財(cái)政服務(wù)中心履職報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：財(cái)政服務(wù)中心履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：稅務(wù)會(huì)計(jì)師 價(jià)值創(chuàng)新 SSC 成果

稅務(wù)會(huì)計(jì)師（CTAC）是以國(guó)家現(xiàn)行稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以貨幣計(jì)量為基本形式，運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論和核算方法，連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對(duì)納稅人應(yīng)納稅款的形成、計(jì)算和繳納；即稅務(wù)活動(dòng)所引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督，以及稅務(wù)統(tǒng)籌管理、稅務(wù)檢查、納稅籌劃等一系列與稅務(wù)相關(guān)的稅務(wù)工作，以保障國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益的一種企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)專職崗位和專業(yè)會(huì)計(jì)人才。

2008年，在全國(guó)中央企業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)上，國(guó)資委主任李融榮明確指出，中央集團(tuán)企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理，發(fā)揮集團(tuán)資源規(guī)模效應(yīng)、控制企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)，適當(dāng)分離管理職能和操作職能，實(shí)施有效益的財(cái)務(wù)管理體制變革。中國(guó)電信集團(tuán)公司根據(jù)自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型規(guī)劃，制定在三年內(nèi)完成集團(tuán)范圍省級(jí)財(cái)務(wù)共享的總體部署。2008年完成了廣東、四川、青海三個(gè)省公司的省級(jí)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的試點(diǎn)，2009年8月又在貴州、云南、寧夏、重慶、山東五省區(qū)進(jìn)行第一批擴(kuò)大試點(diǎn)，2010年中國(guó)電信集團(tuán)財(cái)務(wù)工作會(huì)提出全面加快推進(jìn)，北方統(tǒng)一模版，南方5-8個(gè)省全面實(shí)施省級(jí)財(cái)務(wù)集中。由此，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（F-SSC，簡(jiǎn)稱SSC）正式進(jìn)入中國(guó)電信財(cái)務(wù)管理的舞臺(tái)，稅務(wù)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)會(huì)計(jì)人員以其獨(dú)特的區(qū)別于普通核算會(huì)計(jì)的管理職能在指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作和提升企業(yè)價(jià)值管理方面的優(yōu)勢(shì)彰顯出重要作用與意義，并逐步走向舞臺(tái)的中央，成為財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心最給力的崗位之一。

一、省SSC中稅務(wù)會(huì)計(jì)師重要作用與意義

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心英文解釋為Finance Shared Service Center （F-SSC，簡(jiǎn)稱SSC）是國(guó)際上大型集團(tuán)公司通用的一種財(cái)務(wù)管理模式，近年來(lái)也在被國(guó)內(nèi)一些大型企業(yè)集團(tuán)特別是央企所采用，它是將不同地域?qū)嶓w的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中到SSC來(lái)統(tǒng)一核算和支付，統(tǒng)一報(bào)告業(yè)務(wù)管理方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%以上的財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)正在應(yīng)用SSC，90%的跨國(guó)公司正在實(shí)施SSC，共享服務(wù)模式得到了理論界和實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。SSC的建立，可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)政策的集中管理與深入研究，并通過核算業(yè)務(wù)集中處理，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)政策執(zhí)行的一致性。通過系統(tǒng)、完整的管理體系的建立，形成標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、系統(tǒng)化的作業(yè)過程，達(dá)到核算方法、流程、口徑的統(tǒng)一，崗位職責(zé)規(guī)范、業(yè)務(wù)操作規(guī)范的統(tǒng)一和信息透明，從而顯著降低企業(yè)日常事務(wù)的處理成本，提高效率，并支持企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略有效執(zhí)行。

因此，中國(guó)電信集團(tuán)要求各省的財(cái)務(wù)共享中心必須設(shè)置稅務(wù)會(huì)計(jì)崗，通過組織工作經(jīng)驗(yàn)豐富具有初級(jí)職稱和本科或以上學(xué)歷的核算會(huì)計(jì)競(jìng)聘上崗。以下根據(jù)所從事的電信行業(yè)具體談一談稅務(wù)會(huì)計(jì)崗即稅務(wù)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的重要作用與意義：

從組織結(jié)構(gòu)上設(shè)置上，確立稅務(wù)會(huì)計(jì)師在企業(yè)管理工作中的重要性。

改變過去兼職崗位編制設(shè)置，從崗位上細(xì)分將稅務(wù)會(huì)計(jì)從崗職上區(qū)別于一般核算人員，歸屬于企業(yè)最核心的財(cái)務(wù)信息披露部室總賬報(bào)告室，與報(bào)表會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)同一序列，統(tǒng)籌全省的稅務(wù)管理工作。

稅務(wù)會(huì)計(jì)師在履職過程中，對(duì)企業(yè)價(jià)值提升與風(fēng)險(xiǎn)管控發(fā)揮了不可忽視的重要作用。

未成立SSC前，稅務(wù)性工作一般由核算會(huì)計(jì)兼任，各分支機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)能力參差不齊，對(duì)其工作要求，也主要是指執(zhí)行公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和國(guó)家財(cái)政稅務(wù)政策做好相關(guān)稅金的交納，配合稅務(wù)部門檢查等一些相對(duì)簡(jiǎn)單的工作事項(xiàng)。

成立SSC后，分支機(jī)構(gòu)的核算管理職能集中并上移，稅務(wù)會(huì)計(jì)崗承擔(dān)更多重要的管理性事務(wù)與延伸性的工作并通過稅務(wù)會(huì)計(jì)師來(lái)完成，重要成效有：

負(fù)責(zé)制定全省的稅務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)制度和省的稅金核算業(yè)務(wù)的總體管理流程。SSC成立后，全省的稅務(wù)核算格局已被打破，通過SSC這一渠道集中支付全省分支機(jī)構(gòu)發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，勢(shì)必改變以往的業(yè)務(wù)模式。稅務(wù)會(huì)計(jì)師依照相關(guān)規(guī)定，建立新的集中財(cái)務(wù)核算管理模式下的稅務(wù)會(huì)計(jì)制度與業(yè)務(wù)流程。

負(fù)責(zé)全省的稅務(wù)政策的執(zhí)行。財(cái)務(wù)集中核算管理后，稅務(wù)會(huì)計(jì)崗人員可以根據(jù)會(huì)計(jì)核算資料，隨時(shí)了解本企業(yè)履行納稅義務(wù)的情況，并可從中對(duì)未按規(guī)定計(jì)算繳納稅款的問題提出異議，并敦促相關(guān)分支機(jī)構(gòu)整改，以正確履行納稅義務(wù)。并通過聚攏全省的稅務(wù)核算業(yè)務(wù)專家成立“稅務(wù)政策研究小組”，在有效控制、防范企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督合法履行稅務(wù)義務(wù)，有效執(zhí)行稅務(wù)政策和創(chuàng)新工作中起到積極的推動(dòng)作用。

參與公司產(chǎn)品定價(jià)的相關(guān)稅務(wù)籌劃。參與企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)的稅務(wù)籌劃，是稅務(wù)會(huì)計(jì)師發(fā)揮主觀能力性運(yùn)用專化知識(shí)，在增強(qiáng)企涉稅處理和應(yīng)變能力，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)企業(yè)利益方面的又一項(xiàng)亮點(diǎn)核心工作，也是電信企業(yè)在戰(zhàn)略發(fā)展中對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)師提出的新要求。稅務(wù)會(huì)計(jì)師在參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通過充分的準(zhǔn)備，合理籌劃，使企業(yè)稅負(fù)時(shí)間和金額安排實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，能提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、結(jié)論

總而言之，稅務(wù)會(huì)計(jì)師在緊緊圍繞中國(guó)電信的聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略和差異化發(fā)展策略，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為核心，實(shí)施積極的稅務(wù)策略，深化稅務(wù)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提升稅務(wù)管理的戰(zhàn)略性支撐服務(wù)能力，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《關(guān)于開展涉稅綜合服務(wù)和認(rèn)證業(yè)務(wù)的批復(fù)》國(guó)家稅務(wù)總局 2003

第2篇：財(cái)政服務(wù)中心履職報(bào)告范文

鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政工作高度重視，由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任鄉(xiāng)財(cái)政所長(zhǎng)，做好各項(xiàng)工作的銜接和落實(shí)。在區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)下積極完成好各項(xiàng)工作，并將具體責(zé)任落實(shí)到人。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置要求，鄉(xiāng)單獨(dú)設(shè)立了財(cái)政所，明確了鄉(xiāng)財(cái)政所承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的職責(zé)。按照人員編制要求，落實(shí)了2名財(cái)務(wù)人員，工作人員都為大專以上文化程度，分別擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作，人員實(shí)行縣鄉(xiāng)雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員正在按照要求積極的考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，以便更好的開展各項(xiàng)工作。

二、制度建設(shè)

1、建立、健全收支管理制度。建立預(yù)算管理、資金管理、票據(jù)管理、總產(chǎn)管理、檔案管理等，按規(guī)定執(zhí)行總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度。

2、資金監(jiān)管制度。在資金監(jiān)管方面信息通達(dá)、公開公示和抽查巡查機(jī)制健全，開展定期和不定期檢查。

3、財(cái)務(wù)公示制度。建立惠民補(bǔ)貼、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、預(yù)決算和財(cái)政收支公開公示制度。

4、內(nèi)部控制制度。根據(jù)要求，統(tǒng)一建立了崗位責(zé)任制度、內(nèi)部管理等內(nèi)控制度。

5、廉政建設(shè)制度。在內(nèi)部控制制度建立的基礎(chǔ)上，建立了廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律、重大事項(xiàng)報(bào)告等廉政制度。

三、收支管理建設(shè)

預(yù)算編制程序規(guī)范，內(nèi)容完整，每年年底及時(shí)編制次年財(cái)政預(yù)算。按照相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一使用財(cái)政專戶。已經(jīng)辦理公務(wù)卡，并且按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支付。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息聯(lián)絡(luò)員一名，所有公示項(xiàng)目均按照要求公示7天以上，并在鄉(xiāng)政府辦公樓設(shè)立舉報(bào)電話，舉報(bào)箱，接受廣大人民群眾監(jiān)督。對(duì)川財(cái)基〔2012〕4號(hào)文件規(guī)定抽查巡查4類資金抽查巡查內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，完善了相關(guān)資料，確保資金抽查合格。足額兌付各項(xiàng)資金，無(wú)因?yàn)檠a(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)不到位產(chǎn)生現(xiàn)象。實(shí)施?？顚Ｓ迷瓌t，確保每一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都合理利用。

四、服務(wù)能力建設(shè)

一是“一卡（折）通”發(fā)放。鄉(xiāng)“一卡（折）通”發(fā)放比例達(dá)到100%。二是便民服務(wù)。在便民服務(wù)中心輪流進(jìn)行坐班。三是設(shè)置辦事指南和崗位職責(zé)標(biāo)牌。四是定期測(cè)評(píng)履職服務(wù)滿意度。滿意度測(cè)評(píng)受訪者包括鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)其他機(jī)構(gòu)人員和群眾。五是業(yè)務(wù)查詢服務(wù)。有詳細(xì)的查詢方式，由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)查詢工作。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是規(guī)范辦公場(chǎng)地。鄉(xiāng)有獨(dú)立的財(cái)政辦公場(chǎng)地，面積大約20平方米左右，獨(dú)立的檔案室，面積約10平方米左右，檔案管理符合相關(guān)規(guī)定。二是辦公設(shè)備完備。有適合工作的計(jì)算機(jī)，內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)分開使用，配備有打印機(jī)。辦公場(chǎng)地防火、防盜設(shè)施齊全。三是有樂財(cái)和金財(cái)網(wǎng)絡(luò)。金財(cái)網(wǎng)絡(luò)連通、運(yùn)行正常，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、安全防護(hù)符合規(guī)定。

六、日常工作開展

每年年初財(cái)政所制定每年的計(jì)劃，年底對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)。對(duì)記賬憑證、賬簿裝訂和歸檔及時(shí)規(guī)范。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全年的決算、預(yù)算工作。每月定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金對(duì)賬工作，全年開展12次。建立資產(chǎn)登記、管理臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各種報(bào)表、總結(jié)上報(bào)工作，及時(shí)處理財(cái)務(wù)事項(xiàng)，較好的完成專項(xiàng)工作，使財(cái)政所工作健康、有序進(jìn)行。

七、對(duì)照查找、認(rèn)真總結(jié)

第3篇：財(cái)政服務(wù)中心履職報(bào)告范文

各位委員：

我受政協(xié)XX區(qū)第X屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的提案工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參會(huì)的各位同志提出意見。

一、過去五年提案工作回顧

區(qū)政協(xié)X屆一次會(huì)議以來(lái)，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會(huì)以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分運(yùn)用提案履行職能、建言獻(xiàn)策;為豐富協(xié)商民主實(shí)踐、推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、社會(huì)和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻(xiàn)。

(一)提案撰寫數(shù)量逐年增加，嚴(yán)肅性、科學(xué)性和全面性越來(lái)越顯現(xiàn)。五年來(lái)，共收到提案X件，比上屆增加X件，增長(zhǎng)X%。經(jīng)提案委員會(huì)審查，立案X件，占X%。確定重點(diǎn)提案X件，占X%。其中，聯(lián)名提案X件，占X%;委員個(gè)人提案X件，占X%;按建議或并案處理提案X件，占X%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面X件，占X%;城市建設(shè)和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。這些提案大多數(shù)都順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點(diǎn)，以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，經(jīng)過調(diào)研、反復(fù)斟酌而提出來(lái)的，在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求，體現(xiàn)了提案者較高的政治責(zé)任感、履職能力和水平，整體質(zhì)量較高。

