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        公務員期刊網 精選范文 政法工作建議范文

        政法工作建議精選(九篇)

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        政法工作建議

        第1篇:政法工作建議范文

        行政執法是行政機關經常性的管理活動,是全面推進依法行政、建設法治政府的重要環節。規范行政執法行為,是提高政府依法行政能力、率先轉變發展方式、構建社會主義和諧社會的必然要求,是建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。

        自國務院《全面推進依法行政實施綱要》實施以來,我縣的依法行政工作取得了明顯進展,特別是在規范行政執法行為方面做出了積極努力,行政執法能力和效率得到了提升。為適應我縣經濟社會迅速發展的形勢,必須進一步規范行政執法行為,提升行政執法的公信力。現就進一步規范和加強行政執法工作提出如下意見:

        一、不斷提高規范執法公正執法的意識和能力

        (一)充分認識進一步規范和加強行政執法工作的重要性。行政執法是全縣行政執法部門的法定職責,是確保各項行政法律法規得到有效實施的重要保證。行政執法水平和質量的高低,直接關系到法律的尊嚴、政府的權威和自身的形象。規范和加強行政執法工作,是推進依法行政的重要保證。全縣行政執法部門要從貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,全面推進依法行政的高度,把思想統一到建設法治社會的目標上來,要緊密結合社會發展需要,進一步完善機制、建立制度、明確職責、規范程序、理順關系,推進法制建設的健康發展。

        (二)牢固樹立正確的執法理念。根據《全面推進依法行政實施綱要》對依法行政提出的基本要求,行政執法單位和人員在行政執法中應當牢固樹立以下理念:

        職權法定。行政執法單位應當嚴格按照法律、法規、規章的授權或者委托,在法定職權范圍內積極履行職責,做到行政執法“不越位、不錯位、不缺位”。

        程序正當。行政執法應當遵循法定程序,不斷優化執法流程,方便公民、法人和其他組織;遵循公開原則,除涉及國家秘密和依法保護的商業秘密、個人隱私外,行政執法依據、過程、結果應當公開;保證執法手段的合法、正當,通過非法手段獲取的證據不能作為認定違法事實的依據。

        保護合法權利。行政執法應當遵循公平、公正原則,平等對待行政相對人,保護行政相對人的人身權和財產權,保障行政相對人的知情權、陳述權、申辯權和監督權;注重執法目標實現與行政相對人合法權益保障之間的平衡,做到執法措施必要、執法手段適當,將對行政相對人合法權益的影響降到最低。

        教育指導為先。對違法行為的查處,應當堅持處罰與教育相結合,防止“以罰代教、以罰代管”;行政執法應當積極采取指導、建議、提醒、勸告等非強制性方法,防止“重事后查處、輕事前預防”。

        權責統一。行政執法應當遵循誠實守信原則,對違法或者不當的執法行為,行政執法單位應當及時依法糾正;對有過錯的行政執法人員,應當追究其行政責任。行政執法給公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,應當依法給予補償或者賠償。

        二、明確界定行政執法主體和權限

        (三)嚴格實施行政執法主體資格制度。行政執法單位的執法主體資格應當有法律、法規、規章的授權或者委托,并由“三定”方案予以明確。行政執法單位應當將行政執法主體名錄及其調整情況向社會公告,并報送縣政府法制機構備案。

        (四)完善聯合執法和相對集中行政處罰權制度。兩個以上行政執法單位聯合執法的,由參加聯合執法的行政執法單位在各自的職責范圍內依法作出行政執法決定,并承擔相應的法律責任。行政處罰權相對集中后,原行政執法單位不得再行使已被集中行使的行政處罰權;繼續行使的,作出的行政處罰無效。

        (五)規范委托執法行為。行政執法單位依照法律、法規或者規章的規定委托符合法定條件的組織實施行政執法的,應當簽訂行政執法委托協議,明確委托事項。受委托組織應當向委托單位定期報告行政執法情況,并接受委托單位的指導和監督。受委托組織應當在委托范圍內,以委托行政執法單位名義實施行政執法,并不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執法。

        (六)健全行政執法人員持證上崗制度。新上崗行政執法人員必須經過培訓并考試合格取得執法證件,方可從事行政執法活動;在崗行政執法人員必須在執法證件有效期內,定期參加行政執法培訓并考試合格,方可到期換領執法證件,繼續從事行政執法活動。禁止無執法證件的人員行使行政執法權,協助執法人員只能從事行政執法的輔工作。

