變更管理程序流程精選(九篇)

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第1篇：變更管理程序流程范文

在房地產開發過程中,每個開發樓盤的施工進度、質量和成本決定了資金回收的速度、企業產品的自有生命周期和企業的獲利空間。項目在開發過程中的施工進度、質量和成本控制歸根到底都是通過各種合同的履行來實現的。目前我國房地產企業在項目開發過程中普遍存在著履約意識不強、項目合同管理水平不高、管理機制不健全的現象。提高房地產開發企業建設項目合同管理水平是十分必要的。

1 建設項目合同管理在工程項目中的意義與作用

1.1 合同對整個工程項目的設計計劃和實施有決定性作用

合同分配著工程任務,具體地規定著工程任務相關的各種問題,工程所涉及到的生產材料和設備供應、運輸,各專業設計和施工的分工協作關系由簽訂的各合同協調并統一工程各參加者的行為;合同確定了項目的組織關系,規定著項目參加者各方面的經濟責任權利關系和工作分配情況,直接影響著整個項目組織和管理系統的形態和運作;合同作為工程項目任務委托和承接的法律依據,是工程項目各參加者之間經濟關系的調節手段,也是工程實施過程中雙方的最高行為準則和解決雙方爭執的依據。

1.2 合同管理在項目管理中居于核心地位

建設項目點多、面廣、戰線長,合同標的涉及的范圍寬、內容復雜、金額巨大,通過合同管理,能夠落實項目的目標和計劃,將項目的工期、成本、質量目標有效統一起來。工程項目管理的制度化要求嚴格合同管理,無論是設計、施工還是項目的運營,只有嚴格合同管理,才能按期保質地完成工程項目。

2 建立項目合同管理系統

房地產項目在開發過程中會涉及建設單位、設計部門、監理公司、材料設備供應商、銀行、保險、政府職能部門等眾多錯綜復雜的關系,妥善處理和協調各種公共關系是房地產項目開發成功的關鍵。因而需要一些專業扎實、業務精通的合同管理人員在充分了解房地產開發企業的業務流程后,識別企業各職能部門合同管理要素,系統地分析各要素相互間的關系建立合理的科學的合同要素網絡,合同要素網絡要確保建設項目合同在談判、簽訂、履行、變更、終止、爭議解決等一系列過程中能妥善處理好與各關系人之間的經濟關系與法律關系,是建立項目合同管理體系的依據。

建設項目合同管理體系的設計應能確保提供對合同文本和條款的擬定、研究、審查、談判、簽訂、履行、變更、終止、爭議解決等的總體原則和操作方案,合同管理體系的框架應能有效保證在合同“兩期”內合同要素網絡的協調性和一致性。

2.1 合同形成期

堅持“遵守”、補充、“審核”相結合的原則,保證簽訂的各類合同從過程體系上維護企業的根本利益。遵守各類合同標準文本的合同條款,保證簽訂合同的總體方向,維護合同各方基本的責、權、利關系;補充合同條款要具體情況具體分析,以保證不同工程項目、不同時期、不同簽約方簽訂合同的差異性,最大限度地維護公司的利益;審核補充條款由合同管理部門負責,合同責任人提出,以保證合同補充條款在合同日后順利履行。

2.2 合同履行期

建立合同目標管理責任體系,全面落實合同標的,實現合同目標。確定合同執行責任人,明確責任人在合同實施過程中不同時期的管理目標,并要求合同責任人根據目標制定完成管理目標的工作計劃;建立合同責任部門定期匯報和合同管理部門定期檢查制度,從宏觀上監督責任人按計劃履行合同的情況,保證合同管理工作計劃的落實和合同目標的最終實現。建立合同考核制度,把合同考核標準和指標納入企業部門績效考核體系中,激發合同責任人的工作潛能,保證合同網絡各要素之間的協調性。

3 完善合同管理制度

制度化和標準化是合同管理的基礎。建立一套適應企業目前發展狀況的比較完善、切實可行、合理合法、能有效調動各合同管理責任人積極性的管理制度,通過管理過程中的各類管理標準強化管理制度的執行力,能夠有效堵塞各類漏洞,避免企業在簽訂、履行、變更合同時遭受經濟損失。

程序化是合同管理的保障。把合同管理工作要求和工作方法轉變成工作程序,有利于將合同和合同分析文件下達到責任人;在項目組織和項目管理體系的建立過程中,落實各合同規定,有利于協調各合同關系,明確合同規定的各項權力,執行合同檔案管理,監督合同實施過程,調解合同爭執,處理索賠與反索賠,從而對工程實施跟蹤診斷,來實現對工程進度、成本、質量控制。合同臺賬及檔案管理程序:在程序的設計上除要考慮按標準編號收發、歸檔、保存合同外,還要記錄合同從談判、簽訂、履行、變更、終止、爭議解決等一系列過程,為合同后評價提供原始素材;合同簽訂管理程序:要明確各類合同實施的目的,充分考慮合同在執行過程中可能發生的各種情況,堅持程序化管理和例外管理相結合的原則,制定合同簽訂管理程序,從源頭上控制合同執行的方向,保證簽訂的合同最大限度的維護企業的利益;合同履行管理程序:為及時預測、發現合同在履行過程中出現的各種問題,監督、追蹤、反饋各類合同信息,必須在堅持全面履行原則的前提下,堅持合同目標管理與合同考核管理相結合的原則,設計并優化合同履行管理程序,保證項目相關的各個合同按計劃高效率地執行,保證房地產開發項目按期保質地正常實施;④合同變更及索賠程序:由于合同的變更和索賠發生后,意味著企業在運作過程中偏離了預測的方向,因而在程序設計方面要明確合同變更及索賠的提出方、決策權屬的相互關系,明確企業處理變更和索賠的原則,保證按程序辦事既能有效減少變更和索賠的發生,又能及時處理變更和索賠對企業經營活動的影響,為企業的管理者的決策提供依據。

第2篇：變更管理程序流程范文

天津市中藥飲片廠有限公司，是一家以中藥飲片生產為主的企業。公司經過50多年的不斷發展壯大，逐步形成規模大、設備新、品種全、質量優的整體優勢。企業主要產品中藥飲片共有一千多個品種規格，主要銷售到天津市區和各郊縣的醫療單位和藥店。企業生產的“津春”飲片產品在天津地區具有一定的影響力。從2001年開始至今，始終是天津市的著名商標。

企業秉承“誠信為本、藥德為魂、品質至上、服務第一”的經營理念，以打造“津春優質飲片，創百年誠信品牌”為宗旨，不斷加強飲片生產、檢驗設備的投入，不斷提升飲片生產能力和檢測水平，營造和諧的企業文化，加強品牌建設，堅持質量第一、安全第一的生產體系，為社會民眾提供優質中藥飲片產品，服務大眾健康。

