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一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,認真研究探索、總結提煉具有我局特色的文化理念、文化內涵、文化精髓及表現方式,不斷提高機關工作人員的綜合素質,構建先進的文化理念,健全科學的管理制度,營造和諧的工作氛圍,塑造文明的整體形象,以高品位的機關愿景文化、管理文化、廉政文化、團隊文化、環境文化建設為重點,把機關文化建設與機關隊伍建設、作風建設、效能建設、環境建設等有機結合起來,提高機關建設水平,提升機關形象,為打造“首善之區”做出積極貢獻。
二、目標要求
(一)建設一支素質高、戰斗力強的干部隊伍。通過加強機關的文化建設,形成一支政治可靠、業務過硬、作風正派、工作有力的干部隊伍。
(二)建設一個凝聚力和向心力強,有良好風氣的經信局機關。通過加強機關的文化建設,促進機關形成莊重、高雅、大氣的內在文化品質,培育良好的工作風氣和團隊精神,增強機關的凝聚力和向心力,確保每個工作人員都能牢固樹立大局意識和全局觀念,善于協調好、處理好各方面的矛盾和利益關系,努力在機關內部營造一種團結融洽,蓬勃向上,奮發有為的工作氛圍。
(三)建設高效率、快節奏、規范有序、運轉暢通的經信局機關。通過加強機關的文化建設,不斷建立和完善機關各項規章制度、工作規范、行為準則,使機關的黨務、政務、業務、事務等活動制度化、程序化、規范化、科學化。
(四)建立優質、文明、廉潔、服務的經信局機關。通過加強機關文化建設,使服務成為機關的最高職能。進一步改進服務方式,拓寬服務領域,提高服務標準,完善服務職能,履行服務承諾,提高服務質量。
三、主要內容
(一)愿景文化建設。通過“我的愿景展示”活動引導機關工作人員樹立正確的職業道德觀,提升干部職工的精神境界,增強踐行機關價值理念的自覺性,對內統一思想、凝聚力量,對外樹立形象、作出承諾、接受監督,把機關愿景文化建設作為機關建設的核心和精髓,推動機關文化建設深入開展。
(二)管理文化建設。創建一套既具有競爭激勵、優勝劣汰作用,又立足人文關懷,使各項管理工作更加人性化的管理機制,進一步提高機關管理水平。嚴格執行我區“三必問”“三必訪”“三必談”制度。建立關懷幫扶機制,使機關干部既能干好工作,又能感受到關懷和溫暖。
(三)廉政文化建設。以廉潔自律為準則,以服務群眾為宗旨,開展一系列“清風文化”活動,加強廉政教育,強化廉政意識,引導和激勵機關工作人員特別是領導干部自重、自省、自警、自勵,潔身自好。通過舉辦經信局機關“廉政文化漫畫展”、“廉潔奉公大講堂”等活動,增強機關干部廉政意識,營造濃厚的廉政氛圍。
(四)團隊文化建設。加強領導班子建設,強化團隊的向心力,領導班子成員要經常與機關干部溝通,為大家充分溝通合作搭建良好的平臺,加強相互間的了解,建立和諧的工作環境。建立良好的團結協作關系,協調好領導班子成員之間,科室之間,個人之間的工作,既充分發揮每個人的才能,又在工作中團結協作。通過開展一系列的團隊文化教育,使全局有共同的事業愿景,有和諧的工作氛圍,互相信任、互相幫助、積極向上、爭創一流。
(五)機關服務文化建設。深入推進“四位一體”服務分包責任制,引導機關干部經常深入基層,深入群眾,了解基層和群眾的期盼,解決實際問題。全面落實黨員“雙管雙責”工作機制,積極參與社區工作。通過健全機關效能考核機制,加強效能日常檢查,真正把各項工作職能落到實處,使各項職能和服務工作更加貼近民生、符合民意。
四、加強組織領導,確保各項活動取得實效。
【關鍵詞】廉潔文化;施工企業
一、施工企業廉潔文化的內涵和主抓層面
廉潔文化是中國傳統文化的重要組成部分。但是,在中國文化中,廉、潔本來各自成詞,各有獨立的內涵,先有《呂氏春秋?貴公》:”清廉潔直,”直到現代才有雙音詞廉潔。現代漢語的廉潔,既繼承了古代含義又增加了現代意義。所以廉潔文化的內涵是在不斷擴大,不斷地發展的。因此,加強企業廉潔文化建設,一方面要面向全企業,不斷拓展廉潔文化建設新領域,與企業文化、社區文化等融為一體,滲透到企業涉及的社會生活的各個領域;另一方面,要積極支持廣大職工群眾參與廉潔文化建設,將廉潔文化建設與企業的生產經營中心任務有機結合起來,促進企業持續健康快速發展。其主要抓手是:一是政治文化層面,主要是培養全體職工群眾特別是黨員干部的民主意識、責任意識、法治意識、廉潔意識、大局意識,使廉潔成為全企業人員的共識;二是思想文化層面,重點是在整個企業中形成“廉潔光榮,腐敗可恥”的價值取向,使大家的思想在追求廉潔高尚工作行為中不斷得到升華;三是職業文化層面,主要是培育愛崗敬業、克己奉公的職業精神,形成自重、自尊、自律的職業工作環境;四是輿論宣傳層面,主要是通過網站、示范教育和警示教育、述職述廉、廉潔談話等方式,弘揚優良傳統和廉潔文化,引導廣大職工群眾牢固樹立正確的榮辱觀,把對腐敗現象的深惡痛絕、對清廉正氣的追求轉化為文化自覺,并把這種文化自覺凝聚起來,鑄成企業廉潔文化的重要支點,為企業發展營造風清氣正的良好環境。
二、如何推進項目的廉潔文化建設
(一)目標明確,組織全面
1.項目部成立了以領導班子成員為首的“超英廉潔文化建設小組”,制定了超英廉潔文化建設實施細則,并召開了動員大會。通過開展廉潔文化建設,培育廉潔文化理念、規范廉潔從業行為,把廉潔文化融入到崗位職責和管理流程,使項目部做到無職務犯罪、無違紀違規、無失職瀆職、無重大安全質量責任事故、無重大經濟損失,打造一個勤廉兼優的項目團隊,切實做到“公開、務實、清廉’。
2.與公司簽訂廉潔從業責任書,保障活動的執行與檢驗。作為廉潔文化建設的第一負責人,項目經理與各分包單位簽訂廉潔協議書。各主要線條的部門簽訂廉潔從業承諾書。項目班子成員和各關鍵崗位管理人員簽訂廉潔從業承諾書。
3.懸掛廉潔文化教育宣傳畫,將項目班子、關鍵崗位和各分包單位主要負責人的廉潔承諾公布于眾,接受社會各界監督,在項目辦公室懸掛廉政建設標語和橫幅,設立廉政監督意見箱及崗位廉潔警示牌,切實抓好反腐倡廉建設和廉潔從業教育,認真貫徹執行廉政從業的各項規定和管理制度,組織項目部所有管理人員觀看廉政教育片,在典型案例中進行廉政,勤政教育。
4.對項目重大事項的決策,勞務分包,重要物資采購,工程結算及人,財,物管理等環節按公司的規定進行嚴格的監控。
(二)注意監管,落實到位
按照繼承又創新,既積極又穩妥,量力而行,循序漸進的思路,逐步推進,力求取得實際效果,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
1.找準定位,明確目標,增強廉政文化進項目的主動性廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐倡廉教育的重要內容,同時也是先進文化建設的重要內容,要開展好這項活動,提高認識,明確目標是前提條件。
2.思想認識到位。廉政文化進項目,其實質就是項目在完成經濟任務的過程中,開展以“廉政”為主題的一系列文化教育活動,使項目建立健全更為有效的懲治和預防腐-敗的體系。
3.方案措施到位。自廉政文化進項目活動開展以來,我們結合項目工作實際和現有的條件,圍繞構建懲防體系的工作任務和工作目標要求,充分調動各方面的積極性,督促協調有關部門按職責分工及任務分解情況制訂和完善相關制度。
4.組織領導到位。為確保廉政文化進項目活動的順利開展,我們成立了廉政文化建設領導小組,由項目經理、黨支部書記擔任正副組長,明確了工作的具體責任人。
(三)效果檢查,學用交互
自活動開展以來,突出“ 廉潔文化進項目”主題教育,繼續把各級管理人員和關鍵崗位人員作為教育的重點對象,開展了宣傳教育月活動。通過專題學習以及個人自我學習監督等形式,重點學習廉潔從業的重要性,營造了廉潔的文化氛圍。
1.召開動員大會,公司書記、項目經理、活動責任人分別作動員講話和廉潔從業活動的策劃介紹和意義闡述。
2.舉行廉潔從業承諾書及共建協議簽名儀式。公司領導、項目班子、關鍵部門、重要崗位人員、勞務分包隊伍負責人各方有針對性的簽署了廉潔從業承諾和協議簽署儀式,與下游分包負責人組織廉潔從業座談會,并與各方闡述相關意義。
3.注重學習,要以廉潔觀念灌輸為主,效果檢驗為輔,持續不斷的組織廉潔主體的學習,并保證學習活動的多樣性。如專題學習,多方討論,及反腐倡廉教育片的觀看講解,接受超英廉潔文化的感染和洗禮。防微杜漸,曉以大義,廉潔持業。
4.開展了反腐倡廉工作總結和效果檢驗。認真總結活動的落實情況,對實施過程產生的效果情況進行檢驗,找出偏差,修訂了改進意見和建議;開展了廉潔從業自查自糾工作,并匯報自查表,總結經驗。
(四)成效顯著,強化推廣