        (七)推行行政裁量權適用規則和基準制度。對法律、法規、規章中有較大裁量幅度的行政處罰規定、法定條件不夠具體的行政許可規定,行政主管部門應當按照符合法律目的、平等對待行政相對人、參照先例、必要適度等基本要求,制定并公布本系統行使行政裁量權的規則和標準。

        三、嚴格規范行政執法程序

        (八)梳理和公開行政執法事項與依據。行政執法單位應當對行政執法事項、依據進行梳理,通過政府網站等途徑公布,并及時更新。行政執法單位和鎮政府、街道辦事處實施的行政執法事項、依據及其調整情況,應當報送縣政府法制機構備案。

        (九)規范和公開行政執法流程。行政執法單位應當按照高效便民的原則編制本系統行政執法操作指南,明確不同類型行政執法事項的執法主體、權限和程序,并及時更新。行政執法操作指南應當在行政執法單位的辦公場所公示,并通過政府網站等途徑向社會公布。行政執法單位及其執法人員應當按照行政執法操作指南,規范行政執法活動。

        (十)完善執法告知制度。行政執法單位實施行政檢查、行政處罰、行政強制等行為時,應當告知執法內容、依據以及行政相對人依法享有的陳述權、申辯權、救濟權等。行政執法人員不得要求或者誤導行政相對人放棄依法享有的權利。行政執法單位受理行政審批申請時,應當一次性告知行政相對人辦事程序以及需提交全部材料的目錄。

        (十一)規范調查取證行為。行政執法單位在收集違法證據過程中,應當力求證據材料客觀、真實,不得偽造、隱匿證據,不得以不正當手段收集證據。行政執法人員進行調查取證時,應當依法制作詢問筆錄、檢查筆錄、勘驗筆錄等法律文書。

        (十二)實施分類分步執法。行政執法單位應當根據違法行為的性質和危害后果,采取不同的行政執法方式。對可能危及公共安全、公眾健康、生態環境等的違法行為,應當加大執法力度,提高執法效能,避免執法缺位、不作為。對情節較輕或者危害后果能夠及時消除的違法行為,除法律、法規、規章規定直接給予行政處罰外,應當先責令改正,并進行教育、告誡、引導;對拒不改正的,應當依法給予行政處罰。

        (十三)健全行政執法聽證制度。行政執法單位應當按照行政處罰法、行政許可法等法律規定,保障行政相對人或者利害關系人依法享有聽證的權利。探索重大復雜疑難行政執法案件的公開聽證制度,行政執法單位在作出決定前,應當公開聽取、收集行政相對人以及利害關系人的意見。

        (十四)推行重大復雜行政執法案件審查制度。對行政執法過程中發現的復雜案件,應當由縣政府法制機構對案件的事實、證據、法律適用、行政裁量等進行法律審查,并出具法律審查意見;對事實不清或者證據不充分的,應當建議補充調查。對重大復雜行政執法案件的處理,由行政執法單位的負責人集體討論決定。

        (十五)規范執法文書和案卷管理。行政執法單位應當制定或者使用國家統一的行政執法文書格式,并報送縣政府法制機構備案。行政執法人員在行政執法活動中應當規范制作、使用行政執法文書,并在行政執法案件辦結后,及時將相關行政執法文書、證據資料等整理入卷,歸檔保存。

        (十六)加強收費和罰沒收入的管理。對行政事業性收費和罰沒收入全部實行“收支兩條線”管理,行政事業性收費和罰沒收入按規定全額上繳國庫或者財政專戶,行政執法經費全額納入部門預算管理。嚴禁將行政事業性收費或者罰沒收入按比例返還行政執法單位作為行政執法經費或者獎勵經費使用。

        四、加強對行政執法行為的監督

        (十七)加強行政機關層級監督。通過行政執法監督檢查、審理行政復議案件等途徑,強化上級行政機關對下級行政執法單位的監督,及時發現、糾正違法和不當行政執法行為。

        執法案卷評查制度。縣政府法制機構應當從行政執法案件事實認定是否清楚、證據是否確鑿、程序是否合法、法律適用是否準確、處理決定是否適當等方面,對行政執法單位的行政執法案卷進行抽查;發現問題的,應當提出整改意見。應當定期組織開展行政執法案卷評查,指出行政執法過程中存在的問題。行政執法案卷評查結果應當納入行政執法責任制的年度評議考核。

