河道處理意見精選(九篇)

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第1篇：河道處理意見范文

【關鍵詞】現代河道生態化建設管理

中圖分類號：S891文獻標識碼： A

中國是一個幅員遼闊、河流眾多的國家，但是由于過去人們的環保意識差，對河流的開發與建設不盡合理，造成河道自然生態遭到破壞、水體自我凈化能力下降，甚至引起洪澇等災害，對人類的活動造成一定的負面影響。隨著環境問題越來越嚴重，人們對自然生態環境的保護意識也在增強，這就要求我們對現代河道進行生態化的建設。

1 河道治理的現狀

1.1 污水污染和淤積嚴重

由于疏于管理，對河道的治理過程中忽視了工業污水和生活污水的排放對生態水域造成的破壞，造成河道的水體富營養化嚴重。而且由于居民生活垃圾和工業廢棄物的隨意丟棄垃圾以及水土流失造成的河道淤積黑臭底泥使河床升高，降低了河道的蓄水功能。而且在缺氧發酵的情況下會形成污染源，破壞河道生態。

1.2 肆意侵占河道

有部分地方將建筑垃圾和生活垃圾肆意傾倒在河道中，侵占河道。由于不斷擴大城市建設規模，市政建設一直占用河道，這種行為使得河道面積不斷縮小，水體總量不斷降低。城市由于水面覆蓋面積減小，對其水分和空氣的流通不理，從而影響空氣質量，對居民的環境建設產生不利影響。

1.3 河岸結構非生態化、渠道化嚴重

在推進城鎮化背景下，經常人為改變河道，雖然護岸和工業化渠道的構建使河岸更加牢固，但是對于土壤與水體的正常滲透交換不利，降低其對微生物、植物的凈水功能，導致魚蝦等無法正常生存。單一的直線畫河道和結構單一的斷面結構降低了河流的多樣化形態。濕地、淺灘和深潭的消失鳥類棲息和魚類產卵的場所面積縮小，從而縮短生物鏈，導致食物鏈斷裂。

2 現代河道生態化建設與管理措施

2.1 總體規劃

在對河道進行規劃的時候應該充分考慮到社會經濟發展狀況、區域規劃，使其與各個方面相協調，而且治理的模式要適應周邊環境。例如，當本地水域比較充足的話，可以通過建立生態化的河道吸引游客到此旅游，使游客能夠放松身心，同時促進當地經濟的發展。

2.2 生態斷面

在建設河道的時候應該使河流的原始形態得到保護，充分保留淺灘與深潭的分布，從而形成多樣性的流速帶，有利于既存生物的生存。護岸的結構和材料適宜采用隱性的，以提高其透水性，同時應兼顧景觀與安全需求。而且斷面的結構形式應該考慮到動物的繁衍休戚，采取因地制宜的措施進行精細處理和設計。減小水土流失，減緩污染程度，有效降低河水溫度。而且還可以發揮河道的休閑功能，為人們提供環境優美的河灘進行觀賞。

2.3 合理配置水資源

通過調查了解到在一年的大部分時間，許多河道都處于干枯水的季節，更為嚴重的已經干涸，嚴重破壞了自然生態。造成這種情況的原因是河流的上游地區為其經濟發展而嚴重占用水資源。河道生態的根基是水資源，因此要有效治理河道。科學管理水資源使其恢復自然生態環境。可以通過在特定的季節從某些大湖泊中往干涸的河道中放些水，使各個地區的水資源能夠達到均衡。同時在河道的周邊區域設立監控系統，避免村民從河道中引水灌溉而破壞了水資源的平衡。

2.4 護岸等避免使用混凝土

現在河道的護岸其材料基本都是漿砌石和現澆混凝土材料，雖然漿砌石、混凝土的結構牢固性較好，但是破壞了自然生態系統的規律，減少了水生動物和水生植物的繁殖空間和生存空間。因此可以通過在岸堤內部使用大塊石、干砌石等通透性較好的材料，而表面則增加對根系發達突生植物的使用，將草和樹結合使用木樁的植物護坡法。可以采用土壤生物工程技術、全系列生態護坡技術和復合式生物穩定技術三種方法進行生態護坡。土壤生物工程技術的主要作用是加固和穩定邊坡，實現生態修復、控制水土流失。全系列圣愛護坡技術通過形成多層次的生態防護，具有景觀和生態功能。復合式生物穩定技術通過利用植生基質材料，使植被、符合材料網、植生基質、錨桿共同作用，防護和綠化坡面。

2.5 控制污染源

對于河道的治理是一個系統性的工程，在現代河道生態化建設過程中需要園林、規劃、土地管理、城建、環保、水利等各部門的相互協調以及配合才能夠完成。但是在此之前必須要嚴格控制污染源，清除目前已發現的污染物，對污水的直接排放截斷。同時，針對河流實際情況改善河流水質。污染的源頭首先是全民意識，通過教育全民提高其自身素質，減少向河道中堆積垃圾的現象。其次建立污水治理系統，將污水處理成為可灌溉的水等，增強整體的水質。將直接污染河流的那些居民和企業排放的生活污水進行合理的引導，將其排入專業污水治理系統。

2.6 應用科技進行監管

隨著科技的發展，我們應將先進的技術應用到現代河道生態化建設的監管過程中，實現智能化、自動化的河道監管，建立領導決策系統、洪水調度體系、河道排洪預警提醒等系統，實現中央遠程控制，達到網絡化的控制以及管理。而且實現網絡化監管的同時要告知全民，最好使居民和企業能夠主動規范自己的行為，不向河道內堆砌垃圾。同時，對于河道的生態化建設中的網絡化系統要進行定期的檢查和更新，以防患于未然。

2.7 建設生態化河道評價指標體系

為持續發揮河道功能，在現代河道的生態化建設中必須建立完整的系統的評價指標體系，以對現代河道生態化建設進行管理。可以以生態河道的概念和特征為依據，按照水質指標、水量指標、河道穩定指標、河道水利功能指標、管理指標等構建完善的評價指標體系。

2.8 強化非工程措施

統籌非工程措施與工程性措施，從源頭上對河道治理現狀進行改善。加強對全民的宣傳教育，增強其防洪減災的意識，提高其環保意識，建立防洪預警體系和防洪指揮決策系統，對防洪風險區域進行劃分并做好災后重建和洪水保險的建立。通過運用現代化技術來實現災后風險管理。

3 小結

隨著環境問題越來越嚴重，人們對自然生態環境的保護意識越來越強。河道建設也逐漸由粗放型的開發轉向生態化的建設。現代河道的生態化建設就是通過運用環境學、地貌學、生態學、生物學和水文學等相關知識，有效平衡自然生態和社會發展，實現河流生態系統可持續發展的目標。

【參考文獻】

[1] 楊定然.淺談芒市大河河道生態化建設與治理[J].建材發展導向（下）,2013,5(1):16-17.