1.自活動開展以來,通過項目內部學習宣傳、上黨課、名言警句上辦公桌,簽署廉潔從業承諾書,開展自糾自查活動。增強了項目人員的廉潔從業意識,規范了從業行為。使各級人員公平、公正的辦理各項事務,極大的增進了工作效率,減少分歧。在勞務款、材料款、施工驗收、材料設備收貨清點認真負責,不弄虛作假。保障了項目經濟利益。
2.廉潔活動與人性中多個層面的觀念有關,活動開展以來,項目成員不但增強了廉潔意識,還在勤儉節約等方面有所加強。項目成員不再參加打牌麻將等賭博活動,不再參加一些工程項目常有的吃喝活動,取而代之是正常的籃球、桌球等體育運動和項目組織的座談會等。杜絕了工作中的可能發生的地下活動,極大的提升了工作效率,保障了人才綜合素質培養和項目檢驗的正規化。
3.與下游勞務分包、材料廠商簽訂廉潔從業協議,組織座談會,闡明項目管理人員的廉潔從業行為守則。開設意見箱,懸掛廉潔展板,公示廉潔從業承諾書,將廉潔從業展示于社會,讓各分包、廠商項目成員的廉潔從業決心和意志,取得其信任。杜絕可能發生的行賄、送禮、請吃請喝行為。也讓他們督促項目成員的廉潔從業行為,杜絕索賄、吃拿卡要行為。以達到廉潔從業目的,共建公正的經營活動。保證了分包、廠商利益,構筑和諧關系,促進合作伙伴的后續合作,為公司集采等大戰略方針提供保障。亦是對公司自身的利益保障。
全覆蓋與差異性
全區教育系統各學校的領導干部、教師、學生全部被納入參與主體,以“廉潔文化進校園”活動為載體,加強干部作風教育、教師師德教育和學生品德教育,進一步促進干部廉潔履職、教師廉潔從教、學生廉潔修身的品行養成。但“廉潔文化進校園”活動是一項全新的工作,普陀區院采取循序漸進,先行先試的方法,通過選擇真如中學、梅隴中學、文達學校等為試點單位,在全區中小學、幼兒園開設示范教學實踐,注重教學課例的積累,不斷完善活動的方式方法,形成有益的經驗做法并逐步推廣,努力實現廉潔教育與日常教學的有機結合和相互促進。
“廉潔文化進校園”活動領導小組,通過區教育局幼教學前科、中小學基教科、宣傳科、工會、人事科、職成教科等職能部門牽頭,針對不同年齡段學生的特點,發動廣大教師、學生共同參與,完成了《普陀區“廉潔文化進校園”教育課例集》和《普陀區小學生“廉潔文化進校園”活動繪本》的編印。同時,初步完成了《普陀區廉潔教育讀本》的編寫。所有教材均以“普陀區廉潔文化進校園活動領導小組”冠名編印,基本形成了具有普陀特點的“廉潔文化進校園”活動系列課例教案和讀本,并通過召開普陀區“廉潔文化進校園”活動現場會,相互交流經驗,在全區教育系統推進“廉潔文化進校園”活動,切實將該項活動不斷加以完善和深化,突出普陀特色。
在實現參與主體全覆蓋的同時,將幼兒園、小學、初中、高中階段在校學生,作為活動的重點參與主體,并明確各年齡段在校學生的廉潔教育內容。幼兒園、小學著眼于“自尊、誠實、節約、遵紀”教育,初中著眼于“自律、誠信、節儉、知法”教育,高中著眼于“自立、正直、勤儉、守法”教育。此外,特殊教育學校、中等職業學校、業余大學、教育學院、社區學校及其他教育單位,要求根據各自學時安排與教學特點,開展符合實際的“廉潔文化進校園”活動。
作為一項基礎性、長期性的任務,“廉潔文化進校園”活動明確各年齡段教學目標和特色,并注重與課堂教學、社會實踐、校園文化有機融合,突出弘揚傳統廉潔文化。如對幼兒園小朋友,主要教會他們做人做事的基本道理,培養集體意識,從身邊小事做起,養成文明行為習慣;對小學生,則注重引導逐步認識自我,認識社會,遵守各項校紀校規和基本的社會規范。同時,用“小手牽大手”的教育方法,通過孩子們的良好行為習慣影響父母和周圍的大人。對初中、高中學生,采取符合其年齡特點的教育方式和內容,著重進行中華民族優良傳統和中國革命傳統教育,通過開展法制教育、社會公德教育、基本道德規范教育和正反典型案例教育,積極引導他們了解我國基本的廉政法律法規,了解社會主義民主與法制的內容,樹立國家意識、法制意識、誠信意識、公民道德意識,提高自我約束和自我保護能力,養成艱苦樸素的生活觀念,積極參與社會公益活動,以及正確處理個人與他人、個人與集體的關系,培育良好的品質。
“雙組長負責制”
在高檢提出“進機關、進企業、進鄉村、進學校、進社區”的“五進”工作要求及市院作出開展“廉潔文化進校園”活動部署后,普陀區院結合實際,制定了《關于推進“進機關、進企業、進鄉村、進學校、進社區”專題預防職務犯罪活動的實施細則》,并強調以“早思考、早謀劃、早安排、早推進”為工作要求,由分管檢察長牽頭,召集預防部門干警就如何開展活動進行集體討論、群策群力,拿出初步設想。在就檢察機關推進開展“廉潔文化進校園”活動的意義和部署,向區教育局、團區委做了通報后,迅速得到了他們的積極響應與支持。為了有效開展此次活動,區教育局積極提供了全區教育系統的基本情況,團區委也就本區青少年工作主要情況做了全面介紹,在此基礎上,三方圍繞活動的目標、任務、措施等進行了多次討論、研究并達成基本共識。
根據前期調研和達成的共識,區院與區教育局、團區委共同做好本區開展廉潔文化進校園活動實施方案的起草工作,期間多次召開溝通會交換意見和建議,不斷修改完善實施方案,力求將“廉潔文化進校園”工作做好做實。在三方的共同努力下,今年2月28日,普陀區院與區教育黨工委、團區委會簽了普陀區《關于深入開展“廉潔文化進校園”活動的實施意見》,正是各方的積極態度推動了活動的順利啟動。
為保證“廉潔文化進校園”活動的順利有效開展,他們成立了由區教育局黨工委書記和區院分管檢察長共同擔任組長,實行“雙組長負責制”的活動領導小組。其中,區教育局黨工委副書記、紀工委書記和團區委副書記擔任副組長,三個單位相關職能部門負責人為成員,并設聯絡員。活動領導小組負責統一部署、分解任務、督促指導和監督檢查,同時,建立了聯席會議制度,保證活動有計劃、有部署、有重點、有措施地順利開展。會簽單位及時向全區教育系統各基層單位下發活動實施意見,要求抓好貫徹落實。各學校通過校行政會議、教工例會等多種形式,及時做好文件精神的傳達和活動的宣傳動員,另外,成立了相應的工作小組,制定貫徹落實方案和工作計劃,并明確聯絡員。在此基礎上,三方會簽單位立足問題導向,深入基層開展針對性的專題調研、課題研究,整合區教育資源,有序推進活動的開展。
與學校原有工作結合
普陀區院將“廉潔文化進校園”活動貫穿于學校黨建、教學和管理工作的各個方面,做到“四個結合”,即與學校精神文明建設、校園文化建設、師德師風教育和學生品德教育相結合,形成整體規劃、統籌協調、分層分類、突出重點、創新形式、注重實效的工作格局,使之成為學校工作的重要組成部分,防止活動開展與學校工作出現“兩張皮”的情況。
充分運用學校內的校刊、宣傳櫥窗、校內廣播、校園網絡等宣傳媒介,發揮主辦單位的各自資源優勢,以貼近校園生活的形式廣泛宣傳黨和國家反腐倡廉政策法規、工作成果和先進典型事跡,營造積極向上的校園廉潔文化的氛圍。同時,主動加強與新聞媒體的聯系,建立有效溝通機制,借助區有線臺、《新普陀報》、普陀門戶網站、教育系統宣傳平臺,將“廉潔文化進校園”的開展情況、活動成效和經驗做法向社會宣傳展示,積極爭取各方的關心、幫助和支持。
學校領導干部和教師在廉潔文化宣傳教育中起著引領和示范的作用。為此,一方面充分利用學校中心組理論學習會、領導干部民主生活會、各類培訓活動等有效途徑,通過舉辦領導干部廉政勤政教育報告會、觀看警示教育片等活動,將廉潔履職教育融入干部思想作風建設中,不斷強化學校領導干部的廉潔自律意識;另一方面,通過開展職業道德和黨風黨紀教育、舉行廉潔從教專題研討會、報告會和樹立優秀教師先進典型等形式,將廉潔教育貫穿于師德師風建設的各個環節,進一步提高教師的思想政治素質、職業道德水平和廉潔自律意識,引導廣大教師用自身的學術修養和人格魅力,以“為人師表、言傳身教、率先垂范”的實際行動影響和教育學生。
積極開展廉潔文化精品課建設。引導教師在備課中有意識地挖掘學科教材中豐富的廉潔文化資源,在教學過程中,強調“六個關注點”,即一是育人的藝術點――力求無縫銜接;二是育人的入手點――了解學生思想;三是育人的融合點――注重訓練內化;四是育人的催化點――激感效應;五是育人的默化點――堅持為人師表;六是育人的實效點――強調知行結合。初步完成的廉潔教育讀本的編撰工作,這方面梅隴中學已經給我們打下了扎實的基礎。下一步將與各基層學校、教育學院德研室共同合作,抓緊教育讀本的審查,為進一步鞏固普陀區廉潔文化進校園成果,扎實做好總結、推進工作。
最近,我們結合“勤廉村(居)”創建活動和區級“廉政文化建設示范點”的督查工作,深入全區9個鄉鎮街道的農村、社區,對村(居)的黨風廉政建設情況進行了調研。
一、__區深化村(居)基層黨風廉政建設的實踐
近年來,在__市紀委和__區委的領導下,__區紀委、監察局大膽實踐,務實創新,全面推進了農村和社區基層黨風廉政建設。
