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一、檔案基本情況。紀(jì)委監(jiān)委現(xiàn)有檔案6個(gè)柜,存放案件檔案,有獨(dú)立檔案室。檔案安全工作自查排查情況(需說(shuō)明本單位如何開(kāi)展自查排查,要對(duì)通知第二點(diǎn)檢查內(nèi)容的5個(gè)情況均要有所體現(xiàn))
二、檔案安全工作自查排查情況。已建立健全檔案安全工作制度,制定完善的案件檔案移交、借閱、存放制度;已配備完善的檔案裝具、檔案消防設(shè)施設(shè)備、檔案安防設(shè)施、電器水暖維護(hù)、無(wú)檔案室出租、出借、改作他用等情況;已建立檔案登記臺(tái)賬、按時(shí)進(jìn)行檔案統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送、妥善做好檔案保管和檔案利用、無(wú)檔案鑒定情況;無(wú)電子文件歸檔和電子檔案管理、檔案管理軟件未應(yīng)用、檔案數(shù)字化開(kāi)未展;汛期檔案安全。
三、下步工作打算。龍沙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將嚴(yán)格按照檔案安全工作制度開(kāi)展檔案工作,定期進(jìn)行檔案自檢自查工作,堅(jiān)持按照相關(guān)制度管理檔案。同時(shí)完善檔案設(shè)施設(shè)備建設(shè),進(jìn)一步保證檔案的安全,在日常工作中做到對(duì)檔案定時(shí)的整理、分類、歸納,做到檔案規(guī)范化管理。
安全工作是學(xué)校第一工作,為切實(shí)做好校園安全工作,創(chuàng)設(shè)平安、整潔、良好的校園環(huán)境,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管德育、后勤、教學(xué)的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各室主任、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任等為成員的學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,職能分工明確,專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,層層抓落實(shí),傾力打造平安校園。
我校十分重視“平安校園”創(chuàng)建工作,形成了黨支部總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門參與密切配合的工作格局,形成了群防群治、齊抓共管的工作合力。制定了相關(guān)的工作職責(zé)、明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作任務(wù)。按照教育局對(duì)學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定并與學(xué)校各環(huán)節(jié)部門、年級(jí)組簽訂了《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各責(zé)任人的職責(zé),加大了對(duì)各部門及全體教師的安全工作的檢查力度,不斷規(guī)范教育教學(xué)管理、后勤管理、教師隊(duì)伍管理及各項(xiàng)活動(dòng)管理,并實(shí)行了安全事故責(zé)任追究制。
二、重溫制度、組織落實(shí)
制度是落實(shí)的保證,“完善規(guī)章,明確崗位,職責(zé)分明,嚴(yán)肅紀(jì)律,責(zé)任到人”,是我校開(kāi)展安全教育活動(dòng)的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。我校通過(guò)召開(kāi)行政會(huì),班主任專項(xiàng)例會(huì),全校教師會(huì)等各種形式的會(huì)議,認(rèn)真務(wù)實(shí)地歸納總結(jié)學(xué)校近一階段校園周邊安全隱患、學(xué)生安全等方面工作的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),反復(fù)討論,研究探索創(chuàng)建平安校園的新思路、新方法、新措施,并制訂了一系列安全制度。在此基礎(chǔ)上制定完善了《來(lái)訪人員登記制度》、《學(xué)校門衛(wèi)管理制度》、《機(jī)動(dòng)車進(jìn)出校管理辦法》及《學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度》等。
三、完善管理、落在實(shí)處
我校地處衛(wèi)國(guó)道順航路,車流量比較大,而且外來(lái)流動(dòng)人口比較多,學(xué)校周邊人員情況較為復(fù)雜。為了更好的維護(hù)校園內(nèi)全體師生的安全,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視在資金非常緊張的情況下,投入了大量的資金更換了滅火器材;安裝了五部碘鎢燈;維修了學(xué)校的圍墻和學(xué)校車棚及學(xué)校教學(xué)樓的外沿墻磚和樓頂及水管。學(xué)校近幾年來(lái)不斷完善技防網(wǎng)、物防網(wǎng)、人防網(wǎng)的“三張網(wǎng)”建設(shè),全校視頻監(jiān)控探頭共有14部,
針對(duì)各重點(diǎn)關(guān)鍵部位如:(財(cái)會(huì)室、計(jì)算機(jī)房及安全隱患部位校門、操場(chǎng)、樓道),實(shí)施全天24小時(shí)監(jiān)控,做到了有問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患及早處理;全校共有紅外線探頭9部,設(shè)置在重點(diǎn)部門(財(cái)會(huì)室、計(jì)算機(jī)房),每天靜校后開(kāi)啟該設(shè)備,以保障靜校后進(jìn)行有效監(jiān)控;全校各主要部門安裝有防盜門(財(cái)會(huì)室、多媒體教室、文印室)等,有效的保障了各重點(diǎn)部門的安全。學(xué)校由保衛(wèi)干部帶領(lǐng)部分后勤人員,在靜校以后對(duì)各教學(xué)樓和重點(diǎn)部門進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查工作,確保沒(méi)有各種安全隱患的發(fā)生。