第2篇：河道處理意見范文

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化、發展改革、財政、人力資源社會保障、國土資源、環境保護、農業、商務、國資、稅務、工商、質量技術監督、安全生產監管、能源、煤炭主管部門，中國人民銀行各分支機構，各銀監局：

淘汰落后產能是推動供給側結構性改革、促進產業結構調整和節能減排的重要舉措。為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發[2010]7號）、《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發[2013]41號）部署，做好淘汰落后產能工作，現提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入推進供給側結構性改革。實現工作方式由主要依靠行政手段，向綜合運用法律法規、經濟手段和必要的行政手段轉變；實現界定標準由主要依靠裝備規模、工藝技術標準，向能耗、環保、質量、安全、技術等綜合標準轉變；建立市場化、法治化、常態化的工作推進機制。

（二）基本原則。

――堅持市場倒逼、企業主體。健全公開透明的市場規則，強化市場競爭機制和倒逼機制，發揮市場配置資源的決定性作用，優化供給結構，促進優勝劣汰。發揮企業市場主體作用，強化企業責任意識。

――堅持政府推動、依法依規。強化法治意識和法治思維，充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用，營造公平競爭的市場環境，依法依規推動落后產能退出。加強政策引導，完善體制機制，保障企業和職工合法權益，確保社會穩定。

――堅持統籌協調、突出重點。以建設市場化和法治化落后產能退出機制為重點，加強部門協同，創新方式方法，推動重點行業和重點地區率先突破，形成可復制、可推廣的經驗做法。

（三）工作目標。以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業為重點，通過完善綜合標準體系，嚴格常態化執法和強制性標準實施，促使一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能（以上即為落后產能），依法依規關停退出，產能過剩矛盾得到緩解，環境質量得到改善，產業結構持續優化升級；通過落實部門聯動和地方責任，構建多標準、多部門、多渠道協同推進工作格局。

二、主要任務

（四）能耗方面。嚴格執行節約能源法，對達不到強制性能耗限額標準要求的產能，應在6個月內整改；確需延長整改期限的，可提出不超過3個月的延期申請；逾期未整改或經整改仍未達標的，依法關停退出。（工業和信息化、發展改革主管部門負責）

（五）環保方面。嚴格執行環境保護法律法規，對超過大氣和水等污染物排放標準排污、違反固體廢物管理法律法規，以及超過重點污染物總量控制指標排污的企業，責令采取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。（環境保護主管部門負責）

（六）質量方面。嚴格執行產品質量法，對相關產品質量達不到強制性標準要求的產能，依法查處并責令停產整改；在6個月內未整改或經整改仍未達標的，報經有批準權的人民政府依法關停退出。（質量技術監督主管部門負責）

（七）安全方面。嚴格執行安全生產法，對安全生產條件達不到相關法律、行政法規和國家標準或行業標準要求的產能，立即停產停業整頓；經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的，予以關閉；有關部門應當吊銷其相關證照。（安全生產監管主管部門及其他有安全生產監督管理職責的部門負責）

（八）技術方面。按照有關產業政策規定，淘汰相關工藝技術裝備，須拆除相應主體設備。具備拆除條件的應立即拆除；暫不具備拆除條件的，應立即斷水、斷電，拆除動力裝置，封存主體設備（生產線），企業向社會公開承諾不再恢復生產，同時在省級人民政府或省級主管部門網站公告，接受社會監督，并限時拆除。嚴厲打擊違法生產和銷售“地條鋼”行為，依法全面拆除生產建筑用鋼的工頻爐、中頻爐等裝備。（工業和信息化、發展改革、能源、煤炭、質量技術監督主管部門牽頭，相關部門按職責分工負責）

（九）產能退出。通過依法關停、停業、關閉、取締整個企業，或采取斷電、斷水，拆除動力裝置，封存主體設備等措施淘汰相關主體設備（生產線），使相應產能不再投入生產。（相關部門按職責分工分別負責）

三、政策措施

（十）加大資金扶持。充分利用工業企業結構調整專項獎補資金、差別電價加價收入和省級淘汰落后產能專項獎勵資金等，對符合條件的企業職工安置、轉產轉型等予以支持。（財政主管部門負責，工業和信息化、發展改革、人力資源社會保障、價格等主管部門配合）

（十一）加大技術扶持。加強規劃引導和行業準入（規范）管理，通過先進適用技術的推廣，引導企業進行技術改造升級，降低產能改造成本，提高運營效率。（發展改革、工業和信息化、能源、煤炭主管部門負責）

（十二）執行價格政策。對鋼鐵、水泥、電解鋁等行業能耗、電耗達不到強制性標準的產能，以及屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》淘汰類的產能，執行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進加價等差別化能源資源價格。（工業和信息化、發展改革、價格主管部門負責）

（十三）落實差別化信貸政策。落實有保有控的金融政策，對有效益、有前景，且主動退出低端低效產能、化解過剩產能、實施兼并重組的企業，按照風險可控、商業可持續原則，積極予以信貸支持。對未按期退出落后產能的企業，嚴控新增授信，壓縮退出存量貸款。運用市場化手段妥善處置企業債務和銀行不良資產。（中國人民銀行分支機構、銀監局負責）

（十四）做好職工安置。要把職工安置作為去產能工作的重中之重，指導企業落實主體責任，依法妥善處理勞動關系，制定好職工安置方案和風險處置預案。落實促進自主創業、鼓勵企業吸納就業和幫扶困難人員就業等各項政策，做好社保關系接續和轉移，按規定落實好社會保障待遇。加強職業介紹和技能培訓，增強失業人員的再就業能力。（人力資源社會保障主管部門負責）

（十五）盤活土地資源。產能退出后的劃撥用地，可依法轉讓或由地方政府收回，地方政府收回原劃撥土地使用權后的土地出讓收入，可按規定通過預算安排支付產能退出企業職工安置費用。退出后的工業用地，在符合城鄉規劃的前提下，可用于轉產發展第三產業，其中轉產為生產業等國家鼓勵發展行業的，可在5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地。（國土資源、財政主管部門負責）

（十六）嚴格執法監管。加大節能監察力度，全面調點行業能源消耗情況，嚴格依法處置主要工序或單位產品能源消耗不達標的企業。（工業和信息化、發展改革主管部門負責）

強化環保執法，督促企業全面落實環保法律法規，嚴格依法處理環境違法行為，進一步完善污染源自動監控系統；納入排污許可證管理的所有企事業單位必須按期持證排污、按證排污，不得無證排污。（環境保護主管部門負責）

加強產品質量管理執法，全面調查生產許可獲證企業生產狀況和生產條件，嚴厲打擊無證生產等違法行為。對因工藝裝備落后、環保和能耗不達標被依法關停的企業，注銷生產許可證。（質量技術監督主管部門負責）

嚴格安全生產監督執法，組織檢點行業安全生產情況，依法查處不具備安全生產條件的企業。（安全生產監管主管部門及其他負有安全生產監督管理職責的部門負責）

（十七）強化懲戒約束。對未按期完成落后產能退出的企業，由相關部門將有關信息納入全國信用信息共享平臺，并在“信用中國”網站等平臺公布，在土地供應、資金支持、稅收管理、生產許可、安全許可、債券發行、融資授信、政府采購、公共工程建設項目投標等方面，依法依規實施聯合懲戒和信用約束。（發展改革主管部門牽頭，各相關部門按職責分工落實）

四、組織實施

（十八）完善工作機制。各地要按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》要求，發揮好省級淘汰落后產能工作協調（領導）小組作用，加強組織領導，明確職責分工，強化協調配合，形成工作合力。各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門要履行牽頭職責，強化綜合協調，把握時間節點，統籌推進工作。各參與部門要按照職責分工，強化執法監督，完善配套政策，主動開展工作。（工業和信息化、能源、煤炭主管部門分別牽頭，各參與部門按職責分工落實）

（十九）抓好工作落實。每年3月底前，各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門牽頭，聯合發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生產監管等主管部門，以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃行業為重點（各地可結合本地區產業發展實際和結構調整需要，擴大行業范圍），研究制定工作方案，明確年度重點任務、時間節點、工作措施和責任部門，報經省級人民政府同意后實施。

每年12月底前，各地發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生a監管主管部門將當年鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業依法關閉退出的企業、設備及產能情況，函告同級工業和信息化、能源、煤炭主管部門，計入當年落后產能退出情況。

次年1月底前，各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門將上年度落后產能退出情況報經省級人民政府同意后，報工業和信息化部、國家能源局，抄報國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、農業部、商務部、人民銀行、國務院國資委、稅務總局、工商總局、質檢總局、安全監管總局、銀監會。（工業和信息化、能源、煤炭主管部門牽頭，發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生產監管等主管部門按職責分工落實）

