強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管精選(九篇)

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第1篇：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)宣傳；輿情監(jiān)管；工作思考

0 引言

自20世紀(jì)90年代以來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在大多數(shù)國家得到迅速普及。在這種強(qiáng)勢(shì)的信息交流技術(shù)的沖擊中，網(wǎng)絡(luò)宣傳對(duì)人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響。不僅改變了人的生產(chǎn)狀態(tài)、交往空間以及發(fā)展條件，也形成了一種新的時(shí)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。人們?cè)诮?jīng)過對(duì)網(wǎng)絡(luò)的新奇、狂熱以及迷茫之后，開始重新思考網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論本身引起的混亂，本文以此為根據(jù)，展開討論。

1 網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的特點(diǎn)

1.1 可控性和自由性

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，使得人們傳輸信息的方式日漸多樣化。網(wǎng)絡(luò)渠道的暢通，使人們之間的交流日漸順暢。網(wǎng)絡(luò)給予了人們前所未有的自由，但是，網(wǎng)絡(luò)也身處在社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)也有自身的游戲規(guī)則，并非不受制度、紀(jì)律和條例的制約。可見，網(wǎng)絡(luò)的控制性和自由性是相伴而生的。

1.2 及時(shí)性和互動(dòng)性

網(wǎng)絡(luò)宣傳的最大特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了信息的交互式宣傳。在這種多渠道的途徑表達(dá)中，人們是大眾信息的傳播者，信息得以交互式的傳播。網(wǎng)絡(luò)宣傳在實(shí)現(xiàn)信息海量傳播的基礎(chǔ)上，還實(shí)現(xiàn)了信息的交互式交流，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)之間的互動(dòng)[1]。

1.3 多元性和豐富性

網(wǎng)絡(luò)宣傳的多元性指的是網(wǎng)絡(luò)的輿情信息包含社會(huì)中的各種問題，再加上傳播途徑的多元化，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)意識(shí)的自由流轉(zhuǎn)。這種多元分散的狀態(tài)打破了地域的限制，使得不同的文化思想和政治制度得到碰撞。在這種情況下，如何抵制不良網(wǎng)絡(luò)宣傳帶來的問題，是新時(shí)代下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理的重大挑戰(zhàn)。

1.4 外顯性和隱匿性

外顯性指的是網(wǎng)絡(luò)宣傳的過程中，使用的不是人的真實(shí)信息，在情緒和信息的表達(dá)過程中。人們?cè)诮煌^程中，能夠?qū)⑿闹姓鎸?shí)的情感表達(dá)出來。與外顯性相對(duì)的是，是網(wǎng)絡(luò)宣傳的隱匿性，人們通過隱匿自己的性別、年齡以及職業(yè)，能夠起到一定隱匿作用。有人就曾經(jīng)說過：“在網(wǎng)上，沒有人知道你是一條狗?！?/p>

2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)管工作的必要性

網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)式形成是社會(huì)公共事務(wù)在一定刺激下形成的。在網(wǎng)絡(luò)輿情形成后，人們的情緒不斷高漲，形成一定量度和強(qiáng)度的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)式大范圍內(nèi)的人們?nèi)罕姴煌庖姾陀^點(diǎn)的碰撞。網(wǎng)絡(luò)輿情主要是通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行傳播，網(wǎng)絡(luò)宣傳的上述特點(diǎn)預(yù)示著在新時(shí)代下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管具有必要性。

2.1 政府管理機(jī)制不健全

世界上沒有絕對(duì)自由的社會(huì)，信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，通過多樣化的渠道進(jìn)行自我意識(shí)的表達(dá)，是處于信息社會(huì)下人們進(jìn)行信息表達(dá)的主要途徑。黨的十六屆四中全會(huì)以來，建立了健全的網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理機(jī)制，但就目前而言，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)等媒體的政府管理機(jī)制還是存在著不足。首先，網(wǎng)絡(luò)媒體的政府管理機(jī)制眾多，在權(quán)限的交叉中，出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的情況。同時(shí)，地方政府設(shè)置的政府網(wǎng)站沒有很好地實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)工作，網(wǎng)站的設(shè)置形同虛設(shè)。

2.2 網(wǎng)絡(luò)輿論管理手段落后

就網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理手段而言，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的控制指的是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保護(hù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站信息資源的管理。在這個(gè)過程中，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)要利用防火墻技術(shù)和數(shù)據(jù)加密技術(shù)，利用這些正當(dāng)?shù)募夹g(shù)合理全面而長(zhǎng)遠(yuǎn)地保障網(wǎng)絡(luò)安全。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)本身是兩面性的東西。新階段，就網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管而言，存在著眾多的管理問題，而這些問題存在，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情合理引導(dǎo)的重大障礙[2]。

2.3 網(wǎng)絡(luò)用戶自律性不強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)宣傳在運(yùn)行的過程中，存在著一系列自律監(jiān)管不周的情況。網(wǎng)絡(luò)用戶的自律是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要措施，在缺乏執(zhí)行手段和保障手段的工作中，難以實(shí)現(xiàn)有效的自律監(jiān)管。

比如，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，敵人自律組織代表著強(qiáng)大的利益集團(tuán)意志，網(wǎng)絡(luò)宣傳中出現(xiàn)了大量的灌水帖和刪帖。為了爭(zhēng)取一定的人氣和知名度，非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)宣傳。個(gè)人在進(jìn)行言論的傳播中，沒有良好的道德意識(shí)規(guī)范，使得網(wǎng)絡(luò)輿論的整體水平不高。

2.4 網(wǎng)絡(luò)立法不足

信息立法工作在我國一直得到重視，從我國的立法質(zhì)量和立法內(nèi)容上可見一斑。但是，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法律存在著立法層級(jí)低和主體缺陷的問題，沒有一部基本的網(wǎng)絡(luò)立法保障網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施。另外，網(wǎng)絡(luò)立法還存在和兼容性不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間是日益開放化的信息化工程，兼容性的缺乏嚴(yán)重阻礙我國網(wǎng)絡(luò)工程和世界網(wǎng)絡(luò)的接軌。最后，網(wǎng)絡(luò)立法在內(nèi)容上存在著缺陷，如網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)廣告行為等問題，都是亟待解決的問題。

3 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作和輿情監(jiān)管工作的對(duì)策

輿情是社會(huì)的晴雨表。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的高度發(fā)展，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作，能夠保證黨和政府與人民群眾之間溝通渠道的順暢。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的客體是社會(huì)公眾，主要是指新聞受眾。牢牢把握輿情工作的主動(dòng)權(quán)，能夠有效維護(hù)國家安全和社會(huì)的穩(wěn)定。

3.1 建立完善的網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)管體系

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，首先要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行及時(shí)的研究和分析。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)的掌控中，實(shí)現(xiàn)輿情信息管理。海量的輿情信息中，通過分析熱點(diǎn)和敏感話題，能夠有效提升網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與領(lǐng)導(dǎo)能力。“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”是利用先進(jìn)的搜索引擎與信息挖掘技術(shù)，通過網(wǎng)頁的自動(dòng)采集與管理、敏感詞的過濾，實(shí)現(xiàn)相關(guān)單位的輿情監(jiān)督管理。在一系列的分析管理中，確保大眾互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向的正確性。

3.2 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的法制化管理進(jìn)程

依靠技術(shù)手段解決網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題，無法從根本上保證網(wǎng)絡(luò)的安全。防范技術(shù)的加強(qiáng)甚至?xí)鹉承┤说墨C奇心態(tài)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪。通過借鑒國外的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理法律，能實(shí)現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展建設(shè)的有效推進(jìn)。首先，加強(qiáng)非法輿論的監(jiān)控，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)警察進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)管。在借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，明確我國立法的目的，完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律體系，做到有法可依。在制定基本法律的過程中，注意法律的兼容性問題。另外，通過建立配套的行政法規(guī)和規(guī)章制度，完善基本法律的可操作性，做到有法可依，有法必依[3]。

3.3 用社會(huì)主義思想引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情建設(shè)

信息技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，是政治工作開展的重要依據(jù)。重視網(wǎng)絡(luò)信息的宣傳工作，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代政治教育的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論工作在不斷加強(qiáng)的同時(shí)，要和社會(huì)主義思想結(jié)合起來，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的戰(zhàn)斗力和感召力。首先。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思想的道德教育工作，首先網(wǎng)上和網(wǎng)下的結(jié)合，加快政府“聲音”的傳播，以高度的責(zé)任感加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論工作建設(shè)。其次，提升網(wǎng)絡(luò)的思想工作水平，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思想工作隊(duì)伍，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論工作者的形象。

4 結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)宣傳的力量巨大，重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，能夠全面掌握社情民意。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，能夠有效實(shí)現(xiàn)思想工作的宣傳。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是順應(yīng)時(shí)展的大趨勢(shì)。通過嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政府和民眾的橋梁紐帶作用，暢通人們?nèi)罕姷睦嬖V求渠道，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)人們的正面影響。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王來華.論網(wǎng)絡(luò)輿情與輿情轉(zhuǎn)換的影響[J].社會(huì)科學(xué)，2010，4（16）：17-19.

第2篇：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文

善待網(wǎng)絡(luò)輿論，及時(shí)回饋信息

伴隨著中國社會(huì)復(fù)雜而艱巨的轉(zhuǎn)型，隨著互聯(lián)網(wǎng)上突發(fā)公共事件和熱點(diǎn)話題此起彼伏，存在于互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間中的網(wǎng)民群體和網(wǎng)絡(luò)意見已經(jīng)成為中國社會(huì)一股強(qiáng)大的力量。[1]

在這種情形下，如果各地政府能夠善待并積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，妥善處置各種網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，必將有效維護(hù)政府形象、提升對(duì)外信息的能力，而一旦政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情措施失當(dāng)，對(duì)政府公信力的影響和破壞就會(huì)很大。

因此，作為新聞機(jī)構(gòu)，首先要轉(zhuǎn)變觀念，善待網(wǎng)絡(luò)輿論。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府官員的言行舉止，往往要接受最廣泛的監(jiān)督，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)這樣一種全新的公眾民主表達(dá)方式，各級(jí)政府官員不僅要敢于面對(duì)，勇于并善于傾聽網(wǎng)絡(luò)聲音，正確看待網(wǎng)絡(luò)上的被監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)批評(píng)，更要能以更寬容平和的心態(tài)、更機(jī)敏的輿情反應(yīng)程度，逐漸適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新的輿情和信息挑戰(zhàn)。

從近幾年人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室的“中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告”中網(wǎng)絡(luò)輿論的公共話題來看，雖然內(nèi)容五花八門，但受年輕網(wǎng)民追逐個(gè)性、求新求異等心理因素的影響，更多的話題往往會(huì)聚焦在一些危機(jī)事件的負(fù)面效應(yīng)和負(fù)面信息上。

