前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的食品安全工作責(zé)任制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“學(xué)習(xí)食品安全教育法規(guī)知識,提高管理水平,培養(yǎng)學(xué)生的自護(hù)能力,避免群體性食物中毒事故”的食品安全工作方針,深化校園安全工作責(zé)任制,落實(shí)“制度保證,重在預(yù)防”的工作措施,創(chuàng)建“平安和諧校園”,辦人民滿意教育。
二、工作目標(biāo)
1、參與并力爭通過食品衛(wèi)生分級量化考核,爭取食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
2、全面落實(shí)學(xué)生食品配送工程和校園放心店建設(shè)工作。
3、推行“五常法”食品管理模式,完成飲食放心工程示范學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)。
4、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善學(xué)校食品安全環(huán)境。
5、健全機(jī)制,力保學(xué)校不發(fā)生群體性食物中毒事故。
三、工作重點(diǎn)
1、認(rèn)真貫徹上級主管部門有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生工作的法規(guī)、政策和工作要求,確保學(xué)校食品安全工作有布置、有落實(shí),并及時(shí)反饋情況。
2、建立和健全食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制、責(zé)任追究制度和各項(xiàng)規(guī)章制度,配備相應(yīng)的食品衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對學(xué)校管理人員、從業(yè)人員和全體師生的食品安全培訓(xùn)與安全教育,在校園內(nèi)形成全員重視、人人講衛(wèi)生的良好氛圍。
3、配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展學(xué)校食品衛(wèi)生量化分級考核。
4、實(shí)施“食品配送制度”。
5、加大食品安全設(shè)施投入,改善食品環(huán)境,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
6、開展學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,積極配合衛(wèi)生、工商等部門做好專項(xiàng)整治工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,防止學(xué)校飲食飲水中毒事件發(fā)生。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),細(xì)化責(zé)任,層層抓落實(shí),形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作格局,有效預(yù)防、控制和消除食品衛(wèi)生安全事故的危害。要建立預(yù)防應(yīng)急機(jī)制,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,一旦發(fā)生食物中毒事故,能迅速處理,把險(xiǎn)情控制在最小范圍,并降到最低程度。
2、加大宣傳,營造氛圍,突出教育的長效性。
貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,大力宣傳《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《街頭食品管理辦法》。充分利用健康教育課、班會、隊(duì)會、講座、板報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,要加強(qiáng)教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺抵制購買流動攤點(diǎn)食品。增強(qiáng)學(xué)生的預(yù)防意識,提高自我保護(hù)的能力,每學(xué)期召開定期召開兩次食品安全培訓(xùn)會議。
3、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)
要始終把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標(biāo),狠抓落實(shí),力爭取得明顯效果。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(1)加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質(zhì)量。
學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,落實(shí)采購食品時(shí)索取產(chǎn)品合格證制度,嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常管理,并有專人負(fù)責(zé);積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實(shí)食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品存貯、加工、烹飪各個(gè)環(huán)節(jié),禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅(jiān)決嚴(yán)防學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
(2)加強(qiáng)對健康體檢的把關(guān),有效防止病菌侵入。
(3)加強(qiáng)事前預(yù)防工作,嚴(yán)防突發(fā)事件的發(fā)生。
要進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防為主,常抓不懈的工作方針,提高警惕,預(yù)防校園侵害。切實(shí)做好食堂管理,嚴(yán)格控制外人進(jìn)入操作間,嚴(yán)防盜竊和投毒事件發(fā)生,嚴(yán)把房門關(guān)。
一要落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。各地各校要始終高度重視學(xué)校安全工作,牢固樹立安全重于泰山的意識,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,著力在“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提水平、增實(shí)效”上下工夫,扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作,切實(shí)保障學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。
二要做好安全教育,指導(dǎo)學(xué)生珍愛生命,增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。要貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育的有效性和針對性,切實(shí)把各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到每所學(xué)校、每位師生。要深入細(xì)致地做好交通安全、校園集體活動安全、食品安全、防火、防盜、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害和預(yù)防自然災(zāi)害的安全常識教育,組織好防災(zāi)應(yīng)急演練,開展好第18個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日活動。
三要加強(qiáng)制度建設(shè),用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究責(zé)任制度,用制度保障安全工作。認(rèn)真建立和完善門衛(wèi)制度、值班制度、巡查制度、衛(wèi)生制度、消防制度、責(zé)任制度、獎懲追究制度等安全管理制度,將安全工作落到實(shí)處,責(zé)任分解到人。完善應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四要加強(qiáng)消防安全工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》,加大消防設(shè)施設(shè)備投入,對學(xué)校老建筑的消防設(shè)施進(jìn)行改造,完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)建設(shè),購置安保器材和消防裝備,提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林場的學(xué)校加強(qiáng)森林防火能力,確保森林防火安全。
