固定資產投資發言材料精選(九篇)
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第1篇：固定資產投資發言材料范文
一、一季度經濟運行情況
總體上講，一季度全市經濟運行開局良好，呈現出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩運行的特點，實現了“開門紅”。初步預計，一季度全市經濟總量達到億元，同比增長，增速比上年同期提高個百分點，比全省增速高出個百分點，增幅位居全省第位。
⒈農業和農村經濟穩步發展。春耕生產全面啟動，全市完成春播面積近萬畝，其中糧食作物萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理，一類苗占，同比提高個百分點;二類苗占，同比下降了個百分點;三類苗占，同比下降了個百分點。產業結構進一步調整，改造更新果樹經濟林萬畝，種植優質牧草萬畝，種植早春蔬菜萬畝。牛存欄量增加萬頭，達到萬頭;出欄量增加萬頭，達到萬頭;牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長和。一季度全市農業增加值完成萬元，比上年同期增加萬元。
⒉工業經濟速度和效益同步增長。全市規模以上工業企業實現增加值億元，增長，總量位居全省第位，增速為第位。完成銷售產值億元，增長。煤電企業產銷兩旺，一季度生產原煤萬噸，增長;發電量完成億千瓦時，增長。煤電產業完成工業增加值億元，增長，占全市規模以上增加值的，拉動全市工業生產增長個百分點。企業改革改制進展順利，已有戶企業制定了股份制改造方案，有戶正在調研論證，制定方案;有戶需要出售、轉讓、兼并或聯合的企業，方案已經批準，正在開展工作;有戶企業已進入破產程序。企業技術改造投資力度加大，一季度完成工業技術改造投資億元，占年計劃億元的%，增長%。民營經濟加快發展，新增個體戶戶，新注冊私營企業戶。個體私營經濟上繳稅金萬元，占年度調控目標的。
⒊項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度，全市完成固定資產投資億元，增長。落實萬元以上各類建設項目項，總投資萬元，其中續建項目項，累計完成投資億元;新開項目項，完成投資萬元;儲備各類前期項目項，概算總投資億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查;超高壓輸供電項目已完成選址;西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規劃;萬噸甲醇項目已完成可研;兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成，正在進行招標;平涼城區電網改造項目正在實施;崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒;竹林寺水庫水資源綜合利用灌區工程已通過可研審查;農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產噸特種水泥技改等重大續建項目進度加快。招商引資工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目項，簽約項目項，簽約資金億元，落實到位資金萬元。
⒋財政金融工作運行平穩。一季度全市地方財政收入累計完成億元，占預算的，同比增收萬元，增長;大口徑財政收入累計完成億元，增長。累計完成支出億元，同比多支萬元，增長。全市金融機構存款余額億元，增長;貸款余額億元，增長。金融機構現金收入達到億元，累計支出億元，分別增長和。
⒌城鎮化建設邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項準備工作基本就緒，即將全面啟動實施。市列的個縣城基礎設施項目已有個開工建設，個小城鎮建設項目已有個開工，個房地產開發項目已有個開工建設。一季度全市完成城鎮化建設投資億元，增長。
⒍物價指數小幅攀升，居民收入穩定增長。一季度，全市社會消費品零售總額完成億元，增長，增速高于全省個百分點。居民消費價格指數上揚個百分點。城鎮居民人均可支配收入達到元，同比增長;農村居民由于工資性收入和家庭經營性收入的增加，農民人均現金收入比上年同期凈增元，達到元，增長。
但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現在“三個不理想”：
一是部分指標完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看，一些主要經濟指標實際進度與時間不同步，即時間已過四分之一，但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是：全社會固定資產投資全年預期完成億元，一季度完成億元，僅占全年任務的。全市生產總值全年預期完成億元，一季度完成億元，占全年任務的。限上工業增加值完成億元，占全年任務的。地方財政收入完成億元，占全年任務的。
二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業增加值外，其余主要指標在全省排位均不夠理想，特別是固定資產投資同比增長，增速與去年同期的倍相比，下降較大。如果剔除農村投資這一塊，全市固定資產投資僅為億元，增長，增速僅為全省第八位。地方財政收入增長，為全省第八。
三是發展的均衡性不夠理想。從工業上來看，輕、重工業運行不平衡，重工業增速高于輕工業個百分點;工業內部發展不平衡，煤電產業完成工業增加值億元，占全市規模以上增加值的，其余部分行業增加值和產量有所不降。從固定資產投資來看，縣(區)完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降;縣區之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了倍，靈臺縣卻下降了。從財政收入來看，全市八個預算單位中，除市級和華亭縣收入分別超進度和個百分點外，其余各縣差距都比較大。
造成三個不理想，有季節等客觀原因，但我認為主觀努力不夠是主要原因。
二、關于二季度工作
二季度工作總體要求是：扎實開展“百日集中落實行動”把工作重點放在抓落實上把工作著力點放在項目建設上把工作指標放在全省的大盤子中來衡量努力實現“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目各職能部門要抓協調、抓服務、抓落實。
⒈抓好農業和農村工作
一是要切實抓好糧食生產。當前，當前糧食生產政策好，農民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經濟作物的田間管理，加強對條銹病等已發生農作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策，特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現，讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優質蘋果基地建設，加大對重點龍頭企業的扶持，在提高打響“平涼紅牛”、“平涼金果”品牌的上狠下功夫。五是加大農村勞務輸出，積極鼓勵和引導農村富余勞動力向外輸轉。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想，未雨綢繆，早作部署。
⒉精心組織工業生產
一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業形勢看好、煤炭市場持續旺銷的有利時機，突出抓好煤炭、電力、建材等優勢行業，確保重點行業和重點企業滿負荷生產。二是要著力抓好重點企業的技術改造，確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業經濟運行的監測和調度，及時研究工業生產和經營中的重大問題，協調解決企業技術改造所需資金，保障工業企業水、電和原材料等生產供應，保證生產的順利進行。四是要千方百計擴大產品市場銷售，防止產品積壓，保持產銷銜接，努力實現增產增效。五是企業改革要在加快進度的同時，把好清產核資關、資產評估關、預案審核關、職工利益關、企業發展目標關等“五關”，按照進度要求高質量地完成。由于統計口徑的變化工業增加值要確保的增速但在實際工作中要力爭。經委要認真研究中小企業擔保中心的運行機制和管理辦法總體考慮要以企業為主體采取市場運作的辦法今年上半年要拿出方案，力爭下半年啟動運轉。
⒊全力以赴抓好項目建設
二季度是項目建設的黃金季節，這一階段的工作對于能否完成全年固定資產投資任務至關重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發改委要認真查找問題，分析原因，采取切實有效措施，爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協調調度，跟蹤服務，督促施工單位充實工作力量，加快建設進度，確保建設質量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目，要積極創造條件，落實資金，爭取盡早開工，特別是重點建設項目，要確保按期開工。協議項目要責任到人，盡快簽訂合同，投入建設。對爭取國家立項的項目，要認真做好前期工作，爭取國家早日批復。要抓好重點項目的督查嚴格落實按季通報制度。今年各縣(區)要超額完成固定資產投資任務力爭全市固定資產投資增速達到以上。
⒋著力抓好財稅金融工作
一是要加強收入調度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為，依法收取各項規費，防止財政資金流失，實現財政收入的穩定增長和均衡入庫確保完成“雙過半”。二是要突出重點，加強協調，優先保證各項重點支出。三是提高金融服務水平。金融部門要以為地方經濟建設提供有效服務為主線圍繞重點行業、重點企業和重點項目，加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設口、商貿口、社會事業口和企業的座談會，通過搭建平臺，增進相互了解，著力解決信息不對稱的問題。
⒌抓好城市和交通建設
“兩路一園八配套工程”和平涼城區東西出口改造工程要在確保質量的前提下加快進度，除濱河路以外，其余城市建設工程要在月日前全部完工，迎接月份在我市舉行的第五屆全國武術館(校)武術比賽。
第2篇：固定資產投資發言材料范文
三種輸入路徑直指中國
目前，我國經濟的對外依存度已達60%，這一指標已遠遠高于美國、日本和印度等發達國家和發展中國家14%～20%的范圍。據海關統計，從2004年底起，我國進出口總值一直在1萬億美元之上居高不下。從貿易的主體來看，歐盟與我國的貿易額排第一，美國排第二，日本排第三。這種高度的經濟外向性，使得我國經濟遭受美、歐、日三大經濟體影響的可能性越來越大，對各種外部影響的敏感性也越來越高，從而外部的通貨膨脹也就極易影響到中國。
從國外商品的價格傳導途徑看，近年來，我國對外商品出口連創新高，對外貿易連年出現順差。一個很重要的因素就是由于全球經濟復蘇而導致的世界各主要經濟體如美國、歐盟和日本等國內市場需求的增加。
今年上半年，我國貿易進出口總值再創新高，達7957.4億美元，同比增長23.4%，貿易順差達614.4億美元。作為拉動經濟增長的動力之一，外貿的快速增長令人欣喜，同時也更需要清醒。快速增長的對外貿易，不僅提高了我國對出口商品的市場需求，而且也引發了整個社會總需求的膨脹。這種膨脹的社會總需求一旦失控，就會引發輸入型通貨膨脹。