這是因?yàn)?，危機(jī)事件的突發(fā)性和震撼性會(huì)引發(fā)公眾多疑、焦慮等不穩(wěn)定情緒的擴(kuò)散，增加負(fù)面信息發(fā)生的源頭。倘若此時(shí)網(wǎng)民意見和網(wǎng)絡(luò)留言不被相關(guān)部門重視、正面反饋，而是敷衍塞責(zé)，那么危機(jī)事件的多變性和不確定性只能使信息傳遞的次數(shù)更為頻繁，從而為負(fù)面信息的流動(dòng)提供更為多樣的載體。

其次，要想使網(wǎng)絡(luò)真正成為新時(shí)期政務(wù)公開的重要渠道，各級(jí)政府部門更要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，真誠回答，及時(shí)反饋，要能使官方的信息和網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)注迅速對(duì)接，進(jìn)而消除疑慮，建立誠信。

網(wǎng)絡(luò)空間的無限性不僅為網(wǎng)民提供了傳統(tǒng)媒體不可比擬的發(fā)言機(jī)會(huì)，從最根本的意義來看，它也體現(xiàn)在媒介形態(tài)與社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷和政治參與方式變化的對(duì)應(yīng)關(guān)系上。各新聞機(jī)構(gòu)不僅要認(rèn)識(shí)到這種公民政治參與的重要性，更要多方開拓完善網(wǎng)絡(luò)溝通及反饋形式，“問計(jì)于網(wǎng)”，“問政于民”，真正實(shí)現(xiàn)與媒體公眾的網(wǎng)絡(luò)溝通。

一些部門雖然已經(jīng)搭建了“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺(tái)，但由于對(duì)于網(wǎng)絡(luò)意見和網(wǎng)民問題的重視程度不夠、處理不及時(shí)不認(rèn)真，不僅造成網(wǎng)民的不信任，而且更容易造成信息誤讀和錯(cuò)解現(xiàn)象的蔓延滋長(zhǎng)，強(qiáng)化了負(fù)面信息帶來的社會(huì)效應(yīng)，或是因處置失當(dāng)造成影響廣泛的社會(huì)事件。

因此，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論，無論是網(wǎng)絡(luò)批評(píng)還是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，各級(jí)政府和企業(yè)都應(yīng)以寬廣的胸懷正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)民意，都應(yīng)持歡迎和提倡的心態(tài)。正如公安部新聞發(fā)言人武和平所說：“在網(wǎng)民的罵聲中聽取諍言，在咒語中體察民情，在板磚中提高公信力，在網(wǎng)民監(jiān)督下做好工作?！?/p>

做好輿情分析，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新聞如果要符合受眾需要，有針對(duì)性和新意，那么預(yù)先充分的國內(nèi)外輿情調(diào)研必不可少，而網(wǎng)絡(luò)輿情分析則是其中的重要內(nèi)容。

伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展普及和更新，中國的網(wǎng)絡(luò)輿論空間多元化格局已經(jīng)初步形成。各種價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)群落和社交網(wǎng)站相安并存，這也使得網(wǎng)絡(luò)輿情分析的渠道越來越多，但就新聞的工作流程來看，網(wǎng)絡(luò)輿情的收集分析主要分兩個(gè)步驟：

新聞會(huì)前。收集各網(wǎng)站、主要社交媒體，網(wǎng)群、論壇及微博相關(guān)方面的言論、評(píng)論，有針對(duì)性地獲悉網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)所在部門的看法，對(duì)即將信息的關(guān)注度和關(guān)注點(diǎn)，正面輿論和評(píng)論有哪些，負(fù)面的有哪些，網(wǎng)民關(guān)注的信息集中在哪些方面。其中，哪些信息需要澄清、哪些有利的信息被忽視了。

新聞會(huì)后。跟蹤了解各網(wǎng)站對(duì)于新聞會(huì)的報(bào)道；收集網(wǎng)民反映，分析輿論走向；從中對(duì)新聞議題作出及時(shí)的反饋和總結(jié)，比如反響如何，是否達(dá)到預(yù)期目的，還有哪些疑問。

通過這樣的輿情分析，新聞部門不僅能夠有針對(duì)性地及時(shí)確立新聞的主題和重點(diǎn)，而且可以通過網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤研究分析，歸納總結(jié)，從中找出不足和問題，促使下次的信息在確保職能部門的政策立場(chǎng)傳播出去的同時(shí)，更能針對(duì)一些網(wǎng)民問題以及敏感話題作出呼應(yīng)。

要想有針對(duì)性地做好新聞，新聞前的預(yù)先策劃會(huì)也是輿情分析的重要一環(huán)。

這需要新聞機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員在對(duì)新聞主題明確的過程中，通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的整理分析，從“民情需要”入手，從“民情利益”考慮，清楚公眾和媒體最可能關(guān)心的問題會(huì)是什么，哪些話題最容易引起公眾的關(guān)注，他們會(huì)有怎樣的反應(yīng)，哪些因素可以確保民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，什么樣的措施可以把既有的損失降到最低，并結(jié)合預(yù)先掌握的政府相關(guān)政策，達(dá)到信息有的放矢。由此看來，新聞前的網(wǎng)絡(luò)輿情分析不僅能協(xié)助新聞人員盡早明確新聞的主題和目的，而且還會(huì)使之有備而來，進(jìn)而從容應(yīng)對(duì)。

從網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播過程來看，盡管網(wǎng)絡(luò)所提供的匿名可能性給公眾提供了一個(gè)暢所欲言的平臺(tái)，但這種言論自由、開放和匿名的傳播特質(zhì)也不可避免地造成了網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管難題，尤其是危機(jī)事件爆發(fā)時(shí)，處于危機(jī)情境下的公眾由于各種好奇、焦慮、恐懼心理便會(huì)在網(wǎng)上傳播各類小道消息。這類非正式信息對(duì)于公眾輿論的影響力會(huì)更大也會(huì)更迅速。

因此，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情整理分析進(jìn)而確立主題的同時(shí)，確保公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與監(jiān)管也要加強(qiáng)。

第3篇：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：地方政府；網(wǎng)絡(luò)輿情；政府能力

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2013）07-0121-02

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情已變成可以影響地方政府決策和政府外部形象的一個(gè)重要的因素。網(wǎng)絡(luò)輿情是民眾圍繞中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公開表達(dá)的具有一定影響力的意見，也可以說是民眾通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府管理以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)中各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的政治信念、態(tài)度、意見和情緒的總和。

據(jù)2013年1月15日中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的第31次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%。網(wǎng)民的意見越來越可以代表全體社會(huì)公眾的意見，大量的民情民意聚集在網(wǎng)絡(luò)上面，形成了政府與民眾溝通的一種新通道。面對(duì)集合了多方權(quán)利訴求的網(wǎng)絡(luò)輿情，如何提升地方政府的應(yīng)對(duì)能力，達(dá)到及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo)并積極地化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的目的，對(duì)于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、地方政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題

伴隨網(wǎng)絡(luò)傳播的迅猛發(fā)展和日益豐富的網(wǎng)絡(luò)問政形式，在社會(huì)政治、文化等因素的共同作用下，在社會(huì)輿論復(fù)雜程度明顯上升的新形勢(shì)下，地方黨委、政府在提高互聯(lián)網(wǎng)輿情認(rèn)知水平、暢通網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)主渠道等方面存在許多不適應(yīng)的方面，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力有待進(jìn)一步健全和完善。

（一）對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性認(rèn)識(shí)不夠

部分地方領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治與網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏深入的理解，不看網(wǎng)，不懂網(wǎng)，不能充分認(rèn)識(shí)和把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)作用和方法，仍然用一些傳統(tǒng)思維和辦法去認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)網(wǎng)上輿情和炒作。一是將網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)剝離，對(duì)網(wǎng)上發(fā)生的事情抱有“無所謂”的態(tài)度，認(rèn)為其沒有或者不會(huì)波及到現(xiàn)實(shí)社會(huì)，任其自由發(fā)展；二是輕視網(wǎng)絡(luò)輿論的影響和作用，出了事情不重視，首先想到的就是用封、堵、刪、捂的方法來控制信息的傳播；三是對(duì)一些突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的網(wǎng)下實(shí)際問題解決迅速妥當(dāng)后，卻在網(wǎng)上不敢說、不愿說、不會(huì)說，回應(yīng)的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、方式掌握得不夠好。這些現(xiàn)象往往導(dǎo)致地方政府在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和突發(fā)事件時(shí)，失去話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)，使得原本可以在小范圍快速解決的事件演變成難以掌控的大事件。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情工作格局有待完善

我國互聯(lián)網(wǎng)管理部門眾多，存在多頭管理的現(xiàn)象，權(quán)限與內(nèi)容交叉重復(fù)，部門之間監(jiān)管邊界很難厘清，存有管理的空當(dāng)和重疊；加之各部門間缺乏有效的信息交流和溝通制度，進(jìn)一步消弱了管理力度，使輿情應(yīng)對(duì)工作易產(chǎn)生疏漏和混亂。

在這種情況下，地方政府的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和調(diào)控工作隨意性較大，缺乏規(guī)范性、有序性，效率不高，成效不明顯，極大地制約了網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的提升，使網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和調(diào)控工作難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

（三）主流網(wǎng)站建設(shè)及其輿論引導(dǎo)力有待加強(qiáng)

長(zhǎng)期以來，基層宣傳部門普遍存在“重傳統(tǒng)媒體宣傳輕網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳”的現(xiàn)象，對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳沒有明確的要求，導(dǎo)致各級(jí)主流網(wǎng)站建設(shè)滯后，網(wǎng)上宣傳不夠主動(dòng)和有力，網(wǎng)上正面聲音不強(qiáng)。

從整體上看，主流新聞網(wǎng)站建設(shè)文化產(chǎn)品創(chuàng)新的能力普遍較低。一些地方主流新聞網(wǎng)站僅僅是傳統(tǒng)新聞媒體的信息轉(zhuǎn)載和簡(jiǎn)單堆積，形式呆板，經(jīng)濟(jì)實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；部分政府網(wǎng)站甚至成為政府資料的檔案庫或新聞資訊網(wǎng)。部分政府網(wǎng)站沒有能夠充分體現(xiàn)服務(wù)理念，“政民溝通、公眾咨詢、反映問題”等功能形同虛設(shè)，降低了政府與民眾溝通交流的有效性，致使政府網(wǎng)站的公信力下降，影響了政府公共管理與公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。

二、提升地方政府輿情應(yīng)對(duì)能力的建議

（一）提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，有效預(yù)警

首先要善于傾聽民意，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。發(fā)出聲音是主張利益的基礎(chǔ)，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)，同時(shí)積極傾聽民間的聲音，兌現(xiàn)社會(huì)公眾的表達(dá)權(quán)，從而避免重大輿情突發(fā)事件的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)質(zhì)是公眾借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，維護(hù)自身利益。隨著民主化程度的提高，公眾參與意識(shí)的覺醒，參與群體逐漸擴(kuò)大，信息量劇增，政府必須設(shè)立相應(yīng)的信息整合機(jī)制和制度，來收集和辨別信息。面對(duì)網(wǎng)民群體的逐漸遞增以及信息量擴(kuò)大的局面，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度是輿論工作的基礎(chǔ)，也是有效預(yù)警輿論危機(jī)的必要條件之一。

