(shí)施辦法》
第6篇：對(duì)企業(yè)安全管理的建議范文
關(guān)鍵詞：民用炸藥 安全管理 問題 對(duì)策
作為能夠迅速發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，且在極短時(shí)間內(nèi)可以釋放大量能量的炸藥，其在爆炸的過程中由于爆炸物品的組成包括化學(xué)物品的混合物，因此可以在一定條件產(chǎn)生大量的氣體，并釋放大量的熱量，從而給周圍的環(huán)境帶來破壞。2002年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理的通知》和2006年《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》中都針對(duì)民用爆炸物品的安全管理問題進(jìn)行了規(guī)定。然而，民用炸藥在安全管理方面還是存在著很多問題，導(dǎo)致了多起爆炸事故的發(fā)生，從而給人們的日常生活帶來的極大的不良影響，并影響到了社會(huì)的穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)對(duì)民用炸藥的安全管理不容忽視。
一、民用炸藥安全管理中存在的問題
（一）安全管理意識(shí)淡薄，人員配置不足
個(gè)別企業(yè)對(duì)炸藥生產(chǎn)的安全意識(shí)淡薄，領(lǐng)導(dǎo)不重視，員工的認(rèn)識(shí)水平也有限。處于成本的考慮，企業(yè)對(duì)民用炸藥安全管理的人員配置有限，不能按照相關(guān)要求和行業(yè)的配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員配備。有的企業(yè)雖然配置了安全管理人員，但是多數(shù)時(shí)間是為了應(yīng)付上級(jí)部門的安全檢查而在“忙碌”，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理方面卻“”，從而埋下了安全隱患，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
此外，個(gè)別企業(yè)的某些生產(chǎn)員工的安全意識(shí)差，在生產(chǎn)的過程中為了方便就不按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，從而就會(huì)使操作人員形成習(xí)慣性違規(guī)操作。因此作為企業(yè)的安全管理人員必須親自到車間進(jìn)行監(jiān)督，重視對(duì)生產(chǎn)過程的監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和預(yù)防，這樣才能確保企業(yè)生產(chǎn)的安全。
（二）存儲(chǔ)中存在不安全因素
根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定，對(duì)民用爆炸物品的收存和發(fā)放都必須有專人進(jìn)行登記，做到帳物相符，賬目清晰；存儲(chǔ)的數(shù)量不能超過存儲(chǔ)的容量；對(duì)專用倉庫要有專人進(jìn)行管理和看護(hù)，禁止不相關(guān)人員隨意進(jìn)入，嚴(yán)禁易燃、易爆物品的帶入，以及吸煙和用火的禁止等方面。第四十三條規(guī)定，對(duì)于那些變質(zhì)或過期失效的民用爆炸物品，要及時(shí)清理出庫，并對(duì)其進(jìn)行銷毀。在銷毀前，要提交銷毀方案，進(jìn)行登記，并在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行。但是在實(shí)際的工作中，在民用炸藥的存儲(chǔ)方面還存在很多的漏洞和問題，臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)的設(shè)置以及防護(hù)措施方面、相關(guān)的安全規(guī)程、管理責(zé)任制度等方面都還沒有得以完善和落實(shí)。
（三）運(yùn)輸過程中存在安全隱患
根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，要對(duì)民用爆炸物品進(jìn)行運(yùn)輸必須在向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)并獲取民用爆破物品運(yùn)輸許可證后，才能對(duì)符合數(shù)量和品種要求的民用爆炸物品進(jìn)行運(yùn)輸。且在運(yùn)輸?shù)倪^程中，運(yùn)輸車輛必須懸掛危險(xiǎn)物品警示牌，在安全車速下行駛；當(dāng)遇到危機(jī)情況時(shí)，一定要向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)采取應(yīng)急措施。但是在實(shí)際的民用炸藥運(yùn)輸過程中，很多運(yùn)輸人員缺乏安全意識(shí)，將自己的利益放在首位，為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，盡可能多拉、快跑，從而埋下了安全隱患，甚至造成嚴(yán)重的危害。
（四）非法制造并使用民用炸藥的現(xiàn)象仍然存在
我國法律規(guī)定，民用爆破物品的生產(chǎn)企業(yè)必須要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)方面符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)的廠房和存儲(chǔ)的倉庫在安全措施、設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備等方面也要符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；此外，企業(yè)的崗位責(zé)任制度和安全管理制度也要完善。對(duì)于不符合以上要求的企業(yè)禁止生產(chǎn)，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，非法進(jìn)行民用爆破物品生產(chǎn)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，他們?cè)跊]有安全保障的條件下進(jìn)行生產(chǎn)，不僅對(duì)生產(chǎn)者自身構(gòu)成巨大的安全威脅，對(duì)于周邊的環(huán)境、居民以及社會(huì)都具有很大的安全隱患。
二、完善民用炸藥安全管理的建議
（一）增強(qiáng)民用炸藥的安全管理意識(shí)