五要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及特種設(shè)備安全管理。采取有效措施,將學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全教育納入新進(jìn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的崗前培訓(xùn),層層落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制度,加強(qiáng)對學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管,強(qiáng)化劇毒、一類易制毒、易爆藥品以及放射源等的領(lǐng)用管理,嚴(yán)格實(shí)行臺賬登記制度。對購買劇毒化學(xué)品和放射性物質(zhì)實(shí)行歸口管理,嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)或環(huán)保部門備案審批后,向有經(jīng)營資質(zhì)供應(yīng)商購買。對購買進(jìn)口含源儀器設(shè)備或射線裝置,從采購招標(biāo)環(huán)節(jié)開始把關(guān),嚴(yán)格審批程序,及時(shí)登記備案。同時(shí)要加強(qiáng)對鍋爐、電梯和壓力容器等特種設(shè)備的檢查。從體制機(jī)制、制度責(zé)任、檢測檢修、合法性及安全隱患等方面對特種設(shè)備的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全有效運(yùn)行。
六要確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)要求,因地制宜為學(xué)生提供安全的交通服務(wù)。使用校車接送學(xué)生的,要健全校車安全管理制度,配備好校車安全管理人員,加強(qiáng)校車安全維護(hù),定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。2013年12月2日是第二個(gè)“全國交通安全日”,各地各校要舉辦主題宣傳活動,營造氛圍,增強(qiáng)廣大師生文明交通安全意識。
七要加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生防疫。學(xué)校食堂采購食品原料時(shí),必須堅(jiān)持采購索證制度,不購買無檢疫證明的禽類肉類及其制品。保持食堂環(huán)境和食品加工操作的衛(wèi)生清潔,嚴(yán)格執(zhí)行生熟分開、燒熟煮透、食物留樣等食品安全加工操作規(guī)范,加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水自備水源及二次供水設(shè)施的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件。建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報(bào)告制度,隨時(shí)了解學(xué)生的出勤、健康情況,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,及時(shí)向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。
一、總體目標(biāo)
通過檢查與整治相結(jié)合、互查與學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,把專項(xiàng)整治、日常監(jiān)管、層層落實(shí)和責(zé)任到人結(jié)合起來,大力開展學(xué)校食品安全整頓工作。通過集中整頓,力爭使學(xué)校食品安全工作步入科學(xué)規(guī)范化管理的軌道。要求各校健全食品安全工作制度,完善食品安全責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)食品安全各環(huán)節(jié)責(zé)任,使食品質(zhì)量、安全水平逐步提高。學(xué)校食堂食品衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到100%,食堂從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
二、整頓重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,規(guī)范學(xué)校食堂和小商店的經(jīng)營行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)。強(qiáng)化對學(xué)校食堂所需糧、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品等原材料的食品衛(wèi)生安全管理,建立原料進(jìn)貨索證索票制度和食品原料、食品添加劑、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,防止假冒偽劣食品進(jìn)入校園,確保食品質(zhì)量、衛(wèi)生設(shè)施、餐飲用具衛(wèi)生安全達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)學(xué)校要開展以預(yù)防食物中毒事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,建立食物中毒或其他食原性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,健全食物中毒事故或其他食源性疾患的報(bào)告制度和學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度,做好食品安全保障工作。
(三)加強(qiáng)對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生的管理,食堂分區(qū)布局要合理。要求食堂內(nèi)外環(huán)境要保持整潔,所有的餐具要陳列有序,學(xué)校食堂食品加工場所包括廚房、涼菜間,應(yīng)按要求配備防水、防潮、防蠅、防塵、冷藏、洗滌消毒、排煙裝置等設(shè)施。
(四)學(xué)校要加強(qiáng)對校內(nèi)小商店的管理,安排專人負(fù)責(zé)檢查,嚴(yán)格落實(shí)食品索證索票制度并建立進(jìn)貨臺帳,杜絕不合格食品進(jìn)入校園,義務(wù)教育階段學(xué)校內(nèi)小商店一律不得經(jīng)營食品。
(五)食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。用于保存食品的冷藏設(shè)備必須貼有標(biāo)志,生食品、半成品和熟食品要分柜存放,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程加工和出售。
(六)在學(xué)校內(nèi)開展食品安全專題宣傳教育活動,進(jìn)一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生的食品衛(wèi)生安全意識,切實(shí)樹立“學(xué)生健康安全第一”的思想,提高學(xué)生自我保護(hù)意識。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))教育辦,局屬各學(xué)校、幼兒園要重點(diǎn)落實(shí)校長是第一責(zé)任人,分管校長分工負(fù)責(zé)、專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員具體工作責(zé)任制。各學(xué)校要召開專門會議,對食品安全整頓工作作出部署。要將食品安全整頓工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo),制定工作方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),抓好工作落實(shí),要推動整頓工作扎實(shí)有序開展。
(二)嚴(yán)格考核,狠抓落實(shí)。各學(xué)校要把食品安全納入年度目標(biāo)考核,建立完善督查考核獎懲辦法,加強(qiáng)對食品安全整頓工作的督查評估。對整頓工作重視不夠、措施不力、食品安全問題長期得不到解決的,將予以通報(bào)批評并限期整改。