（二十）加強監督檢查。各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門要及時了解、掌握工作進展，定期組織相關部門進行監督檢查，對進展較慢的地區采取通報、約談等方式進行督辦。（工業和信息化、能源、煤炭主管部門牽頭，發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生產監管等主管部門按職責分工落實）

（二十一）強化信息公開。各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門要在網站公告年度落后產能退出企業名單、設備（生產線）和產能情況，接受社會監督。各地工業和信息化、發展改革、質量技術監督、安全生產監管主管部門，要定期公布不達標應限期整改的企業名單（“黃牌”名單），以及經整改仍不達標、已依法關閉的企業名單（“紅牌”名單）。各地環境保護主管部門要定期公布超標排放企業名單，以及超標排放情節嚴重的企業名單。（工業和信息化、能源、煤炭、發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生產監管等主管部門按職責分工落實）

（二十二）加強行業自律。各相關行業協會要充分發揮熟悉行業的優勢，及時反映企業訴求，引導企業做好自律，自覺執行相關法律法規和相關政策。（相關行業協會落實）

（二十三）做好宣傳引導。各地要做好政策宣傳解讀，總結好的經驗和有效做法，通過報刊、廣播、電視、互聯網等方式進行宣傳，加強示范引導，營造良好輿論氛圍。（工業信息化、能源、煤炭主管部門牽頭，相關部門配合）

依法依規推動落后產能退出是當前和今后一個時期落實去產能任務、促進產業結構調整的重要措施。工業和信息化部、國家能源局將會同淘汰落后產能工作部際協調小組成員單位，加強對各地工作的指導，研究完善相關政策措施，適時組織對各地工作開展情況進行督促檢查，并將有關情況報國務院。

工業和信息化部

國家發展和改革委員會

財政部

人力資源和社會保障部

國土資源部

環境保護部

農業部

商務部

中國人民銀行

國務院國有資產監督管理委員會國家

稅務總局

國家工商行政管理總局

國家質量監督檢驗檢疫總局

國家安全生產監督管理總局

中國銀行業監督管理委員會

第3篇：河道處理意見范文

 8月“急、大、難”矛盾糾紛調處情況匯報              根據村維穩信息員上報的信息，駐村干部協同村書記、村主任立即上戶對所報信息進行調查核實，調查調處情況如下：

一、調查情況

鐘財有，村民，男，1972年生。村民鐘財有在小溪邊占用河道半米違章建筑一堵墻想將僅有的一條一米左右通行通道圍起以建自家的庭子。這一行為不僅影響溪流河道，造成汛期河道安全隱患，而且過路通道被堵，影響附近村民生活。已有附近村民向村委會反映該情況，并希望村委會進行調處，令其拆除違章建筑。

二、處理意見

駐村干部協同村書記、主任與鐘財有本人取得直接聯系，并上戶做工作，向其講解違章建筑政策以及可能引發的安全隱患，勸說其拆除該違章建筑。當事人情緒穩定，并與村委會達成協議，拆除違章建筑。

第4篇：河道處理意見范文

一、關于土地證辦理問題

1、對于按規范要求建設完畢，已辦理土地使用權登記的，允許進行土地分割登記。縣國土部門根據企業實際，進行分割登記辦理，但不得分割轉讓。

2、對于少供多用的（即驗收測量后的超面積問題）,如果超出部分的土地屬于國有土地的，超過面積在10%以內且面積少于3畝，無法單獨出具規劃條件的，在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的，可按市場評估價直接補交出讓金后發證；超過上述標準的，各有關部門及時幫助按規定辦理相關手續。如果超過部分的土地屬于農村集體土地的，必須補辦土地征收手續后采用掛牌出讓。

3、對企業用于生產的廠房已經全面建成，辦公樓等非生產性用房未建設，造成整個項目的容積率未達約定標準的，不追究容積率不達標的違約責任，同意先發證。項目尚在建設中需要分期驗收或延期驗收的，由國土部門根據實際情況提出建議意見報縣政府分管領導審批同意后辦理相關手續。要求對用地單位加強督促檢查，限期完成項目的建設。

4、對于無任何用地手續的企業違法用地，在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，由國土部門依法立案查處后、按違法用地補辦手續辦理相關手續。其中罰款標準：占用非耕地的，處以每平方米15元；占用耕地的，處以每平方米20元。

二、關于房產證辦理問題

1、對于廠房位置與城鄉規劃和控制性詳細規劃中用地性質不相符的，包括位于規劃中的綠地、居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業服務業設施用地、道路與交通設施用地、公用設施用地等六大類用地。按類別進行處理：對原已辦理工業用地手續，現因規劃調整改變用地性質的，而且該區塊近期暫不實施項目建設，在保持用地性質不變和企業承諾同意需發證部分建筑物今后無償征遷的前提下，允許企業辦證。對未批先建的，依法作出處罰后，在不改變用地性質的前提下，予以辦理相關手續。對于符合《關于縣城規劃區內已取得用地手續地塊建設問題的處理意見》條件的，企業承諾新批建筑物今后無償征遷的，給予辦理相關手續。

2、對于企業廠房位于藍線控制范圍內的（即溪流、河道控制范圍），在水利、環保等部門出具相關證明，在不影響防洪、生態環境的前提下，以及保持用地性質不變、企業承諾同意需發證部分建筑物今后無償征遷的，允許企業辦理房產證。

3、對于未批先建的（即建設手續不齊的），在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，先依法進行處罰，按照“園區內1元/平方米、園區外5元/平方米”標準處罰，先辦理土地使用證，再按照“房屋安全質量檢測實地測繪消防初步判定規劃許可補辦規劃核實消防相關手續辦理房產證辦理土地使用證”的流程補辦。縣建設規劃部門提供全省符合資質條件的房屋安全質量檢測中介機構名單。

對于綠地率達到10%的免繳綠化易地補償費。

4、對于土地合法建筑部分少批多建的，在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃以及消防安全條件的前提下，且相鄰無爭議的，給予辦理。消防驗收達不到要求的，消防部門幫助和督促企業提高認識，整改落實到位，經驗收合格后，給予辦理。

三、其它問題

1、對于企業廠房移位問題，如果屬于園區內企業、因政府規劃調整、測量放樣誤差等原因造成的，經國土、建設等部門確定后，無相鄰糾紛且不侵占第三方利益的，給予辦理產證。對未建成廠房的，亦給予辦理土地相關變更手續。

2、對于企業兼并重組、盤活存量資產的，在不改變原土地使用性質條件下（原國有劃撥土地的按規定補交土地出讓金后），準許企業土地和房產辦理變更登記手續，過戶時，費用按規定予以優惠。兼并企業按原審批方案繼續實施的，或需變更設計的，已付費用不重復收取。企業內部股東之間資產（股權）需要分離并購重組的，可按非交易過戶辦理登記手續。企業工商登記已作更名的，同意其產權證相應作變更登記。

第5篇：河道處理意見范文

關鍵詞：小型水庫；除險加固；

大柘鎮地處平遠縣南部腹地，位于東經115°54′，北緯24°25′，屬亞熱帶氣候區，四季分明，雨量充足，年平均降雨量為1782毫米，全鎮境內河流水庫較多，有大柘河、柚樹河、東石河三條河流，水力資源較豐富，建有小型水庫6座。但是隨著水庫運行時間延長，水庫設施和各種設備不斷老化，有些水庫工程存在較嚴重的質量問題，水庫不能正常運行，“汛期不敢蓄水，汛后無水可蓄”，國家投巨資興建的水庫不得不低水位運行，達不到調蓄水資源的目的，嚴重影響水庫工程效益的發揮。筆者從設計中應注意的幾個問題入手，結合施工過程中的經驗，談點自己的看法，為小型水庫的除險加固提供了一定的指導意見，供大家參考。