要保證民用炸藥安全，首先要從思想意識(shí)上著手，樹立和增強(qiáng)安全管理的意識(shí)。首先，民用爆炸物的生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工都要將安全意識(shí)作為第一要?jiǎng)?wù)，再生產(chǎn)過程中堅(jiān)持安全第一，重視安全生產(chǎn)，居安思危，其次，要加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的教育和培訓(xùn)。提高員工的法律責(zé)任意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。讓員工了解安全管理的重要意義和重要性。再次，加大對(duì)生產(chǎn)過程的監(jiān)督和檢查力度，完善各種安全管理的規(guī)章制度，安全管理人員要制定好工作計(jì)劃，注重對(duì)生產(chǎn)過程的安全性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
（二）提升民用炸藥安全生產(chǎn)的技術(shù)
民用炸藥生產(chǎn)中的原料采用的都是化學(xué)物品，這些物品具有一定的危險(xiǎn)性，在處理這些危險(xiǎn)性相對(duì)較高的物品時(shí)，企業(yè)要采取相應(yīng)的防火和防爆安全防護(hù)措施，提升安全防范的技術(shù)。
（三）建立危險(xiǎn)預(yù)案
在生產(chǎn)民用炸藥的過程中，由于其存在的安全隱患較多，因此往往事故發(fā)生比較突然，如果不能建立緊急情況下的危險(xiǎn)預(yù)案，就會(huì)導(dǎo)致在事故發(fā)生時(shí)引起混亂，使員工產(chǎn)生慌亂，不但不利于現(xiàn)場(chǎng)的處理，反而會(huì)將事故擴(kuò)大。因此，企業(yè)一定要建立危險(xiǎn)預(yù)案，制定緊急情況的應(yīng)急措施，并加強(qiáng)日常演練，提升員工的自救和求救能力，將損失降到最低。
（四）加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的監(jiān)督和管理
提升安全管理意識(shí)，要堅(jiān)持巡查管理，每個(gè)安全管理人員都要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)線和存儲(chǔ)物品的倉庫進(jìn)行巡查監(jiān)管，對(duì)于沒有按照操作流程進(jìn)行生產(chǎn)和其他方面違規(guī)的人員要嚴(yán)厲處罰，并作好記錄，將安全管理納入員工的績效考核內(nèi)容，時(shí)刻使生產(chǎn)人員和安全管理人員保持居安思危的意識(shí)，杜絕安全事故的發(fā)生。
（五）加強(qiáng)對(duì)民用炸藥的消防安全管理
加大對(duì)民用炸藥的消防安全管理是確保民用炸藥安全管理的重要措施。在我國，民用炸藥主要有兩種是比較先進(jìn)的，第一種乳化炸藥，其中包括粉狀乳化炸藥；第二種是黑火藥，主要用來制作煙花爆竹。以乳化炸藥為例，從理論上來說，那種沒有爆炸性的純粹的乳膠體是相對(duì)比較安全的。但是在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，因?yàn)樗嗪陀拖嘣诟咚傩D(zhuǎn)下會(huì)產(chǎn)生乳化基質(zhì)，這樣就會(huì)或多或少的帶入微小的氣泡。而這些微小氣泡的進(jìn)入對(duì)乳膠基質(zhì)會(huì)產(chǎn)生敏化作用，這樣就使乳化基爆炸的危險(xiǎn)性大大提高了。因此，在生產(chǎn)過程中，要確保乳化工序的防火、防爆的消防安全管理。盡量減少由于非人為因素而導(dǎo)致的微小氣泡被帶進(jìn)乳化膠體內(nèi)。要經(jīng)常更換和及時(shí)檢查乳化設(shè)備的軸向易磨損的密封裝置；在操作過程中要盡可能減少在初乳機(jī)和精乳機(jī)的乳化器中產(chǎn)生微小氣泡。同時(shí)，要對(duì)溫度和壓力等物理量做好監(jiān)控，做好數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存記錄，是做到消防滅火和安全管理中有據(jù)可查。
總之，民用炸藥主要應(yīng)用工、農(nóng)業(yè)和能源等方面，尤其是在工業(yè)中使用的民用炸藥具有較強(qiáng)的爆破力和危險(xiǎn)性，因此一定要將安全放在首位，加強(qiáng)安全意識(shí)和安全技術(shù)的提升，避免安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
第7篇：對(duì)企業(yè)安全管理的建議范文
1物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責(zé)流于形式的主要原因
1．1目前消防法律法規(guī)的軟法性。
《中華人民共和國消防法》第十八條第二款、《浙江省消防條例》第十六條對(duì)物業(yè)小區(qū)的消防安全職責(zé)進(jìn)行了明確的規(guī)定，但對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行相關(guān)職責(zé)的處理上都是規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期不改正的對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。由于對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不落實(shí)消防安全管理處罰的弱化，消防監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防安全職責(zé)的情況也有些束手無策，使消防監(jiān)督人員對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的檢查流于形式。
1．2物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理能力參差不齊
消防安全服務(wù)只是物業(yè)服務(wù)的一部分內(nèi)容，從實(shí)際情況來看，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將工作重心放在水電、清潔、綠化等工作上。由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在我國起步較晚，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的水平參差不齊，很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)不具備消防安全管理能力，在日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)，物業(yè)消防安全管理人不知道自身消防安全職責(zé)，消防控制室值班人員無證上崗，不懂操作等現(xiàn)象十分突出。
1．3消防安全管理經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)