依據GMP要求，公司建立了獨立于其他部門的技術質量部門，負責公司的質量體系建立和持續創新。技術質量員工依據建立的質量管理程序，進行生產全過程的質量管理。主要管理程序包括質量保證管理、生產管理、物料與產品管理、廠房與設施管理、設備管理、驗證與確認管理、質量控制管理、文件管理和人員與機構管理等。主要質量管理程序包括質量風險管理、偏差處理、變更控制、糾正和預防措施，產品質量由供應商評估和批復，進行物料與產品放行審核，開展質量投訴處理與不良反應監測、自檢、召回和退貨。對所有的生產和檢驗操作過程建立了相應的操作程序，例如崗位操作、設備操作、清潔和檢驗操作。

去年企業在安國祁州工業城選址，建立企業異地生產車間，占地1.3萬平方米，設計項目建設從2014年底開始，到2015年5月初完工，開始投入使用，共建有普通飲片生產車間、毒性飲片生產車間、炒炙煅車間和各功能倉庫。為了保證異地生產合格的中藥飲片產品，企業制定詳細的管理規程和操作規程，注重生產過程的質量控制和管理：1、現場跟蹤監控關鍵生產過程。2、具備完整的取樣、檢驗、報告管理規程。3、建立偏差、變更、風險管理，糾正與預防措施程序4、質量保證（QA）的人員配備齊全，采購了與生產工藝、設備驗證相關的齊全的檢測儀器和設備。保證生產全過程的健康。5、按照建立的質量風險管理流程在質量風險管理體系下進行風險識別、評價與控制。

企業嚴格按照批準的工藝組織與管理生產的管理。嚴格執行生產技術管理文件、工藝規程、崗位SOP重點監控生產過程關鍵工藝參數，中間產品與成品均進行質量控制，達到質量標準才可放行生產過程中，各種物料狀態表示正確齊全，檢驗標準包括原料質量標準、輔料質量標準、中間產品質量標準、成品質量標準、包材質量標準、工藝用水質量標準六類，以法定標準為依據。天津市中藥飲片廠有限公司質量標準多于法定質量標準的檢驗項目，而且部分檢驗項目的合格標準高于法定質量標準的要求。為人間提供優質、高效的津春飲片。

第3篇：變更管理程序流程范文

【關鍵詞】虛擬化 數據中心 安全問題

虛擬化為客戶機給予了分區與隔離，良好的整合服務器資源可以提升硬件資源的利用率，并且較大減少了管理與運維的成本。可是因為公共資源的本質，服務器虛擬化存在許多安全問題。這些問題大致為惡意攻擊引發系統無法正常運轉及以竊取機密資料為目的的攻擊。在傳統物理主機場景中并不容易攻擊到客戶數據，可是虛擬化場景中一旦主機被侵犯，則會令運行中的所有客戶機遭受威脅，由此為虛擬化數據中心提供安全的服務顯得更有意義。

1 數據中心安全問題的風險

對于虛擬環境中的實際威脅而言，通過管理程序可以分成以下幾方面：

1.1 黑客攻擊

黑客攻擊牽涉到管理程序的影響或插入流氓管理程序。因為管理程序位于處理器專屬級別進行運轉，由于管理程序中運轉的所有操作系統均較難甚至無法探尋到這些虛擬化安全威脅。由理論方面而言，掌控了管理程序的黑客會掌控所有。

1.2 虛擬機被竊

這屬于通過電子形式偷竊虛擬機文檔后四處傳播及運轉的能力。類似于偷竊了完整的物理服務器的攻擊，并且無需探入安全的數據中心及溢出計算機設施。

1.3 虛擬機溢出

引發虛擬機溢出的漏洞可以令黑客威脅到指定的虛擬機，令黑客攻擊由虛擬服務器轉變為控制底層的管理程序。

一切威脅形式均為處于虛擬化安全環境時，運用了全新的關鍵任務元素――管理程序。因為成功攻擊管理程序后會引發對一切托管工作負載而引發的威脅，但對于一些虛擬工作負載的成功攻擊也會對管理程序引發威脅，所以管理程序需被看做關鍵任務軟件且執行相應的安全保障。

對于傳統IT環境而言，網絡流量可以運用相關服務器安全防護系統進行判斷惡意行為來完成監控、過濾及審查。可是虛擬環境的問題則是透過虛擬交互和運轉的，虛擬機相互間的通信較大方面為無形，其并非經由有限電纜完成通信，因此則無法經由正常形式進行監控，只有創建虛擬機到虛擬機的流量可視化及掌控。

2 虛擬化數據中心的安全機制

2.1 安全控制執行模塊

虛擬監控軟件的安全控制模塊在總體安全體系中用于執行安全檢查和安全判斷，此模塊內存儲的為具體安全策略數據，這些安全數據是通過二進制的方式保存，形成多個安全控制訪問表格。安全控制模塊需通過對安全策略更新動態為支持點，可是這一方式自身則較為耗費系統資源，由此在設計當中需有效考量性能因素。所以需成分考量性能因素，在安全控制模塊中運用安全策略緩存機制來提升系統的總體性能。在安全策略變更時，能夠透過回調機制通知安全控制模塊，并且更新緩存內的安全控制數據。

2.2 虛擬監控軟件安全機制的整體架構

對于虛擬監控軟件而言，虛擬資源訪問控制的重點在于運用監控器，其具備了通用軟體隔離性的功效，運用控制策略進行域之間數據流動的掌控。

虛擬監控軟件引用監控器執行訪問控制具備以下特征：

（1）統一解決一切安全有關的調用，成為安全管理在邏輯方面的統一及穩定；

（2）能夠預防虛擬監控軟件自身被非法篡改；

（3）資源占用率較低，運轉簡單迅速。

安全策略管理域需要管理具體的安全策略，身為一個GuestOS的應用程序處于VMM平臺之上，安全策略執行模塊則處在虛擬監控軟件內，執行對虛擬資源的訪問控制，但安全鉤子則處于VMM內數據通訊的代碼路徑中。虛擬監控軟件可以完成不同域相互間數據的流動控制，不僅需要保障歸于相同聚合域內的GuestOS相互間能夠執行通訊及共享虛擬資源，還需要確保非聚合域相互間的GrestOS互相分離。

2.3 虛擬監控軟件的安全機制流程

安全控制機制在具體實現方面包含安全控制實施模塊、安全控制服務器以及安全屬性獲得。虛擬監控軟件對GuestOS訪問控制仲裁是經由GuestOS在執行數據通訊前的代碼執行路徑內插入安全鉤子的形式給予完成，以此為基礎再通過安全鉤子將搜尋到的安全控制屬性，依照安全控制策略進行GuestOS相互間數據通訊的安全掌控。