1.加固工程前期準備

1.1收集基本資料

在小型水庫的除險加固前，應當對整個工程的資料進行收集和評估，在有理有據的基礎上進行工程的實施。基本資料的整理和收集是小型水庫除險加固的基本依據，并會直接影響到工程的投資。現實中，小型水庫的建設由于受客觀因素的限制，一般沒有相對系統的設計和施工的資料，因此基本資料欠缺。所以在除險加固前應對小型水庫的基本情況進行實地的考察，并根據實際的損壞情況，按照位置、原有施工工藝情況等分類記錄，然后對情況進行分析，并最終形成針對性的除險加固的措施，以指導施工。這樣才能保證除險加固工程的質量。

12加固工藝選取

對小型水庫的除險加固施工的主要難度就是工程的形式多樣、機具、材料等情況復雜，而且具體的除險加固的施工工藝也會受到環境、原有基礎等條件的限制。因此，很多的方法和工藝都有其特定的適用環境。所以在工藝選取的過程中應當根據前期調研的資料來評估工程病害的程度和范圍，并且綜合考慮：工程施工后達到的指標、加固的范圍、施工進度、工程費用、原材料選取、設備準備等條件。以此作出工藝的選擇和實施流程。另外，還應當注重對除險加固方法的優化，如可以利用多種方法進行加固的時候，就應當從這些方法中選擇最為優化的方法，達到經濟和效果的雙贏。

2.除險加固施工

針對問題可以在除險加固中采取針對性的手段進行修復和加固，具體的可以從以下幾個方面入手：

2.1壩頂加固的工程

在加固個工程中對壩頂的要求一般是1型為5m，2型可以為3-4m。施工中壩頂的路面施工應充分考慮到排水的需求，下游側應當設計路邊石，并增加排水口和壩體橫向的排水溝相通，而且施工中應注意壩頂的路面應向下游方向傾斜。加固中因根據實際的情況進行調整，如壩頂的高程符合實際要求，則只對其寬度進行調整，或者進行降低高度適應寬度。

2.2大壩坡面的加固

大壩的邊坡比是加固大壩的核心內容，這主要根據壩型、高度、壩體構成、壩體基礎等情況來確定，其依據就是力學特性、承載能力、滲流情況、抗滑坡能力等進行綜合性設計和施工。上下游的壩破可以根據需要來確定其戧臺的設置，小型水庫的下游一般設計一個戧臺。

2.3壩基、壩體的防滲加固

針對防滲體的損壞，可以采用必要的工藝進行加固。其中，對壩基的防滲處理一般采用的是壩腳設置接水槽或者混凝土截滲檔墻、高壓噴筑混凝土墻等方法進行處理。

基巖部分則采用帷幕灌漿等方式進行加固。這些壩基的防滲處理方法應與壩體的防滲措施相配合，并且需要進行方案的優化選擇，方可確定。壩體的防滲體應當在加固后滿足一定的滲流要求，并且保證其穩定。因此對水庫除險加固的施工中，也應遵循防滲的標準來實施。

2.4壩體反濾和排水體的加固

加固工程中對壩體下埋設的滲流溢出位置設置反濾層或者過渡層。在這里反濾的層的厚度可以根據加固工程的材料、方法具體確定。在滲流溢出的范圍內，都需要設置排水裝置。這種貼坡排水，其排水的頂部應高出浸潤線的溢出點，超出高度應保證浸潤線保持在凍土層下。另外，坡腳的部位應當增加集滲溝、排水溝等。

2.5溢洪道的除險加固

加固溢洪道應保證通道開敞，不宜設置閘門，堰頂高程在加固后應和正蓄水位齊平。溢洪道修建應在巖石地基上，其護砌長度取決于地形、地質條件、水流條件和防沖要求；溢洪道軸線宜取直線，如需轉彎，宜在進水渠或出水渠段內設置彎道；如溢洪道靠近壩肩時，與大壩連接的接頭、導墻、泄槽邊墻等必須安全可靠。

3除險加固施工控制

3.1工程測量

小型水庫除險加固測量包括：庫區地形圖測量，壩址地形圖測量，壩址地形圖測量，壩體縱橫斷面測量，排洪河道縱、橫斷面測量，灌溉渠道縱、橫斷面測量。

在排洪河道縱斷面測量時，應將縱斷面點視為河道深私點，也就是河床最低點。切記不是河床中心點。若測量出現誤差，在測量資料應用中會出現河道閉降忽高忽低，造成測量成果的錯誤。

輸水洞，滋洪道下游銜接河道施測是除險加固不可缺少的步驟。其距離長短的測量顯得尤其重要，若線路長度越長，對除險加固中消能防沖計算越精確，但也具有一定限度。具體來說：若水庫工程修建在河道支流上，那么滋洪道下游河道的測量應測至該河道與下級河道交匯處。對渠道而言，測量方向應沿渠道水流方向，測至下一個控制性建筑物為止。

3.2工程勘察

除了按規范規定的任務進行勘察外，還應該重點注意以下五個方面的勘察：增加壩體和壩基中滲透處的鉆孔數量，并為壩體壩基滲流的計算提供數據；增加對主要建筑物輸水洞和滋洪道處壩體橫斷面的勘察，并為輸水洞和滋洪道設計提供數據；增加對庫區山體中可能出現崩塌或滑坡處的勘察并為崩塌或滑坡設計提供數據；增加土壩兩側壩頭和山體連接處的鉆孔數，防止壩頭滲漏并為設計提供準確數據；明確土壩壩體縱橫向裂縫產生的原因，并分析是否需要進行處理，提出處理意見。

3.3設計施工

眾所周知，水文部分直接決定工程的投資及安全，小型水庫缺乏徑流資料。所以對小型水庫的水文計算通常采用水科所法、羅氏法推求設計洪水，確定采用值。并用水文比擬法進行比較。其工作程序先將設計水庫臨近的有實測資料的水庫或河道斷面做參證站，然后采用水文比擬法確定設計水庫的洪峰和洪量。

小型水庫工程泄水建筑物類型有兩種，表面滋洪道和深式泄水洞，其主要作用是輸砂和泄洪。在調洪演算過程中，若以原底板高程為準確定的壩頂高程，低于現狀壩頂高程，會造成現狀壩高的嚴重浪費。因此在滿足原庫區淹沒線前提下，除險加固底板高程應適當抬高，同時對底板抬高前后進行經濟和技術對比，確保現狀壩高充分利用。

實際經驗告訴我們，通常一些中小型水庫防洪標準是否應降低須根據壩高以及水頭高度而定。若15米以下壩高土壩且水頭小于10米，應采用平原區標準，此類情況小型水庫防洪標準響應降低。

近年來我國防洪標準有所降低，若采用起調水位進行調洪，壩頂高程與原壩頂高程會在計算過程中產生較大誤差，因此確定壩頂高程因利用現有水利資源，以現有壩頂高程為準進行調洪，直至計算壩頂高程接近現狀壩頂高程為止。

第6篇：河道處理意見范文

【摘要】 目的 探?精神科個性化干預護理對依托咪酯復合琥珀膽堿誘導的無抽搐電休克治療后抑郁癥患者的護理效果。方法 192例依托咪酯復合琥珀膽堿誘導的行無抽搐電休克治療的患者， 隨機分為對照組和實驗組， 每組96例。對照組患者給予常規護理， 實驗組患者則給予常規護理+個性化護理干預， 比較兩組患者術后不良反應及漢密爾頓抑郁量表（HAMD）評分情況。結果 實驗組患者頭痛、肌痛、惡心嘔吐、記憶減退例數分別為6例、2例、1例、3例， 對照組患者頭痛、肌痛、惡心嘔吐、記憶減退例數分別為15例、9例、7例、10例。實驗組患者頭痛、肌痛、惡心嘔吐、記憶減退情況明顯少于對照組， 差異均具有統計學意義（P0.05）；護理后， 實驗組患者的HAMD評分為（11.12±2.12）分， 對照組患者的HAMD評分為（18.34±2.28）分， 兩組患者護理后的HAMD評分均低于護理前， 且實驗組患者的HAMD評分低于對照組， 差異均具有統計學意義（P