(二)提案辦理質(zhì)量不斷提高，提案落實(shí)率、委員滿意度大幅度提升。五年來(lái)，各承辦單位不斷改進(jìn)工作、提高辦理質(zhì)量，立案的X件提案不僅100%得到了辦理答復(fù)，落實(shí)率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的X件，占X%;被采納并列入計(jì)劃仍在組織實(shí)施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件，占X%。對(duì)未被采納的提案，有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說(shuō)明，有的作為一般意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映，此舉得到了委員的充分肯定和理解。

(三)提案載體效能充分發(fā)揮，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用明顯。X屆政協(xié)提案工作，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，不斷充實(shí)完善履行職能的各項(xiàng)制度，形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;堅(jiān)持服務(wù)大局與凝聚力量相結(jié)合，堅(jiān)持調(diào)研與促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，以提案為載體，強(qiáng)化凈言、獻(xiàn)策、履職建設(shè)。五年來(lái)、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作，提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢(shì)，成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道，聯(lián)系社會(huì)各界的集聚平臺(tái)，較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。

1.圍繞中心、積極履職。五年來(lái)，委員們圍繞發(fā)展規(guī)劃，關(guān)注發(fā)展、服務(wù)大局意識(shí)不斷提升，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大中小企業(yè)扶持力度，促進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化，完善招商引資政策，發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議，有不少提案被相關(guān)部門采納落實(shí)后，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老問題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的提案》等，所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,與我區(qū)的工作重心不謀而合，提案一經(jīng)提出便被采納，收到了積極效果。

2.緊扣熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)。民生是本、民意是天。五年來(lái)，政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點(diǎn)，黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，反映舊城改造、城市建設(shè)、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注，占總數(shù)的X%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視，想方設(shè)法給予辦理和落實(shí)。五年來(lái)，累計(jì)投入資金X億元，完成城中村、棚戶區(qū)改造X萬(wàn)平方米，使X萬(wàn)余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費(fèi)保障，總計(jì)投入X億元興教惠民，有效解決了大班額問題;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從2010年人均X元提高到了人均X元;城市精細(xì)化管理得到有效落實(shí)，實(shí)施X余項(xiàng)區(qū)屬道路升級(jí)改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;全面開展生態(tài)園林綠化提升工程，新增公共綠地面積X萬(wàn)平方米，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實(shí)事”辦理工作，被XX市人民政府授予“2019年度十大民生實(shí)事辦理工作先進(jìn)單位”。

3.服從大局、聚焦難點(diǎn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這五年既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，委員們急政府所思為己任，積極諫言獻(xiàn)策。XXX、XXX委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研推廣應(yīng)用的提案》，科技局在辦理時(shí)，積極爭(zhēng)取政策性資金，先后幫助X家企業(yè)成功申報(bào)X年國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;在此基礎(chǔ)上大力實(shí)施科技創(chuàng)新，在全區(qū)建成市級(jí)以上研發(fā)中心X個(gè)，企業(yè)申請(qǐng)專利X件，申請(qǐng)量及財(cái)政資助金額均居全市首位。X等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》，區(qū)政府高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)和城中村改造，累計(jì)完成征遷面積X萬(wàn)平方米，安置房開工面積X萬(wàn)平方米，完成投資X億元;同時(shí)，為棚戶區(qū)改造一期等X個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)開行政策性資金X億元。根據(jù)《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取政策資金支持的提案》，為扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目X余批次，爭(zhēng)取上級(jí)資金X萬(wàn)元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金X筆、累計(jì)金額X元。依據(jù)《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施的提案》，區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)新模式，成立了XX區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，建立了X個(gè)社區(qū)日間照料中心，新建X個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)老人X萬(wàn)余人次，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式得到省、市肯定，該模式被省政府評(píng)定為全省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，五年來(lái)，提案(立案)X件、占整個(gè)提案數(shù)量的X%。這些貼切實(shí)際的提案在實(shí)踐運(yùn)用中，均產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

二、X屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會(huì)

五年來(lái)，X屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，堅(jiān)持協(xié)商辦理理念，在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了積極探索，實(shí)現(xiàn)了X屆常委會(huì)提出的“提案上質(zhì)量，辦理上水平，服務(wù)上臺(tái)階”的提案工作目標(biāo)。

(一)求準(zhǔn)求實(shí)，堅(jiān)持開門納諫。為使委員更好地履行職能，常委會(huì)在X屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓(xùn)班，對(duì)新委員進(jìn)行“如何當(dāng)好政協(xié)委員”培訓(xùn)，著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，堅(jiān)持實(shí)行會(huì)審和復(fù)審兩者結(jié)合的宙核制;為切實(shí)提高委員的履職能力，在組織委員參加專題培訓(xùn)、調(diào)研視察、情況通報(bào)、學(xué)習(xí)講座、協(xié)商座談的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持面向黨政部門征求選題意見、面向社會(huì)征集議案線索;堅(jiān)持發(fā)揮黨派團(tuán)體、界別小組的人才優(yōu)勢(shì)和政協(xié)專委會(huì)的基礎(chǔ)作用，緊扣全區(qū)中心工作，精心設(shè)計(jì)、精確定位、精細(xì)組織、精準(zhǔn)辦理;堅(jiān)持“一對(duì)一”協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實(shí)踐證明，這種運(yùn)作模式，有效的提升了提案的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，質(zhì)量明顯提高，普遍受到承辦單位的肯定和好評(píng)。

(二)開誠(chéng)布公、堅(jiān)持溝通協(xié)商。區(qū)政協(xié)常委會(huì)高度重視提案工作，把提案辦理協(xié)商作為提案落實(shí)的主要方式，以擴(kuò)大參與、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效為目標(biāo)，積極推動(dòng)提案整體辦理、重點(diǎn)難點(diǎn)提案的落實(shí)工作。

     一是主席會(huì)議重大提案重點(diǎn)協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會(huì)議堅(jiān)持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)和年中任務(wù)“雙過半”完成情況進(jìn)行專題提案協(xié)商，同時(shí)就提案辦理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，推動(dòng)重大、重點(diǎn)、重要提案的辦理落實(shí);先后召開重大提案協(xié)商會(huì)X次，分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展基金的提案”，“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進(jìn)積極快速增長(zhǎng)的提案”等進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效參考服務(wù)。

   二是專委會(huì)重要提案對(duì)口協(xié)商。大力推動(dòng)以專委會(huì)為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點(diǎn)的對(duì)口協(xié)商，各專委會(huì)先后與X個(gè)部門開展對(duì)口協(xié)商X余次，組織委員參與活動(dòng)X余人次，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告X篇，對(duì)相關(guān)部門的工作落實(shí)起到了重要咨詢服務(wù)和推動(dòng)作用。

   三是活動(dòng)小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式，完善工作機(jī)制、突出界別特色，使得提案針對(duì)性更加精準(zhǔn)。在五個(gè)專委會(huì)的基礎(chǔ)上，建立了X個(gè)委員活動(dòng)小組，積極組織活動(dòng)小組開展“深入基層、了解社情民意"活動(dòng)，為開展提案辦理協(xié)商進(jìn)行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和管理、教育、社會(huì)保障等八個(gè)方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)提案，X屆政協(xié)先后召開重點(diǎn)提案促辦會(huì)X余次，就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施》、《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取政策資金支持》、《關(guān)于利用XX閑置廠房引進(jìn)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點(diǎn)提案進(jìn)行協(xié)商促辦，使所涉提案均得到了有效解決。2019年，人民政協(xié)報(bào)對(duì)我區(qū)“關(guān)于提高精準(zhǔn)扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了報(bào)道。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持聯(lián)合督辦。圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持會(huì)間聯(lián)合審查擬辦、會(huì)后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦，重點(diǎn)跟蹤催辦，初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制;一是嚴(yán)把審查立案關(guān)。全會(huì)期間，對(duì)案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案，及時(shí)與委員溝通并進(jìn)行調(diào)整完善，確保了提案的質(zhì)量;二是建立了嚴(yán)密的提案移交制度，規(guī)定提案辦理答復(fù)的時(shí)限，避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;三是制定了辦理答復(fù)提案與委員見面制度，溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系，促進(jìn)了提案的落實(shí);四是嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復(fù)后，提案委及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)一些辦理不認(rèn)真，馬虎應(yīng)付的復(fù)文，及時(shí)退回承辦單位重新辦理，對(duì)委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)視察制度。通過通報(bào)辦理情況，組織相關(guān)委員到所提問題的現(xiàn)場(chǎng)視察，促進(jìn)提案辦理工作由答復(fù)型向落實(shí)型延伸;六是建立了評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年全會(huì)期間及時(shí)總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)，做好評(píng)先、表彰，極大地調(diào)動(dòng)了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。

各位委員、同志們。X屆區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效，得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持，得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會(huì)的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表XX區(qū)政協(xié)第X屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，X屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索，但還是有一些不足和需要改進(jìn)的問題：一是高質(zhì)量的精品提案還不多;二是個(gè)別單位對(duì)提案辦理的重視程度還不高，仍存在重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象;三是提案工作的落實(shí)、跟蹤和反饋機(jī)制還需進(jìn)一步完善等。

三、今后五年提案工作建議

今后五年，提案工作要全面貫徹市委、區(qū)委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，把握新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)，更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的積極作用。

(一)強(qiáng)化提案責(zé)任意識(shí)，提升提案工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責(zé)任來(lái)抓;要圍繞轄區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，組織好委員開展視察協(xié)商，引導(dǎo)委員深入調(diào)研，精準(zhǔn)選題;要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責(zé)的政治責(zé)任;要積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要主動(dòng)走訪協(xié)調(diào)，堅(jiān)持提案交辦后的走訪、溝通，幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題;要主動(dòng)營(yíng)造氛圍，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、媒體等多種途徑，宣傳提案工作，營(yíng)造社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。

(二)強(qiáng)化參政議政意識(shí)，提高提案工作質(zhì)量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性，提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此，要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，樹立精品意識(shí)，以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道，促使委員圍繞中心工作，從全局著眼，從實(shí)處入手，精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“XX新聞”、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期，提高委員的知情度、知政度，為委員撰寫出高質(zhì)量提案提供保障;制定《關(guān)于進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的意見》，建立完善提案審查工作制度，不斷細(xì)化審查立案標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化審查工作，把好立案關(guān)，保證提案質(zhì)量。

(三)強(qiáng)化提案全局意識(shí)，注重提案工作實(shí)效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，抓住提案辦理這個(gè)核心，發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化提辦對(duì)接，綜合協(xié)調(diào)，使提案工作與委員視察工作、專門委員會(huì)工作、反映社情民意工作等有機(jī)結(jié)合起來(lái);加大督辦力度，對(duì)同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;對(duì)確定的重點(diǎn)提案，加大重點(diǎn)督辦協(xié)商面;對(duì)多次提出仍不能辦理落實(shí)的提案，組織力量專項(xiàng)督辦;對(duì)需跨年度辦理的提案建立臺(tái)賬，實(shí)施有效跟蹤督辦;切實(shí)把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程，提高辦理實(shí)效。

(四)強(qiáng)化提案創(chuàng)新意識(shí)，探索新的工作模式。以“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提升發(fā)展品質(zhì)、加大改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”為引領(lǐng)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾凸顯的特點(diǎn)，抓主流、聚焦點(diǎn)、務(wù)實(shí)策、獻(xiàn)睿智;積極探索適應(yīng)新常態(tài)下的參政議政特點(diǎn)，把握提案工作的特點(diǎn)規(guī)律，探索完善提案二次辦理、辦理協(xié)商、辦理詢問、辦理反饋、第三方評(píng)估機(jī)制;加強(qiáng)與區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)人大有關(guān)部門的溝通協(xié)商，探索實(shí)施內(nèi)容相近或相同的政協(xié)提案與人大建議共同交辦、督辦機(jī)制;建立提案辦理“回頭看”制度,加強(qiáng)提案辦理的跟蹤和反饋，促進(jìn)提案辦理工作再提升、再創(chuàng)新。

第4篇：財(cái)政服務(wù)中心履職報(bào)告范文

關(guān)于中小學(xué)人事制度改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告

省教育廳：

按照中央、省、市有關(guān)文件要求，我局高度重視中小學(xué)人事制度改革工作，根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合全市中小學(xué)編制情況，突出重點(diǎn)，采取得力措施狠抓落實(shí)，全市中小學(xué)人事制度改革工作正在逐步深化和推進(jìn)?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、全市中小學(xué)校和教職工基本情況

北京市現(xiàn)有中小學(xué)校1691所，其中：普通高中29所，初中207所，小學(xué)1455所；中小學(xué)教職工共有37951名。

二、編制管理情況

1、建立了中小學(xué)教職工編制管理冊(cè)和編制通知單制度和編制年度報(bào)告制度。至目前，省編辦核定北京市中小學(xué)教師編制共31028名。按照省政府關(guān)于中小學(xué)教職工編制管理的有關(guān)規(guī)定，市教育局、市編辦、市人事局與市財(cái)政局聯(lián)合下文，實(shí)行中小學(xué)教職工編制管理冊(cè)和編制通知單制度，并建立了編制年度報(bào)告制度。

2、建立機(jī)構(gòu)編制和人員臺(tái)帳。近期，按照省編制部門要求，正在建立機(jī)構(gòu)編制和人員臺(tái)帳，嚴(yán)把人員入口關(guān)。