2.4 安全控制服務器

安全控制服務器用于完成對安全控制機制內相應控制策略的保養，其運用的是類Flask架構，在功能方面具有安全策略更新及安全策略管理等方面。為了令安全策略方便維護，可以考量將安全控制服務器置于GuestOS內，將具體安全實施維護及安全控制實施模塊切割，這一方式對于總體系統模塊化十分有利，對系統升級更新也較為有利，以此完成動態安全策略，確保策略部署的靈動性。

對于總體安全控制機制而言，需要為所有虛擬資源及安全域捆綁一個安全屬性，且透過安全屬性保存安全信息。在所有虛擬資源或某一域執行初始化過程中，虛擬監控軟件經由安全策略管理模塊內的標記進行安全屬性的分配。

3 結束語

服務器虛擬化成為目前發展的趨勢，虛擬化環境內網絡安全部署的考量內容遠超于傳統環境，所以需全面保障網絡安全，且與虛擬化特點相融合。除卻網絡內部的安全及網絡邊界的安全之外，還要將云傳送安全、遠程接入安全及網絡內部桌面安全等方面給予考量。為了更加良好的打造虛擬化環境中的網絡安全，我們不僅需要將當前技術進行優化，還需有效運用新技術及新方案給予應對。

參考文獻

[1]孫曉磊，顏培玉.解志斌等.網絡安全技術中的量子密碼通信[J].四川兵工學報，2010.31（8）：97.

[2]田勇，孫舟，施越等.構建證券行業虛擬化數據中心基礎架構的信息安全研究[J].信息網絡安全，2012，（12）：1-3.

[3]張志國.服務器虛擬化安全風險及其對策研究[J].晉中學院學報，2010，（3）：83-85.

作者簡介

楊永（1976-），男，江蘇省睢寧縣人。現為江蘇省睢寧中等專業學校教師（中教一級）。研究方向為計算機網絡、虛擬化、教育云平臺等。

第4篇：變更管理程序流程范文

為保證設備設計在核電項目管理中有效實施，實現項目管理目標的最優化，在設備設計管理策劃過程中要堅持針對性、全局性、程序性的原則。

1.1針對性核電工程項目相比其他行業的工程項目，具有如下特點：①對核安全和核質量的特殊要求；②具有高技術特點的接口眾多的系統工程；③資金強度大、建設周期長（一般需5～7年）[2]。因此，進行設備設計管理策劃時必須根據具體核電項目的特點，集合外部環境條件，制定針對性的方案措施，才能合理制定符合具體項目的設備設計策劃。一般在進行核電廠核島設備設計策劃時如下因素需予以考慮：①具體核電項目的合同形式；②核電廠設計承包形式（總包院或總體院）；③長周期設備供應合同采購計劃；④核電工程建造周期（包括第一罐混凝土FCD時間點）；⑤具體核電工程的廠址條件；⑥核安全當局審評問題；⑦核電項目的設備國產化率。

1.2全局性設備設計涉及物項分級、標準規范選取、接口管理、分析管理、審查管理、變更管理、資質許可管理等諸多內容。以接口管理為例，設備設計在核電設計院內部與總體、工藝、水、電、氣、土建、焊接、探傷、應力分析等專業均有功能接口和實體接口，在外部則與設備采購、制造、運輸、安裝、調試也有接口關系。因此，在進行設備設計管理策劃時需要將整個核電項目涉及的所有管理要素作為一個有機整體，理順各要素之間的相互促進和相互制約的關系，要有全局意識，這對項目管理成功與否至關重要。

1.3程序性設備設計管理策劃需要對整個過程進行考慮，制定合理可行的管理程序是確保設備設計活動順利實施的關鍵和保證。管理程序是質保體系的一個重要組成部分，設備設計活動必須在程序規定的要求下開展設計與管理工作，這樣才能保證核電廠核島設備設計活動是有章可循的。結合S院在核電項目中設備設計管理實踐，設備設計管理策劃確定需要編制的管理程序文件見表1。

2設備設計管理策劃的主要內容

核電項目的設備設計管理策劃可以是獨立成文的設備設計策劃書，也可在項目的設計策劃中體現。但針對核電廠核島設備設計的特點，設備設計策劃書除了包括項目概況基礎信息（例：工程項目合同依據、廠址情況、項目名稱等）外，一般應包括如下內容：

2.1設計質量管理設備設計過程中的設計質量管理是設計策劃的組成部分。應把質量目標和質量控制的要求具體化，應覆蓋設計策劃的各個方面，并提出措施，以便在設計過程中組織實施，保證設計質量。對于有設計質量保證大綱的項目，質量目標和質量控制要求可在核電項目的質保大綱中予以明確。

2.2確定組織機構項目（設計）經理應根據項目范圍或規模明確項目組織機構和人力資源配備，主要涉及到項目的各部門構成、職能設置和權責關系等。以S院為例，按需從項目管理至專業技術人員進行分層明確，通過合理配置達到人力需求與配置的最優化。例如：①項目管理和技術領導崗位；②專業所（部門）負責人、專業負責人、設備主設人；③編制、校核、審核人員。

2.3確定設計原則核電廠核島設備設計原則可結合項目的安全性、經濟性、先進性，以及業主的要求等合理確定設計原則，一般而言，核電廠核島設備設計應考慮的主要設計原則包括：①遵守中國核電法規（如國務院第500號令、HAF601等）；②遵守強制執行的國家標準，以國外核電先進國家的規范標準作為補充；③滿足先進輕水堆用戶要求（URD）；④采用成熟設計，逐步提高設備國產化率；⑤采用模塊化設計，縮短建造周期（針對非能動核電項目）；⑥相比某參考核電廠，適當提高安全性和經濟性。

2.4設計階段劃分核電廠核島設備設計階段一般分為方案設計(概念設計)、初步設計和施工設計。根據設備的重要性和成熟度，一般按如下原則進行階段設計范圍的確定：①核工程中的核安全級設備，輔助系統中的主要設備通常采用三段設計方法，但對于在以往項目中使用過成熟技術，可以根據重要性和復雜程度酌情考慮采用二段設計方法。②不屬于以上設備設計的其它機械設備、工具、吊具等可采用二段設計方法，即方案設計（或技術設計）、施工設計。在各設計階段設備設計策劃需要完成的主要設計文件見表2。

2.5設備設計計劃設備設計計劃的編制一般需結合核電項目設計合同談判，深入理解和把握設計合同和二級進度計劃的要求，對合同范圍內的設備設計工作進行合理的工作包分解，配置相應的活動和邏輯關系，最終編制合理可行的設備設計三級進度計劃。項目（設計）經理可以根據設計工作范圍、項目負責程度、項目生命周期對進度計劃開展合并、拆分、分步等操作措施。