        行政復議制度。行政復議機關在審理行政復議案件過程中,發現行政執法行為違法或者不當的,應當決定撤銷、變更該行政行為或者確認該行政行為違法,并可以出具書面整改建議,由被申請的行政執法單位在規定期限內書面報告整改情況。

        (十八)加強專門監督。審計機關應當加強對行政事業性收費和罰沒收入等資金的審計監督,發現行政執法單位違反財政收支規定的,應當作出審計決定或者向有關主管機關提出處理、處罰的意見。監察機關應當對行政執法單位的執法效能和行政執法人員的勤政廉潔情況加強監督,并推進行政審批電子監察系統建設。

        (十九)自覺接受人大和政協監督。行政執法單位應當積極配合人大常委會做好執法監督檢查工作,認真聽取人大代表、政協委員的意見和建議;對人大代表提出的質詢案,行政執法單位應當及時組織調查并給予答復;行政機關組織開展行政執法監督檢查或者行政執法單位調查處理重大案件時,必要時,可以邀請人大代表、政協委員參與檢查或者調查。

        (二十)自覺接受司法監督。行政執法單位對法院受理的行政訴訟案件,要積極應訴,按規定向法院提交作出被訴行政行為的依據和證據。對重大行政執法案件的訴訟,行政執法單位負責人應當出庭應訴。行政執法單位應當自覺履行法院作出的生效判決、裁定,認真研究、積極回應法院的司法建議書。

        (二十一)注重發揮社會監督作用。行政執法單位應當通過開展社會評議,開通熱線電話、網上信箱等途徑,接受社會監督;切實保障人民群眾對違法、不當行政執法行為舉報、投訴的權利,并根據人民群眾的批評與建議,不斷改進行政執法工作。

        第2篇:政法工作建議范文

        一、以紀念《綱要》頒布實施五周年為契機,認真學習貫徹《決定》精神

        國務院《關于加強區縣政府依法行政的決定》繼國務院《全面推進依法行政實施綱要》之后,對加強市縣政府依法行政作了全面部署,提出了明確要求,是指導和推進市縣政府依法行政的綱領性文件。今年是《綱要》頒布實施五周年,《決定》頒布實施一周年,各街道、各部門要把學習貫徹落實國務院《決定》作為依法行政工作的主線,擺上突出位置,以紀念《綱要》頒布實施五周年為契機,進一步解放思想,創新機制,努力推進依法行政工作取得新進展。

        (一)積極開展《綱要》頒布實施五周年紀念活動。圍繞《綱要》頒布實施五年來,本地區、本部門推進依法行政,建設法治政府的情況,進行專題調研,全面總結加強我區依法行政的基本經驗,深刻剖析制約政府依法行政的突出問題,進一步完善推進依法行政的具體措施,扎實推進《決定》的全面貫徹實施。要充分運用多種形式,在全區廣泛開展以展示“法治政府建設新成績、新進展,依法行政新任務、新舉措”為主題的宣傳活動,讓全社會更多更好地了解法治政府建設情況,了解加強政府依法行政的重大意義、目標任務和工作重點,更加自覺地關心支持法治政府建設,更加主動地參與和監督政府依法行政。

        (二)認真抓好《綱要》和《決定》的學習培訓和貫徹實施。各街道、各部門要把學習《綱要》和《決定》作為當前一項重要工作,納入公務員和領導干部學習培訓計劃,有針對性地開展學習培訓,組織行政機關工作人員特別是各級領導干部,緊密結合依法行政的工作實際,認真學習領會《綱要》和《決定》精神,全面把握《綱要》和《決定》確立的重要制度,按照區政府關于貫徹《決定》實施意見提出的各項要求,進一步統一思想,明確任務,增強貫徹落實《綱要》和《決定》的主動性、自覺性。要突出制度建設,在年底前健全依法行政的各項配套制度,確保《綱要》和《決定》各項規定落實到位。深入開展依法行政示范點創建活動,加強對依法行政示范點的監督指導,及時總結推廣示范點的經驗,提升示范點的建設水平,形成新的亮點和特色,真正發揮典型示范作用。要加強督促檢查,對依法行政工作水平下降,推進措施不力或發生問題,起不到示范作用的,要適時予以調整。

        (三)加大對依法行政工作的考核力度。全面實施《*市依法行政考核實施細則》,建立科學具體的考核指標體系。本著“嚴格要求、突出重點、簡便易行、重在實效”的精神,認真組織開展依法行政考核,努力做到指標科學、程序嚴謹、獎罰分明,通過嚴格的考核,推進《綱要》和《決定》的全面實施。

