安全培訓實施細則精選(九篇)
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第1篇：安全培訓實施細則范文
一是熱愛本職工作，認真履行崗位職責，模范遵守現場安全生產法規和各項安全工作要求。作為分公司安全管理員，對現場的安全行為規范遵守和安全生產要求執行均起到表率作用，在其工作崗位上，帶頭認真落實公司安全生產工作的各項規章制度，認真落實公司的各項安全工作部署及要求，嚴格按照標準化站隊要求開展現場的安全管理工作。
二是始終把安全工作擺在工程管理的重要位置，強化安全職責，狠抓安全落實。作為一名安全管理人員，對安全工作重要性的認識水平直接影響著機組的安全管理水平。學習事故案例，提高安全責任。通過學習公司下發的《事故案例視頻課件》，直接的感官刺激，血淋淋的事故，慘痛的事故教訓，警示員工牢固樹立“違章就是違法、違章就是犯罪”的觀念，并要求員工觀看事故案例后寫觀后感和“人人寫風險”。參加事故案例視頻學習126人，參與人人寫風險活動80人，分公司安全組對員工寫的風險重新整理篩選20項，并納入《分公司二季度職業健康和環境危害因素識別》表中，從而提高了全員的安全責任。
三、組織員工安全培訓，提高員工安全意識。3月31至4月3日分公司開展開復工安全培訓，參加培訓人員131人；6月11-12日分公司按培訓計劃，組織關鍵崗位人員培訓由分公司領導授課，共30人參加培訓。5月份、10月份由分公司領為講師開展了標準化站隊安全培訓和機組安全培訓活動，組織全員參加集團公司的“安全生產意識和安全知識與能力”及“安康杯”答題活動在冊員工70人參加，并全部考試合格。
四、組織開展應急演練，提高應急能力。根據分公司應急演練計劃，認真組織了各項應急演練活動，通過演習提高機組和員工對突發事件的應急能力。
五、根據分公司每周的高危作業管控表，組織對施工現場進行監督檢查，對查出的違章行為依據《分公司質量安全環保事故隱患處罰與問責實施細則》進行處罰，對違章人員形成震懾，大大減少了安全低老壞現象。
第2篇：安全培訓實施細則范文
關鍵詞：新形勢；煤礦職工；安全培訓；探索
中圖分類號：TD7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-01
煤礦作為高危行業之一，必須樹立“安全第一”的觀念，加強煤礦職工安全培訓，只有提升了職工安全生產意識與安全技術素質，才能保證煤礦正常運行和發展。近年來，煤礦事故頻發，給煤礦生產經營以及社會各界帶來深刻影響與教育，這就促使煤礦職工安全培訓工作提升日程。
一、建立健全安全培訓機制
制度保證是展開安全培訓工作的基礎，要使安全培訓工作落實，必須全面發揮正面機制和反面機制的綜合力量。
一方面，建立健全安全培訓基本制度。現階段，由于煤礦企業片面追求經濟利益的實現，而忽視安全的重要性，使煤礦職工安全培訓體制的缺失，造成許多安全事故的發生以及發生后沒有相應的制度保障受害者的權益，這影響了煤礦企業的正常發展，所以，必須建立健全煤礦職工安全培訓制度和培訓計劃，如《培訓工作程序》、《培訓管理實施細則》、《培訓操作流程》等。同時建立安全培訓機構，配備安全教育人員，以安全知識的傳授為基礎，對煤礦工作人員進行安全教育和安全宣傳，提升煤礦工作人員的安全意識。再者，制定安全培訓計劃。安全培訓計劃的制定要符合煤礦企業的實際，以煤礦企業的經濟效益與安全效益的雙實現為出發點，關注員工效益與企業效益相統一，把短期培訓與長期培訓結合，促進安全培訓階段性與持續性進行，切實將安全培訓深入到企業的生產、經營和發展過程中。
另一方面，激勵機制與約束機制并用。要良好的保證員工安全培訓工作，必須要做到雙面保障。一是積極運用激勵機制，把員工的業務素質和個人安全培訓作為衡量利益分配的重要指標，做到按勞分配，以培訓――考試――上崗――待遇程序展開實際獎勵，以達到提升員工安全技能的目的。同時嚴格考核管理制度，以具體安全管理制度，制約煤礦企業員工的具體行為，實行權責分明制度，將責任落到個體員工身上，并對員工安全行為進行定期檢查，將檢查結果與個人利益掛鉤，以檢查結果為依據，對員工進行安全教育落實，對出現安全問題的員工進行及時矯正。
二、煤礦職工安全培訓“教育化”
近年來，煤礦事故發生頻繁，這給人以血的教訓，在煤礦職工安全培訓中要真實有效的傳達安全重要性，必須以教育性的案例為支撐。首先，通過舉辦安全教育會展或是講述事故案例，使員工認識到安全的重要性，讓他們謹記危險來自于小行為，時刻關注自己的一舉一動。其次，加強安全法制教育，以相關法律對安全事故的責任追究，來加強員工對事后責任的認識，使其認識嚴格遵法、守法以及維護煤礦安全生產的重要性。最后，加強員工后備教育，以家庭教育、班組之間相互監督的方式展開跟隨安全教育，發現情緒波動者要及時進行思想教育，以保證煤礦生產安全進行。
三、煤礦職工安全培訓“理念化”
煤礦職工安全培訓根本目的是保證煤礦企業的安全運行，而其主要借助人的力量來實現，這就要求在煤礦職工安全培訓中樹立以人為本的安全理念，指導人們的行為，只有人人具有“安全第一”“我要安全”的思想才能發揮自我安全能動性，在實際工作中做到安全生產。
首先，加強安全知識與技能的傳授。開設安全培訓課程，加強安全知識的傳授，使煤礦員工意識到安全是生命健康的價值，從而形成生命高于一切的意識，并認識到安全權是人最基本的人權。同時，將煤礦基本安全知識以課堂教學的形式講述給員工，讓員工做筆記，動腦思考安全問題存在的可能性等，加強員工對安全理論知識的掌握，提高員工安全知識水平。其次，進行各層次人員安全素質培訓，全面提升煤礦人員安全素質。一方面，加強培訓師資力量建設，為煤礦安全培訓奠定基礎。聘任現場實踐經驗豐富的技術人員為兼職教師，彌補專職教師實踐經驗不足，以傳授實際安全經驗，同時加強專職教師實踐能力鍛煉，提升教師的實際經驗。另一方面，加強員工安全素質與技能培訓。職工是安全生產的直接操作者，要通過及時有效的培訓和教育使他們樹立正確的安全價值觀與人生觀，同時加強員工業務技能培訓，只有具有標準化的生產技能，安全操作生產機器，才能保障安全生產。
四、煤礦職工安全培訓“實踐化”
煤礦職工安全培訓“實踐化”一方面是指在進行培訓時，關注到培訓人員的實際操作安全性的培訓，一方面講煤礦職工安全培訓要做到實際化。首先在培訓過程中，創造一些條件讓培訓人員加強安全實踐性訓練，習得逃生或是避免事故危害的技術，在實際操作中，正確運用機械設備運用原理，做到規范化操作，力圖避免操作過程中的任何錯誤，以精準、細致的安全生產保障煤礦安全。再就是，安全培訓工作的實際落實。實施教學大綱、培訓教材、考試時間、評分標準相統一，在考核上把關，形成管理部門、培訓部門、考核部門以及用人部門相互監督，相互促進的機制，保證各環節科學落實，促進安全培訓工作科學化進行；在培訓過程中規范教學檔案和學員檔案管理，各類資料要規范整齊，保存完整，對各項材料進行定期分析，為展開后期煤礦職工安全培訓做好參照。
五、總結
近年來頻發的煤礦事故給人以血的教訓，使人們越來越認識到安全的重要性。加強煤礦安全培訓工作是保證生命安全的需要，是煤礦安全生產的重要基礎和保障，只有全面提升煤礦工作人員的安全意識、安全態度和安全技能，使煤礦企業樹立以人為本的安全理念，展開科學的安全培訓，將安全培訓落實到煤礦生產的各個過程才能確保煤礦安全可持續的發展。同時，在煤礦職工安全培訓具體工作中，必須以體制為保障，以調動培訓人員的積極行為支撐，以實踐化的落實為根本，才能促進安全培訓工作的全方位實施，從而保障生命健康，促進煤礦企業安全發展。
參考文獻：
[1]王懷金，張華臺.提高煤礦企業安全培訓質量的途徑[J].淮南職業技術學院學報，2010（02）.