(三)強(qiáng)化督查問責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各學(xué)校要嚴(yán)格依照學(xué)校食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī),加大監(jiān)管力度,落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。同時(shí),要加強(qiáng)溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯(lián)動、定責(zé)落實(shí)的工作機(jī)制,確保工作不走過場。
縣委、縣政府組織召開全縣食品安全工作大會,今天。主要任務(wù)是回顧總結(jié)年全縣食品安全工作,安排部署今年工作任務(wù)。等下,縣長、主任還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,先講三個(gè)方面的意見:
一、充分肯定食品安全監(jiān)管成績,增強(qiáng)做好食品安全工作的信心
年,我縣以“建設(shè)食品安全縣”為目標(biāo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、重在預(yù)防”的工作方針,積極開展食品安全整頓,著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,不斷強(qiáng)化食品安全保障,全縣食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn),全年未發(fā)生重大食品安全事故,人民群眾對食品安全的滿意度不斷提升。
1、綜合監(jiān)管合力全面形成。一是各級各部門更加重視食品安全工作??h委、縣政府多次召開食品安全專題會議,制定出臺《望城縣年度建設(shè)食品安全縣工作實(shí)施方案》等文件,研究解決食品安全工作有關(guān)問題;縣食安委及食安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,大力加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),定期召開聯(lián)席會議,扎實(shí)推動食品安全工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食安委成員單位充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的食品安全綜合監(jiān)管,確保了人民群眾的食品安全。二是綜合監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)??h、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂《食品安全工作責(zé)任狀》,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,明確按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰許可、誰監(jiān)督”的原則推進(jìn)食品安全工作。縣食安辦大力健全例會制、督查督辦制、工作責(zé)任制、食品安全事故責(zé)任追究制,積極實(shí)行平時(shí)檢查、階段性督查、年度考查相結(jié)合的工作制度,有力地推動了食品安全工作的深入開展。
2、食品安全宣傳力度不斷加大。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,通過“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、《食品安全法》實(shí)施一周年、食品安全知識巡回講座以及“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”等一系列宣傳活動和從業(yè)人員培訓(xùn),發(fā)放宣傳資料、手冊、教材10萬余份;電視、報(bào)刊報(bào)道50余篇次,編印簡報(bào)18期;開展“拒絕垃圾食品,關(guān)注食品安全”為主題的有獎?wù)魑幕顒樱u出了優(yōu)秀作品70篇和組織獎5個(gè)。通過深入宣傳,人民群眾的食品安全意識顯著增強(qiáng)。
3、綜合監(jiān)管措施不斷強(qiáng)化。一是預(yù)防為主,狠抓源頭治理。對全縣300多戶種植養(yǎng)殖場(戶)、498戶農(nóng)資經(jīng)營戶、1279家食品經(jīng)營戶、13家集貿(mào)市場、540戶餐飲服務(wù)戶、131個(gè)學(xué)校食堂和69家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行動態(tài)摸底,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營基本情況臺賬和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全監(jiān)管檔案;對全縣374名農(nóng)村流動廚師重新進(jìn)行登記造冊和健康檢查;積極排查學(xué)校周邊食品安全隱患,取締旺旺路棚戶違章經(jīng)營戶91家。二是突出重點(diǎn),整治薄弱環(huán)節(jié)。在全方位開展食品安全監(jiān)管和示范創(chuàng)建的同時(shí),突出抓好了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的防控工作。全面加強(qiáng)農(nóng)村聚餐申報(bào)備案與指導(dǎo)工作,累計(jì)申報(bào)、監(jiān)管農(nóng)村集體聚餐761次;加大學(xué)校、建筑工地等重點(diǎn)場所食堂的食品安全監(jiān)管力度,開展春、秋兩季中小學(xué)校和夏季建筑工地食堂專項(xiàng)整治,強(qiáng)化了學(xué)校、工地食堂的食品安全。三是實(shí)施專項(xiàng)整治,落實(shí)全程監(jiān)控。針對我縣食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,緊扣“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié),先后出動執(zhí)法人員600多人次,車輛180多臺次,深入開展奶粉、豆制品、酒類、肉類等14項(xiàng)專項(xiàng)治理行動,有力地震懾了食品安全違法行為,凈化了食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)境。
4、示范創(chuàng)建深入推進(jìn)。一是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持監(jiān)管與扶持相結(jié)合,指導(dǎo)、支持和引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),培育了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和品牌企業(yè),提升了食品行業(yè)質(zhì)量安全管理水平。目前,全縣共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品15個(gè),綠色食品6個(gè),有機(jī)食品1個(gè),認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地4525畝。斌輝農(nóng)業(yè)有限公司榮獲市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地稱號;喬口漁場、開天新農(nóng)業(yè)有限公司通過國家農(nóng)業(yè)部生態(tài)示范場驗(yàn)收。二是注重典型引路。按照“建設(shè)一個(gè),輻射一片”的要求,在執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品種養(yǎng)殖基地、食品加工企業(yè)等八個(gè)領(lǐng)域開展示范創(chuàng)建評選活動。黃金鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)成功創(chuàng)建長沙市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),質(zhì)監(jiān)局榮獲長沙市食品安全示范單位;縣衛(wèi)生局、工商局等14家單位被評為食品安全示范單位。
二、正視食品安全監(jiān)管工作不足,準(zhǔn)確把握我縣食品安全工作關(guān)鍵
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前,食品安全一些深層次問題還沒有根本解決,食品安全形勢還面臨著許多新的形勢和挑戰(zhàn)。各級各職能部門一定要準(zhǔn)確把握形勢,充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任,不可掉以輕心,麻痹大意。