從貨幣供給途徑看，大量貿易順差的存在和國際游資的過度增加，導致我國外匯儲備已近1萬億美元。
近年來，出于對人民幣升值的預期，國際上各種短期資金紛紛進入中國。我國去年新增的1120億美元的國家外匯儲備中，就有近一半是等待人民幣升值的國際套利資金，這些國際套利資金的過度增加使得我國的外匯儲備在總量增加的同時也出現了結構上的不穩定。
一方面，在固定匯率制度下，在貨幣乘數和其他條件不變的情況下，迅速增加的外匯儲備會極大的增加整個社會的貨幣供應量，從而引發價格上漲；另一方面，外匯儲備中國際游資的占比過高，也容易導致國內貨幣供應量的不穩定。
國際游資的自由進出不僅曾是造成東南亞金融危機的主要根源，同時也是造成我國當前經濟過熱的重要原因。
從成本傳導途徑看，去年以來，國際石油價格持續攀高。由于此次石油價格上漲多為期貨價格，因此，其滯后影響也將主要在今后兩年顯現。我國受此次石油價格的影響比較明顯。
首先，我國已經成為世界第二大石油進口國，全年進口石油近9000萬噸，基本接近美國；其次，我國目前對于國際石油價格的變化還缺乏發言權，只能被動地接受國際石油價格的上漲。第三，作為一種基礎能源，石油涉及的產業鏈比較長，對國民經濟的影響程度比較深。目前國內三次石油價格的調整對整個物價的拉動作用就是一個明顯的例證。
國內隱存輸入型通脹環境
國內通貨膨脹的壓力仍然很大。去年以來，受糧食價格上漲的影響，我國出現了較為明顯的成本推動型通貨膨脹，CPI一度超過5%的警戒線，處于高位運行狀態。盡管經過宏觀調控，我國的CPI指數目前已回歸到正常區間，但工業品生產價格指數PPI仍然偏高。一些上游產品如原油、鋼鐵和化肥等國際價格重新反彈的可能性仍然很大，如果這些產品重新漲價，其價格就會逐次向下游傳導，從而加大整個社會的通貨膨脹壓力。而這種價格上漲一旦失控，就很容易發生輸入型通貨膨脹。
去年以來，雖然經過宏觀調控，固定資產投資過熱的勢頭得到一定程度的遏制，但各方面的投資沖動還很強烈，固定資產投資反彈的壓力依然很大。僅今年1～5月，城鎮固定資產投資25443億元，同比增長30.3%，增速創2004年9月份以來新高，工業、房地產投資增長仍然過快，一些城市的建設規模仍然過大。這些強勁的投資沖動潛力一旦和輸入型通貨膨脹的因素相結合，極易導致輸入型通貨膨脹的發生。
煤電油運等國民經濟的瓶頸制約作用仍比較突出，整個社會的供求關系仍比較緊張，而這些瓶頸因素一時又難以在近期內得到解決，一旦發生輸入型通貨膨脹，這些瓶頸因素的制約作用就會進一步突出，從而影響整個國民經濟的健康發展。
第3篇：固定資產投資發言材料范文
各位領導、同志們：
根據會議安排，我就××部門如何作好節能降耗工作談幾點意見。不妥之處，請批評指正。
全區“十一五”規劃提出，要大力發展循環經濟，加快經濟增長方式轉變，建設資源節約型、環境友好型社會，積極推行節能、節水、節地、節材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、高效益、可持續的發展之路，力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標，我們要重點做好以下幾方面工作：
一、加快產業結構調整。認真貫徹落實國務院《關于促進產業結構調整暫行規定》精神，圍繞國家發改委的《產業結構調整指導目錄》，結合我區實際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業發展，積極鼓勵發展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節約資源、保護環境，對經濟社會發展有重要促進作用的產業，限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環境、不具備安全生產條件的產業發展。到2010年，使全區萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。
二、大力發展循環經濟。重點推進三條循環產業鏈建設，一是草畜—肉牛—沼氣—有機肥產業鏈；二是肉牛—屠宰—深加工產業鏈；三是煤—電—氣—化產業鏈。同時，要培育以企業和二十里鋪工業集中區、農村節能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態移民和旅游資源開發四個方面為重點的循環經濟示范點，把我區建成全省發展循環經濟試點縣（區），爭創全國發展循環經濟示范縣（區）。
三、加快工業結構調整。在繼續壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優勢行業的同時，積極謀劃煤化工和高新技術產業項目，延伸產業鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工，使我區煤電總裝機容量達到240萬千瓦，年發電量達到170億千瓦時以上；圍繞60萬噸甲醇項目，建設年產15萬噸醋酸生產線；利用牛、羊副產品，建設生化制藥生產線；利用平涼電廠排放的廢氣和我區盛產的石灰，實施電廠脫硫工程，生產石膏、合成氨；充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業，建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目，加快發展輕型、節能、環保新型建材，采用新工藝發展石灰生產線，把我區建成隴東最大的建材基地。
四、積極推進建筑節能。實施熱電聯產集中供熱項目，加快供熱體制改革，推行分戶計量工作。對新建工程強制執行節能標準，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節能技術和節能產品的推廣力度，發展節能省地型建筑。
第4篇：固定資產投資發言材料范文
岑鞏縣招商和商務局
（2013年7月12日）
根據《關于開展全州項目策劃及編制工作交流活動的通知》黔東南投促通（2013）28號文件要求，結合實際，現將我縣項目編制情況匯報如下：
一、縣情概況
岑鞏位于湘黔兩省三地（貴州黔東南、銅仁、湖南懷化）交界處，轄7鎮4鄉、1個省級經濟開發區，總面積1486.5平方公里，總人口23萬人，城鎮化率29.5%。岑鞏交通便捷、區位優越，是東西部連接樞紐，是華東、華南進入大西南的主要通道，國家大動脈滬昆鐵路、320國道、G60滬昆高速穿越而過。縣城距滬昆鐵路羊坪火車站1公里、玉屏火車站12公里；距貴陽龍洞堡機場260公里、銅仁鳳凰機場90公里、黃平機場80公里、湖南懷化機場80公里；距正在建設的滬昆高鐵玉屏站12公里、三穗站30公里；是貴州東出，中東部的要沖之地。目前，我縣正在擬規劃修建一條從滬昆鐵路（羊坪站）至岑鞏經濟開發區的貨運鐵路專線，全長約12公里。
二、產業發展現狀
我縣產業園區建設按“一區五園”進行規劃建設，一是原材料加工暨裝備制造產業園。作為我縣主打的優勢產業，該產業園規劃面積為21.73平方公里，已建設面積3.6平方公里。新入駐企業18戶，總投資33.4億元，固定資產投資22.6億元，其中，在建15戶，建成投產3戶，全部建成達產后可實現產值66億元，提供就業崗位2500余個。初步形成以生產硅錳合金、高碳t鐵、金屬銻、再生資源利用、電解錳、電極糊和特種石墨、家私、新型建材為主的產業集群。二是化工產業園。規劃面積1平方公里，目前，新入駐企業1戶（林亞達林化科技），總投資1.2億元，占地60余畝。正在對接水泥、硫酸等產業項目落戶化工園。初步形成以松香深加工、水泥制品等產業集群。三是電子輕紡產業園。規劃面積為4.5平方公里，已建成面積0.12平方公里，新入駐企業3戶，總投資2.75億元。正在對接電線電纜等產業項目落地建設。初步形成以電線電纜、開關電器、電子產品變壓器為主的產業集群。四是食品藥品產業園。規劃面積1.5平方公里，已建面積0.18平方公里，入駐企業8戶，在建8戶，總投資3.2億元。正在對接醫療器械加工、藥品生產等產業項目。初步形成以茶葉、花生、保健酒、牛肉干等農副產品加工，以及醫療器械加工、藥品生產為主的產業集群。五是文化產業園。規劃面積為1.5平方公里。入駐企業有思州石硯、鵬達木藝等企業。初步形成以思州藝術品為主的產業集群。
三、項目現狀
我縣目前的項目編制總體上還停留在單頁、菜單及表格層次。目前共126個項目，金額為530.81億元。其中：工業類：69個，370.91億元；農業類：35個，80.07億元；文化旅游類：11個，43.2億元；商貿物流類：4個，11.3億元；基礎設施類：7個，25.33億元。
四、存在的問題
（一）項目庫建設相對滯后。擁有一個儲存充分、包裝精良的項目庫是招商引資邁向成功的第一步。目前，我縣項目庫的研究建設比較滯后，已成為招商引資的瓶頸性問題，突出表現在項目規劃、項目包裝、項目論證的水平不高，沒有一批有份量、上檔次、有吸引力的大項目。招商項目包裝與策劃目前是我縣招商推薦中的短板，項目編制是一個系統工程，我們最多能做到的是收集的功能，具體要項目主管部門配合，請專業的咨詢策劃機構來共同完成。
（二）人才資源短缺。項目深度可研，要真想發揮作用，要結合本縣資源優勢和產業發展來編制符合本地發展的項目，現在流行的是縣域經濟、政治、文化綜合印象深度推薦，還有精、準、深的項目推薦。這些都需要各個領域的專業人才的互動努力才能完成，所以，項目編制方面的人才困難也是主要問題之一。
五、設想建議。
第5篇：固定資產投資發言材料范文
今天會議的主要任務是，回顧總結*年的財稅工作，表彰協稅護稅工作先進單位和個人，研究部署當前和今后一個階段的財稅工作，進一步統一思想，明確任務，提高工作水平，促進全市經濟社會又好又快發展。剛才，市財政局、國稅局、地稅局、人行負責同志的發言，工作思路清晰，措施切實可行，聽了很受鼓舞，更加堅定了我們完成今年財稅工作目標的信心和決心。下面，我根據市政府對財稅工作的要求，再講幾點意見。
一、充分肯定去年財稅工作取得的成績
*年，全市經濟社會呈現出又好又快的發展態勢。全市生產總值完成867.25億元，同比增長14.4％，總量居全省第4位；城鎮固定資產投資達到397.22億元，增長35.3％；城鎮居民人均可支配收入達到10740元，增長20.8％；農民人均純收入達到5046元，增長18.2％。全市各級財稅部門按照年初制定的目標任務，積極培植財源，強化收入征管，保障重點支出，深化財稅改革，使財稅工作實現了四個新突破：一是財政收入規模實現新突破。*年，我市一般預算收入突破30億元，達到33.76億元，增長32.1％，增幅位于全省第3位，總量位于全省第8位。市本級一般預算收入突破8億元，達到8.2億元，增長32.1％。回顧改革開放以來近30年的歷程，我市一般預算收入踏進10億元的門檻，經歷了漫長的25年時間（*年10.36億元），突破20億元僅用了短短的3年時間（*年25.55億元），去年又實現了突破30億元的新跨越，這既是許昌經濟發展成果的體現，也是我們各級各部門重視和加強財稅工作的結果。二是財政收入質量實現新突破。*年,全市一般預算收入占GDP的比重為3.89％，比上年提高0.33個百分點；地方稅收收入完成27.25億元，占一般預算收入的比重達到80.7%，比上年提高5.2個百分點，高于全省平均水平8.2個百分點；市本級稅收收入達到7.75億元，占一般預算收入的比重達到94.4%，比上年提高8個百分點，高于全省平均水平21.9個百分點。這兩個比重的顯著提高，標志著我市經濟運行的質量和效益有了明顯提升，財政收入質量和結構實現了新的突破。三是財政支出規模實現新突破。*年全市一般預算支出突破60億元，達到63.68億元，增長33.3％；市本級一般預算支出突破15億元，達到15.1億元，占全市一般預算支出的23.7％，增長34.5％。全市財政支出的重點著力向民生傾斜，涉及民生的支出達到29.4億元，占一般預算支出的46.3%，在規模、比重和增幅上均為歷史新高，人民群眾得到了更多的實惠，促進了社會的和諧穩定。四是協稅護稅工作實現新突破。*年，根據市政府的要求，財稅部門進一步健全完善了協稅護稅機制，協稅護稅成員單位密切配合，形成了強大的工作合力。通過大家的共同努力，進一步加強了稅收源泉控管，堵塞了征管漏洞，規范了稅收征管秩序，完善了財稅管理體制，治稅環境明顯優化，有力地促進了我市稅收特別是小稅種的持續穩定增長。*年，全市車船稅、房產稅、契稅等小稅種收入接近7億元，增長46.4％。同時，我們還通過稅源清查登記，有效地解決了困擾多年的稅源交叉管理問題，理順了一些稅種征收和一批重點項目的財稅管理體制，使稅收工作步入制度化、規范化軌道。