[2]陳魏.煤礦事故自救培訓現狀與發展趨勢綜述[J].科技信息，2010（05）.
第3篇：安全培訓實施細則范文
關鍵詞：煤化工 安全管理 標準化
煤化工是以煤為原料經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料及化學品的過程。該生產過程除具有化工生產一般特點外還具有易燃易爆物質多、高溫粉塵環境多、壓力設備多、生產工藝條件苛刻、生產規模大型化、自動化等特點。這些特點都決定了煤化工企業危險因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。近年來，一些煤炭資源產地紛紛建設大型煤化工項目。伴隨著煤化工裝置的大型化，煤化工企業的安全問題也日漸突出。由于近期國內各類安全生產事故頻發，引起國務院對安全生產工作的高度重視。在危險化學品安全生產監管部際聯席會議第三次全體會議上，國家安監總局局長駱琳指出，目前煤化工安全生產問題已成為危化品安全領域四大突出問題之一。危化企業是安全監管的重中之重，一旦發生事故后果非常嚴重，因此相關企業必須實施嚴格的安全生產標準，不斷加強安全管理工作，才能盡可能地減少、避免事故的發生，安全管理是任何一個企業管理的工作重點。因此煤化工企業必須做好安全管理工作、切實提高企業的本質安全水平、最大限度的保護員工生命安全和身體健康是企業持續健康發展的保障。
一、煤化工生產中存在的不安全因素
煤化工的生產過程是一個復雜的工藝工程，其中物料的反應大多是在高溫高壓、負壓深冷及高速傳質傳熱等嚴酷工藝條件下進行的，反應激烈，易于失控。生產過程中使用的化學物品( 包括產品、原料和中間產品) 種類繁多，這些產品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性 的特性。概況起來，煤化工生產中存在的不安全因素包括以下六個方面：高溫、高壓、易燃、易爆、 有毒有害、強腐蝕性。煤化工企業的生產工藝復雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導致意想不到 的事故。
二、煤化工企業安全管理現階段的目標與任務
隨著我國經濟實力的不斷提升，化工行業也得到迅速的發展，安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等危化品企業的安全現狀仍然不容樂觀，事故頻發，造成巨大的財產損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學、不到位是其中一個重要的因素。面對新的發展形勢與現狀, 煤化工企業要正確理解和深刻認識進行安全管理的重要性, 認真貫徹執行安全相關要求及標準， 才能保證煤化工企業的安全、健康、持續發展。安全管理是一項長期的、持續性的工作，只有時刻保持警惕、時刻做好各項工作，不斷提高員工的安全意識，才能預防事故發生、保障員工的安全，真正發揮安全管理的作用。
三、煤化工企業進行安全管理應遵循的標準化步驟
為提高企業的安全管理水平，減少因此造成的損失。按照國家相關規定的要求，根據省、市安監局下發的標準化相關工作實施細則和意見，現就將安全標準化的具體實施細則從幾個方面闡述如下：
1.建立相關的機構及明確各項職責
首先要明確安全方針、目標，要在企業內成立安全標準化工作小組，由公司最高管理者擔任組長，由主管生產的副總經理擔任副組長。組員包括各職能部門的負責人。領導小組辦公室設在安全部，并由其具體負責安全標準化工作，制定安全生產方針、年段安全生產目標。然后，公司總經理做出文件化的安全承諾，并組織全體員工學習，同時，制作成公告欄向社會進行告知；公司安全員與公司各部門、分廠或車間負責人、安全管理人員簽訂《安全目標責任書》。制定并完善崗位責任制，并做到制度“上墻”,同時對崗位人員進行培訓。
2.安全管理制度
制定和完善各項安全管理制度，按照國家、省、市、集團的要求制定，如《重大危險源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業人員管理制度》、《安全責任考核管理制度》等安全管理制度，并印發到崗位進行培訓，要求管理人員及每位員工熟悉各項管理制度。并要求嚴格執行制度，由公司安全部門、公司辦公室進行監督。
3.安全宣傳教育培訓
公司及各部門、分廠制定安全教育培訓計劃，建立教育培訓檔案、教育培訓臺賬。對新進廠的員工嚴格實行三級（廠、工段、班組）安全培訓，并進行考試，合格后，方可上崗。并建立新員工培訓檔案。外來施工人員的安全培訓由公司安全部門、施工單位、作業單位進行培訓，并做記錄、臺賬。公司特種作業人員的培訓，由公司辦公室審批，公司安全部門聯系安監局和質監局進行培訓，合格后，持證上崗，并建立特種作業人員臺賬、檔案。
4.生產設施及工藝安全
要保證嚴格執行各項“三同時”的實施，采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，建立各項安全設施臺賬。對于特種設備的管理要按照《特種設備安全監察條例》的規定，進行規范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設備安全信息、工藝過程分析、緊急情況處理等全面考慮，對于關鍵裝置和重點部位應加強管理，實行企業領導干部聯系點管理機制。
5.安全與事故應急
第4篇：安全培訓實施細則范文
第一條為加強和規范生產經營單位安全培訓工作，提高從業人員安全素質，防范傷亡事故，減輕職業危害，根據安全生產法和有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條工礦商貿生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)從業人員的安全培訓，適用本規定。
第三條生產經營單位負責本單位從業人員安全培訓工作。
生產經營單位應當按照安全生產法和有關法律、行政法規和本規定，建立健全安全培訓工作制度。
第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。
生產經營單位從業人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，具備必要的安全生產知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。
未經安全生產培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
第五條國家安全生產監督管理總局指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。
國務院有關主管部門按照各自職責指導監督本行業安全培訓工作，并按照本規定制定實施辦法。
國家煤礦安全監察局指導監督檢查全國煤礦安全培訓工作。
各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構（以下簡稱安全生產監管監察部門）按照各自的職責，依法對生產經營單位的安全培訓工作實施監督管理。
第二章主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓
第六條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，必須接受專門的安全培訓，經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。
第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；
（二）安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；
（三）重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定；
（四）職業危害及其預防措施；
（五）國內外先進的安全生產管理經驗；
（六）典型事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；
（二）安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；
（三）傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；
（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；
（五）國內外先進的安全生產管理經驗；
（六）典型事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。
第十條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。
煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門制定。
第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓，必須由安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施。
第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，經安全資格培訓考核合格，由安全生產監管監察部門發給安全資格證書。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后，由培訓機構發給相應的培訓合格證書。
第三章其他從業人員的安全培訓
第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。