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門認(rèn)識不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門對食品安全工作思想不重視,工作主動性不強(qiáng),流于形式,隨意應(yīng)付了事,對食安工作的感覺是只要不出事就行,只要事不出在本單位、本轄區(qū)就行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))食品安全機(jī)構(gòu)不健全。去年,食安工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)雖得到了一定的改善,但仍有相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位有名無實(shí),除高塘嶺鎮(zhèn)、新康鄉(xiāng)外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全專干身兼數(shù)職;全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站絕大部分掛靠在社會事務(wù)辦或科教文衛(wèi)辦,個(gè)別掛靠在黨政辦;各村的信息員都由村衛(wèi)生所的村醫(yī)生兼任,村級無專人負(fù)責(zé),大多數(shù)村信息員在進(jìn)行農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案時(shí),知道的就上報(bào),不知道的就不報(bào),導(dǎo)致農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管嚴(yán)重缺失。
3、食品安全監(jiān)管體制仍然不順。突出表現(xiàn)為部門之間的職能交叉與執(zhí)法缺位并存,存在監(jiān)管盲區(qū)。比如,無證無照小作坊的監(jiān)管沒有明確責(zé)任部門;餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能還未調(diào)整到位,監(jiān)管責(zé)任不能完全落實(shí);檢測機(jī)構(gòu)設(shè)置分散,檢測力量相對薄弱,檢測標(biāo)準(zhǔn)不一,部分檢測工作流于形式,監(jiān)管力量和檢測資源配置缺乏有效的統(tǒng)籌,稀釋了監(jiān)管能力,削弱了監(jiān)管力量。
三、突出食品安全工作重點(diǎn),努力開創(chuàng)食品安全綜合監(jiān)管新局面
年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,我縣食品安全工作要按照“優(yōu)服務(wù)、重創(chuàng)建、抓整治、廣宣傳、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路,著力推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管,加快食品安全縣建設(shè)步伐,全面提升全縣食品安全水平。
1、要深入實(shí)施“四個(gè)放心”工程。一是實(shí)施放心豬肉工程。以烏山鎮(zhèn)和高塘嶺鎮(zhèn)為重點(diǎn),推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)范合理,嚴(yán)打私屠濫宰。開展飼料、獸藥等生豬養(yǎng)殖投入品的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊違法使用“瘦肉精”等行為。二是實(shí)施放心蔬菜工程。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn),開展農(nóng)藥、化肥等投入品的專項(xiàng)整治,做好基地蔬菜質(zhì)量分析報(bào)告、索證索票和責(zé)任追究制度,增加自檢、抽檢頻次批次,加大蔬菜入市檢測力度,有效監(jiān)控農(nóng)藥殘留。三是實(shí)施放心作坊工程。積極推進(jìn)長沙安全食品園創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),扶持一批具備基本條件、通過提質(zhì)改造可以達(dá)到生產(chǎn)要求的小作坊入園生產(chǎn),并逐步走向集約化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。四是實(shí)施放心餐飲工程。以學(xué)校食堂及周邊環(huán)境整治為重點(diǎn),在縣域內(nèi)開展以托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、高校食堂、建筑工地食堂及酒店的集中整治,嚴(yán)格屬地管理,落實(shí)學(xué)校、建筑企業(yè)、餐飲企業(yè)的主體責(zé)任及相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)和責(zé)任追究制,深入落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理制度,加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測工作力度,確保飲食安全。
2、要廣泛開展示范創(chuàng)建活動。在年示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范學(xué)校、示范企業(yè)、示范餐飲創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng),提升食品安全整體水平。一是開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)食品安全承諾、進(jìn)銷臺賬和索證索票等制度。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品和食品添加劑使用的監(jiān)管,以轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐為重點(diǎn),同時(shí)開展對小餐飲、小門店、夜宵攤擔(dān)和農(nóng)家樂等場所的整治,健全申報(bào)登記制度,規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營秩序,堅(jiān)決杜絕食品安全事故。二是開展示范餐飲店創(chuàng)建活動。按照“統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,由點(diǎn)及面,點(diǎn)面結(jié)合”的原則,結(jié)合餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,全面推進(jìn)餐飲業(yè)示范店建設(shè)。對申報(bào)的示范店,要求做到:衛(wèi)生制度、餐飲服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照、承諾書、溫馨提示牌統(tǒng)一上墻,并從臺帳制度、硬件設(shè)施、原料采購、餐具清洗、社會責(zé)任等方面對示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體要求,提升食品安全信譽(yù)度和消費(fèi)者滿意度,打造群眾滿意的品牌店。三是開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,引導(dǎo)種養(yǎng)殖企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。積極開展無公害、綠色、有機(jī)等質(zhì)量認(rèn)證,推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè),倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,打造優(yōu)良品牌和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。逐步提高食品加工行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、品牌經(jīng)營。加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)自律。四是開展示范學(xué)校創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全的督促指導(dǎo)工作,健全學(xué)校食品安全管理機(jī)制,落實(shí)完善“從采購到餐桌”全過程保障措施,全面提升學(xué)校食品安全管理水平。加強(qiáng)宣傳,提高學(xué)生食品安全意識的同時(shí),從學(xué)校食堂、商店和飲用水三方面著手,積極預(yù)防和控制食品安全事故發(fā)生,打造一批制度健全、管理到位的食品安全示范學(xué)校。