2011年5月26日，江西撫州市檢察院、臨川區(qū)行政中心、臨川區(qū)藥監(jiān)局先后發(fā)生三起爆炸案。該案件是該市農(nóng)民錢明奇對(duì)其正在審理中的一案件不滿所為。在此次事件中，江蘇省各部門聯(lián)合行動(dòng)，將案件本身及可能存在的征地補(bǔ)償不公相關(guān)情況進(jìn)行了較好的處置，處置問責(zé)的力度也比較到位。但是，在網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)方面，暴露出了很多不足。其中重要一點(diǎn)是由于當(dāng)?shù)毓俜饺狈浨楸O(jiān)測(cè)意識(shí)，未能充分監(jiān)測(cè)、重視在爆炸案之前犯罪嫌疑人的微博――該微博包含了錢明奇的個(gè)人遭遇并明確表達(dá)了作案原因、方式和時(shí)間――從而沒有能預(yù)見該事件可能發(fā)生。這一點(diǎn)可以說明當(dāng)?shù)卣谳浨樾畔⒈O(jiān)測(cè)意識(shí)方面的匱乏，不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)輿情，只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)。

（二）建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，處置問題

公開、快速、暢通的信息渠道是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的必要法寶。社會(huì)上的突發(fā)事件一經(jīng)發(fā)生，一般2-3小時(shí)內(nèi)便會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)，6小時(shí)后就可被其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，24小時(shí)后網(wǎng)上的跟帖議論就會(huì)達(dá)到。先發(fā)制人，后發(fā)制于人。這就要求政府及時(shí)做出合理的處置應(yīng)對(duì)，在較短的時(shí)間內(nèi)組織相關(guān)部門以及集中優(yōu)勢(shì)資源，妥善而合理地處理危機(jī)。為了達(dá)成上述目標(biāo)，建立輿情應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)機(jī)制就成為了一個(gè)必要的選擇。凡事預(yù)則立，各種網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件時(shí)有發(fā)生，一定要在完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制上有所作為，面對(duì)危機(jī)才能從容應(yīng)對(duì)。

一是要成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外內(nèi)容，通過各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。二是要建立符合地方區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)輿論事件應(yīng)急預(yù)案?？山梃b《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照互聯(lián)網(wǎng)輿論事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將互聯(lián)網(wǎng)輿論事件分為特大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。每一等級(jí)都有一套工作流程，根據(jù)危機(jī)的等級(jí)，調(diào)動(dòng)與之對(duì)應(yīng)的資源力量進(jìn)行危機(jī)化解。所謂特大網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件，主要指涉及對(duì)地方公共安全和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和影響，受到境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)負(fù)面輿情，需要統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置，并做到現(xiàn)場(chǎng)處置與網(wǎng)上處置同步。三是在應(yīng)對(duì)過程中，政府相關(guān)部門應(yīng)該“第一時(shí)間”，“以我為主”，“提供全面”的情況，主動(dòng)介入，先“聲”奪人，牢牢控制網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán)，從而確立處危機(jī)事件的主動(dòng)地位，不至于陷入被動(dòng)局面。

（三）準(zhǔn)確權(quán)威信息，贏得話語權(quán)

在輿情事件的反應(yīng)處置過程中，政府要盡量在第一時(shí)間新聞，贏得話語權(quán)，先入為主，最大限度地減少或避免公眾猜測(cè)和新聞媒體的失實(shí)報(bào)道，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，努力做到先聲奪人，準(zhǔn)確權(quán)威信息，發(fā)揮引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的主渠道作用。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是信息透明的時(shí)代，事件一旦發(fā)生，網(wǎng)上參與人員多，收集和公布證據(jù)的多，監(jiān)督無處不在，謊言無處藏身。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論，我們要坦然面對(duì)，按照“適度公開、確認(rèn)事實(shí)、快速反應(yīng)、妥善處理”的原則，及時(shí)采取公布事實(shí)、明確觀點(diǎn)、疏導(dǎo)情緒等方法，明確解答網(wǎng)絡(luò)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，妥善回復(fù)網(wǎng)民的各種回帖。透明的信息、開放式的報(bào)道、人本化的溝通，不僅不會(huì)引發(fā)恐慌、給政府添亂，反而能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民間力量與政府力量良性互動(dòng)，產(chǎn)生積極效應(yīng)。不怕網(wǎng)民知道，而怕網(wǎng)民不是通過權(quán)威媒體知道，力爭(zhēng)把輿情帶來的負(fù)面影響減到最低。

上文提到的撫州爆炸案，事件初期當(dāng)?shù)毓俜讲扇×朔N種封堵的措施，比如收繳記者的相機(jī)和手機(jī)；原定26日16時(shí)召開的新聞會(huì)遲遲不召開；官方公布了犯罪嫌疑犯，卻對(duì)其作案動(dòng)機(jī)等未做出具體說明……等等因素致使爆炸案的負(fù)面輿情快速發(fā)酵，民間輿論場(chǎng)持續(xù)對(duì)事件進(jìn)行“合理”的想象和討論，較大地沖擊了官方的公信力。

（四）拓展官民溝通平臺(tái)，平等交流

拓展官民溝通平臺(tái)，提升新媒體平臺(tái)的運(yùn)用技巧。微博作為一個(gè)官民平等對(duì)話的平臺(tái)，不應(yīng)該僅僅成為民間輿論發(fā)聲的地方，官方也應(yīng)該充分掌握其規(guī)律，積極借助此平臺(tái)，傳遞官方立場(chǎng)，引導(dǎo)民間輿論。

5?26江西爆炸事件發(fā)生的第一時(shí)間，即有網(wǎng)友將相關(guān)照片上傳上網(wǎng)，新浪微博、騰訊微博等在第一時(shí)間推出事件專題，不少媒體記者借助微博平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播。各種證實(shí)和未證實(shí)的消息通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出，使得當(dāng)?shù)毓俜较萦谳浾撲鰷u。而媒體記者“妖燕”在微博反映，她在臨川政府爆炸案現(xiàn)場(chǎng)被公安指揮人員收繳相機(jī)和手機(jī)等物品，更是將網(wǎng)絡(luò)輿論推向高峰。如果在爆炸事件發(fā)生時(shí)，撫州公安局能夠在其認(rèn)證微博上呈現(xiàn)出一種“低姿態(tài)”――積極回應(yīng)網(wǎng)友訴求，切實(shí)與網(wǎng)友進(jìn)行溝通和交流，爭(zhēng)取網(wǎng)民的支持，應(yīng)該能夠更好地化解輿論危機(jī)。

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第4篇：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】涉警網(wǎng)絡(luò)輿情；媒體影響；應(yīng)對(duì)策略

一、前言

網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過網(wǎng)絡(luò)傳播的消息影響了社會(huì)群眾的認(rèn)知與情感的過程。涉警網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作能力以及隊(duì)伍形象產(chǎn)生了一定的影響，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的當(dāng)下，利用涉警網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行非法交易與傳播的事件逐漸增多，對(duì)公安形象以及工作造成了不利影響。因此，只有重視涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的媒體應(yīng)對(duì)策略，才能營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，更好的維護(hù)社會(huì)的安定與團(tuán)結(jié)。

二、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的媒體影響分析

（一）積極影響。隨著信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，信息傳播的渠道和方式也在不斷的優(yōu)化中，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠使得信息處理更加公開和透明，能夠?qū)崿F(xiàn)信息傳遞的方便有效，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠最大程度的保證消息的真實(shí)性，能夠在第一時(shí)間對(duì)信息進(jìn)行反饋，從而減少人為對(duì)事件的加工和修飾，符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需要。如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，警方可以建立相應(yīng)的公眾平臺(tái)，對(duì)突發(fā)性事件及時(shí)進(jìn)行公布，同時(shí)也可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)消息的轉(zhuǎn)發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大消息的傳播范圍，從而增強(qiáng)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力。另外，通過利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部的統(tǒng)一管理，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)警務(wù)管理中心，將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的工作指示第一時(shí)間傳遞給個(gè)人，保證相關(guān)工作內(nèi)容的有效落實(shí)，另外，依靠涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展過程，能夠及時(shí)反應(yīng)出內(nèi)部管理存在的漏洞，從而進(jìn)行有效的統(tǒng)一管理，增大民眾對(duì)警方的評(píng)價(jià)渠道，根據(jù)民眾的反應(yīng)優(yōu)化工作模式，落實(shí)改革舉措，從而提高警方的工作效率及能力，助力于維護(hù)社會(huì)的安定與團(tuán)結(jié)。

（二）消極影響。由于網(wǎng)絡(luò)對(duì)于消息傳播監(jiān)管范圍及深度存在一定的缺陷，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)發(fā)言過于自由化，人們可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行消息的與傳播，在實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)信息傳播過程中，存在大量不實(shí)的報(bào)道內(nèi)容，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)民眾對(duì)警方的誤解，從而造成警方的公信力有所降低。涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的媒體應(yīng)對(duì)主動(dòng)權(quán)不在警方手中，造成警方在涉警網(wǎng)絡(luò)輿情具體事件中，常常不具備話語權(quán)，使得警方面臨來自多方面的輿論壓力，影響了正常工作的有序進(jìn)行。另外，由于網(wǎng)絡(luò)傳播具有及時(shí)性，且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)越來越普及，虛假消息的傳播能力越來越強(qiáng)，一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)可以煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)民眾的情緒，激起民眾的不滿，嚴(yán)重威脅了社會(huì)的安定與團(tuán)結(jié)，同時(shí)也使得警方的工作增加了難度。網(wǎng)絡(luò)輿情具有蝴蝶效應(yīng)，任何微小的事件都有可能引發(fā)強(qiáng)烈信任危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩，但是針對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的控制力度，警方的主動(dòng)權(quán)還不夠明確，同時(shí)也沒有完善的法律保障和工作方案，導(dǎo)致在處理涉警網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，難以發(fā)揮出有效的作用，影響了公安機(jī)關(guān)在社會(huì)群眾心目中的形象。

三、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的媒體應(yīng)對(duì)策略

（一）增強(qiáng)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)意識(shí)。由于網(wǎng)絡(luò)的普及和公安工作的特殊性質(zhì)，因此，公安機(jī)關(guān)在處理社會(huì)事務(wù)時(shí)必須要擴(kuò)大工作范圍，針對(duì)于涉警網(wǎng)絡(luò)輿情繁榮發(fā)展現(xiàn)狀，警方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，強(qiáng)化危機(jī)感，由網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的社會(huì)事務(wù)逐漸增多，對(duì)警務(wù)工作的沖擊也逐漸增大。因此，警方應(yīng)當(dāng)重視涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的媒體應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)民眾的溝通力度，可以通過建立警民交流群、微信公眾號(hào)等形式，增大公安機(jī)關(guān)的宣傳力度，拉近公安機(jī)關(guān)與社會(huì)群眾的關(guān)系，不僅能夠樹立良好的形象，同時(shí)也能增大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的了解力度，從而制定多層次的應(yīng)對(duì)預(yù)案，有效化解民眾對(duì)于公安機(jī)關(guān)的誤解，有效控制惡性事件的蔓延，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)正常工作的有效展開。