DOI：10.14163/j.cnki.11-5547/r.2016.35.076

【Abstract】 Objective To explore nursing effect of psychiatric personalized nursing intervention in depression patients caused by etomidate compound succinylcholine induced modified electroconvulsive therapy. Methods A total of 192 patients treated by etomidate compound succinylcholine induced modified electroconvulsive therapy were randomly divided into control group and experimental group， with 96 cases in each group. The control group received conventional nursing， and experimental group received conventional nursing and personalized nursing intervention. Comparison were made on postoperative adverse reaction and Hamilton depression scale （HAMD） score. Results The experimental group had head pain， myalgia， nausea and vomiting and hypomnesia respectively as 6， 2， 1 and 3 cases， and the control group had head pain， myalgia， nausea and vomiting and hypomnesia respectively as 15， 9， 7 and 10 cases. The experimental group had less cases of head pain， myalgia， nausea and vomiting and hypomnesia than control group， and their differences had statistical significance（P0.05）. After nursing， the experimental group had HAMD score as（11.12±2.12）points and the control group had HAMD score as（18.34±2.28）points. Both groups had lower HAMD score after nursing than before nursing， and the experimental group had lower HAMD score than control group， and the difference had statistical significance（P

在本研究中， 通過個性化干預護理為觀察組患者提供溫馨、舒適的住院環境， 實施了個性化的心理護理干預， 加強了對患者舒適和疼痛的處理， 加入了活絡油按摩法， 對患者減輕疼痛， 放松肌肉都有很大幫助定期組織集體活動。此外， 還豐富患者與家屬的探視活動， 從而樹立了患者戰勝疾病的信心。研究結果表明， 實驗組患者頭痛、肌痛、惡心嘔吐、記憶減退例數分別為6、2、1、3例， 對照組患者頭痛、肌痛、惡心嘔吐、記憶減退例數分別為15、9、7、10例。實驗組患者頭痛、肌痛、惡心嘔吐、記憶減退情況明顯低于對照組， 差異均具有統計學意義（P0.05）。護理后， 實驗組患者的HAMD評分為（11.12±2.12）分， 對照組患者的HAMD評分為（18.34±2.28）分， 兩組患者護理后的HAMD評分均低于護理前， 且實驗組患者的HAMD評分低于對照組， 差異均具有統計學意義（P

綜上所述， 精神科個性化干預護理對依托咪酯復合琥珀膽堿誘導的無抽搐電休克治療后抑郁癥患者的護理效果良好， 可以有效減少患者不良反應， 并緩解患者抑郁情況， 安全性較高， 具有借鑒性。

第7篇：河道處理意見范文

運用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問題，讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義，這是司法機關及其公安、司法行政部門的法定職責和內在要求。人大司法監督的目的，在于督促司法機關完善內部監督機制，重點解決司法工作中人民群眾反映強烈、帶有共性的問題，促進司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨立法律部門，直接決定和影響著公民權利義務的實現。為強化訴訟監督，規范執法行為，保障當事人及訴訟參與人的合法權益，促進司法公正，內務司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執行情況進行了重點監督。

2013年9月，市人大常委會聽取和審議了“一府兩院”關于修改后刑事訴訟法貫徹執行情況的報告，提出了加強宣傳教育、更新執法理念等五點審議意見。為了解常委會審議意見的辦理落實情況，促進市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人權，10月份內務司法委對“一府兩院”關于修改后刑事訴訟法審議意見落實情況進行跟蹤督查，撰寫了督查報告，為11月份常委會開展“一府兩院”有關修改后刑事訴訟法貫徹執行情況審議意見辦理落實工作滿意度測評提供參考。同時針對修改后的民事訴訟法在保障當事人訴訟權利，健全證據制度，完善調解與訴訟銜接機制，細化審判和執行程序，強化民事訴訟法律監督等方面作了較大改進的實際，為推進全市法院公正司法，維護當事人合法權益，內務司法委于7—8月對全市法院貫徹執行修改后民事訴訟法情況進行了調研，重點了解全市法院落實相關規定、健全工作機制、提升執法能力的情況，以及在司法實踐中遇到的迫切需要解決的實際問題，提出了規范訴訟程序，健全辦案機制等意見建議，為9月份常委會聽取和審議市中級法院關于修訂后民事訴訟法貫徹執行情況的報告提供了調研參考。

依法處理涉法涉訴，既是保障公民合法權益、維護社會穩定的重要工作，也是監督“一府兩院”公正規范執法的重要渠道。在日常工作中，本著對人民群眾高度負責的精神，將案件的辦理作為對“一府兩院”工作監督的重要內容，加強協調配合，認真督辦涉法涉訴案件，積極維護人民群眾的合法權益。同時注重規范工作程序，對人民群眾的來信來訪，指定專人負責登記，認真研究處理。在做好當事人息訴服判工作的基礎上，及時轉交市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理，責成承辦單位在規定期限內報告件辦理情況及處理意見，并及時回復當事人。此外，內務司法委還對市中級法院、市檢察院報備的26件特定案件進行了全面審查，尚未發現有明顯的辦案瑕疵。同時對《__市行政審批事項下放運行實施辦法（試行）》、《__市行政審批層級一體化改革實施方案》、《__市加強行政審批層級一體化改革事中事后監督實施意見》、《__市地名管理辦法》、《__市見義勇為人員獎勵和保障辦法》、《關于依法嚴肅查處拒不執行判決裁定和暴力抗拒法院執行犯罪行為的若干意見》等規范性文件進行了備案審查，未發現有違法、不適當等可撤銷情形；還積極配合省人大內務司法委、省人大常委會法工委，就《浙江省社會救助條例（草案）》、《浙江省社會養老服務促進條例（草案）》等擬出臺的法規條例做好征求意見工作。

推進現代化建設，必須把民生改善作為根本出發點和落腳點，回應人民群眾對基本民生保障和基本公共服務的訴求，才能切實提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優質放心水一直是全市人民的期待，為認真貫徹省委、市委關于“五水共治”的決策部署，4月14日，內務司法委主持召開了市七屆人大內務司法專業代表小組第三次會議，專題研討“五水共治”的法治保障問題。在實地察看平湖市新倉鎮河道整治工程之后，內務司法專業小組的代表們，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同時對全市治水工作中如何加強對巨額治水資金的監管確保不出問題，“清三河”過程中如何科學準確計算河道清淤隱蔽工程土方量，如何加強對治水工程的監管及工程建筑材料的質量監督，如何有效解決小微企業偷排污水和農村畜禽養殖排放污染問題，如何

提高污水納管率解決好“最后一公里”問題，如何完善政策法規加大對違法排污行為的處罰力度，如何提高市民水環境保護意識，健全長效管理機制等問題，提出了依法治水，落實責任；全面發動，全民參與；整合資源，強化保障；主動介入，加強監督；健全法制，嚴格執行等五個方面的建議，得到了市政府肖培生市長的批示肯定。近年來我市老年人口不斷增長，養老問題已日益成為社會普遍關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。去年5月，常委會主任會議聽取了市政府關于全市養老服務體系建設工作情況的匯報，提出了意見建議要求政府加以落實。為認真貫徹國務院《關于加快發展養老服務業的若干意見》和省政府《關于加快發展養老服務業的實施意見》、《關于發展民辦養老產業的若干意見》，跟蹤了解政府整改落實情況，5月份，內務司法委就全市社會養老服務工作開展調研，通過實地察看各類養老機構，召開座談會聽取意見，了解全市社會養老服務的現狀以及存在的困難和問題，提出加強改進的措施建議，為6月份市人大常委會組織開展專題視察工作，提供了第一手資料。