結(jié)合當(dāng)前的安全形勢(shì),學(xué)校保安人員每天在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段嚴(yán)格按照要求進(jìn)行安全保衛(wèi)任務(wù),為學(xué)生進(jìn)出學(xué)校提供了最直接的安全保障,同時(shí)更省去了家長(zhǎng)們的后顧之憂;每天靜校后保安人員進(jìn)行校內(nèi)巡視,并利用校園視頻對(duì)全校各個(gè)角落進(jìn)行監(jiān)控,有效地降低了安全隱患的發(fā)生。同時(shí)在保安人員的配合下,嚴(yán)格做好來(lái)訪人員登記制度,并設(shè)立專門的來(lái)訪人員接待室,由被訪人在接待室接洽。
加強(qiáng)行政執(zhí)勤護(hù)導(dǎo)工作,由當(dāng)天執(zhí)勤行政人員,在校門口維護(hù)秩序,利用學(xué)校門前的地形,針對(duì)不同年級(jí)采取不同地點(diǎn)的集結(jié)解散方式,低年級(jí)學(xué)生提前放學(xué),錯(cuò)開(kāi)放學(xué)的高峰時(shí)間。并且在放學(xué)時(shí)段在校門前擺放警戒標(biāo)志物,以促進(jìn)家長(zhǎng)能有效的配合學(xué)校工作。同時(shí)利用全體會(huì)時(shí)間對(duì)全體教師進(jìn)行了疏導(dǎo)方案的宣傳和講解,利用家長(zhǎng)信的形式對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行了宣傳勸導(dǎo),利用校會(huì)和班會(huì)的形式由德育大隊(duì)和班主任共同向?qū)W生進(jìn)行宣傳教育,并積極鼓勵(lì)學(xué)生們勸導(dǎo)家長(zhǎng)大力配合學(xué)校的此項(xiàng)工作。通過(guò)各方面的努力,學(xué)校門前上下學(xué)時(shí)段的擁堵?tīng)顩r得到了緩解。
食品安全的日常監(jiān)督管理。校內(nèi)設(shè)有食堂,大部分學(xué)生在學(xué)校就餐,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視食品衛(wèi)生,要求食堂工作人員上崗必須佩戴標(biāo)志、穿工作服,并按要求留好每天的飯菜小樣,以確保在校用餐師生的安全;同時(shí)學(xué)校衛(wèi)生教師經(jīng)常利用衛(wèi)生講話時(shí)間,宣傳講解食品與衛(wèi)生方面的安全知識(shí),并教育學(xué)生不要購(gòu)買校門口沒(méi)有安全保障的小食品,嚴(yán)把病從口入關(guān)。
開(kāi)展各類安全教育活動(dòng),讓安全意識(shí)深入童心。學(xué)校要求德育和大隊(duì)認(rèn)真分析不同階段在校學(xué)生的新情況、新特點(diǎn),有針對(duì)性地在每學(xué)期為學(xué)生安排形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動(dòng),使每個(gè)學(xué)生都能通過(guò)活動(dòng)內(nèi)化安全意識(shí),從活動(dòng)中獲益。首先是充分利用班隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)、學(xué)校櫥窗、板報(bào)及樓內(nèi)安全知識(shí)展板等教育陣地,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。其次,開(kāi)展了安全教育活動(dòng)。在學(xué)生中開(kāi)展了生命教育,利用板報(bào)、校會(huì)、廣播、家長(zhǎng)會(huì)等
宣傳陣地對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行了細(xì)致耐心的工作。比如,在四川某地發(fā)生在校學(xué)生惡性踩踏傷亡惡性事故后,學(xué)校馬上由主管德育的校長(zhǎng)向?qū)W生介紹了此次事件的情況,向全體學(xué)生發(fā)出號(hào)召,上下樓梯做到“禮讓右行”,在樓道里做到“慢步輕聲”;要求護(hù)導(dǎo)行政人員、護(hù)導(dǎo)教師加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決杜絕危險(xiǎn)隱患。另外,學(xué)校每學(xué)期充分利用學(xué)校校會(huì)及國(guó)旗下講話時(shí)間,集中對(duì)全體師生開(kāi)展防火、防盜、防觸電、防溺水、文明上網(wǎng)、如何篩選健康書籍、影視的宣傳教育,做到多渠道管理多點(diǎn)開(kāi)花。
四、認(rèn)真檢查、督促整改
校園安全涉及到千家萬(wàn)戶,牽涉到社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校每學(xué)期組織相關(guān)部門不定期對(duì)校舍、大門、圍墻、廁所、走道、欄桿、室內(nèi)的吊扇和吊燈、供電線路等設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決(包括維修、更換等)。一是我校做到了安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。二是排查全面,檢查細(xì)致,檢查涉及到每一間房,每處圍墻……不留一處死角,不放一個(gè)細(xì)節(jié)。
五、發(fā)現(xiàn)的安全隱患
1、我校門前道路比較狹窄,每天上、下學(xué)需要大量的時(shí)間進(jìn)行疏導(dǎo),另外校門口小商販比較多,家長(zhǎng)開(kāi)來(lái)的車輛和騎的電動(dòng)車、自行車太多,擺放無(wú)序,極易發(fā)生不安全因素。