        二、圍繞保增長、促轉型、維穩定,進一步加強制度建設

        要通過建立健全有效的制度來解決發展中的矛盾和問題,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度有機統一起來。各街道、各部門要以科學發展觀為指導,創新思路,服務大局,從*經濟社會的實際出發,切實做好規范性文件制定工作。

        (一)堅持服從服務于改革發展穩定的大局。緊緊圍繞黨委、政府促進經濟發展的決策部署,堅持條件成熟、突出重點、統籌兼顧的原則,科學合理地安排規范性文件的制定,抓緊制定出臺推動經濟發展方式轉變和產業升級、解決涉及群眾利益熱點難點問題,以及突出農村改革發展、生態文明建設、改善民生和維護社會穩定等方面的制度,完善有利于科學發展的體制機制,實現政府立法與經濟社會發展協調共進。

        (二)進一步增強規范性文件制定的民主性、科學性。積極完善聽證、論證、公開征求意見等公眾參與機制,使規范性文件制定更好地反映人民群眾的意愿和要求。積極探索建立政府立法的成本效益分析制度和事后評估制度。改進調研方法,提高調查研究的質量。通過政府網站等途徑廣泛公開聽取意見,進一步完善聽證制度,擴大公開聽證的范圍。建立聽證情況向政府常務會議專題報告制度,推動政府的科學民主決策;建立聽證結果運用情況向社會公開說明制度,不斷增強社會公眾參與政府規范性文件制定的積極性、主動性。

        (三)做好規范性文件清理工作。各街道、各部門要根據《決定》要求,對規范性文件進行一次徹底清理,摸清底數,將現行有效和廢止的規范性文件目錄向社會公布,為今后的日常清理和每隔兩年清理一次打好基礎。根據區里的統一安排做好區政府規范性文件的清理工作,按照誰起草、誰清理的原則,對2002-2008年本部門的規范性文件或起草的區政府、區政府辦公室文件提出修改或廢止意見,由區政府辦公室審議后統一公布文件目錄。

        三、以規范執法創建活動為載體,進一步規范行政執法行為

        規范執法示范單位和規范執法示范點創建活動,是規范行政執法行為,推進依法行政的重要載體。各街道、各部門要采取措施,加大工作力度,改革行政執法體制,規范行政執法程序,創新行政執法方式,提高行政執法質量,不斷把創建活動引向深入。

        (一)積極推進行政執法體制改革。認真開展相對集中行政處罰權和綜合執法試點工作,推進相對集中行政處罰權向鎮、街道延伸,建立健全行政執法爭議協調機制,進一步理順體制,明確權限,界定職責,從源頭上解決多頭執法、重復執法、執法缺位的問題。認真貫徹《行政許可法》,在實施行政許可“兩集中、三到位”的基礎上,開展相對集中行政許可權試點工作,對行政許可依法由兩個以上部門分別實施的,要積極探索統一辦理或組織聯合辦理、集中辦理,為振興經濟、保持經濟社會平穩健康發展營造良好的環境。

        (二)推進行政權力網上公開透明運行。認真貫徹去年底區政府召開的推進會精神。在清理行政權力的基礎上,建立行政權力的動態調整機制,根據行政權力有關依據的設立、修改和廢止以及機構職能的調整,及時做好行政權力事項的增減、調整和管理工作。根據政務公開、行政權力網上公開透明運行的要求,及時做好有關流程的優化和自由裁量的細化工作,以確保這項工作按區政府要求落實到位。

        (三)深入開展重點領域的專項整治活動。要繼續圍繞群眾關心、社會關注的環境保護、城區管理、醫療服務、食品藥品安全、企業用工等重點,開展專項整治活動,加大行政執法力度,重點查處破壞資源、污染環境、生產銷售有害食品和假藥劣藥、危害安全生產、亂占耕地、侵犯知識產權、惡意拖欠工資等違法行為,切實維護人民群眾生命財產安全,維護人民群眾的切身利益,使人民群眾切實感受到依法行政的實在效果。

        四、著力提升監督效能,進一步加強對行政權力運行的監督

        強化對行政權力運行的監督,是確保政府依法行政的關鍵環節。區政府有關部門要進一步完善監督機制,創新監督方式,提高監督實效。

        (一)全面貫徹落實國務院《政府信息公開條例》。積極推進政府信息公開,建立健全政府信息公開制度,嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式,及時準確地向社會公開政府信息,認真受理群眾有關公開政府信息的申請,依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權。