可以說，*年我市財稅工作成績顯著，可喜可賀！這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果，是全市財稅系統干部職工共同努力的結果，也是各協稅護稅成員單位大力支持和密切配合的結果。市委、市政府對財稅部門和協稅護稅成員單位的工作是滿意的，毛書記、李市長都給予了充分肯定和較高的評價。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在財稅戰線上的廣大干部職工以及為協稅護稅做出貢獻的領導和同志們表示誠摯地感謝！
在肯定成績的同時，大家也要看到，我市財稅工作還存在一些薄弱環節和差距。一是收入總量還比較小。我市一般預算收入的總量為全省第8位，但與第7位、第6位的新鄉、安陽的差距還較大（分別少7.3億元、8.7億元），位于第9位的三門峽與我們只差4億多元，我市一般預算收入僅為鄭州市的15.41%。二是收入質量還不夠高。*年，我市宏觀稅負為7.98%,比全省平均水平低0.78個百分點，其中：地方稅負為3.14％，低于全省平均水平1.03個百分點，為全省倒數第7位，地方稅負占宏觀稅負的比重為48.7％，比重仍然偏低。三是骨干財源的培植十分緊迫。近幾年我市雖然加大了財源建設的力度，但真正拉動收入大幅增長的骨干財源項目仍顯不夠，財稅收入的支撐點較少。全市納稅100強企業入庫地方稅收13.35億元，僅占全市一般預算收入的39.5％；地方稅留成過億元的企業僅有許昌卷煙廠和中原證券兩家，這與排名前7位的省轄市相比還有不小差距。培植骨干財源、重點稅源的任務顯得非常緊迫。四是縣域財政收入不夠均衡。全省縣（市、區）一般預算收入排名前10強中，我市僅有禹州市一家，而鄭州和洛陽均為4家。我市6個縣（市、區）一般預算收入完成最多的禹州市突破10億元，而最少的縣（區）僅有1.7億元，相差8.3億元；收入增幅最高的長葛市達到52.5％，最低的幾乎為零增長；稅收收入占一般預算收入比重最高的魏都區為97.5％，最低的僅為71.6％，相差25.9個百分點。這些情況表明，6個縣（市、區）財政收入的規模、增速和質量很不均衡。五是協稅護稅還存在薄弱環節。與外地相比，我市在協稅護稅網絡建設、涉稅信息采集和運用、協稅護稅工作手段等方面還存在一些薄弱環節。這些差距和問題應當引起各級政府、財稅部門以及各協稅護稅成員單位高度重視，在今后的工作中采取針對性的措施，認真加以解決和改進。
二、清醒認識當前財稅工作面臨的形勢
去年底，市委五屆五次全會確定了*年我市經濟社會發展的主要目標，概況起來主要為“1415”，即全年經濟總量突破1000億元，地方財政一般預算收入突破40億元，其中市本級財政一般預算收入突破10億元，固定資產投資突破500億元。四個主要經濟指標有兩個為財稅收入目標，這一方面說明市委、市政府對財稅工作高度重視，期望很高；另一方面也說明我市經濟社會發展迫切需要壯大財政實力。坦率地講，在財政收支連年高增長、高基數的情況下，繼續保持如此高的增幅，難度很大，任務艱巨。對于實現這一目標，我們既要堅定信心，又不能盲目樂觀，需要客觀冷靜地分析形勢，既要看到財稅增長的有利方面，又要敢于正視影響收入的不利因素，從而采取科學有效的措施來確保目標任務的完成。
首先，我們來分析一下有利于財稅增長的因素。從大的環境上看，國家促進中部崛起的政策陸續出臺以及省政府對中原城市群和鄭許區域經濟協作發展的高度重視，將為許昌經濟社會發展帶來新的發展機遇，增添新的稅源。同時，國家出臺的一系列稅收政策也會形成新的增收，如耕地占用稅、城鎮土地使用稅、車船稅和資源稅稅標調高以及印花稅和建筑房地產行業企業所得稅核定增收、房地產土地增值稅預征等政策的實施，必然帶動相關稅收的增長。此外，去年國家連續5次調高金融存貸款利率，相關金融企業今年的營業稅可望增長。從我市經濟社會發展的實際情況看，有以下幾個增收因素：（1）*全市生產總值突破1000億元，增速要達到14%，按照一般預算收入與GDP的彈性系數推算，財政收入可望有較大地增長。根據近三年我市一般預算收入與GDP的彈性系數推算，*年的彈性系數只要不低于1.2，一般預算收入即可突破40億元目標。（2）*年，我市固定資產投資計劃突破500億元，同比增長25％以上。按照近幾年我市固定資產投資與建筑營業稅關聯度推算，建筑安裝營業稅可能有較大幅度的增長。（3）我市一批新竣工項目逐步形成生產能力，而且市場前景看好，已成為我市稅收增長的穩定稅源，東城區熱電廠、首山一礦、天昌復烤、煙草薄片、泉店煤礦等一批項目有望陸續竣工投產，將為我市財政收入再添新的稅源。（4）隨著消費結構升級、消費領域拓寬、消費需求增加，消費拉動經濟增長的動力將進一步凸現，第三產業貢獻的稅收將進一步增加，特別是隨著房地產市場的擴大、機動車輛增加，以發制品企業為龍頭的外貿出口企業快速發展，煤炭行業資源漲價整體收益提高等諸多因素都將拉動我市稅收增長。從稅收征管的環境看，各級黨委、政府對財稅工作的重視程度不斷加強，特別是全市經濟社會發展新聞會制度極大調動了各地發展經濟、增加稅收的積極性和自覺性。各級協稅護稅網絡的建立和不斷完善，稅務部門治稅環境進一步優化，都為實現今年收入目標創造了有利條件。
從今年前兩個月收入完成情況來分析，截至2月底，全市一般預算收入接近7億元，達到6.96億元，增長35.2％，其中稅收收入完成5.46億元，增長37.5％，占一般預算收入的比重達到78.5％；市本級一般預算收入完成2.7億元，增長39.5％，其中稅收收入完成2.15億元，增長32.4％，占一般預算收入的比重達到79.5％。可以說，今年的財稅工作開局良好，為實現全年收入目標打下了良好基礎。
在看到有利方面和增長因素的同時，我們也要深入分析影響經濟發展和財稅增長的不利因素。在國際方面，受美國次級債務的影響，全球經濟放緩的趨勢日益明顯，貿易摩擦繼續增多，美元貶值帶給人民幣升值壓力日益加大，對我國外貿出口帶來嚴重影響；同時國際市場能源、原材料價格大幅上漲，導致國內企業生產成本普遍提高。因此，國際形勢和經濟環境存在著許多不確定因素。在國內方面，國家嚴格項目核準、環評、緊縮銀根和土地供應等宏觀調控力度不斷加大，對固定資產投資會產生一定程度的影響，同時也極有可能波及我市相關的一些稅源行業或企業（如房地產業、建筑業、金融保險業以及中原證券），對我市的煤炭、造紙、煉焦、化工、化纖、水泥、冶金、電力等9個高耗能行業的經濟效益帶來一定的影響。特別值得注意的是，部分稅收政策的調整將形成稅收的直接減少。新的企業所得稅法實施將會帶來較大的減收，個人所得稅起征點調高、個人儲蓄利息所得稅稅率調低、公益救濟性捐贈稅前扣除、煤礦下井補貼提高及部分行業企業計稅工資稅前扣除標準調整等政策的執行，也將使所得稅形成減收。初步推算，這些因素將使我市稅收直接減少10億元左右，地方財政收入將會減收2.6億元左右，其中市本級一般預算收入大約減收6000萬元左右。
綜合以上分析，國家宏觀政策的實施和稅收政策的變化會對財政增收產生一定的影響，但目前我市經濟增長的支撐因素沒有大的趨勢性改變，且財源得到一定的擴大和鞏固，經濟發展的外部環境尚好，且得到進一步的優化和改善。我們一定要正確分析形勢，搶抓機遇，順勢而為、乘勢而上，克服一切困難，調動一切積極因素，確保完成今年的收支任務，推動財稅工作再上新臺階。
三、扎實做好今年的財稅工作
今年,全市經濟社會發展的主要目標已經基本確定,財政收入的目標任務也已明確。剛才，三位局長分別對今年的財政、國稅、地稅工作進行了安排，講的很好，我完全同意，希望大家抓好落實。在今年的財稅工作中，我們要注意以下幾個方面的問題。
1、財稅征收要加大力度。各級稅務部門要按照“依法治稅，嚴格征管，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的要求，進一步推進依法治稅、從嚴治稅，促進稅收科學化和精細化管理，提高稅收征管質量。要堅持做到應收盡收，同時還要防止虛收空轉。要強化稅源基礎調查，掌握稅源總量和結構變化，加強稅源分級分類調控管理，切實加大對重點行業、企業相關稅種的監控力度，挖掘增收潛力，實現稅收及時、足額、均衡解繳入庫；要強化稅收稽查，開展必要的專項檢查，堅決堵塞“跑、冒、滴、漏”；要自覺遵守各項財稅體制規定，嚴格按體制規定的級次組織收入入庫，維護稅收征管秩序；要優化服務，提高效率，增強納稅服務意識，營造和諧征納關系。各級財政部門，要進一步規范非稅收入征收管理，充分挖掘非稅收入潛力，確保非稅收入應收盡收、管理規范；要切實強化契稅征收管理，嚴格按規定辦理減免稅。各級財稅部門要密切配合，形成征管合力，堅持和完善財稅工作例會制度，認真分析稅收征管情況，及時發現問題，及時解決問題，確保征收工作健康順利進行。
2、開辟財源要舍得投入。財政來源于經濟，經濟決定財政，只有經濟保持持續、健康、穩定發展，財政增收才有源頭和活水。因此，要把加強財源建設作為財政工作的重中之重。要立足第二產業穩固主體稅源（06、07年稅收貢獻率分別為78.9%、74.9%），發展第三產業增加社會稅源（06、07年稅收貢獻率分別為13.8%、23.9%），抓好重大項目催化新生稅源，逐步建立比較健康穩定的地方財政增長機制。要按照李市長對財稅工作提出的要求，進一步落實市里出臺的一系列支持企業發展、重點企業培育和產業發展的政策，加大對大企業集團、小巨人企業和全市40戶重點企業、20戶高新技術企業、20戶農業產業化龍頭企業、20戶重點服務業企業、30戶上市后備隊企業的支持力度，切實發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，促使企業做大做強做優，不斷鞏固和擴大骨干稅源。
3、財政支出要保證重點。財政部門要充分發揮公共財政職能作用，為推動經濟社會協調發展、構建和諧社會提供財力保障。要按照市政府關于打造“民生財政”的要求，努力做到“四個確保”、“四個傾斜”。即：確保工資、津補貼按時足額發放，確保惠民十件實事的順利完成，確保國家一系列惠民政策的落實，確保社會保障水平進一步提高；財政收入要向城建項目傾斜、向創建項目傾斜、向社會事業項目傾斜、向推進區項目傾斜，真正使財政資金為經濟社會又好又快發展提供強有力的支撐。
4、爭取支持要研究政策。近年來，國家出臺了一系列支持“三農”、社會事業、基礎設施建設和中西部地區發展的財稅政策。各級財稅部門一定要重視對各項財稅政策的研究，科學合理地運用政策，積極爭取上級的轉移支付和財政支持。要加強與上級財稅部門的溝通、銜接，圍繞中央和省級財政扶持的重點領域，積極策劃和申報項目。大家要學會創造性地工作，能夠最大限度地用足、用活、用好政策，以爭取更多的資金來推動我市的經濟社會發展。
5、財稅監管要提高水平。隨著經濟社會的不斷發展，財政支出規模的逐步擴大，人民群眾對財政工作的要求也越來越高。因此我們必須加強財政管理工作，進一步提高理財的水平及能力。*年，我們要按照李市長關于打造“陽光財政”的要求，全面推動縣級部門的預算改革；要按照國家規定，將國有土地出讓收入納入預算，實行“收支兩條線”管理；要進一步完善財政投資評審制度，進一步增強預算管理的透明度，提高依法理財、科學理財的水平。