3、要不斷強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。一是要加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)。組織開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、《食品安全法》頒布實(shí)施兩周年系列宣教活動。推進(jìn)食品安全知識“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地)活動。加強(qiáng)食品安全科普知識宣傳,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員及信息員、農(nóng)村廚師、社會監(jiān)督員的專題培訓(xùn)。二是要強(qiáng)化社會輿論引導(dǎo)。進(jìn)一步健全宣傳網(wǎng)絡(luò),利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等載體拓寬綜合輿論監(jiān)督渠道。健全食品安全信息統(tǒng)一制度,加大食品安全正面宣傳力度,及時(shí)、準(zhǔn)確食品安全信息,引導(dǎo)社會客觀、理性看待食品安全問題。落實(shí)《食品藥品安全違法案件舉報(bào)獎勵辦法》,由食安辦面向全縣各界聘請20名社會監(jiān)督員,強(qiáng)化食品安全社會監(jiān)督。
4、要突出抓好食品安全專項(xiàng)整治。開展食品安全專項(xiàng)整治,是解決食品安全突出問題,提升食品安全監(jiān)管水平的重要舉措。要在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展基本食品、重要食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問題的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開展學(xué)校食品安全、早餐食品和豆制品、農(nóng)業(yè)投入品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用油和餐廚垃圾、豬肉和臘制食品、乳制品、酒類等八項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化重大節(jié)會食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)保健食品綜合治理,切實(shí)保障重點(diǎn)品種和重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全。
5、要建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。一是要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)省、市、縣機(jī)構(gòu)改革要求,我縣食品藥品監(jiān)督管理局由省垂直管理單位移交縣人民政府管理,與縣食安辦合署辦公,實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理辦公室,明確1-2人專(兼)職負(fù)責(zé),保證食安工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。明確村(社區(qū))支部書記、主任為村級食安工作第一責(zé)任人,各村(社區(qū))要明確1名班子成員負(fù)責(zé)食安工作;明確鄉(xiāng)村醫(yī)生為村(社區(qū))食安工作信息員,其工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作考核內(nèi)容。二是要強(qiáng)化食品安全管理工作責(zé)任制。嚴(yán)格實(shí)行食品安全責(zé)任制、行政問責(zé)制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持屬地管理原則,加大本轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合監(jiān)管力度,確保食品安全綜合監(jiān)管全覆蓋。各職能部門要進(jìn)一步明晰責(zé)任分工,做到無縫隙監(jiān)管。要強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任,依法落實(shí)食品安全管理制度,提高整個(gè)食品行業(yè)的守法意識和自律能力,嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是要加強(qiáng)食品安全督促檢查和應(yīng)急管理。充分發(fā)揮縣食安辦牽頭抓總的職能,實(shí)行專項(xiàng)交辦、限期承辦、跟蹤督辦制度,促進(jìn)形成部門聯(lián)動機(jī)制,提高綜合監(jiān)管效能。完善重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,健全食品安全應(yīng)急預(yù)警、指揮決策、應(yīng)急隊(duì)伍反應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測、報(bào)告和處理等多項(xiàng)機(jī)制,開展應(yīng)急演練,全面提升食品安全事故應(yīng)急處置能力。
開學(xué)條件保障情況組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗,學(xué)生是否按時(shí)返校。學(xué)工部,人事處 3月4日
落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。學(xué)工部 3月4日
教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時(shí)在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中,是否違背自愿原則強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料。教務(wù)處,圖書館韓文仲 3月4日
實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運(yùn)行維護(hù)是否符合規(guī)范。國資處 3月4日
后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。信息技術(shù)中心,國資處,后勤管理處 3月4日
經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。財(cái)務(wù)處 3月4日
開學(xué)主題教育活動情況。是否做好新生態(tài)心理健康普查和心理危機(jī)排查工作,對心理危機(jī)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。學(xué)工部 3月4日
校舍安全管理校舍隱患排查情況。是否建立危舊房屋排查整治臺賬,尤其是對老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,即使維修、改造和加固,對D級危房是否即使封存并落實(shí)拆除措施。后勤管理處 3月4日
食品與飲水安全管理食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。后勤管理處 3月4日
校園安全管理和安全教育學(xué)校“三防”建設(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。安全工作處(部),學(xué)工部 3月4日
重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故,堅(jiān)決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校園消防安全防控,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練,消除安全事故隱患。安全工作處(部) 3月4日
高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐工作責(zé)任制要求,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿論引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強(qiáng)為先化學(xué)品及特種設(shè)備的管理,即使處理學(xué)校試驗(yàn)用廢棄?;?,并落實(shí)處置備案制度,及時(shí)消除安全隱患。安全工作處(部),國資處 3月4日
防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機(jī)制和工作責(zé)任制,是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),是否定期開展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對師生開展法制教育和公共安全教育。安全工作處(部) 3月4日
一、規(guī)范管理,完善制度。
學(xué)校安全組織機(jī)構(gòu)健全,安全工作責(zé)任制度健全,責(zé)任明確。