（二）創(chuàng)新涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的處理模式。傳統(tǒng)的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情媒體應(yīng)對(duì)的模式內(nèi)容主要在于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，采用公告等形式予以，這樣不僅造成公安機(jī)關(guān)的反應(yīng)速度過慢，不能在第一時(shí)間對(duì)涉警事件做出回應(yīng)。同時(shí)由于事件的不公開化處理，反而容易引發(fā)民眾的猜測(cè)，不利于公安機(jī)關(guān)的形象。因此，在實(shí)際的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的媒體應(yīng)對(duì)過程中，應(yīng)當(dāng)注重媒體應(yīng)對(duì)的方式，創(chuàng)新涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的處理模式，必須要本著開誠布公的心態(tài)，要把真實(shí)事件的發(fā)生過程向社會(huì)群眾予以公布，保護(hù)民眾的知情權(quán)，正確控制涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展方向。同時(shí)注重事態(tài)發(fā)展的階段性報(bào)道，要及時(shí)做出回應(yīng)，經(jīng)過充分的調(diào)查后，對(duì)后續(xù)事件的報(bào)道要詳細(xì)且符合相關(guān)法律的規(guī)定，同時(shí)要對(duì)善后工作積極主動(dòng)予以告知。只有這樣，才能在實(shí)踐中總結(jié)出涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的處理經(jīng)驗(yàn)，才能有效降低負(fù)面影響，維護(hù)公安機(jī)關(guān)的形象，發(fā)揮出優(yōu)秀的公安隊(duì)伍在處理社會(huì)事務(wù)中的作用。

（三）重視涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的處理監(jiān)控。社會(huì)秩序的維護(hù)必須依靠于公安機(jī)關(guān)的力量，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)秩序中扮演的角色越來越重要，不僅存在積極的影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生一定的消極影響。因此，為了有效的維護(hù)社會(huì)秩序，保證社會(huì)的安定與團(tuán)結(jié)，同時(shí)抑制網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件的發(fā)生，就必須要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控力度，又由于在涉警網(wǎng)絡(luò)輿情中，警方受到來自各方面輿論壓力，必須要通過有效的監(jiān)控工作，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展主動(dòng)權(quán)，從而對(duì)于事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行控制，避免不法分子利用涉警網(wǎng)絡(luò)輿情從事非法活動(dòng)。

四、結(jié)語

綜上所述，只有增強(qiáng)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新處理模式，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控力度，才能保證在涉警網(wǎng)絡(luò)輿情中，公安機(jī)關(guān)掌握主動(dòng)權(quán)，才能有效維護(hù)公安機(jī)關(guān)的形象。

參考文獻(xiàn)

[1]趙建生，鄒智勇，周樹華.網(wǎng)絡(luò)負(fù)面社會(huì)心態(tài)和傳播效應(yīng)對(duì)涉警公共危機(jī)事件處置工作的影響及其解決對(duì)策[J].公安研究，2010.

[2]尹李紫琳，茍曉朦，張順靈.自媒體時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略分析[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2015.

作者簡(jiǎn)介

第5篇：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】自媒體；高校網(wǎng)絡(luò)輿情；多中心治理模式

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）08-197-02

自上世紀(jì)90年代以來，我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異。各種承載言論與思想的網(wǎng)絡(luò)載體層出不窮，尤其是近年來“自媒體”（We Media）不斷更新，出現(xiàn)了如人人、網(wǎng)絡(luò)博客、播客、微博等各種新型媒體。作為網(wǎng)絡(luò)的主力軍，大學(xué)生群體從傳統(tǒng)的“論壇”逐漸轉(zhuǎn)移到各種新型網(wǎng)絡(luò)媒體中來，從而進(jìn)一步成為自媒體發(fā)展中不可忽視的力量。在“自媒體”逐漸發(fā)展并成為高校主流傳播網(wǎng)絡(luò)媒體的趨勢(shì)下，大學(xué)生利用“自媒體”網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論、表達(dá)意愿的情況日益增多，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作遇到了巨大挑戰(zhàn)。

一、相關(guān)名詞的界定

（一）高校自媒體

謝因波曼與克里斯威理斯最早對(duì)自媒體（We Media）作了權(quán)威的定義：“WeMedia是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實(shí)、他們本身的新聞的途徑。”自媒體的本質(zhì)就是為普通大眾提供一個(gè)對(duì)信息的自主提供與個(gè)性分享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，其以數(shù)字科技為支撐、主體去中心化（平民化、個(gè)性化），因此傳播方式交互性強(qiáng)、傳播迅速。

高校自媒體，即在高校中廣泛應(yīng)用的自媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在中國主要分為兩大類，一類是學(xué)校可以直接進(jìn)行管理和控制的，如BBS、校園貼吧、論壇等；另一類是學(xué)校需要借助第三方力量進(jìn)行管理和控制的，如微博、人人等。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情

曾潤喜（2009）將網(wǎng)絡(luò)輿情定義為由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。文章認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指高校師生由于互聯(lián)網(wǎng)傳播的各種事件的刺激而對(duì)該事件產(chǎn)生的言論、認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。

二、自媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理現(xiàn)狀

目前，我國高校對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息的管理基本上實(shí)行“誰建網(wǎng)站誰管理、誰負(fù)責(zé)”。高校網(wǎng)絡(luò)管理者對(duì)新聞及言論信息通過篩選和“過濾”進(jìn)行取舍，把握和引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展方向和傳播內(nèi)容，但對(duì)正面導(dǎo)向型信息的和傳播工作尚有欠缺，而且停留在“把關(guān)人”層次。通過分析與總結(jié)，文章認(rèn)為目前高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理存在以下幾個(gè)問題：

（一）角色轉(zhuǎn)變不成功，存在管理鴻溝

我國的高校輿情管理者出于某些原因?qū)⒆陨矶ㄎ辉凇耙龑?dǎo)者”及“服務(wù)者”的角色上，但是缺乏相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)支撐，因而這種角色定位在廣大學(xué)生群體中發(fā)揮的作用并不是很明顯。此外，由于管理者與被管理者之間缺乏積極的溝通與意見分享，高校輿情管理部門與師生之間存在著巨大的“管理鴻溝”，使得管理者更有可能被看作成一種“控制者”與“把關(guān)者”，導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理工作陷入了困境之中。

（二）輿情管理體制不健全，缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制

目前我國大多數(shù)高校并未建立起完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、引導(dǎo)、預(yù)警、反饋及聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)輿情的控制和疏導(dǎo)方面存在很大漏洞，使得學(xué)校在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情緊急情況時(shí)會(huì)應(yīng)對(duì)不及時(shí)、采取措施不恰當(dāng)。此外，我國的高校輿情管理主體較為單一，主要單純地依靠校方部門進(jìn)行管理，與校外其他相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理部門缺乏協(xié)調(diào)。并且，由于國家在立法方面的缺失以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)文件內(nèi)容模糊性較強(qiáng)、缺乏執(zhí)行力，基層管理者在進(jìn)行管理時(shí)沒有明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，自由裁量權(quán)相對(duì)較大。

（三）輿情管理手段單一，方式落后

校園新媒體的出現(xiàn)吸引了眾多師生，網(wǎng)絡(luò)言論隨之增多，校園網(wǎng)絡(luò)的安全問題隨之也凸顯出來。但是，網(wǎng)絡(luò)輿情的安全管理手段卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其惡化的速度。其中，機(jī)械地屏蔽敏感詞匯導(dǎo)致了管理方式過于僵化，人為刪帖與操作控制也參雜著過重的主觀色彩，嚴(yán)重影響了輿情管理的公平公正性。而近幾年校園網(wǎng)絡(luò)暴力事件、緊急突發(fā)案件頻發(fā)，管理方式與技術(shù)手段的單一與落后性勢(shì)必給網(wǎng)絡(luò)輿情的安全管理與危機(jī)管理造成很大阻礙，更新先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、開發(fā)新的技術(shù)手段、培養(yǎng)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理人員成為學(xué)校改善輿情管理現(xiàn)狀的迫切要求。

三、自媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的多中心治理模式

多中心治理理論由奧斯特羅姆。提出，其核心是，在私有化和國有化兩個(gè)極端之間，存在其他多種可能的治理方式，并且能有效率的運(yùn)行。這意味著政府、市場(chǎng)的共同參與和多種治理手段的應(yīng)用，要求政府轉(zhuǎn)變自身的角色與任務(wù)。

借鑒多中心治理理論，文章認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理構(gòu)建起一個(gè)以高校管理為核心、國家立法為保障、受眾參與為基礎(chǔ)、第三方支持為輔助的多中心管理模式（如圖1-1）。通過這一模式的有效運(yùn)行，最終建成積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，特別是“學(xué)習(xí)型”網(wǎng)絡(luò)文化，引導(dǎo)輿論向健康、有序的方向發(fā)展，使廣大師生在自媒體這一平臺(tái)上，交流觀點(diǎn)、共享信息，提高自身素質(zhì)。

（一）國家層面

在網(wǎng)絡(luò)輿情的管理中，政府應(yīng)當(dāng)重視大學(xué)生的合理要求，但是，相對(duì)地，也要對(duì)其進(jìn)行必要的限制。政府應(yīng)該且有能力做到的有以下幾個(gè)方面：

第一，完善國家立法，對(duì)需要網(wǎng)絡(luò)立法且尚未立法的方面及時(shí)立法，對(duì)不合理或者不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的法律條文進(jìn)行修改或刪除，對(duì)于法律中模糊的規(guī)定進(jìn)行明確地定義或規(guī)范，使網(wǎng)絡(luò)輿情管理有法可依。

第二，執(zhí)法部門（如公安局等）、監(jiān)管部門要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，運(yùn)用行政命令、行政強(qiáng)制等手段，一方面，對(duì)違反法律法規(guī)的當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，另一方面，對(duì)相關(guān)的運(yùn)營商進(jìn)行處罰或警告，雙管齊下，切實(shí)維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)秩序。

（二）學(xué)校層面

進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變，從思想和行動(dòng)上真正實(shí)現(xiàn)向“引導(dǎo)者”和“服務(wù)者”角色的轉(zhuǎn)變。高校應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到自己要發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)的作用，同時(shí)更應(yīng)該從行動(dòng)上為師生提供更多的校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和參與管理的機(jī)會(huì)。

第一，高校大學(xué)生在日益追求網(wǎng)絡(luò)民利，各高校在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理時(shí)，應(yīng)重視學(xué)生的主體地位，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生的重要作用，根據(jù)自身實(shí)際情況，開發(fā)適合本校的網(wǎng)絡(luò)參與方式，主動(dòng)為學(xué)生提供參與管理和表達(dá)意見的途徑，如建立“學(xué)生參議制”、模擬人大常委會(huì)會(huì)議參政議政等，轉(zhuǎn)變管理角色，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通對(duì)話，了解學(xué)生的需求，收集學(xué)生的意見和建議，將其作為學(xué)校進(jìn)行管理決策的重要參考，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生之間的良性互動(dòng)。