6、協稅護稅機制要進一步完善。做好財稅工作，財稅部門是主力軍，但僅靠財稅部門的力量還是不夠的，財稅工作離不開社會各界的關心、支持和配合。我們去年的工作實踐就充分證明了這一點。剛才，我們表彰了*年市區協稅護稅工作先進單位及先進個人，希望受表彰的單位和同志再接再厲，再立新功。協稅護稅辦公室要對去年的工作進行認真總結，發揚成績，克服不足，加強薄弱環節，使協稅護稅工作再上新臺階。關于吸納市統計局進入協稅護稅網絡問題，我原則同意聯席辦的意見，希望盡快明確部門的職責任務，及早開展工作，以使我市協稅護稅工作機制進一步健全完善，在稅收征管中發揮更大的作用。
第6篇：固定資產投資發言材料范文
關鍵詞: 工程-項目管理進度控制投資控制質量控制安全控制
一、進度控制
編制工程進度計劃。在項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上，根據合同要求編好工程進度計劃。為了搞好土建與安裝等專業分部工程的配合，在編制進度計劃時要請安裝等專業分部工程技術人員一起參加。根據進度計劃配置勞動力、機械設備和周轉材料，使投入的勞動力、設備、周轉材料確保工程進度。
1編制各個階段的進度計劃
為了確保總工期目標，必須實行分段控制，根據總進度計劃制訂月計劃、旬計劃（周計劃），用旬計劃保月計劃，用月計劃保總計劃，制訂計劃時一定要留下余地。
2實施動態控制
工程項目施工是一次性的，在施工前，根據施工合同工期目標，不僅要編制出具有針對性、可操作性的總進度計劃目標，還要明確完成分部工程階段性工期目標。一個好的進度計劃是指導工程按部就班、有序施工的保證。在施工中，應對進度計劃實施情況進行跟蹤檢查控制，即計劃、實施、檢查、糾編。對照進度計劃檢查，發現進度滯后要及時分析原因，采取針對性措施糾正偏差并按階段總結，指導下階段施工。
3材料要保證供應
甲供和施工單位自行采購材料要保證供應，項目部要及時做好材料進場檢驗。甲供和施工單位自己采購材料，在規格、品種、質量和數量上都要滿足工程質量和進度的要求。
4及時支付工程進度款
為了使工程按合同要求進行，建設單位一定要嚴格執行合同，按合同要求及時支付工程進度款，以確保工程進度。作為施工單位也要按合同要求確保工程進度和質量。
5提高勞動效率
提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程進度，因此，項目經理部要采取一切能夠調動職工積極性、提高工效的激勵政策，對提高工效的職工在經濟上給予一定獎勵。
二、投資控制
項目投資控制就是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現。項目經理是項目投資控制第一責任人，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。項目經理和預算員要參與投標書的編制。項目中標后，要具體落實到項目部去完成。項目經理與預算員對標書確定的造價和工期最有發言權。
1控制人工費用。企業內部要制定勞動定額，根據工程量套用公司內部勞動定額，計算出人工總量，控制好人工總量，就能控制好人工費用，從而達到控制工程成本。
2控制材料用量。加強材料管理，嚴格用料制度，對施工現場耗用較大的輔材實行包干。機械設備和周轉材料實行租賃制。可以提高機械設備和周轉材料的利用率，項目部用完以后立即歸還租賃公司，既加快施工工期，又減少租賃費用。制定先進的、經濟合理的施工方案。為達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的，正確選擇施工方案是關鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術、新材料。
3把質量關，減少返工浪費。在施工中嚴格做到：按圖施工，按合同施工，按規范施工，嚴把質量關，確保工程質量，減少返工造成人工和材料的浪費。
4控制間接費及其它直接費。主要是精簡管理機構，減少管理層次，節約施工管理費。
三、質量控制
項目施工的質量控制主要應從人、材、機等三個方面著手控制，由于任何項目都是由人來完成的，所以人的控制是質量控制中最為關鍵的工作，是其他控制的基礎。
1人的控制
項目管理中最難最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要選好人、用好人。人的能力在不同的時間、不同的地點是有所不同的，但它的變化應該是圍繞一個基點變動的，這個基點每個人是不同的，選擇人才時應該挑選基點比較高的。不同的工作對基點的高低要求是不同的，要人盡其才，用準人。人的控制也不能生搬硬套，應因人而異，采取不同的方法。
2材料的控制
材料的控制是全過程的控制，從材料的采購、運輸、存儲和使用等過程進行控制。材料控制的目的是使在施工項目上所使用的材料盡可能的經濟又合理。
3機械使用的控制
機械的使用可以有效的提高生產效率，施工質量比人工施工有保證，在工程上應大量采用機械化施工，這樣有助于加快施工進度，保證施工質量和施工安全。
施工機械是一次性投資，使用期較長，屬于較大項目的固定資產投資。施工機械管理的關鍵是在開工前對機械是購買、租賃或者繼續使用原有機械進行評估。評估的指標主要是經濟指標，在評估時應充分核算各個方案在工程存續期所消耗的經濟資源，從中選擇較經濟的方案。
四、安全控制
1建立安全責任制
企業法人代表是公司安全生產第一責任人，項目經理是項目安全生產第一責任人，對安全工作負有重要責任。公司、項目經理部、班組，都要訂立安全責任書，發生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。
2確保安全設施投資到位
安全設施投入不能省，特別是企業改制以后，安全設施投入更不能省，一旦發生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多，而且，造成的影響很大。
3安全員要落實到位
項目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。加強安全培訓教育，要提高工人自我保護意識，班前要進行安全交底并做好記錄，特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓教育。抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全，對特殊工種等關鍵人員要加強培訓，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施，對大型機械設備，安全員要天天查，發現問題及時處理。
4搞好文明工地
施工現場的生活區和工作區要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統。
第7篇：固定資產投資發言材料范文
今天，我們利用一下午時間，召開全縣半年工作匯報會，主要是交流和總結上半年各項重點工作推進情況，同時分析排找在推進過程中存在的不足和問題，研究和部署下半年重點工作。聽了鄉鎮（中心）、部門的工作情況匯報后，我有五個感受：一是工作實。鄉鎮（中心）、部門的匯報材料基本上沒有廢話，都是具體工作，而且都是用數據說話，這和以往有很大的不同。二是任務多。聽了鄉鎮（中心）和部門的工作匯報，感覺任務確實很多，但都按照年初的部署，一項一項，一條一條地抓推進。三是推進快。項目爭取、主要經濟指標都完成了序時進度，有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產業項目，從項目推進情況來看，效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候，尤其是分析當前工作不足的時候，問題把握比較到位，對下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、衛生等部門，包括鄉鎮（中心）。通過工作的推進，充分體現了干部的精神狀態和作風的轉變。
結合大家的發言，結合自治區、自治州的要求和__當前發展形勢，我強調三個方面的意見：
今年上半年以來，全縣上下齊心協力、團結一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達的目標任務，按照__跨越發展的要求和規劃，自加壓力，全力以赴做好各項工作，落實責任、落實措施、落實辦法，經濟社會發展呈現出喜人的局面。
一是經濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元，同比增長13.2%；農業總產值完成5.04億元，同比增長10%；尤其是固定資產投資完成19.6億元，同比增長210%，翻了2倍；規模以上工業增加值完成7360萬元，同比增長36.7%；財政一般預算收入完成1.39億元，同比增長30.17%，完成了序時進度，這也是歷年來沒有的。特別是固定資產投資總量在全州排第5，增幅在全州排第2，財政一般預算收入1.39億元，增幅在全州排第3，處在加快發展，加速推進的過程中，大家要看到這樣的態勢。
二是項目建設爭取十分喜人。我們今年確定的續建項目、新建項目121個，總投資19.39億元，已完成投資7.08億元，新建項目83個，開工68個，開工率81.9%。這充分說明民生項目、產業項目、基礎設施建設項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看，產業類投資超過8億元，占全社會固定資產的50%以上，__將來的發展能力將大大提升。從水利情況來看，__二庫骨干工程已完成初步設計的編制。兩鄉一鎮飲水工程正在加緊建設，戰備溝水庫取得重大進展，即將進行評審。從交通情況來看，目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里，新建的交通項目5000多萬元、80多公里，項目建設非常喜人。從民生項目來看，安居富民工程已開工4993戶，開工率達102%；竣工2569戶，竣工率52%，__工程全面啟動，續建項目力爭8月份全部竣工；除了民漢合校，今年新開工的項目都要全部竣工。總體來看，項目建設和爭取十分喜人。
三是產業建設后勁十分喜人。上半年，共與68家企業簽約，協議資金132.46億元。完成招商引資合同45項，到位資金13.03億元，是去年的2倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元，力爭30億元，這個目標一定可以完成。另外，三個園區建設，尤其是清水河產業配套園區基礎設施建設全部到位，形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項目只要開工，就是偉大的勝利。從這個角度講，__未來幾年的發展將呈現巨大的潛力。
四是城鄉面貌改變十分喜人。今年以來，我們抓規劃、抓土地征收、抓基礎設施建設、抓環境整治，城鄉面貌有了很大的改變。有幾個鄉鎮拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮區三個一公里道路建設，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過2000多萬元，到8月份面貌將會煥然一新。縣城也是如此，道路建設、土地征收、綠化有了很大的改變；加大環境整治方面的投入力度，不斷完善基礎設施，環境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會穩定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點工作推進過程當中，產生了很多矛盾，面對矛盾，我們敢于面對，勇于化解，保持了__大局平穩。今年查處地下講經、非法宗教活動都比去年有所提升，穩定環境大局十分喜人。穩定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元，用于警務室的建設、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾，解決基層問題，3、大走訪。自治區、自治州和__領導干部下訪，化解矛盾，解決問題，確保社會的和諧穩定。重點工作能得以很好的推進，我認為，做好穩定工作功不可沒。