2、學(xué)校周圍存在很多流浪狗,對(duì)學(xué)生的人身安全造成很大隱患。
3、個(gè)別學(xué)生存在追跑打逗現(xiàn)象,極易造成安全事故。
六、整改措施
1、加大對(duì)學(xué)生安全教育力度,利用各種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、對(duì)門通狀況積極與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,改善學(xué)校門通狀況。
3、對(duì)學(xué)校周圍存在的流浪狗問(wèn)題,學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,不逗、追趕等,同時(shí)要求當(dāng)天的值班人員要經(jīng)常關(guān)注校園里是否有狗闖進(jìn)來(lái),并及時(shí)把狗趕出校園。
七、安全自查后的思考
1、小學(xué)生安全教育切實(shí)納入素質(zhì)教育體系
安全教育切實(shí)納入素質(zhì)教育體系是實(shí)施“素質(zhì)教育”理念,是落實(shí)全面發(fā)展教育目標(biāo)的需要,是貫徹“依法治國(guó)”理念,創(chuàng)建和諧校園的需要。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,是貫徹依法治國(guó)理念的基本體現(xiàn),小學(xué)生是學(xué)校主體構(gòu)成的重要組成部分,而小學(xué)生安全意識(shí)的強(qiáng)弱、防范技術(shù)能力的高低、安全法律知識(shí)的多少、安全責(zé)任素質(zhì)的優(yōu)劣等直接影響著校園的治安和秩序,關(guān)系著校園的安全和穩(wěn)定,影響著平安、和諧校園的建設(shè)。因此,加強(qiáng)安全教育,也是創(chuàng)建平安、和諧校園的基本需要。
2、實(shí)行安全教育常態(tài)化、規(guī)范化、校本化是素質(zhì)教育的必然
(1)安全教育體系應(yīng)該包括四個(gè)方面:一是社會(huì)安全教育,即每個(gè)社會(huì)成員要有對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育的
意識(shí),對(duì)學(xué)生的不安全行為,要切實(shí)履行教育和規(guī)范的責(zé)任;二是要發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)安全教育課等多種形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能教育;三是在其他學(xué)科中融入安全教育內(nèi)容;四是安全教育要針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況,有明確的層次要求、教育原則和實(shí)施方案,加大監(jiān)管措施。
(2)積極推進(jìn)小學(xué)生安全教育的常規(guī)化進(jìn)程。
堅(jiān)持開(kāi)展“安全教育月”、“消防教育日”、“安全知識(shí)講座”等,加強(qiáng)節(jié)假日期間和學(xué)生外出社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)生離校之前等重點(diǎn)時(shí)期的安全教育,舉辦豐富多彩的小學(xué)生安全教育實(shí)踐活動(dòng),變校園安全為社會(huì)大安全。
(3)完善學(xué)校安全管理制度,構(gòu)建安全教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生是學(xué)校的“主體”,學(xué)校的“育人”功能是學(xué)校存在的最重要的方面。因此,首先學(xué)校應(yīng)對(duì)從事學(xué)生管理的教師予以充分的關(guān)心和重視;其次,學(xué)校各部門之間互相配合,齊抓共管,形成合力,以確保學(xué)生管理工作順利開(kāi)展;最后,教師要解放思想,改傳統(tǒng)狹隘的管理觀念,努力縮小與學(xué)生之間的心理差距,以便能從學(xué)生的角度考慮問(wèn)題,理解他們所處的環(huán)境與背景,形成新型的師生關(guān)系。
(4)排除安全隱患,營(yíng)造和諧環(huán)境
新民學(xué)校綜合檔案室全宗共分九大類:即黨群類、行政類、教學(xué)類、學(xué)籍類、教師業(yè)務(wù)類、基建類、設(shè)備類、會(huì)計(jì)類、特種載體類。分類與蕭山區(qū)教育局、檔案局分類要求基本一致。
全宗內(nèi)共有黨群文書檔案253件(其中2009年度61件),行政文書檔案194件(其中2009年度33件),教學(xué)管理文書檔案498件(其中2009年度87件),學(xué)籍管理類文書檔案747件(其中2009年度89件),教師業(yè)務(wù)類79卷(其中2009年度1卷),會(huì)計(jì)類檔案340件,特種載體類43卷(其中2009年度10卷)。
新民學(xué)校綜合檔案室建立一年來(lái),我校不斷夯實(shí)檔案基礎(chǔ)建設(shè),加大檔案管理工作力度,有效發(fā)揮檔案的功能,檔案工作有了較大的發(fā)展,較圓滿地完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案管理工作,不斷加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位。不僅配備了具有檔案管理資格的人員任檔案管理人員,而且建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以校長(zhǎng)掛帥、副校長(zhǎng)任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助抓的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作管理,學(xué)校舍得在檔案設(shè)施上投入,配備了專用檔案室;撥出經(jīng)費(fèi),為檔案室配置了檔案柜、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等專用設(shè)備,使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了檔案管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè),規(guī)范學(xué)校的文書檔案管理,自學(xué)校檔案室成立一年來(lái),我校先后制定了一系列檔案管理規(guī)章制度。