        (二)加強社會公眾對行政權力運行的監督。進一步完善群眾舉報投訴制度,暢通群眾監督的渠道,依法保障人民群眾對行政行為監督的權利,鼓勵新聞媒體對違法不當行政行為進行曝光。對人民群眾、新聞媒體反映的問題,行政機關要認真調查、核實,及時依法作出處理,及時反饋處理結果。

        (三)嚴格規范性文件的監督管理。建立健全規范性文件監督管理的各項配套制度,積極開展實質審查,啟動社會公眾對規范性文件的監督機制,切實做到有件必備、有備必審、有錯必究,發揮備案審查的功能和作用。

        (四)認真落實行政執法案卷評查制度。要加強對行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法案卷的評查,通過評查,及時發現行政執法中的突出問題,加強對行政執法行為的監督。

        (五)認真開展行政執法監督檢查。要制定行政執法監督檢查計劃,把與人民群眾生產生活密切相關的食品安全、安全生產、勞動保障、環境保護等領域的法律法規實施情況作為行政執法監督檢查的重點,通過明查暗訪、通報執法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執法監督檢查的實效性。認真落實《*區人民政府行政首長問責暫行辦法》,著力解決行政執法不作為、慢作為、亂作為的問題,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

        五、充分發揮行政復議制度優勢,進一步改進行政復議工作

        隨著經濟社會的發展,人民群眾依法維權的意識不斷提高,對通過行政復議維護自身合法權益充滿期待。要切實加強行政復議工作,使其成為化解行政爭議的主渠道。

        (一)進一步暢通行政復議渠道。行政復議是政府法制部門的法定職責,在行政復議上的推諉和不作為,就是嚴重的失職。要健全立案制度、告知程序,按照便民、利民、為民的原則,積極引導行政相對人通過合法方式,表達合理訴求,凡是符合條件的行政復議申請都必須受理。

        (二)進一步規范案件審理方式。認真貫徹《江蘇省行政復議聽證辦法》,建立聽證室,規范聽證程序,對重大復雜、群眾關注的案件,通過公開聽證、當面核實等方式,增強行政復議透明度和公信力。嚴格遵守時限規定,按時結案,切實提高結案率。堅持法律效果與社會效果相統一,在依法裁決的前提下,根據不同情況靈活運用調解、和解等不同的結案方式,努力做到“案結事了,定紛止爭”。

        (三)認真開展相對集中行政復議權試點工作。加強對試點工作的組織領導,及時總結經驗,研究解決相對集中行政復議權實施過程中出現的問題,不斷完善試點內容,為推進行政復議體制改革提供可借鑒的經驗。

        (四)強化行政復議監督指導。進一步完善行政復議的協調協商機制,加強部門之間、上下之間的橫向、縱向聯系交流,加強與、法院等有關部門和單位的溝通和交流。強化督促檢查,認真落實重大行政復議案件備案制度、案件報表統計制度,加強復議信息工作,深入研究行政復議中帶普遍性的問題和重點、難點問題,加強業務指導,推進行政復議能力建設。

        六、以學習實踐科學發展觀為動力,進一步增強政府法制工作的生機和活力

        在國際金融危機帶來嚴峻挑戰和嚴重困難的大背景下,推動依法行政和政府法制事業的新發展,對政府法制機構是一個考驗。我們必須把握大局,求真務實,深入調查研究,自覺實踐科學發展觀,努力使我們的精神狀態、工作思路、工作作風和整體素質更加適應科學發展的客觀要求。

        (一)扎實開展學習實踐科學發展觀活動。按照區委的統一部署和要求,自覺把深入學習、解放思想貫穿學習實踐活動的全過程,自覺把深入調查研究、轉變作風貫穿學習實踐活動的每個階段,自覺把領導帶頭、率先垂范貫穿學習實踐活動的每個環節,集中力量和智慧研究解決好影響和制約科學發展的突出問題,研究和解決好群眾關注的熱點難點問題,使學習實踐活動取得明顯成效,激發政府依法行政和建設法治政府的內在活力。

        (二)加大對依法行政工作的協調指導力度。要針對政府依法行政工作中存在的薄弱環節和突出問題,選擇先進典型組織開展專題調研,通過經驗推廣、典型示范等多種形式和措施,加強指導、檢查和督促。通過座談研討、專項檢查、教育培訓等方式,構建上下聯動、整體推進的工作機制,加強對推進街道依法行政工作等問題的調查研究和改革探索。