3、實(shí)行學(xué)年度預(yù)測(cè)編制需求辦法，及時(shí)申請(qǐng)編制。市教育局每年3—4月份，對(duì)市直學(xué)校的招生情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析生源變化和教師需求情況，并及時(shí)上報(bào)市編制管理部門。目前，2004年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日，梁鐵虎市長(zhǎng)和陳靜副市長(zhǎng)到市教育局進(jìn)行了專題調(diào)研，承諾今年秋季開學(xué)前研究中小學(xué)編制問題。各縣（區(qū)）自2003年省核定編制后數(shù)量沒有變化。

4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理、控制財(cái)政供養(yǎng)人員膨脹問題的意見》，強(qiáng)調(diào)任何單位和部門不得違反規(guī)定，占用或變相占用中小學(xué)教職工編制，對(duì)占用學(xué)校編制的各類在編不在崗人員，限期與學(xué)校脫離關(guān)系，對(duì)違規(guī)進(jìn)入教師隊(duì)伍或不符合教師條件和要求的人員，要堅(jiān)決予以清退。全市共清退不合格教職工2063名，基本保證了中小學(xué)校編制充分有效地使用，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校教職工編制管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

三、校長(zhǎng)聘任和教職工聘任情況

1、全面推行校長(zhǎng)聘任制，校長(zhǎng)聘任制改革是中小學(xué)人事制度改革的龍頭，是建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍的必經(jīng)途徑。目前，我市中小學(xué)校長(zhǎng)簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度，已初步實(shí)現(xiàn)由單位管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極推行校長(zhǎng)任期制，并與市委組織部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用工作有關(guān)問題的通知》，明確校長(zhǎng)任期為四年，完善了中小學(xué)校長(zhǎng)考核辦法，加強(qiáng)履職考核，把考核結(jié)果作為中小學(xué)校長(zhǎng)獎(jiǎng)懲和選聘的重要依據(jù)。明確要求今后凡出現(xiàn)校長(zhǎng)職務(wù)空缺或校長(zhǎng)任期屆滿而需要重新確定校長(zhǎng)人選時(shí)，都要以公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任作為主要方式，嚴(yán)把校長(zhǎng)隊(duì)伍入口關(guān)，充分保障教職工知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)提高社區(qū)組織和家長(zhǎng)代表的民主參與程度。推動(dòng)校長(zhǎng)選拔任用制度改革的深入進(jìn)行，為形成公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀校長(zhǎng)的脫穎而出，從機(jī)制上創(chuàng)造條件，保證校長(zhǎng)聘任工作持續(xù)健康地發(fā)展。在選拔任用上，部分高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)仍由組織人事部門考察任命。

2、教師聘任工作是中小學(xué)人事制度改革的核心內(nèi)容。我市按照按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的原則，全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度、新進(jìn)教師公開招聘制度，在教師聘任制度改革方面進(jìn)行了積極探索，在完善聘任形式、激勵(lì)教師不斷進(jìn)取方面取得了積極成效。目前，全市中小學(xué)教職工全面實(shí)行了人員聘任制度，在核定的人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)科學(xué)合理設(shè)置教職工崗位，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，學(xué)校與教職工簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，明確了聘期內(nèi)的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、任務(wù)以及相應(yīng)待遇。在聘用過程中，堅(jiān)持做到方案公開、崗位公開、過程公開、結(jié)果公開，并進(jìn)一步健全和完善教師考核制度，對(duì)教師的政治思想、師德、履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行年度考核和聘期考核，考核結(jié)果作為收入分配、獎(jiǎng)懲和聘任的重要依據(jù)，得到教師的普遍認(rèn)可。通過推行聘用制度，全市在編制限額內(nèi)已聘教職工30167人，公開招聘新任教師1276名，基本實(shí)現(xiàn)了用人上公開、公平、公正，維護(hù)了學(xué)校和教職工雙方的合法權(quán)益。

四、未聘人員分流情況

如何做好中小學(xué)未聘人員的分流安置工作，是關(guān)系教職工切身利益的大事，也是改革的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。鑒于目前事業(yè)單位社會(huì)保障制度尚不健全，對(duì)于中小學(xué)人事制度改革中出現(xiàn)的未聘人員，我市出臺(tái)了《市直事業(yè)單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見》（濮辦[2003]42號(hào)），堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主，采取“新人新辦法，老人老辦法”，對(duì)新進(jìn)人員嚴(yán)格按照聘任使用管理，對(duì)未聘的原正式職工，采取安排臨時(shí)工作、轉(zhuǎn)崗聘任、待崗培訓(xùn)、提前離崗、自主擇業(yè)等多種形式妥善安置，做到了改革堅(jiān)定，操作有情，保持了大局穩(wěn)定，保障了人事制度改革工作的順利推進(jìn)。

五、分配制度改革情況

在中小學(xué)人事制度改革過程中，我市中小學(xué)教師工資全部由財(cái)政統(tǒng)發(fā)，并且市直所有學(xué)校和部分縣（區(qū)）學(xué)校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發(fā)給學(xué)校，由學(xué)校結(jié)合實(shí)際，制定具體分配方案，堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，將工資待遇與其崗位職責(zé)、工作數(shù)量、工作績(jī)效掛鉤，向一線教師和骨干教師傾斜，建立了與聘任制度相適應(yīng)、符合中小學(xué)特點(diǎn)的分配激勵(lì)機(jī)制。

六、教師交流情況

實(shí)行城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)子的方法，有計(jì)劃地組織城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行任教服務(wù)，逐步完善對(duì)口支教制度。市直學(xué)校和各縣（區(qū)）根據(jù)自身情況，制定了操作性強(qiáng)的具體支教措施，每年堅(jiān)持選派一批骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，采取靈活多樣的方式開展對(duì)口支援。如臺(tái)前縣在今年初從城鎮(zhèn)學(xué)校選派14名教師到農(nóng)村學(xué)校支教，服務(wù)期為三年，支教期間上浮一級(jí)工資，期滿后，經(jīng)考核合格才可回原校任教，浮動(dòng)工資同時(shí)轉(zhuǎn)為固定工資，并在職稱評(píng)審中優(yōu)先推薦。

為更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，市委組織部、市教育局決定從2005年起選派市直學(xué)校23名優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)以下基層學(xué)校掛職鍛煉。要求各縣（區(qū)）實(shí)行這項(xiàng)制度，凡符合選派條件的年輕干部，都要有計(jì)劃地到基層學(xué)校掛職鍛煉，堅(jiān)持把掛職鍛煉與干部選拔任用相結(jié)合，在晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，同等條件下優(yōu)先予以考慮。

七、公開招聘新教師情況

2004年底，市人事局下達(dá)給市直部分學(xué)校109名增人計(jì)劃，這次補(bǔ)充教師工作實(shí)行教育系統(tǒng)內(nèi)部招考的辦法進(jìn)行。從12月20日開始，先后經(jīng)過征求意見、制定方案、組織報(bào)名、資格審查、量化考核積分計(jì)算、筆試、面試、體檢、學(xué)?？疾?、錄取、公示等眾多環(huán)節(jié)，組織嚴(yán)密、程序嚴(yán)格，圓滿完成了招教任務(wù)。

北京縣、范縣因地制宜，以核定的編制為依據(jù)，在清退臨時(shí)代課教師、“在編不在崗”人員和不合格教師的基礎(chǔ)上，以師資類大中專畢業(yè)生為主，面向全縣公開招考教師。由縣政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣教育、人事部門具體實(shí)施，按需設(shè)崗，公開招聘，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘用，并在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂了聘用合同書。

北京市各縣（區(qū)）和市直學(xué)校的招聘新教師工作，自始至終貫徹和體現(xiàn)了公開、公平、公正、透明的原則，近年來(lái)公開招聘新教師共計(jì)1276名，沒有發(fā)現(xiàn)一起、暗箱操作的事件，一致得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和好評(píng)。通過這項(xiàng)工作的順利開展，進(jìn)一步樹立了正確的用人導(dǎo)向，保證了教師隊(duì)伍的質(zhì)量，為基礎(chǔ)教育及時(shí)補(bǔ)充了新鮮血液，對(duì)我市教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

八、存在問題及建議版權(quán)所有

第5篇：財(cái)政服務(wù)中心履職報(bào)告范文

自__年8月__縣紀(jì)委監(jiān)察局派出的5個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局正式掛牌成立以來(lái)，積極探索派出機(jī)構(gòu)有效履職、順利開展工作的體制機(jī)制、方式方法，派出機(jī)構(gòu)的職能作用得到了充分發(fā)揮，取得了顯著成效。

一是增強(qiáng)了人員力量。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立以前，派駐部門的紀(jì)檢組只有紀(jì)檢組長(zhǎng)1人，人員分散，監(jiān)督力量薄弱。將分散在派駐部門的派駐人員進(jìn)行整合，集中了人員力量，整合了人力資源，增強(qiáng)了監(jiān)督檢查和案件查辦的力量。自2009年以來(lái)，5個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局積極受理群眾舉報(bào)，按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)縣紀(jì)委監(jiān)察局交辦的舉報(bào)件36件，立案查處違紀(jì)案件13件，給予紀(jì)律處分13人。

二是明確了職能職責(zé)。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立前，派駐部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由駐在部門的紀(jì)檢組負(fù)責(zé)。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立后，明確了紀(jì)工委、監(jiān)察分局與監(jiān)督檢查單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，紀(jì)工委、監(jiān)察分局是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督主體，各單位是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，職能職責(zé)進(jìn)一步明確。2009年以來(lái)，5個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局累計(jì)督促所負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查單位和聯(lián)系部門開展黨風(fēng)廉政教育和警示教育1670人次，大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，在監(jiān)督檢查單位和聯(lián)系部門營(yíng)造了以貪為恥、以廉為榮的濃厚氛圍；督促指導(dǎo)57個(gè)監(jiān)督檢查單位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)456個(gè)，制定防范措施456條，建立健全管理制度70余項(xiàng)，一定程度上堵塞了腐敗漏洞。

三是提升了監(jiān)督效果。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立前，派駐到縣直單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)是一個(gè)“兼職”的紀(jì)檢干部，既要按照分工抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，既是“運(yùn)動(dòng)員”，又是“裁判員”。紀(jì)檢組長(zhǎng)監(jiān)督的是本單位的班子成員，遇事時(shí)，避免不了大事化小、小事化了。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立后，明確了派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局是所負(fù)責(zé)單位的監(jiān)督主體，原來(lái)兼職的紀(jì)檢組長(zhǎng)成為了專職的紀(jì)檢干部，專門履行監(jiān)督檢查、案件查辦和黨風(fēng)廉政宣傳教育等工作職責(zé)，工作獨(dú)立性進(jìn)一步增強(qiáng)，監(jiān)督檢查職責(zé)得以更好發(fā)揮，監(jiān)督效果得到了有力提升。2009年以來(lái)，各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局共對(duì)57個(gè)歸口負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查部門的“三重一大”事項(xiàng)及各種專項(xiàng)資金使用情況、縣委和縣政府重大決策部署落實(shí)情況等開展監(jiān)督檢查750余人次，提出整改意見建議230余條；采取問卷調(diào)查、個(gè)別談話、查閱資料、明察暗訪、民主測(cè)評(píng)等，對(duì)所有監(jiān)督檢查單位和部分聯(lián)系單位開展綜合巡查，發(fā)現(xiàn)問題98個(gè)，糾正違規(guī)行為7起。

四是延伸了監(jiān)督觸角。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立后，將所有縣直部門的反腐倡廉工作統(tǒng)一由派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局具體負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，監(jiān)督范圍實(shí)現(xiàn)了由部分縣直部門到所有縣直部門全覆蓋，拓寬了監(jiān)督檢查的范圍，延伸了監(jiān)督觸角。同時(shí)，通過參與監(jiān)督檢查單位和聯(lián)系單位的重要工作、列席有關(guān)會(huì)議、實(shí)施明察暗訪、召開聯(lián)席會(huì)議、開展巡查等多種方法，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況、工作作風(fēng)等方面實(shí)施監(jiān)督，克服了過去監(jiān)督范圍狹窄、方式單一的情況。2009年

以來(lái)，5個(gè)派出紀(jì)工委監(jiān)察分局共列席57個(gè)歸口負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查單位“三重一大”會(huì)議、民主生活會(huì)等345次，提出意見建議300余條，協(xié)助57個(gè)單位制定完善了112項(xiàng)制度，指導(dǎo)57個(gè)單位建立黨務(wù)公開欄80余個(gè)。 三、存在的困難和問題

派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立以來(lái)，在縣紀(jì)委、監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下，雖然取得了一定的成績(jī)，但在實(shí)際運(yùn)行中仍然存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在：

一是運(yùn)行機(jī)制不夠完善。一方面派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局與縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)各室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、縣直單位紀(jì)委之間的工作協(xié)調(diào)上還存在一些問題，工作上存在職能交叉。日常工作中，初核、案件調(diào)查等由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一部署分工，一般不存在工作任務(wù)重復(fù)問題。但在其他一些工作上，派出機(jī)構(gòu)與委局機(jī)關(guān)各室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、縣直單位紀(jì)委等存在職能交叉、履職重疊問題。另一方面，派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)所負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的考核機(jī)制不健全，沒有一套系統(tǒng)的考核辦法。

