財務績效存在的問題精選(九篇)

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第1篇：財務績效存在的問題范文

摘要：隨著市場經濟的縱深發展和高等教育體制改革的不斷推進，高校的籌資體系、資金來源發生了較大變化，而我國高校財務管理與高校發展進度相比明顯滯后，高校財務分析存在的弱點也日益突顯。本文深入分析了我國高校財務分析中存在的主要問題，提出將智能數據挖掘技術應用于財務數據分析，將海量的數據轉化為有用的信息，增強財務分析功能，為決策提供有效的依據，有助于決策者做出更加科學的決策。

關鍵詞：財務分析 數據挖掘

為適應高校教育體制改革的需要，高校財務分析正逐步從預算型的簡單分析向管理型和高科技型的深層次分析方向發展。如何提高高校資產管理水平，提升財務分析方法，客觀地反映高校財務狀況，將會計數據轉化為管理層以及信息需求者的決策支持信息，是當前高校財務管理工作需要努力探索、積極解決的問題。

一、高校財務分析中存在的主要問題

（一）高校資產管理不健全

高校的資產管理與財務核算、財務分析密不可分，屬于財務管理范疇，資產管理提供的信息是高校財務分析的最主要的數據來源，資產管理水平的高低，直接影響著高校財務分析的正確程度，間接影響高校未來發展的決策，決定著高校對外提供信息的相關性。

資產管理是以高校總資產為管理對象，高校總資產包括流動資產、固定資產、長期投資和無形資產等。這些資產都是能夠用貨幣計量，貫穿于高校教育科研活動的全過程，體現著高校的發展潛力，是高校財務核算所必須涉及的內容。我國已經于2012年年底《高等學校財務制度》，要求高校從2013年1月1日開始施行，但從近一年的施行情況看，目前許多高校執行的并不好，使得對外報告的會計信息無法正確反映出高校固定資產的凈值和累計折舊，不能客觀反映固定資產現有的運營能力，不利于資產的有效利用，這樣的核算機制必然導致賬面價值與實物不一致，也就難以為高校管理層進行決策提供依據，甚至導致高校中長期規劃決策有誤。另外，也會導致高校按照成本分配與補償理論確定的學費標準未能真實客觀反映出受教育者的教育收益率，違背了正確劃分收益性支出與資本性支出會計原則，更不符合權責發生制原則。

（二）財務分析人員素質不高

合格的高校財務分析人員，除了應具備財務管理、統計學知識外，還應該對宏觀經濟學、金融學、風險管理、計量經濟學、計算機知識和管理決策相關知識有一定的理解和積累。

現實工作中，有些高校領導只重視教學科研發展，忽視財務分析工作，認為財務人員只要能記賬、算賬和報賬就可以，對財務人員的職業判斷能力等專業素質、政治素質不重視。違反制度規定隨意聘用會計人員、“用非所學，學非所用”等現象普遍。由于財會人員專業不對口和知識結構的缺陷，必將影響高校財務分析工作的效率與效果。伴隨著第三次技術革命的深入發展，高校會計電算化工作迅速普及，繁瑣的記賬、算賬等日常工作被計算機取代，但部分年齡較大的會計人員不能夠熟練使用財務管理軟件，有些高校財務工作重心沒有及時轉移到先進的財務管理系統上來，導致財務分析滯后，從而阻礙了高校的科學、及時決策。

（三）財務分析方法滯后

目前一些高校財務分析仍停留在針對財務報表做事后分析，主要方法是比較分析法，是針對學校整體的主要收支進行縱向的歷年比較分析，對于企業常用的趨勢分析法、動態分析法以及因素分析法等采用的較少，現代高科技的深入分析方法基本不用，財務分析指標也不夠完整，如沒有投資分析、籌資分析和反映資產凈值的指標，對外界高度關注的高校的籌資能力、償債能力等不確定性的風險因素分析不夠。而且目前不少高校缺乏現代化高科技的財務分析處理設備和技術，即使一些高校采用了財務分析軟件系統，但由于軟件不能及時更新，或者存在財務分析系統不能與財務核算系統直接對接，在高校財務分析中仍需手工收集數據信息，這使得當前高校財務分析工作效果差、不及時，無法促進高校現代化、信息化建設的要求，無法滿足投資主體多元化條件下對高校財務信息的迫切需求。

二、探索高校財務分析工作的新方向

（一）完善資產核算

在高校籌資主體多元化的時代，為解決外界和政府對高校財務信息的需求，解答社會投資者對高校績效管理、辦學成本和發展前景等的質疑，高校應該學習現代企業資產核算方法，創新資產管理理念。高校要在資產管理、固定資產核算等方面開拓新的管理思路和管理手段，并與時代先進的信息技術相結合。全面采用權責發生制，重視資源消耗，明確高校的受托責任，這樣才有利于高校決策，滿足社會投資者和政府的信息需求，滿足國家整體經濟體制改革的新要求，更有效率、更有效果地對資源進行管理，更科學、合理地實施高校中長期戰略決策。另外，采用權責發生制，還可以提升高校財務信息的完整性和相關性，能更好地滿足高校成本核算、績效評價以及財務分析和決策的需要，為外部信息需要者提供了有用的財務信息。同時，高校需要實現固定資產管理信息系統化，并做好軟件開發和硬件準備，利用校園網創建高校固定資產管理信息系統等工作。

（二）全面提升財務管理人員素質

完善財務分析質量的關鍵是提升財務管理人員素質。首先要把好選人關。在引入新人時要選擇專業素質高、服務意識強、政治思想可靠、廉潔奉公的管理學專業人員以及經濟管理和計算機跨學科的綜合人才到財務部門工作，從財務分析的源頭把好關。其次要把好用人關。財務分析工作需要具備經濟管理和計算機綜合知識的人才，利用現代的高科技對高校的財務信息進行深加工，才能得到對高校發展有重要意義的信息。領導要重視財務分析工作，才能充分發揮財務分析人員的聰明才智，激發財務人員進行財務分析的熱情，發揮其積極性和創造性。同時又要加強監管，健全高校內部控制制度。最后要把好育人關。要做好財務人員的崗前培訓和繼續教育，及時更新專業知識，不斷提高他們的專業素質和會計職業判斷能力。

（三）利用數據挖掘技術提高財務分析質量

財務分析的目的是為改善高校財務管理和提高辦學效果，為高校發展提供決策相關依據，為外界提供相關的高校財務信息。然而，我國高校現行的財務分析，無論是理論研究還是實踐探索，都存在著一定的弱點。雖然會計信息系統和網絡技術已普遍應用于高校的財務管理中，有的高校將財務分析軟件與日常的會計處理軟件通過一定的接口聯系起來，但財務管理與決策過程中的大量數據信息多具有模糊性、復雜性、時序性等特征，使得管理者難以做出科學的評估與決策。因此，高校應隨著科技的進步和高等教育體制改革的不斷推進，高校的投資主體和財務管理職能的逐步轉變，對高校財務分析的工作任務提出更高的要求：財務指標設置要周全；財務分析要及時準確，具有前瞻性；要抓住時機進行事前、事中、事后分析；及時準確地提供財務分析數據，使高校的預測更為精準，決策更加科學。

為此，筆者建議，可以采用財務數據挖掘技術，提高財務分析的質量。數據挖掘技術是一種高科技財務信息處理技術，其主要特征是能對財務數據庫及其他相關業務數據庫中的大批量的、模糊的、隨機的數據進行提取、分析、轉換及其他模型化處理，從中提煉出輔助決策的關鍵性數據，能夠為管理層、潛在的信息需要者制定財務決策提供依據。在高校財務狀況分析中采用數據挖掘技術，可以提高財務分析的效率，會計信息使用者可以節省大量的時間，可以幫助會計信息使用者找出隱藏的、未知的、但對了解高校財務狀況、資產運營十分有用的信息。

隨著市場經濟的縱深發展和高等教育體制改革的不斷推進，高等院校必須清醒地認識到財務分析工作存在的問題，并結合科技發展制定切實可行的改進措施，完善高校的資產管理體系，提升財務分析人員素質，采用先進的財務分析方法來完善高校財務管理工作。

參考文獻：

1.王迪，李彩霞.高校財務管理的現狀、問題及改革發展方向[J].經濟師，2010，（10）.

2.朱雪嫣，劉明達.高校財務分析的現實反思與制度完善[J].高教探索，2012，（3）.

3.鞠亞輝.從收付實現制談高校固定資產管理[J].商業經濟，2011，（4）.

4.H Chen，X Wang. The applied research on data mining in the financial analysis of university. 2011 International Conference on Business Management and Electronic Information（BMEI）.2011：633-636.