明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù),以及歸檔范圍及整理要求,使各有關(guān)科室對(duì)文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。在歸檔過(guò)程中,我校檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打??;文件、材料的歸檔全部使用檔案專用檔案盒,文件不易被腐蝕、變質(zhì),有利于檔案的保存,使我校的檔案逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
三、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
我校按照區(qū)檔案局和教育局有關(guān)學(xué)校檔案工作的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,一、在學(xué)年結(jié)束前整理好全年的文書檔案,并由專業(yè)人員分類整理后保存于檔案室。二、注重檔案的開(kāi)發(fā)利用,充分發(fā)揮檔案使用價(jià)值。為了充分發(fā)揮檔案的潛在作用,方便利用,更好地為勞動(dòng)保障工作服務(wù),我們一是編制檔案檢索工具,編制了案卷目錄、電子目錄等檔案檢索工具索引;二是匯編資料,將收集到的檔案信息重新組合,進(jìn)行深加工,編制成全宗介紹等匯編資料,以確保利用檔案的各種需要,使檔案的潛在作用得到升華。
一、全面部署、制定方案
為確保核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開(kāi)展,我局依據(jù)市環(huán)保局《**市核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》制定了《**縣核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)施方案就排查工作責(zé)任分工、完成時(shí)限和相關(guān)要求進(jìn)行了具體部署和明確。將具體工作明確到人,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、認(rèn)真落實(shí)、全面排查
按照實(shí)施方案的部署和要求,依據(jù)《**縣環(huán)保局核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)擬檢查名單》對(duì)各相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,基本掌握了轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和企業(yè)的輻射安全按許可證辦理情況、輻射安全與防護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、防護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理情況等。
三、排查情況匯總
此次專項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)人員30余人次,對(duì)縣內(nèi)的5家選煤廠和11家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排查。5家選煤廠使用的放射源均為安裝在管上密度計(jì)上的銫137;11家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,除**縣人民醫(yī)院和**縣中醫(yī)院外,其余9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均只安裝了一臺(tái)醫(yī)用X光機(jī)。**縣人民醫(yī)院安裝有3臺(tái)醫(yī)用射線裝置,分別為X線電子計(jì)算機(jī)斷層掃面裝置、醫(yī)用X縣攝影系統(tǒng)(DR)和牙片機(jī),其中牙片機(jī)已停用。**縣中醫(yī)院5套醫(yī)用射線裝置,分別為:X線機(jī)(600毫安)、X線機(jī)(500毫安)、牙片機(jī)、CT機(jī)和數(shù)字X線機(jī)(DR)。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)至今沒(méi)有領(lǐng)到輻射安全許可證,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有正本或副本。
2、輻射安全工作的宣傳有待加強(qiáng)。部分涉源單位對(duì)放射源的監(jiān)管重視不夠,安全意識(shí)不強(qiáng)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中普遍存在制度未能按要求上墻的情況,需進(jìn)一步督促整改。
下一步,我市將繼續(xù)加大對(duì)輻射安全的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)涉源單位輻射安全防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善輻射安全管理制度,認(rèn)真做好制度上墻工作,對(duì)在檢查過(guò)程中存在問(wèn)題的單位嚴(yán)格要求改正。