學(xué)校都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,副組長是、、 、,各班主任任組員,層層負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)校每學(xué)期還與各班主任簽訂好《學(xué)校安全責(zé)任書》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎懲細(xì)則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化,保證了我校安全工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),居安思危。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。
每月定期召開一次安全工作會議,布置下一月安全工作的重點(diǎn)任務(wù),并指定專人去檢查落實(shí)安全工作。例如我?;A(chǔ)條件差,學(xué)校圍墻欄桿時(shí)有腐蝕斷裂現(xiàn)象;教學(xué)樓部分開關(guān)老化;教室的玻璃窗由于老化,時(shí)有玻璃脫落等進(jìn)行重點(diǎn)維修和及時(shí)更換,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。同時(shí)食品安全工作也是學(xué)校安全工作中的重要內(nèi)容,每學(xué)期學(xué)校都要與小賣部簽訂好《供貨協(xié)議》,要求小賣部首先必須出示《衛(wèi)生許可證》和個(gè)人《健康證》后方可供貨,確保學(xué)校的食品安全,確保正常的教學(xué)秩序和師生的生命安全。
三、宣教結(jié)合,促進(jìn)自護(hù)。
一、高度重視,精心組織,認(rèn)真落實(shí)。
校園安全涉及到千家萬戶,牽涉到社會穩(wěn)定。學(xué)點(diǎn)分別于3月10日召開學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人會議,安排校園安全隱患及學(xué)校周邊環(huán)境的檢查任務(wù),成立蘭克學(xué)點(diǎn)安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)點(diǎn)校長陳秦剛為組長,副組長陳德平,成員是各校負(fù)責(zé)人,下設(shè)辦公室在學(xué)點(diǎn)校長辦公室,陳德平具體辦公。學(xué)點(diǎn)行政月4月3日下到各校,對食堂食品、道路交通、校舍設(shè)施等安全工作進(jìn)一步規(guī)范,提出要求。4月10日,學(xué)點(diǎn)召開各校負(fù)責(zé)人會議,填寫26號文件附表,對各校安全隱患提出整改建議和整改時(shí)限。開學(xué)初,學(xué)點(diǎn)校長與各校負(fù)責(zé)人簽定安全教育目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)了責(zé)任制。這樣既做到了安全工作警鐘長鳴,常抓不懈,又科學(xué)合理地處理安全隱患。
二、校園安全工作基本情況。
1、各校內(nèi)部制度建設(shè)完善,每學(xué)期初、期末及重大節(jié)假日,都要對全校師生做專題安全知識教育,學(xué)校定期檢查、教育,認(rèn)真排查校園內(nèi)各種存在的安全隱患,防止校園暴力事件和意外事故的發(fā)生,努力營造良好的育人環(huán)境。
2、各校定期進(jìn)行安全自查自改,能夠認(rèn)識到食堂食品安全是學(xué)校的重中之重,并且付諸行動積極探索總結(jié)食堂管理經(jīng)驗(yàn),積累大食堂食品加工經(jīng)驗(yàn),不斷提高食堂食品安全系數(shù)。
三、各校安全隱患排查整治基本情況。
認(rèn)真檢查校內(nèi)各部位安全情況。發(fā)動全體教師對學(xué)校房屋、圍墻及各設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查,特別是要害部位如校門、廁所、圍墻、宿舍樓、教學(xué)樓、學(xué)校后山滑坡體、實(shí)驗(yàn)室防盜防火設(shè)施等。各校提出本校安全隱患具體情況,學(xué)點(diǎn)擬定整改建議和整改時(shí)限整,其有關(guān)情況
全學(xué)點(diǎn)一共查出安全隱患24處,需要立即整治的24處,其中重大安全隱患一處,共計(jì)投入資金柒仟貳佰元整。
蘭克完?。号挪槌霭踩[患共24處,已經(jīng)整治的1處,限時(shí)整治15處,共計(jì)投入資金三仟元整。一般危房加固維修2處,添置滅火器7個(gè),購買應(yīng)急照明燈6個(gè)。
全民小學(xué):排查出安全隱患共1處,已經(jīng)整治的1處,其中重大安全隱患一處,已經(jīng)停止使用,并且設(shè)立了警示標(biāo)志,靜止師生靠近。
婁內(nèi)小學(xué):排查出安全隱患共2處,限時(shí)整治2處,共計(jì)投入資金壹仟元整,2處都屬于一般危房加固維修。
中寨小學(xué):該校未查出安全隱患,硬件設(shè)施完好。
榔木小學(xué); 排查出安全隱患共1處,限時(shí)整治1處,不需要投入資金,只需要加強(qiáng)監(jiān)控即可。
蘭克寨小學(xué):排查出安全隱患共1處,限時(shí)整治1處,共計(jì)投入資金壹仟貳元整,屬于一般斷水處理,限定該校月4月30日前處理好。
森山小學(xué):排查出安全隱患共1處,限時(shí)整治1處,共計(jì)投入資金壹仟元整,屬于一般危房加固維修,限定該校月 4月30日前處理好。
田壩小學(xué):排查出安全隱患共2處,限時(shí)整治2處,共計(jì)投入資金壹仟元整,2處都屬于一般危房加固維修,限定該校月4月30日前處理好。
蓓蕾幼兒園:該校未查出安全隱患,硬件設(shè)施完好。
四、存在問題
1、由于缺少資金,各校安全隱患排除都困難,每次排查都是重復(fù)上報(bào)幾年都未解決的老隱患。由于教師與政府溝通較少,學(xué)校也很少遞交安全隱患給當(dāng)?shù)卣?/p>
2、安全管理制度多,執(zhí)行缺乏力度。
3、缺乏合理引導(dǎo),只是要求限制學(xué)生的活動,沒有缺積極引導(dǎo)學(xué)生活動。
五、安全工作建議。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理工作,牢固樹立"安全第一"的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,各校要認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)上級相關(guān)安全教育文件,并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓(xùn),特別是針對校園安全隱患發(fā)生的事件、學(xué)生打架事件、食品中毒事件、自然災(zāi)害等情況,學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)防于未然。
2、加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、加強(qiáng)學(xué)校與社會各部門及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,組織和動員全社會都來關(guān)心學(xué)生的生命安全,共同做好學(xué)生校外安全工作,并通過與學(xué)生家長簽定安全責(zé)任書和家庭訪問、家長會等形式,加強(qiáng)了學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系,并取得家長的支持和配合。
安全工作是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的大事。學(xué)校是培養(yǎng)二十一世紀(jì)人才的搖籃,學(xué)生是祖國的未來、民族的希望。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。因此,做好學(xué)校安全工作,創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境是十分重要的,做好學(xué)校安全工作也是完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ),所以我校一直十分重視學(xué)校的安全工作。