六是干部精神狀態十分喜人。一是干部發展的意識更強了。鄉鎮（中心）、部門都有抓發展、加快發展、率先發展、跨越發展的意識。二是產業建設的理念更足了。通過推進新型工業化，下發目標
責任書，召開招商會議，定期協調解決一些問題，各鄉鎮（中心）、各部門服務企業，引進產業項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉鎮（中心）、部門千方百計引項目，服務項目，促進項目建設的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。引用__書記的那句話，不怕我們現在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過總結上半年的工作，特別是上半年所取得的成績，就是要增強我們跨越發展、實現“十二五”目標的堅強信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實現既定目標。
雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績，但與全年的目標任務相比，與__跨越發展的任務相比，與自治區、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問題，主要體現在“八個依然”：
一是完成今年的目標任務依然艱巨。今年，雖然固定資產投資、財政一般預算收入有很大進步，但是要完成今年其他主要經濟指標還有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目標任務是75億元，上半年只完成22.65億元，僅完成全年任務的30%，任務非常艱巨。但從總體情況來看，上半年增長13.2%，與全年要增長17%相比，下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二，規模以上工業增加值只完成目標任務的16.3%，與序時進度相差33.7個百分點，這也非常難，下半年，要加快在建企業的建設力度，促其建成達產。第三，農民人均增收難。今年自然災害比較多，旱情、冰雹比較嚴重。如果在農民種植方式、特色農業沒有根本性突破的前提下，沒有勞動力轉移的前提下，要實現農牧民增收1306元，達到9477元的任務非常難。所以，大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱巨，不能盲目樂觀。
二是重點產業項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多，尤其是審批多、協調多的問題比較突出，中電投、振發太陽能還在召開協調會，__淀粉等重大項目開工建設依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進重大項目開工建設。
三是特色農業發展和農民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農業發展工作會議，要求每個縣（市）都要發展一些特色農業。從目前情況來看，特色農業發展整體推進不快，規模小，沒有品牌，基地不大。怎樣加快特色農業發展？__光熱、水土、資源很好，可以多種經營。怎樣調整種植結構？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝，小麥10萬畝，這些農作物耗水量大，效益不高。怎樣促進農民增收？就是要走特色農業發展之路。薰衣草號稱90%的產量在__，但實際上只有幾千畝，大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了2000畝；天山雪菊三宮種了100多畝。這說明，我們調整的力度太小，鄉鎮（中心）、農口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。
四是區域間項目爭取依然激烈。縣與縣之間項目的競爭非常激烈，我們稍微抓不住項目，就會被其他縣（市）搶走；前期工作不完整、前期規劃不到位，就不會有項目。目前，我們不少領域還是空白，包括廉租房建設、棚戶區改造。棚戶區改造自治區有政策，完全可以和縣城居民的房屋改造結合起來，我們沒有做；____湖景區包裝一個項目，湖泊生態管理，一包裝就2000多萬元，我們沒有想到；林業部門，建議建立__野酸梅生態基地，這是個很好的項目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把____山廟結合起來，不要以景區建設的名義，用生態建設去包裝一個項目，我們沒有去研究；農業局不要再爭取一些小項目，要做這些大項目。
五是民生保障任務依然繁重。就業、扶貧開發、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業上，我們80、90后未就業學生就有20000多人，大中專畢業生未就業500多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有18個扶貧村，貧困人口40000多人，占到全縣農業人口的五分之一，脫貧任務非常繁重。
六是財政收支平衡依然艱難。今年以來，穩定支出、城市建設各類配套、交通建設各類配套等增資多，預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元，可用財力非常緊張。
七是社會穩定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩形勢較好，但還比較嚴峻，有些重點工作還不到位，有的還在落實當中，特別是一些重點工作推進過程中引發的矛盾還比較多。
八是黨的建設依然繁重。以前，我總認為__的陣地建設是走在全州前列的，但實際上不少鄉鎮村、社區陣地建設基本上都在200-400平方米以下，沒有幾個能超過600平方米以上，達標任務非常艱巨。干部的責任意識依然缺少，亂作為、不作為、慢作為的現象比較突出，碰到難題互相推諉扯皮，有一點成績爭先匯報，尤其是碰到難題要和老百姓交涉，如違法占地、拆違，沒人去做，指一指就動一動，不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強，全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏，加快發展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。
對于下半年的工作，各鄉鎮（中心）、各部門的思路非常清晰。下面，我再談談具體的工作。
一是狠抓重大產業項目。1、抓緊推進和協調好現有在建的62個重大產業項目，確保在建項目今年全部建成達產，2、對已經簽約的5個重點新建項目，力爭7月份開工，還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元，按照30億元的目標，目前還有17億元的任務要完成。各鄉鎮（中心）要按照目標任務，該走出去就走出去，該談的就談，不要等，抓緊時間落實；分管領導、責任部門和鄉鎮（中心）要全力做好這項工作，尤其是發改委、經信委、招商局要對這些重大產業項目要緊盯不放，積極跑辦，全力協調，解決問題。
二是狠抓項目管理。各鄉鎮（中心）、各部門要實施好今年的在建項目，今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報；同時要重點籌劃一批影響力大的產業類項目，如__野酸梅基地項目，__河谷濕地公園、濕地保護項目，定居興牧、禁牧和養殖小區搞一個綜合性項目等。養殖小區建設是我們將來畜牧育肥的發展方向，要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金，作為部門的運轉資金，也作為今年單獨的考核內容，只要有對口部門，都要積極對上爭取資金。
三是狠抓特色農業。1、落實好種植基地，擴大規模。
縣委農辦、農業局要好好研究__到底發展哪些特色農業、特色產業。2、縣農業局、各鄉鎮（中心）要加大招商引資力度，尤其要加大農業龍頭加工企業的招商引資力度，讓農業企業在__建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養殖小區建設要全面推行。5、林業工作要和農民增收、旅游、濕地保護、生態建設結合起來，現在的林業項目太少、太小，農業方面還要做大文章。四是狠抓基礎設施建設。1、水利建設方面。加快飲水安全工程建設，具備條件的今年提前開工建設；加快重大水庫建設；加快水利管理體制改革，加強水資源管理，擴大節水灌溉面積，全面推行節水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運輸發展規劃》，交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設體制，特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點景區建設，全面啟動果子溝—__湖、__古城、____山、__沙漠等景區項目建設。
五是狠抓民生改善。1、__項目。除了雙語學校建設項目，續建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區改造，力爭完成棚戶區改造。3、教育。解決好布局的調整，提升雙語教師及各中小學校教育教學質量，加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衛生。引進衛生專業技術人才，抓緊抓好醫院基礎設施建設。5、社會保障。抓好就業、扶貧開發、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前儲備煤炭，保障煤源。
六是狠抓城鄉建設。1、完善規劃。按照自治區村鎮規劃兩年全覆蓋要求，抓緊完成村鎮規劃，并積極與自治區建設廳銜接，爭取資金支持。2、項目建設。今年的城鄉項目建設8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭，提前落實和確定明年重點城鄉建設項目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環境整治。盡快拿出中心城區、村組環境整治和長效管理辦法、獎勵辦法，使城鄉環境、居住環境得到全面改善。6、礦業整治。停止辦理新的采購權、礦物權，尤其是果子溝沿山一帶。同時，對現有礦業，包括采沙場，要加大檢查力度，集中整治，對不達標的全部取締。
七是狠抓社會穩定。全面做好自治區優秀“平安縣”的復檢工作，全力做好警務室建設、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作，積極化解社會矛盾，維護和鞏固我縣團結穩定的大好局面。