一是加強組織建設,推動政策落實。__區注重加強基層紀檢組織建設,暢通政策落實組織渠道,全區112個村(居)建立了村(居)紀檢小組,設紀檢委員112名,規范了村居紀檢組織建設;通過發放《__區基層黨風廉政建設資料匯編》和實用手冊等方式,利用公開欄、便民服務中心、便民服務站統等陣地,及時傳遞同群眾生產、生活相關的政策和信息;加強涉農政策落實監督檢查,僅去年就組織檢查組10個,開展了農村扶貧開發工作、保障性安居等11個方面的專項檢查,查處土地違法案4件,確保了中央涉農惠民政策在我區得到較好的落實。
二是加強宣傳引導,防控廉政風險。結合實際開展多種形式廉政宣傳教育,如開展廉政文化進農村、進社區示范點的考核授牌活動、結合電影下鄉播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等,營造良好廉政氛圍,基層干部自律意識進一步強化;推行鄉鎮黨委書記和村支部書記崗位風險防控工作,將腐敗風險點、防控措施、防控流程向社會公示,廣泛接受群眾的監督,基層干部腐敗風險預防能力進一步提升。
三是加強監督制約,規范村(居)務管理。去年以來,全區農村集體資產資源交易35宗,涉及金額1986萬無,增收節支298萬無,退回不規范票據金額135萬元,減少不合理開支93萬元,查處違反“三資”管理的鄉村干部3人,對5名干部進行了誡勉談話,農村“三資”管理進一步規范;開展創建村(居)和村(居)干部“勤廉雙十佳”活動,重點推行村(居)辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度;推進黨務、政務、村(居)“三公開”,落實了點題公開、公開工作評議制、公開工作責任追究制,村(居)民主管理逐步深化。
四是加強體系建設,提升便民服務。加強了鄉、村便民服務體系建設,9個鄉鎮街道按“九有”標準建立了便民服務中心,村居基本上設立了便民服務站,納入便民服務事項30多個,去年以來全區便民服務中心和服務站為群眾辦理各類事項7.3萬多件,受理群眾咨詢2.2萬余人次,調解各種矛盾糾紛近770件,發揮了積極作用。
通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風廉政建設,取得了明顯的成效。同時,也發現工作實踐中有些問題亟需解決。比如,村(居)基層黨員干部違紀違法案件有增多的趨勢,強農惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在,少數農村、社區黨員干部服務意識淡薄、辦事不公、與民爭利現象仍有發生,等等。這些問題必須切實采取有效措施加以解決。
二、深化村(居)基層黨風廉政建設必須突出抓好四個方面工作
深化村(居)基層黨風廉政建設必須找準有力的抓手。當前,紀檢監察機關可以探索從推進基層政策落實、加強風險防控、強化村務監督、優化便民服務等四個方面入手,實現基層黨風廉政建設的整體推進。
1、細化任務機制,確保各項政策落實到位。一是要細化工作任務。對鄉鎮街道紀委、村(居)紀檢小組成員的工作目標和工作任務進行分解細化。對惠農惠民資金發放,制定規范的發放流程和操作規程以及檢查方案。對民生項目建設,制定詳細的管理辦法。二是要細化工作機制。必須結合上級要求抓細,健全完善上下溝通、左右整合的協調機制和信息交流等工作機制,為深化農村黨風廉政建設提供有力保障。三是要細化監督檢查。整合紀檢、監察、財政、審計等部門力量對中央涉農惠民政策落實開展監督檢查,科學謀劃,做到日常督查和專項檢查相結合,以強有力的監督,切實解決有關建設項目和補貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。
2、強化責任舉措,推進風險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托__區政務網建立健全鄉、村兩級廉潔從政宣傳教育以及廉潔信息傳遞和監督平臺;探索廉政教育新方式、新方法,開展經常性的廉潔從政宣傳教育。二是要扎實開展風險防控。按要求開展風險教育、排查、防范、預警工作。制定風險防控示意圖和風險防控制工作流程圖,并向社會公開,廣泛接受監督,提升風險防控效果。三是要認真落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》。把“41個不準”的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內容,加強自查整改;認真開展專項檢查工作,確保《規定》落到實處。
廣東電網企業文化建設的
總體情況
2009年,按照《廣東電網公司創建國際先進省級電網公司工作總體框架方案》的部署,公司全面啟動了企業文化系統建設工作。經過幾年的實踐和探索,公司企業文化的氛圍在各層級全面形成,以“萬家燈火,南網情深”核心價值觀為內核的南網文化理念不斷完善并深植人心,以企業文化組織保障機制、載體支撐機制、考核評價機制以及社會責任報告機制為基礎的體系建設基本健全,企業凝聚力、企業影響力顯著提升,逐步形成具有廣東電網人“敢為人先、務實進取、開放兼容、敬業奉獻”的創先文化氛圍。
公司企業文化建設的基本思路:以南網文化推進與管理系統建設為框架,堅持以人為本、關愛員工,調動全員參與、共同推進,注重文化傳承、融入中心、務求實效、創新載體,遵循“完善、推進、提升、構建”的工作原則,系統推進各項任務落實。
公司企業文化建設的基本框架,主要包括五個方面的內容:文化識別系統、文化傳播系統、文化轉化系統、文化保障系統和文化評價系統。
公司企業文化建設的總體目標:經過5至10年的努力,形成以核心價值理念為基礎,以重安全、重服務、重責任為特征的主體文化;形成具有世界眼光、廣東底蘊、央企風范、南網特色的文化生態;形成與公司發展相適應、硬實力相匹配、南網排頭兵地位相符合的文化軟實力。
廣東電網企業文化建設的
特色做法
注重歷史傳承。企業歷史的挖掘和傳承,是企業文化塑造的重要抓手。在這方面,公司的做法一是抓住重要的歷史節點,像佛山局、江門局、中山局、揭陽局等單位很好地借助有電百年、電量突破100億等節點,開展形式多樣的文化教育活動,回顧歷史,展望未來,增強員工對企業的認同感和歸屬感。二是在企業發展的重大歷史題材上,注意企業精神的提煉和塑造,如:2008年的抗冰搶險復電戰役、2010年的亞運保電工作,我們通過出版《亞運之光》《點亮亞運》《決戰南嶺》等書籍,并通過先進事跡報告會、主題演講等形式,大力弘揚抗冰精神和亞運保電精神,同時也選樹了一批企業的先進典型。企業創先成果在抗冰復電、亞運保電中得到了檢閱。“忠誠負責、勇于擔當、眾志成城、追求卓越”的保電精神得到了升華。三是深度挖掘企業歷史文化故事,編輯出版《百年燈火――廣東電力發展史》《老電力人傳記》《這十年?我的故事》《親歷》等文化叢書,力求從人、事、物等不同側面展示廣東電力的發展歷程和人文故事。肇慶局的《生根――60年,一個央企的聚變》《世紀光華》,汕頭局的《有融乃大》、中山局的《中山電力百年史話》、江門局的《江門電力百年光影》等,都是基層編寫的反映企業歷史的精品書籍。四是對新入企員工進行企業歷史教育。公司每年都會對新員工集中開展廣東電力發展史和企業文化教育輔導。
注重品牌打造。為營造內和外順的發展環境,公司提出了“牽手行動”理念,并著力將其打造成為黨建文化特色品牌。公司實施“牽手行動”,致力于廣泛建立企業內外部良好合作關系,消除內部阻礙,減輕外部阻力;把黨的政治優勢轉化為核心競爭力。為了推廣“牽手行動”品牌,我們面向員工廣泛征集“牽手行動”標志和主題形象語,并應用規范統一的視覺識別系統。“牽手行動”標志以“人”作為基本設計元素,五個人手相牽、心相連,整體形成一朵木棉花的形狀。木棉花是廣州市花,象征希望和幸福。“牽手行動”標志寓意為同心結南網、合作謀發展、牽手奔幸福之義。標志以橙色為主色調,橙色象征溫暖和熱情,主要表達電網人攜手點亮萬家燈火、共筑幸福美好家園之意。在對外牽手行動方面,我們重點關注四方面的牽手;與政府牽手,重視與省市各級政府及經貿、工商、稅務、財政、審計、物價、公安、司法等有關部門的溝通協調,使公司成為各級政府重視、信任并給予大力支持的企業;與客戶牽手,高度重視并不斷提高對電信、石油、石化、鋼鐵等大客戶的供電服務,增進友誼,達成諒解,使公司成為廣大用電客戶所理解、所依托并予以積極配合的企業;與媒體牽手,重視與報紙、雜志、廣播、電視臺、網站等社會主流媒體的合作,使公司成為新聞媒體關注、贊譽并主動為之宣傳的企業;與社區牽手,重視加強與所在地的社會團體、企事業單位、居民之間的良性互動,使公司成為當地社區接納、肯定并引以為豪的企業。