一、規(guī)范管理,完善制度。學(xué)校安全組織機(jī)構(gòu)健全,安全工作責(zé)任制度健全,責(zé)任明確。每學(xué)期學(xué)校都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,總務(wù)主任任副組長,各年級組長任組員,層層負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)校每學(xué)期還與各年級、部門負(fù)責(zé)人簽訂好《學(xué)校安全責(zé)任狀》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎懲細(xì)則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化,保證了我校安全工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),居安思危。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)本著對黨的教育事業(yè),對學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,從維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會穩(wěn)定,政治穩(wěn)定的高度出發(fā),增強(qiáng)抓好學(xué)校安全的使命感、責(zé)任感。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。每月定期召開一次安全工作會議,布置下一月安全工作的重點(diǎn)任務(wù),并指定專人去檢查落實(shí)安全工作。例如我?;A(chǔ)條件差,學(xué)校圍墻欄桿時(shí)有腐蝕斷裂、聯(lián)合器有松動現(xiàn)象;教學(xué)樓部分開關(guān)老化;教室的鋼窗由于油灰老化,時(shí)有玻璃脫落等進(jìn)行重點(diǎn)維修和及時(shí)更換,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。同時(shí)食品安全工作也是學(xué)校安全工作中的重要內(nèi)容,每學(xué)期學(xué)校都要與供貨商簽訂好《供貨協(xié)議》,要求供貨商首先必須出示《衛(wèi)生許可證》和個(gè)人《健康證》后方可供貨,學(xué)校也進(jìn)一步加強(qiáng)驗(yàn)貨制度,嚴(yán)把物品的質(zhì)量關(guān),不進(jìn)變質(zhì)、不潔或過期物品,確保學(xué)校的食品安全,確保正常的教學(xué)秩序和師生的生命安全。
一、基本情況
**縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校508所,在校生72027人。其中進(jìn)修學(xué)校1所,完中4所,普通高中在校生3786人;初中13所,在校生16989人;職高1所,在校生1224人;小學(xué)482所,在校生45155人;幼兒園7所,在園幼兒5872人。全縣共有教職工3932人,其中專職校醫(yī)9人。適齡兒童入學(xué)率99.74%,適齡少年毛入學(xué)率96.46%。高中毛入學(xué)率32.68%,幼兒入園(班)率29.01%。全縣校園占地面積1375252平方米,校舍建筑面積359859平方米,普通中學(xué)生均校舍面積7.28平方米;小學(xué)生均校舍面積5.0平方米。全縣有寄宿制學(xué)校219所,住校生43119人,食堂用房11319平方米。
二、主要工作措施及成效
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),保障了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)有力。一是成立了以縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,教育局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各學(xué)校校長為組長,主管副校長為副組長,班子成員和各完小校長為成員的工作執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本學(xué)校(校區(qū))的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作。三是配設(shè)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)兼職校醫(yī)。義務(wù)兼職校醫(yī)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任,實(shí)行片區(qū)掛鉤制,為各學(xué)校的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局,有效地保證了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病工作的長效監(jiān)管和正常開展。
(二)全面完善工作制度,確保了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實(shí)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。我局與各學(xué)校、幼兒園簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,要求各學(xué)校、幼兒園結(jié)合學(xué)校人員密集的實(shí)際,重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,并實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決制,做到誰主管誰負(fù)責(zé),誰承辦誰承擔(dān)主要責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園逐級簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,將安全管理責(zé)任落實(shí)到校點(diǎn)、到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)管,層層抓落實(shí)。二是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校安全工作制度,縣教育局安委會設(shè)在教育股,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),在安全工作中認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制四項(xiàng)制度,確保政令暢通。三是完善學(xué)校衛(wèi)生安全事故及傳染病疫情上報(bào)制度。明確規(guī)定中小學(xué)、幼兒園如發(fā)生學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件及傳染病疫情要在半小時(shí)內(nèi)以電話方式報(bào)教育局黨政辦,第二天上報(bào)書面報(bào)告,杜絕重大事件和疫情瞞報(bào)、延報(bào)或漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,確保學(xué)校衛(wèi)生安全事件和傳染病疫情得到及時(shí)、合法的處置。四是制定下發(fā)了《**縣學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》,同時(shí)要求各學(xué)校(園)制定相應(yīng)的工作應(yīng)急預(yù)案,明確工作責(zé)任人和處置程序,落實(shí)工作措施,確保事故和疫情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)、妥善處置。
(三)深入開展知識宣傳,保證了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的科學(xué)開展。一是督促和指導(dǎo)各學(xué)校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治知識宣傳工作。各學(xué)校充分利用廣播、板報(bào)等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式,向廣大師生宣傳常規(guī)衛(wèi)生保健知識、食品衛(wèi)生與心理咨詢、疾病防治、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣、食品衛(wèi)生法、食品與健康等食品衛(wèi)生及傳染病防治知識,教育師生樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,全縣各學(xué)校開展食品衛(wèi)生講座共56場(次),出板報(bào)450期,有效地提高了師生的食品衛(wèi)生和疾病防治意識。二是廣泛開展食品衛(wèi)生及傳染病防治知識宣傳活動。結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”活動,我局組織城區(qū)學(xué)校到富州廣場宣傳食品衛(wèi)生、傳染病防治、交通安全等常識,發(fā)放宣傳單8300余份,解答群眾咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣的安全工作會議及有關(guān)文件精神。