第2篇：財務績效存在的問題范文

關鍵詞：高校；財務會計；監督機制

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）01-0268-01

伴隨著事業單位體制改革的日益加快，如何有效應對財政撥款機制的調整，已是高校管理層需要著手研究的問題。不難預見，若是全額財政撥款機制發生改變，必將增大高校資金預算及配置難度。在此背景下，筆者提出應完善高校財務會計監督機制（以下簡稱：會計監管）。

作為事業單位類型的高校，是在預算會計的基礎上開展資金預算、配置活動的。從高校資金的使用途徑來看，主要包括：教學領域、教學輔助領域，以及行政管理領域。與此同時，諸多高校目前仍然存在著擴建的訴求，從而基建也成為途徑之一。這就意味著，高校會計監管不僅是優化資金預算與配置的手段，更是推動學校可持續發展的內在要求。

從目前所反饋的信息顯示，高校會計監管依然存在著諸多問題。從而，這也就為如何完善會計監管提出了要求。

一、高校財務會計監督機制存在著的問題

根據高校資金使用的途徑來看，目前會計監管存在著以下幾個方面的問題：

（一）教學領域的固定資產使用存在會計監管問題。教學領域的固定資產包括：通用性和專用性兩類。其中，通用性固定資產如“多媒體教學輔助設備”；而專用性固定資產如實驗設備。不可否認，高校通過招標程序合法購置上述資產，這從形式上并沒有問題。然而，在資產使用過程中所發生的耗材采購經費，往往是會計監管的薄弱環節。不難理解，無論是通用還是專用資產，其在具體的使用知識上已超出了會計人員的專業范疇。因此，正是在這種信息不對稱的情形下，導致了會計監管缺失。

（二）行政管理經費的使用存在會計監管問題。從目前高校體制現狀來看，行政管理領域存在著巨大的會計監管難度。且不說權利因素使然，僅行政管理部門的資金使用途徑而言，就比教學領域難于掌握。比較來說，會計監管環節難以準確獲取經費使用背后事件的真實性。如，招生部門在開展招生工作時，會計人員無法獲知當事人確切的資金使用情況，當然也就無法切實履行會計監管工作。筆者認為，這在各高校應是普遍存在的難題。

（三）其它基建經費的使用存在會計監管問題。高校在追求跨越式發展的同時，必然需要不斷拓展學校的建筑面積。這就成為了資金使用的主要方面。該領域依然存在著會計監管的問題，問題產生的根源仍然來源于：（1）信息不對稱所形成的監管缺位；（2）經濟事件發生的隱蔽性所形成的監管缺失等。

鑒于第三個方面出現的會計監管問題比較復雜，本文將主要針對前兩個問題討論財務會計監督機制的完善。

伴隨著事業單位體制改革的同時，目前高校還面臨著薪酬分配制度的變革。在以績效管理為主線的體制框架內，必然也對高校財務會計的監督功能提出了更高的要求。具體而言，新時期高校對會計監管的要求如下所述：

（一）會計監管對象應該細化。會計監管對象應該細化，其本身就是對當下績效管理的適應。具體而言，“對象”包括：個人、部門。針對個人的會計監管目前容易實現，而對部門的會計監管則比較困難。原因在于：（1）高校各部門一般都有二級帳戶，形式上被監管，但在事由充分的情況下仍然可以使用經費。（2）在科處結構下，部門經費的使用須由部門和高校行政主管簽字，而高校行政主管則無法準確獲知資金的使用途徑，因此就為財務會計監督帶來了困難。為此，對部門細化在于將監督機制下放，由部門管理者來執行。

（二）會計監管過程應該完整。從高校財務管理的全過程來看，分為這樣幾個階段：（1）高校各部門申報下年的經費預算，在此基礎上全校做出總預算；（2）在具體的資金使用中，采取二級帳戶管理；（3）對于各部門的創收收入采取分層劃撥的形式等。這就要求，高校財務會計監督過程應涵蓋以上幾個方面，從而形成完整性。其中，對于第一階段的預算來說，應形成剛性機制，并搭建各部門之間的協商機制。

三、高校財務會計監督機制完善的途徑

結合以上的闡述，這里具體就完善途徑給予表述：

（一）建立科學、合理的資金申報審批途徑。包括教學、行政部門的資金申報材料，是高校財務管理對資金預算的基礎信息。在面對各教學部門和行政部門的資金需求時，財務管理部門應傾向于教學部門。同時，根據各高校的學科特色以及專業建設和師資培養的戰略規劃，有重點的開展資金配置。

（二）建立科學、有效的資金使用監管途徑。財務管理部門通過各院系的專門帳戶，監督資金流向和流量來獲得第一手財務信息。同時，在涉及實驗設備采購、師資培訓、外出考察活動時，財務管理部門還應派專人進行事項核實，并從專業發展的角度給予資金使用建議。

（三）建立科學、合理的資金使用評價途徑。 資金作為高校教學資產的貨幣形態，將逐步被實物形態所替代。因此，建立科學、合理的資金使用評價則在于，財務管理部門對院系新購置教學資產進行使用頻率上的評價；并且，還應參與師資培養后的能力評估工作。

（四）建立定期、長效的部門信息聯動途徑。高校財務管理工作為了更好的推進學校內涵式建設，還應與教學、行政部門建立起定期、長效的部門信息聯動途徑。通過專人定期訪問，以及信息平臺基礎上的溝通活動，來及時了解高校在各個領域的資金需求狀況。

小結：從高校資金的使用途徑來看，主要包括：教學領域、教學輔助領域，以及行政管理領域。與此同時，諸多高校目前仍然存在著擴建的訴求，從而基建也成為途徑之一。為此，應建立科學、合理的資金申報審批途徑；建立科學、有效的資金使用監管途徑；建立科學、合理的資金使用評價途徑；建立定期、長效的部門信息聯動途徑。

作者單位：哈爾濱學院

參考文獻：

[1]范曄.內部審計在高校財務監管中的定位和作用[J].財政監督,2011,8.

第3篇：財務績效存在的問題范文

關鍵詞：消防 財務基礎 保障

一、當前消防部隊財務管理工作存在的問題

（一）經費供需矛盾突出。我國2009年頒布實施的《消防法》中明確指出：“公安消防部隊承擔重大災害和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”。消防部隊職能的進一步拓展，以及消防滅火和應急救援工作的日益頻繁，使應急救援、戰勤保障、信息化建設等建設任務不斷增加，這對經費保障提出了更高的要求。然而現實的問題是，某些地區目前只是為消防滅火工作提供經費保障，而對應急救援等工作并沒有明確的經費保障條例，從而導致地方財政對經費投入不足，經費供需矛盾日益突出。

（二）預算管理水平有待進一步的提高。雖然經過多年建設，消防部隊在預算編排、審批上報、執行調整、分析報告等方面有了長足進步，但是預算在財力資源配置中的基礎性作用還是沒有得到有效的發揮，由于預算編制不夠科學、預算執行過程不夠嚴格，導致有些單位經費投向投量不合理，預算管控作用不強；由于預算執行不嚴，公務接待費等行政消耗性開支居高不下，給預算管理工作帶來難度；資產和預算相結合的政策沒有得到切實有效的執行，在進行資產清查時排查不夠徹底，重供輕管、重錢輕物、重要輕用、重建輕護的現象嚴重。

（三）對財務管理工作重視不夠。領導者依法管財，科學理財，節儉用財的觀念淡薄，對于財務管理工作沒有給予足夠的重視，認為財務基礎工作對部隊建設的作用微不足道，抓不抓影響都不大，只要找到錢就行，因此對管理問題熟視無睹。

（四）財會隊伍素質有待進一步提升。隨著地方財政投入的增加，基層大隊資金流量越來越大，迫切需要懂管、會管、敢管的專業財會人員。然而由于目前基層沒有財會人員編制，不能解決兼職財會人員技術職稱問題，造成財會隊伍不穩定、流動性大，財會人員學習主動性不高，對新準則、制度規定、新方法、新問題研究不夠，不愿、不會、不敢管的問題在部分單位比較突出，不能滿足財務管理工作的需要。

二、對策

要實現“經費保障機制化、經費使用效益化、資金管理規范化、基礎建設制度化、隊伍建設專業化”的工作目標，為消防部隊圓滿完成各項工作任務提供強有力保障，筆者認為應采取以下措施加以改進：

（一）著力于建管并舉，努力實現經費保障機制化。針對目前消防部隊職能任務范圍不斷拓展、經費供需矛盾突出的現狀，應與政府部門積極進行協調，獲得理解和支持，盡快修訂消防經費保障標準，擴大經費保障范圍，從而確保消防經費保障機制根基牢固，運行長效。為實現建管并舉，經費保障機制化，一要建立“雙考”機制。一方面，提請省政府以及地方各級政府將消防經費投入作為指標，納入到省政府與各市縣政府簽訂的《消防工作目標責任書》中，年底考核，政府督辦；另一方面，采取總隊軍政主管與基層支、大隊軍政主管簽訂責任狀的形式，將爭取消防經費事宜納入到班子考評和年終考核中，從而充分調動基層主管的工作積極性。二是落實“雙促”措施。積極與上級政府溝通協調，爭取采用“省級財政補助、市縣財政配套”的保障模式，促進省財政在消防經費安排中，繼續向貧困地區消防部隊傾斜；通過總隊黨委成員聯系貧困地區消防部隊，定點幫扶，溝通協調，促進解決經費投入不足的問題。

（二）著力于績效預算，努力實現經費使用效益化。要大力推行績效預算，提高公共資源配置效率，減輕環節經費收支矛盾。一是將重點放在如何把好經費投向投量上。要以戰斗力生成為標準，進一步優化經費投向投量，科學統籌財力資源，正確處理需要與可能、重點與一般、當前與長遠的關系，增強財力資源綜合保障效能。二是把重點放在如何掌控經費運行上。要牢固樹立“預算就是法規”的意識，在經費運行上下功夫，求實效，切實做到嚴格預算管理，不超預算花錢；嚴格經費供應，不超標準保障；嚴格經費合身，不超限額開支，大力壓縮“三公”等行政消耗性開支，把有限的經費用在刀刃上。三是全面推行資產管理與預算管理相結合的改革。要按照公安部消防局的工作部署，逐步建立資產配置標準化、管理動態化、處置規范化、統籌資產購置與經費預算安排的“三化一統籌”機制，充分發揮資產最佳效益，杜絕資產閑置浪費現象。