一、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)干部職工安全責(zé)任意識(shí)。組織召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、總理安全工作系列重要講話、批示指示精神和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件會(huì)議精神,聽(tīng)取局屬單位一季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào),專題研究部署當(dāng)前及下一階段安全生產(chǎn)工作,層層落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)政治站位,增強(qiáng)安全紅線意識(shí)、安全發(fā)展理念、依法治安觀念,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
(二)全面排查整治隱患,保障群眾出行安全。一是統(tǒng)籌疫情防護(hù)工作和道路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,深入企業(yè)一線,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控及安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾平安、便捷出行。本月,深入客運(yùn)、公交、出租車、汽車檢測(cè)等企業(yè)開(kāi)展安全檢查2次,排查整改安全隱患15處。二是繼續(xù)加大交通事故易發(fā)路段和急彎陡坡、橋隧涵洞等巡查力度,及時(shí)消除危及公路安全運(yùn)營(yíng)的各類安全隱患、降低安全風(fēng)險(xiǎn)。止目前,摸排整治農(nóng)村公路安全隱患3處。三是加強(qiáng)與公安交警、城市管理等部門聯(lián)合執(zhí)法,以火車站、汽車站、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法運(yùn)營(yíng)車輛易聚集區(qū)為重點(diǎn),采取流動(dòng)檢查、不定時(shí)檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊各類非法營(yíng)運(yùn)行為。本月,整治違法營(yíng)運(yùn)行為2起。
(三)開(kāi)展路域環(huán)境整治,全面保障公路安全暢通。協(xié)調(diào)組織交通執(zhí)法、公安交警、公路養(yǎng)護(hù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以G312、S308線村鎮(zhèn)過(guò)境路段為重點(diǎn),深入開(kāi)展路域環(huán)境聯(lián)合整治行動(dòng),集中整治公路沿線亂堆亂放、亂挖亂占、擺攤設(shè)點(diǎn)、占路為市、傾倒垃圾、亂停亂放、違規(guī)設(shè)置廣告雜牌等嚴(yán)重影響公路通行安全和路域環(huán)境的行為,有力地保障了春運(yùn)期間轄管公路的安全暢通。止目前,共清理公路及公路用地堆積物16處、公路垃圾23處、擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)38處、廣告雜牌30余塊,取締加水洗車點(diǎn)22處、下發(fā)責(zé)令改正通知書8份。
二、存在的問(wèn)題和下一步打算
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署安全檢查工作
為迅速落實(shí)區(qū)安委會(huì)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展夏季安全生產(chǎn)檢查的通知》,向各科室及直屬單位通報(bào)了“7.4”客車燃燒事故和我區(qū)當(dāng)前消防安全和安全生產(chǎn)工作形勢(shì),要求各科室及直屬單位認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)消防安全意識(shí)、自查自糾消除隱患,大力抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步開(kāi)展防火、防盜、防生產(chǎn)事故等宣傳、培訓(xùn)、教育工作,做到消防安全和安全生產(chǎn)警鐘常鳴。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作
為了使安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展、扎實(shí)有效,針對(duì)公墓這一民政安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位,公墓全體職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查。主要做到對(duì)墓區(qū)及墓區(qū)周邊山體的重點(diǎn)防汛地區(qū)進(jìn)行了排查,對(duì)墓區(qū)圍徑較大,高度較高的樹(shù)木進(jìn)行了加固修整,防止大風(fēng)大雪雷電將樹(shù)木吹倒或擊倒后將墓區(qū)損壞;對(duì)室內(nèi)及室外存放的原材料進(jìn)行防水防潮措施;加強(qiáng)監(jiān)控,24小時(shí)不間斷值班,監(jiān)控?cái)z像設(shè)備全部運(yùn)轉(zhuǎn)正常;對(duì)客戶接送車的駕駛員加強(qiáng)對(duì)交通規(guī)范的安全管理教育,強(qiáng)化安全督促檢查,杜絕易燃、易爆、易腐蝕、有毒和放射性物品上車;對(duì)每輛公車的安全狀況進(jìn)行檢查,對(duì)安全防護(hù)裝置始終處于有效配備狀態(tài),防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。
夏季墓區(qū)內(nèi)的保潔員及時(shí)將焚燒品清理,防止火災(zāi)的發(fā)生,工作人員加大巡護(hù)密度,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早消除”,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)、撲救進(jìn)展、火場(chǎng)氣象等情況,確保信息暢通。消防山地摩托車隨時(shí)待命,消防水箱全部注水到位。