2.6設計過程控制必須制定措施對設計過程進行控制，設計過程控制策劃內容一般包括：①設計輸入；②設計接口；③設計分析；④設計驗證；⑤設計輸出；⑥設計變更；⑦設計確認。這些策劃必須遵循HAF003《核電廠質量保證安全規定》“設計控制”章節的相關要求。

2.7設計文件控制通過對文件的編制、校對、審核、批準、發放、變更等進行控制，確保參與活動的人員能夠了解并使用正確合適的文件。文件控制措施制定時需考慮：①文件由合格人員按規定格式進行編制；②按程序進行校審，保證文件的技術合適性和實際可操作性；③由程序規定的人員進行批準；④文件控制部門建立文件分發清單，定期公布已分發的文件清單；⑤文件的修訂情況必須及時通知所有的有關單位和人員。

2.8許可資質管理對于核電項目中涉及核安全設備，應根據HAF601《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》的要求，履行核安全設備設計活動的報告備案，按照監督計劃在核安全設備監管部門實施監督檢查前應做好接受監督檢查的準備，針對監督檢查中提出的問題及時制定并落實相應的整改措施。

2.9設計服務管理根據合同或協議所規定的內容，策劃設計服務工作的主要內容（例：設計交底、技術澄清、工程變更申請、不符合項審查等）、主要流程和實施途徑，包括設計院向設備制造廠派駐專業人員以及建立設計現場經理部等，以確保設計服務工作的范圍、進度和質量符合合同的要求。

3結語

第5篇：變更管理程序流程范文

【關鍵詞】建設項目 工程變更 管理 控制

前言

工程變更是影響建設項目合同控制目標的關鍵因素，對工程變更實施科學有效的管理是項目管理機構的重要的工作職責。工程變更有廣義和狹義之分，廣義的工程變更包含合同變更的全部內容，如設計方案和施工方案的變更，工程量清單數量的增減，工程質量和工期要求的變動，建設規模和建設標準的調整，政府行政法規的調整，合同條款的修改以及合同主體的變更等等。而狹義的工程變更只包括以工程變更令形式變更的內容，如建筑物尺寸的變動，橋梁基礎型式的調整，施工條件的變化等等。由于建筑產品的特有屬性以及各種主客觀因素的影響，對任何一個建設項目而言，工程變更是不可避免的。因此，加強建設項目工程變更管理研究具有重要的理論意義和實踐價值。

一、工程變更的分類

根據導致工程變更的不同影響因素，工程變更可劃分為如下7個類別：

1、自然和社會經濟條件引起的工程變更。如建設場地工程地質條件的變化通常引起建筑物基礎或交通工程路基處理方案的改變，人力不可抗拒的自然災害以及建設項目所在地社會經濟條件的變化會造成建設項目工期的延誤或停工。

2、設計方引起的工程變更。如因勘察設計質量低劣導致的設計差錯或遺漏，因設計調研深度不夠，設計文件與施工現場條件相互矛盾，無法按圖施工產生的變更。

3、承包方引起的工程變更。如承包商改變業主和監理工程師已批準的施工方案或由于承包商技術和管理方面的失誤引起的返工。

4、業主引起的工程變更。如業主增加或減少合同中包括的任何工程項目的數量，或者取消上述項目；業主指令完成的新增工程；業主改變原合同中甲供材料設備的品種和數量；業主改變原合同工期，要求承包商提前完工引起的加速施工以及業主要求提高建設標準和擴大建設規模。

5、監理工程師引起的工程變更。如監理工程師為優化設計而提出的設計變更方案；為節省投資或縮短工期而提出的新的施工技術方案；出于對工程進展有利指示承包商變更施工作業順序或時間以及因監理工程師工作失誤或協調不力引起的工程變更。

二、建設項目工程變更的管理與控制

盡管在工程開工前，可以采取很多措施預防工程變更的發生，但在實際施工過程中，不發生變更的情況是不存在的。即使施工圖紙無設計失誤，也會由于施工條件和環境的變化、不可預見因素的發生導致工程變更的發生。在施工過程中，建設單位如何做好工程的變更管理工作是需要我們進一步探討的。

1、工程變更管理的原則

（1）工程變更不能降低工程的使用標準。

（2）工程變更應符合相關的技術規范要求。

（3）工程變更對造價和工期的影響是經濟合理的。

（4）工程變更必須符合合同條款及國家相關規定，要有利于合同目標的實現。

（5）工程變更的處理要及時，以免影響工程進度，甚至引發索賠事件。

（6）工程變更要有利于建設單位的管理。

2、工程變更審查的授權和管理程序

無論是哪一方提出的工程變更，建設單位都可以授權監理工程師對工程變更進行審查，然后提出建議。對于監理工程師的這種權利，建設單位可以通過監理合同的有關條款進行授權，并通過對其監督審查來進一步加強管理。對于變更管理程序，建設單位可就變更的分類、變更建議書的內容、變更建議的審查原則及期限、變更的批準權限、變更的實施程序等作出詳細規定，要求監理單位嚴格執行。建設單位對工程變更的內部管理也要有明確規定，在監理工程師提出變更的初步審核意見后，建設單位駐工地工程師代表可以組織相應專業的工程師或專家對工程變更進行論證，形成階段性審核意見后報主管領導批準。工程變更獲準后，駐工地工程師代表通知監理工程師下達工程變更令，并由監理工程師組織工程變更的進一步實施。

3、工程變更審查的內容

（1）工程變更的部位、名稱、原因及方案。

（2）工程變更的技術要求是否符合有關規定，施工條件是否具備。

（3）工程變更的新工程量及原工程量單價在工程決算時如何確定。

（4）工程變更實施后對工程造價和工期有何影響，若工期可能延誤，采取何種補救措施。

（5）工程變更是否與招標文件、投標文件、合同條款有矛盾或不符之處。若有，如何重新認定。

4、在工程變更管理中應注意的問題

（1）建立科學的工程變更管理辦法。為了加強工程項目的變更管理，建設單位應建立一套工程變更管理的辦法，制定相應的規章制度，健全管理機構，明確責任，嚴格工程變更的審查和審批程序，推行工程變更評審制，確保變更工程項目、工程量和變更單價的合理性。

（2）提高對工程變更的預防和控制能力。建設單位應建立一支懂專業、負責任的管理隊伍，加大對工程前期工作的管理力度。努力做到工程項目可行性研究的科學性、設計方案的優化和完善性、招標文件及合同制定的嚴密性，尤其是對工程變更的相應條款規定要詳實、縝密，盡量減少工程變更發生的機率及由于變更而引起的爭議。