殘疾人是社會的特殊群體，關心幫助殘疾人是社會各界應盡的責任。在今年市七屆人大四次會議上，部分市人大代表提出了《關于建設市級殘疾人康復中心的建議》，經市人大常委會主任會議研究作為重點建議由內務司法委協助常委會有關領導進行督辦。內務司法委多次深入市發展改革委、市殘聯等部門開展調查研究，了解情況，提出建議。8月11日，內務司法委協助常委會有關領導主持召開了代表重點建議督辦會議。市發展改革委匯報了辦理代表重點建議所做的主要工作及下一步打算，祝亞偉副市長表示市政府將加快協調配合力度，積極推進市本級殘疾人康復中心建設。市人大常委會副主任邵建華要求政府有關部門要把辦理好代表建議，作為自覺接受人大及其常委會的監督，推進依法行政的重要內容，作為密切聯系人民群眾，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內容，繼續抓緊抓好，抓出成效。在常委會有關領導和內務司法委的跟蹤督辦下，市級殘疾人康復中心建設已被政府提上重要議事日程，可望在下一年內解決。

第8篇：河道處理意見范文

一根據年度市政基礎設施養護維修計劃，結合“創園”工作完善城市基礎設施

今年以來，我處在調查摸底和征集意見的基礎上科學制定年度養護維修計劃，盡量做到維護及建設工程的統籌協調。全年市政養護資金為460萬元，已完成投資640萬余元，主要包括以下幾塊內容：道路、人行道改造及維護；橋梁檢測及維護；下水道的維護及疏通；亮化設施完善及維護；河道水質管理；電力配套建設等。

1、道路、人行道改造及維護：由于縣城的部分道路及人行道已到了設計使用的年限，加之近年來損毀嚴重，存在著較多的安全隱患，同時結合“創園”活動，我處在調查摸底的基礎上，視資金情況有針對性的對一些道路及人行道進行了改造：一是對百尺北路瀝青路面進行改造。6月初，我處對百尺北路（*花壇～三角子路）路段實行瀝青路面改造工程，路面整體抬高10cm，路兩側雨水井等同步抬高，改造基本達到了預期目標，受到市民的廣泛好評。另外對建新中路、*岸出口道路也進行了改造；二是新鋪設*路（鹽北路至桑德蘭路）二側人行道，對部分人行道進行改造，主要涉及朝陽路一號地塊、*路、*路、*路（*路至*路）、建新中路、標準件園區、實驗小學及*中心小學周邊、*岸出口、建行門前等地塊及路段；三是對縣城主要道路側石（101.7公里）進行了油漆，使過往車輛、行人對道路邊界一目了然；四是對機動車道上的永久性斜坡進行清理；五是對部分井的位置及標高進行調整；六是對部分缺損路面及單位與車道接口路面進行改造。

2、橋梁檢測及維護：主要是對眾安橋進行了維修。眾安橋自*年7月竣工通車至今，已幾經修補，隨著城市建設的不斷加快，該橋的交通流量有增無減、不堪重負。為此，我處精心選擇施工時間，利用7、8月學校暑假期間對該橋進行維修，以減輕對南北向交通通行帶來的影響。此次維修主要是對該橋進行伸縮縫更換、橋面整修、橋臺接坡調整、人行道整修，將伸縮縫鋼板更換為F型鋼板伸縮縫，橋面鋪設瀝青混凝土。對施工過程中發現的問題，我處及時聯系該橋梁設計單位的專家，經現場踏勘后做進一步鑒定，提出切實可行的解決方案。另外對幾處橋梁接坡及橋面進行了維修。下一步要對常綠橋變形縫及橋面進行改造。

3、下水道的維護及疏通：我縣縣城地勢較低，加之近年來地面沉降嚴重，在梅雨季節極易引起內澇。因此，近幾年來我處一直把縣城下水道的維護及疏通作為一個重要的管理內容來抓。一是抓好日常的疏通，我處采用較為先進的疏通設備，分季分月分片對縣城范圍內的下水道進行拉網式疏通，確保下水道通暢；二是抓好重點的疏通，對極易積水及堵塞的下水道進行重點的疏通，特別是在雨季前后更是給予重點的關注；三是抓好積水后的處理，當形成內澇后我處及時進行排澇及疏通，盡快保障居民的正常出行及工作生活；四是抓好部分下水管道的改造，今年對棗園路、城北西路東奧菜場的下水管道進行了改造，取得了較好的效果。

4、亮化設施完善及維護：在確保老的亮化工程正常運作的情況下，對南排河、鹽嘉塘上橋梁及河邊建筑進行亮化工程安裝和改造，本年度亮化工程全部采用LED燈作為光源，對大刪橋、小刪橋、秀水橋、涼亭橋、一號地塊廊坊、南排河上橋梁進行了破損燈源的維修更換。下半年，為配合創園，拆除眾安橋原有亮化設施，重新安裝了LED燈帶，葉家橋上安裝了LED數碼管，小虹橋、石匠匯橋、向陽橋、廣福橋、同安橋、寧安橋上新裝了LED光帶及射燈，營造了良好的江南水鄉夜景。

5、河道水質管理：養護中心派專人對橡膠壩進行管理，每天記錄水泵運行情況，對泵房運行中發現的缺陷進行了改造，最大限度地保證市河水質。

6、電力配套也是今年維護中的一個重點。在去年啟動建設的基礎上完成了海豐路、*路、金三角路的路燈工程，新建小街路路燈工程，拆除重建海濱路路燈工程。共計投資約126萬元，其中10萬元在今年的維護資金中調劑使用。

二、狠抓行業管理工作，確保行業健康發展

1、今年4月1日起，行政審批受理、送達移交至辦證中心城管窗口與建管窗口，我處只負責辦理。針對這一變化，我們積極應對，移交前與窗口相關工作人員協商移交的相關問題，對辦理過程中遇到的問題及時進行溝通，共同協商解決的辦法，尋求最佳解決途徑。由于措施得當，移交后行政許可辦理順利進行，時效未受影響。全年共辦理城市道路挖掘審批43項，做到事前有審批、事中有監督、事后有驗收；辦理了市政施工許可證2項；進一步做好政務公開工作，將一些審批情況及時公示公開；進一步探索與思考了如何做大做強我縣市政企業的工作，為市政企業的發展壯大出謀劃策提供幫助。

召開管線單位專題會議，為更好地加強城市道路管理，我處多次召開管線會議，就如何加強各管線單位合作減少道路的重復開挖現象，要求各管線單位及時上報年度施工計劃，與明年道路新建、維修計劃相比對，減少不必要的重復建設。

對行政審批事項進行清理，新增行政審批事項3項，對規范性文件提出整改意見一條。

2、燃氣管理工作有了新的突破。今年，《*省燃氣管理條例》、《*市瓶裝液化石油氣供應站點審核標準》等相關法規、辦法先后頒布實施，在政策法規逐步完善的情況下，我們對該行業管理的方式方法也在有所改進，積極尋求更切合我縣實際的管理模式。

一是緊抓安全生產。今年我處在春節、五一、十一前集中進行數次燃氣及市政行業安全檢查，聽取企業安全生產情況匯報，檢查相關臺帳資料及場站運行情況，對發現的問題及時指出，發放檢查整改通知書3份，整改問題8項，涉及管道燃氣施工及報修、場站管理等方面內容，各單位也積極配合，對檢查發現的事故隱患及時整改，并出具整改回執加以說明。