（三）著力于規范會計核算基礎，努力實現資金管理規范化。長期以來，消防部隊會計確認以收付實現制為主，個別事項可以采用權責發生制，成本核算采用權責發生制，收入與相關支出應當配比。在過去相當長的一段時間內這一規定起到了一定的積極作用，但隨著消防事業的飛速發展，消防經費來源渠道呈多元化趨勢，這種以強調收付實現制為主導的會計確認基礎，由于無法保證會計信息的真實性、完整性、可比性，不能全面反映財務收支及資產狀況，已越來越不適應消防部隊財務管理的需要，迫切需要采用權責發生制核算，使財務部門更加注意經費使用效益，做到“跟蹤問效”，從而有利于引進管理效果更佳的績效評價體系。在此同時，積極探索財務信息化管理的新模式，努力實現財務操作電算化、財務管理信息化、資料應用網絡化，做到網絡查詢、資源共享，網絡監察，公開透明。推廣網上一行結算，規范資金電子支付管理辦法，加強對資金流動的適時監控，確保資金安全有效運行。

第4篇：財務績效存在的問題范文

隨著知識經濟的興起，知識密集型科技產業逐漸成為新的經濟增長點，高新技術企業作為其運行主體，受到了越來越多的重視；但在機遇與挑戰并存的同時，高新技術企業特別是高新技術中小企業在財務管理方面暴露出越來越多的短板。不同于傳統中小企業，高新技術中小企業具有小規模、高科技含量、高附加值、高風險、高收益、知識資本投入大、無形資產地位顯著、人力資本舉足輕重等特點，其財務管理模式和方法不能簡單地套用傳統思路，因此研究高新技術中小企業財務管理模式對促進科技企業的發展具有一定的實際意義。

一、當前高新技術中小企業財務管理存在的問題

高新技術企業與傳統企業不同，以高新技術及相關產品的研發、生產、經營為核心，以知識資本經營運作為關鍵點；以知識、技術和人力為主要投入，以知識技術的生產、創造和利用為主要形式，是追求持續創新發展的智力密集型企業。因此，高新技術中小企業無形資產投資比重往往較大，對資產的定義已經超出了傳統的貨幣與實物的范圍，將創新技術及核心人才作為關鍵因素納入資產的范疇；同時，由于研發和市場的不確定性更大，企業面臨的風險和資金壓力也有所增加。

就目前高科技中小企業而且，面臨的主要問題歸納有以下幾種：

1.傳統財務管理內容不適應高新技術企業的投資決策需要

（1）用傳統財務評價指標來無法客觀衡量高新技術中小企業的經營績效。

（2）沒有完善的無形資產、資本運營體系，科學投資決策做工作仍需加強。傳統指標難以準確判定企業價值、預測企業未來的發展狀況和獲利能力，無法全面體現企業發展過程中潛在的風險及問題。

2.對風險管理工作的重要性認識不足

（1）傳統財務管理難以解決某些潛在的風險，如技術投資方面。

（2）對技術人員的依賴度過高。由于企業的業務為知識技術密集型新興產業，如果對關鍵人力資本的重要作用重視不夠，出現經營者的短期逐利行為，容易導致人才的流失，削弱企業技術優勢，對競爭力產生負面影響。

3.傳統的財務管理模式不符合高科技企業的需要

（1）傳統中小企業會計報表數據的靜態比較更受重視，但僅進行靜態分析追求企業當前利潤最大化沒有對高科技企業的成長性進行深入分析，傳統的財務管理無法全面、系統地反映企業未來發展狀況

（2）高新技術企業的財務管理是一個動態經營的過程，而傳統財務管理理論主要基于靜態或比較靜態方法。

二、當前高新技術中小企業財務管理的發展對策

1.明確財務管理目標

明確財務管理目標，是做好財務工作的前提，是高新技術中小企業運營發展良性循環的前提，是評價企業理財活動是否合理的基本標準[1]，因此在結合傳統中小企業財務管理工作經驗的基礎上，應根據高科技產業的行業特性制定出科學性、可行性好且符合企業自身發展階段與特點的財務管理目標。

對高新技術企業而言，其財務管理目標在制定時應當從以下幾個方面考：企業的核心競爭力和市場競爭水平、未來的發展潛力和可預期的獲利水平、關鍵技術的掌握與知識資本的創新和管理、對市場風險和行業風險的抵御能力以及資金、資本的運作能力等。設計合理的財務評價指標，通過對未來增值的預測來分析企業價值，避免套用根據賬面凈資產來計算企業價值的方法，合理估算企業價值。

基于以上幾個方面的考慮，制定高新技術中小企業財務管理目標的原則主要有三點[2]：

（1）風險控制原則。樹立正確的風險意識，確定資本成本與財務風險的關系。客觀、全面評價投資籌資過程中各影響因素，理性識別、適應可能存在的各種風險[3]，并進行可行性分析，慎重處置并降低財務風險。建立有效的風險識別和預警體系，構筑預防體系和預防策略，維持企業穩定經驗持續發展，樹立安全、安定的企業形象。

（2）利益協調原則。協調財務活動過程中與企業的所有者、企業的債權人、被投資單位、企業的債務人、企業內部、企業與職工及企業與稅務機關發生的經濟關系，營造穩定和諧的內外部環境，實現企業價值最大化的財務管理目標。

（3）適宜性和普遍性兼顧原則。作為高新行業，對信息技術的運用比其他傳統行業擁有更強大的優勢，應深化信息技術的應用，提高財務管理的工作效率，增加對財務管理數據運用的深度與廣度，使企業的財務決策、響應以及資金運籌的效率都有所提升。企業現金流運作能力能夠對企業生產經營的整個過程以及重點方面的全貌進行最全面的反映，企業是否具備可持續發展的能力，現金流的運作情況是重要的標志。大多高新技術中小企業成立時間短、規模小、處于創業的初始和發展階段[4]，在此過程中，中小企業所具備的競爭力及其持久性、企業可預期的及潛在的獲利能力、知識資本和關鍵人才資源是保障企業生存發展的關鍵因素和根本推動力。因此，財務管理的目標應跟隨企業的發展而發展。

2.選擇財務管理模式

中小型高科技企業作為知識密集型企業，在組織結構方面也呈現出一個非常鮮明的特點――企業的組織結構中管理層次減少，管理幅度增大，即出現扁平化趨勢。這是一種緊湊的組織結構[5]，具有靈活性高、敏捷性高，組織效率和效能高的特點。

為了順應市場發展的方向和趨勢，集成化財務管理應運而生[6]，它適用于柔性生產、組織扁平化和產品個性化需求較強的市場；利用現代網絡技術和信息集成方法，將財務與業務、與供應鏈集成起來，追求整體效率和效益的提高，實現縮短生產前置時間，提高產品質量和服務質量、提高企業的整體柔性、減少庫存等戰略性優勢，使企業具有低能耗、低物耗、高效益、高應變能力，實現企業物流、資金流和信息流的高度統一以及財務的實時管理。

從傳統財務管理到集成化財務管理的轉變需要以下三個步驟：

（1）在財務管理內部實行集成管理，所有的財務信息都實現統一核算；

（2）財務管理和業務活動的集成，財務管理與業務管理本是密不可分的，現在已經愈發明顯的出現交叉趨勢。二者的作用相輔相成，彌補了信息的不對稱和局限性，有助于實現企業資本的保值和增值。

（3）財務管理、企業業務和企業供應鏈的集成，這是企業集成化財務管理的最高目標，對于高新技術中小企業來說，供應鏈的構成相對簡單，這為貫徹集成化財務管理的理念帶來了好處。

3.積極融資并制定融資策略

由于自身發展階段和規模的限制，高新技術中小企業在人員和有型資產方面投入較少，知識資本投入較大，現金流出量多，流入量小且不穩定，在企業成長、技術創新等方面的資金需求給企業帶來很大壓力，因此需要進行融資。融資策略的制定，應尊重企業所處生命周期和實際情況，具有科學性、客觀性、連貫性及可持續性等特點。當企業得到一定的融資后，企業資金會迅速膨脹，這對財務管理工作提出了更高的要求。

除了內部籌資、銀行貸款等傳統的籌資渠道外，高新技術企業還可以進行“知識融資”，即引進知識、經驗豐富的高科技人才，將知識投入企業，把個人的報酬與企業發展切實聯系起來，實現人才成長與企業獲益的良性循環。

4.全面開展風險管理

高新技術企業主要運用知識與技術的不斷創新來贏得生存和發展的機會，其自身價值幾乎全部體現在無形資產價值中。因此，高科技企業的技術優勢決定了企業的核心競爭力，但是企業產品的技術性能不是決定企業生存發展的唯一因素。例如，科研成果轉化為產品，需要很長的時間；作為產品，其競爭力還需要接受市場的檢驗。因此，對企業的知識資本投資具有較大風險。特別是中小高科技企業，風險承受能力普遍較差，受市場和外部沖擊的影響較大，其風險管理更為重要。

高新技術中小企業面臨的風險主要有以下幾種[7]：技術風險，效益風險，產品風險，市場風險，管理風險，財務風險及投資雙方的合作經營險等等。

（1）由于技術開發存在不確定性，在產品研發階段，充分進行技術可行性和經濟可行性研究，加強市場前景預測能力，并有針對性地制定預算和風險預防措施，明確收益與風險的關系，將企業財務及會計工作的重點放在控制研發風險方面，實現產品的市場化和投資的效益化；