很多物業(yè)小區(qū)的消防設(shè)施損壞，是因?yàn)榫S護(hù)經(jīng)費(fèi)無法落實(shí)而無法整改。在目前物業(yè)小區(qū)的消防安全管理體制下，消防安全管理經(jīng)費(fèi)初期來自開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金，后期由物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取物業(yè)管理費(fèi)。開發(fā)商的維修期限期滿后，維修經(jīng)費(fèi)在物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)中提取，但由于業(yè)主和用戶受傳統(tǒng)住房消費(fèi)觀念的影響，往往將物業(yè)管理理解為無償服務(wù)或低償服務(wù)，拒繳或拖延現(xiàn)象嚴(yán)重，物業(yè)運(yùn)營幾年后消防設(shè)施設(shè)備因缺少維護(hù)，形同虛設(shè)。
2解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理的法律對(duì)策
2．1發(fā)揮物業(yè)監(jiān)管部門的主導(dǎo)作用．形成部門聯(lián)合執(zhí)法的合力
法律能夠有效運(yùn)行，很大程度上是因?yàn)榉芍撇玫耐刈饔谩Ｒ蛭飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的特殊性，目前消防法律法規(guī)體系內(nèi)對(duì)單的罰款條款不適用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)，而責(zé)令改正、處分、警告的處罰不足以推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)。在物業(yè)小區(qū)消防安全管理問題上僅僅依靠消防部門很難解決問題。物業(yè)管理的行政主管部門應(yīng)配合公安消防部門、公安派出所對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，對(duì)于物業(yè)消防管理差、存在消防安全隱患或造成消防事故的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，依法取消其經(jīng)營資格或及時(shí)向有關(guān)上級(jí)部門提出降低或取消經(jīng)營資質(zhì)及經(jīng)營資格的建議，并在物業(yè)服務(wù)合同備案時(shí)，向聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)的單位提出警示或依法不予備案，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定，不移交有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰。消防部門應(yīng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防工作檔案，對(duì)物業(yè)消防管理差，存在消防安全隱患或造成消防事故的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，及時(shí)向物業(yè)管理的行政主管部門提出降低或者取消經(jīng)營資質(zhì)及經(jīng)營資格的建議。
2．2建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入制度，發(fā)展專業(yè)化的物業(yè)企業(yè)
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接業(yè)務(wù)之前，物業(yè)管理部門要聯(lián)合消防部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容主要為物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理人、從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，是否具備消防安全管理的能力，消防控制室從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格證，消防安全管理經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)等。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的。不準(zhǔn)承接物業(yè)管理工作。通過行業(yè)準(zhǔn)入制度，發(fā)展扶持獨(dú)立經(jīng)營、擁有專業(yè)人才隊(duì)伍，具備先進(jìn)管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的物業(yè)管理企業(yè)，并引入市場(chǎng)公平競爭機(jī)制，充分發(fā)揮行政監(jiān)督職能，引導(dǎo)其合法、規(guī)范經(jīng)營。督促物業(yè)管理單位建立企業(yè)消防安全管理制度，并通過一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念，樹立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。消防部門要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全問題進(jìn)行年度考核，每年向物業(yè)主管部門通報(bào)，對(duì)年度存在消防安全違法行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予扣分，對(duì)本年度存在消防安全違法行為較多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)管理部門要對(duì)相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷從業(yè)資格。
2．3嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)制度，做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第8篇：對(duì)企業(yè)安全管理的建議范文
關(guān)鍵詞; 水電站 建設(shè)運(yùn)營 管理措施
中圖分類號(hào)：TM622文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
水電站建設(shè)的周期長、工種多、交叉作業(yè)多，因此建設(shè)期間必須加強(qiáng)管理，確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度、合同和投資管理按計(jì)劃進(jìn)行，質(zhì)量、合同和成本管理都是建設(shè)管理的重中之重，但有些管理是最易被忽視的，具體有以下幾方面：
一、建設(shè)管理
1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理