對(duì)于社區(qū)服務(wù)中心這一民政窗口部門,也一直將安全工作視為重中之重,上自中心領(lǐng)導(dǎo),下自中心員工,都堅(jiān)持自覺(jué)維護(hù)安全生產(chǎn)工作的環(huán)境。通過(guò)制定《安全防火防盜規(guī)定》、《消防安全責(zé)任書》、《節(jié)假日值班表》等規(guī)章制度,要求員工自覺(jué)履行規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),并不斷督促執(zhí)行到位。
中心各處的辦公物品每天按《中心員工責(zé)任包干列表清單》的分配要求堅(jiān)持到位,專職安全員堅(jiān)持每天進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)持每日不定時(shí)對(duì)整棟樓的安全隱患進(jìn)行排查,并認(rèn)真填寫《安全記錄表》,保障各類資料文件、設(shè)備等使用完畢后都物歸原位,保持整齊完好。每天下班或在無(wú)人的情況下及時(shí)關(guān)燈、掐電、鎖門,保持節(jié)約節(jié)能;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急燈發(fā)生異常、消防設(shè)施標(biāo)識(shí)脫落等現(xiàn)象及時(shí)與國(guó)資局聯(lián)系修復(fù),保持消防安全疏散通道和安全出口的暢通,確保各種消防設(shè)施完好。下一步中心還將不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度,真正做到有章可循、有法可依,將安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,通過(guò)安全生產(chǎn)工作積極性的全員調(diào)動(dòng),認(rèn)真排查、消除安全隱患,減少、杜絕各類安全事故的發(fā)生,將安全工作滲入每一項(xiàng)工作任務(wù)中。
安全事關(guān)人命、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序及環(huán)境,各級(jí)官員的政績(jī)等等。而抓好安全工作是難事、苦事、大事、實(shí)事。所以從事安全工作的人員自然也要求由素質(zhì)過(guò)硬、敢抓敢管、有膽識(shí)、有魄力、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成。而同樣關(guān)鍵的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠切切實(shí)實(shí)地貫徹《安全生產(chǎn)法》,真正地把安全生產(chǎn)擺在第一的位置上,把追求經(jīng)濟(jì)效益擺在第二的位置上,明白沒(méi)有安全就沒(méi)有一切,更遑論經(jīng)濟(jì)效益的道理。從而打破地方保護(hù)主義的堅(jiān)冰,和上級(jí)主管部門保持一致。只有在這種環(huán)境下開(kāi)展的安全檢查才是真真正正的沒(méi)有顧慮的安全檢查。同時(shí)社會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),讓安檢人員以獨(dú)特的身份存在于社會(huì)中,專門從事安全督促工作。機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的設(shè)施用以保障安檢人員的安全,為他們敢于碰硬提供支持,使他們能夠放心地對(duì)有違人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的人和事動(dòng)手,鏟除隱患毒瘤,確保一方平安。
二、針對(duì)檢查對(duì)象配置專業(yè)人員
這也是對(duì)前面闡述的一點(diǎn)的補(bǔ)充。在開(kāi)展的每一次安全檢查中配備足夠?qū)I(yè)對(duì)口的安檢人員,使每一個(gè)安檢人員都是該行業(yè)行家,這樣隱患自然逃不過(guò)他們的眼光,尤其是現(xiàn)在的安全事故呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性,跟高科技密切相關(guān)。這就要求安檢人員有著很高的素質(zhì),超前的眼光,熟練運(yùn)用各種現(xiàn)代工具的能力,綜合分析與判斷的能力等等,才能在檢查中一針見(jiàn)血,起到治病救人的目的。也許有人會(huì)說(shuō),如果這樣設(shè)置安檢機(jī)構(gòu)及安檢人員,成本和投資是不是太大了。筆者認(rèn)為一點(diǎn)也不。正如某一城市的消防部門花大錢添置了種種現(xiàn)代化的消防用具如天梯等,結(jié)果在發(fā)生高樓火災(zāi)時(shí)派上用場(chǎng),避免了重大人員傷亡和巨額的經(jīng)濟(jì)損失,可謂“小投入大產(chǎn)出”。比起一起起事故所造成的天文數(shù)字般的經(jīng)濟(jì)損失來(lái)說(shuō),事前抽主一定數(shù)量的金錢來(lái)充實(shí)提高安檢隊(duì)伍的素質(zhì),實(shí)是一本萬(wàn)利的大好事。
三、不定時(shí)檢查方法