第5篇：財務績效存在的問題范文

隨著國家高等教育體制改革的不斷深入，高等教育事業的不斷壯大，高等院校辦學規模、資產規模越來越大，資產在教育事業中發揮著越來越重要的作用。但同時也出現許多問題。本文就高校的資產在財務管理方面出現的問題進行一些分析。

一、高校資產財務管理中存在的問題

高校屬于事業單位，所需要的教育經費屬無償的撥款，學校事業支出不要求對培養成本進行核算，購置的固定資產不計提折舊。

（一）固定資產財務管理中存在的問題

1．會計科目設置不合理

高等院校財務核算采用收付實現制，對于資產購置的賬務處理，當發生購置業務時，將發生額一次性記入支出：即

借：事業支出――設備購置費

貸：銀行存款

借：固定資產

貸：固定基金

這其中，固定基金科目的性質屬于凈資產類，類似于企業會計中“所有者權益”科目。按照該記賬方法理解，本年度支出增加。設備在未開始使用報廢之前，已經全部記入支出，而固定資產增加，固定基金也增加，而固定基金的增加意義不大。正常情況下，固定資產和固定基金一直都不會有什么變化，即使使用年限再長，也不計提折舊。在這種情況下，就會發生只要實物存在，無論它是否能用，都不會辦理報廢手續，都會永遠在賬面掛賬，使賬面或會計報表所提供的數據信息嚴重失真。

2．固定資產流失嚴重

表現為：（1）資產使用范圍不清。近幾年來，高等院校為適應高等教育體制改革的需要，在大批引進高層次人才的同時，給予這些人才一定量的“科研經費”資助，而這些經費實際是正常的教學經費挪用過來的，其實質不同于橫向合作意義上的科研經費，這些經費變成了某些人個人消費經費的來源，數碼相機可以買幾個，用于儲藏實驗品或試劑的冰箱放到家里使用等等，購買的固定資產盡管辦理了資產入庫手續，但卻長期被用于私人生活；（2）按照事業單位核算固定資產的規定，凡成批購買的東西，即使單件物品的金額小于500元，但使用期限超過一年以上的，也要辦理固定資產手續，有些人在購買這些物品時，為了逃避辦理固定資產入庫手續，就化整為零，將本應成批開的發票，分成幾次開或者單個開，使這部分資產脫離于學校資產管理范圍之外；（3）校辦企業長期占用學校的辦公用房或設備，校辦產業最初創辦的目的是在合理的范圍內為院校增加收入，但隨著時間的推移，這些校辦產業越來越起不到原來設定的作用，但卻長期無償占用院校的辦公用房和機器設備，收入也不上交。

3．資產清查不及時，不到位

有些高校的資產清查不是定期清查，而是為了應付需要，比如評估才去清查，在清查時，臨時抽調人員組成清查隊伍，人員不專業，不敬業，為完成任務而清查；在行使清查任務時，由于一部份資產掌握在個人手中，不一定見到實物，不知實物在用情況如何。

4．資產報廢不及時，賬實不符

有時實物早已經不能使用或者不存在了，因為無人負責辦理報廢手續等原因，始終在賬面掛著，造成賬實不符。

（二）流動資產財務管理存在的問題

對高校而言，普遍存在著現金流動不均勻的問題。上半年由于收入主要來源于經費撥款，存在資金緊張的情況，下半年由于學費大批量到賬，資金比較充裕。近幾年來，高等院校為了適應高等教育體制改革的需要，擴大辦學規模，改善辦學條件等目的而向銀行貸款已成為普遍現象。由于貸款額度比較大，到位之后資金一下子又用不完，全年資金流動不均衡，這就存在著一方面銀行貸款又存款，另一方面又得支付高額貸款利息的問題，存款利息與貸款利息之間存在者很大差額。由此產生了如何最大程度利用資金、降低資金使用成本、提高財務管理水平的問題。

高校的應收及暫付款主要核算的是職工個人因公而向單位暫借的款項。無特殊原因，按規定應在兩個月之內歸還。但許多情況下高校的應收及暫付款居高不下，借款長期不還成了一種普遍現象，暫付款的總額長期居高不下，高達上千萬。嚴重影響學校的資金運轉。

（三）無形資產財務管理中存在的問題

無形資產是指沒有實物形態的非貨幣性長期資產。對高校而言，無形資產主要是指：“院校擁有的不具有實物形態而能為院校提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其它財產的權利。”隨著高等教育的發展，高校的無形資產得到越來越廣泛的應用，但其中又暴露出無形資產流失嚴重的問題。主要有，無形資產的價值沒有被評估入賬，賬面不作反映；無形資產的占用得不到應有的補償，二級部門利用院校名義辦理各種輔導班名目繁多，所得收入卻很少上交；高校的任務之一就是進行科研，個人用于科研研究或申請專利技術的費用由院校報銷，但私自轉讓科研成果或專利技術，轉讓收益歸自己所有，風險卻歸院校負擔。

二、高校資產財務管理存在問題的原因

長期以來學校領導及教職員工在教育經費的使用觀念上，重視社會效益，忽視經濟效益；重視教學、科研等計劃任務的完成，忽視對已購資產的管理和充分利用；無形資產、經營性資產有償使用觀念淡薄，資產管理混亂，家底不清，知識產權流失嚴重。

（一）管理體制的問題

從目前外在大環境看，相對企業工作人員而言，高校在職人員確實不存在失業的風險問題，在大多數教工的觀念中，辦學所需資金和人員工資由國家供給，不存在效益問題。因此，出現提倡節約，但浪費不會使個人利益受到損害；提倡績效管理，但觸及個人利益時，管理體制就會重新制定等等問題。

對財務管理的認識不夠。傳統的觀念下，財務管理一直被認為是后勤部門的服務性工作范圍，院校有關經濟決策及經濟問題研究討論時，財務管理部門參與率不高，一直認為只要付款就行，即使是口頭上說重視財務，也是在付款問題上爭取使自己部門更方便使用資金而已，沒有把財務工作提高到資金運籌和財務管理的角度上來。在高校的財務管理中，許多人普遍存在著過去的想法和認識，認為高校的財務管理仍然是有多少經費，花多少經費，把經費爭取到手，然后把經費花出去就行。其實高校財務管理已經不再是過去的預算經費管理問題，而是牽涉到貸款核算、如何更好利用資金等一系列問題。在高校財務人員的配置上存在著人員不專業的問題，仍然認為人人都可以干財務，也實施競聘制，但卻很少有人因此而離開財務工作崗位。

一言以弊之，責任和權利的相關體制不完善，責任沒有直接與個人利益相掛鉤，經濟責任體制不健全。

（二）財務核算制度改革不到位

在收付實現制基礎上核算當前高校經濟活動內容已經無法適應形勢需要，不進行教育成本核算無法使高校適應今后形勢發展的要求。因為高等教育改革的趨勢是逐步實現“政府宏觀調控，面向社會自主辦學”。

（三）簽批管理的多頭化

高校的教學經費被條塊化，分別為校級領導、院（系部門）領導、行政部門領導劃分，攀比現象嚴重。在配備計算機等現代化辦公設備方面誰也不想落后，造成有限的教學經費不是重點投放在教學設備上，而是投放在行政辦公設備上。在對設備的管理上通常是設備（資產）部門管理教學設備，后勤部門管理行政設備，由于各自管理標準不一樣，應由教學部門采購的設備可能后勤部門采購了。

三、改善高校資產財務管理問題的對策

（一）繼續推進預算會計制度的改革

結合我國的實際情況，將國際上通用的權責發生制更深一步地引入到預算會計中，力爭建立一個更合理的核算制度，將折舊制度引入到固定資產的核算中去，以更精確的數據來反映固定資產的真實情況。

（二）認識并加強財務管理工作

在新的形式下，高校管理人員特別是各級機構負責人要認識到高校財務管理不再僅僅是一個記賬、報賬的工作，不再僅僅是一個預算經費管理的工作，不再是歷史上所謂后勤管理的一個部門，不再是拿錢買東西之后的一個“善后”部門和“事后登記”部門。健全高校新的會計管理體制，強化財務管理，要把“核算型會計”向“事前預測、事中監督、事后分析”的“管理與經營型會計”轉變；要將財務工作的重心由財務核算轉變到財務分析、財務管理上來。

（三）加強財務機構的建設，加強對財務人員的培養，不斷提高財務人員人員的業務素質

通過加強財務管理機構隊伍的建設以加強高校財務管理能力的建設。要改變過去那種只要記好賬、管好賬，數字上不出差錯，就是一個好財務人員的標準。要注重高校財務管理的內控制度建設，要使財務管理機構內崗位的設定、崗位的職能符合內控的要求，并對各個崗位的財會人員加強培訓工作，提高財務人員的素質，力求通過財務管理人員能力的提升，帶動機構職能優化、管理和服務水平的快速改善。只有使機構、人員、崗位和職能真正符合新形勢下財務管理的要求，建立起一支能應對挑戰的財務專業隊伍，才能提升財務管理能力，提高財務管理水平。各校在加強對財會人員繼續教育的同時，還應結合實際，制定行之有效的辦法，定期對財會人員進行綜合考核，并實行獎優罰劣，以充分調動會計人員愛崗敬業、當家理財和工作創新的積極性，并增強他們的事業心、責任感，提高財會人員的職業道德觀念、法律觀念和風險意識。