二是監(jiān)管雙方溝通聯(lián)系不夠。少數(shù)單位認(rèn)為接受派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)本單位“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督越多，被發(fā)現(xiàn)的問題也就會(huì)越多，不愿接受監(jiān)督，討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)不按規(guī)定告知紀(jì)工委監(jiān)察分局，重要會(huì)議不通知紀(jì)工委列席，工作情況不上報(bào)，造成紀(jì)工委與其負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查單位之間的溝通聯(lián)系較少，信息不對(duì)稱，了解掌握的情況不多，影響監(jiān)督工作成效。

三是全程監(jiān)督難。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局因無(wú)法參與縣委、縣政府召開的涉及相關(guān)職能部門并由其具體承辦實(shí)施相關(guān)工作的工作會(huì)議和接收相關(guān)文件，無(wú)法掌握相關(guān)政策信息和工作安排，事前監(jiān)督、過程監(jiān)督方面存在較大的空白區(qū)域，免疫不及時(shí)，導(dǎo)致派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)監(jiān)督檢查單位的監(jiān)督往往是事后監(jiān)督，存在監(jiān)督滯后的問題。

四是監(jiān)督上存在盲區(qū)。5個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查57個(gè)部門、聯(lián)系41個(gè)單位，而派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局人員只有16人，人員少，負(fù)責(zé)監(jiān)督的部門多，業(yè)務(wù)范圍涉及宣傳教育、監(jiān)督檢查、案件查辦、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察等方方面面，而且單位與單位之間的性質(zhì)和工作職責(zé)不同，派出機(jī)構(gòu)人員難以全面掌握各行各業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，存在外行人監(jiān)督內(nèi)行人的情況，難以全面發(fā)現(xiàn)深層次問題。

四、發(fā)揮好派出紀(jì)工委監(jiān)察分局作用的意見建議

（一）擺正三種位置，明確各機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利

一是擺正派出機(jī)構(gòu)與聯(lián)系單位的位置。派出機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是監(jiān)督聯(lián)系單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，協(xié)助聯(lián)系單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各聯(lián)系單位黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要全面負(fù)責(zé)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。紀(jì)工委、監(jiān)察分局與所聯(lián)系單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，是監(jiān)督主體與責(zé)任主體。二是擺正派出機(jī)構(gòu)與委局機(jī)關(guān)各科室的位置。紀(jì)工委和機(jī)關(guān)科室的位置處理重點(diǎn)就是在于合理分工，把聯(lián)系單位的思想教育、制度防范、督促檢查和服務(wù)經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)性、日常性的工作從機(jī)關(guān)各室剝離下移到各紀(jì)工委負(fù)責(zé)。紀(jì)工委側(cè)重于工作監(jiān)督檢查、督辦指導(dǎo)，加強(qiáng)事前事中監(jiān)督，抓實(shí)思想教育，制度防范，督促檢查和服務(wù)性。三是擺正紀(jì)檢監(jiān)督與服務(wù)中心的位置。紀(jì)工委、監(jiān)察分局的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作開展，通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作推動(dòng)中心工作的有效落實(shí)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)，暢通派出紀(jì)工委與單位的交流渠道

一是建立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員定期例會(huì)制。為充分發(fā)揮各聯(lián)系單位聯(lián)絡(luò)員的工作積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，每月28日定為聯(lián)絡(luò)員例會(huì)日，進(jìn)行工作交流和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅加強(qiáng)了紀(jì)工委與聯(lián)系單位的工作溝通，另一方面也將形成單位與單位之間“學(xué)、比、趕”的工作氛圍。二是建立月工作臺(tái)賬制。要求各聯(lián)系單位對(duì)照各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，每月確定一件重點(diǎn)工作任務(wù)，全年十二件事，建立工作臺(tái)賬，每月一了結(jié)，跟蹤督辦。對(duì)工作中還存在故意不落實(shí)以上這些文件要求、有意回避監(jiān)督的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)工委將對(duì)該聯(lián)系單位采取領(lǐng)導(dǎo)約談、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等措施嚴(yán)肅處理。三是建立工作考核機(jī)制。按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施意見的要求，加大對(duì)聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核。

（三）完善三項(xiàng)機(jī)制，確保派出機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行取得實(shí)效

一是要完善日常工作報(bào)告制度。建立和完善相關(guān)配套制度，督促各聯(lián)系單位按時(shí)向紀(jì)工委、監(jiān)察分局報(bào)告本單位執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，及時(shí)報(bào)告本單位的重大事項(xiàng)，自覺接受各派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局的監(jiān)督。二是完善派出機(jī)構(gòu)列席會(huì)議制度。除各聯(lián)系單位研究重要決策、重大干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)邀請(qǐng)各派出紀(jì)工委派員列席，研究決定的結(jié)果，必須報(bào)縣紀(jì)工委備案。同時(shí)，要暢通與紀(jì)委機(jī)關(guān)信息渠道，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)決策，便于開展監(jiān)督。三是完善聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察工作考核制度。各紀(jì)工委、監(jiān)察分局根據(jù)監(jiān)管工作項(xiàng)目，對(duì)聯(lián)系單位日常工作完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，建立獨(dú)立的工作考核機(jī)制，并將考核成績(jī)并入全縣年終黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)估中，使紀(jì)工委、監(jiān)察分局年終考核有“地位”、有“發(fā)言權(quán)”，不斷提升派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督效能。

第6篇：財(cái)政服務(wù)中心履職報(bào)告范文

今年春節(jié)期間，長(zhǎng)期在外打工的他回老家過年，在電視上看到了在甕安創(chuàng)辦微型企業(yè)可以享受扶持政策這一消息，抱著試一試的態(tài)度，到工商局進(jìn)一步了解，打算結(jié)合自己的打工經(jīng)歷和家鄉(xiāng)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建一個(gè)帶觀光旅游的養(yǎng)殖場(chǎng)，沒想到這一試就如愿了。按照縣里出臺(tái)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，他的養(yǎng)殖場(chǎng)還可以得到近5萬(wàn)元的補(bǔ)助。

像周明剛一樣受到這種政策扶持的微企，從年初到8月31日為止，貴州全省已設(shè)立登記19677戶，注冊(cè)資本（投資金額）239，016萬(wàn)元。這些如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)的微企正駛?cè)氚l(fā)展快車道。

“3個(gè)15萬(wàn)元”

激活經(jīng)濟(jì) “微”細(xì)胞

“微型企業(yè)”在今年的兩會(huì)上廣受關(guān)注，總理在政府工作報(bào)告中更是幾次提及微型企業(yè)，提出從財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面支持微型企業(yè)發(fā)展。

為解決微企發(fā)展中的問題，年初的《貴州省政府工作報(bào)告》向全省傳遞了加大扶持小微企業(yè)力度的信號(hào)。今年2月，省政府出臺(tái)《關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》，采取“3個(gè)15萬(wàn)元”的扶持政策，大力發(fā)展微企。從今年起，全省各級(jí)政府每年預(yù)計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)資金10億元，扶持微企2萬(wàn)戶，新增就業(yè)人員10萬(wàn)人以上。

所謂“3個(gè)15萬(wàn)元”，即投資者出資達(dá)到10萬(wàn)元后，政府給予5萬(wàn)元補(bǔ)助、15萬(wàn)元的稅收獎(jiǎng)勵(lì)、15萬(wàn)元額度的銀行貸款支持。扶持范圍包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司。讓更多大中專畢業(yè)生和就業(yè)困難人員有機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)孵化一批具有穩(wěn)定成長(zhǎng)前景的微型企業(yè)。

“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持政策將結(jié)合貴州實(shí)際，重點(diǎn)扶持從事加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、民族手工藝加工和特色食品生產(chǎn)等行業(yè)的微企。

貴州省工商局微型企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，擁有貴州省戶籍（含集體戶口）的居民第一次創(chuàng)辦企業(yè)都可以申請(qǐng)這一政策扶持，但國(guó)家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的人員除外。補(bǔ)助資金原則上要求創(chuàng)業(yè)者用于購(gòu)置設(shè)備、場(chǎng)地租賃、交加盟費(fèi)等。

為落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”的扶持微企措施，省政府成立了扶持微企發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省工商局、省財(cái)政廳、省經(jīng)信委等10個(gè)職能部門聯(lián)合下發(fā)了《貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，對(duì)扶持微型企業(yè)發(fā)展實(shí)行“投資者出一點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，采取“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收獎(jiǎng)一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)、職能部門幫一點(diǎn)”的“1+4”模式方式扶持微企發(fā)展。

好政策攪活一池春水，微企發(fā)展在黔貴大地風(fēng)生水起。隨著扶持微企發(fā)展政策的出臺(tái)，全社會(huì)對(duì)微企關(guān)注度上升，廣大群眾對(duì)申辦微企熱情高漲?！?個(gè)15萬(wàn)元”優(yōu)惠政策和各項(xiàng)服務(wù)措施迅速傳遍千家萬(wàn)戶，激發(fā)了廣大創(chuàng)業(yè)人員申辦微企的熱情。在全省各地，許多大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、下崗職工、待業(yè)青年踴躍咨詢創(chuàng)辦事項(xiàng)，遞交申請(qǐng)，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，競(jìng)相創(chuàng)辦微企走上自主創(chuàng)業(yè)之路。

素有“西南藥城”之稱的施秉縣，目前正值中藥材收購(gòu)?fù)?，拿到首批?cái)政補(bǔ)助資金的牛大場(chǎng)鎮(zhèn)28戶中藥材種植購(gòu)銷微企每戶有了5萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助資金，獲得補(bǔ)助的微企紛紛表示，這筆扶持資金將會(huì)及時(shí)的解決中藥材收購(gòu)資金短缺等發(fā)展中的一些實(shí)際問題和困難，是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

家在水城縣米籮鄉(xiāng)草果村的青年焦忠義的創(chuàng)業(yè)意向是在家鄉(xiāng)種植烏天麻，他說(shuō)已經(jīng)到畢節(jié)去參觀考察過，家鄉(xiāng)草果村適合種植?！坝姓姆龀?，一定能成功?！?/p>

商業(yè)銀行為微企解困止渴

微企要獲得銀行的支持并不容易，由于生產(chǎn)規(guī)模小，營(yíng)業(yè)收入少，缺少抵押資產(chǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用仍是眼下銀行的擔(dān)憂所在。

針對(duì)這種情況，2012的貴州省政府工作報(bào)告明確指出，要加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度，力爭(zhēng)城市商業(yè)銀行60%以上的新增貸款用于支持小微型企業(yè)，確保金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微型企業(yè)貸款增速不低于全省平均貸款增速。

為破解小微企業(yè)貸款難題，省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局大力推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和加強(qiáng)小型微型企業(yè)金融服務(wù)工作，制定了《小型微型企業(yè)金融服務(wù)工作考核評(píng)價(jià)暫行辦法》。

貴州省銀監(jiān)局深化轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，實(shí)施小企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管，在省政府支持下建立了由貴州銀監(jiān)局牽頭、由人民銀行貴陽(yáng)中心支行和省政府有關(guān)部門參加的“貴州省促進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議”制度，督促轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)。

貴州銀監(jiān)局非現(xiàn)場(chǎng)一處副處長(zhǎng)張舒袖說(shuō)：“我們確保對(duì)小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年的同期水平。這兩項(xiàng)都是硬指標(biāo)。目前對(duì)小企業(yè)金融服務(wù)實(shí)行差異化監(jiān)管，考評(píng)結(jié)果和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、高管人員履職評(píng)價(jià)、年度監(jiān)管評(píng)級(jí)掛鉤。

目前，貴州金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)適合小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，推出諸如存貨抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、票據(jù)金融證券等新型貸款抵（質(zhì)）押方式。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的信用擔(dān)保服務(wù)，提高小微企業(yè)信用及擔(dān)保貸款規(guī)模。

從親昵“精英”到倚重“草根”，各商業(yè)銀行在關(guān)注大項(xiàng)目、大企業(yè)的同時(shí)，發(fā)力支持具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)，有效推動(dòng)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

今年以來(lái)，貴州各大銀行皆結(jié)合自身實(shí)際，竭力扶持微企發(fā)展。人民銀行貴陽(yáng)中心支行積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)采取有效措施保障小微企業(yè)信貸資金需求，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、微型企業(yè)推出“誠(chéng)季貸”、“同心結(jié)”、“商寶通”等小微企業(yè)貸款系列金融產(chǎn)品；省農(nóng)村信用聯(lián)社以“小微企業(yè)金融服務(wù)中心”為載體，在著力破解小微企業(yè)融資難中創(chuàng)出新模式；而中信銀行貴州分行亦在積極滿足省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)融資需求。

從年初到8月31日為止，全省共有4820戶微型企業(yè)獲得財(cái)政補(bǔ)助資金25066.8萬(wàn)元；全省已貸款支持微型企業(yè)發(fā)展9130.8萬(wàn)元。

“既管出生、又保發(fā)展”

貴州省工商聯(lián)開展微企“保生存謀發(fā)展”調(diào)研指出，隨著物價(jià)水平的上漲，企業(yè)盈利微薄，企業(yè)在基本薪酬外支出的員工關(guān)聯(lián)成本也在顯著提高，造成員工不滿意薪資離職或現(xiàn)有薪資水平招不到符合崗位需求的工人。而因?qū)π∥⑵髽I(yè)發(fā)展缺乏必要的規(guī)劃引導(dǎo)和約束，一些企業(yè)雖已建辦多年，但至今沒有確立切合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，摸著石頭過河，走一步看一步。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和餐飲服務(wù)項(xiàng)目一哄而上，盲目投資，重復(fù)建設(shè)，低水平競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了資金的嚴(yán)重浪費(fèi)，也致使一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。