在實踐中,公司各單位很好地利用“牽手行動”載體,解決電網建設、安全管理、供電服務等問題。如:公司先后牽手清遠、中山、佛山、江門、珠海、河源、汕尾、陽江等地市政府,簽訂了“十二五”電網建設戰略合作框架協議;牽手153個社區,重點解決民生用電問題,惠及了6.9萬居民;牽手104家粵企簽署《綠色宣言》,協力推進節能減排工作;牽手農村共謀致富發展之路;牽手媒體,努力營造良好輿論氛圍等。近年來,中央電視臺、人民日報、南方日報等主流媒體多次在主要時段、重要位置報道公司的經驗做法。同時,公司以“牽手行動”為載體,精心策劃了“牽手幸福?成就夢想”“牽手同行?文化穿粵”“牽手村居?服務前移”“牽手社區?和諧共贏”等系列活動,“牽手行動”品牌引起了企業內外的廣泛關注。
注重隊伍建設。一是建立了公司層面、直屬單位、縣區單位三級文化建設推進機構,并明晰了黨群部門、專業文化管理部門的職責分工和定位。二是培養了一支由專家型、專業型、操作型三級人才構成的企業文化建設隊伍。三是組建了一支30多人的企業文化講師團隊。四是建成了一支由初級輔導員、中級輔導員、高級輔導員和專家級輔導員組成的員工輔導員隊伍(17人具備國家三級心理咨詢師職業資格)。五是成立了職工文藝骨干隊伍。目前在公司文聯五個協會注冊的會員達1 200多人,擁有各類“國字號”的文藝職工達40多人。2012年,公司首次授予林祖躍等4位同志“企業文化建設貢獻獎”;授予張吉剛、陳榮親等10人“職工文化藝術家”稱號;授予肇慶供電局威武醒獅隊等6個團體“職工文化藝術品牌”團隊。其中,肇慶供電局威武醒獅隊由30名員工組成,他們堅持深挖民間傳統獅藝,獨自創作了《九天攬月》《五洋捉鱉》和《福臨門》等多個現代醒獅套路,在眾多國家級系列比賽中獲得金獎。
注重整合展示。2012年,結合南方電網公司成立十周年,公司舉辦了首屆企業文化周活動。活動由政工部牽頭,辦公室、工會、新聞中心、市場部、安監部配合,7家地市單位承辦,全體員工廣泛參與。通過文化論壇、職工作品展、社會開放日、書畫筆會、安全“金點子”分享、微博隨手拍、頒獎典禮等形式,集中展現南網成立十年來公司所取得的輝煌成就和員工精神風貌。廣東省文聯黨組書記白潔在參加文化周活動時說:“廣東電網公司企業文化周活動有規模、成體系、顯特色、見成效,形式和內容都非常好。”借此,我們出版了《2012文化印記》一書,重點回顧了活動的難忘瞬間。另一方面,注重企業文化的轉化和展示,目前,公司系統共建立企業文化綜合(專業)展館展廳64個,像中山局“供電文化展館”、佛山局“電力體驗館”、江門局“專業文化展廳”、培評中心“電力安全體感中心”以及肇慶局正在籌建的首個電力營銷計量館等,讓企業文化真正看得見、摸得著,為員工融入企業、社會了解企業提供了重要窗口。
注重示范引領。公司編制了《企業文化建設規劃(2013―2015)》。同時,制訂了企業文化示范單位以及安全、服務、廉潔、法制等專業文化管理辦法和考評標準,并指導基層開展創建工作。目前,東莞局變電管理一所、中山局輸電管理部、肇慶局500 kV硯都變電站已成為公司首批“安全文化示范基地”;佛山局客戶服務中心、江門局客戶服務中心、汕頭局客戶服務中心已成為公司首批“服務文化示范基地”。在總結推廣6個專業文化示范基地經驗做法的基礎上,公司年底前還將選樹一批專業文化、班組文化建設示范單位。為了充分發揮文化引領風尚、教育員工、服務社會、推動發展的作用,我們精心策劃了5場文化沙龍,主題是“榜樣的力量、夢想的召喚、節約的理念、文化的交融、精神的傳承”,分別在公司機關本部、粵東、粵西、粵北和珠三角地區舉辦,深受員工喜愛。
注重平臺建設。一是搭建企業文化簡報、手機報、網頁“立體式”的宣傳平臺。二是注重新媒體宣傳平臺的應用。如:試點推廣微博微信的應用、開展微視頻的創作大賽、電子書的制作、歌曲MTV的制作等等。三是成立廣東電網公司文學藝術界聯合會,并以團體會員形式加入廣東省文聯。公司文聯設企業文化研究、文學創作、書法美術、攝影、音樂舞蹈五個協會,明確公司文藝工作者“為企業服務,為員工服務”的“二為”方向,引導廣大文藝工作者緊緊圍繞班組故事、企業精神、先進人物、歷史文化、創先工作等主題開展創作,致力于創作出一批企業文化精品。在去年開展的文化精品節目和作品征集活動中,共征集到文學類作品60余件、書法作品100余件、繪畫作品50余件、攝影作品1 000件、音樂及影像類作品40余件,涌現出了大量反映企業、職工的精品力作。同時,公司文聯各協會開展了豐富多彩的活動:音樂舞蹈協會組織藝術團到南澳島重點工程慰問演出、組織參加了“幸福南網夢之聲”員工歌唱比賽;公司攝影協會組織參加“電力與我”百年佛電、“安康杯”全國攝影比賽;公司書法美術協會開展了“我要安全我會安全”書畫比賽,等等。
廣東電網企業文化建設的
幾點啟示
啟示之一:企業文化建設要多做打基礎、利長遠的事。公司企業文化建設之初提出“六個一”的短期目標:一套企業文化叢書、一部反映企業文化的宣傳片、一個企業文化宣講團隊、一支職工文藝達人隊伍、一個宣傳思想文化工作的交流平臺、一批企業文化示范展廳(展館),很好地構建起企業文化建設的雛形。
1是強化中心意識,著力打造良好創業投資環境。按照市委“3為主”的總體要求,努力找準招商引資與本職工作的結合點,切實將招商引資融入到創業文化建設中。聯合經貿委、科技局、組織部等部門,先后舉辦蘇北創業投資與項目洽談會、創業技能推介會、招商引資幫辦人員培訓班等活動;組織攝制了《創業**》外宣專題片,在《新華日報》上刊發了《創業文化潤**》專版,在**衛視刊播時長45分鐘的同名專題片;通過“請進來、送出去”等方式,主動投身招商引資活動,借助舉辦外出創業人員報告會之機,通過他們邀請客商來宿創業發展,目前,1擬在**投資興建千畝桂花園的農業觀光項目正在考察洽談。
2是突出核心工作,著力培育**突破內生動力。我市自XX年確立全民創業發展戰略后,我受命擔任市創業文化建設聯席會議辦公室主任。兩年多來,協助市委分管領導,組織協調相關部門,從思想引導、制度安排、主體培育、載體建設等方面入手,推動了**特色創業文化逐步由模糊走向清晰,由抽象走向具體,由思想成為行動。首先,強化思想引導,讓廣大創業者“想創業”。兩年來,指導全市各級各類新聞媒體先后開辟18個創業文化專題專欄;樹立和推廣60名不同類型、不同崗位的創業典型,組織35個創業宣講團,召開200余場創業典型先進事跡報告會;策劃舉辦了3屆創業文化節和兩次創業培訓月、創業指導服務周等全市性活動,組織開展了創業論壇、創業技能大賽等12項群眾性普及活動。其次,抓好教育培訓,讓廣大創業者“會創業”。組織編印了《**創業指南》、《農村創業實用科技指南》、《**創業文化簡明讀本》等創業知識普及和技能培訓教材近20萬冊,開展了全民創業培訓月、創業指導服務環宿行等創業培訓和指導服務活動。據統計,僅XX年全市就舉辦創業知識講座300多場,組織創業現場觀摩200多批次,受培訓人員20多萬。再次,建設機制載體,讓廣大創業者“創成業”。在組織上,建立創業文化研究會、創業指導服務中心、創業者協會、創業者俱樂部、創業互助聯盟等社會組織,服務和帶動不同社會群體。在政策上,協調制定了《**創業文化建設綱要》、《關于鼓勵全民創業的若干政策意見》等政策文件,鼓勵和支持全民創業。在服務手段上,形成了創業文化網、創業熱線、創業發展基金、創業講師團、創業圖書室等從思想引導到實踐推動的立體服務格局。在載體建設上,建立了8家創業示范基地、6家創業培訓基地。在考核辦法上,設立了“全民創業促進獎”和“**創業文化杯”。創業文化建設開展兩年來,全市個體工商戶和私營企業大幅增加,成為推動**突破的重要內生動力。
3是不斷探索實踐,著力促進各項工作創新創優。創業文化建設本是1項無例可循創新實踐,兩年來,在市委、市政府的指導關懷下,我和分管處室同志1道,不斷實踐探索,使之在市內外初步形成了**的概念文化、印象文化,“創業文化建設模式”也因此在今年全市“經濟社會制度創新成果”評比中榮獲特等獎。在集中精力抓好創業文化建設工作的同時,在其它分管工作領域,努力創新創優。在文化體制改革方面,根據中央和省有關精神,制定了《**市深化文化體制改革工作方案》,于10年2月全面實施。推動成立了市文化市場綜合執法支隊、楚風文化發展有限公司;按改革精神,對**日報社、市廣電總臺的內部機構實行“事企分設”,重新核定“3定”方案,分別出臺了人事、財務管理規定;推進市廣電報社按股份制方式進行市場化運作。在市直宣傳文化系統干部人事管理方面,根據部領導班子研究決定,協助常委部長積極做好和指導完成市、縣(區)宣傳文化系統干部管理權限交接、干部檔案管理、人才調查摸底、完善信息管理系統等項工作。嚴格抓好部機關和宣傳文化系統干部人事調整的民主推薦、組織考察、研究決定等關鍵環節,加強隊伍規范化建設。針對部內機關缺編嚴重狀況,兩年選拔充實了6名工作人員。