水電站設(shè)計(jì)對(duì)于整個(gè)電站的建設(shè)至關(guān)重要，是電站建設(shè)的指針和方向，因?yàn)橐磺薪ㄔO(shè)項(xiàng)目的施工方案均源于設(shè)計(jì)圖紙。因此，在設(shè)計(jì)院出具初設(shè)報(bào)告和圖紙時(shí)，聘請(qǐng)各專業(yè)的技術(shù)人員（從建設(shè)施工角度審視設(shè)計(jì)）和有經(jīng)驗(yàn)運(yùn)行管理人員（能從運(yùn)行管理角度考慮設(shè)計(jì)）擔(dān)任設(shè)計(jì)監(jiān)理，對(duì)初涉報(bào)告、初設(shè)圖紙進(jìn)行各專業(yè)細(xì)致審核。對(duì)設(shè)計(jì)可以優(yōu)化的地方進(jìn)行優(yōu)化，有錯(cuò)誤的地方進(jìn)行整改，便于建設(shè)完成的運(yùn)行管理，避免造成永久缺陷。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理既可以優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)約投資，又可以為以后的運(yùn)行管理減輕工作量和減少運(yùn)營成本。
2、加強(qiáng)安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是以施工方項(xiàng)目經(jīng)理部為主進(jìn)行管理，但是業(yè)主的安全管理一樣不能松懈，同樣要加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部的管理，尤其是安全管理。安全管理主要分為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、防洪安全管理、山地自然災(zāi)害安全管理、交通安全管理、設(shè)備材料安全管理等。建議業(yè)主的工程建設(shè)管理部門配置專職安全管理人員，主要加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督和管理，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患要求施工方立即整改，如果施工方拒不整改可以要求其停工，整改完成方可開工。同時(shí)，還應(yīng)與當(dāng)?shù)厮木纸⒑献鳎⑺轭A(yù)報(bào)和分析，便于工程建設(shè)期間的防洪安全，減少人員和材料及機(jī)具的損失。業(yè)主還應(yīng)檢查施工方的施工平面布置圖，防止因山地自然災(zāi)害出現(xiàn)的人員和材料損失。另外，業(yè)主還應(yīng)加強(qiáng)交通和材料安全管理，確保施工順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)建設(shè)期間設(shè)備管理
水電站的建設(shè)期間設(shè)備管理關(guān)系到水電站建成的運(yùn)行管理，因此必須嚴(yán)格把好這一關(guān)。建設(shè)期間設(shè)備管理主要包括設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試和質(zhì)保等工作。設(shè)備管理，建議業(yè)主指派專業(yè)的運(yùn)行管理人員進(jìn)行，因?yàn)閷I(yè)的運(yùn)行人員所涉及的設(shè)備的品牌和型號(hào)較多，對(duì)設(shè)備的運(yùn)行性能和工況比較熟悉，便于在設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試過程中隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，選擇性價(jià)比較高的設(shè)備。做好了建設(shè)期間設(shè)備管理，有利于在電站建成后減少運(yùn)行管理中的設(shè)備檢修、維護(hù)等工作，減少運(yùn)營成本，有利于電站的安全運(yùn)行，反之，則是事倍功半，增加運(yùn)行成本。
另外，盡量減少35KV電纜的使用。目前，很多投運(yùn)的電站普遍發(fā)現(xiàn)35kV系統(tǒng)電纜故障率高、絕緣監(jiān)督困難。因此，建議各在建電站在規(guī)劃階段應(yīng)盡量避免選用35kV電纜進(jìn)出線。運(yùn)行電站在條件允許范圍內(nèi)商討技改方案，對(duì)不具備技改條件的電纜應(yīng)在日常運(yùn)行中加強(qiáng)巡檢，對(duì)與其他重要電纜共用通道或日常巡檢困難的電纜溝、孔、井內(nèi)應(yīng)加裝感溫電纜或感煙探頭，以監(jiān)視35kv電纜運(yùn)行情況
4、加強(qiáng)專業(yè)人員的培養(yǎng)
電站的建設(shè)最終是為了安全生產(chǎn)，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，在建設(shè)中，一定要加強(qiáng)專業(yè)人員的培養(yǎng)，以便更好的實(shí)現(xiàn)建設(shè)和運(yùn)行管理的過渡。首先，在電站的建設(shè)時(shí)期，特別是機(jī)電安裝、金屬結(jié)構(gòu)、線路和通信自動(dòng)化施工前，一定要配置相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員參與現(xiàn)場(chǎng)施工管理，這樣，既對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，又學(xué)習(xí)了施工的全過程，提高了專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平，還為以后的設(shè)備故障處理積累了經(jīng)驗(yàn)，一擊多的，何樂而不為。其次，在電站投運(yùn)前一年應(yīng)將電站的運(yùn)行檢修人員配置完成，并送到同類電站進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)半年，主要從機(jī)、電、油、水、氣、監(jiān)控、保護(hù)、測(cè)量、通信自動(dòng)化幾方面進(jìn)行專業(yè)的講解和培訓(xùn)，并隨運(yùn)行人員進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)設(shè)備的運(yùn)行原理、操作技能和常見的故障處理等，半年后，將運(yùn)檢人員分散到安裝公司的各工種進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安裝和調(diào)試學(xué)習(xí)，以便于快速的熟悉設(shè)備，順利完成建設(shè)和運(yùn)行管理的過渡。
5、完善生產(chǎn)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)的建立和加強(qiáng)檔案的管理