（四）加強對應收及暫付的控制和管理

對借款進行分類管理，無合理原因，對任何暫付款都要實行按規定還款的制度。實行借款定期公示制度，對惡意拖欠者實行工資中強行扣款制度；建立分部門管理制度，對二級單位欠款總數達到一定程度的，就停止向該部門所有就有的借款。

（五）制定合理的收入分配辦法，調動各方面的積極性，逐步樹立效益觀念

高校外在環境的不斷變化，使高校由過去的單純依靠財政撥款變為多渠道籌資。在高校大規模辦學的情況下，在教學經費存在嚴重不足的情況下，在不耽誤正常教學秩序的情況下，應順應形勢發展的需要，為社會培養各種人才。可以鼓勵二級單位開辟各種渠道，如辦理培訓班，收取合理的培訓費，但必須在高校“大財務”的控制之下，對二級單位辦理培訓班的負責人培訓財務管理基本知識，使其認識到資產的使用是有償的，改變過去那種認為創收收入就應該歸二級單位自主使用的觀念，并由學校負責人、財務管理部門、資產使用單位共同制定合理的收入分配辦法，既要調動二級單位的積極性，又要合理分配收入。

第6篇：財務績效存在的問題范文

長期以來，各高校“重教育，輕管理”的現象普遍存在。各類高校的財務管理重心仍偏重于經濟核算，以預算為中心，對經費支出進行管理；這中間存在許多問題，嚴重制約著學校的發展進程。自1998年以來，財政部為適應新形勢和新情況的需要，制定了許多專項會計制度和補充規定；但就財務管理整體而言，其仍不夠全面、完善和規范，隨之衍生的問題也在各方面顯現出來。管理中存在的問題主要集中在以下幾個方面：

第一，資產管理弱化，流失嚴重。一是資產管理制度不健全，管理職責不明確。單位缺少統一的領導，多個部門，多頭管理，責權不明并且相互交叉，出現了“都管又都不管”的低效管理；這形成了管理上的漏洞，造成國有資產的流失。二是資產賬目登記不及時、完整。如對經費購置的固定資產，財務平時僅計支出賬，而未及時計資產賬；受贈資產及無償劃蘢什未辦理驗收入庫，賬面價值記載不準確，賬實不符。三是學校缺乏對資產的專門管理部門，資產長期不清點，管理中未形成定期或不定期的盤點制度；資產報廢未嚴格履行報廢制度，提前報廢或超期報廢的現象普遍存在；財務部門和資產管理部門未及時銷賬。

第二，基本建設管理不規范，加大了財務風險。一是由于高校工程建設項目的特殊性，其未嚴格按照招投標程序辦理，操作不夠規范，招標多流于形式。二是高校部分基建工程材料存在價格失控的問題，建設單位在價格上缺乏對施工單位提供的價格的監控，且甲乙雙方未在開工前協商確定可調價差的材料和計算價差的方法，導致在結算價格上出現不公或扯皮現象。三是個別高校基建項目因未竣工結算、資金缺口未及時進行、固定資產核算金額較大等，造成資產信息不實。如基建項目已竣工并交付使用，但建設方長期掛賬未及時結轉固定資產核算等。特別是有些高校新校區建設，所需建設資金由學校自籌解決。高校因資金缺口，不僅造成大部分工程雖已完工且交付使用、已完工投資未辦理竣工財務決算，但仍未進行固定資產核算的情況；而且造成學校資產負債率過高，通過銀行貸款再籌集資金的難度較大以及財務風險不斷增大的后果。

第三，科研經費管理不規范，監控失效。高校的科研經費分為橫向課題和縱向課題兩種，經費來源渠道廣泛，課題名目繁多，特別是隨著橫向科研收入的增加，高校的科研經費管理也產生了諸多問題。學校因鼓勵教師爭取更多的科研經費，而忽視了對科研經費的監管，致使科研資金和資產流失嚴重。有的科研人員用虛假發票或與科研項目無關的票據套取科研經費；有的科研人員想方設法將個人及家庭生活開支列為科研費用，將科研經費轉為個人私有財產；更有甚者，采用虛構人物或冒用、借用學生身份套取科研人工費，作為該課題組成員的津貼，從而達到多發現金以規避個人所得稅的目的。另外，部分科研人員在校外承接項目，資金不進入學校、逃避管理費、避開資金的監管，但卻利用學校的設備資源進行科研工作；個人用于科研研究或申請專利技術的費用由院校報銷，但私自轉讓科研成果或專利技術，轉讓收益歸自己所有，風險卻歸院校負擔。最終使得學校得不到相應的補償，科研經費的使用也未發揮應有的作用。

第四，會計核算不規范，內部控制薄弱。部分高校內部控制內容和范圍不全面，內部控制執行弱化，監督制約機制不健全，沒有達到《會計法》規定的內部控制的要求。主要表現為：一是內部控制的范圍不全面。比如部分住宿費、學費委托后勤部門收取，未及時上繳存留賬外，失去監控；學校因基建資金緊張而將住宿費、學費截留挪用。此外，個別高校部分往來款長期掛賬，未及時進行清理。二是內部控制的內容不全面。如有些高校未建立重大建設和投資項目論證、決策機制等內部控制制度，導致對外投資決策失誤，造成投資損失。三是內部控制執行不到位。有些學校雖建立有內部控制制度，但沒有嚴格執行，制度形同擺設。

第五，高校財務管理人員素質有待提高。伴隨高等教育的大眾化趨勢，高校財務活動的空間不斷拓展，財務活動的內容不斷豐富。長期以來，高校在強調以教學、科研為中心的同時，忽視了財務管理在高校建設和發展中的作用。有的高校將一些不具備財務管理知識的人安排在高校財務管理領導崗位，而專業財務人員往往只是高校的記賬員、出納員，外行領導內行、外行管理內行。同時，高校財務人員結構不合理。財務人員知識老化，職業判斷、溝通協調能力差，不能運用新技術、方法去分析判斷，更談不上為領導決策當好參謀、助手和進行財務管理創新。這些現象都嚴重阻礙了高校財務水平的提高。

上文通過對高校財務管理中存在的問題的揭示，從問題的嚴重性、迫切性和可操作性的角度考慮，高校可以采取以下幾方面的措施加以改進，從而從整體上提高自身的財務管理水平。

第一，規范國有資產管理責任制度，完善資產管理流程。一是對固定資產實行雙重管理，即單位會計按現行制度進行總括記賬管理，使用固定資產的責任部門實行責任管理，責任部門設置臺賬，記載使用、維修、保養情況，并確定責任期固定資產完好率、利用率的考核指標。二是推行固定資產崗位責任制，即對固定資產的購買、使用、調撥、報損、報廢等各個環節進行管理控制。三是建立（下轉第頁）（上接第頁）固定資產及存貨的定期盤點和檢查制度。采取資產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施，確保資產的安全、完整；對盤盈、盤虧、毀損的存貨，及時查明原因，形成書面上報文件，納入成本核算范圍。

第二，規范基本建設行為，建立項目評審、論證制度。一是嚴格控制基建支出，精打細算，最大限度地提高資金使用效益。二是加強校園建設項目實施過程的財務管理和監督，強化項目前期論證，全面推行項目設計的招投標和專家評審制度；對于重大投資要建立項目決策人、項目負責人責任制和投資績效問責制；加強對項目招投標、工程施工、工程監理、竣工驗收等各個環節的管理，進一步規范高校建設行為，確保工程質量。

第三，加強對科研項目經費的管理。一是應將取得的各類科研經費，無論其資金來源渠道，均作為學校收入，全部納入學校財務部門統一管理、集中核算，以確保科研經費專款專用。二是要不斷完善科研經費管理制度，加強對科研經費的支出監督，對超過科研經費的開支標準、沒有納入科研項目預算的、與本項目內容無關以及國家和學校明確禁止的消費項目，不得在科研經費中列支。

第四，強化校級財務統一監管作用，加強財務隊伍建設。配備具有相應會計專業技術職稱的財會人員，不斷提高財務管理人員的法律觀念、綜合業務素質、風險意識和職業道德修養，營造一支政治素質高、業務能力強的財務人員隊伍；加強和規范財務核算基礎工作，正確使用會計科目，按預算科目級次合理歸集和分攤各項費用；嚴格經營成本核算，充分發揮其會計工作的核算與監督職能，在做好傳統的記賬、算賬、報賬等工作的同時，做好學校財務的預測、控制、分析和管理等各項工作；把工作重點轉移到以提高資金使用效率、開拓資金來源、提高辦學效益上來，充分發揮財務監管職能，使高校的資源效益達到最大。

第五，建立有效的內部控制體系和制度。在會計部門常規性會計核算的基礎上，高校要對各項業務收支活動進行日常性和周期性核查，成立內部審計委員會，通過內部常規審計、離任審計、落實舉報、監督審查等手段，對會計部門實施內部控制，建立以查堵為主的監控防線。同時，要建立健全防止亂收費、私設小金庫的各級經濟責任制，明確責任，劃分責任范圍。從高校領導到財務、審計監察部門的負責人，到全校各系部處室單位負責人，都要嚴格履行各自職責，層層防范，層層落實；在建立健全經濟責任制的過程中，要注意做到責、權、利三者相結合，獎罰分明。

第7篇：財務績效存在的問題范文

【關鍵詞】 中小企業 財務管理 問題 對策

中小企業是我國國民經濟的重要組成部分，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用。但由于其產出規模小、競爭力弱、受傳統體制影響大等因素，使得中小企業面臨著嚴重的生存危機。一個極其重要的原因就在于財務管理工作跟不上企業發展的需要。在市場經濟條件下，企業要生存、發展和盈利就必須建立現代企業制度，科學地進行資本運營，而這一切都需強化財務管理。