目前大多安全檢查有如例行公事一樣,發(fā)個(gè)文件,通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,檢查組無(wú)非是按既定的時(shí)間、路線等,到事先通知好的幾個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位走走,一年就是在“今冬明春”、“春季”、“夏季”、“夏秋”、“冬季安全防火”等系列化的安全檢查中周而復(fù)始。在這些典型的季節(jié)中開(kāi)展大型安全檢查是很必要,但由于事前先通知被查單位,所以也出現(xiàn)了一些弊端。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在足夠的時(shí)間里做好迎接檢查的一切準(zhǔn)備,其中不乏有弄虛作假現(xiàn)象。筆者認(rèn)為應(yīng)該在各類大型安全檢查的過(guò)程當(dāng)中,不時(shí)采取突擊的安全檢查,給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)個(gè)措手不及。當(dāng)然,也有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的安全管理人員在日常管理過(guò)程中采取了不定時(shí)的安全檢查,對(duì)打擊日常“三違”現(xiàn)象卓有成效。那么,有關(guān)上級(jí)主管部門的安全檢查如果也采取一些不定時(shí)的安全檢查,對(duì)個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做手腳來(lái)對(duì)待各類安全檢查就有明顯的威脅,這樣就能有力地監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否隱藏事故隱患。這樣安排的好處是不言自明的。大家最熟悉的是交警上路抓車的反超載行動(dòng),沒(méi)有一位司機(jī)知道什么時(shí)候在什么地方警察會(huì)從天而降,所以在行車過(guò)程中如果超載,司機(jī)一般都會(huì)誠(chéng)惶誠(chéng)恐,沒(méi)有特別情況一般不敢冒風(fēng)險(xiǎn)超載。這兩年,車輛超載、司機(jī)惡意違章的行為得到了很好的控制,就很說(shuō)明道理。安全檢查也是一樣,如果能像警察抓車一樣,不定時(shí)不間斷地對(duì)各企、事業(yè)單位進(jìn)行突擊檢查,那么一些造假、應(yīng)付、形式主義走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象就沒(méi)有了生存的空間,企業(yè)為了免受懲罰也才能真真正正地把安全擺在第一的位置上,腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作,從而避免安全事故的發(fā)生。
4、科學(xué)的安全檢查
傳統(tǒng)的檢查方法中存在諸多不足之處,那就是傳統(tǒng)的安全檢查中缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的檢查內(nèi)容和方法,檢查項(xiàng)目不全面,檢查方法不科學(xué),檢查標(biāo)準(zhǔn)不明確,所以容易流于形式。甚至于一些安全檢查是在沒(méi)有任何準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行的,所以難免使一些檢查變成“走一圈”,花大量的成本而又無(wú)功而返,對(duì)生產(chǎn)單位也是起一時(shí)的震懾作用。在安全管理理論不斷創(chuàng)新、安全管理方法不斷科學(xué)化的今天,對(duì)安全檢查這種老辦法也應(yīng)注入新的內(nèi)容,使之科學(xué)合理,操作性強(qiáng),從而使之發(fā)揮更好的作用??茖W(xué)的安全檢查要求遵從科學(xué)的、與國(guó)際接軌的方法,首先對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)分析,找出可能發(fā)生事故的全部基本事件,制出表格,列出應(yīng)查項(xiàng)目和內(nèi)容,同時(shí)規(guī)定檢查方法,明確責(zé)任人等,這種檢查方法叫安全檢查表法。把它嫁接到傳統(tǒng)的安全檢查中應(yīng)該可行的?,F(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系的建立,也是把安全管理當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)對(duì)待,利用系統(tǒng)科學(xué)的方法對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立體系。傳統(tǒng)的安全檢查如果能夠揉合這些最新的科學(xué)理論和方法,在檢查過(guò)程中進(jìn)行更科學(xué)合理的安排,就能使危險(xiǎn)的因素在更大程度上難于遺漏,使檢查不流于形式。
一、檢查情況
(一)城區(qū)商品糧和部分中學(xué)食堂糧油的監(jiān)督檢查
檢查組通過(guò)對(duì)區(qū)轄區(qū)內(nèi)中南米廠、糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷公司精米加工廠、軍糧代供站、紅學(xué)倉(cāng)糧食批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)源達(dá)糧食商場(chǎng)、部分個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)大戶、灑漁糧食市場(chǎng)、樂(lè)居糧食市場(chǎng)、蘇家院糧食市場(chǎng)、區(qū)第一中學(xué)食堂、第二中學(xué)北校區(qū)食堂、樂(lè)居中學(xué)食堂、灑漁中學(xué)食堂、蘇家院中學(xué)食堂的糧油,進(jìn)行質(zhì)量檢查,一看qs標(biāo)識(shí)、二看生產(chǎn)合格證、三看出廠時(shí)間、四看保質(zhì)期、五看進(jìn)貨檢驗(yàn)單、六看是否建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,通過(guò)“六看”所經(jīng)營(yíng)的糧食都有qs標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)合格證、出廠時(shí)間,沒(méi)有超過(guò)保質(zhì)期,未發(fā)現(xiàn)陳化糧。
(二)加工大米的監(jiān)督檢查