（3）建設單位的管理人員在工程變更管理中應堅持公平、公正、合理的原則。在日常的工程管理中，經常會出現由于對工程變更處理不當造成停工、工程質量無法得到保證、引發糾紛的現象。原因主要有兩方面，一是建設單位不堅持公平、公正的原則，采取強制手段，迫使施工單位接受不平等條款。二是施工單位以變更為借口，提出不合理的要求，想通過工程變更達到其追求利潤最大化的目的。這就要求建設單位的管理人員，在處理工程變更時，不要以建設單位自居，在盡可能減少工程變更的情況下，對工程變更的管理要堅持公平、公正、合理的原則。尤其是對工程變更的工程量和單價確認，要讓施工單位欣然接受，并使其能積極配合變更的管理工作，絕不能將不合理的霸王條款強加于施工單位，造成施工單位的抵觸心理。對于施工單位出于自身目的提出的變更要認真審核，提出合理的拒絕理由。總之，在工程變更的管理上，雙方只有建立在互相信任的基礎上，才能確保工程的順利實施。

（4）工程變更資料要妥善保存。工程變更資料是工程資料的重要組成部分，是編制竣工圖及工程決算的依據。如果建設單位管理不善，造成工程變更資料丟失，就不能保證工程資料的完整性和原始性，給日后工程的管理和維修帶來不便。在工程決算時，也只能以施工單位提供的資料為準，若施工單位對變更資料進行刪改，造成工程造價增加，建設單位也無證可查、無話可說，只能承受由于自己管理不善帶來的損失。所以建設單位一定要派專人做好對工程變更資料的分類、編碼及存檔工作，以保證竣工圖的原始性和完整性。

結束語

總之，同國外同行及國內制造業相比，我國建設項目工程變更管理方法的研究有待進一步深化，如何改造傳統的建設項目工程變更方法和流程，是我國建筑業面臨的重要課題，加強建設項目工程變更管理方法的開發和研究具有重要的理論意義和實踐價值。

參考文獻

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[3] 吳書安. 工程變更的分類控制[J]. 建筑經濟. 2007（07）

第6篇：變更管理程序流程范文

關鍵詞：經驗反饋 體系 信息 自我評價

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：

1 引言

經驗反饋作為一項管理工具，在國際及國內各核電廠中得到的了廣泛應用。國內各核電運營單位均盡建立各自的經驗反饋體系。實際上經驗反饋并不僅僅適用于核電站運行階段，它可貫穿于核電廠從廠址選擇、設計、采購、建造、調試、運行及退役等全過程。當前隨著國內核電項目的陸續施工建造，經驗反饋將作為保證和提高核電廠建設階段質量安全水平的重要環節，并得到各核電運營單位和參建單位（工程管理單位、監理單位及施工單位）的高度重視。建立經驗反饋體系是核電行業管理的需要，更是核電廠運營和參建單位提高施工管理水平，向國內外先進水平靠攏的有效手段。

2 經驗反饋組織體系

經驗反饋組織體系應緊密結合本單位的管理模式、施工特點、行業的特點和組織的其他實際情況建立。通常應建立以主管領導為核心，以一個主管部門為具體實施單位的組織模式。總承保包公司建立了由公司總經理任組長，副總經理、總工程師/總監理工程師、總監理工程師代表任副組長，公司各部門主任和管理范圍內的主要供方項目經理為組員的經驗反饋組織體系。

經驗反饋體系主要任務包括：收集、處理核電站建設期間所出現的偏差，對后續施工，調試，運行提供追蹤溯源的參考資料；從工程建設偏差、事件中發現工程質量、安全管理問題，為工程建設提供幫助。

在建設階段，總承包公司作為工程管理單位是項目經驗反饋的組織與協調主體，其職能主要是指導、協調建設項目各供方及內部經驗反饋工作。在總承包公司質量保證部為經驗反饋的主管部門，承擔經驗反饋工作的日常管理和溝通，以及與外部的接口。其他各部門應指定經驗反饋工程師，負責所在部門的經驗反饋工作。各供方均應聘任經驗反饋工程師負責本項目經驗反饋工作，并與上級經驗反饋管理機構接口。

3 經驗反饋程序體系

為確保經驗反饋體系的有效運行，各單位需要建立一套完整的經驗反饋程序體系。要規范化、系統化地開展經驗反饋工作，必須制定相關管理程序及支持性工作程序，包括管理要求、信息處理流程、分析方法及利用方式等。項目公司制定適用于全現場的經驗反饋管理程序，規定經驗反饋工作的總體要求、各單位職責、接口及經驗反饋工作流程等內容。總承包公司依據項目公司要求進行細化對各部門及管理范圍內的各供方的反饋工作的管理要求、各單位職責、接口及經驗反饋工作流程等，并得到項目公司的審查認可。各供方也需要依據總承包公司的要求編制適用于本項目的經驗反饋管理程序并報總承包公司審核，并需建立內部工作程序。

4 經驗反饋信息

經驗反饋信息主要分為項目內部發生的各類偏差信息和外部經驗反饋信息。

4.1 內部經驗反饋信息的獲取與處理：

內部經驗反饋信息主要從工程周報、月報、質量/安全趨勢分析報告，各類專題報告如：《事故、事件報告單》、《安全管理整改通知單》、《不符合項報告》、《糾正措施要求》、《觀察意見》、《工程變更單》、《工程竣工驗收報告》等進行獲取。

內部經驗反饋信息處理主要是對項目建設過程中，設計、采購、制造、施工、調試等各環節所發生的不符合技術、管理等要求的狀態和行為。各部門、供方員工均有責任將在日常工作中發現的偏差進行匯報，由本部門經驗反饋工程師報經驗反饋主管部門。主管部門在接到經驗反饋信息后應進行初步篩選，一部分重要性低，不具有代表性的偏差直接予以存檔，而另一部分相對重要的偏差由經驗反饋小組進行進一步篩選、分級并按照程序要求進行處理。

4.2 外部經驗反饋信息的獲取與處理

外部經驗反饋信息獲取主要從國內外或其他組織獲取的工程建設管理經驗和信息，其他核電項目工程建設事件報告，參加國內外重要會議、培訓、考察交流、研討活動中獲取的重要信息與資料，上級單位、主管部門、監管當局、行業協會、其他組織或同行審評推薦的良好實踐等。

員工收集到對本項目有利或具有借鑒作用的外部經驗反饋信息后，也應按程序要求上報主管部門，經主管部門篩選后按程序要去進行處理。

總承包公司經驗反饋信息的主要采用《經驗反饋報告單》和《良好實踐推廣報告單》的形式，必要時以報告、總結、案例分析、會議紀要等為輔助。

5 驗反饋數據庫的建立和維護

經驗反饋主管部門應組織建立和維護本單位經驗反饋數據庫，數據庫應建立在項目信息系統中以實現經驗反饋信息的填報、實時查詢、統計、狀態跟蹤等功能。經驗反饋數據庫包括來自其本項目、其他項目（組織）、項目公司、上級單位、各供方等的各種經驗反饋和良好實踐信息。