二是現場取締無證、非法經營攤點。2月份，我處接舉報電話，現場取締了一將氣瓶放置在人行道上的無證經營點；此外，在新橋北路（*華燊燃氣開發有限公司以北）蹲點守候，查處一集中收取空瓶、私自傾倒殘液、以卡車為運輸工具進行非法充裝的無證經營戶，我處工作人員當場予以制止，并依據《*省燃氣管理條例》對該經營戶進行了警告。

三是聯合執法，加強燃氣市場管理。4月中旬，我局與縣質監局聯合執法，對我縣范圍內的燃氣經營市場進行為期一周的專項整治活動，重點清查燃氣經營戶短斤缺兩及超期瓶充裝等現象，除查獲超期瓶、查出短斤缺兩現象外，還發現存在超范圍經營、門點設置不規范等嚴重安全隱患。檢查人員當場收繳超期瓶，并現場教育、宣傳安全注意事項及相關法律知識，確保安全經營。10月中旬，與縣質監局再度聯合執法，對全縣范圍內燃氣沖裝點進行了突擊檢查，在武原及元通等地查獲多只超期瓶，縣質監局當場予收繳，對經營戶進行了罰款和教育。通過執法，有力地打擊了斷交和使用超期瓶現象。

四是大力推行“送氣上門”服務，在我局的大力支持下，本著規范市場、優惠居民、方便群眾的想法，華電能源在縣城長平路、澉浦鎮、西塘橋等地陸續開出了送氣點，打出“免費送氣上門、免費檢測、免費更換配件”的“三免費”服務，因其量足價優、方便快捷、優質服務迅速占領了較大的市場份額，逐步規范了市場行為。隨著送氣上門服務輻射區域越來越大，用戶對這一送氣方式也在逐步認可、接受。該公司計劃今年在*縣各個鄉鎮設點，形成一個完整的配送網絡。

五是舉辦送氣工培訓。針對送氣工在送氣服務過程中存在的問題，為規范送氣工行為，提高送氣服務質量，9月下旬，市燃氣協會在我縣為53名送氣工舉辦了燃氣初級工職業資格論證（送氣工和戶內建修工）培訓。通過培訓，部分“經營戶進行了整合，提高了送氣工的優質服務意識和安全意識，也有效遏制鋼瓶超期使用、短斤缺兩、亂倒殘液等現象。

六是較好地平息了華燊燃氣公司職工情緒波動事件，組織召開企業中層（骨干）會議，進一步了解職工思想動態，同時與公司總部也進行溝通，目前該事件還在處理過程中。

七是啟動《*縣燃氣專項規劃》修編工作，已基本完成基礎數據采集工作，預計12月上旬完成初稿，爭取春節前完成此項工作。

3、安全生產工作進一步得到落實。今年以來，我處將市政公用行業的安全工作作為處管理工作的重中之重。年初與下屬9家市政公用單位簽訂了《安全生產責任書》。在抓安全生產工作時做到了“三個到位”：一是上級關于安全生產的相關精神學習傳達到位；二是各項安全檢查落實到位；三是提出整改后復查到位。全年共組織了大大小小的檢查達10余次，其中較大規模的就有5次，共出具整改意見書5份，整改意見18條。通過方式方法及工作要求上的創新發展，今年市政公用線上的安全生產工作總體平穩。

為提高應對重特大事故應急救援能力，11月15日下午在城北東路與縣安監局聯合承辦了*縣城市燃氣重大事故應急救援演練。我處參加演習方案制定、文本編制、場地準備和演練，參加人員加班加點，對文本多次進行修改、補充和完善，放棄休息時間進行訓練和預演。通過演練，進一步增強了安全意識和安全防范能力，提高了我縣處置重特大燃氣安全事故的應急處置能力和反應速度，檢驗了應急救援人員的實戰水平和裝備效果，鍛煉了相關部門在發生突發事故時的應急處置、決策指揮、組織協調和實戰能力，也為預案的完善奠定了基礎。

三、嚴格制度，重視事項辦理

今年我處負責辦理縣十三屆人大一次會議建議2項，縣政協七屆一次會議提案6項，協辦提案2項，內容涉及路燈安裝、河道整治、道路建設、燃氣服務等方面，特別是路燈安裝與燃氣服務問題，是近年來的重點、難點問題。接到提案建議后召開會議進行了專題研究，確定經辦人員；辦理過程中，對于能解決的問題努力解決，對于牽涉到其他單位、部門的問題積極與相關單位、部門聯系，力爭做到重辦理質量、重辦理速度；與代表、委員見面答復時，把問題解釋清楚并做好政策宣傳，采取合理的方式加以解決，征詢處理意見。我處主辦的8項提案、建議均得到較為圓滿的解決，政協委員、人大代表對我們的工作態度評估率及提案、建議落實評估滿意率均達100％。

此外，我處今年也重點抓、12345縣長公開電話等的辦理工作。截止11月14日，共辦理12345縣長公開電話121件、群眾來信2件。此外還及時、妥善處理了多起110緊急報警事件。這些工作的高效率、高質量的完成，為我處樹立了良好的形象。

四、穩步推動創新，提升應急保障水平

養護中心工作是我處管理與服務的一種延伸。今年以來，圍繞打造“快速、應急、機動”的養護體制，通過人員調整和設備的添置與更新，在市政基礎設施的養護中，市政養護中心進行了相關的改革創新，取得了一定的成效，已逐步體現出了“小、快、靈”的專業隊特點，使我縣市政基礎設施能在第一時間內養護維修及應急得以實現。主要是做了以下幾方面的嘗試：一是建立與加強了道路巡查的制度與力度；二是完善了相關機具及崗位的管理制度；三是配置相關機具進一步提高維修的質量及時效；四是進一步加強了企業內部的管理。

五、其它的一些特色工作

1、結合社情民意，找準工作方向

能針對代表、委員及群眾所提出的意見建議展開調查研究，并將社情民意及普遍性意見加以歸集整理，找出我們工作的薄弱點及努力方向，以及群眾關注的熱點問題，有針對性地開展工作，將有限的資金化在“刀口”上，并及時就有關問題提出解決的思路及方法，供領導決策參考。

2、創新管理的方式方法

第9篇：河道處理意見范文

關鍵詞：高關水庫；除險加固；運行管理

中圖分類號：TV697.3文獻標識碼：A文章編號：

1.水庫除險加固工程概況

高關水庫位于湖北省京山縣縣城以北45公里處，修建在大富水河上游，是漢北河水利規劃建設中一座以灌溉為主，兼有防洪、發電、養殖、旅游等綜合效益的大型水庫，水庫于1970年動工興建，1973年12月建成并投入使用。水庫承雨面積303km2，總庫容2.12億m3。

高關水庫于1992年6月被水利部列為全國第二批重點病險水庫。水庫除險加固工程于1993年1月開工，2009年3月全部完工，總計完成建設投資5645.63萬元。工程主要分兩個階段實施：

1.12004年底完成大壩基礎帷幕灌漿、大壩上下游混凝土護坡、大壩反濾設施改造及樞紐其它加固、正常溢洪道加固、非常溢洪道改建等五個單位工程。另外，完成洪水自動化調度系統、大壩安全監測自動化系統和征地、拆遷、移民補償工程、管理設施配套等四個單項工程。累計完成投資5253.11萬元。2004年10月20日至21日進行高關水庫除險加固工程竣工初步驗收，工程質量等級被評為優良。2005年6月通過了湖北省水利廳主持的竣工驗收，驗收結論為：水庫除險加固工程在項目法人、設計、施工、監理等單位共同努力下，工程已按批準的設計完成，工程質量優良，投資控制合理，工程檔案資料齊全、整理規范，符合水利工程檔案管理規定的要求，竣工驗收委員會同意驗收并交付使用。