在電站投運(yùn)前，一定要建立相應(yīng)的生產(chǎn)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)，配置相應(yīng)專業(yè)的運(yùn)行管理人員，一是對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督和管理，二是準(zhǔn)備和報(bào)送省電力公司的各類資料。
在電站建設(shè)投運(yùn)前，成立相應(yīng)的生產(chǎn)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)，配備高水平的專業(yè)運(yùn)行管理，從運(yùn)行管理的角度進(jìn)行施工的現(xiàn)場(chǎng)管理，有條件還可優(yōu)化設(shè)計(jì)，避免因設(shè)計(jì)不合理給運(yùn)行管理造成的永久缺陷。同時(shí)還可以對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保施工質(zhì)量。
在電站建設(shè)投運(yùn)前，成立了相應(yīng)的生產(chǎn)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)，還有一個(gè)重要任務(wù)就是加強(qiáng)檔案管理。
檔案管理在電站建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)各類圖紙資料的分類和歸檔。在建設(shè)過程中，檔案管理的重要工作是做好設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)報(bào)告、各類合同、各種文件（含發(fā)文和收文）、工作聯(lián)系單等資料按照類別和時(shí)間進(jìn)行分門別類，并建立相應(yīng)的電子檔案，以便隨時(shí)查詢，快速找到。
檔案管理在電站投運(yùn)前，就是要準(zhǔn)備相應(yīng)投運(yùn)資料。因?yàn)槭‰娏緸榇_保電網(wǎng)安全，需要對(duì)接入電站的線路和電網(wǎng)進(jìn)行潮流計(jì)算，需要接入電站的發(fā)電機(jī)、主變壓器、開關(guān)柜、線路等相關(guān)設(shè)備的各種參數(shù)（有的是投運(yùn)前一年報(bào)送、有的是投運(yùn)半年前報(bào)送、有的是投運(yùn)前三個(gè)月報(bào)送、有的是投運(yùn)前一個(gè)月報(bào)送等），以便于進(jìn)行計(jì)算值準(zhǔn)確可靠。因此，這類資料通常是專業(yè)運(yùn)行管理人員最為熟悉，所以，這類資料由專業(yè)運(yùn)行管理人員進(jìn)行收集和報(bào)送最為合適。為確保電站順利投運(yùn)，這些資料必須按照省電力公司給出的資料報(bào)送清單提前報(bào)送完成，否則，將影響電站投運(yùn)。
二、運(yùn)營管理
水電站建設(shè)完成后進(jìn)行運(yùn)行管理，就是強(qiáng)化水電站安全、人員及設(shè)備設(shè)施、營銷管理，實(shí)現(xiàn)水電站的安全運(yùn)行、可靠運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。具體應(yīng)加強(qiáng)一下幾方面的管理：
1、強(qiáng)化安全管理
水電站建設(shè)完成后，投入運(yùn)營管理，安全生產(chǎn)是管理的重中之重。強(qiáng)化安全管理，主要是加強(qiáng)人員安全意識(shí)和設(shè)備設(shè)施安全管理。加強(qiáng)人員安全意識(shí)管理首先應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)人員安全意識(shí)的培養(yǎng)、培訓(xùn)，并定期組織進(jìn)行安全規(guī)程和安全事故案列的學(xué)習(xí)和考試，讓生產(chǎn)人員對(duì)電力生產(chǎn)安全規(guī)程和違反安全規(guī)程將要釀成的后果熟記于心，防止因安全知識(shí)不足導(dǎo)致的事故發(fā)生。其次，定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改和處理。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施安全管理，首先建立設(shè)備設(shè)施安全臺(tái)帳，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和分析，發(fā)現(xiàn)異常，立即進(jìn)行檢修處理，其次嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，確保設(shè)備設(shè)施檢修效果和設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。
安全管理中，對(duì)山地自然災(zāi)害的安全管理尤其要加強(qiáng)。針對(duì)山區(qū)的水電站，有一定要建立自然災(zāi)害（如山體崩塌、滑坡、塌陷等災(zāi)害）應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練。目前很多水電企業(yè)有很多應(yīng)急預(yù)案，例如防洪、消防、黑啟動(dòng)等預(yù)案，但應(yīng)對(duì)山地自然災(zāi)害的預(yù)案并不多見。由于大部分水電站都處在山區(qū)，因此應(yīng)對(duì)山地體自然災(zāi)害的預(yù)案的編制和建設(shè)迫在眉睫，不能再可有可無了，否則，災(zāi)害發(fā)生造成損失后，悔之晚矣。
2、強(qiáng)化人員培訓(xùn)管理
電站的安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，員工的素質(zhì)是第一位的，隨著時(shí)代的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)知識(shí)不斷更新及發(fā)展，對(duì)電力行業(yè)工作的員工要求更高的專業(yè)知識(shí)和綜合素養(yǎng)，才能適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)的管理和操作，同時(shí)也是為企業(yè)的壯大發(fā)展儲(chǔ)備高質(zhì)量的有生力量，所以員工培訓(xùn)、培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展的重要管理項(xiàng)目。為此，電站做出“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”、“師帶徒”“點(diǎn)帶面”“專業(yè)互學(xué)兼容”的員工培訓(xùn)方案。
2-1、“請(qǐng)進(jìn)來”：
2-1-1、技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)電力行業(yè)的新知識(shí)、新技術(shù)的發(fā)展情況以及電站的技術(shù)難題的技術(shù)改造等問題，聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家到電站現(xiàn)場(chǎng)排疑、解難、更新知識(shí)，以開闊員工的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)視野為目的。