6 經驗反饋體系的自我評價

自我評價的目的是通過各級工作人員的直接參與，對其工作過程、生產活動的自我檢查、評價和對比，發現缺陷、不足以及優勢之處，對缺陷和不足采取適當的糾正措施，對優勢和好的實踐加以完善和推廣，持續改進工作，實現核電廠建設管理水平的不斷提高。自我評價必須對發現的問題采取糾正措施，只有糾正已經完成并且其有效性得到充分驗證后，自我評價工作方可結束。

7結束語

經驗反饋作為一種管理工具，正在逐步被較多的項目、組織所采用，其作用也被實施單位取得的經濟效益和社會效益所證實。經驗反饋工作需要建立一套運行有效的經驗反饋體系并通過信息收集、篩選、處理等工作開展經驗反饋工作。大量及時的收集信息并建立經驗反饋信息庫是經驗反饋的關鍵。

經過一段時間實踐，經驗反饋工作主要應加強以下方面內容：

一是當前應加強信息收集，保證全面，及時的掌握工程建設過程中的施工偏差信息，并定期下發各部門和施工單位，以利于現場各單位及時開展經驗反饋工作，同時為調試、運行、生產階段的有關工作提供溯源參考。

第7篇：變更管理程序流程范文

【關鍵詞】項目管理 ERP系統

隨著經濟全球競爭日益激烈，項目管理已成為各企業在競爭中生存、發展的戰略手段，越來越多的企業都在努力提高自己的項目管理能力。伴隨信息技術的蓬勃發展，項目管理的信息化成為必然趨勢，基于ERP（Enterprise Resource Planning，企業資源計劃）系統的項目管理效率得到大大提高，已大多數企業的首選。

1 項目管理

項目是指在規定的時間內利用限定的資源完成的一次性任務。美國項目管理協會（project Management Institute，PMI）對項目所做的定義是：項目是為生產某一獨特的產品或服務所做的臨時性工作。該項目所創造的產品或服務與其它產品或服務相比，在某些方面有明顯的不同；每個項目都有明確的起始時間和結束時間反應了項目的臨時性。

項目管理是在第二次世界大戰后期發展起來的一種項目計劃管理方法，它以滿足客戶的要求為目標，采用規范化的管理流程，統籌兼顧，使得人、財、物等資源得到高效利用，圓滿完成項目的Q（質量）、C（預算）、D（周期）指標，項目管理也成為現代管理學的一個重要學科分支。在經濟全球化、競爭日益激烈的今天，為了生存和發展，企業引入現代項目管理的方法和思路已成為必然選擇。

2 ERP系統

ERP是以信息技術為基礎，系統化管理思想，對企業的人力、物力、財力以及信息資源進行整合的信息平臺，為企業決策人員提供決策依據，為員工執行決策提供合理方案。一般企業的ERP系統通常包括：財務核算管理系統、生產制造計劃管理系統、供應鏈管理系統、人力資源管理系統等。

財務核算管理系統包括賬管理、報表管理、現金流管理、工資管理、固定資產管理、應付款管理等子系統，通過數據交流通道可以從其它管理系統提取相應數據，取代原始的手工核算方式，大大簡化流程，提高了核算效率和準確性。

生產制造計劃管理系統包括生產數據管理、生產任務管理、車間作業管理、委托加工管理、物料管理、質量管理、設備管理等子系統，它將協作單位、質量和設備管理納入生產體系，實現精益生產，是企業產銷鏈的基礎。

供應鏈管理系統包括采購管理、銷售管理、倉存管理、存貨核算、成本管理等子系統，根據物料采購周期、銷售訂單、原料使用情況、產成品庫存情況等數據確定采購、生產、銷售計劃使得企業原材料庫存和產成品庫存達到最佳狀態，最大限度降低企業在庫原材料和產成品占用的資金量，提高企業資金周轉率和資金利用率。

3 基于ERP的項目管理

3.1 基于ERP的項目管理變化

引入ERP系統后，企業運營將在一個統一的信息化平臺上進行，項目管理由人工控制變為系統控制，各類數據更加規范，便于企業決策人員對項目進行決策，同時系統中眾多的項目數據可及時、便捷獲取以便于對項目實施進行及時監控，使得項目決策及實施更加周密。ERP系統對項目管理內容進行分解，分配給相關人員，并對項目相關人員的職責權限都進行了明確的確認，從而使得項目管理內容更加清晰明了，管理權限及操作更加嚴格；ERP系統對管理流程進行了詳細的規劃設計，具有很強到集成性和程序性，各級管理人員必須嚴格按照規定程序執行，使得項目管理程序步驟更加嚴格，工作方式更加規范。

3.2 基于ERP的項目管理對企業管理的要求

基于ERP的項目管理出現了一些新的變化，對企業管理人員和企業管理制度也提出了新的要求。各級各類項目管理人員應學習掌握ERP系統，熟悉各項工作流程及操作步驟，同時應具有更高的業務素質和思想素質；為適應新的管理運營模式，企業應及建立相應的配套管理和考核制度，協調各部門之間的業務協作，規范業務流程，加強監督管理，責任落實，確保系統穩定順利運行；項目前期策劃必須認真仔細，包括WBS任務分解、分級分層預算，否則ERP中的項目管理也不會順利實施；沒有規矩，不成方圓，在項目實施過程中，還應嚴格執行各項管理規章制度，才能保證ERP系統項目管理工作的順利高效進行；各級管理人員對項目管理的數據錄入嚴格把關，加強授權控制和數據檢查，確保數據來源的唯一性、準確性、及時性，并保證數據的共享性，避免數據的錯誤而影響項目管理工作。成立專門的ERP系統維護支持部門，提供技術支持，為ERP系統的正常運行提供技術保障。

3.3 基于ERP的項目管理應用效果

通過事前做預算，事中進行ERP的控制，事中、后進行動態決算，原則上各種費用是動態決算，材料費每一個月進行一次決算，預計在年底進行全面的動態決算，企業的決算速度有了大幅提高；庫存周轉次數上升，體現出資金占用減少，成本降低；ERP系統提供準確、單一數據源以及功能強大的搜索引擎，提升產品圖紙資料的查詢效率，縮短查詢時間；產品文檔資料電子化管理，包括文檔的審核、批準、借閱、變更等操作，降低設計成本；ERP數據的及時性、數據訪問手段的便捷性縮短緊急事件的響應時間，避免不良影響；ERP管理程序化、規范化，企業的開發和運作流程得到優化，實現了全生命周期的質量管理；提高設計質量、制造質量，減少嚴重的產品錯誤和產品變更，提高產品設計效率，從而降低設計和制造成本。

4 結束語

項目管理作為實現復雜組織目標的良好方法已被各行各業普遍使用，項目管理的信息化也成為發展趨勢，基于ERP的項目管理對企業提高決算速度、減少資金占用、提高設計效率、建立信息平臺、提升財務管理能力、增加銷售收入和加強信息技術在產品中的運用都有積極的效用。

參考文獻

[1]杰克.R.梅雷迪思，小塞繆爾.J.曼特爾.項目管理[M].北京：中國人民大學出版社，2011.