第二，完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理體制，建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各高校應(yīng)當(dāng)建立一套信息監(jiān)測(cè)、分析、判斷、上報(bào)、反應(yīng)機(jī)制以及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息判斷，及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的不良信息，并且定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成匯總文件進(jìn)行上報(bào)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制在出現(xiàn)緊急事件時(shí)，迅速啟動(dòng)，將危害降到最低。按照分工，各職能部門各司其職、輪流值班，對(duì)特殊網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，并且由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理者在校園重要媒體上及時(shí)權(quán)威信息，澄清事實(shí)，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)事件，通過信息的公開化和透明化有效防止謠言的傳播。

第三，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育課程。各高校應(yīng)該在新生入學(xué)之初，對(duì)其進(jìn)行一個(gè)學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)教育，介紹網(wǎng)絡(luò)法律和法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)范及保密的重要性等知識(shí)，讓學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)有正確的理解，樹立責(zé)任意識(shí)，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全，使校園網(wǎng)絡(luò)健康有序運(yùn)行。

（三）第三方層面

由于各高校科研資金有限且研究時(shí)間較長(zhǎng)，難以在短時(shí)期內(nèi)研究出適合本校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的硬件與軟件設(shè)施，因此，各高校與社會(huì)第三方組織的合作是必不可少的。

第一，軟件公司向各高校出售自媒體軟件，其中包括用于網(wǎng)絡(luò)輿情管理的技術(shù)軟件，因此，在純技術(shù)手段方面，軟件設(shè)計(jì)公司要做到合理設(shè)計(jì)自媒體版塊，向?qū)W生提供便利服務(wù)與參與管理的渠道。

第二，盡管自媒體公司（如騰訊公司等）的受眾是廣大網(wǎng)民，但是高校大學(xué)生仍是其中的“主力軍”。因此，這些公司要參與到高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理中來。一方面，通過敏感詞過濾，公司發(fā)現(xiàn)不當(dāng)言論后可以屏蔽或刪除；另一方面，正面信息，公司可以對(duì)廣大網(wǎng)民特別是高校學(xué)生的思想與言論進(jìn)行引導(dǎo)。

（四）受眾層面

第6篇：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文

[關(guān)鍵詞] 少數(shù)民族地區(qū)；網(wǎng)絡(luò)文化；安全

[基金項(xiàng)目] 本文為甘肅省社會(huì)科學(xué)院課題“安全視覺下的甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GS-N2013009）的階段性研究成果。

【中圖分類號(hào)】 H36 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）11-254-2

自1994年以來，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的新工具、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的新手段、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新引擎、政治有序參與的新渠道、社會(huì)公共服務(wù)的新平臺(tái)、大眾文化傳播的新途徑、人們生活?yuàn)蕵返男驴臻g，成為推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面發(fā)展的巨大力量。而當(dāng)前我國社會(huì)客觀存在的與中國特色社會(huì)主義相抵觸的各種社會(huì)文化思潮，不斷侵蝕和沖擊著民族地區(qū)各族群眾的思想活動(dòng)和價(jià)值觀念，給民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化的安全建設(shè)帶來了新的難題。

一、甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化存在的問題

（一）網(wǎng)上有害信息時(shí)有出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢(shì)嚴(yán)峻

近年來，少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)上炒作煽動(dòng)、組織串聯(lián)活動(dòng)持續(xù)不斷，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為網(wǎng)民表達(dá)訴求、發(fā)泄不滿的主要渠道，很多群眾在未經(jīng)過、司法等途徑解決問題的情況下，直接將個(gè)人訴求通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)，試圖制造輿論聲勢(shì)，給黨和政府施壓，使簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、局部問題全局化、個(gè)人問題政治化。由于任何人、任何單位都可以在互聯(lián)網(wǎng)上信息，網(wǎng)民還可通過論壇、聊天室、留言板、博客等互動(dòng)功能發(fā)表自己的言論，無數(shù)的信息源在目前受技術(shù)的限制我們還無法對(duì)有害信息實(shí)行完全的控制。網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)局部管理措施更加難以收效，實(shí)在沒有辦法就是斷開網(wǎng)絡(luò)，比如中國甘南網(wǎng)在2012年10月22日至11月20日、2013年2月28日至3月25日間，就分別停網(wǎng)一個(gè)月左右?；ヂ?lián)網(wǎng)的強(qiáng)大分眾聚合功能，使之成為一種新的社會(huì)動(dòng)員和組織方式，為各種政治、社會(huì)勢(shì)力在網(wǎng)上勾聯(lián)、聚集、組織、動(dòng)員提供了便利，也成為影響少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)安定的重要因素，目前少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)上有害信息時(shí)有出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢(shì)不容低估，這給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)文化陣地影響力和競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱

中國甘南網(wǎng)、中國臨夏網(wǎng)等幾個(gè)新聞網(wǎng)站作為甘肅臨夏回族自治州、甘南藏族自治州的網(wǎng)絡(luò)文化的主陣地，都能夠圍繞市委、市政府的工作大局，唱響主旋律，不斷努力在網(wǎng)上形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)。但由于網(wǎng)站技術(shù)力量薄弱，互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員缺乏，具有少數(shù)民族地區(qū)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌欠缺，與全省、全國的其他網(wǎng)站比較，影響力和競(jìng)爭(zhēng)力還是比較弱的，有特色的專欄，但在表現(xiàn)的深度上還需要進(jìn)一步策劃。

（三）有關(guān)民生問題的報(bào)道和討論分散，難以形成集聚效應(yīng)

臨夏和甘南州都積極推動(dòng)政府部門與廣大市民對(duì)話，也先后形成政府部門與市民在特定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、服務(wù)的制度；各部門都在積極努力不定期的在中國臨夏網(wǎng)、中國甘南網(wǎng)上與網(wǎng)民在線交流，傾聽群眾意見的溝通渠道。但由于中國臨夏網(wǎng)、中國甘南網(wǎng)等網(wǎng)站的市場(chǎng)認(rèn)知度低，且由于網(wǎng)絡(luò)的無界性，網(wǎng)民大多會(huì)聚集于最有影響、人氣最旺的網(wǎng)站，影響了臨夏和甘南新聞網(wǎng)站對(duì)廣大網(wǎng)民的吸引力，這樣有關(guān)少數(shù)民族地區(qū)民生問題的報(bào)道和討論就引不起廣大網(wǎng)民的關(guān)注，難以形成集聚效應(yīng)，從而影響甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化影響力的提升。

（四）網(wǎng)上輿情研判處理和輿論引導(dǎo)能力不強(qiáng)

網(wǎng)上輿論形勢(shì)發(fā)展變化很快，網(wǎng)上熱點(diǎn)不斷出現(xiàn)，面對(duì)萬余家網(wǎng)站和日益增多的網(wǎng)民數(shù)量，臨夏和甘南州網(wǎng)絡(luò)工作部門和工作人員在網(wǎng)上輿情的收集、分析、研判能力不是很強(qiáng)，還不能很好地把握有關(guān)本地區(qū)的輿情，尤其是不能很好的根據(jù)輿情分析事態(tài)苗頭，及時(shí)應(yīng)對(duì)。要做好網(wǎng)上輿情研判處理以及引導(dǎo)好網(wǎng)絡(luò)輿論，除加強(qiáng)監(jiān)管和巡查、把握網(wǎng)絡(luò)輿情外，還需要一支有力的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍進(jìn)行及時(shí)有效的輿論引導(dǎo)，臨夏和甘南的網(wǎng)上評(píng)論員也在及時(shí)的進(jìn)行輿論引導(dǎo)，但圍繞市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題還缺乏有力度的評(píng)論，不能很好地闡釋市委市政府的政策措施，做好解疑釋惑、化解矛盾的工作。再由于受時(shí)間、空間的限制和本地居民文化水平和收入的影響，臨夏州和甘南州本地很多居民都沒有上網(wǎng)的習(xí)慣，這樣群眾參與量小，臨夏州和甘南州所有網(wǎng)站都缺乏與群眾的互動(dòng)性，導(dǎo)致很多問題不能及時(shí)有效地反映到政府部門，從而使一些人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄自己的不滿，造成網(wǎng)絡(luò)文化的不安全。

二、安全視角下的甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)對(duì)策

（一）運(yùn)用法律手段嚴(yán)懲危害網(wǎng)絡(luò)文化安全的行為

通過法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論秩序是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化安全的一個(gè)重要手段?！叭绻x開了法律政策和建立在法律政策之上的管理，縱有最先進(jìn)的技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)輿論秩序也難以得到維護(hù)?！卑踩曈X下的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以法律、制度建設(shè)為主，規(guī)范管理為輔，在強(qiáng)化政府服務(wù)職能的同時(shí)，正確運(yùn)用法律手段，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容。比方說，甘南州和臨夏州可以加強(qiáng)對(duì)官方網(wǎng)站上傳稿件的審查力度和審稿速度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站 BBS 的監(jiān)控與管理；對(duì)學(xué)校及社區(qū)網(wǎng)絡(luò)終端的即時(shí)監(jiān)控和屏蔽一些不良的網(wǎng)站等，也可以根據(jù)工作需要臨時(shí)停網(wǎng)。這些法治化的管理不但不會(huì)阻礙互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，而且對(duì)互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展起到根本性的保障作用。當(dāng)然，法律、制度的監(jiān)管不能簡(jiǎn)單的“一刀切”，而是要切實(shí)做到依法有序，利用法律手段為互聯(lián)網(wǎng)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)要廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文化安全教育，提高公民網(wǎng)絡(luò)文化安全教育，提高公眾網(wǎng)絡(luò)文化安全意識(shí)，切實(shí)維護(hù)公共利益和國家安全。