此外，在原材料成本上升和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨流動(dòng)資金短缺問題。特別是一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)，生產(chǎn)收購(gòu)季節(jié)集中，所需流動(dòng)資金量大，往往因?yàn)椴荒芗皶r(shí)融到所需資金，致使大量生產(chǎn)原料和產(chǎn)品訂單流失。而在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，多數(shù)小微企業(yè)普遍屬于家族式管理，缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，加之技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏、技改資金投入不足、信息渠道不暢等原因，普遍存在創(chuàng)新能力差、科技含量和技術(shù)水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

針對(duì)上述情況，在3月29日召開的貴州省微型企業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上，副省長(zhǎng)、省扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)謝慶生指出，各地各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處，著力構(gòu)建微企創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、后續(xù)幫扶體系、服務(wù)支撐體系和融資體系，不僅要注重提高微企“出生率”，還要提高微企“存活率”以及扶持企業(yè)健康成長(zhǎng)的“成長(zhǎng)率”。

值得一提的是，省委決定將扶持微企發(fā)展與當(dāng)前開展的“四幫四促”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，作為全省上下深入開展“四幫四促”活動(dòng)的重要抓手，省直部門每年都要在掛幫地選擇一定數(shù)量的微企進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，提高其“存活率”和“成長(zhǎng)率”，培育成長(zhǎng)為微企發(fā)展壯大的“示范戶”，幫扶內(nèi)容為“送”政策、“理”思路、“解”難題、“幫”黨建和“幫”培訓(xùn)。

第7篇：財(cái)政服務(wù)中心履職報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以全面貫徹落實(shí)黨的精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信、個(gè)人誠(chéng)信為主要內(nèi)容，建立健全信用制度規(guī)范，強(qiáng)化信用記錄和信用報(bào)告的應(yīng)用，逐步建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政銀聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)，深化區(qū)域信用聯(lián)動(dòng)和信息共享體系建設(shè)，創(chuàng)建良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍，使誠(chéng)實(shí)守信成為全市人民自覺遵守的行為規(guī)范。

（二）基本原則

1.政府推動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、需求培育、聯(lián)合懲戒、宣傳教育等方面的推動(dòng)作用，不斷提升政府的公信力，使政府成為誠(chéng)實(shí)守信的表率。努力打通信用信息的采集渠道，帶頭使用信用產(chǎn)品，構(gòu)建信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳和失信曝光，推動(dòng)信用文化建設(shè)，使政府成為營(yíng)造誠(chéng)信和諧氛圍的倡導(dǎo)者。充分調(diào)動(dòng)政府各級(jí)部門信用建設(shè)工作的積極性，整合工作力量，豐富工作手段，提升工作效率，加強(qiáng)對(duì)失信行為的約束和監(jiān)管，形成齊抓共管的局面。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，應(yīng)用導(dǎo)向。立足當(dāng)前，著眼全局和未來(lái)，統(tǒng)籌進(jìn)行規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路和目標(biāo)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確階段性任務(wù)和實(shí)施步驟，有序建設(shè)和逐步完善全市社會(huì)信用體系基本框架。把應(yīng)用作為推進(jìn)工作的核心，密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)、工商管理、食品安全、司法公信和金融服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域，深化需求分析，積極探索公共信用信息應(yīng)用模式。

3.完善制度，建立體系。在國(guó)家法律框架體系下，繼續(xù)建立和完善包含規(guī)范征信活動(dòng)、信用獎(jiǎng)懲、市場(chǎng)監(jiān)管、信息共享與披露等內(nèi)容的信用制度規(guī)范，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的外在約束。按照“統(tǒng)分結(jié)合、共建共享”的原則，建立包括公共信用信息分類、信用評(píng)價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和規(guī)范各種信用行為。

二、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工

（一）應(yīng)用社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái)

1.全面應(yīng)用社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái)。

（1）各單位要將本部門、本單位歸集的信用數(shù)據(jù)向省、市平臺(tái)錄入（涉及安全、穩(wěn)定、隱私等信息除外），實(shí)現(xiàn)全省、全市信用信息數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、整合、共享、開放和監(jiān)管。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門配合，完成時(shí)限：7月底）

（2）政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)（系統(tǒng)）接入省、市社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái)，將政務(wù)資源目錄、共享清單、共享負(fù)面清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南等落實(shí)情況納入部門信用信息記錄。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門配合，完成時(shí)限：8月底）

2.全力做好“雙公示”工作。

（1）各部門、各單位要全力做好“雙公示”工作，行政許可和行政處罰事項(xiàng)要在作出決定7個(gè)工作日內(nèi)，依法向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)報(bào)送。逐步推行行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等行政行為信息公開。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位牽頭，相關(guān)部門配合，完成時(shí)限：全年）

（2）各部門、各單位要及時(shí)將本部門調(diào)整更新后的行政許可和行政處罰事項(xiàng)清單報(bào)市信用辦，更新雙公示目錄。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門配合，完成時(shí)限：5月底）

3.應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判系統(tǒng)。

與市信用辦溝通，積極利用省社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái)，使用信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析，全面、客觀地評(píng)估市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)狀況和信用等級(jí)，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別違法違規(guī)線索，有效防范危害公共利益和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門配合，完成時(shí)限：全年）

（二）加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)

1.建立政務(wù)主體信用檔案。

（1）推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域、政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、招商引資領(lǐng)域、各級(jí)政府債務(wù)領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)誠(chéng)信六個(gè)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。各相關(guān)部門要建立政務(wù)主體信用檔案，在履職過程中，依法將采集和記錄到的政務(wù)主體信用信息記入信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享。（市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)局、市商務(wù)局、市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，各部門配合，完成時(shí)限：5月底）

（2）持續(xù)推進(jìn)建立公務(wù)人員、事業(yè)單位從業(yè)人員信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享。（市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局，完成時(shí)限：6月底）

2.建立完善政務(wù)信用承諾制度。

各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單，梳理可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng)，制定規(guī)范格式的信用承諾書，并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國(guó)（）”網(wǎng)站面向社會(huì)公開，推動(dòng)在更多行政許可事項(xiàng)中應(yīng)用信用承諾制度，將信用承諾納入政務(wù)信用記錄，記入政務(wù)主體信用檔案。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時(shí)限：6月初）

3.完善政府信息公開承諾制度。

各部門要落實(shí)《政府信息公開條例》要求，及時(shí)公開相關(guān)信息，同時(shí)制定承諾書對(duì)外公布，不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率，形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時(shí)限：6月初）

4.加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信教育。

加強(qiáng)公務(wù)員、事業(yè)單位從業(yè)人員職業(yè)道德、法律知識(shí)和信用知識(shí)教育，將信用建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程；并進(jìn)一步擴(kuò)大誠(chéng)信教育范圍，提高黨政機(jī)關(guān)所有人員誠(chéng)信意識(shí)。（市委組織部牽頭、市人力資源和社會(huì)保障局配合，完成時(shí)限：5月底）

（三）強(qiáng)化信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)

1.應(yīng)用行業(yè)信用承諾制度。

各部門要建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾書并公示，全面應(yīng)用行業(yè)信用承諾制度，在行政許可事前督促監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象簽署承諾書，作為事中事后監(jiān)管的事前約束依據(jù)。（信用體系建設(shè)成員單位，完成時(shí)限：7月底）

2.加強(qiáng)守信主體和嚴(yán)重失信主體名單歸集共享。

各部門要按照國(guó)家、省、市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄和各自權(quán)責(zé)清單，修改完善和抓緊落實(shí)信用“四張清單”，并將本部門確定的守信主體名單和本系統(tǒng)省、市級(jí)主管部門確定的嚴(yán)重失信主體名單，每月20日前向市信用辦進(jìn)行報(bào)送，市政務(wù)服務(wù)局將案例匯總后報(bào)市，對(duì)推送案例單位及聯(lián)合獎(jiǎng)懲單位在年底考核時(shí)將給予鼓勵(lì)加分。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：每月）

3.推動(dòng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度有效落實(shí)。

（1）各單位要在行政許可、政策扶持等方面開展信用核驗(yàn)，并積極應(yīng)用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，及時(shí)歸集聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例，每月20日前將相關(guān)案例報(bào)至市信用辦。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：每月）

（2）加強(qiáng)信用案例的宣傳報(bào)道，積極參加省優(yōu)秀信用案例征集評(píng)選活動(dòng)，對(duì)參選單位在年底考核時(shí)將給予鼓勵(lì)加分。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：每月）

（四）完善市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制

1.建立健全信用信息異議投訴制度。

通過“信用中國(guó)（）”網(wǎng)站異議投訴專欄，完善信用信息異議投訴機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要盡快核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息要及時(shí)予以更正或撤銷；因錯(cuò)誤認(rèn)定失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單、錯(cuò)誤采取失信聯(lián)合懲戒措施損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的，相關(guān)部門要積極采取措施消除不良影響。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時(shí)限：全年）

2.建立健全信用修復(fù)機(jī)制。

（1）各單位按照《省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》要求，針對(duì)“黑名單”、嚴(yán)重失信主體名單、聯(lián)合懲戒對(duì)象名單積極開展信用修復(fù)工作，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體以參加公益慈善活動(dòng)等方式開展信用修復(fù)工作。（市網(wǎng)信辦、市編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)展和改革局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市人力資源和社會(huì)保障局、市金融辦、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人社局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、市能源局等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：全年）

（2）各單位要針對(duì)“行政處罰對(duì)象”組織開展信用修復(fù)工作，切實(shí)保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益；針對(duì)嚴(yán)重的“行政處罰對(duì)象”，要組織不同形式的信用修復(fù)培訓(xùn)，幫助失信主體完成信用修復(fù)。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)局、市人民法院牽頭，各相關(guān)單位配合，完成時(shí)限：全年）

（五）推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，加強(qiáng)行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用產(chǎn)品

1.推動(dòng)強(qiáng)化信用分類監(jiān)管。

（1）各單位要積極應(yīng)用社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái)，開展公共信用綜合評(píng)價(jià)，并以信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合部門行業(yè)管理數(shù)據(jù)，建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和模型，為信用監(jiān)管提供更精準(zhǔn)的依據(jù)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類，根據(jù)信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時(shí)限：全年）

（2）重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、勞動(dòng)保障、稅收管理、醫(yī)療衛(wèi)生、招投標(biāo)、政府資金安排使用等領(lǐng)域?qū)嵤┬庞梅诸惐O(jiān)管。（市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：全年）

（3）積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用等級(jí)相結(jié)合，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體，可以合理降低抽查比例和頻次，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，對(duì)守法者做到“無(wú)事不擾”，確保企業(yè)有“寧?kù)o時(shí)間”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的市場(chǎng)主體，按常規(guī)比例和頻次抽查；對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體“利劍高懸”，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。（市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：全年）

2.建立健全市場(chǎng)主體自愿注冊(cè)機(jī)制。

鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在“信用中國(guó)（）”網(wǎng)站上自愿注冊(cè)資質(zhì)證照、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、合同履約、社會(huì)公益等信用信息，并對(duì)信息真實(shí)性公開作出信用承諾，促進(jìn)相關(guān)信息的整合、共享與應(yīng)用。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位牽頭，相關(guān)部門配合，完成時(shí)限：全年）

3.加強(qiáng)信用記錄和信用產(chǎn)品的應(yīng)用。

（1）持續(xù)完善政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、在行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告等的具體操作辦法，并將落實(shí)情況報(bào)市信用辦。（市金融辦、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，相關(guān)部門配合，完成時(shí)限：7月底）

（2）在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認(rèn)定等相關(guān)工作中，推廣使用公民個(gè)人信用記錄、信用分和相關(guān)信用信息報(bào)告。（市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局，完成時(shí)限：全年）

(3)在青年入學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)惠政策和資金支持方面，依據(jù)個(gè)人信用信息記錄檔案，對(duì)信用良好的給予優(yōu)先安排。（團(tuán)市委、市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局等有關(guān)部門配合，完成時(shí)限：全年）

（4）將具備資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告，嵌入行政管理、項(xiàng)目審批和公共服務(wù)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，作為必要條件或重要參考依據(jù)。在政策扶持、招標(biāo)投標(biāo)、政府資金安排使用等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，依法推行使用信用報(bào)告制度。（市發(fā)改局、市政務(wù)服務(wù)局、市財(cái)政局、市工信局牽頭，相關(guān)部門配合，完成時(shí)限：全年）

（5）年底前要在1個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果，2個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用第三方信用報(bào)告，2個(gè)領(lǐng)域開展“信易貸”“信易游”、“信易行”、“信易批”等“信易+”信用惠民便企產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：全年）

（6）在辦理行政許可過程中，對(duì)具有優(yōu)良信用記錄行政相對(duì)人，各部門可根據(jù)實(shí)際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。（有行政許可權(quán)的單位和部門，完成時(shí)限：全年）

（六）開展城市信用監(jiān)測(cè)指數(shù)提升行動(dòng)

1.推動(dòng)開展城市增信專項(xiàng)行動(dòng)。

積極參與國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)“城市增信專項(xiàng)行動(dòng)方案”明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。積極做好國(guó)家城市信用排名數(shù)據(jù)指標(biāo)上報(bào)工作，著力推動(dòng)我市在國(guó)家城市信用排名中爭(zhēng)先晉位。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭、各部門、各單位配合，完成時(shí)限：全年）

2.探索開展信用示范評(píng)選。

探索開展社會(huì)信用體系建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)效果，選擇1-2個(gè)作為示范，發(fā)揮表率作用，促進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)整體水平的提升。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合，完成時(shí)限：全年）