一、中小企業財務管理中存在的問題

1、業務發展方向不明確，投資缺乏可行性研究

一是片面追求“熱門”產業，不顧自身條件，無視國家宏觀調控對企業發展的影響。二是中小企業對外投資往往隨意性較大，不進行可行性研究和科學的論證，只憑經驗盲目決策，從而增加投資風險。一旦國家宏觀調控使得資金不能如期到位，企業就面臨進退兩難的境地，甚至造成巨大經濟損失。

2、自有資金不足，融資困難

由于企業規模的限制，自有資金不足和融資困難，制約了企業進行長期的戰略性投資，融資困難的主要原因一方面來自于企業自身的素質，中小企業規模小，自有資金不足、信譽不高、信用等級低；另一方面，國有商業銀行對固定資產投資貸款審批權限過于集中，加上目前不良貸款比重較高，收貸難度大，而國家在中小企業信用擔保體系方面尚不健全，使得金融機構無法對不良經營行為進行有效防范，為降低貸款風險，金融機構不得不持謹慎的態度。另外，中小企業沒有民間融資渠道，在民間投資較多的地區大多數是采取民間集資的辦法來解決資金問題，完全靠個人信用和高利息，融資成本很高，風險相對來說要大得多。由此造成中小企業的資金嚴重不足，投資能力相對較弱，阻礙了中小企業的發展。

3、會計管理機制不健全

一方面中小企業的投資者往往就是經營者，即企業的負責人，大多由于受企業規模特點、自身知識積淀的影響，缺乏現代企業管理的理念，集經營管理決策于一身，不重視財務管理。另一方面，企業領導者集權、家族化管理現象嚴重，致使其職責不分、越權行事，造成財務管理混亂、財務監控不嚴、會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。

4、財會人員素質偏低，財務機構設置不合理

大多數中小企業財會人員都沒有經過專門化、系統化的知識教育，無證上崗的現象極其嚴重。財務與會計不分，沒有專職的財務管理人員，財務管理的職能由會計人員或企業主管人員兼職，導致內部管理混亂，責任不明確。

二、加強中小企業財務管理的對策建議

1、優化企業投資決策

一方面，因為自身的特點，中小企業應穩健理財，適時擴大規模。中小企業的成長過程充滿風險，中小企業要發展，首先是要穩健理財，科學投資。對風險大的項目、決策不確定性的方案應主動回避。在實踐中，中小企業應盡可能采取中、短期投資模式，注意對投資項目進行深入細致的可行性研究，組織各方面人員進行篩選、論證，確保投資決策的科學性，降低投資風險。另外，要抓住有利時機實現發展，擴大規模。其次是集中優勢，專業經營。中小企業實力較弱，進行多種經營風險較大，但是可以集中力量進行專業化經營，提高市場占有率，同樣可以取得經營的成功。再次是拾遺補缺，用自己的產品去填補市場空白，充分利用小企業“船小好掉頭”的靈活性特點，按照“人無我有”的原則，尋找市場空白點進行投資，擴大生存空間，向專業化方向發展。另一方面，中小企業投資應以對內投資方式為主：一是對新產品試制的投資。中小企業的產品，其市場占有份額有限，要不斷有適銷對路的新產品上市，并不斷淘汰陳舊的老產品，這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。二是對技術設備更新改造的投資應當重視,應作為企業的一種長期策略。三是人力資源的投資，可以采用招聘的方式引進管理型和技術型人才，也可以通過對內部員工的培訓來提高他們的技能和素質。

2、拓寬企業融資渠道

（1）政府應盡快完善有利于中小企業發展的法律法規及相關的政策。目前，我國已經出臺了《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》、《中小企業促進法》，可見我國在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進程，不斷完善政策法規，給中小企業更多平等競爭的環境。

（2）中小企業由于自身資金規模有限，融資困難，籌資渠道少，應主要考慮對內投資，充實企業的主營業務，如新產品試產、對技術設備更新改造、產品營銷網絡拓寬和人力資源投資。

3、加強資金的管理和使用

（1）提高資金的營運效率，形成合理的資金結構，確定合理的負債比例，使資金應用得到最佳的效果，以保證日常資金運用的周轉靈活，預防市場波動和貸款困難的制約，確定最佳的現金持有量，避免資金閑置帶來的損失。當企業實際的現金余額大于最佳的現金持有量時，可采用償還債務、投資有價證券等策略來調節實際現金余額；反之當實際現金余額小于最佳現金持有量時，可以用短期籌資來調節實際現金余額。

（2）加強應收賬款的管理。應收賬款發生后，企業要采取各種措施，盡量地按期收回款項，否則會因拖欠時間過長而發生壞賬，使企業蒙受損失。對應收賬款進行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內，有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款，企業應采取不同的收賬方法，制定出經濟、可行的收賬政策，對可能發生的壞賬損失，則應提前提取壞賬準備，充分估計這一因素對損益的影響。

（3）明確現金流量在企業管理工作中的核心地位。要以現金流量監控為重點，分門別類，加強對現金流量的分析預測，嚴格限制無預算的資金支出，實施大額資金的跟蹤監控，為企業管理者隨時提供企業的現金流動狀況，可以全面、系統、及時地掌握生產經營的主要過程與主要方面，使其在預測、決策、計劃、控制等各個環節發揮積極能動作用。

4、加強財會隊伍建設，提高企業全員的管理素質

目前，不少中小企業會計賬目記錄一塌糊涂，信息失真，財務管理混亂；企業設置賬外賬，弄虛作假，造成虛增虛減收入等等。其原因：一是會計人員素質不高，又受制于領導，無法行使自己的監督權；二是企業領導的法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。為解決好上述問題，中小企業管理層要意識到財務管理的重要性和財務制度的嚴肅性，從嚴要求自己和企業的財務人員；企業的財會人員要加強職業道德教育，學習《會計法》、《會計準則》、《會計制度》，增強財會人員的監督意識，要求會計人員持證上崗；企業領導要不斷提高自身的法律意識，增強法制觀念。只有通過企業所有人員的共同努力，才能改善企業財務管理狀況。

三、結束語

中小企業要想在激烈的競爭中立于不敗之地，必須加強企業財務管理，樹立現代化的財務管理觀念；拓展財務管理內容，加強企業財會人員的素質教育；拓展融資渠道，企業在投資和業務計劃中，應著重考慮財務匹配因素；保持合理的資產結構和負債比率，保證正常的資金周轉。這樣企業才能搞活資金，高效率地利用資金，科學地明確自己的投資方向，順利有效地開展財務活動，提高財務管理水平，不斷增強企業的核心競爭力，在市場上贏得一席之地。

（注：本文系赤峰學院引進人才項目階段性成果，項目編號：ZRRC200607。）

【參考文獻】

[1] 張瑞杰：對我國中小企業財務管理若干問題的探討[J].科技與經濟，2006（19）.

[2] 玉溪中小企業信用促進會成立，首批會員220戶[N].玉溪日報，2006-8-8.

[3] 黃麗萍.我國中小企業財務管理中存在的問題與對策[J].特區經濟，2006（3）.

第8篇：財務績效存在的問題范文

【關鍵詞】 財務信息； 公開； 質量； 對策

一、存在問題

2010年9月1日起施行的《高等學校信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，高等學校應當主動公開“學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規定等”、“收費的項目、依據、標準與投訴方式”、“財務、資產與財務管理制度，學校經費來源、年度經費預算決算方案，財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況，儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標”等信息。

在《辦法》實施一年之后，中國政法大學教育法中心遵循《辦法》以高校在信息公開方面的義務性規定及必須履行的責任為考評指標，通過調查，形成并了《2010―2011年度高校信息公開觀察報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，教育部“211工程”中的112所高校信息透明度合格率僅為38.4%，且沒有一所大學向社會主動公開學校經費來源和年度經費預算決算方案，也沒有一家高校公布其財務資金的具體使用情況。此外，有大約三分之一的被觀察高校沒有主動公開學校收費的項目、依據、標準與投訴方式，收費信息透明度亦有待提高。

針對上述情形，筆者也逐一訪問了100余家高校的門戶網站，并以高校財務信息公開為主題，以杭州、紹興兩地高校教職員工、學生、市民及企業為受訪對象作了實地調查，且從質量特征綜觀高校財務信息公開質量，發現高校財務信息公開質量實在不容樂觀，主要存在以下問題：

（一）公開內容不全面

《辦法》頒布實施后，全國大部分高校都在各自的門戶網站上開設了“信息公開”欄目，并按規定設有信息公開指南、信息公開目錄和信息公開意見箱等。但調查發現，絕大多數學校卻沒有公開“經費來源、年度預決算、財務資金具體使用情況”；有部分學校公開了“收費的項目、依據、標準”，但“財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況”、“學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學情況”等項目卻鮮有學校公開，可以說高校財務信息公開內容很不全面。

（二）公開信息不真實

真實性是會計的生命。調查發現，當前高校普遍存在財務信息失真現象，究其緣由，一方面與高校內部管理、財務制度本身的缺陷密切相關；另一方面與國內高校財務報告未經獨立審計不無關系。如有的高校將大量早該報廢的設備設施長期掛賬，以滿足教學評估規定指標，從而導致固定資產數據失真；又如為增加財政撥款而虛增學生人數、科研支出不能反映實際業務等等。