2-1-2、企業(yè)文化學(xué)習(xí)：以邀請(qǐng)四川遠(yuǎn)通或北京大地遠(yuǎn)通集團(tuán)的人力資源部的專家到電站加強(qiáng)員工企業(yè)文化的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)遠(yuǎn)通的創(chuàng)業(yè)史、和以后遠(yuǎn)通發(fā)展的方向，讓員工牢守員工準(zhǔn)則，覺得參與遠(yuǎn)通的建設(shè)和發(fā)展是一件很光榮和愉快的事。
2-2、“走出去”：
（1）根據(jù)政府相關(guān)主管部門和行業(yè)主管部門的要求，送員工到政府相關(guān)主管部門和行業(yè)主管部門舉辦的專業(yè)學(xué)會(huì)論壇、培訓(xùn)班等進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以取得政府相關(guān)主管部門和行業(yè)主管部門必須的行業(yè)認(rèn)可的各種資質(zhì)證件，同時(shí)也提高了員工的專業(yè)知識(shí)。
（2）派送專業(yè)技術(shù)人員到個(gè)相關(guān)廠家學(xué)習(xí)，掌握電站設(shè)備的原理、性能和操作要求，熟悉設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)方法，更新專業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)，了解行業(yè)新型設(shè)備的情況，為設(shè)備的更新?lián)Q代掌握第一手資料。
（3）根據(jù)電站的實(shí)際生產(chǎn)情況，逐步安排員工到行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，開闊員工視野，學(xué)習(xí)其它企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2-3、“師帶徒”：
充分利用本站資源，讓技術(shù)全面的員工對(duì)新招聘的員工及專業(yè)技術(shù)水平不高的員工實(shí)行一對(duì)一的“拜師學(xué)藝”制度，使老員工的工作技能、管理制度的執(zhí)行、設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、運(yùn)行工作流程等方方面面實(shí)行傳幫帶，使新員工能在較短時(shí)間成為熟練工，同時(shí)也融洽了員工之間的關(guān)系，該方法在很多電站實(shí)行以來，效果非常好。
2-4、“點(diǎn)帶面”：
（1）通過派出的專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)回來后，由他們當(dāng)老師在實(shí)地來培訓(xùn)全體員工，感性和理性相結(jié)合，理論和實(shí)踐相貫通，資金投入低、培訓(xùn)范圍大、員工知識(shí)面普及效率高。
（2）通過每月定期的安全生產(chǎn)會(huì)議，分析出現(xiàn)的事故、故障原因，解決方法，使員工提高事故判斷力及處理能力。
2-5、“專業(yè)互學(xué)兼容”：
在現(xiàn)代企業(yè)管理中，管理者必須要懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)、善管理。專業(yè)技術(shù)人員要有學(xué)習(xí)管理知識(shí)的意識(shí)，各專業(yè)技術(shù)人員必須要做到一專多能，在自己的專業(yè)知識(shí)外努力學(xué)習(xí)其它專業(yè)知識(shí)，使自己的專業(yè)提高以外的技術(shù)進(jìn)一步延伸，使之成為一專多能的人才，同時(shí)在電站的生產(chǎn)管理中，對(duì)出現(xiàn)的問題能調(diào)取多方面的知識(shí)進(jìn)行全面分析，就會(huì)快速、準(zhǔn)確的判斷和處理出現(xiàn)的各種問題，而且能充分提高員工素質(zhì)。
2-6、培訓(xùn)管理：
成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做到有專人管理、有專用資金、專人監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量，以達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
3、加強(qiáng)營銷管理
電力是一種特殊的產(chǎn)品，即電力產(chǎn)品不能儲(chǔ)存，生產(chǎn)和使用必須同時(shí)完成。因此，營銷工作尤其重要。電力營銷工作的質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的實(shí)際利潤，通過教育全員職工，樹立起全員營銷的意識(shí)。積極開展感情營銷、技術(shù)營銷和政策營銷的多維立體營銷。但是，由于目前四川電網(wǎng)每年投運(yùn)的電站日益增多，裝機(jī)越來越大，在加之目前經(jīng)濟(jì)形式不樂觀，用電負(fù)荷減少，電力營銷的形式越來越嚴(yán)峻，因此，各電站應(yīng)加強(qiáng)電力營銷的人力、物力和財(cái)力的投入，以保證電站在用電負(fù)荷不景氣的形式下，多發(fā)電，少棄水，為公司增加收益。
三、措施
由于很多水電開發(fā)有限公司目前在建和投運(yùn)的電站日益增多，加強(qiáng)建設(shè)管理和運(yùn)營管理勢(shì)在必行，為確保建設(shè)和運(yùn)營高效優(yōu)質(zhì)進(jìn)行，本人僅提出以下幾點(diǎn)建議：
1、加強(qiáng)建設(shè)電站和運(yùn)行電站的交流。
加強(qiáng)運(yùn)行電站和建設(shè)電站之間的交流，有利于在建電站的建設(shè)和日后的運(yùn)營管理。
首先，加強(qiáng)運(yùn)行電站和建設(shè)電站之間的交流，運(yùn)行電站將目前運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題和常見缺陷提出，可以為在建電站提供參考，盡量優(yōu)化設(shè)計(jì)和規(guī)避上述易出現(xiàn)問題，減少建設(shè)投資和日后的運(yùn)營成本。
其次，加強(qiáng)運(yùn)行電站和建設(shè)電站之間的交流，有利于在建電站日后的運(yùn)營管理。在交流中，運(yùn)行電站可將自身的管理經(jīng)驗(yàn)和成果與在建電站進(jìn)行分享，為在建電站提供運(yùn)行管理的框架和方向，為電站順利的由建設(shè)向運(yùn)行過渡提供了理論和技術(shù)支持。
2、建議成立自己的檢修公司