八是狠抓黨的建設。1、加強和創新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以，報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升，但在主流媒體，頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映__情況的比較少，單個事例比較多，全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白，如網站，我們在網站上報的信息比較少，尤其在____網，__新聞網、自治區黨委組織部__信息網等網站上報信息太少。各鄉鎮（中心）、部門要認真分析原因，落實責任制，要把所有媒體，包括網站，有窗口的報刊、雜志，都要分解到每個部門，加大宣傳力度，擴大__的影響力。2、全面加強村隊、社區陣地建設。下半年，全力做好村隊、社區陣地建設達標工作，爭取資金擴大陣地面積，不斷增強陣地功能、發揮陣地作用。3、加強村干部的教育、管理和考核。縣委組織部要建立健全村級組織建設考核機制、末位淘汰制，盡快制定管理考核辦法，到年底評出“十佳村”，對排名連續兩年倒數的村，免去村支部書記職務，同時也作為對黨委書記的考核。當前，我們不少工作推進難，群眾上訪多，主要因為村基層組織非常薄弱，沒有凝聚力、號召力和戰斗力。各鄉鎮（中心）黨委書記要抓黨建，抓村級干部隊伍建設，進一步加強對村干部的管理，對工作不力，任務不落實的村干部，該免得就免，絕不姑息。4、加強人才建設。目前，鄉鎮（中心）、部門干部人才少，尤其是專業技術人才、雙語教育人才、醫療衛生人才緊缺。為此，我們要高度重視人才的引進和培養，對沒有的人才，采取公開招聘的方式，引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究，分層次制定__專業管理人才、專業技術人才、黨政領導干部人才需求計劃。縣財政局要抓緊設立__發展緊缺人才專項基金，每年安排200-300萬元，引進一批緊缺人才。
九是狠抓制度創新。1、國有資產管理體制。全面對各鄉鎮（中心）、各部門的國有資產，集體資產進行清產核資，造冊登記，規范使用流轉程序。2、投融資體制。抓緊完善景區建設、城市建設投融資體系，提前確定明年投資規模和建設規模。3、牧場管理體制。目前，國營農牧場因體制問題，爭取資金難。我們要抓緊實施國營農牧場管理體制改革工作，把面積小的和鄉鎮合并，面積大、人員多、任務重的單獨成立鄉鎮。4、園區、景區建設體制。建立平臺，爭取項目，完善規劃。5、金融促進體制。積極發揮金融部門的作用，促進地方經濟發展，鼓勵地方建設。6、考核機制。對鄉鎮（中心）、部門已經下達考核目標，下半年，要進一步優化考核機制，做到簡單、科學、管用。7、村級收入增長機制。怎樣增加村級收入？縣委農辦、農經部門要好好研究，盡快制定村級收入增長機制。8、宅基地的管理體制。縣規劃局、
第8篇：固定資產投資發言材料范文
這次全市工業經濟暨企業改革工作會議的主要任務是：貫徹落實市委一屆十次全委（擴大）會議暨市委經濟工作會議和全省工業經濟暨國有企業改革工作會議精神，總結“十五”以來工業經濟發展的實踐，安排部署“十一五”期間特別是20__年的工業經濟暨國有企業改革工作，在落實科學發展觀中加快構建工業主導型經濟格局。剛才，國安同志代表市經委、國資委作了工作報告。華亭縣、崇信縣、崆峒區政府分別就工業經濟運行和企業改革作了典型發言。武毅副書記還要做重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：一、“十五”期間全市工業經濟發展的基本情況
“十五”時期，是我市工業經濟和國有企業改革取得重大進步的時期。五年來，在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協的大力支持下，全市按照“發展抓項目，改革抓企業，保證抓黨建”和“實干攻堅抓突破”的總體要求，搶抓發展機遇，狠抓項目建設，加快結構調整，積極穩妥地推進國有企業改革，工業經濟的各項指標大幅攀升，工業經濟運行質量效益全面提高。截止20__年年底，全市完成工業增加值30億元，是“九五”末的2.31倍，較上年增長20以上，五年平均增長18，比“九五”平均增速提高了4個百分點；規模以上工業增加值23億元，是“九五”末的3.61倍，較上年增長21.05以上，增速位居全省前列，五年平均增速達25，比全省高11個百分點；工業增加值在全市生產總值中比重已達到28，占第二產業增加值的比重達70；全市規模以上工業實現利稅8.1億元，是“九五”末的5.83倍；實現銷售收入51.8億元，是“九五”末的3.28倍；原煤達到1700萬噸，水泥達到130萬噸，發電量90億千瓦時，與20__年相比，年均分別增長2.89倍、2.04倍和12倍。主要經濟發展目標提前一年實現了“十五”規劃。國有企業改革進展較好。全市累計完成改革改制302戶，改制面達88.6。東部運輸、崆峒水泥、新世紀酒業、育才酒精、成秭電瓷等一大批中小企業實現了民營控股和民營民有。全市形成了以煤電為支撐，煤炭、電力、建材、食品、醫藥、制革、機械、電子等區域特色行業競相發展的工業格局。工業經濟對經濟社會發展的支撐作用明顯增強，工業主導型經濟格局初步形成。回顧和總結過去五年的發展歷程，有以下幾點需要我們在今后工作中繼續堅持：
一是必須堅持以建立工業主導型經濟格局為方向，走工業強市之路。市委、市政府從調整產業結構、發展區域經濟、謀劃發展全局的高度出發，提出了以建立工業主導型經濟格局為方向的發展定位，把發展現代新型工業提到了突出位置。在這個發展思路的指導下，全市上下形成了謀工業、抓工業、辦工業的合力，力量向工業集中，要素向工業集聚，全力推動工業經濟大提速。全市工業經濟步入了跨越發展的“快車道”，工業經濟占全市GDP的比重由“九五”末的21.2提高到28，上升了6.8個百分點。三次產業結構由“九五”末的29.6:34.2:36.2調整為24.4:41.5:34.1，工業對財政的貢獻份額由20__年的34提高到20__年的43％，上升了9個百分點。工業化程度系數達到0.98。
二是必須堅持依托和引進大集團、大公司，抓大項目，促大發展。“十五”以來，市委、市政府認真落實“發展抓項目”的總體要求，培育和引進投資主體，有力地支撐了工業經濟的快速成長。華亭煤業集團的重組聯合和平涼發電公司一期工程的竣工投產，撐起了平涼工業的半壁河山。全市共實施各類工業項目234項，完成工業固定資產投資近60億元，占全社會完成固定資產投資164億元的36.5。其中，技術改造投資35.87億元，占工業固定資產投資的59.8。先后成功引進了中國水利水電建設集團、徐州礦業集團、甘肅祁連山集團、河南西保集團、蘭州佛慈集團等知名集團、公司到平涼投資興業。實施了華亭煤矸石環保節能電廠、豫華冶煉、佛明制藥、新安煤礦、平涼祁連山水泥、靜寧大紅碗等一批重大項目；建設完成了華硯1000萬噸，山寨240萬噸，新窯、新柏120萬噸改擴建項目。在地方政府和企業集團的共同努力下，催生了一批大項目前期工作的進展和實施。平涼電廠二期、崇信電廠一期已完成可研審查，目前已報國家審核；華亭中煦60萬噸煤制甲醇項目已奠基開工；大柳煤礦前期籌建工作正在加緊進行。通過依托和引進大集團、大公司，狠抓工業項目建設，擴大了工業經濟總量，推動了全市經濟社會全面快速發展。
三是必須堅持大力發展民營經濟，推進國企民營化改革，搞活企業機制。大力發展和壯大民營經濟，特別是民營工業經濟，是市委、市政府確定的攻堅重點之一。“十五”以來，全市民營經濟有了長足發展。全市注冊民營企業累計達到801戶，較“九五”339戶增長1.36倍， 注冊資金累計達到77052萬元，較“九五”1738萬元增長43.3倍。民營企業從業人員達到4519人，上繳稅金1171萬元。按照催生一批，引進扶持一批、改制壯大一批的發展路子，通過政策引導、政府推動、民營骨干企業逐年增加，項目建設穩步推進，民營經濟在社會經濟發展中地位和作用日益現顯。全市已完成改制的企業，絕大多數走上了非公軌道，顯示和發揮了新體制和新機制的活力。在今后的工作中，我們要按照中央確定的方針政策，進一步加大對民營經濟的政策扶持力度，進一步發展壯大民營經濟。同時，要加大改革改制力度，使全市中小企業走上民營控股或民有民營的軌道。
四是必須堅持培育支柱產業，發展優勢工業。市委、市政府審視市情，提出發展“四大產業”，建設“四大基地”，把平涼豐富的煤炭資源，石灰石資源，光熱資源，旅游資源以及得天獨厚的區位優勢轉化為持續增長、較具競爭力的支柱產業和工業企業，成為初步形成工業主導型經濟格局的關鍵所在。五年來，全市依托煤電、草畜、果菜、旅游四大產業，培育形成了以煤電產業為支撐，以建材、制革、食品釀造、畜產加工、機械電子、醫藥制造為輔助、地方特色鮮明、較具規模的資源導向型工業群體。全市六大行業共計完成工業增加值21.31億元，占全市規模以上工業增加值的92.75。其中煤、電工業完成工業增加值18.4億元，同比增長28，占全市規模以上增加值的80，占六大行業增加值的86.3，成為全市工業生產增長的主要力量。
五是必須堅持大力發展和建設工業集中區，構建新型工業化發展的平臺。市委、市政府把建設工業集中區作為建立工業主[文秘站:]導型經濟格局的突破口來抓，立足于構建新型工業化發展的平臺，工業集中區在集聚生產要素，擴大招商引資，推動工業化、產業化、市場化方面發揮了重要作用。全市規劃建設的8個工業集中區，先期投入建設資金3.5億元，配套了水、電、路、通訊等基礎設施，共引進落戶各類工業項目180個，總投資8.8億元，其中投資3000萬元以上的項目25個，過億元的項目5個。工業集中區已成為全市工業經濟發展的新亮點，新型工業發展的新平臺。實踐證明，大力發展工業集中區，是符合我市工業發展的一條成功的路子。
二、“十一五”全市工業經濟發展的基本思路和重點
“十一五”是一個承前啟后的重要時期，也是我市實現總體小康并向全面小康社會邁進的關鍵時期。從大趨勢上來看，經濟全球化的趨勢不斷加快，世界經濟正處于產業資本輸出和貿易結構調整的重大變化期，我國豐富的勞動力資源、良好的基礎設施和穩定的政治環境，成為外商投資的首選國家，這對西部地區，特別是西部落后欠發達地區引進和利用外資，調整和優化產業結構，加快外向型經濟發展提供了良好機遇。從大環境上來看，科學發展觀的貫徹落實和發展循環經濟，建立環境友好型，資源節約型社會的政策導向，使財政政策和貨幣政策更加注重結構優化和增長方式的轉換；國家發改委也正在醞釀在煤炭、建材、化工等行業進行循環經濟試點，并制定一系列配套產業政策。省委、省政府確定要把平涼建設成為全省煤電化運一體化綜合開發基地和甘肅東部重要的交通樞紐，為我市工業經濟的發展帶來了新的機遇。這對于進一步壯大提升我市煤電、化工、建材、機械、食品等支柱產業來說，將起到積極的推動作用。從投資趨勢和發展前景來看，隨著大柳煤田、靈臺邵寨煤田開發和華亭電廠、華能平涼電廠二期、崇信電廠、煤制甲醇、醋酸乙烯等一批重點建設項目的陸續開工實施，將為全市工業發展注入新的活力；建材工業隨著我市城市基礎設施建設步伐的加快、交通基礎設施建設的快速發展、新型節能建材的推廣應用，以及將在我市境內先后開工建設的平定高速公路、西平鐵路、天平鐵路等一批國家重點項目的相繼實施，必將迎來前所未有的發展機遇；食品工業隨著社會主義新農村的建設和我市農業產業化步伐的進一步加快以及居民消費水平的提高，肉、果、酒、面等一批重點開發項目的實施，產業實力將進一步增強，生產規模和經濟效益會不斷提升。分析這個時期大趨勢，大環境，總體是機遇大于挑戰。
但是從全市工業經濟發展和國有企業改革發展現狀看，還存在一些制約因素，主要是：全市工業經濟整體實力不強，工業經濟結構性矛盾非常突出，抗風險能力較差；中小企業的市場競爭力不強，孤島經濟的特點比較明顯，產成品配套能力差，沒有形成產業集群；資源綜合利用率低，優勢產業鏈條短，未能形成良性循環，可持續發展的問題較為突出；融資難，貸款難，投入不足，信息化水平低仍然是中小企業面臨的普遍難題。所有這些，我們都要有清醒的認識，并要在工作實踐中努力解決。