（三）公開時間不及時

信息的價值性與時效性緊密相關，信息公開不及時、頻率不足會影響信息的效用與價值。《辦法》第十七條規定，“屬于主動公開的信息，高等學校應當自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內予以公開。公開的信息內容發生變更的，應當在變更后20個工作日內予以更新。”然而，調查發現，很多高校在財務信息公開時間上嚴重滯后，甚至無法鏈接，顯示“正在建設中”、“正在編制中”，信息更新速度緩慢，不能及時滿足公眾和利益相關者的需求。

（四）公開形式不豐富

《辦法》第十二條規定，“高等學校應當根據實際情況，通過學校網站、校報校刊、校內廣播等校內媒體和報刊、雜志、廣播、電視等校外媒體以及新聞會、年鑒、會議紀要或者簡報等方式予以公開；并根據需要設置公共查閱室、資料索取點、信息公告欄或者電子屏幕等場所、設施。”但調查發現，目前高校財務信息公開載體稀少、方式單一，大多數高校將網站作為信息公開的唯一載體，沒有普及到各個利益群體，對于那些上網受限或不習慣上網的群體而言，就失去了信息來源渠道。

（五）公開層次不清晰

《辦法》第七條、八條、九條、十條這四條規定指出高校信息分主動公開、依申請公開、不予公開三類，從而明確了高校信息公開的層次。可事實上，當前高校對《辦法》中要求主動公開的財務信息都沒有公開，更不要說依申請公開了；即便提出公開申請，也多以財務機密、商業秘密等為理由加以拒絕。即使是高校自己的“親人”――員工和學生，對本校的財務信息也知之甚少，存在嚴重的信息不對稱問題；那些所謂的“外人”――考生家長、當地市民、企業界、兄弟院校就更是理所當然被拒之千里，列入信息公開的“黑名單”。因此，財務信息公開層次不清晰，也不科學。

二、緣由分析

高校領導為何寧愿“違法”，也選擇“不公開自己的經費來源、年度預決算”、“不公布財務資金具體使用情況”等信息呢？作為高校財務工作者，筆者認為這樣的調查結果一方面與我國高校信息公開工作起步晚、底子薄、基礎差不無關系；另一方面也與我國高校管理理念有待轉變、財務信息透明度的水平亟待提高密切相關。

（一）觀念上的落后

1.不愿公開

《辦法》頒布前，財務信息對國內高校而言都是機密信息，就像個人隱私一樣，一般也僅在分管領導、單位法人前“露露臉”，對自己絕大多數“親人”都避而遠之。而《辦法》現在要求它完整清晰地展現在公眾面前，高校領導心里難免感到不踏實不放心，從而不愿公開。

另外，信息公開也意味著引入了問責機制。人們通常認為，問責是某個人犯了錯、違了法后對其責任的追究，即“懲罰”。高校覺得在不出事的“常態”下“無端”地被調查質疑，接受問責，從心底里比較抵觸，難以接受。除此，有的高校還覺得公開會影響自己充分行使辦學自，影響辦學的自主性、獨立性，從而不愿全面及時公開。

2.不敢公開

有些高校認為財務信息的公開會擾亂正常的教學和科研秩序，會分散高校辦學的精力，提升管理難度，增加高校的管理成本。尤其是在“人人都有麥克風”的網絡時代，被誤讀和利用后的成本、代價難以估量，心里的那份后顧之憂可想而知，從而導致不愿，也不敢公開。

當然也不排除有的高校因為在財務方面做得不夠規范、有“污點”，怕公開后被人發現、指責、查處而不愿不敢公開。

（二）能力上的不足

1.理論研究基礎薄弱

我國企業尤其是上市公司財務信息公開、披露工作起步早、研究廣、完善多，至今已先后制定了30個有關公司信息披露內容與格式準則，但我國有關高校財務信息公開政策的制定實施及相關的學術研究還很不充分，而《辦法》給出的只是宏觀的指令性意見、指導性建議，各高校尚未結合自身情況進行財務信息公開工作的具體研究與實踐。

2.指標體系不夠清晰

由于《辦法》性質的限制，不可能在部令條文中對財務信息公開內容作非常詳實的規定；同時又由于觀念意識上的問題，不少高校對此抱著“能簡則簡”應付了事的心態，導致高校未對財務信息公開作科學、合理、深入的研究，從而導致到現在為止還沒有一整套的財務信息公開指標體系可供高校參考借鑒。

3.監管激勵機制缺位

高校財務信息公開現狀不理想與長期以來高校缺乏行之有效的信息披露工作監督和管理機制不無關系。首先，到目前為止，國家還沒建立系統的高校信息公開工作的評估監督體系，缺乏行之有效的監督機制，無法持續有效地監督高校開展信息公開工作；其次，高校相對企業而言沒有更多的特定信息使用者，故而存在信息公開激勵機制缺失，內在動力不足等問題。

4.人員素質參差不齊

專業人才的缺乏也是當前困擾高校財務信息公開工作的一個重要原因。《辦法》頒布實施后，多數高校按要求成立了信息公開領導小組，但多為各職能處室負責人拼湊而成，沒有專職人員，更談不上專業人員，也沒有組織信息公開知識的專項培訓教育，人員思想難以統一，素質參差不齊。

（三）制度上的缺失

1.財務制度存在缺陷

在內容方面，2013年1月1日起施行的《高等學校財務制度》雖然新增了“財務監督”一章，并規定“高等學校應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監督制度，依法公開財務信息”，但對如何建立完善財務信息管理系統、如何進行處罰沒有涉及，導致難以真正將財務信息披露落到實處，制度不免形同虛設。

2.問責制度失之疲軟

雖然在《辦法》第四章中對未能履行信息公開法定義務設置一定的責任追究條款，但由于其實施主體恰好是高校的主管部門，就造成這種問責機制猶如是老子責問兒子，既可寬也可嚴，具有很大的彈性，在公眾心目中也缺乏一定的可信性。也正是這種問責機制，讓高校不把《辦法》當回事，并未按其規定切實履行相關職責。所以有的高校雖然設置了信息公開機構或者明確了此項職責，但并未向社會公開機構名稱、負責人、聯系電話等，從而使得這些信息公開機構形同虛設，并未能實際履行相關職責。

三、解決對策

（一）轉變觀念，滿足多元需求

堅持“辦人民滿意的大學”宗旨，加強對高校信息公開工作意義的理解，切實轉變觀念是當前我國高校提高財務信息公開質量的先導。要從促進依法治校、提高高校管理水平、提升學校公信力；推進政校企深度合作、開放辦學、凸顯高校在經濟社會發展中的作用，保障公民知情權的客觀要求，履行社會責任義務等角度、高度去理解和支持財務信息公開工作。另外還需懂得雖然財務信息公開是對高校問效問責的一個重要工具，但“問責”并不等于“問罰”，而其實是“問好”；經常化、制度化的“問”，恰恰是一個系統化的高校治理規范。

（二）深化改革，加強制度建設

進一步完善當前高校財務制度是提高財務信息公開質量的前提基礎。在推進會計制度改革中，要著力實現兩個轉變，一是從單一的預算會計目標向以預算會計為基礎的財務會計目標轉變；二是從單純注重會計核算向以此為基礎強化對外會計信息公開轉變，以滿足各利益相關者的信息需求。譬如，可在高校會計制度中將信息管理單獨設為一章，并對優化高校財務業務處理流程、建立完善高校財務信息系統、逐步實現財務信息公開共享等主要內容作相應規定。

（三）強化導向，完善指標體系

“陽光治校”必須要讓高校信息公開先行。沒有高校信息公開作為前提，“陽光治校”根本無從談起。因此高校要以建設“陽光高校”為目標，堅持以滿足信息使用者需求為導向，結合自身實際，切實加強對財務信息公開的積極意義、內容體系、平臺載體、機制體制、編制責任等方面的研究，學習借鑒國外先進的高校財務信息公開機制和模式，逐步建立我國高校財務信息公開理論體系，制定完善財務信息公開內容格式、準則及指標體系，以保障師生員工和社會公眾知情權、參與權、表達權和監督權的實現，使信息公開真正成為高校加強管理、提升管理水平的重要手段，而不是無可奈何而為之的一種表面形式和程序。

（四）注重培養，提升素質水平

加強信息公開專業人才培養是提高財務信息公開質量必不可少的一環。在當前高校存在信息公開人員配備方面人手少、背景雜、能力弱等問題的情況下，注重人才培養，通過開展學研結合等活動，提升素質水平，顯得尤為必要。首先要注重信息公開相關人員業務素質的培訓。要加強對現代管理科學、高等教育學、財政學、計算機應用等諸多新知識的學習，積極參加各類實踐，提高分析問題和解決問題的能力，積極培養復合型人才；其次要及時追蹤信息公開發展的新動態，加強信息公開的科學研究工作，構建信息公開理論體系和實踐體系；最后，有關部門要定期匯總形成全國各高校的信息公開報告集，組織開展經驗交流和研討，不斷提升高校信息公開人員的綜合素質，以適應新時期高校信息公開工作發展的新趨勢和新要求。

（五）加強監管，促進規范發展

加強監管是提高信息公開質量的重要保障。《辦法》雖然有關于信息公開工作的監督及責任追究規定，但僅僅是對《政府信息公開條例》的簡單重申，也沒有更多的細化規定，這容易使得監察部門的監督缺乏程序和法律保障。因此各高校應結合自身實際，建立細化的、具有可行性和可操作性的信息公開監督檢查制度和責任追究辦法，并將其落到實處。

另外還應加強高校信息公開激勵機制的研究，如可以考慮通過嘗試投資主體多元化、拓寬資金籌集渠道，促進政、校、企深度合作等途徑，激發高校公開信息的內在動力，促進高校自覺開展信息公開工作，變“要我公開”為“我要公開”。對高校信息公開的監督要改變“不公開和公開一個樣”、“早公開和遲公開一個樣”的現狀，引進國家、社會、內部“三位一體”的多角度監督體系，采用以國家監督和內部審計為主、社會監督為輔的監督模式，將問效問責落到實處，促使高校完整、真實、及時、持續、有效地開展財務信息公開工作。

【參考文獻】

[1] 教育部.高等學校信息公開辦法[S].2010-04-06.