由于水電開發(fā)有限公司目前在建和投運(yùn)的電站日益增多，運(yùn)行電站的檢修任務(wù)越來越繁重，目前是小修各電站自行檢修，A修都是外委完成。建議水電開發(fā)有限公司成立自己的檢修公司，配置相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，添置相關(guān)的檢修設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備，在非檢修時(shí)，各專業(yè)技術(shù)人員分散到個(gè)投運(yùn)電站搞運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備管理及承擔(dān)搶修任務(wù)，在檢修時(shí)，集中在一起對(duì)投運(yùn)電站逐個(gè)進(jìn)行檢修，這樣既可以降低檢修成本，又提高了自身專業(yè)人員的檢修水平。
3、營地選址探索
第9篇：對(duì)企業(yè)安全管理的建議范文
關(guān)鍵詞：鐵路客運(yùn)安全監(jiān)管
隨著高速鐵路的快速發(fā)展，我國旅客首選的出行方式為鐵路，從未來發(fā)展趨勢(shì)看，鐵路客運(yùn)規(guī)模將逐年增加，并有國際化發(fā)展趨勢(shì)。旅客運(yùn)輸過程中如有事故發(fā)生，將導(dǎo)致人員傷亡、運(yùn)輸設(shè)備破壞等嚴(yán)重后果，不僅造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響，而且必定會(huì)在激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)競爭中帶來負(fù)面影響。2013年我國鐵路行業(yè)實(shí)行政企分開后，加強(qiáng)鐵路監(jiān)管局對(duì)鐵路旅客運(yùn)輸安全質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)維護(hù)廣大旅客的利益和安全和樹立良好的國際形象，有著重要意義。
一、鐵路企業(yè)客運(yùn)安全管理現(xiàn)狀和存在問題
2013年以來，國家鐵路局設(shè)立7個(gè)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)管界內(nèi)的相關(guān)鐵路監(jiān)督管理工作。通過對(duì)一個(gè)地區(qū)鐵路監(jiān)管局管轄內(nèi)的鐵路局客運(yùn)安全管理工作進(jìn)行調(diào)研，了解到以下客運(yùn)安全管理現(xiàn)狀和存在問題。
1.管理現(xiàn)狀。在客運(yùn)安全管理方面，各鐵路局始終把確保廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，有安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，能夠從安全管理、監(jiān)控、考核三個(gè)方面抓鐵路客運(yùn)安全管理工作。各鐵路局都能根據(jù)自身旅客運(yùn)輸特點(diǎn)制定相關(guān)的管理辦法，各站段也根據(jù)自身特點(diǎn)制定客運(yùn)安全方面實(shí)施細(xì)則；有的鐵路局以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制為重點(diǎn)，根據(jù)可能出現(xiàn)的問題有針對(duì)性的提出解決方案，并構(gòu)建三級(jí)安全檢查監(jiān)督體系；有的鐵路局構(gòu)建安全考核機(jī)制，整理專門的安全風(fēng)險(xiǎn)管控考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立考評(píng)管理辦公室，負(fù)責(zé)全局的安全考評(píng)工作。
2.存在問題。經(jīng)過對(duì)三個(gè)鐵路局調(diào)研，各鐵路局在保證客運(yùn)安全方面都做了很多工作，制定了相關(guān)的措施和詳細(xì)的規(guī)定，如安全風(fēng)險(xiǎn)研判及控制辦法、設(shè)備設(shè)施管理辦法、安全監(jiān)管考核辦法、職工安全教育與培訓(xùn)管理辦法、應(yīng)急保障等，同時(shí)進(jìn)行了實(shí)施。但是，仍然存在一些問題。
2.1缺乏統(tǒng)一的鐵路客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)。雖然三個(gè)鐵路局都有客運(yùn)安全管理方面相關(guān)的措施和詳細(xì)的規(guī)定，但是每個(gè)鐵路局的規(guī)定都只在某一個(gè)或幾個(gè)方面比較全面，有的比較好的管理辦法只在一個(gè)鐵路局內(nèi)推行，使得在同一個(gè)地方鐵路監(jiān)管局內(nèi)客運(yùn)安全管理出現(xiàn)“各有所長”的局面。同時(shí)，在同一鐵路局的各個(gè)站的管理規(guī)范又有不同，這樣會(huì)使得各個(gè)站段在安全管理工作實(shí)施時(shí)不能全面保證各個(gè)環(huán)節(jié)的安全或是安全管理工作不到位，甚至可能漏掉部分安全管理的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.2部分安全責(zé)任不明確。鐵路旅客運(yùn)輸涉及人員較多，旅客素質(zhì)參差不齊，不同工作崗位的安全工作職責(zé)不明確，不易監(jiān)管。這導(dǎo)致很多鐵路職工認(rèn)為安全方面的事情與自己無關(guān)，或者即使疏忽了但沒有發(fā)生意外就無人追究，因此在自己的工作崗位上無法做到盡職盡責(zé)。
2.3安全管理文化建設(shè)工作不到位。鐵路旅客運(yùn)輸安全管理的實(shí)施至今仍然存在漏洞，管理僅看做在外力控制下的一種簡單的勞動(dòng)。面對(duì)這樣缺乏道德高度和人文視野的安全管理，管理領(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)憂發(fā)生鐵路安全事故，而職工又無法調(diào)動(dòng)起工作積極性與主動(dòng)性，部分職工抱著應(yīng)付的態(tài)度。由于局限的管理方式，鐵路安全管理缺乏雙向信息交流，大多僅是服從上級(jí)部署，自下而上的信息反饋則少有，因而無法及時(shí)評(píng)估管理措施在現(xiàn)場(chǎng)的效果。
二、加強(qiáng)鐵路客運(yùn)安全質(zhì)量監(jiān)管的建議
鐵路客運(yùn)安全質(zhì)量監(jiān)管工作是長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，制定行之有效的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)際推廣是首要考慮的內(nèi)容。要確保各項(xiàng)規(guī)章的執(zhí)行、各項(xiàng)工作的落實(shí)，監(jiān)督評(píng)估機(jī)制是其重要的保證。完善的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制可以使客運(yùn)安全質(zhì)量監(jiān)管工作運(yùn)行的更加“安全、平穩(wěn)、有效”。