（七）集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

1.集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失問題專項(xiàng)治理，持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理，增強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)公信力，消除不良影響。（市政務(wù)服務(wù)局、市人民法院、市稅務(wù)局、市財(cái)政局等相關(guān)部門、政府機(jī)構(gòu)失信單位，完成時(shí)限：全年）

2.集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失問題專項(xiàng)治理，落實(shí)中央、省市文明委關(guān)于集中治理誠(chéng)信缺失突出問題部署和要求，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展失信問題專項(xiàng)治理。年底前，失信專項(xiàng)治理對(duì)象的整改和退出率要達(dá)到100%，做出信用承諾率達(dá)到100%。（市文明辦、市人民法院、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，完成時(shí)限：全年）

3.持續(xù)對(duì)失信案件進(jìn)行清理，各相關(guān)部門要對(duì)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人的案件逐一進(jìn)行核實(shí)、清理，年底前失信對(duì)象的整改和退出率要達(dá)到100%，參加信用修復(fù)培訓(xùn)率達(dá)到100%，做出信用承諾率達(dá)到100%。（市人民法院、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，完成時(shí)限：全年）

（八）建立健全社會(huì)信用體系組織機(jī)構(gòu)

1.建立健全組織架構(gòu)，各單位要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整更新社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員，并報(bào)市信用辦。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，完成時(shí)限：5月底）

2.各相關(guān)部門要按照省市社會(huì)信用體系建設(shè)精神，依據(jù)本方案并結(jié)合部門實(shí)際，制定本年度落實(shí)方案。并報(bào)市信用辦。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時(shí)限：5月底）

（九）完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)

1.強(qiáng)化制度保障，圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，以守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和實(shí)施方案，并組織全面落實(shí)。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時(shí)限：全年）

2.落實(shí)省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，各部門要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的的指導(dǎo)意見>任務(wù)的通知》（白信用組辦﹝2019﹞13號(hào)）等文件要求，制定完善本行業(yè)實(shí)施的操作方案、具體辦法，明確時(shí)限要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類行業(yè)信用監(jiān)管，每季度將落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市信用辦。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時(shí)限：每季度）

3.完善公共信用信息資源目錄，按照國(guó)家、省、市推動(dòng)建立信用信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的要求，編制本市《公共信用信息目錄》，完善公共信用信息采集規(guī)范，及時(shí)進(jìn)行校核更新，實(shí)現(xiàn)與省、市級(jí)信用綜合服務(wù)平臺(tái)共享。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時(shí)限：5月底）

（十）完善信用體系建設(shè)評(píng)價(jià)考核監(jiān)督機(jī)制

要進(jìn)一步制定和完善社會(huì)信用體系建設(shè)工作評(píng)估管理辦法，細(xì)化本地區(qū)2020年考核評(píng)估指標(biāo)，并納入年度績(jī)效考核，通過督促整改、通報(bào)、警示、約談等方式，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。（信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成時(shí)限：5月底）

（十一）加大誠(chéng)信活動(dòng)宣傳推廣力度

1.各單位要持續(xù)深入推進(jìn)“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站，電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等各類媒體的宣傳引導(dǎo)。（市委宣傳部，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時(shí)限：全年）

2.各單位要及時(shí)對(duì)城市信用建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣。廣泛開展信用政策的解讀和培訓(xùn)。將信用文化教育納入各級(jí)教育和培訓(xùn)體系中。（市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局，完成時(shí)限：全年）

3.各部門要根據(jù)工作實(shí)際，依據(jù)本方案及時(shí)向市信用辦報(bào)送信用信息，市信用辦將對(duì)信息報(bào)送數(shù)量、質(zhì)量予以考核和通報(bào)，每周不少于1條，對(duì)被國(guó)家、省、市采用的信息給予鼓勵(lì)加分。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各相關(guān)單位配合，完成時(shí)限：每周）

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制, 制定本單位、本行業(yè)或本領(lǐng)域的具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化信用隊(duì)伍建設(shè)，責(zé)任落實(shí)到具體科室和人員。

第8篇：財(cái)政服務(wù)中心履職報(bào)告范文

市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，年。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工，緊密圍繞市委、市政府中心工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵照書記提出的嚴(yán)格遵循政策法規(guī)，做到科學(xué)規(guī)范有序；全面推行陽(yáng)光人事，做到公開公平公正”人事人才工作理念，緊緊圍繞市委、市政府“構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取大政策、促進(jìn)大和諧”和“五個(gè)突破”工作中心，按照“突出三個(gè)重點(diǎn)、把握三個(gè)熱點(diǎn)、破解三個(gè)難點(diǎn)、打造三個(gè)亮點(diǎn)”工作思路，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，公務(wù)員管理、人事制度改革、工資收入分配制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、人才市場(chǎng)化配置、機(jī)構(gòu)編制管理和企業(yè)干部解困維穩(wěn)等諸方面都取得了新的成效。現(xiàn)將一年以來(lái)本人履職情況述職如下：

人才瓶頸制約正初步得以突破

一、堅(jiān)持以人才工作為核心。

破解人才制約是人事編制工作的重點(diǎn)目標(biāo)。書記在市二次黨代會(huì)報(bào)告中明確指出“人才危機(jī)是巴中最大的危機(jī)。要著重研究制定和落實(shí)培養(yǎng)人才、留住人才、引進(jìn)人才、重用人才的激勵(lì)措施和辦法，人才瓶勁制約是巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心障礙。讓人才留得住、引得進(jìn)、受重用。按照這一要求，以“能干事、肯干事、干成事”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“科學(xué)用人、規(guī)范用人、有序用人和公開用人、公平用人、公正用人”兩眼向外抓引進(jìn)、兩眼向內(nèi)抓盤活，著力優(yōu)化人才環(huán)境，緩解人才需求矛盾。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。圍繞“讓能干事的有機(jī)會(huì)、給肯干事的以舞臺(tái)、使干成事的得重用”用人導(dǎo)向和堅(jiān)持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事業(yè)成就人才”要求，書記的強(qiáng)力主導(dǎo)和高度重視下，對(duì)我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、人才開況進(jìn)行認(rèn)真分析和廣泛征求聽取各界人士意見建議的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了巴中市引進(jìn)碩士研究生等優(yōu)秀專業(yè)人才試行辦法》采取“給編制、給崗位、給待遇和營(yíng)造良好人才環(huán)境”8條優(yōu)惠政策，引起了良好的社會(huì)反響，全國(guó)各地各院校畢業(yè)的研究生踴躍報(bào)名，志愿到巴中發(fā)展。已登記志愿到巴中工作的優(yōu)秀人才36名，其中碩士研究生15人、211工程”學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)本科生21人。特別是開啟引進(jìn)優(yōu)秀人才的綠色通道”之后，年11月四川師范大學(xué)舉辦的面向四川省第三屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月人才招聘大會(huì)上，市引進(jìn)人才的8條優(yōu)惠政策吸引了2000余名高校畢業(yè)生排成長(zhǎng)隊(duì)咨詢和應(yīng)聘。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)魏宏等領(lǐng)導(dǎo)親臨我市展區(qū)，與應(yīng)聘學(xué)生親切交談。華西都市報(bào)等媒體對(duì)高校畢業(yè)生踴躍應(yīng)聘我市職位的壯觀場(chǎng)面給予了報(bào)道。當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)登記705人，其中碩士研究生10人、211工程”學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)本科生8人，其他本科生687人，涉及13個(gè)專業(yè)。二是優(yōu)化人才選用環(huán)境。堅(jiān)持以市場(chǎng)化配置人才為導(dǎo)向和考試選人用人為手段，逗硬堅(jiān)持公務(wù)員“凡進(jìn)必考”事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員“凡聘必考”公務(wù)員晉升職務(wù)“凡升必考”專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審“凡評(píng)必考”四必考”制度，構(gòu)建了公開公平公正的用人機(jī)制，切實(shí)規(guī)范了用人環(huán)境，促進(jìn)了人才資源合理配置和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年共組織錄用公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員考試和職稱評(píng)審考試37次，參考人數(shù)19724人。通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名共有8530名高校畢業(yè)生應(yīng)考我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職位和村（居）崗位，其中碩士研究生1人、本科生2604人（重點(diǎn)本科生114人）?？粕?052人，市外生源1305人分布于23個(gè)?。▍^(qū)、市）已錄用到崗2009人，其中碩士研究生11人、重點(diǎn)本科生37人，其他本科生337人，市外生源421人。三支一扶”計(jì)劃錄用242人，一村一名大學(xué)生”計(jì)劃錄用141人、西部志愿者”計(jì)劃錄用45人，招考公務(wù)員33人、招考人民警察290人、招考教師1017人、其他事業(yè)單位招考209人。三是激發(fā)人才內(nèi)在活力。抓好人才引進(jìn)、優(yōu)化人才環(huán)境的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的管理。積極組織實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作，已有市規(guī)劃和建設(shè)局、財(cái)政局、林業(yè)局、民政局、政府辦、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委等8個(gè)單位全面完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和重要崗位負(fù)責(zé)人的輪崗交流，其他部門正在抓緊思想動(dòng)員、方案制定，醞釀實(shí)施，預(yù)計(jì)年3月底前可全面結(jié)束。同時(shí)按照建設(shè)規(guī)范化責(zé)任型政府要求，開始研究思考完善行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核機(jī)制，改進(jìn)公務(wù)員考核辦法，建立分類分級(jí)考核制度，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對(duì)象在評(píng)價(jià)公務(wù)員業(yè)績(jī)中的重要作用，切實(shí)提高公務(wù)員考核的針對(duì)性、實(shí)效性和社會(huì)公認(rèn)度。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。主動(dòng)把人事人才工作的服務(wù)領(lǐng)域向農(nóng)村延伸，服務(wù)對(duì)象向農(nóng)村人才延伸，服務(wù)重心向農(nóng)村人才開發(fā)延伸，充分發(fā)揮牽頭抓總開發(fā)農(nóng)村人才的職能作用，建立農(nóng)村人才開發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度，有效整合組織、人事、勞動(dòng)保障、科技、科協(xié)、教育等部門職能，全面開展職稱評(píng)審進(jìn)農(nóng)村、培訓(xùn)教育進(jìn)農(nóng)村、科技智力進(jìn)農(nóng)村、就業(yè)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、表彰激勵(lì)進(jìn)農(nóng)村的五進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才保障和智力支持。全年共評(píng)審認(rèn)定農(nóng)民（農(nóng)業(yè)）技術(shù)職稱7405人，其中農(nóng)民技師46人，開展農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定4078人；組織培訓(xùn)貧困農(nóng)民5.7萬(wàn)人次；派遣科技特派員進(jìn)村300人；選派高校畢業(yè)生499人到村“三支一扶”下派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村任職1184名；建立農(nóng)村人才開發(fā)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)、示范村60個(gè)、示范崗870個(gè)；推選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才153名，從優(yōu)秀村（居）干部中公開考錄公務(wù)員13名。市“五進(jìn)農(nóng)村”助推新農(nóng)村建設(shè)的做法，得到省人事廳充分肯定，并在全省推廣。