4是著眼長遠效應,著力夯實創業文化發展基礎。從體制機制和載體建設方面入手,推動各項工作尤其是創業文化建設工作的長期化、常態化、長效化。通過推動創業文化進校園、進鄉村、進社區、進軍營、進企業,實現宣傳教育大眾化;通過組建市創業文化培訓講師團和對全市創業培訓市場進行治理整頓,推動創業培訓工作規范化;通過建設創業文化基地和創業服務、實踐平臺,構筑創業服務載體化;通過組織開展創業文化原創文藝作品大賽等活動,促進文化活動多樣化;通過完善扶持創業政策機制,建立健全創業促進考核辦法,形成組織推動系統化;通過擴大對外宣傳,吸引各地組織和干群加盟**創業文化活動,促成創業文化建設開放化。深入貫徹落實107屆3中全會精神,重點推動農業、農民創業。力爭通過上述措施,逐步推動創業文化走入基層、走近創業者、走出**,使創業文化成為**的民生文化、品牌文化。
2、勤學力行,克己奉公,努力增強干好工作能力素質
充分發揮市委中心學習組參謀助手和全市黨員干部理論教育策劃者作用,在領導干部中開展“走上講臺、宣講理論”等活動,在市級機關堅持開展“每月兩課”、“前沿課堂”講學活動,在基層黨員干部中長期開展輪訓、冬訓活動,使107大、107屆3中全會等重要會議精神和黨的創新理論及時得以宣傳貫徹,使廣大黨員干部思想觀念緊跟時代步伐,為加快**經濟社會發展提供智力支持。與此同時,注重加強自身學習,兩年來,通過參加市委中心組和單位組織的學習及個人自學等方式,努力提高政策理論水平,通過開展“周5學習日”活動,以交流討論、互助講學方式,推動部內人員的理論學習工作。堅持學思結合、學以致用,撰寫和公開發表了《找準新農村建設突破口》(《群眾》2010年第2期)和《努力打造**核心競爭力》、《推動農民自主創業是新農村建設的必然選擇》等多篇理論文章。
無論在工作上還是在生活中,都始終從嚴要求自己,堅持用領導干部廉潔自律各項規定約束自身言行,嚴格執行領導干部廉潔從政的規定和禁令,自覺接受組織和群眾監督。主動參加組織生活會和民主生活會,積極開展批評與自我批評,虛心聽取批評建議。正確處理奉獻與索取之間的關系,工作上高標準,待遇上低要求,以實實在在的工作來體現自身價值。在加強自身建設同時,積極協助主要領導抓好單位黨風廉政建設,抓好對分管處室、所屬人員的日常教育與管理。
[關鍵詞]文化建設;衛生監督;科學發展觀
1衛生監督文化分析
1.1衛生監督文化的界定
衛生監督文化是以執法隊伍精神面貌、理想信念、團隊意識、工作作風等為核心的,制度、保障、激勵、真情等各方面文化的統稱,可見衛生監督文化涉及的范圍非常廣泛,可以對衛生監督部門人員的行為、意志、態度、素質等各方面體現,換言之,衛生監督文化既是對衛生監督機構成員物質生活、精神生活的整體概括,又會對衛生監督機構成員的行為、觀念進行引導、塑造。
1.2衛生監督文化的特點
衛生監督體制改革的不斷深化,促使衛生監督部門認識到文化建設的重要性,并將其作為衛生監督管理的重要工作內容,但需要注意的是,衛生監督文化和企業文化并不是相同的概念。企業文化強調,通過內部文化建設,使組織的形象得到優化,進而為組織帶來更大的經濟效益和社會影響力;而衛生監督文化建設,除結合衛生監督具體職能,對衛生監督部門內部進行建設外,還要對社會公共衛生監督文化理念進行不斷的優化和完善,其文化建設的目的是在提升自身衛生監督執行力的同時,更好地對公眾衛生安全進行保護,使國家對社會公共衛生管理的能力和效益不斷提升。可見,衛生監督文化是一種融合衛生監督行業特色的特殊社會文化,其既體現衛生監督的社會責任,又強調衛生監督執行力的不斷提升。
2衛生監督文化建設的意義
2.1提升衛生監督隊伍的執行力和服務能力
衛生監督部門的職能和屬性決定,其建設的執法文化應建立在制度化管理的基礎上,并通過一系列標準、規范約束機制,形成可以體現衛生監督特色的文化體系,進而使衛生監督部門在發揮部門職能的同時,以更加良好的形象參與社會。可見,衛生監督文化在大方向上,可以引導執法人員對衛生監督工作職能、社會責任等產生正確的認識,在具體實踐中,促使其不斷對個人行為進行優化和規范,進而使衛生監督執法部門一直堅持正確、科學的發展方向,落實人文理念,使監督執法部門人員在精神生活方面得到滿足,在衛生監督領域形成政治素養高、專業能力強、奉獻意識突出、管理模式先進、服務水平高的行政執法隊伍,提升衛生監督的執行力,提升衛生監督工作的整體質量。
2.2優化衛生監督執法的社會形象
在衛生監督文化建設的過程中,強調通過一系列承諾活動的開展,使衛生監督現行審批制度、辦證程序得到進一步優化,提升衛生監督執法的效率和質量,通過貫徹落實和不斷創新便民利民的服務措施,使衛生監督的服務質量進一步提升。如合理地簡化辦證程序,通過現場辦證為較集中分布單位提供辦證便利,將服務深入社區,利用科技手段向群眾及時、準確傳遞衛生安全信息服務等均是便民利民的有效措施,將衛生監督服務文化以制度的形式被規范,這對提升衛生監督執法的社會形象具有顯著的促進作用。
2.3提升衛生監督部門的凝聚力
衛生監督文化可以視為衛生監督部門所有人員的共同價值取向,建設科學的衛生監督文化,可以為妥善處理和提升部門內部工作效率提供良好的氛圍。例如,在建立衛生監督文化的過程中,將衛生監督文化建設以制度的形式進行規范,可以在明確衛生監督各科室職責的基礎上,降低科室間推諉扯皮現象發生的概率,引導衛生執法人員正確地處理個人和集體之間的利益關系,進而提升衛生監督部門的凝聚力。
2.4激勵衛生監督人員提高工作效率和質量
如果衛生執法人員在履行崗位職責和義務的過程中,可以感受到自我價值的實現,可以提升整體工作的積極性,提升服務的質量,而衛生監督文化在建設的過程中,強調依法執政、文明服務、廉潔奉公等激勵機制建設,這為衛生執法人員提供了精神動力。
3衛生監督文化建設的關鍵
在衛生監督文化建設的過程中,結合時代的發展,使文化建設具有鮮明的時代特征和時代精神,符合現階段國內外社會發展、衛生安全行業發展的實際需要,是衛生監督文化切實發揮作用的前提,所以在衛生監督文化建設的過程中,必須堅持與時俱進,不斷結合衛生監督的行業特征和時展的實際需要進行創新。這要求衛生監督文化建設的過程中,結合目前的新形勢、新問題、新任務和新要求,以發展的眼光,對管理理念、文化載體、文化內涵等各方面進行更加深入的分析,進而明確更滿足衛生監督的文化建設新途徑和新方法,在此過程中,衛生監督執法部門要認真吸取探索過程中的經驗教訓以及西方發達國家在此方面的成功經驗,積極將美學、心理學等方面的知識理論成果融入文化建設中,使文化建設以科學的理論和實踐經驗為基礎。
4衛生監督文化建設推動衛生監督執法工作水平提升的具體實踐
今天,我們在這里召開全縣和諧家庭建設工作會議,旨在于總結經驗,進一步推進和諧家庭創建工作,為構建和諧新*作出應有的貢獻。(縣委常委、統戰部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話,這充分體現了縣委領導對我們婦聯和婦女工作的關心、重視和支持。在此,我代表縣婦聯向各位領導表示衷心的感謝!)下面,我代表縣婦聯講三方面的內容:
一、我縣和諧家庭創建試點活動開展以來的情況
自去年8月份以來,根據市婦聯的要求,我縣開展和諧家庭試點工作,及時召開試點專題研討會,確定石浦鎮、爵溪街道、海達針織印染有限公司、番頭小學、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區8個不同群體家庭類型試點單位,下發象婦46號《關于開展和諧家庭試點工作的通知》,形成比較完整的實施方案和創建標準。遵循“凝聚婦女,帶動家庭、聯動社會”的工作思路,精心組織,扎實工作,充分發揮家庭在構建和諧社會中的特殊作用,取得了一定的成效。