第十四條加工、制造業等生產單位的其他從業人員，在上崗前必須經過廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全培訓教育。
生產經營單位可以根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十五條生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
第十六條廠（礦）級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）本單位安全生產情況及安全生產基本知識；
（二）本單位安全生產規章制度和勞動紀律；
（三）從業人員安全生產權利和義務；
（四）有關事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠（礦）級安全培訓除包括上述內容外，應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。
第十七條車間（工段、區、隊）級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）工作環境及危險因素；
（二）所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；
（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；
（四）自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；
（五）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
（六）本車間（工段、區、隊）安全生產狀況及規章制度；
（七）預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；
（八）有關事故案例；
（九）其他需要培訓的內容。
第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）崗位安全操作規程；
（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；
（三）有關事故案例；
（四）其他需要培訓的內容。
第十九條從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區、隊）和班組級的安全培訓。
生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十條生產經營單位的特種作業人員，必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。
特種作業人員的范圍和培訓考核管理辦法，另行規定。
第四章安全培訓的組織實施
第二十一條國家安全生產監督管理總局組織、指導和監督中央管理的生產經營單位的總公司（集團公司、總廠）的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
國家煤礦安全監察局組織、指導和監督中央管理的煤礦企業集團公司（總公司）的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級安全生產監督管理部門組織、指導和監督省屬生產經營單位及所轄區域內中央管理的工礦商貿生產經營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作；組織、指導和監督特種作業人員的培訓工作。
省級煤礦安全監察機構組織、指導和監督所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業人員）的安全培訓工作。
市級、縣級安全生產監督管理部門組織、指導和監督本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
生產經營單位除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的從業人員的安全培訓工作，由生產經營單位組織實施。
第二十二條具備安全培訓條件的生產經營單位，應當以自主培訓為主；可以委托具有相應資質的安全培訓機構，對從業人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當委托具有相應資質的安全培訓機構，對從業人員進行安全培訓。
第二十三條生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
第二十四條生產經營單位應建立健全從業人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。
第二十五條生產經營單位安排從業人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用。
第五章監督管理
第二十六條安全生產監管監察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監督檢查，督促生產經營單位按照國家有關法律法規和本規定開展安全培訓工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門對煤礦井下作業人員的安全培訓情況進行監督檢查。煤礦安全監察機構對煤礦特種作業人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查。
第二十七條各級安全生產監管監察部門對生產經營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查，主要包括以下內容：
（一）安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況；
（二）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓的情況；
（三）特種作業人員操作資格證持證上崗的情況；
（四）建立安全培訓檔案的情況；
（五）其他需要檢查的內容。
第二十八條安全生產監管監察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規定嚴格考核和頒發安全資格證書。考核不得收費。
安全生產監管監察部門負責考核、發證的有關人員不得和。
第六章罰則
第二十九條生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：
（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；
（二）未建立健全從業人員安全培訓檔案的；
（三）從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
第三十條生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處2萬元以下的罰款：
（一）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的；
（二）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的；
（三）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的；
（四）生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業人員操作資格證書，上崗作業的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門發現煤礦未按照本規定對井下作業人員進行安全培訓的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
煤礦安全監察機構發現煤礦特種作業人員無證上崗作業的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
第三十一條生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：
（一）編造安全培訓記錄、檔案的；
（二）騙取安全資格證書的。
第三十二條安全生產監管監察部門有關人員在考核、發證工作中、的，由上級安全生產監管監察部門或者行政監察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章附則
第三十三條生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理，其他生產經營單位的廠長、經理、（礦務局）局長、礦長（含實際控制人）等。
生產經營單位安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員，以及未設安全生產管理機構的生產經營單位專、兼職安全生產管理人員等。
第5篇：安全培訓實施細則范文
Abstract： This article introduces the construction technology of high pressure jet grouting pile at adjacent operating lines of ZXZH-1 section in the related project of Xuzhou hub of Zhengzhou-Xuzhou passenger dedicated line， which has certain reference value for the high pressure jet grouting pile construction in similar environment.