        第3篇:政法工作建議范文

        一、進一步深化普法依法治理

        把“法治”建設作為2014年工作的重中之重,下大力氣全力推動。圍繞十八屆三中全會提出的“健全社會普法教育機制,增強全民法治觀念”的要求,整合社會資源,強化公益普法,切實加強對領導關注、群眾關心的重點領域的法制宣傳。圍繞服務保障民生,會同食品安全、道路交通、等部門,聯合制作法制宣傳掛圖、組織主題活動,增強社會普法效果。深入推進“法律六進”活動,充分發揮法律在調整、整合社會各種利益關系中的基礎性、主導性作用;進一步促進公民法律素養的增強、法律素質的提高、法治理念的形成,努力實現全社會整體法律素質的提高。深化依法治理,組織年度公職人員法律知識統一考試,進一步促進國家公務員依法行政觀念的增強,依法行政能力和水平的提高,促進縣、鄉(鎮)二級政府和社會組織法治觀念的增強,依法管理和服務社會水平的提高。堅持法制宣傳教育與法治實踐結合,進一步推進多層次、多領域依法治理,深化法治縣、依法行政示范單位創建活動。充分運用新媒體做好司法行政宣傳工作,善于運用政府網站、微博、微信等與群眾進行互動交流。加強輿論引導,特別是在重大突發事件和敏感案(事)件的處理應對中,密切關注網絡輿情,及時主動權威信息,有效消除誤判誤讀,把握司法行政輿論工作的主動權。

        二、進一步提升法律服務水平

        緊貼當前全面深化改革的形勢要求,堅持一手抓服務、一手抓管理,努力在服務發展、保障民生上有更大作為。積極構建“政府主導、司法行政牽頭、部門聯動、社會協同”的覆蓋城鄉、優質均等的公共法律服務體系。緊緊圍繞“五大戰役”和縣政府2014年重點項目,構建“組團式”“集成式”“一站式”等法律服務平臺,深入開展“法律體檢”“法企對接”等專項法律服務;緊緊圍繞推進新型城鎮化,積極為優化城鎮化布局和形態提供法律咨詢服務,為產業發展和農業轉移人口市民化提供法律服務;緊緊圍繞改善和保障民生,認真辦理教育、就業、社會保障、醫療衛生、食品安全、安全生產等方面的法律事務,推動解決好群眾合理合法的利益訴求。加強對律師執業活動的指導監督,健全完善“兩結合”管理體制,促進依法誠信執業,樹立律師行業公信力。推動公證業務加快向經濟建設領域延伸,嚴格公證執業準入,加強公證執業監督和質量管理,嚴格把好受理、審查、核實、審批和出證關,抓好公證機構窗口規范化和信息化建設。健全法律援助機構與公檢法機關之間的溝通銜接機制,加強民事法律援助案件中與司法救助的配合。暢通法律援助申請渠道,擴大法律援助覆蓋面,增強法律援助供給能力。建立法律援助案件質量評估體系,繼續推進法律援助便民窗口規范化建設。

        三、進一步拓展人民調解工作

        認真貫徹落實省兩辦轉發《省司法廳關于加強人民調解工作的實施意見》,加強人民調解機制建設,拓寬調解領域,創新調解方式,落實保障措施。繼續把人民調解工作與綜治工作同部署、同落實、同檢查,做到組織領導到位、工作落實到位、經費保障到位、責任考核到位。主動會同各級人大法制委、內司委,組織開展《人民調解法》落實情況的專項督查。進一步發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎作用,在“調處”和“解決”上下功夫,努力增強人民調解工作的針對性和實效性。進一步創新舉措,推進全縣醫患糾紛調解工作。建立健全人民調解、行政調解、司法調解“三大調解”銜接機制,進一步推動人民調解向物業管理、山林權屬、環境污染、旅游等矛盾易發領域延伸。進一步完善公調對接銜接機制,全面完成公安派出所與鄉鎮調委會、派駐調解室、村(居)調委會的對接。積極利用微博、微信、QQ群、電視等新媒體手段開展調解。進一步規范縣人民調解中心、村居和行業性調委會建設,加大專職人民調解員配備力度,鼓勵、支持、培育各地建立公信力強的個人命名的調解工作室,打造調解品牌。按照分級培訓原則,落實培訓內容,通過短期培訓、以會代訓等多種方式,建立一支熟悉人民調解制度、較系統掌握并靈活運用人民調解程序和方法的人民調解員隊伍。