（二）做大做強(qiáng)網(wǎng)站，提升網(wǎng)絡(luò)文化陣地影響力和競(jìng)爭(zhēng)力

首先做大做強(qiáng)門戶網(wǎng)站。中國臨夏網(wǎng)是甘肅臨夏回族自治州首家新聞門戶網(wǎng)站，由甘肅臨夏民族日?qǐng)?bào)社主辦，是臨夏回族自治州唯一的綜合性新聞門戶網(wǎng)站，該網(wǎng)站目前開設(shè)有臨夏新聞、民族風(fēng)情、人物專訪、時(shí)尚聚焦、臨夏視窗、明星企業(yè)、飲食文化、臨夏旅游等30多個(gè)頻道，128個(gè)欄目，自辦視頻和音頻新聞節(jié)目，同時(shí)還具有論壇、博客等服務(wù)功能。網(wǎng)站還開設(shè)了民族頻道、文化頻道、花兒頻道等特色頻道，對(duì)臨夏州各少數(shù)民族回、東鄉(xiāng)、保安、撒拉、藏、土族，民間曲藝及當(dāng)?shù)孛麚P(yáng)中外的齊家文化、馬家窯文化、彩陶文化詳盡介紹；同時(shí)，視頻點(diǎn)播對(duì)臨夏民族建筑進(jìn)行了展示。中國甘南網(wǎng)是甘南藏族自治州的門戶網(wǎng)站，有藏文頻道和英文頻道，也是省內(nèi)唯一一家同時(shí)提供漢、藏、英三種語種的地方新聞網(wǎng)站。開設(shè)一級(jí)欄目39個(gè)，二級(jí)欄目32個(gè)。涵蓋新聞、政務(wù)、信息服務(wù)、專題、視頻、圖庫以及本土民族特色等內(nèi)容。今后要重點(diǎn)建設(shè)好《甘南時(shí)政》、《藏區(qū)新聞》、《新聞》、《甘南縣市》、《農(nóng)牧家園》、《甘南旅游》、《藏傳佛教》、《甘南文史》等版塊和欄目，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，及時(shí)更新內(nèi)容，對(duì)甘南州政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化建設(shè)進(jìn)行多角度、多層面的綜合報(bào)道，要把網(wǎng)站建設(shè)成為包括甘肅新聞網(wǎng)等省內(nèi)網(wǎng)站和中國網(wǎng)等涉藏網(wǎng)站的重要稿源轉(zhuǎn)載地，甘南州網(wǎng)絡(luò)宣傳的主渠道，州委、州政府聯(lián)系人民群眾的新紐帶，向外界展示甘南的主窗口和傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新途徑，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的新平臺(tái)和豐富農(nóng)牧民群眾健康精神文化生活的新空間。

做大做強(qiáng)網(wǎng)站，提升網(wǎng)絡(luò)文化陣地影響力和競(jìng)爭(zhēng)力建議要加大對(duì)門戶新聞網(wǎng)站的資金投入，創(chuàng)新機(jī)制體制，注重人才培養(yǎng)，重視技術(shù)研發(fā)，采取一切有力措施，使門戶新聞網(wǎng)站有一個(gè)良好的發(fā)展空間，并努力打造成為具有權(quán)威性、大眾化、公信力、影響力的網(wǎng)站品牌。

其次，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。近幾年，甘南州和臨夏州政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較大的進(jìn)展，但與國內(nèi)成熟的政府網(wǎng)站相比，還存在很大的差距。甘南州和臨夏州政府網(wǎng)站建設(shè)在受眾信息的需求和供應(yīng)、系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用、前臺(tái)服務(wù)和后臺(tái)服務(wù)上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)規(guī)劃，利用網(wǎng)站資源，通過設(shè)立一些專題和論壇，設(shè)立相應(yīng)欄目，如開設(shè)熱點(diǎn)解答、領(lǐng)導(dǎo)在線訪談等欄目，給普通群眾提供一個(gè)參政議政、意見收集的渠道，并可接受用戶的投訴；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文化宣傳和建設(shè)的需要，在相關(guān)網(wǎng)站展開民意調(diào)查，主動(dòng)收集民情民意，為政府依法施政、科學(xué)決策提供基礎(chǔ)；引導(dǎo)網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)交流、提高網(wǎng)上辦事效率、及時(shí)政務(wù)信息尤其是權(quán)威信息、政策解讀信息、改革舉措等，第一時(shí)間與突發(fā)事件相關(guān)的信息，增加網(wǎng)站功能，方便公眾使用。真正把網(wǎng)站做成政府信息公開和政務(wù)公開的主渠道、企業(yè)和公民獲取政府服務(wù)的渠道、公民表達(dá)抑制需求和政民互動(dòng)的重要渠道。

最后，積極尋求知名網(wǎng)站進(jìn)行互鏈。甘南州和臨夏州門戶網(wǎng)站要爭(zhēng)取完成與中國甘肅網(wǎng)等省屬3家地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、蘭州晨報(bào)等省內(nèi)9家主要媒體網(wǎng)站、天水在線等13家市州新聞網(wǎng)站、中國網(wǎng)等多家涉藏新聞網(wǎng)站的鏈接互換，要積極爭(zhēng)取與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際網(wǎng)站、中國網(wǎng)、國際在線、中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)、中青網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)為代表的中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，這些重點(diǎn)新聞網(wǎng)站是我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的主陣地、主力軍，是網(wǎng)絡(luò)文化的重要生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)平臺(tái)。與他們鏈接就是借船出海，提升自己網(wǎng)站權(quán)重，擴(kuò)展知名度。

（三）建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警機(jī)制與處理平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警機(jī)制，就是要在深入分析我國文化產(chǎn)業(yè)基本狀況，國際文化市場(chǎng)上網(wǎng)絡(luò)文化商品的流行趨勢(shì)，以及西方文化產(chǎn)品進(jìn)入我國市場(chǎng)可能對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生的消極影響和嚴(yán)重威脅的基礎(chǔ)上，利用搜索引擎技術(shù)、信息過濾技術(shù)、Web 數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、語言翻譯及理解等技術(shù)，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化廣泛調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律的、行政的、市場(chǎng)的、輿論的等文化安全管理手段，對(duì)全球化背景下涉及文化安全的各種不良信息、文化陷阱、文化入侵和文化滲透等現(xiàn)象做出及時(shí)而準(zhǔn)確的預(yù)告性和警示性反應(yīng)的系統(tǒng)。所以，為了有效防止網(wǎng)絡(luò)中不良文化信息的傳播和文化霸權(quán)主義、文化殖民主義、民族分離主義思想的入侵，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)和保障中華民族文化的生存和發(fā)展，政府相關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體必須聯(lián)合起來構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警機(jī)制。要通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)容識(shí)別和過濾，在網(wǎng)絡(luò)文化安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上依據(jù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)建立處理平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化預(yù)警和控制，必要時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化安全應(yīng)急處置。政府部門可根據(jù)需要依托公安機(jī)關(guān)建立專門的網(wǎng)絡(luò)文化安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化有關(guān)問題進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)全天候的進(jìn)行監(jiān)控與應(yīng)急處置。

（四）組織網(wǎng)站工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來“相結(jié)合，外派工作人員或邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或一線業(yè)務(wù)骨干，分別就涉回、涉藏宣傳遵循、網(wǎng)絡(luò)新聞采編和網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判工作，對(duì)網(wǎng)站工作人員進(jìn)行兩至三次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上輿情搜集研判工作。加大對(duì)網(wǎng)上涉臨夏輿情和甘南輿情的監(jiān)測(cè)、搜集、研判和報(bào)送力度，完善輿情工作機(jī)制，提高輿情反應(yīng)和研判能力，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確有效把握輿情態(tài)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]簡(jiǎn)家民，鄭國梁.維護(hù)國家安全，規(guī)制網(wǎng)絡(luò)輿論[J].信息網(wǎng)絡(luò)安全，2008，（6）：36-38.

第7篇：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：高校思想政治教育；網(wǎng)絡(luò)傳播力；策略

網(wǎng)絡(luò)傳播力的構(gòu)成要素主要包括傳播主體的能力、傳播內(nèi)容的吸引力、傳播方式的整合力、傳播技術(shù)的更新力以及傳播對(duì)象的主體動(dòng)力。要提升高校思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)傳播力，必須克服當(dāng)前所面臨的各種挑戰(zhàn)，重點(diǎn)提高高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播主體的傳播素養(yǎng)、構(gòu)建“三貼近”的高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容、建立高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播多向互動(dòng)傳播方式、完善高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播輿情引導(dǎo)機(jī)制及充分發(fā)揮高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播受眾的“主體化”地位。

一、傳播主體能力：提高高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播主體的傳播素養(yǎng)

要選擇好高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容、控制好高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的進(jìn)程、引領(lǐng)好高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的話語、運(yùn)用好高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的技術(shù)，進(jìn)而更好地提升高校思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)傳播力。1.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校思想政治教育者的使命與責(zé)任。要提高高等教育的質(zhì)量，特別是在對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育上取得好的效果，就必須要更新傳播觀念，提高傳播主體的傳播素養(yǎng)。這里的傳播主體，就是指高校思想政治教育工作者。他們是高校思想政治教育活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織和實(shí)施的人，既包括高校的思想政治教育教師、輔導(dǎo)員，也包括其他的任課教師等。要想提高高校思想政治教育者的素質(zhì)，就需要教育者不斷地進(jìn)行教育思路的創(chuàng)新，需要他們根據(jù)實(shí)際及時(shí)地進(jìn)行教育觀念的更新，需要他們掌握更多的網(wǎng)絡(luò)傳播知識(shí)，還需要他們不斷地加強(qiáng)自身的能力培養(yǎng)，從而提高自身素養(yǎng)，充分發(fā)揮傳播主體的主導(dǎo)作用。2.高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播主體應(yīng)當(dāng)具備的媒介素養(yǎng)。高校思想政治教育工作者要不斷地提高自身在網(wǎng)絡(luò)傳播中對(duì)思想政治教育內(nèi)容的選擇和把握、對(duì)高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播進(jìn)程的設(shè)置和掌控、對(duì)高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播話語的創(chuàng)新和運(yùn)用以及對(duì)高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的掌握和運(yùn)用的能力。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容是多樣的、進(jìn)程是曲折的、話語是復(fù)雜的、技術(shù)也是有難度的，受教育者的需求也是多元化的，只有把握好他們的需求，選擇好內(nèi)容、設(shè)置好進(jìn)程、運(yùn)用好話語、掌握好技術(shù)，教育者才能更好地提升高校思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)傳播力，取得良好的思想政治教育效果。網(wǎng)絡(luò)傳播使得高校思想政治教育者不僅能夠在課堂與受教育者交流，也可以通過網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)，在微博、微信等平臺(tái)上與學(xué)生互動(dòng)，有針對(duì)性地教育和引導(dǎo)學(xué)生。這就要求高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播主體不斷提升自身網(wǎng)絡(luò)傳播素養(yǎng)，不斷地在高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播中提升熟練駕馭整個(gè)思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播過程的能力，即內(nèi)容選擇能力、議程設(shè)置能力、話語引領(lǐng)能力等。這樣才能使高校思想政治教育在網(wǎng)絡(luò)中吸引學(xué)生的關(guān)注，使大學(xué)生對(duì)高校思想政治教育的內(nèi)容產(chǎn)生興趣，并實(shí)現(xiàn)與其之間的互動(dòng)。

二、傳播內(nèi)容的吸引力：構(gòu)建“三貼近”的高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容