關鍵詞： 鄰近營業線；高壓旋噴樁；施工
Key words： adjacent operating lines；high pressure jet grouting pile；construction
中圖分類號：U227.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）07-0040-03
0 引言
近10年以來，國內高速鐵路建設快速發展，給社會進步帶來了巨大的動力，但高鐵列車的安全運行永遠是鐵路運輸的頭等大事，因而從新建鐵路勘測、設計、施工等方面控制好鐵路線路地基基礎的“零”沉降是最基本，也是十分重要的環節，當鐵路線路經過軟基地質地區時，采用高壓旋噴樁進行地基加固處理是常用的方式之一，但是當新建線路鄰近營業線施工時，常常會造成營業線線路變形，對鐵路列車運行安全帶來巨大的威脅。如何萬無一失的保證鄰近營業線高壓旋噴樁施工過程中不影響營業線的設備穩定和行車安全，一直是該類施工需要解決的難題。本文主要就通過選擇合理的施工工藝和完善多項安全控制措施來保證營業線安全進行詳細介紹。
1 工程概況
①鄭徐客專徐州樞紐相關工程ZXZH-1標段，包括徐州站至大湖站客車聯絡線和徐州東站動車走行線及存車場兩部分，單、雙線路全長18.6km，其中路基合計9.6km，占標段長度的51.6%。因線路規劃經過地表淺層為軟基地段，設計擬對路基基底采用高壓旋噴樁形式加固處理，全標段高壓旋噴樁共合297960延米/31393根，樁長范圍6至15m，樁徑0.6m，樁間距1.4m。新建線路路基均鄰近營業線，營業線分別有隴海線、京滬線、京滬高鐵線，加固范圍距營業線線路中心距離5至11m。根據《鐵路營業線施工安全管理辦法》[1]、《上海鐵路局營業線施工安全管理實施細則》[2]、《上海鐵路局營業線施工工務安全監督管理辦法》[3]及上海鐵路局關于公布《上海鐵路局工務安全管理辦法》[4]等要求，高壓旋噴樁鄰近營業線施工為A類，施工時必須對營業線行車進行限速。
②鄰近營業線高壓旋噴樁施工安全風險極高，如施工工藝采用不當，或施工過程中水泥漿壓力控制不好，極易造成營業線線路地基失穩，從而導致線路變形，直接影響行車安全，故在高壓旋噴樁施工過程中采用合理的施工工藝，控制好水泥漿壓力，合理組織，制定、落實好安全和技術控制措施是確保和營業線行車安全的重點和難點。
2 施工安全措施準備
為確保營業線設備穩定和行車安全，必須根據鐵路總公司和上海鐵路局營業線施工安全管理規定，首先完善相關手續，配齊經上海鐵路局組織培訓合格的施工管理人員后方能施工。施工具體流程是：編制報批營業線施工專項方案-與鐵路相關站段簽訂安全協議-上報月度和日施工計劃-由車站組織召開預備會-按批準的施工計劃進行營業線限速-組織高壓旋噴樁施工-施工結束銷除限速-工后總結。
①編制鄰近營業線施工方案。首先認真研究、審查施工設計圖紙，在測量放樣后進行現場核對地質情況、施工范圍與營業線的位置關系；其次學習鐵路總公司和上海鐵路局相關營業線施工安全管理規定；然后查閱《鐵路工程地基處理技術規程》[5]、《注漿技術規程》[6]、《鐵路工程基本作業施工安全技術規程》[7]等；再次調查營業線的運輸條件，結合施工組織和施工條件確定高壓旋噴樁施工對營業線的影響范圍和程度；最后制定技術質量和安全防護措施。
②方案的審批。按照上海鐵路局營業線施工管理規定，在建設指揮部的組織下首先進行由徐州地區鐵路相關站段，設計、監理、施工單位參加的方案預審，通過預審后參加由上海鐵路局建設處組織，鐵路局相關處室和徐州地區預審的相關單位共同審定，審定通過，按照會議紀要完善，最終形成施工方案。
③簽訂施工安全協議。依據審核通過的施工方案和會議紀要，與徐州地區相關鐵路站段簽訂施工安全協議。協議中明確施工責任地段和期限、明確安全防護類容和措施、明確雙方的安全責任和權利義務等。
④月度施工計劃的編制和審批。由于高壓旋噴樁鄰近營業線施工需要營業線限速行車，按規定屬鄰近營業線A類（等同于營業線Ⅲ級）施工。月度施工計劃通過鐵路內網上報，首先經監理單位和建設單位審批，然后由徐州地區相關站段審批，再由路局建設處和其他相關處室審批，最后由路局運輸處施工管理辦公室終審核對平衡，確定下發施工月度施工計劃。
⑤施工日計劃報批。依據審批通過的月度施工計劃，提前3天上報施工日計劃，施工日計劃通過鐵路內網上報，經建設指揮部、路局建設處及施工調度臺逐級審核，在施工前1天由施工調度臺下發到建設指揮部（轉監理單位和施工單位）及地區級各相關站段施工配合單位。
⑥施工預備會。施工前1小時，由所屬行車組織單位（車站或車務段）牽頭，相關單位（建設、監理、施工及各相關配合站段）參加，召開施工前預備會，會議主要核對施工單位的施工準備工作和相關鐵路站段的配合準備工作是否的落實。
⑦防護標牌設置。根據《鐵路工務安全規則》[8]，按照批準的施工計劃，接到車站調度命令后，配置駐站聯絡員和工地防護人員，按事先編制的營業線施工防護標牌設置技術交底落實防護。
⑧組織施工。根據《上海鐵路局營業線施工單位“五員一長”施工安全培訓實施細則》[10]的要求，施工單位必須配齊“五員一長”，相關設備管理單位監護人員和監理到場后，按審批通過的施工方案進行施工。
⑨施工總結。施工結束后，由行車組織單位牽頭組織召開施工總結會。
3 安全措施實施
為了確保高壓旋噴樁施工不影響營業線線路穩定和行車安全，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以營業線行車安全為重點，杜絕一切責任事故，做到安全零事故。經多次實地調查，從鐵路設備管理單位工務段經驗豐富的作業人員咨詢了解掌握信息，后研究決定，主要從以下六個方面做好安全技術控制，落實安全防范措施。
3.1 行車限速
為保障施工過程中高壓旋噴樁不影響營業線行車安全，依據《鐵路工務安全規則》[8]并結合現場施工實際情況，對應營業線施工區段進行限速。按施工計劃安排，本著盡量減小對鐵路運輸影響的原則，鄰近線路的高壓旋噴樁施工采取客、貨車限速60km/h的方式。
營業線防護。慢行標（移動減速信號牌、減速防護地段終端信號牌）設在距離施工地點兩端800m處，標志面朝來車方向設置；減速地點標設在距離施工地點兩端各20m處，正面表示列車應按規定限速通過地段的始點，背面表示列車應按規定限速通過地段的終點。具體見圖a-線路防護標牌設置示意圖。