今年以來,我局制文下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作文件共18份,全面?zhèn)鬟_(dá)上級精神,做好各季節(jié)時(shí)令和非常時(shí)期的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治預(yù)警,指導(dǎo)學(xué)校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,有力地促進(jìn)了工作的順利開展。四是邀請上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊(duì)文山分隊(duì)到我縣舉辦“青少年兒童常見傳染病防治”講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和城區(qū)各學(xué)校、幼兒園主管衛(wèi)生工作的副校(園)長、德育主任及城區(qū)學(xué)校部分班主任、校醫(yī)參加講座,聽取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結(jié)核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見傳染病的流行病學(xué)、臨床特點(diǎn)、預(yù)防措施和治療措施,促進(jìn)了學(xué)校傳染病防治工作的有效開展。
(四)全力查排安全隱患,確保了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的整治到位。一是對學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全隱患進(jìn)行大力整治。與衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合,對學(xué)校周邊食品店和流動攤點(diǎn)進(jìn)行檢查整治,重點(diǎn)檢查各類不合格、霉?fàn)€變質(zhì)和“三無”食品,嚴(yán)厲打擊不法銷售行為。開展了2次大規(guī)模食品安全專項(xiàng)整治活動,共檢查學(xué)校門前食品攤點(diǎn)36處,依法取締無證食品攤點(diǎn)23個(gè),沒收銷毀盒飯300余盒,其它各類不合格食品10余種100多公斤,有力地保障了學(xué)校師生的身心健康。二是加大學(xué)校食品衛(wèi)生的檢查力度,及時(shí)排除安全隱患。組織人員深入各學(xué)校開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)大檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校的食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防安全防范措施,共檢查學(xué)校276所,食堂98個(gè),學(xué)校小賣部53個(gè),查出隱患76處,其中食堂衛(wèi)生安全隱患14處,當(dāng)場整改36處,勒令相關(guān)學(xué)校限期整改40處,并要求各學(xué)校(園)每月對食堂、小賣部、食品攤點(diǎn)進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查,認(rèn)真填寫《學(xué)校食品安全檢查表》上報(bào)縣教育局,有效地保障了師生的飲食安全。三是切實(shí)加強(qiáng)傳染性疾病的防控工作。今年以來,我局及時(shí)安排,周密部署,指導(dǎo)各學(xué)校和幼兒園加強(qiáng)對兒童手足口病的排查和防治工作,全縣無一例病例發(fā)生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉(xiāng)中心學(xué)校出現(xiàn)甲肝疫情后,我局及時(shí)劃撥甲肝病防控工作經(jīng)費(fèi)1萬元,并派出分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)駐該校,配合衛(wèi)生防疫部門抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆發(fā)和蔓延,疫情得到有效控制和及時(shí)消除,并及時(shí)發(fā)文通知各學(xué)校做好安全防范工作,與衛(wèi)生部門聯(lián)合對學(xué)校周邊衛(wèi)生狀況、水源問題進(jìn)行清理整頓,保障師生飲水安全,確保了全縣教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。近日,我局與衛(wèi)生局密切配合,順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。
三、存在的困難和問題
一是中心學(xué)校及其以下學(xué)校均沒有專職校醫(yī),對食品衛(wèi)生及傳染病的宣傳和防治工作落實(shí)不到位。
二是極少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的認(rèn)識還不足,安全意識比較淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失誤時(shí)有發(fā)生,責(zé)任心和工作力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是由于辦學(xué)條件差,部分學(xué)校食堂設(shè)施簡陋,無功能分區(qū),加工流程無序,食品加工過程存在較大安全隱患。部分學(xué)校食堂在采購蔬菜、肉類食品中,沒有向銷售方索取相關(guān)證件,存在一定的食品安全隱患。
四是學(xué)校周邊食品店、流動攤點(diǎn)較多,由于經(jīng)濟(jì)利益最大化的商人心理驅(qū)動,加之缺乏食品安全責(zé)任意識,所出售的食品安全狀況令人堪憂,而且這些店面、攤點(diǎn)已是學(xué)校周邊環(huán)境治理的頑疾之一,整治行動一結(jié)束,馬上死灰復(fù)燃,給學(xué)校的食品安全監(jiān)督管理工作帶來很大困難。
五是由于校舍不足,大多數(shù)學(xué)校存在學(xué)生上課、住宿擁擠,空氣流通不暢的問題,不利于傳染病防治工作的開展,一旦出現(xiàn)傳染病,傳染速度很快,疫情防控工作存在較大難度。
六是農(nóng)村寄宿制學(xué)?;旧蠜]有開水提供給學(xué)生,學(xué)生只能喝井水或自來水,水質(zhì)得不到保證;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒設(shè)施不完善,消毒工作流于形式。這些都給傳染病發(fā)生和傳播提供了可乘之機(jī)和方便途徑。
四、下步工作打算
一是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度建設(shè)。全面修訂、完善學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度和管理細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生管理制度,尤其是要不斷加強(qiáng)食品原料的采購索證制度。不斷完善學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情的應(yīng)急處理程序。
二是層層落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作責(zé)任制,加強(qiáng)責(zé)任追究。把食品衛(wèi)生及傳染病防治工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,督促各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺把健全、完善和落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任作為一項(xiàng)重要的工作來抓,促進(jìn)工作正常有效開展。
三是落實(shí)學(xué)校食品安全隱患整改措施,防范重特大食品安全事故的發(fā)生。加大對各類食品安全隱患的整治力度,建立隱患整治責(zé)任制,做到責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”,對每一項(xiàng)安全隱患加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,隨時(shí)掌握整改情況,直至得到解決。
四是主動抓住農(nóng)村中小學(xué)危房改造、“興邊富民”工程、國門標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等機(jī)遇,積極申報(bào)項(xiàng)目和籌措資金,加大對學(xué)校食堂、教室和學(xué)生宿舍的建設(shè)力度,確保食堂符合食品加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生上課、住宿擁擠問題得到解決。