依法行政進(jìn)程有了明顯加快

二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范管理。

作為提升部門形象，始終把堅(jiān)持規(guī)范化管理。優(yōu)化工作環(huán)境，構(gòu)建公開公平公正的用人機(jī)制和推進(jìn)依法行政、依法治理的重頭戲和殺手锏。一是以實(shí)施公務(wù)員法為重點(diǎn)，有效規(guī)范公務(wù)員管理。按照公務(wù)員登記規(guī)定，嚴(yán)格堅(jiān)持登記范圍、登記對(duì)象、登記程序、登記紀(jì)律，全面完成公務(wù)員首批集中登記。針對(duì)公務(wù)員法實(shí)施反映出的突出矛盾和問題，組織力量，先后多次深入縣（區(qū)）深入基層單位專題調(diào)研，認(rèn)真梳理和研究分析存在問題，提出切實(shí)可行的處理建議，穩(wěn)妥地化解了矛盾。對(duì)參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位進(jìn)行了全面清理和審核。公務(wù)員入軌登記基礎(chǔ)上，積極啟動(dòng)集編制實(shí)名制管理、身份現(xiàn)代化確認(rèn)、財(cái)政供給規(guī)范化管理于一體的公務(wù)員實(shí)名制管理辦法，建立了動(dòng)態(tài)的公務(wù)員管理數(shù)據(jù)庫(kù)。為提升公務(wù)員科學(xué)化、規(guī)范化管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以實(shí)行職（務(wù)）級(jí)（別）工資制為重點(diǎn)，有效規(guī)范工資收入分配制度。公務(wù)員登記的基礎(chǔ)上，全面完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革和離退休人員增加離退休費(fèi)工作。會(huì)同財(cái)政部門積極做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理規(guī)范工作。積極指導(dǎo)和探索事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配的辦法，廣電總臺(tái)、巴中日?qǐng)?bào)社和規(guī)劃、衛(wèi)生等部門的事業(yè)單位試行打破檔案工資、推行績(jī)效工資制度，推動(dòng)了收入分配向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才和突出貢獻(xiàn)人才傾斜的激勵(lì)分配機(jī)制與導(dǎo)向的形成，切實(shí)搞活了內(nèi)部分配。三是以優(yōu)化職能配置為重點(diǎn)，有效規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。圍繞市委、市政府中心工作，科學(xué)破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。按照新形勢(shì)下黨委、政府中心工作前移和快捷高效服務(wù)要求，超前思維、事先謀劃、精心準(zhǔn)備，順利設(shè)立了市委常委辦和市政府應(yīng)急辦兩個(gè)機(jī)構(gòu)；整合市委辦、市政府辦和群眾工作職能，設(shè)置市委市政府和群眾工作局，市紀(jì)委、人事局、市法院等20個(gè)與群眾利益密切相關(guān)的部門設(shè)立了群眾與工作科；強(qiáng)化和完成了政務(wù)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)的職能配置，對(duì)鐵路、防雷防雹、人才和老干部管理等職能進(jìn)行了明確，積極理順市區(qū)廣電機(jī)構(gòu)管理體制，促進(jìn)了部門職能更加明晰、管理機(jī)制更加科學(xué)、事業(yè)發(fā)展更有保障。推進(jìn)“三項(xiàng)改革”不斷健全行政和事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。積極探索行政體制改革，對(duì)全市行政部門和政府直屬事業(yè)單位履行職能情況進(jìn)行全面清理，清理出2個(gè)部門職能偏移；對(duì)職能交叉、重疊的國(guó)資管理部門予以職責(zé)歸位；對(duì)建設(shè)、國(guó)土、民政、農(nóng)業(yè)等7個(gè)部門的25項(xiàng)職能納入政務(wù)服務(wù)中心窗口集中辦理；對(duì)2個(gè)部門履職不力而引發(fā)的群體矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)化解。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，按照省委、省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署和要求，狠抓工作匯報(bào)、政策宣傳、情況摸底、意見反饋、方案上報(bào)等“五個(gè)到位”及時(shí)編報(bào)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案，做好了全面實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備。拉開事業(yè)單位分類改革序幕，按照“規(guī)范、發(fā)展、搞活”改革思路，積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)，完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革的前期4個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)立和編制調(diào)整、衛(wèi)生執(zhí)法編制分解核定等，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，研究界定具有公共事務(wù)管理職能辦法，著力整事事業(yè)單位公共事務(wù)管理資源，逐步推進(jìn)事業(yè)單位職能社會(huì)化。創(chuàng)新事業(yè)單位管理、機(jī)構(gòu)編制管理、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查等“三大體制”對(duì)事業(yè)單位走向市場(chǎng)、走向社會(huì)進(jìn)行跟蹤管理，堅(jiān)持依法登記、變更、注銷、備案、審批、公告、管理“七到位”出臺(tái)《行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法》辦事程序、協(xié)調(diào)機(jī)制、管理方式上全面系統(tǒng)界定，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”制度，使機(jī)制編制管理形成了體系；就機(jī)構(gòu)編制管理三個(gè)法規(guī)執(zhí)行情況，會(huì)同人事、監(jiān)察、財(cái)政等部門歷時(shí)5天，深入三縣一區(qū)，以隨機(jī)抽查完成對(duì)1個(gè)黨委工作部門、7個(gè)政府工作部門，2個(gè)政法執(zhí)法機(jī)構(gòu)、2個(gè)事業(yè)單位等12個(gè)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行了一次全面深入檢查，對(duì)超編進(jìn)人、人員編制混用、行政機(jī)關(guān)人員在下屬事業(yè)單位兼（任）職、超職數(shù)配備干部、吃財(cái)政“空餉”分流人員反彈等問題進(jìn)行了查糾，對(duì)整改不力的單位進(jìn)行了通報(bào)，維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)的嚴(yán)肅性。

各項(xiàng)工作圍繞和諧發(fā)展有序開展

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧重點(diǎn)突破。

努力把各項(xiàng)工作置于構(gòu)建和諧巴中的大局中來(lái)思考、來(lái)部署、來(lái)安排。一是廣開就業(yè)渠道，抓好重點(diǎn)突破的同時(shí)。有效緩解高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)與吸引人才、用好人才和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合，采取騰出崗位公開招考、出臺(tái)引進(jìn)人才辦法公開引進(jìn)、組織現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)搭建就業(yè)平臺(tái)、擇業(yè)指導(dǎo)咨詢提供職業(yè)導(dǎo)航、開展人事給予傾力幫助、鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種措施，有效促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè)，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招考錄（聘用）高校畢業(yè)生2009人，通過人才市場(chǎng)推薦就業(yè)和引導(dǎo)自謀職業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)2375人。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任，有效解決企業(yè)干部實(shí)際困難。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)干部“零上訪”零赴省”零進(jìn)京”這一目標(biāo)，層層簽訂《企業(yè)干部解困維穩(wěn)幫扶工作目標(biāo)責(zé)任書》做到責(zé)任到部門、責(zé)任到人頭；加大政策宣傳和思想疏導(dǎo)力度，深入企業(yè)、深入企業(yè)干部家庭宣講政策、排解矛盾、做到政策宣傳到家、走訪慰問到家、困難解決到家、心里話兒說(shuō)到家；堅(jiān)持重點(diǎn)穩(wěn)控，對(duì)企業(yè)干部維穩(wěn)重點(diǎn)人實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定科室、定人員、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任、包穩(wěn)控”和“六定一包”責(zé)任制，采取“一對(duì)一”一幫一”辦法，落實(shí)包案責(zé)任，確保穩(wěn)控對(duì)象不脫控；堅(jiān)持典型引導(dǎo)，開展向轉(zhuǎn)業(yè)干部林強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)干部顧大局講團(tuán)結(jié)。通江縣企業(yè)干部自覺主動(dòng)向該縣遭受洪災(zāi)的農(nóng)民群眾捐款3萬(wàn)余元，并表示不上訪、不串聯(lián)、不成立維權(quán)組織；堅(jiān)持排查化解，樹立居安思危、防患未然和積極主動(dòng)的維穩(wěn)觀，變被動(dòng)處置為主動(dòng)排查、變轉(zhuǎn)業(yè)干部上訪為主動(dòng)下訪，認(rèn)真排查隱患，依法、依情、依理解決企業(yè)干部的生活困難和合理訴求。巴州區(qū)企業(yè)干部代表白明順曾兩次到京，有名的上訪典型，該同志生病期間，幫扶領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到家看望問候，幫助解決困難，使其非常感動(dòng)，現(xiàn)已轉(zhuǎn)化成為維護(hù)企業(yè)干部穩(wěn)定的政策宣傳員、矛盾化解員、維穩(wěn)信息員；堅(jiān)持依法處理，對(duì)個(gè)別長(zhǎng)期違法違規(guī)上訪的重點(diǎn)人”依法予以訓(xùn)誡，并收集、掌握、固定證據(jù)，收到教育一個(gè)、引導(dǎo)一片”良好效果。市企業(yè)干部解困維穩(wěn)做法得到省委辦和省辦的高度重視和充分肯定，并分別用專刊介紹通報(bào)全省。三是維護(hù)公平正義，切實(shí)加強(qiáng)人事爭(zhēng)議仲裁。針對(duì)社會(huì)不和諧因素逐漸增加、人們法律意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)的實(shí)際，成立了人事爭(zhēng)議仲裁中心，從機(jī)關(guān)內(nèi)部選配工作人員，配強(qiáng)班子、充實(shí)隊(duì)伍、加強(qiáng)培訓(xùn)，為依法開展人事爭(zhēng)議仲裁，及時(shí)公正受理人事爭(zhēng)議案件，化解人事爭(zhēng)議矛盾奠定了基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保人事編制工作有序推進(jìn)。為認(rèn)真落實(shí)書記提出的嚴(yán)格遵循政策法規(guī)，做到科學(xué)規(guī)范有序；全面推行陽(yáng)光人事，做到公開公平公正”要求，全面實(shí)施了以打造“陽(yáng)光人事”為核心的陽(yáng)光人事”法治人事”人才人事”和諧人事”建設(shè)，全市人事編制系統(tǒng)著力開展了全面推行陽(yáng)光人事，爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)”以開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論和警示教育到監(jiān)獄、法制講談到機(jī)關(guān)、作風(fēng)紀(jì)律到軍營(yíng)、廉政教育到家庭、扶貧濟(jì)困到農(nóng)村等“七個(gè)一”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化廉政建設(shè)；以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設(shè)職工互動(dòng)學(xué)習(xí)講堂為抓手，強(qiáng)化能力建設(shè)；以落實(shí)人事編制機(jī)關(guān)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和人事編制工作規(guī)范為重點(diǎn)，強(qiáng)化制度建設(shè)；以編制實(shí)施《巴中市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》為途徑，強(qiáng)化效能建設(shè)，以樹立人事編制干部十種意識(shí)為導(dǎo)向，強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，以開通人事人才網(wǎng)、人事考試網(wǎng)為平臺(tái)，強(qiáng)化陽(yáng)光黨務(wù)政務(wù)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)部門自身建設(shè)，提升了管理服務(wù)水平。為使干部懂得監(jiān)督、習(xí)慣監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，邀請(qǐng)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市法制局長(zhǎng)到機(jī)關(guān)給職工專門講授監(jiān)督法和行政許可法；建立了人事編制工作監(jiān)督員制度，從各界人士和人事編制工作服務(wù)對(duì)象中擇優(yōu)選聘一批監(jiān)督員，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)干部職工及其行政行為的監(jiān)督。深入扶貧村宣講省九次黨代會(huì)、市第二次黨代會(huì)精神，第一時(shí)間深入抗洪救災(zāi)第一線為災(zāi)民送去救災(zāi)物資和現(xiàn)金，并指導(dǎo)抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)。按照“六個(gè)一”要求，投入2萬(wàn)多元建起“關(guān)愛留守學(xué)生之家”1個(gè)，41名干部結(jié)對(duì)關(guān)愛41名留守學(xué)生。中秋節(jié)日當(dāng)天，局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部，邀請(qǐng)市衛(wèi)生局、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)和市婦幼保健院7名醫(yī)師為留守學(xué)生送月餅、送親情、送溫暖、送健康，與留守學(xué)生共度中秋佳節(jié)，受到廣大村社干群和留守學(xué)生的歡迎和好評(píng)。大力支持平昌縣基層政權(quán)建設(shè)和為加快通江發(fā)展盡心出力，開展軍民、警民聯(lián)誼活動(dòng)，學(xué)習(xí)軍營(yíng)好作風(fēng)好紀(jì)律，支援駐巴部隊(duì)建設(shè)。先后在局機(jī)關(guān)有限的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中分別擠出5萬(wàn)元、1萬(wàn)元支援平昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和駐巴武警支隊(duì)營(yíng)房建設(shè)，協(xié)助配合市委組織部為通江縣選派干部30多名，有力支援了通江發(fā)展。

切實(shí)提升管理水平

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

不斷提升機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平和機(jī)關(guān)形象，為建設(shè)一支高素質(zhì)的人事編制干部隊(duì)伍。更加注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范機(jī)關(guān)管理，圍繞構(gòu)建“陽(yáng)光人事”法治人事”人才人事”和諧人事”這一總體目標(biāo)，全市人事編制系統(tǒng)著力開展了全面推行陽(yáng)光人事、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)。以開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、警示教育到監(jiān)獄、法制講座到機(jī)關(guān)、廉政教育到家庭、扶貧濟(jì)困到農(nóng)村等“六個(gè)一”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化廉政建設(shè)；以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設(shè)職工講堂為抓手，強(qiáng)化能力建設(shè)；以制定人事編制機(jī)關(guān)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和人事編制工作規(guī)則為重點(diǎn)，強(qiáng)化制度建設(shè)；以編制實(shí)施《巴中市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》為依托，強(qiáng)化效能建設(shè)；以樹立人事編制干部十種意識(shí)為導(dǎo)向，強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)；以辦好“巴中市人事局”網(wǎng)站為平臺(tái)，強(qiáng)化陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)。特別是今年來(lái)我緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)有利契機(jī)，按照市委書記、洪金市長(zhǎng)、延榮常務(wù)副市長(zhǎng)、光遠(yuǎn)部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事編制工作提出的新要求，以打造“陽(yáng)光人事”為抓手，圍繞人事編制干部社會(huì)形象更加良好、陽(yáng)光人事運(yùn)行更加規(guī)范、人事編制工作全面推進(jìn)“三大目標(biāo)”扎實(shí)開展互動(dòng)學(xué)習(xí)設(shè)講堂、為民服務(wù)到基層、開放公務(wù)強(qiáng)監(jiān)督、警示教育到監(jiān)獄、法治講座進(jìn)機(jī)關(guān)、公務(wù)運(yùn)行重規(guī)范、開門納諫查問題等一系列主題教育實(shí)施活動(dòng)，豐富活躍了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)內(nèi)容和形式，突出了作風(fēng)整頓建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工廉潔意識(shí)、法制意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、自律意識(shí)和依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、為民執(zhí)政、廉潔執(zhí)政能力，提高了人事編制工作的管理服務(wù)水平和社會(huì)公信力，為圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

切實(shí)增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)

五、加強(qiáng)民主集中制。

第9篇：財(cái)政服務(wù)中心履職報(bào)告范文

 

各村(居民)委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位:

為確保全鎮(zhèn)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng),保障被托管學(xué)生及家長(zhǎng)的合法權(quán)益,根據(jù)《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法的通知》(瀘市府辦〔2015〕2號(hào))和《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治方案的通知》(瀘市府辦函2015〕41號(hào))及《敘永縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)敘永縣中小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)綜合整治方案的通知》(敘府辦函〔2015〕40號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本專項(xiàng)整治方案.

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)托管機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)為目的,以“屬地管理為主、行業(yè)管理配合,部門履職、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”為原則,積極引導(dǎo)校外學(xué)生托管機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營(yíng),逐步建立托管機(jī)構(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和遏制安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保中小學(xué)學(xué)生安全健康成長(zhǎng).