(一)強化宣傳,營造和諧家庭創建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展,各試點單位注重以宣傳為先導,采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式,營造和諧家庭創建氛圍。去年底,縣婦聯在區主干道設置“和諧、平安、溫馨的家庭,讓我們共同擁有”大型公益廣告牌,制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發各地。今年“三八”期間,縣婦聯在*婦聯網、《今日*》三八專刊上刊登了和諧家庭創建標準,并發出“積小安為大安,齊參與創和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術節契機,張貼了創建標準和創建口號,并把創建活動內容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節目,讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區開辟了專題集中宣傳欄,專門設計和諧家庭圖案牌版面配文字說明,進行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮邀請有關作家作和諧家庭創建的專題研究報告,舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創建故事會。據統計,各試點單位共下發倡議書25000余張,開設和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創建活動進行了宣傳,提高了社會和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體,開展豐富多彩的創建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體,創新思路,積極探索新的工作手段,開展豐富多彩的創建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區,組織社區家庭志愿者開展了“建綠色*,做文明使者”志愿者大行動,有效提高了家庭成員的環保意識,營造了人人參與的良好氛圍。瑤琳社區還以鄰居節、家家樂等活動,組織社區家庭主婦學禮儀、做家庭顧問,讓不熟悉的人熟悉起來,讓熟悉的人互動起來,讓互動的人關愛起來。文峰社區舉辦和諧家庭故事會等活動;墻頭村圍繞新農村建設規劃,深化“美德在農家”活動。發動家庭成員綠化、美化、凈化村居環境,開展移風易俗活動,普及健康科學生活方式,并組織村民開展計算機培訓和烹調技能培訓。國稅局深化“學習型家庭”創建活動,開展學習型家庭成果展示。石浦鎮開展“百善孝為先”儒家學述報告會;番頭小學開展“我為媽媽做什么”真情活動,幫助爸爸媽媽選購好書,推動家庭學習雙向互動;爵溪街道在爵溪中學開展未成年人“預防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課,并設立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動,取得了較好的創建效果。
(三)創樹典型,推進和諧家庭創建。在和諧家庭創建試點活動中,我們始終把發現典型、樹立典型作為一個有效的途徑,以榜樣的力量指導和推動面上工作,促進創建活動的深入開展。去年底,縣婦聯為弘揚尊老愛幼的傳統美德,倡導和諧的家庭成員關系,聯合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評選活動,通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式,評選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節97周年紀念大會進行了公開表彰,縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時,各試點單位通過教育、評比、表彰,樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮婦聯開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比,以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強模范”,并召開了全村表彰大會,受表彰的家庭和個人佩戴大紅花,并領受了獎品和證書。據統計,整個創建期間全縣共評出近百戶鄉鎮、村(社區)級和諧家庭,20戶縣級綠色家庭,7戶市級綠色家庭,15戶市級和諧文明家庭,2個綠色家庭創建示范點。有力地推動了整個試點創建工作。
一年多來,在大家的共同努力下,我縣和諧家庭創建工作雖然取得了一些成績,但也反映出一些問題,如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創新、活動的實效性也有待加強等等這些問題,都需要我們繼續努力,不斷提高創建活動的質量和實效。
二、今后一個時期和諧家庭創建的措施內容
和諧家庭創建是一項長期而艱巨的任務,需要不斷努力,常抓不懈,各級婦聯要以這次會議為契機,趁勢而上,再接再厲,不斷開創和諧家庭創建工作新局面。雖說和諧家庭創建的相關文件現已下發各地,在此,為進一步達成共識,有必要再作一強調。
一要明確和諧家庭建設的實施步驟。我縣和諧家庭創建分三步走:第一步:*年9—12月試點創建階段,現已結束。第二步:以點帶面,全面推開階段(時間是2007年1月—2009年12月)。各地要按照《實施意見》要求,因地制宜制定工作計劃,充分運用各種媒體,搞好輿論宣傳,營造建設氛圍。并通過“家庭節”、“鄰居節”等形式,引領全縣家庭參與建設工作,并結合實際出臺考核標準,每年評選、表彰先進,總結推廣先進典型經驗,推動和諧家庭建設工作扎實深入開展。一共是三年建設時間,過程比較長的。大家要清楚,不是今年搞一下就過去了,要每年堅持搞。第三步:總結提高,不斷完善階段(到2010年止)。屆時將召開和諧家庭建設工作經驗交流會,選樹一批市、縣級和諧家庭典型,舉辦和諧家庭建設成果展示會,建立和諧家庭建設長效機制,推動和諧家庭建設工作深入開展,使全社會形成“人人共創和諧文明,家家爭建和諧家庭”的氛圍,為和諧*建設夯實堅實的基礎。就是說,2010年搞個階段性總結,要達到主要目標。
二要深入領會和諧家庭建設的精髓內容。和諧家庭是文明家庭創建工作的最高表現形式,也是以往文明家庭創建載體的集中體現。它的精髓內容可以用二十四字來概括,即“以德治家、學習興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家,就是要加強家庭成員的思想道德建設,要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設全過程。在創建過程中,要利用大小會議和各種宣傳渠道,加強《公民道德建設綱要》、《婦女權益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育,引導家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規范,明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑,提高廣大家庭的社會公德水平和現代文明程度;所謂學習興家,就是要繼續多渠道、多層次、多形式地開展學習型家庭創建活動,從基本素養、基本行為、基本規范抓起,引導家庭成員提高綜合素質,促進家庭成員全面發展。通過“爭做合格父母,培養合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養工程等,使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學習理念;所謂文明育家,就是要抓好美德在農家建設等主題活動,在文明育家的基礎上,鄰里之間互幫互助,團結友善,積極參加各類文化娛樂和社會公益活動,在活動中陶冶精神情操,養成融洽關系;所謂廉潔持家,就是要家庭成員勤儉持家,科學理財,理性消費,追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家,就是要以“綠色家庭”創建活動為載體,組織開展以生態建設和節約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節約和合理利用水、電、氣,倡導節約能源資源的生產方式和消費方式。在農村,結合“百村示范,千村整治”活動,強化農民生態意識,以治理農村居住環境“臟、亂、差”為突破口,開展庭院整治活動,解決各家房前屋后“小天地”的環境問題,營造整潔優美的農村生活環境,促進人與自然的和諧相處;所謂平安保家,就是要按照建設“平安*”、“法治*”的要求,結合五五普法教育,大力開展“平安家庭”創建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉”、“法律進萬家”、創建“零家庭暴力社區”等活動,切實做好婦女兒童的維權工作,調解家庭矛盾,疏通鄰里糾紛,積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結對等形式關注城鄉低收入群體,幫助他們解決生產生活方面的實際困難,利用“雙學雙比”等工作載體帶領家庭增收致富,營造和諧穩定、安居樂業的生活環境,為家庭和睦美滿夯實基礎。所以,各地各部門在今后創建過程中,要在吃透其精神內涵中并做足文章,務求取得實效。