培訓上崗。參與施工的“五員一長”均需通過上海鐵路局組織的安全培訓教育，并考試合格。駐站聯絡員和現場安全防護員必須由正式職工擔任，嚴禁使用勞務工擔任駐站或安全防護工作。
現場防護。施工期間必須設專人駐站，另設現場防護員，慢行牌處設遠方防護員。使施工現場時刻與車站保持密切聯系，以便于列車接近時施工人員及時避讓，確保行車、人員安全，確保防護人員不到位不施工。駐站聯絡員與現場防護人員通訊聯系不能間斷。
施工中各種溝槽的開挖。開工前必須進行施工調查，對各種電力、通信、信號光電纜進行探明，及時遷改或做好防護，杜絕損壞或挖斷光電纜事故發生。
應急物資儲備。施工現場配備足夠的沙袋、木材、鋼材、道碴、枕木等搶險物資，搶險物資要堆放整齊，妥善保管，無論任何人任何種理由都不能隨意動用搶險物資。在防患未然的前提下對各種可能出現的險情進行分析，制定搶險應急預案。如遇險情，保持冷靜并以最大的限度，最快的速度進行搶修，以保證線路和行車的安全，并及時按照規定向有關部門報告。
3.2 沉降變形監測
對營業線路基進行沉降位移觀測。委托有資質的第三方（江蘇省地質調查研究院測繪單位）和項目部測量隊聯合組織進行實施監測。依據設計圖紙和上海鐵路局營業線施工安全管理規定和《建筑沉降變形測量規程》[11]、《國家一、二等水準測量規范》[12]規范，編制施工地段對應營業線線路的沉降變形監測方案。
成立鄰近營業線施工沉降變形觀測領導小組，配備徠卡電子水準儀、編碼水準尺（帶尺墊）等測量儀器；通過建立沉降及位移變形監測網（垂直位移觀測和水平位移觀測）。分別在營業線路肩和鋼軌上設置觀測點。
水準網的觀測按照國家二等[12]水準施測，采用單路線往返觀測。每次觀測均形成閉合檢驗條件；垂直沉降和水平位移觀測要求在施工期間的早、中、晚各測量一次，當發現變形速度較快，需增加觀測頻次，并作好記錄。施工結束后連續觀測如無變形，即停止觀測。按照《上海鐵路局營業線施工工務安全監督管理辦法》[3]規定，觀測點水平變化和垂直位移量單日超2mm，累計超過10mm時，必須停止施工，與監理和鐵路設備管理單位共同分析原因，制定補強措施后方可繼續施工。
3.3 營業線軌道幾何尺寸檢查
為了有效監控高壓旋噴樁施工對營業線軌道幾何狀態的影響，委托工務段派有經驗的線路工對施工地段的軌道進行幾何狀態檢查，第一時間為安全應急提供可靠依據。同時商定由工務段成立施工應急救援小組，為安全應急做好充分準備。
線路巡檢。列車通過后由工務段專業人員對線路進行檢查，檢查軌距、方向及高低。發現問題及時報告工務、車務單位及時組織整修。
3.4 安全技術防范措施
試樁。高壓旋噴樁施工前應進行試樁，試樁期間要加強路基及線路變形監測，若不能有效安全控制，則考慮變更樁型。
跳樁。鄰近營業線范圍內高壓旋噴樁施工按照與營業線的距離由近及遠逐排跳樁施工（跳樁間距≥5m）并合理控制成樁速率。同時為防止施工時竄孔，采用樁位跳打的方法，隔一打一，跳打必須在同一列樁進行，以免漏打；最靠近營業線的3排樁施工時應對列車進行限速。
應力釋放孔。嚴格按照《關于鄭徐客專徐州樞紐工程路基、橋梁專業巖溶注漿等設計安全專項交底會議紀要》[13]和按照《鄭徐客專徐州樞紐相關工程ZXZH-1標巖溶注漿等地基加固工程鄰近營業線施工方案審查會議紀要》[14]修改完善的高壓旋噴樁方案進行施工，施工前在營業線與高壓旋噴樁之間預先設置一排應力釋放孔，隔斷部分壓力傳遞向營業線路基；同時加強對周圍地面施工環境的巡查。
設備布置。為進一步減少高壓旋噴樁施工對營業線路的影響，沿營業線縱向相鄰高壓旋噴樁機布置間距應≥50m。
夜間施工。夜間原則上不安排樁基施工，因特殊情況必須夜間施工時，現場施工負責人值班，職務不低于架子隊長，現場應設置應急標識。
3.5 與設備管理和行車組織單位建立安全聯控機制
依據施工方案，與鐵路相關設備管理單位和行車組織單位簽訂施工安全協議，在提報的鄰近營業線施工計劃審批下達后，按照施工日期組織施工，施工時嚴格按照上海鐵路局營業線施工安全管理規定，配齊“五員一長”，規范佩帶防護用品和通信聯絡工具等，通知設備管理單位、監理單位監控人員現場監控，通過現場防護員、駐站聯絡員、設備管理單位監控人員及車站值班員的聯絡控制，行成了鄰近營業線施工安全管理的聯控制度，進一步加強了鄰近營業線施工安全。
3.6 事故應急
為有效做好突發事件的應急工作，及時搶修設備的故障，最大限度的減小損失，保證行車安全，項目部成立了事故“應急救援指揮領導小組”，編制了應急預案。預案明確了小組成員及部門的職責和責任分工，規定了事故報告程序、救援通信方式，相關行車組織、設備管理單位應急聯系電話。并結合施工進展適時組織演練。
4 結論
該工程軟基路基計9.6km全部采用高壓旋噴樁（合297960延米/31393根）處理，加固地段范圍均鄰近鐵路營業線，由于施工條件限制，高壓旋噴樁施工先后分了12個施工區段，向上海鐵路局運輸處申請限速天窗點工15次。
經規范和細化安全管理措施，嚴格落實鐵路營業線施工安全管理規定，通過認真落實行車限速、沉降變形監測、檢查營業線軌道幾何尺寸、安全技術防范措施、與鐵路設備管理單位和行車組織單位建立聯控機制及編制應急預案成立應急組織六個方面的措施，確保了鐵路營業線設備穩定和行車安全。解決了高壓旋噴樁鄰近營業線施工造成線路變形的難題，消除了該類施工對鐵路列車運行安全帶來巨大的威脅。
參考文獻：
[1]《鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵運[2012]280號文）.
[2]《上海鐵路局營業線施工安全管理實施細則》上鐵運發[2012]586號.
[3]《上海鐵路局營業線施工工務安全監督管理辦法》（暫行）的通知（上鐵工發[2010]117號）.
[4]上海鐵路局關于公布《上海鐵路局工務安全管理辦法》的通知（上鐵工〔2013〕267號）.
[5]TB10106-2010，鐵路工程地基處理技術規程[S].
[6]YSJ211-92、YBJ44-92，注漿技術規程[S].
[7]TB10301-2009，鐵路工程基本作業施工安全技術規程[S].