“十一五”期間，全市工業經濟發展總的思路是：認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統領工業經濟發展全局，以建立工業主導型經濟格局為方向，以項目建設為支撐，以體制創新為動力，以煤電化工、農副產品加工和改造提升傳統產業為重點，走新型工業化道路，進一步加快結構調整，大力發展循環經濟，實干攻堅抓突破，確保增長兩位數。
煤炭工業主要是做大華亭，發展崇信，開發靈臺。重點是以實現產業化開發、規模化經營、集團化發展為方向，在不斷改造提升現有企業煤炭綜采能力、技術裝備、工藝水平的基礎上，引進有實力的大公司、大集團參與華亭煤業集團建立現代企業制度，實現煤電股份公司上市融資。要堅持適度開采和深度開發并舉，發展循環經濟，加快推進煤電冶化一體化進程。重點實施煤電轉化、洗精煤、型煤、煤制氣、煤化工、煤制油等煤炭深加工項目和符合國家產業政策的冶煉項目。到“十一五”末，全市煤炭年采掘總量控制在3000萬噸以內，就地轉化率達到60以上。
電力工業主要放在崆峒區、華亭縣、崇信縣。重點是加快實施華亭電廠一期工程，積極協調爭取華能平涼發電公司二期擴建、平涼城區熱電聯產、崇信發電廠一期、華亭發電廠二期和750、330、110千伏變電樞紐等項目建設。到20__年，全市發電企業總裝機容量由“十五”末的125萬千瓦增加到400萬千瓦以上，年發電量達到280億千瓦時。
農副產品加工業要依托涇河川區、靜寧、莊浪、靈臺等全市果菜，草畜產業化水平較高、農副產品較為豐富的資源優勢，重點圍繞果蔬、飲料、制革品加工、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產品的開發，發展特色工業。到20__年，全市食品工業增加值達到3億元，占全市規模以上工業增加值的4.4。
造紙工業要重點發展新聞紙、辦公紙、商品包裝紙、食品醫療用紙、中高檔生活用紙、箱板紙及特種工業加工紙，紙產品應向薄型化、高質量、上檔次、多品種、低消耗、無污染方向發展，注重增加新產品和新品種。到20__年，全市 造紙工業實現工業增加值0.9億元，占全市規模以上工業增加值的1.3。
建材工業要堅持以淘汰落后工藝，提高企業裝備水平，發展新型建材為重點，采用先進適用技術，整合建材資源，不斷開發新型建筑材料、墻體材料、裝飾裝璜材料和耐火材料。到20__年，全市水泥生產能力達到300萬噸，其中：回轉窯水泥占到90％以上。全市建材行業實現工業增加值3.1億元，占全市規模以上工業增加值的4.5％。
機械電子工業要堅持采用高新技術改造傳統機械制造業，對技術含量和附加值高、市場成長性好的“刀、閥、管”等部分主導產品進行升級改造，盡快形成具有較高市場占有率的名牌產品。到20__年，全市機械電子行業實現工業增加值1.6億元，占全市規模以上工業增加值的2.3％。
制藥工業要努力提高藥品生產技術水平、產品質量、生產規模和企業效益，培育形成“公司＋農戶＋基地”的藥產業優勢。到20__年，全市制藥工業增加值達到1.06億元，占全市規模以上工業增加值的1.6％。
通過努力，到“十一五”末，全市工業增加值達到81億元，年均遞增20，其中規模以上工業增加值達到68億元，年均增長22.5。工業固定資產投資年均增長25，總量達到168億元，工業技術改造投資年均遞增15，總量達到46億元。第二產業增加值占GDP的比重達到52，其中工業占GDP的比重達到47以上，工業對財政貢獻率達到60以上。到20__年，基本形成工業主導型經濟格局。
三、20__年全市工業經濟和企業改革的主要任務
20__年是實施“十一五”規劃的開局之年。做好今年的各項工作，對于確保實現“十一五”規劃目標至關重要。全市工業經濟和企業改革工作總的是，貫徹落實市委關于“實干攻堅抓突破，確保增長兩位數”的總體要求，堅持一個方向，即以建立工業主導型經濟格局為方向；兩個堅定不移，即堅定不移地依托大集團、大企業加快發展，堅定不移的發展民營工業企業；抓住三個重點，即發展壯大骨干企業，全面完成國企改革，加大工業集中區建設力度。大的增長發展目標是：全市規模以上工業企業增加值增長15，達到26.5億元，技術改造投資達到16億元，增長15；開發新產品20項；培育省級名牌產品5項；萬元以上增加值能耗降低兩個百分點。
主要抓好以下十個方面的工作：
一是落實科學發展觀，發展循環經濟。循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”(3R)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經濟增長模式。發展循環經濟，就是落實集約增長和清潔生產的理念，優化資源配置，提高資源運行效率，節約資源消耗，減少環境污染，實現人與自然的和諧。我市是全省乃至西北的資源開發重點區域。在我市發展循環經濟，具有非常重大深遠的意義。各資源開采利用企業，特別是煤電企業，都要按照發展循環經濟的要求，合理適度開發資源，提高資源利用率。要在各行各業和各類企業，大力推行清潔生產，鼓勵新上再生利用項目，改造限制、淘汰低技術、高耗能、高污染生產裝備，不斷提高全市工業技術水平和產品質量。要積極開展創建生態市、環境保護模范市、生態示范區、生態工業集中區活動。充分利用崆峒區已被列入全省發展循環經濟示范區的機遇，利用國債資金建設一批節能、節水和資源綜合利用項目，帶動全市縣鄉生態環境建設。
二是突出重點，加快起步項目實施。全市“十一五”規劃綱要提出的“十大10億元工程”全部為工業交通項目。這些項目的實施和建設，對促進全市經濟社會發展和建立工業主導型經濟格局有著非常重大的支撐和帶動作用。今年，要全力抓好這些項目的啟動推進工作。平涼電廠二期擴建和崇信電廠一期項目要抓好上報核準工作，爭取在上半年獲得國家發改委核準，年內至少要有一個項目開工建設。各相關單位要做好配合和協調，確保項目建設順利實施。華亭電廠一期要加強調度，加快工程進度，確保在年內有一臺機組發電。要進一步優化環境，全力支持750KV超高壓輸變電站的征地拆遷建設工作。靈臺煤田開發項目的前期勘探要加快進度，盡快實施招商，引進戰略投資者，爭取20__年進入實質性開發建設階段。60萬噸煤制甲醇項目要加快建設步伐，按照20__年建成投產的計劃要求，倒排工期，加大融資引資力度，確保上半年進入全面建設階段。醋酸生產項目要盡快落實投資主體，吸引資金，加快前期工作步伐。
三是發展壯大骨干企業，夯實工業經濟基礎。目前，我市已在煤炭，電力、建材、食品、醫藥、制革等行業形成了一批較具競爭優勢的企業和產品，這些企業對全市經濟具有重大支撐和帶動作用。要繼續加大扶持力度，支持這些企業做大做強。要立足實際，制定加快骨干企業成長的發展機制和具體幫扶措施，從資金、人力、資源等方面給予優先支持，在產業開發和行業發展上給予鼓勵引導，并通過引進大企業，調整結構、掛靠聯營、外向擴張等途徑，加快骨干企業成長。要積極配合省國資委，做好華煤集團產權規范，建立現代企業制度工作，支持華煤集團開發靈臺邵寨煤田、開工建設大柳煤礦，爭取慶陽煤田采礦權，實現“十一五”投資50億，產值100億，利稅達到10個億的發展目標。要充分發揮建材協會功能，統籌市內水泥企業銷售，逐步形成價格協調機制，提升企業競爭力。支持平涼祁連山水泥公司抓住有利時機，適時實施二期項目；紅峰公司要加快技術更新，擴大規模，做大做強蒸汽疏水閥；虹光公司要實施技術改造，增強開發高科技術產品能力，打響虹光電子品牌；佛明、皇甫謐等制藥企業要開發新產品，形成核心主導產品，擴展市場份額；福利制革廠要延長產業鏈，實現就地加工增值。要通過政府引導，政策支持，資金扶持，培育一批有知名度，有品牌，銷售上億元，利稅上千萬的大企業、大集團，鑄就經濟發展的新平臺。
四是培育企業群體，形成產業集群。經濟發展的依托是產業，產業發展的趨勢是集群。產業集群是工業經濟的一大特征，是工業產業具有的集約性和關聯性的內在要求。從我市實際出發，一方面要圍繞周邊區域和市域內的大型骨干企業，引進一批配套大型骨干企業的關聯性產品生產項目，形成加工產業集群。要把重點放在為慶陽石油、平涼煤田采掘設備的配套上，發展煤炭、石油設施零部件機械加工，鑄造以及冶煉等項目，形成易耗件加工基地。另一方面，要圍繞農業產業化，發展龍頭企業。我市是農業市，農業市辦工業就要依托產業辦工業，走產業支撐，龍頭帶動的路子。各縣（區）要按照“發揮優勢，培育優勢，發展優勢”的思路，圍繞果蔬、飲料、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產品的開發，各打各的優勢仗，形成具有區域特色的產業集群，
五是加快工業集中區建設，促進工業經濟集聚發展。各縣（區）黨委、政府要高度重視工業集中區建設，主要領導要負總則，分管領導要全力抓，把工業集中區辦成產業集群發展的聚集區。要建立健全事權集中、機構精干、辦事高效的園區管理機制，賦予園區更大的自，為客商提供優質高效服務。要對工業集中區實行更優惠的財稅政策，支持集中區滾動發展，吸引更多、更好的企業項目入園。按照市場運作的辦法，多方籌資解決工業集中區的前期投入，進一步完善工業集中區基礎設施，力求地面設施 齊全，地下管網配套，專業布局合理，逐步突破基礎設施條件對工業發展的制約。要加大招商引資力度，引進新上一批市場前景好、科技含量高、附加值高的項目，千方百計增強工業經濟發展后勁。年內，要通過努力，力爭入區投資千萬元以上的工業項目10項，基礎設施建設完成投資1000萬元；入區項目完成銷售收入5億元，上繳稅金3000萬元。
六是狠抓落實，全面完成國有企業改革任務。今年全市企業改革的目標任務是，全面完成39戶企業的改革改制，規范完善18戶企業的改制收尾。這57戶企業，主要在市直和崆峒區。要全面完成企業改革改制工作，首先，要堅定信心。各級、各主管部門和企業的負責同志一定要堅定信心，迎難而上，持之以恒地把改革進行到底。其次，要狠抓落實。國企改革的政策已經明確，現在關鍵是要真抓實干，貫徹落實。在改革政策執行上，市委、市政府是下了決心的，任何地方、任何單位、任何個人都必須堅決執行，沒有價錢可講，沒有回旋余地。第三，要在化解債務、籌措改革成本上下功夫。目前剩余的國有企業多數已是資不抵債，進行改革幾乎沒有什么存量資產可以運作。要通過化解債務包袱和籌措資金兩手，解決企業的債務和人員安置問題。一方面，對資不抵債的企業，要堅決實施依法破產。另一方面，要通過舉債、財政支持等方式，籌措資金安置職工。市上已向開行貸款3000萬元，解決市屬企業的改革問題。各縣（區）要通過各種有效形式，千方百計的籌措資金，籌措改革成本，確保全面完成企業改革任務。
七是規范運作，加快解決已改制企業的遺留問題。對一些已改革改制企業出現的波動，要高度重視，認真對待，防止出現反彈。對已經實施改革改制但工作任務還沒有全面完成的企業，要按照人員安置到位、資產處置到位、債務處理到位、遺留問題處理到位“四個到位”的要求，妥善安置企業人員，規范有序處置企業資產，化解企業債務，處理好遺留問題，確保改革改制扎實推進，一步到位。對已經完成改革改制的企業，要把重點放在處理個案遺留問題上。對有政策規定能解決的，要給予解決；對國家、省上沒有政策規定的，要根據實際，提出既符合實際又不違背原則的解決辦法，不斷創新思路，積極妥善地解決問題。總的要求是，要通過扎實細致的工作，徹底解決問題，不留尾巴。
八是加強調度，提升工業經濟運行的質量和效益。要深入分析市情，準確把握工業發展的優勢與劣勢、強項與弱項、有利條件與不利因素，發揮比較優勢，謀劃工業發展。要圍繞全省最大的煤電化運基地建設，加強調度，協調建立長效機制，穩定電煤運輸問題。要積極配合協作，做好電網基礎工程建設，確保電源輸入輸出順暢。要遵循市場運行規則，突出資源的有效配置。要充分利用好“兩種資源、兩個市場”，積極發展對外經濟技術交流與合作，注意把市場運作和政府推動結合起來，兩輪驅動。要通過月分析，季調度，年中年末督查等方式，加強對經濟運行的監控和調度，提高工業經濟運行質量和效益。