作者簡介

金淑一（1974-），女，經濟師，國家高級人力資源管理師。研究方向為項目管理、人力資源。

第8篇：變更管理程序流程范文

關鍵詞：工程變更；業主；控制管理

引言

公路建設項目投資規模大、技術復雜、涉及面廣,由于各種因素綜合作用，施工中必然會出現工程變更，工程變更是公路工程合同管理的重要內容。公路工程變更對施工進度和工程造價影響較大, 因此作為公路建設管理中的建設方的業主單位必須嚴格按照國家的規定和合同規定的程序進行管理，發揮應有的主導作用。在保證公路建設質量的前提下，做好公路建設對公路工程變更控制的管理控制。

1業主控制工程變更的基本原則

工程變更是指按照工程實際情況要求，對原合同工程進行必要的更改。業主單位在對變更內容進行審核管理時，應注意使工程變更應遵循以下基本原則：（1）工程變更可以達到節約成本，有效減少工程數量的目的。（2）工程變更可以有效加快工程進度，降低施工難度，提高工程質量；（3）滿足地方經濟發展、生產和生活方便的要求更好地適應社會、經濟及環境的要求；（5）如果由于承包人的責任造成的或承包人為方便施工而提出的變更，所增加的費用由承包人承擔。

2工程變更包括的主要類型

根據公路工程變更提出主體的不同，公路工程變更的類型主要有以下幾方面：

（1）在公路工程項目建設中業主方變更。由于整體規劃的變化或建設預期目標的變化,需要對原公路工程具體建設內容進行改變。業主單位為保證公路質量以及使用要求而改變本工程結構的形式、標高、基線、位置、尺寸、強度等。

（2）公路工程項目中設計方變更。由于設計原因導致公路工程變更的因素是多方面的,主要因為前期工作不充分,勘察不詳細。施工圖設計不能與工程所處的地形、地質等自然條件相適應或設計中工程量與實際不符,施工中發現存在問題,不得不修改設計以使之與場地條件相適應, 并符合使用功能要求。

（3）監理單位變更。監理工程師主要根據工程建設進度及其周邊實際情況的變化,提出工程變更,以促使整個工程項目建設的順利進展或補充工程設計中的不足。可以直接下達變更令,因此監理工程師變更的提出更應謹慎,以確保變更的合理性和實用性。

（4）項目施工單位變更。在施工過程中,發現了更為經濟、合理、優化的設計,便于工程的施工和進度或工程遇到不適宜的地質條件或地下障礙，或合同指定材料的變動以及對設計資料研究不夠深入導致的工程變更。

3業主加強公路工程變更控制管理的重要性

公路工程工程變更的范疇較廣，包括合同中的工程項目中工程量的增加或減少，取消合同中部分工程細目，改變合同中部分設計圖紙及施工技術，改變工程預定的施工工期安排等。工程變更一般會引起投資的變化，當投資變化到一定程度內會引發索賠或成本價格調整,變更和索賠是高速公路合同管理中的主要項目,對整個工程造價有很大的影響，在工程實施過程中,投資的動態變化對建設方經濟效益的影響較大，必須加強對變更控制的管理

公路工程的變更對工程的質量會造成一定程度的影響，因為頻繁的變更對保持質量的統一性與穩定性十分不利，高速公路工程的變更對工程本身質量的要求也有可能產生偏差。而且公路工程的變更對工程的工期會造成影響進而導致公路工程工期的拖延或者延誤。

在我國的公路建設過程中，建設單位迫于管理權劃分、工期進度要求以及工作落實力度等方面原因，公路工程變更控制存在著管理不規范，制度不完善的現象。業主作為建設項目的投資方，從降低工程投資、優化工程進度以及提高工程質量方面綜合考慮，必須采取相應措施加強公路工程變更控制。

4公路工程變更控制管理實例借鑒

衡邵高速公路針對公路工程變更管理制定了一系列的管理辦法，效果明顯，起到了規范科學管理工程公路變更的作用，管理經驗值得借鑒，其具體管理完善措施如下所示：

4.1公路工程變更申報審核方管理措施

工程變更提出時應詳細寫明變更的內容及理由，對所有變更均須填寫正式工程變更申請，取得業主單位的同意后才能實施。對于方案簡單的工程變更，可以直接填報正式工程變更申請，而無須事先表達變更意向。對于情況緊急的變更，可通過業主單位、設計代表、高駐辦、承包人四方論證協商同意后，由業主單位下文通知實施。

工程變更應單項處理，一項一報，但不得分割項目，改變工程變更類別。變更項目增減投資金額的核算應該全面、真實、完整、合理，不應該漏項、少計或多計、重計。業主單位根據管理權限經過相關主管部門審批，變更文件審批后由業主單位簽發工程變更審批表，由總監理工程師向承包人下達變更令并抄送相關部門，各方按照工程變更文件規定執行。

4.2公路工程變更文件管理措施

變更意向報告應該包括：變更的說明，詳述變更的起因、過程、性質、規模、依據；技術方案比較：優化與比選資料、圖紙；經濟性比較：造價增減估算資料；與地方政府簽署的協議。勘察測量資料以及會議紀要等相關資料。

正式工程變更申請報告應該包括：確認后的正式變更設計文件（或設計單位出的，或經過設計代表簽字認可的;變更的說明;詳述變更的起因、過程、性質、規模、依據；方案優化與比選說明。合同價增減計算書應該包括：原設計方案合同工程量清單，工程變更方案工程量清單，變更細目清單單價的核定和計算，變更前后合同工程量清單合價差額計算，有關主要核定原則以及請求上級核準事項；測量勘察資料；方案審查會議紀要或技術審查、審核報告；變更對工期的影響及應對的有關措施等相關資料。

4.3工程變更費用管理

在確定變更工程的單價時，承包人按規定提出書面變更單價的要求是變更單價的前提。編制單價的依據。當根據變更單價的確定原則而需要編制新單價時，需要根據工程量清單及合同文件以及承包人和監理工程師現場確定的工序工程數量，參照交通部頒發的《公路工程預算定額》及相應的編制辦法審查。