[8]《鐵路工務安全規則》鐵運（2006）177號.
[9]《鐵路營業線施工安全知識》（2015年.北京）.
[10]《上海鐵路局營業線施工單位“五員一長”施工安全培訓實施細則》上鐵職教[2013]134號.
[11]JGJ/T8-2007，建筑沉降變形測量規程[S].
[12]GB/T12897-2006，國家一、二等水準測量規范[S].
第6篇：安全培訓實施細則范文
【關鍵詞】加強;機構;管理;確保;安全培訓;質量
【中圖分類號】TD79+1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)08-0014-02
安全生產是關系到國計民生的大事，安全教育是各企、事業單位安全管理工作的重要組成部分，是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施，是預防和控制事故的重要手段之一，也是能保證其它工作和企業安全生產的順利進行的必要條件。為了規范特種作業人員的安全技術培訓考核工作，提高特種作業人員的安全技術水平，防止和減少傷亡事故，國家安全生產監督管理總局出臺了《特種作業人員安全培訓考核管理規定》（國家總局30號令），指出：“ 特種作業人員應當接受與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓”，并對培訓學時及考核發證、復審、監督管理、罰則等內容都做了詳細的規定。
安全培訓機構是開展安全培訓的載體和基礎，是國家有關安全法律、法規宣傳的重要陣地，也是相應安全技術理論和實際操作技能知識傳播的有效工具。為了加強安全生產培訓管理，規范安全生產培訓秩序，保證安全生產培訓質量，促進安全生產培訓工作健康發展，制定了《安全生產培訓管理辦法》（國家總局44號令），重點對安全培訓機構的資質、參訓人員的分類、監督管理、法律責任的承擔等事項進一步明確。作為安全培訓機構，我們應該重點做好以下工作：
1 加強培訓機構的建設，不斷加大對軟硬件建設的投入力度
嚴格按照國家對培訓機構相關資質要求和省有關安全培訓機構認定和復審評估標準開展工作，做到：內設機構完善，各項管理制度健全，管理人員配備到位并符合相關要求，教學及生活設施完善，專兼職教師結構合理，教師專業水平和專業結構符合省局相關要求，實驗、實操設備、場地滿足培訓需要，各項培訓安全操作規程健全，后勤保障有力。并不斷加大對軟硬件建設的投資力度，改善培訓教學及生活條件，為持續提高培訓質量提供有力的保障。
2 不斷提高培訓機構教師素質，確保安全培訓工作的質量
培訓質量是安全培訓工作的生命線，而在整個培訓工作中，教師是教學的組織者和引導者，其素質的高低對培訓質量起著舉足輕重的作用。
第一，加強師資隊伍的管理。首先，制定適合本機構的對專兼職教師實行選聘、考核、獎懲及淘汰制度，結合認定標準實行動態管理，教師的選聘要符合省規定的師資基本條件；其次，所選聘的教師必須接受專門的培訓，經考核合格取得河南省安全生產監督管理局頒發的《安全培訓教師崗位證書》后，方可上崗執教；再次，保持專職教師隊伍穩定，并不斷補充新任教師數量，完善培訓教師檔案。
第二，注重教師能力建設。首先，保證教師按時參加省安全生產監督管理局組織的每年不少于40學時的繼續教育培訓；其次，制定提高教師授課水平的措施并認真實施；再次，積極組織教師開展培訓教學研討活動，適時組織專職教師每年不少于一周的現場調研，并撰寫調研報告，保證教師培訓學時符合省安全生產監督管理局相關要求。
第三，積極開展培訓教學研究活動。積極開展培訓理論和項目策劃研究，認真分析不同類別的培訓對象培訓需求，并在此基礎上制定包括培訓目的、課程設置、授課教師、方式方法等內容的培訓方案。為政府機構或企業提供安全培訓等方面的安全咨詢服務活動，鼓勵教師在報刊雜志發表有關安全培訓方面的論文。
3 加強教學管理，推進培訓工作的規范化建設
安全培訓按照規定的安全培訓大綱進行。注重過程管理，學員檔案實行微機管理，培訓班檔案一期一檔，裝訂成冊，分類編號。嚴格按照審批計劃所規定的時間開展培訓工作，學員管理執行考勤制度和聽課證制度；根據授課內容，制定教學計劃，合理選用講授、研討、角色扮演、模擬、實際操作等教學方法；推行多媒體教學，計算機在線考試；積極開展學員評教活動，要求達到學員對課程設置、教師、授課內容、組織管理和后勤服務的滿意率不低于80%，學員經培訓，考核取證率不低于90%；每期培訓班結束后，進行書面總結，查找問題，提出改進措施并認真整改；通過座談會或問卷調查等方式，每年至少聽取一次學員及所在單位對培訓質量與參訓效果的反饋意見；并逐步實現常態化，以促進培訓工作的規范化建設。
4 不斷更新觀念，創新培訓方法，大力提升安全培訓水平，提高從業人員素質
第一，牢固樹立“安全第一，預防為主，全員參與，常抓不懈”的安全意識，落實國家《安全生產培訓管理辦法》規定：“依照有關法律、法規應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人，安全生產管理人員，特種作業人員，井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門的負責人應當由取得相應資質的安全培訓機構進行培訓”。
第二，要創新培訓方法和培訓內容，安全生產培訓要不拘形式，注重效果，按照“因地制宜，因人而宜，因材施教”的原則，參與培訓對象不同，培訓內容應該有所區別。比如，針對生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員、職能部門負責人，應側重于遵守國家有關法律、法規意識的強化培訓，確保其在工作中起到積極帶頭作用，從愛護國家財產和人民生命健康出發，重視安全生產，做到不違章指揮；而特種作業人員、初上崗人員等生產一線的工作人員，他們往往因安全思想淡薄，對生產中的關鍵環節不懂，對生產中危險程度不夠重視，而引發安全事故，針對這樣的群體，應增加安全事故案例教學內容，以案釋法，增強安全操作技能、掌握作業場所和工作崗位存在的危險因素及防護措施、應急措施教學，增強其自身保護意識，杜絕違章操作等方面的培訓教育內容。
第三，更新培訓手段，改變教師講，學生聽的傳統教學手段，采用多媒體教學，增大學員對知識信息的獲取量，開展討論互動教學、現場演示觀摩教學、理論實操一體化教學等先進的教學手段，克服簡單、枯燥乏味的理論說教，增強其知識性、趣味性、可視性，寓教于樂。
5 確保規章制度的落實