檢查組通過(guò)對(duì)區(qū)中南米廠、糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷公司精米加工廠車間的原糧、成品糧進(jìn)行檢查,原糧秈稻附有昭通市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的檢驗(yàn)報(bào)告,該批糧食符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并屬非陳化糧(宜存)。加工出來(lái)的大米品質(zhì)好附有昭通市綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告,屬合格產(chǎn)品。
(三)農(nóng)村糧食市場(chǎng)的檢查
檢查組通過(guò)對(duì)灑漁糧食市場(chǎng)、樂(lè)居糧食市場(chǎng)、蘇家院糧食市場(chǎng)上市的大米、玉米及小雜糧進(jìn)行檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)陳化變質(zhì)的糧食。
一、整合檔案資源,完善檔案接收長(zhǎng)效機(jī)制
我區(qū)下設(shè)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)檔案室,部分區(qū)直單位也設(shè)立了單獨(dú)的檔案室。從各類檔案室依法接收檔案進(jìn)館是豐富館藏的主渠道,尤其是豐富民生檔案館藏的主來(lái)源。例如婚姻檔案、城建檔案、房產(chǎn)檔案等和老百姓息息相關(guān)的民生檔案,應(yīng)該通過(guò)專業(yè)力量科學(xué)優(yōu)化整合到國(guó)家綜合檔案館來(lái),建立一個(gè)類別齊全,可以提供老百姓一站式查詢的檔案館。與民生相關(guān)的檔案都能在檔案館中查到,這就給我區(qū)群眾提供了一個(gè)快捷有效的服務(wù)。民生檔案涉及老百姓生活的各個(gè)方面,我們必須通過(guò)積極指導(dǎo)建立健全民生檔案管理的制度,調(diào)整檔案收集范圍,確保民生檔案齊全完整。同時(shí),我們需要完善檔案接收的長(zhǎng)效機(jī)制,首先必須加強(qiáng)對(duì)各單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),從源頭上抓好檔案資源建設(shè),制定并及時(shí)更新檔案的接收計(jì)劃,有效構(gòu)建檔案接收工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為保證檔案及時(shí)進(jìn)館,對(duì)有些無(wú)力自行整理的單位,檔案局將進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助其完成檔案整理任務(wù)。各單位不僅要將應(yīng)移交的文書檔案及時(shí)移交檔案館,而且將需要保存的照片、錄音磁帶等實(shí)物檔案也應(yīng)一并移交,由檔案館對(duì)這些實(shí)物檔案進(jìn)行整理并數(shù)字化,便于查閱和利用。
二、開(kāi)展村級(jí)建檔,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
目前,新農(nóng)村建設(shè)工作正全面開(kāi)展,三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越多的出現(xiàn)在人民視線中。檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,在服務(wù)三農(nóng)的方面發(fā)揮著重要作用。在我區(qū)檔案部門中,社區(qū)和各行政村的檔案工作相對(duì)薄弱,村級(jí)檔案管理還存在著許多不完善的地方,不利于檔案信息的開(kāi)發(fā)和利用,目前村級(jí)建檔存在的著幾個(gè)問(wèn)題:一是相當(dāng)一部分村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)淡薄,沒(méi)有重視檔案工作,致使檔案工作在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面得不到落實(shí)和保證。二是檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,所立的案卷質(zhì)量較差,沒(méi)有將檔案綜合歸類,只是簡(jiǎn)單的用盒子裝一下。但是我們必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,讓檔案工作貼近農(nóng)村,貼近社區(qū),貼近基層。我們要大力開(kāi)展村級(jí)建檔工作,制定了村級(jí)和社區(qū)建檔工作實(shí)施方案,對(duì)村級(jí)和社區(qū)建檔工作進(jìn)行了具體安排部署,積極指導(dǎo)和幫助村級(jí)建檔工作。另外,還需加強(qiáng)對(duì)村級(jí)、社區(qū)檔案員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平,又推動(dòng)村級(jí)、社區(qū)的建檔工作。
三、指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)建檔,搭起為企業(yè)服務(wù)的橋梁
近幾年來(lái),我區(qū)工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,進(jìn)區(qū)企業(yè)不斷增加。為了完整保存工業(yè)園區(qū)發(fā)展歷史,建立和規(guī)范工業(yè)園區(qū)檔案工作,充分發(fā)揮檔案資源在園區(qū)建設(shè)和管理中的作用,我們要開(kāi)展工業(yè)園區(qū)建檔工作。工業(yè)園區(qū)建檔不僅可以方便園區(qū)管委會(huì)自身的管理工作,還可以給予各企業(yè)極大的便利。在園區(qū)檔案規(guī)范化過(guò)程中,同時(shí)還可指導(dǎo)企業(yè)如何建立和完善自身企業(yè)檔案工作,使之規(guī)范化和系統(tǒng)化,為企業(yè)和機(jī)關(guān)之間搭建起服務(wù)的橋梁,讓雙方都從檔案規(guī)范管理中得到便利。
四、進(jìn)一步完善婚姻、社保、醫(yī)保和低保等民生檔案,提高服務(wù)質(zhì)量。