1.2正常溢洪道閘門更新改造及防汛公路工程于2008年3月開工、2009年3月完工，完成投資為392.52萬元。2009年7月通過了省水利廳主持的竣工驗收，驗收結論為：工程已按照批準的設計內容完成，符合規程規范和設計要求；工程質量合格；投資控制較合理，財務管理較規范；竣工財務決算已通過審計；相關資料基本齊全；工程管理機構健全，制度較完善；工程經歷了2008年汛期檢驗，運行正常。

2.工程建設主要做法和經驗

2.1加強領導，落實責任

為加強工程建設管理，經省水利廳批準成立了高關水庫除險加固工程指揮部。由管理處處長任指揮長，主管資金控制和管理設施工程；分管工程副處長為副指揮長，負責工程計劃和工程質量、進度管理。指揮部下設辦公室、工程質檢科、后勤財務科，各部門職責明確，制定了工程建設崗位責任制，在指揮部的領導下各負其責，充分做好工程的前期準備、質量進度控制、上下情況聯系、周邊關系協調以及資金、計劃、設備、材料、質檢、安全等工作，確保了工程順利實施。在高關水庫除險加固工程實施過程中，由于指揮部切實履行職責，執行工程建設“四制”，狠抓工程質量，引進新工藝、新技術，嚴格規范管理，除險加固工程質量好，進度快，外觀美，多次受到上級主管部門的好評。

2.2規范程序，嚴格管理

2.2.1執行工程招標投標制

高關水庫加固工程建設項目均執行了工程招投標制，進行了公開招標或邀請招標，選擇了具有相應資質和業績要求的中標單位承建。部分單項工程項目由于投資小，按規定可不進行公開招標的，也經請示主管部門同意，嚴格委托具有資質的單位承建，確保了工程的順利實施。

2.2.2嚴格合同管理

高關水庫除險加固工程項目全部實行合同管理，工程的設計、施工、監理單位都分別與我局簽訂合同，合同文本規范、內容全面、責任明確、條款合理。在工程項目的實施中，把合同管理作為工程項目管理的核心來抓，用合同來約束雙方，嚴格按合同執行。在整個工程的施工過程中，按合同結算價款，當出現疑義時，按合同約定條款協商解決，整個工程實施中未發生一起合同糾紛，確保工程按時順利完工。

2.2.3強化監理控制

高關水庫加固工程實行了建設監理制，強化規范監理行為。根據我局與湖北省水利水電工程咨詢中心簽定的工程建設監理合同，監理單位設立了現場監理機構，監理處按總監、監理工程師、監理員三級配置，機構健全，人員到位，切實履行了監理職責，做好現場監理服務，以法律、法規、合同、規范為準則，認真開展“三控制、兩管理、一協調”。

2.3精心施工，確保質量

質量是工程的生命。從工程開工至結束，各參建單位按照“項目法人負責，設計單位督促，監理單位控制，施工單位保證”的質量管理體系，認真落實各項具體工作，把質量工作作為整個建設任務的重中之重、核心內容。除險加固指揮部經常組織指揮部和參建單位有關人員學習，提高認識、統一思想，推行質量終身負責制，確保充分發揮質量體系在工程建設中的作用。

2.3.1嚴格規范施工，督促施工和監理單位，加強施工過程控制，按程序和設計標準要求施工；

2.3.2嚴把材料及設備質量關，不合格材料和中間產品堅決不進工地；

2.3.3嚴格每道工序檢查關。四是落實重點部位全過程監督控制。五是及時對工序、單元、分部工程的進行檢查、質量評定和驗收。六是對不合格質量絕不姑息，發現質量缺陷和問題的，敢動真格，堅決返工，嚴防“豆腐渣”工程出現。

3.加固工程取得的效益

高關水庫除險加固工程建設完成后，水庫汛限制水位由117.00m提高到118.00m，水庫增加有效庫容989萬m3，提高了水庫防洪標準，同時可增加灌區有效灌溉面積3.5萬畝。工程完工后截止到目前，水庫工程安全運行，已累計攔蓄洪水近9億m3，為灌區農業供水2.6億m3，水電站發電2000多萬度，且防洪及社會效益巨大。

大壩通過混凝土護坡和整治，根治了白蟻危害和雜草從生現象，穩定了壩坡面，達到了整體美觀實用的目標。大壩基礎帷幕灌漿后，壩基滲流量明顯降低，減少了滲漏損失，增強了壩基穩定。正常溢洪道加固和閘門更新改造后，運行可靠，增強了工程安全性；非常溢洪道改建后，保障了水庫的防洪能力。

4.工程運行管理情況

水庫除險加固工程完工后，我局狠抓工程管理的規范化、制度化，逐步提高管理水平，于2006年順利通過水利部國家一級水利工程管理單位的申報，成為湖北省第一家率先通過國家級水利工程管理考核的水管單位，2009年順利通過國家級水利工程管理復核。以此為契機，我局不斷加強水庫工程的日常管理工作，逐步探索科學化、精細化管理，在確保水庫工程安全、良好運行的基礎上，充分發揮水庫工程的防汛與抗旱效益。

4.1注重工程檢查

為強化水庫工程日常管理，保障工程安全運行，制定了《高關水庫工程檢查制度》，由大壩管理所負責，規范工程檢查工作。開展了日常巡視檢查、汛前和汛后檢查、特殊檢查。在工程檢查過程中，堅持做到“四定”原則，即定項目內容、定責任人、定檢查周期、定檢查標準。對樞紐工程、閘門及機電設備平時每月兩次定期檢查；高水位、泄洪、地震等特殊情況時加強了特殊檢查，增加檢查次數；按規范要求定期對機電設備進行檢查試車。發現工程隱患和異常情況時，認真做好記錄，分析并提出處理意見，及時整改處理排除隱患。

4.2加強工程觀測

工程觀測實行了“四固定”，即固定人員、固定儀器、固定測次、固定時間。大壩沉陷監測采用人工觀測，每年觀測兩次；滲流及滲壓實現了自動化監測；水雨情實行自動觀測；對樞紐工程、渠首節制閘和泄洪閘進行了電子監控。觀測設備完好，運行正常，觀測資料齊全、記錄規范，成果達到規范要求，有初步分析及處理意見，用計算機整編打印成冊，按時歸檔。

4.3做好工程養護和機電設備維護

制定了工程維修養護制度，養護工作本著“經常養護，隨時維修，養重于修，修重于搶”的原則，定期對工程各部位進行維護保養，確保運行正常。

對機電設備堅持“養修并重”的工作方針，制定了金屬結構和機電設備維護和操作制度，并上墻明示。有專人負責對閘門啟閉設施、發電機組及金屬結構進行維修養護，使設備處于良好的運行工況。同時，保持了機房環境整潔美觀，及時填寫維修養護記錄，記錄規范，歸檔及時。

5.存在問題和建議

5.1存在問題

高關水庫工程經過除險加固及更新改造，樞紐主要建筑物已滿足相應安全規范要求，達到安全運行標準。但由于除險加固時配套資金不足，部分工程項目未列入除險項目內容，局部工程部位還存在一定的安全隱患，沒有及時得到整治。存在的主要問題有：

副壩年久失修，壩坡干砌石護坡損毀嚴重，坡腳沖刷破壞，影響副壩防洪安全；

正常溢洪道泄槽段出現大量貫穿性裂縫并伴隨有滲漏現象，嚴重影響正常溢洪道的結構穩定及泄洪安全；下游尾水段河道經多年泄洪運行，兩岸邊坡沖刷嚴重，急需整治；

水庫下游河道因多年淤積，未進行有效地清除淤堵，嚴重影響水庫防洪安全和兩岸農業生產。