1.制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，助力監(jiān)管局客運(yùn)安全監(jiān)督檢查。目前，我國鐵路客運(yùn)安全管理制度還不夠完善，安全基礎(chǔ)制度多達(dá)120余個(gè)文件，如此龐大的安全管理制度體系必然產(chǎn)生相互交叉、重復(fù)，甚至相互抵觸和不實(shí)用的問題，影響了工作效率。技術(shù)規(guī)章也存在管理不夠規(guī)范的問題，以電文代替技術(shù)規(guī)章的臨時(shí)性措施辦法過多，專業(yè)規(guī)章繁雜、相互抵觸、操作性不強(qiáng)的問題比較突出，結(jié)合部的規(guī)章制度比較薄弱等。建議監(jiān)管局在實(shí)際工作中依據(jù)法律法規(guī)圍繞安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制建立和落實(shí)、鐵路設(shè)備質(zhì)量等方面編制統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)，制定客運(yùn)安全檢查工作具體事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)也對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)等在確保鐵路旅客運(yùn)輸安全方面提出要求并提供指導(dǎo)。還可定期在所轄鐵路局中開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題研討交流會(huì)和評(píng)比活動(dòng)。
2.重視客運(yùn)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技能和監(jiān)察技能培訓(xùn)。建議鐵路監(jiān)管局運(yùn)輸監(jiān)察處建設(shè)成立客運(yùn)安全專家?guī)欤瑢?duì)旅客運(yùn)輸安全保障情況進(jìn)行檢查并參與事故調(diào)查，并要求各鐵路局推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)室建設(shè)工作，正確履行職責(zé)，規(guī)范檢查行為，強(qiáng)化安全監(jiān)督。同時(shí)，建議監(jiān)管局詳細(xì)規(guī)定客運(yùn)安全監(jiān)察員的工作職責(zé)和應(yīng)具有的能力及專業(yè)知識(shí)。通過講座、測(cè)試、去其他監(jiān)管局考察學(xué)習(xí)等多種形式加強(qiáng)對(duì)安全檢查員的專業(yè)技能和監(jiān)察技能培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，例如，每年開展客運(yùn)安全監(jiān)管先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選及表彰活動(dòng)。
3.豐富客運(yùn)安全監(jiān)管的方式和手段。可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗查、抽查、鐵路局自查等方式并使其常態(tài)化。建議各鐵路局建立安全質(zhì)量自查制度，每月自查一次，并向鐵路監(jiān)督局提交自查報(bào)告；鐵路監(jiān)管局建立安全質(zhì)量巡查制度，每季度檢查一次，春運(yùn)、黃金周等客運(yùn)高峰期進(jìn)行不定期抽查，同時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)單位開展安全質(zhì)量抽查，抽查每年至少開展兩次。鐵路監(jiān)管局可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)存在問題較多、安全質(zhì)量薄弱的單位加大安全質(zhì)量監(jiān)督工作的力度，采用聽取工作匯報(bào)、查閱書面資料、召開基層員工座談會(huì)、進(jìn)行問卷調(diào)查等形式，適當(dāng)提高安全質(zhì)量自查、巡查、抽查的頻次。
4.完善客運(yùn)安全質(zhì)量監(jiān)督信息管理制度。建議完善安全質(zhì)量監(jiān)督信息管理制度，充分利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)和手段，在內(nèi)部網(wǎng)上即時(shí)相關(guān)檢查及整改結(jié)果，使檢查信息公開、透明，充分發(fā)揮檢查信息的價(jià)值，激勵(lì)各鐵路局互相學(xué)習(xí)、良性競爭。地區(qū)鐵路監(jiān)管局運(yùn)輸監(jiān)察處負(fù)責(zé)收集、分析本地區(qū)客運(yùn)安全質(zhì)量工作情況簡報(bào)，簡報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括客運(yùn)安全質(zhì)量監(jiān)督組織與開展的基本情況、運(yùn)行中存在的問題、整改意見和建議以及整改落實(shí)情況等內(nèi)容，并向安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，每季度以簡報(bào)的形式在本地區(qū)進(jìn)行通報(bào)；各鐵路局在遵守信息保密等相關(guān)規(guī)定的前提下，充分利用信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量監(jiān)督信息的共享與交流，提高安全質(zhì)量管理的水平。
5.加強(qiáng)客運(yùn)安全監(jiān)管文化建設(shè)。鐵路客運(yùn)安全的技術(shù)保障只能實(shí)現(xiàn)最低層次的基本安全，要實(shí)現(xiàn)最高層次的長效安全則需要喚起人們安全的本能意識(shí)。尤其是鐵路客運(yùn)運(yùn)營時(shí)期，作業(yè)人員基本上是一崗一人，對(duì)新技術(shù)、新要求的學(xué)習(xí)和考試培訓(xùn)抱著應(yīng)付的態(tài)度。因此，建議加強(qiáng)監(jiān)督各鐵路局客運(yùn)監(jiān)管的安全文化建設(shè)，使員工主動(dòng)進(jìn)行自我監(jiān)督學(xué)習(xí)和對(duì)他人的監(jiān)督，明確安全責(zé)任，嚴(yán)格自我工作要求，主動(dòng)把安全作為工作的目標(biāo)和宗旨。
此外，公民的安全監(jiān)督意識(shí)也有待提高。建議監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)民眾客運(yùn)安全知識(shí)方面的宣傳，如建立微信公眾平臺(tái)，發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。
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