三要認真部署,抓好落實。各地婦聯要按照全縣的整體部署,結合各自實際,每年制定相應的創建計劃和實施辦法,定期研究部署和諧家庭創建工作,要堅持因地制宜,注重工作實效性。要加強對各類活動的整體策劃,尋找合適載體,注重實效。不要為活動而活動,走形式主義,要有效利用人力、財力,使活動效益最大化。要注重現有資源的整合利用,做到三個結合:一是要把創建活動與開展社區、廣場文化活動和農民文化藝術節有機結合。這些活動每年都在搞,有經費、人才保障,社會效果也很好,我們要利用這些現成的平臺,借臺唱戲,借機辦事。通過開展形式多樣的文化活動,吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設與“雙學雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯主要活動有機結合,豐富和諧家庭的內涵。三是要把創建活動與正在開展的學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設有機結合。農村還要與“美德在農家”活動結合,城鎮與巾幗示范崗創建活動結合。在整合中創新思路,尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優勢,我相信依靠大家的聰明才智,充分發揮各自積極性,一定能把和諧家庭建設搞得有聲有色,富有成效。
三、2007年縣婦聯推進和諧家庭創建的主要措施
今年縣婦聯開展和諧家庭建設主要工作有:
1、結合新農村建設,開展和諧家庭建設工作。今年“三八”期間,縣婦聯推出了“關注女性·共建和諧”系列活動,其中活動規模影響面比較大,聯合文化新聞出版局、縣新農村建設辦公室開展了全縣“新農村、新女性、新風采”鄉村女性健身舞大賽,掀起了農村婦女參與和諧家庭文化建設的。全縣18個鄉鎮街道的代表隊,500余名農民婦女參賽,通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律,謳歌農村的新生活。提升了農村婦女精神風貌,促進了鄉風和諧文明。
2、結合巾幗文明示范社區試點創建,開展和諧家庭建設工作。充分發揮現有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用,整合社區內各文明崗、樓群等現有資源,為社區建設服務。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區搞了兩個巾幗文明示范社區創建試點,并開展了各社區與社區內巾幗文明崗年度服務項目的承接活動。兩社區共有11家巾幗文明崗參加承接活動,服務項目達17項,為和諧社區建設作出了努力。
3、結合家庭教育,開展和諧家庭建設工作。在5·15和六一期間,結合實際,開展豐富多彩的樹新風,促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日,邀請北京家庭教育高級指導師、北京起跑線教育培訓中心顧問余立恒對全縣11個鄉鎮的11所中小學校學生、家長,開展“創和諧家庭,樹科學育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發動組織工作,確保活動順利開展。②六一節期間,縣婦聯將聯合省級文明崗電信局城區支局綜合營業班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動,涉及單位和鄉鎮要組織發動好人員參加觀看,并要組織志愿者維護秩序,注意安全。③結合六一,各級婦聯要開展”和諧家庭獻溫情.牽手兒童慶六一”活動,并把組織活動情況及時上報婦聯。
4、結合婦女健康促進工程,開展和諧家庭建設工作。根據省政府頒發的《浙江省婦女發展規劃(*—2010年)》決定,實施“婦女健康促進工程”項目,對城鄉婦女每兩年進行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡,建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系,40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表,做到普及婦女生殖保健知識,進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系,提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案,實行動態管理。
5、結合機關作風建設年,開展廉政文化進家庭活動。6月份-7月份,縣婦聯將聯合縣紀委開展干部家屬代表黨風廉政建設教育會。通過以案說法,講座、贈書等活動,增強家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯仍可利用村嫂例會、座談會等形式,根據實際組織廉政文化進家庭有關活動。
6、8月份,縣婦聯準備召開和諧家庭建設交流論壇,屆時邀請各鎮鄉、街道婦聯主席和有關部門婦委會主任,結合各自工作實踐,談想法,獻計策。集思廣益,為下步各地、各部門和諧家庭建設作指導。
7、10月份,縣婦聯準備抽調一些人員組成和諧家庭建設巡回指導組,赴各鎮鄉、街道和有關部門檢查指導工作。
為進一步落實科學發展觀,大力推進“兩個轉變”,促進公司創新變革、提速發展,加快建設“一強三優”現代公司、構建“德能和諧”企業步伐,公司黨委決定在公司范圍內開展實施“火炬行動”計劃,制定實施綱要如下。
一、指導思想和目的意義
以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和十七大精神,堅持圍繞中心,服務大局、下移重心、引領變革、注重實效的原則,進一步加強思想政治工作,以先進的企業文化理念和高度自覺的行動踐行使命,努力實現考核評估績效化、管理工作規范化、宣傳教育陣地化、主題活動特色化,促進公司“創新變革、提速發展。
實施“火炬行動”計劃,就是堅持“責任?執行?卓越”主題,圍繞企業中心工作,通過開展主題活動、黨的先進性建設、企業文化建設、文明和諧創建、規范管理等行動,引導全體員工樹立高度負責的責任意識、提升有效執行的能力、堅定追求卓越的信心,把職工的思想統一到公司的發展方向上來,行動統一到公司的部署上來,力量凝聚到公司的目標上來,使公司黨的建設、精神文明與和諧企業建設、企業文化建設以及各項生產經營業績再創新高。保證公司平安和諧,保證目標任務完成,保證企業提速發展。
二、遵循的原則
突出主題的原則。堅持“責任?執行?卓越”主題,圍繞企業中心工作,開展黨的建設、企業文化建設、文明和諧創建和思想政治工作,規范、引導全體員工樹立高度負責的責任意識、提升有效執行的能力、堅定追求卓越的信心,把職工的思想統一到公司的發展方向上來,行動統一到公司的部署上來,力量凝聚到公司的目標上來,
聯系實際的原則。要從本單位實際出發,扎實有效地開展活動,要把“火炬行動”計劃與員工隊伍建設、重點工作推進、宣傳教育工作等相結合,融入到各項工作中去,發揮“火炬行動”計劃的引導、引領作用,進一步保證和促進企業各項安全生產和經營業績指標的完成。
廣泛參與的原則。要充分調動公司全體干部職工積極參與活動的積極性,通過主題實踐活動、職工文化娛樂活動、各項評比競賽、技術比武活動等形式,提高廣大職工參與活動的自覺性、主動性。
務求實效的原則。通過“火炬行動”計劃實施,進一步夯實公司黨的建設、企業文化、思想政治工作和精神文明建設基礎,規范程序、嚴格運作,實現考核評估績效化、管理工作規范化、宣傳教育陣地化、主題活動特色化,促進公司“創新變革、提速發展。
三、“火炬行動”計劃的內容
“火炬行動”是一面引領人們前進的旗幟,是公司全體員工積極進取拼博向上的信念和實踐,是今后一個時期為企業各項工作提供精神動力和政治保證的強大思想武器。“火炬行動”計劃始終強調以責任?執行?卓越為主題,以創新、變革、提速發展為動力,全面推進公司各項工作目標完成。
(一)“忠誠企業”主題教育行動計劃
貫徹國網公司“以人為本、忠誠企業奉獻社會”的核心理念,貫徹《國家電網公司員工守則》、省公司黨組晉電發〔2007〕1號文件和分公司黨委長供發字[2007]16文件要求,在公司廣泛開展“忠誠企業”主題教育活動,堅持企業愛員工、員工忠誠企業的原則,堅持正面教育為主重在自我提高的原則,堅持提升精神境界、促進企業發展的原則,通過學習提高、對照檢查、鞏固深化三個階段,將“忠誠企業”主題教育活動扎實在開展起來,確保收到實效,普遍增強員工對企業的忠誠度,夯實員工愛崗敬業、開拓創新、建功立業的思想道德基礎,努力建設一支信念堅定、業務熟練、作風過硬、勇于進取、忠誠企業的高素質員工隊伍,全面促進“一強三優”和諧企業建設,以企業各項工作的實際成果檢驗“忠誠企業”教育活動的成效。