第一，做好對國家相關法律法規的宣傳工作，安排專人進行《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政許可法》《河南省安全生產條例》《安全生產培訓管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第44號）《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全生產監督管理總局令第30號）等有關法律、法規和規章的宣傳、講解。
第二，做好各項規章制度的落實工作，嚴格按照安全培訓機構資質許可的范圍開展培訓，資質證書不出借、出租給其他機構或者個人；對專職負責人、專（兼）職管理人員、班主任、教師、服務保障人員等崗位職責，教學管理、教師管理、班主任跟班、學員管理、考勤制度、聽課證制度、教學質量控制、培訓評估、培訓反饋、檔案管理、設施設備管理、財務管理、后勤保障等制度，特種作業各類別（工種）培訓安全操作規程等各項制度，不只公示上墻，更要熟記于每個人員的心里，并認真踐行；嚴格按照有關規定收費，杜絕亂收費現象的發生。
第三，采取多種形式對培訓資質、培訓內容、培訓形式、培訓時間、投訴咨詢電話、收費標準等事項進行公示，自覺接受上級主管部門監督檢查及社會、學員的監督；自覺接受上級主管部門的年度評估檢查。
總之，安全無小事。只要加強對有關法律、法規和規章制度的認真學習和貫徹執行，加強對安全培訓管理，不斷提高各級安全生產管理人員和從業人員素質，就能夠確保安全培訓質量，為安全河南創建“中原經濟區”建設提供人才保障。
參考文獻
[1] 河南省安全生產培訓管理實施細則（試行）豫安監管[2012]99號文件
[2] 特種作業人員安全技術培訓考核管理規定（國家安全生產監督管理總局第30號令）
第7篇：安全培訓實施細則范文
一、工作情況
今年以來我局安全生產工作進展順利，為發生安全生產事故，主要體現在“三個狠抓”、“三個強化”。
（一）狠抓“一個原則”，強化責任落實
我局始終堅持“黨政同責、一崗雙責”原則，貫徹落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求。一是根據全縣安全生產工作總體目標和要求，制定《2019年安全生產工作計劃》，明確安全生產責任分工、目標任務、重點工作、工作措施、時序進度、責任股室責任。二是召開2019年全縣文物消防安全、文化市場管理工作部署培訓會，確保安全生產的“責任鏈”完整、暢通、全覆蓋，形成全局齊抓共管良好氛圍。三是結合實際制定了《 文化體育和旅游局安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》，深入推進安全生產隱患排查，進一步健全完善安全生產責任體系。四是組織全員學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，并形成了文體廣新系統的《<地方黨政領導干部安全生產責任制規定>實施細則》，進一步健全完善安全生產責任體系規定，明確黨政領導干部安全生產責任。
（二）狠抓“兩個基礎”，強化防控系統
1.抓安全生產管理基礎。制定《2019安全生產“一崗雙責”責任分工的通知》，形成了“定領導、定股室、定人員、定區域”一級抓一級的責任機制。
2.抓安全生產工作基礎。一是進一步規劃安全生產工作臺賬。建立《現場安全檢查情況登記表》，確保安全工作重在平時，嚴在經常。二是進一步堅持依法行政。
（三）狠抓“三個開展”，強化生產能力
1.開展文化市場安全檢查。加強對所管轄的文物、高危險性體育項目（游泳）、文化市場等人員密集場所的安全生產檢查。
2.開展安全教育活動。一是通過發放宣傳手冊、粘貼宣傳海報等方式，對業主們進行安全生產宣傳教育。二是發揮文化陣地優勢，開展“書香進社區、安全小故事”、安全生產圖片展活動；縣廣播電視臺利用黃金播出時間，滾動播放走安全宣傳標語、安全公益廣告、新聞；利用LED顯示屏、網站、微信公眾號等方式，播放“安全生產”宣傳標語、消防安全宣傳語標語等，營造良好氛圍。
3.開展安全消防演練。聯合縣消防大隊開展文體廣新行業系統消防安全培訓會、印刷企業消防培訓會，加強火災的特點、初期火災的撲救方法、火場逃生的正確方法及滅火器材的使用等消防安全常識。
下階段，我局將繼續在安全生產專項整治重點工作方面精準施力：一是開展消防安全培訓；二是抓緊宣傳引導；三是開展專項檢查。
二、存在的問題
第8篇：安全培訓實施細則范文
1.1建設項目設備供應、工機具提供單位的安全責任
1.1.1建設工程采購的機械設備和配件，必須選擇正規的企業或商家，按照工程建設強制標準，工程安全施工操作規程的要求進行安全防范配備好各種設施和裝置。
1.1.2建設工程租賃工程機械設備和施工機具時，必須驗明相關部門頒發的生產（制造）許可證、產品質量合格證在有效期內，同時符合安全性能要求的方可簽訂租賃協議。應明確租賃期限、維修責任、保養周期、配件供應、運輸責任及各項費用等。
1.2施工單位的主要安全責任
1.2.1工程建設施工單位必須按規定取得“建筑施工安全生產許可證”，方可承攬建筑工程，并建立以單位主要負責人為核心的安全生產管理體系，對本單位的安全生產進行全面全面管理，依法承擔相應責任。
1.2.2建設工程項目施工必須由按照國家規定取得相應執業資格的人員擔任，經安全培訓合格后負責安全生產管理，并根據工程特點、規模組建安全生產管理機構，進行全面管理。
1.2.3建設工程的總承包單位全面負責施工現場的安全生產。總承包單位負責對分包工程的安全生產進行監督管理。分包單位要服從總承包單位的管理，不服從管理出現安全生產事故，分包單位承擔責任。
2建設工程主要的安全生產措施
2.1建設單位應當向勘察、設計、施工等個參建單位提供完整、準確、真實的地下地上的有關資料。
2.2建設工程施工人員必須經過安全生產教育培訓達到合格的方可上崗操作
，未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。
2.3施工單位必須以施工現場為單位設立安全生產組織管理機構，按相關要求配備專職或兼職的安全生產管理人員，對施工現場的安全生產進行全面管理。
第9篇：安全培訓實施細則范文
【關鍵詞】 地鐵工程；監理單位；安全管理
Abstract: this paper analyzed the status quo of the safety supervision in subway project, pointing out the weak links of the construction site safety supervision and the reason; put forward corresponding countermeasures and suggestions for the effective guidance of the safety and supervision.Key words: subway project; supervision units; safety management