二、工作重點(diǎn)與主要任務(wù)

(一)突出管理秩序整治,確保規(guī)范經(jīng)營(yíng)

1.對(duì)經(jīng)營(yíng)性校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行工商登記注冊(cè);

2.對(duì)暫不具備條件或違反法律法規(guī)的,會(huì)同相關(guān)職能部門下達(dá)整改通知書督促其整改;

3.配合相關(guān)職能部門對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況和納稅情況進(jìn)行檢查;

4.對(duì)條件達(dá)不到要求或存在重大消防、建筑、餐飲等安全隱患的,由相關(guān)部門依法予以取締;

5.加強(qiáng)宣傳教育,禁止在職教職員工和離退休教職人員開辦或兼職學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu),引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)選擇規(guī)范的托管機(jī)構(gòu).

(二)突出治安隱患整治,確保學(xué)生安全

1.督促校外托管機(jī)構(gòu)建立健全托管機(jī)構(gòu)學(xué)生人身及財(cái)產(chǎn)安全的相關(guān)規(guī)章制度;

2.按照《國(guó)務(wù)院校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,排查學(xué)生托管機(jī)構(gòu)接送學(xué)生車輛及駕駛員,依法查處違規(guī)車輛接送學(xué)生及超載、超速等違法違規(guī)行為;

3.對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)及其周邊治安環(huán)境進(jìn)行排查,依法查處涉及校外托管機(jī)構(gòu)的治安案件;

4.依法打擊托管機(jī)構(gòu)周邊敲詐、勒索等擾亂托管機(jī)構(gòu)秩序和侵害學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為;

5.加強(qiáng)學(xué)校周邊治安巡邏,在重點(diǎn)時(shí)段增派警力巡查.

(三)突出火災(zāi)隱患整治,確保消防安全

1.對(duì)學(xué)生托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全檢查,依法查處違法違規(guī)行為;

2.指導(dǎo)和督促學(xué)生托管機(jī)構(gòu)建立健全消防安全管理制度,配齊配足消防器材設(shè)施,參加消防安全知識(shí)培訓(xùn),定期組織消防安全演練.

(四)突出食品衛(wèi)生整治,確保飲食安全

1.查處托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過程中不符合食品安全要求,或加工制作不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,易造成食物中毒事故或其他食源性疾患的行為;

2.指導(dǎo)督促托管機(jī)構(gòu)建立進(jìn)貨記錄、清洗消毒、健康查體、飯菜留樣等制度,配齊配足相關(guān)設(shè)備設(shè)施,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)管理;

3.督促學(xué)生托管機(jī)構(gòu)制定、落實(shí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度,依法對(duì)學(xué)生托管機(jī)構(gòu)傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、從業(yè)人員健康許可證辦理等進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo).

三、工作時(shí)間安排

(一)宣傳動(dòng)員和申報(bào)摸底階段(3月23日-3月30日).廣泛宣傳《瀘州市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》、《瀘州市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治方案》、《敘永縣中小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)綜合整治方案》和《敘永縣江門鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)綜合治理實(shí)施方案》.鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐一摸清無(wú)證托管機(jī)構(gòu)的基本情況,找準(zhǔn)安全、衛(wèi)生、師資、設(shè)施設(shè)備等方面存在的問題,填寫排查統(tǒng)計(jì)表,建立基本臺(tái)帳.宣傳分三個(gè)層面:一是學(xué)校對(duì)教育工作者宣傳,要求不得開辦、兼職和陷入利益格局,違者必究,沒有下不為例,與在職教職員工和離退休教職人員簽訂禁止辦理非法托管機(jī)構(gòu)責(zé)任書;二是學(xué)校專門召開學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)開展政策宣傳,對(duì)校外非法托管機(jī)構(gòu)安全事故、治安刑事等典型案例宣傳,并由學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂禁止學(xué)生在校外非法托管機(jī)構(gòu)托管責(zé)任書.三是鎮(zhèn)人民政府牽頭,鎮(zhèn)上相關(guān)部門和村(社區(qū))配合,對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策宣傳,引導(dǎo)完善相關(guān)手續(xù),規(guī)范辦理行為.

(二)自查自糾和登記注冊(cè)階段(4月1日-4月20日).江門鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)督促所有校外托管機(jī)構(gòu)按《瀘州市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》、《瀘州市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治方案》和《敘永縣中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治方案》的規(guī)定開展自查自糾,督促具備申辦條件的托管機(jī)構(gòu)到工商部門進(jìn)行登記注冊(cè).鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門對(duì)無(wú)證的、違規(guī)的、存在安全隱患的托管機(jī)構(gòu)下發(fā)停辦(限期整改)通知書,對(duì)經(jīng)整頓指導(dǎo)后符合審批條件的托管機(jī)構(gòu),及時(shí)為其辦理相關(guān)手續(xù),使之納入到規(guī)范管理中.對(duì)不符合審核的托管機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以取締,對(duì)拒不執(zhí)行者,將依據(jù)有關(guān)要求法律法規(guī)進(jìn)行處理.檢查過程中,各部門認(rèn)真做好檢查取證和記錄.

(三)集中整治和依法查處階段(4月21日-5月20日).相關(guān)單位組成的聯(lián)合執(zhí)法小組對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)開展為期一個(gè)月的集中整治活動(dòng).對(duì)需要取締的無(wú)證托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行查封和取締.對(duì)符合舉辦托管機(jī)構(gòu)條件,且無(wú)安全隱患的無(wú)證托管機(jī)構(gòu),適當(dāng)延長(zhǎng)整改時(shí)限,鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)職能部門實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,確保暫存期間托管學(xué)生的安全和健康.對(duì)部分典型案例進(jìn)行媒體曝光,對(duì)違規(guī)辦理、兼職和參與非法利益的在職教職員工和離退休教職人員,由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行督查督辦.

(四)復(fù)查和鞏固階段(5月21日-6月15日).由鎮(zhèn)社事辦組織成員單位對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)舉辦情況再進(jìn)行全面復(fù)查.對(duì)私自舉辦的進(jìn)行嚴(yán)肅查處,切實(shí)規(guī)范托管機(jī)構(gòu)管理.

(五)迎檢和建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(6月16日—6月30日).

鎮(zhèn)社事辦于6月16日前將綜合整治情況報(bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行整理、立卷,按照一式二份的要求,自留存查一份,送縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局一份,隨時(shí)接受縣級(jí)相關(guān)部門的檢查.

四、工作職責(zé)

江門鎮(zhèn)人民政府各辦公室:按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生托管機(jī)構(gòu)整治的組織、宣傳、清理、登記、隱患排查及整治和信息上報(bào)、日常監(jiān)管等工作.

具體為:

(一)社事辦:制定并印發(fā)《敘永縣江門鎮(zhèn)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)整治方案》;對(duì)校外學(xué)生托管機(jī)構(gòu)清理、登記、信息上報(bào);組織召開各成員單位協(xié)調(diào)會(huì),配合開展聯(lián)合執(zhí)法檢查.

(二)中小學(xué):負(fù)責(zé)摸清每個(gè)學(xué)校學(xué)生所在校外托管機(jī)構(gòu)的基本情況,建立臺(tái)賬,及時(shí)更新信息;將臺(tái)賬信息及時(shí)進(jìn)行整理、歸類、匯總,及時(shí)向縣教科局、鎮(zhèn)人民政府、工商部門報(bào)送掌握的校外托管機(jī)構(gòu)信息資料;與在職教職員工和離退休教職人員簽訂禁止開辦或兼職校外托管機(jī)構(gòu)責(zé)任書;配合相關(guān)部門查處開辦、兼職和陷入利益格局的在職教職員工和離退休教職人員;一個(gè)學(xué)期集中召開學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)一次以上開展政策宣傳,并與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂禁止學(xué)生在校外非法托管機(jī)構(gòu)托管責(zé)任書,引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)選擇規(guī)范的托管機(jī)構(gòu).配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(三)食安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促合法的校外托管機(jī)構(gòu)制定食品安全制度;負(fù)責(zé)對(duì)合法校外托管機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)食品安全日常監(jiān)管工作.對(duì)不符合食品安全條件的校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法調(diào)查;配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審并出具符合辦理或不符合辦理托管機(jī)構(gòu)的書面評(píng)估報(bào)告;對(duì)托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑工程質(zhì)量和房屋安全、用氣安全進(jìn)行檢查并出具報(bào)告;依法查處違規(guī)使用天然氣、液化氣等行為;對(duì)托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑工程質(zhì)量和房屋安全、用氣安全進(jìn)行日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)配合托管機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)工作.負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)生托管機(jī)構(gòu)周邊衛(wèi)生及環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估及整治等工作;配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(五)江門派出所:負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審并出具符合辦理或不符合辦理托管機(jī)構(gòu)的書面評(píng)估報(bào)告;了解掌握托管機(jī)構(gòu)及周邊治安狀況并予以整治,指導(dǎo)做好安全保衛(wèi)工作;及時(shí)查處擾亂合法托管機(jī)構(gòu)秩序,侵害工作人員、學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件;依法查處學(xué)生托管機(jī)構(gòu)違規(guī)車輛及駕駛員非法接送學(xué)生和超載、超速等違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對(duì)托管機(jī)構(gòu)存在的消防安全隱患問題進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促整改,依法處理聯(lián)合執(zhí)法過程中的突發(fā)事件.

(六)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)托管機(jī)構(gòu)傳染病防治的措施進(jìn)行指導(dǎo)檢查,并提出預(yù)防建議意見;按照職能職責(zé),負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)日常的衛(wèi)生防疫監(jiān)管工作.

(七)鎮(zhèn)安辦:負(fù)責(zé)學(xué)生托管機(jī)構(gòu)安全工作進(jìn)行綜合指導(dǎo)、綜合分析、綜合評(píng)估、綜合決策、綜合整治等工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)校外托管機(jī)構(gòu)制定安全管理制度;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促校外托管機(jī)構(gòu)抓好安全管理制度和責(zé)任的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促校外托管機(jī)構(gòu)對(duì)安全隱患的排查、整治工作;配合派出所對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(八)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)非法收費(fèi)的調(diào)查、取證和查處工作;負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)日常收費(fèi)的監(jiān)管工作;配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(九)交管辦:負(fù)責(zé)聯(lián)合派出所、交警部門對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)存在安全隱患的校車予以查處;負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)車輛非法運(yùn)送學(xué)生予以查處;負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)車輛超員、超載運(yùn)送學(xué)生予以查處;負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)車輛人貨混裝進(jìn)行依法查處;負(fù)責(zé)對(duì)存在安全隱患的路段進(jìn)行整治.

(十)黨政辦:負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)整治的法律法規(guī)宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)典型案例的宣傳.

(十一)財(cái)政所:負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治提供經(jīng)費(fèi)保障.

(十二)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)各辦公室履職情況進(jìn)行督查;對(duì)學(xué)校在職教職員工和離退休教職人員開辦或兼職校外非法托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處;對(duì)陷入校外托管機(jī)構(gòu)非法利益格局的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法予以查處.

(十三)供電公司:負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)違規(guī)用電予以依法查處;負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)用電安全隱患進(jìn)行排查,并督促整改;配合做好綜合執(zhí)法工作.

(十四)縣級(jí)相關(guān)部門的派駐機(jī)構(gòu):工商、食藥監(jiān)、消防、國(guó)稅、地稅等部門按照(敘府辦函[2015]40號(hào))文件確定的職能職責(zé)開展工作.

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).鎮(zhèn)成立中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),并建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,保證整體工作順利推進(jìn).并組織力量切實(shí)抓好校外托管機(jī)構(gòu)的綜合整治,充分發(fā)揮村(居民)委員會(huì)的作用,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)單位職責(zé),部署整治行動(dòng).各辦公室要密切協(xié)作,齊抓共管,各司其職.

(二)加大管理力度.一些托管機(jī)構(gòu)條件簡(jiǎn)陋、管理粗疏、飲食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)差、存在較大隱患,一些數(shù)托管機(jī)構(gòu)存在超范圍經(jīng)營(yíng)甚至無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等問題.加強(qiáng)學(xué)生托管機(jī)構(gòu)管理已成為當(dāng)前社會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)生托管機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的重要性和必要性,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),細(xì)化工作要求,明確方法措施,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位.

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查.鎮(zhèn)各辦公室門要認(rèn)真開展校外托管機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)管理、檢查,堅(jiān)持“責(zé)任落實(shí)不放松、隱患整治全覆蓋”的工作態(tài)度,確保查清、查透、查實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,果斷解決問題.確保取得預(yù)期效果.

(四)加強(qiáng)宣傳教育.黨政辦、中小學(xué)、村(社區(qū))居民委員會(huì)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),通過多種形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立公開監(jiān)督電話6755211.對(duì)社會(huì)舉報(bào)的違規(guī)托管機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門將及時(shí)進(jìn)行查處,確保整治實(shí)效.

(五)加強(qiáng)信息報(bào)送.中小學(xué)、鎮(zhèn)各辦公室每周五上午12:00時(shí)前將本周工作開展情況、存在問題及解決建議下周工作安排計(jì)劃一并上報(bào)社事辦.

(六)加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管.各辦公室在中小學(xué)校本次整治行動(dòng)結(jié)束后,繼續(xù)按照本實(shí)施方案規(guī)定的各自職能職責(zé),加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作,確保校外托管機(jī)構(gòu)治理工作常態(tài)化.