(二)強化責任行動計劃
1、加強學習,理論武裝。要進一步建立健全黨委理論學習中心組和黨支部理論學習組制度,完善考核程序,確保學習時間和學習效果。重點加強對企業文化、企業管理知識和十七大精神的學習貫徹,組織干部職工開展多種形式的學習教育。黨委理論學習中心組和黨支部理論學習組每月至少學習兩次,每次集體學習至少保證半天時間,要嚴格考勤制度,嚴格進行考核。
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2、進一步加強黨小組建設。推進創建目標化管理黨小組活動的深入開展,根據《公司黨的建設三年規劃》的總體安排,2007力爭40個黨小組要通過目標化管理考核并命名,至2008年公司所有黨小組均達到目標化管理黨小組的標準。各單位黨支部要繼續抓好創建目標化管理黨小組工作,積極指導黨小組開展創建工作,選配黨員骨干擔任黨小組長,充分發揮黨小組長的積極作用,完善黨員目標化考核機制,切實發揮黨小組的戰斗隊作用和黨員的先鋒模范作用。
3、繼續深化“四好”領導班子建設。深入開展“四高四優”(政治素質高,作風形象優良;業務技能高,經營業績優異;群眾威信高,隊伍素質優良;服務質量高、企業形象優美)和“雙比雙看”(比管理水平,看企業競爭力;比團結協作,看班子凝聚力)活動,突出抓好領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。加強黨風廉政建設,認真完善并嚴格落實各項黨風廉政建設制度和各種監督約束機制,按照《廉潔文化建設實施方案》的要求,組織實施廉潔文化“四進”(即進機關、進基層、進社區、進家庭),力求在廣度和深度上有新的拓展,推動“四好”領導班子建設再上新臺階。至2008年,公司所有單位領導班子考核成績優秀率要達到百分之百,考核成績達95分以上。
4、開展“當先鋒、做表率”主題實踐活動。落實黨員崗位先進性具體要求,鞏固深化先進性教育成果,建立健全黨員落實崗位先進性具體要求的相關機制,通過開展黨員“做先鋒、當表率”主題實踐活動,提倡“五比”,即黨員“觀念比群眾新、覺悟比群眾高、能力比群眾強、紀律比群眾嚴、業績比群眾優”,使黨員的先鋒模范作用在企業各項工作中得到更好的發揮。
5、加大對政工隊伍的培訓力度。根據政工隊伍現狀,制訂針對性強的培訓措施,改進內容和方法,狠抓落實,加強對政工干部隊伍學分制考核工作,進一步提高政工隊伍素質,以政工隊伍的高素質保證政工工作的高質量,努力為建設“一強三優”現代和諧企業作出新的更大貢獻。
(三)提升執行力行動計劃
1、引深企業文化建設活動。重點引深理念文化、執行文化、務實文化、忠誠文化、形象文化、安全文化、服務文化、廉潔文化等專題文化建設。要注重企業文化建設與企業管理創新、制度創新相結合,制度剛性與管理人性化相結合,實現制度與文化理念的對接,把企業精神、經營理念與核心價值觀轉化為廣大員工的動力和自覺行動,滲透到管理過程的細節之中,逐步建立系統規范的管理體系。
2、加強團隊建設,創建學習型企業。進一步加強公司學習型團隊建設,在原有的二十多個專業團隊的基礎上,加強各專業團隊的交流互助活動,發揮專業團隊的技術帶頭作用,促進公司各專業技術水平的整體提升,推進技術創新。通過舉辦各種讀書學習活動,精心培育“課題攻關小組”、“科研小組”、“興趣小組”等創新性學習載體,引導員工緊貼生產經營實際,以解決問題為目的開展研究式、創新性學習。
3、加強規范化管理,進一步提升執行力。扎實開展“規范化管理年”活動,推行“知”“行““省”“三維思考,五步流程工作法”,發揮思考的力量,優化工作流程、完善管理制度、健全基礎臺帳、規范員工行為、完善考核評價體系,持續提升規范化管理的質量和水平。
4、加強組織建設,健全黨建陣地。各單位黨支部要不斷健全黨員活動室、閱覽室等基礎設施,為開展支部工作和黨員正常活動提供必要的硬件設施;進一步發揮網絡政工優勢,豐富、完善黨建信息網內容,發揮網絡政工在宣傳、引導方面的積極作用;加強宣傳陣地建設,充分利用公司內外媒介加強公司在黨的建設、企業文化、文明和諧創建和思想政治工作方面取得的成就。
(四)追求卓越行動計劃
1、加強精神文明建設。爭創國家級文明單位和國網公司文明單位標兵。進一步加大文明和諧建設力度,繼續抓好職工思想道德和職業道德教育,抓好窗口單位的文明服務創建活動。落實《長治供電分公司2006――2008年精神文明建設規劃》,貫徹實施《國家電網公司員工守則》;進一步完善文明單位創建體系,爭創新一輪文明單位光榮稱號;繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,著力加強干部職工思想道德教育和尊榮棄恥教育;積極參與并開展文明和諧社區創建、進一步加大爭創國家級文明單位創建步伐。
2、建設創新型企業。強化創新意識教育,引導職工深刻認識科學技術是第一生產力,創新是企業發展動力的創新觀,積極構建創新型企業,不斷增強企業創新能力。進一步加強科技項目需求側管理,利用科技創新成果展等形式,提高科技項目的申報質量和數量。加強年度創新成果評審管理,做好成果申報和成果推廣應用工作,確保創新成果能在實際工作中發揮作用。
3、搭建青年成才平臺。堅持以黨建帶團建,進一步提高團青工作水平。在繼續做好“號”、“手”、“隊”、“崗”等方面工作的基礎上,組織開展“青春在重點工程閃光”立功競賽活動、“我與祖國共奮進、與電網同發展”主題實踐活動,按照“找準聚焦點、明確結合點、把握著力點”的原則,組織廣大團員青年為特高壓工程落戶山西和建設“一強三優”現代和諧企業做出更大貢獻。建立員工職業生涯規劃,通過職業生涯規劃建立人才隊伍,使各類人員都有其個人發展通道,真正做到人盡其才,才盡其用。
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4、選樹先進典型。注重典型評選,突出典型引路,開展創建“特色黨支部”、“優秀黨員”、“十大杰出青年”、“孝敬父母好兒女”、文明和諧家庭等先進集體、先進個人評選活動,加強正面典型單位和員工先進事跡的發掘、培養、樹立、宣傳工作,不斷提升企業的凝聚力和核心競爭力。
(五)和諧企業行動計劃
1、處理好和諧穩定與企業改革發展的關系。堅持“強企人本”工作思路,盡心盡力地為職工群眾辦實事、解難事、做好事,認真解決廣大職工最關心、最直接、最現實的問題,始終把廣大職工群眾的根本利益作為企業改革、發展的出發點和落腳點,做到發展為了職工,發展依靠職工,發展成果惠及全體職工,促進職工的全面發展,實現企業發展與職工發展的和諧。
2、建立思想政治工作輿情定期分析制度。想政治工作輿情定期分析制度是增強思想政治工作前瞻性,做好新形勢下的思想政治工作的重要前提。備單位必須注重加強職工思想政治工作輿情工作,經常做好職工思想動態分析工作,力爭做到及時發現問題及時解決。每月定期對思想政治工作進行分析,每季度進行小結,年度進行總結,形成思想政治工作輿情定期分析的常態機制,充分發揮思想政治工作輿情功能,切實增強思想政治工作的針對性和實效性。
3、建立大宣教格局。全面整合宣傳教育資源,發揮整體優勢,形成整體合力。做好對內對外宣傳工作,充分發揮內部參閱資料、局域網、宣傳展板等媒介功能、大力宣傳公司在創建“一強三優”現代公司、構建文明和諧企業中的成就。宣傳職能部門要各盡其能,密切配合,發揮最佳效能。
4、積極履行社會責任。堅持“四個服務”的宗旨,深入開展“優質服務年”活動,貫徹國家電網公司“三個十條”和優質服務年活動的八項承諾,認真履行企業承擔的重要經濟責任、政治責任和社會責任,積極參與社會公益事業,開展“向貧困山區獻愛心”、“青春光明行”、“優質服務進萬家”等活動,不斷為公司發展營造和諧寬松的內部和外部環境。
5、尊老敬老樹新風。關心離退職工生活,落實好離退休人員“政治和生活”兩個待遇,改善和擴大離退休職工活動場所、創辦“老年大學”,提升離退休人員的生活質量。繼續為老同志排憂解難、以適應新形勢下離退休工作的需要。
6、完善企業民主管理。強化職工的安全意識和職工民主管理、民主參與和民主監督意識。充分發揮“8+2”安全監督體系的作用,深入開展“安康杯”競賽活動,增強職工的自我保護能力和預測預防能力,提升職工的安全素質。繼續開展“獻愛心、送溫暖”活動,主動幫助困難職工排憂解難。
各單位要圍繞企業中心任務,廣泛宣傳“火炬行動”計劃,充分發動職工學習“火炬行動”計劃綱要,提高職工參與活動的自覺性。