        四、進一步加強社區矯正和安置幫教工作

        加強對社會治理規律性的認識,緊密結合司法行政實際,切實做好推進社會治理方式創新各項工作。抓好社區矯正工作人員特別是基層司法所所長信息化管理和社區矯正業務培訓,創新社區服刑人員管理服務方法,規范接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等各個環節。嚴格教育監督,加強思想教育、法制教育和社會公德教育,開展心理輔導和心理危機干預;完善手機定位、軌跡跟蹤,啟用人像識別系統,嚴把請假、居住地變更和進入特定區域場所的審批,完善應急處置預案,落實日常排查、法定節假日必查、重要敏感時段嚴查的工作責任,加強對職務犯罪以及涉毒、暴力、詐騙等重點社區服刑人員的監管。落實保障措施,明確司法所長是司法所社區矯正工作第一責任人,確保每個司法所至少有一名司法助理員專職從事社區矯正執法工作。要嚴格督促檢查,建立社區矯正執法督查、重大事項報告和社區矯正情況分析例會等制度,并納入綜治考評。進一步完善黨委政府統一領導,綜治委指導協調,司法行政部門為主負責,公安、人力資源和社會保障、民政、財政、稅務等職能部門和群團組織密切配合的安置幫教工作機制。健全完善刑釋人員基本信息核查、分類銜接工作,一般幫教對象必接必送率達到70%,重點幫教對象達到100%。進一步落實稅收、就業培訓、社會保障、生活救助等安置幫教政策,促進刑釋人員順利融入社會。

        五、進一步夯實司法行政基層基礎

        以開展司法所規范化創建為契機,建立完善司法所基本管理制度,落實經費、裝備等各方面工作保障。突出抓好司法所工作人員素質能力的提高,加強業務培訓,強化司法所工作人員開展執法工作的責任意識和風險意識,不斷提升執法工作的水平。力爭2014年內實現全縣2/3的司法所達到省級規范化司法所標準。嚴格司法所執法執勤車輛的管理,確保發揮應有作用。切實加強律師、公證、基層法律服務和法律援助機構建設,推進司法行政工作管理信息的應用和利用。

        六、進一步提升隊伍素質

        認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神與學習貫徹黨的十和系列重要講話精神緊密結合起來,與開展群眾路線教育實踐活動緊密結合起來,緊緊圍繞保持和發展黨的先進性純潔性,以為民、務實、清廉為主要內容,以貫徹落實中央八項規定為切入點,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“五個過硬”要求,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政隊伍。全面加強司法行政系統黨的建設,推進“1263”機關黨建工作機制建設,深化“三級聯創”,推進“1263”機關黨建工作機制建設,深化“三級聯創”活動,引導黨員立足崗位、開拓創新,充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。積極參與文明行業創建競賽活動,促進全縣司法行政系統精神文明建設上新水平。進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查,不斷提升反腐倡廉科學化水平,為司法行政工作持續健康發展提供政治和紀律保證。深入推進民主評議政風行風工作,進一步糾正法律服務行業的不正之風,創新績效管理制度,完善“馬上就辦”工作機制,改進服務。加強先進典型宣傳,綜合運用網絡、平面和影視媒體,擴大先進典型宣傳的廣度和深度。

        七、進一步抓好各項相關工作

        第4篇:政法工作建議范文

        為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》和《省行政程序規定》等文件精神,不斷提高全區依法行政水平,經研究決定對全區推進依法行政工作情況進行綜合檢查。現將有關事項通知如下:

        一、檢查對象

        全區具有行政執法權的部門和單位(含垂直管理部門和單位)。

        二、檢查內容

        1、行政決策機制建設情況。重點檢查《區人民政府重大行政決策規則》確定的各項重大行政決策制度和程序的執行情況。

        2、規范性文件制定及備案審查情況。對照單位發文登記簿檢查單位年以來制發的規范性文件備案情況,以及按照《關于開展行政規范性文件評估工作的通知》要求的規范性文件評估工作開展情況。

        3、規范行政執法和加強行政執法監督工作。重點檢查法律、法規的執行是否嚴格規范、準確全面;日常監管是否到位;行政復議、行政應訴及行政執法投訴舉報辦理情況;行政處罰自由裁量權的執行情況;重大行政處罰備案情況;行政執法檢查登記、行政執法檢查統計報告、行政應訴報告等制度的執行情況。