在審核變更工程單價的過程中，根據需要對變更單價的細目進行調整，并可要求承包人修改后重新進行變更程序，與相關部門共同協商確定變更工程單價中與工程現場相關的因素。如果變更工程單價暫時無法確定，可采用合約部審定的單價作為變更工程的暫定單價，作為暫付款列入期中支付中，待單價確定后在其后的期中支付中調整。

4.4公路工程變更程序管理

承包人提出工程變更的書面要求，按照變更管理程序提交工程變更申請書。按照變更管理辦法對工程變更審核合格后，按照變更管理辦法的程序上報。各相關部門按照變更管理程序對經過確認了質量合格、技術方案可行、工程數量真實準確的工程變更方案的單價等編制情況進行審查，將審核后的變更文件按照變更流程遞交。總監理工程師及分管副總分別完成對工程變更的核定后，由總經理審批并簽發工程變更審批表。總監理工程師依據工程變更審批表簽發工程變更令。

第9篇：變更管理程序流程范文

關鍵詞：油藏經營管理 完善體制 效益最大化

1.油藏經營管理的重要意義

經營就是創造價值，并不斷追求價值最大化。油藏經營管理是指利用資源（包括人力、科學技術和資金），以市場為主體，以油藏開發為中心，通過整體資源優化，以最低的資本投入和作業費用，從而實現油田開發利潤的最大化。

2. 油田生產經營面臨的形勢

2.1 油田勘探開發難度加大

隨著油田開發的深入，油氣產量增長幅度下降，多數主力區塊陸續進入產量快速遞減期。勘探難度加大，油氣資源接替不足，開發規模與經濟效益的矛盾日顯突出，產量規模的縮減與投資成本上升形成的剪刀差給生產經營帶來了巨大困難。

2.2投資、成本控制難度增大

油田由于受特稠油資源條件和采油工藝難度大的限定，客觀上形成了高投入、高成本、高遞減和低售價“三高一低”的特殊性，目前大部分區塊大都高含水和高采出程度的“雙高”開發階段，地下剩余油藏分散，老區加密調整井網和措施增產效果逐年變差。

3.構建完善的投資管理體系

針對油田特點和開發現狀，在投資管理上堅持以效益為中心、以管理為基礎、以市場為載體，優化投資結構和投資方向，構建完善的投資管理體系，拓寬控制投資、降低成本的新途徑，最大限度地提高投資效益。

3.1 構建“三優、四嚴、五控制”的全過程投資管理體系框架

集團公司投資集中決策、分級授權管理的要求，投資建設項目實行股份公司、專業公司、地區公司三級管理。油田公司在股份公司核定的投資規模和投資結構下，規劃計劃部作為投資歸口管理部門，實施建設項目的全過程管理控制。

3.1.1 堅持“三優”原則，強化投資項目前期工作管理

一是優化投資方向，按照“高效區塊先行實施瓶頸工程”原則。在資金短缺和低油價下，優化投資結構，有保有壓，把有限的資金重點保證油氣預探、重點產能建設項目，削減調整改造與非生產性項目，確保投入少、產出高、見效快的效益工程項目資金投入。

二是優化開發部署，遵循“先控制后開發，先高效后低效”的原則編制開發部署，按照“超前準備、分批實施、跟蹤研究、及時調整”的原則實施開發部署。

三是優化方案設計。鑒于鉆井及地面設施工程的投資在產能建設投資中占有85%以上的比重，抓住這一主要矛盾，把優化鉆井方案設計和地面工程設計作為控制投資規模的重要途徑。

四是規范項目前期工作流程。投資項目嚴格遵循“規劃--（預）可研―初步設計”的管理流程，不能逾越程序，上一環節未完成，原則上不能進行下一環節工作。對于中長期業務規劃需建立項目儲備庫，未納入中長期業務規劃的項目原則上不得開展可行性研究。

3.1.2 實施“四嚴”管理，強化項目投資的過程控制

一是嚴格投資預算管理，推行標準化預算計價管理體系。標準化預算是油田地面建設工程項目總預算編制和審核、簽定合同價款、標底制定以及工程結算的最高限價。同時也是制訂計劃的重要依據。

二是嚴格投資計劃管理。實行投資計劃一本賬，投資跟著項目走，投資管理以項目管理為基礎，預算內的所有投資、成本項目全部納入年度計劃總盤子。實施過程中，按照年度計劃確定的項目實施的工作量，在分專業召開措施技術論證會和經濟效益論證會的基礎上，按投資管理程序申報實施計劃。

三是嚴格造價管理。結合油田實際，建立內部價格體系，完善了價格管理程序，除油田公司物資管理部門招標確定的物資采購價格外，所有產品、勞務和技術服務價格，在合同簽約前均要經過項目公司、油田公司兩級造價部門審批，兩級審計部門確認，出據《簽約前內部控制實質性測試結論書》，實現了價格的有效控制。

四是嚴格市場管理。優秀的施工隊伍和質優價廉的供貨渠道是降低工程造價重要因素，規范的市場管理是控制投資的重要措施。在強化隊伍與質量管理的同時，著力創造良好的市場環境，樹立合作共贏的理念，完善標準化、專業化的管理創新機制，開放市場、逐步開發鉆井市場，鼓勵有序競爭，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，節約工程費用，降低油田開發成本。

3.1.3 落實“五項控制”措施，加強投資使用后期管理

嚴格設計變更、施工質量、現場驗收、結算過程和項目后評價等五個環節的控制，是提高項目投資回報的關鍵。

一是加強施工現場工作量變更的控制，減少或杜絕項目建設決算超預算，預算超概算的“釣魚工程”，在工程建設管理上著重抓住前期方案與生產實際相對接與審查兩個環節，盡量減少施工過程中的設計變更。

二是加強項目施工質量控制。做到開工有報告、圖紙有審查、施工有方案、工序有交接、質量有檢查、過程有記錄、隱蔽有簽驗、交接有驗收、驗收有資料。強化工程監理職能，重大項目實行工程監理制和第三方檢測制，確保施工質量。

三是加強驗收質量控制。地面系統工程及隱蔽工程，由油田公司按專業組織項目驗收；其它地面工程，由項目公司組織驗收，做到驗收需申請，事前有會議，現場有分工，職責明確化。

四是加強結算過程控制。工程項目結算須經過項目公司和油田公司兩級審查，在取得《結算前內部控制實質性測試結論書》的基礎上，實行項目結算會簽制度，各負其責，嚴格把關，防止“跑、冒、滴、漏”。

五是加強建設項目效益的跟蹤評價。投資項目建成投產后，對其項目目標、預期效益等所進行的經濟評價作為基本建設投資全過程管理的一個重要環節，對提高未來項目的決策水平和管理水平有著重要的指導作用。