高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的開展，要更多地貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容從枯燥到豐富的轉(zhuǎn)變，使得教育內(nèi)容更具吸引力。1.傳播內(nèi)容要“貼近實(shí)際”。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容要立足于鮮活的實(shí)際和時(shí)展的現(xiàn)實(shí)需要與當(dāng)前時(shí)代相結(jié)合，反映客觀實(shí)在，使傳播內(nèi)容更多地體現(xiàn)時(shí)代性，與實(shí)際生活相接近。對(duì)此，傳播主體必須要結(jié)合我國社會(huì)中發(fā)生的熱點(diǎn)問題，把社會(huì)中的各種真實(shí)的事例通過網(wǎng)絡(luò)載體平臺(tái)與受教育者進(jìn)行討論，引導(dǎo)大學(xué)生們對(duì)社會(huì)、制度、法律以及各種問題進(jìn)行思考，這不僅可以提高學(xué)生自身的思考能力，也可以提高學(xué)生對(duì)道德問題的判斷，增強(qiáng)明辨是非的能力，更有利于加強(qiáng)學(xué)生對(duì)高校思想政治教育內(nèi)容的理解。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的灌輸和說教，而它更應(yīng)是把實(shí)際生活和當(dāng)代特征融入進(jìn)去；教育者在選擇網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容時(shí)不僅要準(zhǔn)確，關(guān)鍵是要貼近受教育者的實(shí)際。只有如此，才能引起學(xué)生們的興趣，增加吸引力，從而取得更好的效果。2.傳播內(nèi)容要“貼近生活”。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容要與高校師生的現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合起來，融入通俗化、生活化、大眾化的內(nèi)容。也就是說，高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容要能夠潛移默化地影響學(xué)生們的思想以及生活方式，引導(dǎo)學(xué)生的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)傳播不斷發(fā)展，受教育者對(duì)微博、微信等新媒體的使用程度越來越多，這其中包含著大量的信息資源，進(jìn)一步豐富了高校思想政治教育的內(nèi)容，也影響了受教育者自身的價(jià)值觀念。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容要與大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活相接近，只有與現(xiàn)實(shí)生活相貼近，才能幫助受教育者更好地明辨是非，引導(dǎo)學(xué)生的思維和行為方式，幫助學(xué)生去適應(yīng)社會(huì)生活，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展進(jìn)步。網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境本身是復(fù)雜的，高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容只有最大程度地接地氣、生活化，才能在眾多的信息中獨(dú)具吸引力，吸引大學(xué)生的興趣，被大學(xué)生所接受。3.傳播內(nèi)容要“貼近學(xué)生”。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容要充分把握高校師生脈搏，了解高校師生愿望，說高校師生想說的話、想聽的話，構(gòu)建師生喜聞樂見的話語傳播體系，使其話語可親可信、深入人心。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容必須要能夠反映高校師生的本身狀況，被他們所認(rèn)同。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容要改變“假、大、空”的問題，必須要是真實(shí)存在的，只有建立在真實(shí)的群眾基礎(chǔ)上的教育內(nèi)容，才能被受教育者所接受，受教育者是網(wǎng)絡(luò)傳播的關(guān)鍵，效果的好壞就取決于能否與群眾相接近，能否被群眾所接受。網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)前高校思想政治教育的新平臺(tái)，已經(jīng)“成為了解群眾、貼近群眾為群眾排憂解難的新途徑”[1]（P336）。因此，高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容，必須是貼近高校師生實(shí)際生活的具有強(qiáng)大吸引力的內(nèi)容。只有如此，才能夠吸引更多受教育者，高校思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)傳播力才能得以提升，取得更好的效果。

三、傳播方式的整合力：建立高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播多向互動(dòng)傳播方式

教育者必須要利用好網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢(shì)，不斷地改進(jìn)自身的工作方式，建立起高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的多向互動(dòng)傳播方式。1.多向互動(dòng)傳播方式是時(shí)代之需。高校思想政治教育傳播主體與傳播對(duì)象（即學(xué)生）之間是相互平等的，只有建立起多向互動(dòng)的傳播方式，才能改變傳統(tǒng)的灌輸說教傳播方式，切實(shí)提高高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播效果。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的普遍使用，使得高校教育者的權(quán)威地位消失，打破了過去教育者的一言堂，使其和學(xué)生之間的地位趨于平等，消除了學(xué)生們的排斥和被動(dòng)心理，滿足了學(xué)生的內(nèi)在需要，獲得了他們的認(rèn)可，更是使二者間的思想交流更為真實(shí)和順暢。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播不再是單一的，而是呈現(xiàn)互動(dòng)性，傳播主體失去了以往獲取知識(shí)的優(yōu)先權(quán)和壟斷權(quán)。在這樣的情況下，教育者必須要改變過去的做法，注重對(duì)于受教育者的話語引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)主客體之間平等的交流互動(dòng)，而不是采用硬灌的方式去教育。同時(shí)，教育者要經(jīng)常與學(xué)生討論交流，從而了解學(xué)生需求，也了解最新的網(wǎng)絡(luò)社交技術(shù)，以及時(shí)地更新高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的傳播方式，讓學(xué)生更便利、更有效地接受教育信息。2.多向互動(dòng)傳播方式是現(xiàn)實(shí)之要。在當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)傳播盛行的今天，高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播只有“把單向灌輸?shù)恼J(rèn)識(shí)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿骈_展認(rèn)識(shí)活動(dòng)、交往活動(dòng)和各種實(shí)踐活動(dòng)；把只注意教育者的單方面活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槭芙逃叻e極參與的共同活動(dòng)”[2]，才能改變過去高校思想政治教育的單向灌輸工作方式，實(shí)現(xiàn)與受教育者之間的平等對(duì)話，從而把過去的單向灌輸變?yōu)槎嘞蚧?dòng)模式。這也使得高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的教育者由信息傳播的主體轉(zhuǎn)變?yōu)槭芙逃咧鲃?dòng)接受信息的指導(dǎo)者、促進(jìn)者，由單一主體思想政治教育轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€(gè)主體的思想政治教育，這使得受教育者有了更多的思考空間，能夠自由的選擇信息，二者之間實(shí)現(xiàn)了多向交流的新方式，從而使得學(xué)生參與高校思想政治教育活動(dòng)的積極性被提高。高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的應(yīng)用，使得教育者能夠更好地利用網(wǎng)絡(luò)媒體，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師、其他任課教師和學(xué)生之間的多向交流與溝通。高校思想政治教育要充分利用好即時(shí)通信工具，在各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上與老師、同學(xué)互相討論，溝通交流，使師生之間形成多向交流的關(guān)系。

四、傳播技術(shù)的更新力：完善高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播輿情引導(dǎo)機(jī)制

傳播技術(shù)影響著傳播的廣度和深度，傳播技術(shù)的適時(shí)更新和與時(shí)俱進(jìn)是網(wǎng)絡(luò)傳播力構(gòu)成的重要因素。因此，必須不斷更新技術(shù)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管，加強(qiáng)高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播輿情機(jī)制監(jiān)管。1.高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播需要先進(jìn)技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)水平的提高，為進(jìn)行高校思想政治教育內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)傳播提供了必不可少的技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是高校思想政治教育傳播過程中的關(guān)鍵，必須不斷地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的較高應(yīng)用能力，保障了高校思想政治教育方式的改進(jìn)和高校思想政治教育信息傳播的效果。當(dāng)前，高校學(xué)生獲取的各種信息，很大一部分都是來自于網(wǎng)絡(luò)媒體。然而，網(wǎng)絡(luò)傳播又是一把雙刃劍，它不僅為受教育者提供了新的平臺(tái)，也產(chǎn)生了不少負(fù)面影響。所以，必須要加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和更新替換。只有創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，才能保障高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的良好傳播條件和環(huán)境。有了網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)技術(shù)的支持，才能加強(qiáng)對(duì)高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播信息的管理，實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境的健康。2.高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)輿情控制需要先進(jìn)技術(shù)支撐。要不斷創(chuàng)新和升級(jí)高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播安全防護(hù)技術(shù)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理，了解高校大學(xué)生的最新思想動(dòng)態(tài)。加大對(duì)高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播輿情的監(jiān)管，高校思想政治教育者既要發(fā)揮好監(jiān)督者的作用，又要盡好技術(shù)員的職責(zé)，運(yùn)用最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)微信、微博、貼吧、論壇等的監(jiān)管，控制信息源頭，抵制不良思想的傳播，避免出現(xiàn)師生言語失范的情況，做好輿情的引導(dǎo)工作，打造健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播中，要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播中的不良信息進(jìn)行控制或刪除，對(duì)有害信息進(jìn)行過濾或者屏蔽，做好學(xué)生的引導(dǎo)工作，凈化高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的傳播環(huán)境。只有建立和完善高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播的監(jiān)管系統(tǒng)，才能保障高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播健康規(guī)范地發(fā)展，提高高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播力。

第8篇：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文

一、結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，健全應(yīng)急機(jī)制

今年恰逢工商、食藥改革年，新成立的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在職權(quán)劃分、科室、人員還未完全到位的情況下，為確保應(yīng)急管理工作機(jī)制順暢，對(duì)原兩局的應(yīng)急工作小組進(jìn)行了整合，同時(shí)按照原工商、食藥監(jiān)兩條業(yè)務(wù)線開展相關(guān)工作。新局應(yīng)急管理辦公室綜合協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，各業(yè)務(wù)科室按照相關(guān)工作職責(zé)予以落實(shí)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了在機(jī)構(gòu)改革的過度階段，各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)予以處理，防止事態(tài)蔓延。

二、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，健全規(guī)章制度

全局在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，在《市工商行政管理局應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合今年工作實(shí)際，明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制。特別是對(duì)食品藥品安全、安全生產(chǎn)、大規(guī)模從事傳銷、嚴(yán)重自然災(zāi)害等重大突發(fā)事件，明確了詳細(xì)具體、操作可行的應(yīng)對(duì)措施。

三、實(shí)行應(yīng)急值班，暢通信息網(wǎng)絡(luò)

在全重要會(huì)議召開、重大節(jié)日前后、“820”洪災(zāi)等特殊時(shí)期，堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度和行分組值班制度，機(jī)關(guān)和轄區(qū)所做到值班人員按時(shí)值班，保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理。應(yīng)急值班期間由局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室進(jìn)行督查，要求干部不遲到、早退，不空崗，同時(shí)要求各科室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

四、修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)

今年，我局著手修訂《區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全應(yīng)急管理隊(duì)伍。同時(shí)，積極組織人員觀摩全省食品安全事故應(yīng)急演練，組織食安辦成員單位進(jìn)行了應(yīng)急培訓(xùn)，提高食品安全事件應(yīng)急處置能力。

五、建立輿情隊(duì)伍，開展輿情檢測(cè)

今年建立了食品安全輿情監(jiān)測(cè)制度和輿情管理員隊(duì)伍，在今年的杭州廣琪事件和“820”洪災(zāi)中，輿情管理員充分發(fā)揮了作用，食品安全輿情信息得到了及時(shí)監(jiān)測(cè)、分析和應(yīng)對(duì)。

六、強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)，開展專項(xiàng)工作

重大食品安全應(yīng)急處置方面：堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、突出重點(diǎn)、全面排查、積極治理、確保安全的要求，切合開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。多次召開食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議，組織食品安全監(jiān)管部門針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)食品開展專項(xiàng)檢查。截止目前，全區(qū)食品安全主要監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員4103人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)6350家次，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患3個(gè)，已開展隱患整治3個(gè)，當(dāng)場(chǎng)整改223戶次，口頭告誡883戶次，發(fā)放責(zé)令改正通知書334戶。通過開展食用明膠、烤魚片、飲用水、兒童魚肝油、校園周邊等專項(xiàng)清查工作及重點(diǎn)商品定性定量抽檢，進(jìn)一步強(qiáng)化流通領(lǐng)域監(jiān)管，共開展專項(xiàng)清查25次，出動(dòng)執(zhí)法人員1585人次，檢查經(jīng)營戶2758戶。