第9篇：財務績效存在的問題范文

關鍵詞：中原經濟區；財務管理；中小企業

中圖分類號：F275.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）22-0162-02

2012年11月，國務院批復《中原經濟區規劃》，建設中原經濟區擁有了綱領性文件。經濟區范圍包括河南18個地市及山東、安徽、河北、山西12個地市3個縣區，總面積約28.9萬平方公里、總人口約1.5億人。河南是中原經濟區的主戰場，目前河南民營經濟已占全省經濟總量的61%以上，成為經濟增長的重要引擎、吸納就業的重要渠道、科技創新的重要載體、縣域經濟的重要支撐。實踐證明，民營經濟就是就業經濟、富民經濟、強省經濟。因此，研究民營中小企業的發展對中原經濟區的發展有著重要的意義。

財務管理是以提高經濟效益為目（Financial Management）的、以運籌資金為對象的應用性經濟管理學科，它是在中國相關法律法規及方針政策的指導下，根據財經法規制度，在一定的整體目標指導下，按照企業發展對資金管理的基本要求，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作是企業管理的核心組成部分。財務管理主要包括四大塊的內容：籌資管理、投資管理、資金營運管理和收益分配管理四個大塊。財務管理水平與企業經濟效益直接相關，它是實現企業價值最大化的管理手段。規范的財務管理有利于強化企業的內部管理，增強企業的核心競爭力，提高企業經濟效益，為企業發展提供最直接的參謀和支持。

一、中小型企業所面臨的財務管理問題

（一）內部控制不健全

內部控制制度在企業財務管理中尤為重要，它是用來推進企業財務報的準確性以及可靠性。而中小企業多從經費的考慮，對建立內部會計控制制度不夠重視，沒有規范的法人治理結構，股東會、監事會作用有限。有些甚至形同虛設，嚴重影響了互相監督、互相制約的體制。另一方面其所有權與經營權的高度統一，制約了會計控制制度的有效發揮，導致欺詐不良行為的發生，最終導致無法基于會計信息做出科學的決策。

（二）管理觀念淡薄，重視程度不夠

中國大多數中小企業為民營企業，企業的投資者也是經營管理者。他們不具備市場銷售和國際貿易的基礎知識，缺乏戰略意識，憑借著個人的努力和對財富追逐精神，按個人意志辦事，管理視野狹窄，短期化生產經營行為比較突出。首先，一些中小企業受迫于生存壓力，將重點精力投入在產品銷售環節上，有只要產品銷量好、銷售收入就不斷地增長的思想觀念，因此，企業領導對財務管理的重視程度不高，更多是的把會計用在銷售環節上，只要產品銷量好，銷售收入就不斷地增長的思想觀的中小企業將直接與國外的跨國企業進行競爭，如果缺乏一套健全適用的財務制度，資本、決策、風險管理權力通常集中在一個管理者手中，企業這類組織架構雖然能夠形成直接的約束與激勵效應，決策及時，應對靈活，管理成本不高，但是財務管理的成效局限于這個管理者的個人能力，很少帶來能力效益。此外，管理者要么對財務管理的理論方法并沒有進行一定研究，觀念過時，要么僅僅為了企業生存，以增加產品銷量，擴大業務范圍作為運營目標，而忽略財務管理本應在企業日常運營中所起的核心參謀作用，忽視財務管理的專業性和重要指導作用，出現職責不清、越權行事等行為。可見，中小企業管理者們并沒有認識到財務管理對企業以后的發展壯大所起到的重要作用，沒有有效地將財務管理納入企業管理的運行機制中，不能體現其專業性和可行性，從而使其在企業管理中的作用無從發揮。

（三）會計機構欠缺，財會人員素質有待提高

有不少中小企業設立了會計機構或素質低等現象，這些都直接影響著企業的正常運營部門，主要問題：一是會計機構設置不規范，部門職責不清、設置不合理、缺乏科學性，會計執行隨意性較大。二是原始憑證、會計分錄、科目應用、賬冊設置以及財務收支等方面工作不規范，對材料、工時、動力等消耗，沒有進行嚴格的定額管理和健全的分析核算制度、會計報表的編制沒有完全按照國家有關法律法規的要求去做，不能充分反映企業的實際生產經營情況。三是操作不規范，人員流動大，專業技術能力不強，素質有待提高。

（四）融資困難，資金嚴重不足

中小企業融資的主要問題是：融資渠道狹窄、融資方式單一、融資成本高。其主要原因：一是中小企業很難獲得在證券市場發行股票或債券的直接融資資格，缺乏支持中小企業發展的投資風險基金和直接融資渠道。二是受企業規模小、資信度不高等因素制約，絕大多數中小企業難以從銀行獲得貸款特別是長期貸款。三是缺乏專門為中小企業服務的金融機構，缺乏專門為中小企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。中小企業規模小、可控資源少、但往往又處于快速發展階段需要大量的資金投入。企業融資困難技術改造資金不足、轉型升級困難，使絕大部分中小企業面臨著成長的煩惱和發展的困惑。

二、中小企業財務管理主要對策

（一）爭取政府的支持

在中國目前的市場經濟運行模式中，中小企業和大型企業相比的財務管理劣勢地位明顯，要使得中國社會經濟更加良性健康的發展，提高政府有關部門對中小企業政策支持力度極為重要。一是通過完善法律法規，提高中小企業市場融資信用，如盡快制定像美國的《中小企業法》和日本的《中小企業基本法》等法律。二是成立中小企業發展基金，如特定用途基金、風險投資基金、擔保基金和互助基金等，大力支持中小企業的可持續發展。三是加快中小企業的信用擔保體系建設。中小企業信用擔保機構不能以盈利為主要目的，主要以服務中小企業為目的，擔保費用的收取不能增加。

（二）觀念革命是中小企業長遠發展的基礎

中小企業管理者為企業付出了大量的資本、智慧和心血，而企業的平均生命周期僅有三至五年，站在中小企業生存和成長的角度思考，觀念革命是其維持長遠發展的基礎。要樹立先進的財務管理理念，就要建立以財務管理為企業管理核心的財務管理制度。一是要打破任人唯親的落后傳統，放開財務人員的身份界限，采用先進科學的用人機制和管理理念，只有如此才能使中小企業在競爭日益激烈的市場經濟競爭中占據更為有利的地位。二是要對中小企業的中高層管理者進行財務管理知識培訓，強化企業管理者對財務管理重要性的認識，促使中小企業經營者轉變觀念，確立財務管理工作在整個企業管理中的中心地位，從企業經營的大局出發，提高財務管理的水平層次。三是要從普及會計法律法規的宣傳力度，對全體員工進行新《會計法》和會計制度的培訓，盡快營造企業內部的“學法、知法、守法”會計管理氛圍。

（三）加強運營資金管理，提高運營資金使用效率

首先是要完善營運資金的歸口管理責任制，并采用與責任績效掛鉤的獎懲機制，充分發揮財務人員的積極性，降低營運資金的占用，加快營運資金的周轉，提高營運資金的使用效率。其次，要運用科學合理的財務管理方法，例如對現金管理可運用最佳現金持有量法和現金收支預算法；對收付款管理可運用銷售百分比法、賬齡分析法和一定的現金、折扣；對存貨管理可運用ABC分類管理和存貨經濟批量模型等。

（四）提高財務人員素質

企業的發展離不開人才的培養。一方面，在選擇財務人員時要注重應聘者的專業背景與勝任能力，絕不可以任人唯親；另一方面，對財務人員分不同崗位和不同業務，通過多種途徑和形式進行多層次的培訓，提高財務人員的綜合素質，要建立和完善激勵制度，提高財務人員的工作的極積性。使財務人員不斷更新知識結構，擴展知識面，提升業務技能，更好適應市場經濟環境下中小企業快速發展的需要。

（五）加強企業的內部管理與控制

針對中小企業內控管理比較薄弱的現狀，企業應當加強內部管理與控制，及時建立健全企業的內控制度，以保證財務管理作用的充分發揮，具體說來，應做到以下幾點。（1）在企業內部建立相互制約的機制，使企業在處理每項業務時，都能保證有兩個以上的個人或者部門參與，并能實現相互制約和牽制，這有利于及時發現財務管理中的問題，減少或避免財務管理工作的缺陷；（2）建立授權批準制度，應該有效控制企業內部部門或員工在處理經濟業務時的權限。單位內部某個職員在處理經濟業務時，必須經過授權批準，否則就不能進行；（3）實行全面預算控制，企業編制的預算必須體現其經營管理目標，明確相關責權，并保證預算在執行中允許經過授權批準對預算進行調整，以使預算更加切合實際；（4）健全實物資產控制制度，要嚴格控制對實物資產的接觸人員，定期進行財產清查，做到賬實相符。

參考文獻：

[1] 蔡楚悅.現代中小企業財務管理的現狀分析及對策研究[J].中國商貿，2012，（6）.