九是完善機制，加強國有資產管理監督。要根據中央和省上精神，結合我市企業改革改制情況，逐步實行管人、管事、管資產相結合，建立和完善科學有效的國有資產監管機制和體系。要盡快建立國有資產統計分析報告制度，做好所管企業財務統計分析上報工作；要對國有控股、國有參股企業，開展任期內的經營業績目標責任考核；要加強制度建設，盡快制定我市《國有資產監督管理暫行辦法》。要盡快建立已改制國有企業監管制度，對改制企業財務的核算，企業法人治理結構的完善及運行，執行國家有關法律、政策等情況進行有效監管。
第9篇：固定資產投資發言材料范文
召開的一次全局性的形勢分析會和工作調度會。從年初到現在恰逢人大、政府、政協換屆，今天這次會議很重要。這是國際經濟形勢發生較大變化以及國內部分省市發生冰凍雨雪災害的新背景下。加上節日走訪慰問等事務性工作，占用了大量時間，召開的各種會議也都是布置未來五年和當年工作，對當期工作調度得明顯不夠。昨天，召開了城建工作現場辦公調度會，今天主要是調度和安排工業工作。工業的重要性顯而易見。今年，市一產增加值比重將降到9%以下，服務業比重仍是微弱下降的趨勢，可能要降到40%左右。如果規上工業產值能夠完成3600億元，二產增加值比重將達到50%以上。工業是經濟發展的主要拉動力量，有工業就有一切。所以，從年初開始，就要調度好工業經濟運行，為全年工作打下基礎。
全球經濟形勢風雷激蕩。統計數字顯示，近一個月來。美國次貸危機造成的損失雖然僅為幾千億美元，但卻擾亂了世界經濟格局，摧毀了人們對經濟預期的信心。目前除中國外，幾乎所有發達國家都在研究啟動經濟的方法，研究防止金融風險的方法，這與我國實行金融緊縮的政策正好是相反的抑制過熱，剎車、減速、緊縮。而我國發展離不開這種大趨勢，這就需要我認真分析和研究這種形勢。從今年1月中旬開始，國發生了涉及大部分省（市）冰凍雨雪災害。災情是極其嚴重的幾乎所有經濟發達地區都受到涉及。這場災難對我市的直接影響是市場供應。從現在開始，6月份地產菜上市，水果蔬菜主要靠“南菜北運”南方受災，蔬菜水果供應減少，價格就會上漲，漲幅過高，社會就會動蕩。這種形勢下，召開本次會議，研究應對措施，就顯得更有必要。
財政局簡單地報了賬，剛才。統計局做了CPI情況分析，商務局做了市場供應分析，發改委做了宏觀經濟形勢分析，經委就一月份工業經濟運行情況、一季度工作安排進行了分析。對大家的發言是滿意的幾個部門對問題的分析是深刻的對未來的預測是合理的提出的方法符合實際，充分反映了各部門的工作水平。今天這次分析會，使我對當前的形勢有了深刻的認識，對情況有了更多的解。只有通過這樣的分析，才干找到解決面臨問題的有效方法，才干做到未雨綢繆。會后，由治瑩負責，組織好材料，向市委常委會進行一次匯報。辦公廳負責收集今天的會議資料，報給廣濱、樹國兩位領導。下面，講五個問題。
一、組織好一季度經濟工作，客觀分析一月份經濟運行情況
市財政收入達到50.4億元，一月份。單月收入突破了50億元，具有歷史性意義。如果剔除上年實現收入的13.5億元，當月完成收入仍高達36.9億元，比上年增長15.7%而去年自身就是個高點。50.4億元的財政收入中，財政部門組織收入才1.7億元，其余都是稅收收入，這反映出我經濟運行質量很好。規上工業產值增長也是高速度的按統計口徑計算為241億元，增長17.3%據實計算已超過270億元，增長31.4%雖然一月份我市經濟的運行態勢不錯，但大家要冷靜。因為50.4億元的財政收入里有應繳未繳的13.5億元。一月份工業形勢不錯，但二月份一汽大眾、一汽集團等重點企業要停產檢修，停產期將超過20天，再加上春節放假的影響，工業增速可能要慢下來，所以抓工業一絲也不能松懈。剛才，萬民同志就工業經濟講了兩點意見，完成贊同。一點是對形勢的分析應該清醒冷靜，另一點是工業要堅持兩個高速增長，即工業運行的高速增長和工業投資的高速增長，這完全符合市委、市政府對整個經濟工作的安排安排。希望有關部門組織好一季度經濟運行，完成財政收入100億元、工業產值780億元兩項指標。當前要突出解決好三個問題：
但流動資金不應該受到影響。經濟運行完全放給市場不行，一是流動資金問題。固定資產投資可能受國家宏觀調控的影響。還要講一些政府主導。企業如果遇到困難，政府有關部門要沖到第一線，積極協助解決。尤其是流動資金問題，要主動和銀行聯系，通過我工作，保證企業的正常生產經營需要。
居民用氣較為充足。三月份以后，二是燃氣供應問題。由于二月份一汽等重點企業停產。天氣轉暖，供氣緊張狀況能得到緩解。未來一段時間，供氣上要保證做到兩不停”即居民不能停，企業不能停。現在有80萬立方米左右的燃氣供應能力，客觀上具備這個條件，一定要保證居民和企業的需要。
調度了一下煤的情況，三是煤、電的供應問題。正月初二。雖然庫存煤的天數不多，但運輸沒有障礙。從這個意義上說，煤炭供應沒有問題，發電能力也沒有問題。就當期來講，一定要保證電和煤的供應，這對整個鄉村運行和工業經濟增長，都會起到保證作用。
各位市長、各個部門的共同責任，保證工業經濟運行的生產要素。大家必需全力以赴，這是整個經濟工作的基礎。
二、掌握機遇、克服困難，關注國際、國內形勢變化。堅決完成全年工作任務
國內外經濟形勢呈現了一些新情況，有利有弊，有風險、有機遇、有挑戰。從國際來講，大家都預測國際經濟走勢會趨緩，增長速度高限是4.1%,目前。低限是3.5%實踐證明，如果全球經濟增長速度能達到3.5%就是一個高速度了就會有需求，企業生產就有保障。所有的市場經濟國家，都在研究啟動經濟的方法，各國對經濟發展采取的安慰的措施，不是限制的措施。世界經濟形勢總體上還是向好的大家要堅定信心。從國內來講，國家的緊縮政策做出調整的可能性很大，不只為了順應國際經濟的大趨勢，也因為國內有需求。受南方冰凍雪災的影響，國家的工作重點要向救災恢復傾斜。僅電力物資需求就達上百萬噸，同時還要搞大規模的基礎設施建設，所以這一輪需求會很強勁。比方，一汽集團根據南方市場需求，可能要加大商務車的生產量。如果乘務車繼續增長，商用車又能發展的話，形勢應該不錯。又面臨一次新的發展機遇，面臨的困難也不會那么嚴重。所以年初確定的各項發展指標不能變，工作力度不能減。具體講，17%GDP增長速度、360億元的財政收入、3600億元的規上工業產值、1800億元的固定資產投資必需完成。沒有這些，大發展、快發展就無從談起。大家要堅定不移地完成這個任務。從昨天開始，政府的行政工作已全面啟動，大家從節日狀態中盡快解脫進去，積極投入到新一年的工作中去。
三、妥善應對冰凍災害對的影響
外地就是肉、蛋、禽、豆制品、糧油產地，這是今天會議的一項重要內容。就而言。所以這些商品的市場供應沒有問題。面臨短缺的只是水果和蔬菜。年前政府拿出50萬元用于水果補貼，水果供應量就上來了要繼續執行水果的補貼政策，大量存儲，保證供應到5月份。這樣，水果的問題就解決了豆制品供應問題，大家要特別注意。如果豆油繼續漲價，可以研究對弱勢群體進行專項補貼或按戶發放實物，一戶發一桶豆油，問題也就解決了最嚴重的就是蔬菜問題。現在這個季節南方蔬菜產量很少，而且也過了老百姓靠貯存蘿卜白菜過日子的時代，沒有蔬菜是不行的全國蔬菜供應形勢比我預想的要嚴重。原認為蔬菜供應能夠堅持到3月底，但現在看10天左右局部蔬菜品種就可能出現斷檔，必需得有足夠的方法加以應對。處置這類問題，原則是寧可反應過度，不可以準備不充分、不到位。
建華同志具體組織，一是成立市場供應領導小組。由主管市長負責。辦公室設在商務局。這段時間里，要進入應急狀態，集中精力研究解決蔬菜供應問題，有什么困難，需要什么支持和其他重大事項及時向市政府演講。
要把政策延長到3月底。二是延長蔬菜業戶進入批發市場免收入場費、交易費等相關費用的時間。
什么菜都沒有的時候，三是由商務局研究白菜、土豆、圓蔥等耐儲蔬菜的臨時貯藏問題。儲菜的問題要拿出具體方案。極端點講。這三樣菜必須得有。
特別是北京、天津以北，四是立即研究葉菜的推銷體制。黃河以北。冬季葉菜主要供應地，要盡力穩定葉菜供應渠道，穩定購銷關系，保證葉菜供應充足。
提前收獲，五是要超前組織地產菜生產。組織大棚提前育苗。保證市場供應，同時也給農民一個增收的渠道。葉菜生產供應上，可以根據需要研究一下補助辦法。
根據情況變化隨時啟動實施。六是對進入蔬菜批發市場經營業戶在原有政策之外的補貼問題。要做出預案。
供應就會短缺，七是研究市在蔬菜價格上漲情況下對弱勢群體的補助問題。這件事由治瑩同志負責。地方政府在市場面前是十分渺小的市場供應、價格調控上沒有多大能力。要通過行政手段把價格拉下來。人為的向下壓價是不可取的和市場的關系是協作關系，不是簡單的對抗關系，沒有那么大的本領，不能過于自信。一方面，不過分干預價格，保證供應，堅持總量充分；另一方面，要補助弱勢群體，兼顧中間階層。省里現在補助低保群體15元錢，市里給不給要認真研究。
市場是面向全省的蔬菜供應是保證全省的請省里給予支持。八是向省政府尋求支持。要向省里打演講說明情況。
蔬菜的數量、價格、品種、動向等數據要一天一報。這些事先不對外宣傳報導，九是建立演講制度。從現在開始。內緊外松，防止引起不必要的恐慌。
市場供應就會相對穩定。同時，只要這九條政策出臺。要認真抓好檢查、檢疫及生產環節。如果出現其它應急情況，隨時隨地研究。鑒于這次南方災害給我提供的教育意義，治瑩同志要從綜合經濟角度，學戰同志要從鄉村建設角度，各部門要從各自職能角度，進行認真分析。大家都要吸取南方災害的教訓，都要認真研究怎樣提高鄉村的承載能力。比如電，目前我市電網最大使用量與最大供電量之比為11.42低于國家規定的1∶2可靠性要求，電網承載能力太低，必需加快建設。這里向大家說明一個情況。農歷大年三十，12345總共才接到220件投訴，其中供水投訴102起，并且主要集中在紅旗花園、解放花園、車城花園3個小區，主要是物業方面引起的二次供水問題。供暖、供氣、供電的投訴僅20起。投訴量這么小，鄉村承載能力提高的一個標志，說明我去年一年的工作見了效果。今后，供水，要以水務集團為主，產權單位為輔，總水量保證的情況下，解決二次供水問題。供暖，要以集中供熱為主，區域性大鍋爐房為主，逐漸取消小鍋爐房，保證質量。天然氣，要在保證氣源的情況下，建立一個以天然氣為主的逐漸提高氣化率的體系。電力，今年要消滅臨時用電的小區，解決2萬多戶居民臨時用電問題。相信，通過這樣的不懈努力，鄉村承載能力、承載水平會有一個很大的提高。另外，今年政府已經布置7億元資金，專門用于解決地下供水管網問題。這些錢用于地下工程，雖然看不到但是著眼于未來，非干不可。另外，災害的救援組織上，要不斷完善應急預案，以便有事臨戰不慌，妥善應對，這是政府行政能力的重要標志。
四、著力做好項目建設的三抓”工作
往“三抓”上轉。一要抓前期，現在又到抓項目前期、抓招商、抓開工的時候了整個政府工作、經濟工作都要往“三抓”上集中。該辦的手續要辦全，該提前做好的工作要做好。經開區一次就拿到224公頃土地，春節前就把開行14億貸款拿到手，值得學習；二要抓招商，完全贊同剛才萬民同志講的4個“對接”就是與中央企業、與省屬企業、與江浙一帶著名企業與戰略投資者進行對接，要馬上組織推進，爭取招商取得大的效果；三要抓開工，確保項目按期開工，依法合規地進行建設。這個期間，國土局、規劃局、環保局等相關部門要創造條件，給予支持。下周治瑩同志和萬民同志下去檢查，要按照分工，逐一落實今年的指標和項目，特別是工業項目。另外，三抓”時候要突出重點項目。像豐田這樣的戰略性項目，進展情況要一天一調度，必需保證在5月份開工。陸路干港項目在運作過程中，由于涉及到鐵路問題，由德金同志協助萬民同志，與相關部門搞好協調，加快項目推進速度。
