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一、總體目標(biāo)
深入開展法制宣傳教育,以開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)為載體,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)交通系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì),努力在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。
二、工作任務(wù)
(一)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)水平
各單位特別是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)依法行政理念教育,促使干部職工牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局的觀念,帶頭學(xué)習(xí)法律、自覺遵守法律、忠實(shí)執(zhí)行法律、維護(hù)法律權(quán)威。完善并落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、專題法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法制教育,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。強(qiáng)化公務(wù)員學(xué)法制度建設(shè),切實(shí)落實(shí)普法聯(lián)絡(luò)員制度,健全完善公務(wù)員法律培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核制度,將學(xué)法考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)通用法律知識(shí)和履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),保證公務(wù)員年度學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工學(xué)法陣地建設(shè),營(yíng)造機(jī)關(guān)濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍。要加大對(duì)各單位執(zhí)法水平的考核力度,把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容,按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則,各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本門類的法制宣傳教育工作,積極面向社會(huì)開展本門類相關(guān)法律法規(guī),特別是新出臺(tái)的法規(guī)知識(shí)宣傳,推進(jìn)普法依法治理深入開展。同時(shí),進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,促進(jìn)行政執(zhí)法單位執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展。
(二)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),努力提高村民愛路護(hù)路和交通安全意識(shí)
加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站的作用,繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“法進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),將《中華人民共和國(guó)公路法》、《省公路路政管理?xiàng)l例》、《公路安全保護(hù)條例》、《省〈中華人民共和國(guó)公路法〉實(shí)施辦法》和交通安全知識(shí)等交通法律法規(guī)采取發(fā)放法制宣傳資料,提供義務(wù)解答法律咨詢等服務(wù),進(jìn)一步提高村民的法律素質(zhì),強(qiáng)化村民愛路護(hù)路和自我保護(hù)的意識(shí)及責(zé)任感;引導(dǎo)群眾不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車、船,使廣大農(nóng)民群眾在潛移默化中掌握法律知識(shí)。
(三)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
各單位應(yīng)根據(jù)干部職工家庭分布和辦公場(chǎng)地依托所在社區(qū)及社區(qū)法制宣傳陣地,車站、碼頭等公共活動(dòng)場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)特別是道路運(yùn)輸管理方面的法律法規(guī),如:《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《省道路旅客、貨物運(yùn)輸管理辦法》、《省機(jī)動(dòng)車維修管理辦法》、水上安全等交通法規(guī)以及道路運(yùn)政管理投訴舉報(bào)方式的宣傳教育,引導(dǎo)居民及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工強(qiáng)化法制理念,增強(qiáng)遵紀(jì)守法和自我保護(hù)意識(shí),自覺做到合法經(jīng)營(yíng)和不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛,并積極舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)車輛情況。
(四)開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),大力促進(jìn)交通企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
各交通行業(yè)管理部門協(xié)助民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)制定年度普法工作計(jì)劃,建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律學(xué)習(xí)制度,每年應(yīng)定期或不定期組織管理人員參加法律知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。要大力宣傳與職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。加強(qiáng)企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè),有條件的企業(yè)應(yīng)建立職工法制學(xué)校,定期組織學(xué)法活動(dòng)。要開通“職工維權(quán)熱線”,積極為企業(yè)職工提供法律咨詢和法律救助,維護(hù)職工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問及機(jī)構(gòu)在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用,為提高企業(yè)法制化管理水平,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的法律保障。
(五)開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),提高各單位法治化管理水平
各單位要積極開展“六五”普法工作,做到“五有”,即有組織、有計(jì)劃、有教材、有陣地、有考核。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與業(yè)績(jī)考核相結(jié)合。要積極引導(dǎo)單位職工開展學(xué)法用法活動(dòng),定期組織職工參加法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)。要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,建立健全規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)依法建制、依法管理。各單位應(yīng)通過公示牌、宣傳冊(cè)等形式,積極向社會(huì)宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)。車站、碼頭等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位,應(yīng)在人員流動(dòng)密集的地點(diǎn)設(shè)立固定法制宣傳欄,開展法制宣傳、法律咨詢和服務(wù)。
三、活動(dòng)安排
為推進(jìn)“深化‘法律五進(jìn)’服務(wù)交通發(fā)展”法制宣傳教育主題活動(dòng)深入開展,2014年,將開展以下幾項(xiàng)主要工作:
(一)組織人員參加市交通運(yùn)輸局組織開展的交通執(zhí)法人員學(xué)法用法有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)和市、縣各項(xiàng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步促進(jìn)交通法制學(xué)術(shù)交流,活躍交通法制文化,提高交通行業(yè)依法行政水平,使交通法制工作更好為全縣交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展改革服務(wù)。
(二)組織全系統(tǒng)干部職工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)法人員開展一次規(guī)模比較大的法制培訓(xùn)工作,提高交通系統(tǒng)干部職工的法律知識(shí)水平。
(三)利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、信息等多渠道對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。
(四)分類指導(dǎo),培育典型,逐步分類建立“法律五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)。
(五)縣交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織對(duì)各單位主題活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。
四、活動(dòng)要求
(一)各單位要結(jié)合實(shí)際,制定本單位“法律五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,全面啟動(dòng)“法律五進(jìn)”活動(dòng)。對(duì)各單位開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)展情況,縣局行政審批股將適時(shí)組織人員開展交叉檢查。
(二)各單位要高度重視“法律五進(jìn)”活動(dòng),按照本意見精神,結(jié)合實(shí)際,大膽探索,積極實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,量化目標(biāo)考核,使“法律五進(jìn)”活動(dòng)成為“六五”普法期間引導(dǎo)和促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的重要載體。
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