第9篇：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文

[關(guān)鍵詞] 高校；網(wǎng)絡(luò)思想政治教育；問題；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2016） 12-0072-02

一 高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要意義

1 當(dāng)代大學(xué)生及網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)決定了高校開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的必要性

在信息技術(shù)快速發(fā)展的大背景下， 網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生生活的主要內(nèi)容之一。信息量巨大，信息公開、信息管理復(fù)雜、傳播迅速，真實(shí)性有待考量，這些特點(diǎn)都給網(wǎng)絡(luò)思想政治教育帶來了挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)于意識(shí)形態(tài)形成時(shí)期的大學(xué)生，很容易受到影響。甚至有些不法分子和境外勢(shì)力蓄意一些具有誘導(dǎo)性和嚴(yán)重不良影響的信息，如果不能正確、及時(shí)地教育和引導(dǎo)學(xué)生，這些不良信息會(huì)對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，所以如何充分運(yùn)用新型傳播手段創(chuàng)新高校宣傳思想工作、掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)的必要性更加凸顯，高校自然就成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思想政治教育工作的前沿陣地， 高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作也就顯得非常必要并且日益緊迫了。

2 開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是拓展思政教育平臺(tái)、增強(qiáng)思政教育的吸引力和實(shí)效性的必然趨勢(shì)

高校思想政治教育要堅(jiān)持時(shí)代性的原則，思想政治教育的理念、教育方式和內(nèi)容與時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展相結(jié)合，才能更好地吸引廣大學(xué)生。傳統(tǒng)思政教育以教師為主體，注重單向的灌輸方法；隨著大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的廣泛運(yùn)用，充分利用網(wǎng)絡(luò)開展適合大學(xué)生群體特點(diǎn)和個(gè)性特征的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)，將思政工作的政治性、思想性和娛樂性緊密結(jié)合，將思政教育延伸至大學(xué)生喜愛和樂于接受的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，可以提高大學(xué)生的主體參與性和主觀能動(dòng)性，促進(jìn)高校思想政治教育的互動(dòng)性和吸引力。利用網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，不斷拓寬網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的空間和途徑，利用文字、聲音、圖像、動(dòng)畫等多媒體手段，創(chuàng)造更多適合于當(dāng)代大學(xué)生自主選擇的思想政治教育空間，可以有效增強(qiáng)育人效果，提高思政教育的實(shí)效性。所以說，開展高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育也是高校思想政治教育本身發(fā)展的需要。

二 高校開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育存在的問題及原因分析

1 網(wǎng)絡(luò)思想政治教育缺乏專業(yè)的宣傳隊(duì)伍和相應(yīng)的技術(shù)支持

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不僅需要專業(yè)的思想政治教育理論知識(shí)，還需要具備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)和一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。雖然有些高校成立了網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍，但是隊(duì)伍中多以學(xué)生為主，這些學(xué)生雖然懂得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但是又缺乏思想政治教育工作的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這種矛盾自然會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的有序、有效開展。面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍最好是既懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又具有扎實(shí)的思想政治教育理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且需要具備對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的甄別能力、政治敏感性和警覺性，目前很多高校還沒有專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和宣傳隊(duì)伍，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)宣傳技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)宣傳設(shè)備的運(yùn)用還需要進(jìn)一步完善。

2 網(wǎng)絡(luò)宣傳教育模式單一，內(nèi)容單調(diào)，忽略學(xué)生主體性，宣傳效果欠佳

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是在新時(shí)期、新形勢(shì)下對(duì)傳統(tǒng)思想政治教育方法與手段的一種創(chuàng)新，目前的宣傳模式還比較單一。例如：很多高校建立了高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主題網(wǎng)站，頻繁上傳一些思政宣傳資料和黨的重要思想、理論等，嘗試打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，但是由于宣傳教育的模式相對(duì)單一，相對(duì)于傳統(tǒng)思政教育模式，僅僅是把思想政治教育的知識(shí)從“網(wǎng)下”搬到了“網(wǎng)上”；教育形式?jīng)]有突破傳統(tǒng)模式，只是將教師對(duì)學(xué)生的單向灌輸模式變?yōu)楝F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的單向輸出模式，教育效果并不理想。在宣傳教育內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新，宣傳內(nèi)容過于嚴(yán)肅，更多的是強(qiáng)調(diào)政治理論和思想宣傳，缺乏事實(shí)和鮮活的典型宣傳，宣傳內(nèi)容偏離學(xué)生實(shí)際生活、學(xué)習(xí)和學(xué)生感興趣的話題，很難真正觸及學(xué)生心靈，引起學(xué)生思想上的共鳴，對(duì)學(xué)生的吸引力不大，因此教育的說服力和感染力不強(qiáng)。

3 高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)干預(yù)機(jī)制尚不成熟，校園網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制還需進(jìn)一步完善

受傳統(tǒng)思想政治教育模式的長(zhǎng)期影響，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育目前多是偏重政治理論和重要思想的宣傳，但是面臨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，僅僅單向宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，一些不法分子甚至敵對(duì)勢(shì)力在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行思想滲透，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)，大學(xué)生好奇心強(qiáng)，涉世不深，經(jīng)驗(yàn)較少，缺乏一定的判斷能力和政治敏感性。因此，高校思想政治教育必須要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，充分運(yùn)用新型宣傳媒體和傳播手段才能掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)。然而，目前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上常出現(xiàn)的不良信息、一些明顯歪曲事實(shí)的虛假信息以及大學(xué)生關(guān)注關(guān)心的較為敏感的社會(huì)熱點(diǎn)問題很多高校不敢直接面對(duì)，常常采取回避的態(tài)度。這種對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的干預(yù)機(jī)制不完善，容易造成大學(xué)生在問題認(rèn)識(shí)上的偏差和模糊。

三 以廣西醫(yī)科大學(xué)為例探討高校開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的對(duì)策

1 加大投入，完善培訓(xùn)機(jī)制，建設(shè)專業(yè)的高校網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍

廣西醫(yī)科大學(xué)近年來高度重視校園網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，不管在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)上都不斷加大投入，建立了網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。學(xué)校團(tuán)委聯(lián)合學(xué)校宣傳部、信息中心等相關(guān)部門，挑選專業(yè)的思想政治宣傳教師和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，組成專業(yè)的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍。建立校級(jí)、院級(jí)、班級(jí)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作小組，成立網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，形成網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)，充分發(fā)揮學(xué)生組織和學(xué)生骨干的作用，通過各級(jí)開通QQ群、微信群等聯(lián)系平臺(tái)，建立網(wǎng)絡(luò)宣傳員信息管理及常態(tài)化動(dòng)員機(jī)制，做到有名單、能聯(lián)系、常發(fā)聲、起作用。通過將思政教育和網(wǎng)絡(luò)宣傳技術(shù)相結(jié)合，尋找二者的結(jié)合點(diǎn)，打造一支專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)思想宣傳隊(duì)伍，通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳具有正能量的思政信息，保證了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的政治導(dǎo)向性，同時(shí)也保證了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍的專業(yè)性和穩(wěn)定性，提高了高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)效性。

2 堅(jiān)持以生為本，轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)宣傳模式，豐富網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容，提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的吸引力和感染力

廣西醫(yī)科大學(xué)結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)模式，堅(jiān)持以學(xué)生為本，立足學(xué)生需要，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)育人的功能， 服務(wù)于醫(yī)學(xué)生成長(zhǎng)成才。學(xué)校利用原有的思政教育網(wǎng)站作為我校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主要網(wǎng)絡(luò)陣地，對(duì)網(wǎng)站首頁設(shè)計(jì)、網(wǎng)站模塊進(jìn)行全面改版，形成以思政網(wǎng)站為載體，以學(xué)生社區(qū)論壇、新生qq群、微博、微信為支撐，五位一體的網(wǎng)絡(luò)宣傳模式，內(nèi)容豐富，信息覆蓋面廣，主題鮮明，思想導(dǎo)向性強(qiáng)。同時(shí)，還開辟經(jīng)典理論學(xué)習(xí)專欄，提供包括時(shí)事、文學(xué)、醫(yī)學(xué)生、十佳電影、百科知識(shí)、心理等方面的內(nèi)容，開通社區(qū)論壇、“BBS”、官方微博、微信、醫(yī)大新生組群等互動(dòng)性頻道，打造網(wǎng)站――學(xué)生、教師――學(xué)生、學(xué)生――學(xué)生的互動(dòng)式網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，形成以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、生活服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、心理健康服務(wù)平臺(tái)和娛樂服務(wù)互動(dòng)交流平臺(tái)為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地。通過貼近學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)和生活的方式，關(guān)注學(xué)生所關(guān)心的熱點(diǎn)問題，注重事實(shí)和優(yōu)秀典型宣傳，真正觸動(dòng)學(xué)生心靈，做到網(wǎng)絡(luò)思政教育融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體，使網(wǎng)絡(luò)思想政治工作寓教于服務(wù)、寓教于樂， 增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的吸引力和感染力。

3 完善高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)干預(yù)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，提高校園網(wǎng)絡(luò)安全管理水平

由于網(wǎng)絡(luò)信息量大、傳播迅速、傳播不可控等特點(diǎn)，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的負(fù)面信息、虛假信息和敵對(duì)信息等影響大學(xué)生意識(shí)形態(tài)和思想狀態(tài)的信息，高校需加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)干預(yù)機(jī)制。廣西醫(yī)科大學(xué)成立了專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息宣傳隊(duì)伍，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。學(xué)校制定了網(wǎng)上信息和輿論引導(dǎo)工作規(guī)程，建立網(wǎng)絡(luò)危機(jī)干預(yù)機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行及時(shí)篩選，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的不良信息，對(duì)于錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和輿論第一時(shí)間以鮮明的態(tài)度給予強(qiáng)有力的批駁和糾正，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，用事實(shí)說話，有理有據(jù)，有情有理，徹底改變學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)不良信息的信任。同時(shí)，建立校園網(wǎng)絡(luò)實(shí)名登記和可追溯制度，形成快捷、高效的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)正面宣傳，壯大主流思想輿論的宣傳，在網(wǎng)上形成正確輿論的強(qiáng)勢(shì)地位。另一方面，隨時(shí)關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，尤其是在一些特殊時(shí)期，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生的思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上反映的各種問題并快速做出回應(yīng)。對(duì)不合理的需求或一時(shí)做不到的及時(shí)予以說明、解釋，對(duì)于合理的需求要積極利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)進(jìn)行信息反饋，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行解決，從而化解、理順存在于學(xué)生中的矛盾與不良情緒，提高學(xué)生對(duì)學(xué)校的信賴程度，從而提高校園網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)思想引導(dǎo)的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)高效網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的功能。

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