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A文章編號：
由于地鐵工程施工本身具有特殊性，如：工期緊、專業多、施工單位多、交叉作業多、各專業工人同場作業且流動性大，監理單位能否切實履行安全監管職責顯得尤為關鍵，但由于部分監理單位對安全管理不夠重視，監理人員責任心不強，導致安全監管責任未能得到有效地落實。
一、存在問題
（一）對承包商的有關資質審核不全面。
大部分的駐地監理部主要審查施工單位的資質等級、項目經理、總工的資格證，而未能全面審查施工單位的安全生產許可證、專職安全員的人數、資格證（安全管理C證、注冊安全主任證）、分包單位的資質證、安全生產許可證、特種作業人員的操作證等。
（二）對施工方案（包括各專項施工方案、措施）的審批流于形式。
普遍存在沒有認真去審核施工單位報送的施工方案、措施，審核、審批結果未能反映這些施工方案是否符合規范、標準、設計的要求，在我們的檢查中發現，很多的施工方案根本沒有考慮細部環節的具體施工方案、注意事項，而這些恰恰是易發事故的環節，而我們的監理審批意見中卻未能指出來，這可是嚴重的失職行為。
（三）未能及時對進場機械設備進行驗收、驗收流于形式。
很多的施工機械設備進場了，也已經在使用了，但還未見監理組織驗收；就算驗收了，也只是例行手續而已，未能檢查、測試這些機械設備是否符合安全使用要求，結果是：很多機械設備是帶病作業。
（四）對安全教育的監理不到位。
安全教育，包括三級安全教育、安全技術交底、日常安全學習、培訓等，是現場安全管理的關鍵，特別是操作工人的教育。目前，絕大多數承包商對此項工作都是流于形式、甚至是沒有進行教育就上崗作業，造成這種情況，作為監理，責任不可推卸，作為監理，未能對各類安全教育（包括受教育的人數，安全教育的過程、內容、時間、考試等）進行有效監管，任由其弄虛作假，其結果是一線操作工人沒有足夠的安全意識和掌握必要的安全知識。
（五）未能準確發現現場的諸多安全隱患。
這一點，是目前幾乎所有的監理單位存在的問題，也是最嚴重的問題。施工作業現場，安全隱患比比皆是，甚至很多是明顯的違章作業、沒有按施工方案施工，危險就在眼前，但我們的監理人員就是看不到，發現不了，更談不上如何整改、消除隱患了！
（六）對事故隱患的跟蹤整改不力。
監理自身檢查、與承包商聯合檢查、業主檢查、市政府安全監督管理部門檢查出來的事故隱患，遲遲得不到整改，或者整改不徹底，或同類問題反復出現，都充分說明了監理對隱患整改的跟蹤落實不到位。
（七）旁站監理不到位。
在日常巡查中，只要是沒有事前通知有關人員，而來到施工現場檢查的時候，都很難看到我們的監理人員在現場進行監督，就算是有，也是在進行必要的質量驗收而非安全旁站監理。其結果是：任由施工班組不按施工方案施工、違章操作無人監管。
（八）監理文件中的安全內容缺乏，沒有針對性。
監理規劃中沒有安全控制點，監理實施細則中沒有針對安全控制點制定相關的監理措施。現狀是：在監理規劃、監理實施細則中的所謂措施，很多是施工單位的安全措施，并不是監理措施，即使有一些是監理措施，也是沒有針對性的，都是些套話、空話，很多措施是一致的、格式化的，不難發現是從以前監理文件中拷過來的，毫無意義。
二、原因分析
（一）監理單位未能將安全控制放在重要的位置。
大部分的監理單位至今尚未完全將安全控制視為監理單位的重要職責，從監理大綱、監理規劃、監理細則的內容上，從駐地監理部的人員配備等方面可以看出來，指導思想重點是放在“三控兩管一協調”上，盡管近年來對安全控制有所重視，但仍然是停留在口頭上，未能真正將安全控制放到重要的位置。
（二）未能建立監理安全責任制。
目前大部分的駐地監理部只有明確總監、總監代表、安全監理工程師的安全責任（而且責任也不明確，不具體），其他的監理人員則沒有安全責任，這樣造成的后果就是在現場的大部分監理人員不管現場的安全。
（三）監理人員對安全生產的法律法規及其他要求不熟悉。
現場總監、總監代表、安全監理工程師普遍存在不熟悉安全生產方面的法律法規及其他要求（包括政府規章、文件、行業規范、標準，業主的要求等）的情況，這是監理人員不善于發現問題的根本原因。試想，連有關規定、要求都不清楚，怎樣去發現問題？怎樣管現場安全？
（四）監理人員的責任心不強。
很多現場監理人員，不是沒有能力去發現問題，而是責任心不強，舉最簡單例子：工地作業過程中，總會有一些工人不按施工方案施工或違章作業，這些問題一般的人都能看出來，監理人員為什么就不理不管呢？關鍵是缺乏責任心！
（五）監理人員長時間在同一個工地工作，容易產生視覺疲勞。
“當局者迷，旁觀者清”，監理人員長期在一個工地，容易產生視覺疲勞，見怪不怪。當一些問題長時間存在而得不到整改時，容易被習慣性地認為這不是問題！而且還會產生“這么長時間都是這樣，并沒有發生事故呀”等錯誤的觀點。
三、對策
（一）作為監理企業來說，應明確指導思想，將安全控制作為現場監理的重要內容來抓：
引進高素質的安全管理人才，安排在駐地監理部擔任安全監理工程師，并通過這些人才帶動整個監理企業的安全管理水平。
加強監理人員的在職培訓，可經常舉辦一些綜合性的、專業性的安全培訓班，不斷提高監理人員的安全管理水平。
在編寫監理大綱、監理規劃、監理細則等監理文件時，應有針對性地將安全生產監理工作進行策劃，制定行之有效的、可操作性強的監理措施，實施時，嚴格執行。
加大旁站監理的力度，做到凡是危險性較大的工序作業現場，就有監理人員進行旁站，及時發現事故隱患，及時消除事故隱患。
（二）作為建設單位來說，應通過各種方式加強對駐地監理的監管：
在《監理合同》中，增加有關安全生產的條款，實行安全風險抵押，對所監理的工地發生了政府有關部門參與調查處理的事故的，視事故性質扣除其部分或全部的安全風險抵押金。
加強對駐地監理在安全方面的監管力度，制定考核辦法，實行嚴格的考核，視考核的結果對監理單位進行安全談話、不良記錄、限制監理單位、總監等在廣州地鐵建設的投標資格等。
經常組織承包商、駐地監理部的有關人員進行安全培訓教育，組織他們到在安全生產方面做得較好的工點進行觀摩、交流。
在各類安全生產大檢查時，組織駐地監理人員參與檢查，通過互相檢查來提高監理人員發現事故隱患的能力。
參考文獻
1、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）
2、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