        4、推行行政執法責任制工作。重點檢查《區人民政府辦公室關于深化行政執法責任制工作的實施意見》中樹立執法依據、分解執法職權、確定執法責任等工作完成及報備情況。

        5、深化行政審批制度改革進展情況。重點檢查審批事項“兩集中、兩到位”、建設項目聯合審批及便民服務中心建設情況。

        6、行政執法隊伍建設情況。重點檢查行政執法人員執法證件管理、持證上崗、亮證執法情況。

        7、法制學習、宣傳和培訓工作。重點檢查領導干部和執法人員學法制度是否完善,是否正常開展學法活動;學習貫徹《省行政程序規定》等新頒布法律法規情況;是否積極開展法律知識培訓和法制宣傳活動;是否按要求及時報送法制信息等。

        8、行政執法案卷評查。對各單位有關行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強制等方面的執法案卷進行評查,重點針對適用法律、事實認定、執法程序、文書歸檔、案卷制作等方面進行評查。

        三、檢查方式

        1、聽取匯報;

        2、調閱有關文件等原始資料;

        3、抽測部分行政執法人員法律知識掌握情況;

        4、評查行政執法案卷。

        四、時間安排

        檢查工作采取自查和抽查相結合的形式,分四個階段進行:

        (一)自查階段(年9月15日-9月30日)。各單位要對照檢查內容,對本單位推進依法行政、行政執法情況進行認真自查自糾,發現問題及時整改。

        (二)集中抽查階段(年10月10日-21日)。抽取部分行政執法部門進行集中檢查,并針對檢查中發現的問題,及時向被檢查單位反饋,督促單位切實整改規范。

        (三)整改規范階段(年10月24日-31日)。各單位要按照反饋意見的要求,認真分析研究、解決問題、總結經驗、改進工作,切實推進依法行政工作的開展。

        (四)隨機復查階段(年11月1日-11日)。為保證檢查效果,隨機抽取部分單位進行復查,檢查其整改規范情況。

        五、幾點要求

        1、高度重視,精心準備。開展依法行政檢查工作是落實行政執法責任制的有效途徑,對進一步規范行政執法行為,提高行政執法水平具有重要意義。各單位要高度重視,精心安排,認真組織,扎實有效地做好各項準備工作。

        2、對照標準,認真自查。各部門單位要認真對照檢查細則開展自查,并于9月30日前將書面自查報告報區政府法制辦,

        第5篇:政法工作建議范文

        一、指導思想和目標要求

        認真貫徹落實*總書記視察*時“三保一弘揚”重要講話精神和市委、市政府及省司法廳開展機關效能年活動重大決策部署,以開展機關效能年活動為載體,推動全市司法行政系統*年各項工作任務落實,使全市各級司法行政機關辦事效率進一步提高,工作作風進一步轉變,社會影響進一步擴大,人民群眾認知度進一步提升,實現全市司法行政工作為“保增長,保民生,保穩定”提供最優發展環境。

        二、工作重點和組織實施

        (一)以提高機關效能為突破口,努力為創建最優發展環境樹立司法行政新形象

        1.深入開展機關效能年活動。機關效能是機關干部思想素質、業務素質、工作作風、辦事效率的綜合反映,是發展環境的關鍵因素。通過開展機關效能年活動,強化機關公務員的危機意識和責任意識,化波動期為機遇期,化危機為生機,創造性地開展工作,創建最優發展環境,為項目投資、企業成長、全民創業、聚精會神干事業提供優質高效的法律服務。

        2.堅決整治行政不作為、慢作為、亂作為現象。對機關辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等現象加大整治力度。認真清理司法行政行政審批項目,堅決落實省政府行政審批項目減少百分之三十以上的要求。進一步規范行政執法權、行政處罰自由裁量權,堅決糾正行政審批中、刁難企業、執法擾民、“以罰代管”、“只收費不服務”等損害發展環境、群眾利益及司法行政機關形象的做法。嚴肅處理法律服務活動中的違法違紀行為,對法律服務人員的投訴,發現一起,嚴肅查處一起,決不姑息遷就。

        3.全面推行政務公開。大力加強政務信息公開工作,除和特殊要求的事項外,政務信息及其他政務事項通過政府信息平臺等多種形式對社會公開,增強政務工作的透明度和公正性。進一步提高辦事效率,加強社會監督,不斷推進服務型、廉潔型、責任型、效能型機關建設。

        (二)以法制宣傳教育為平臺,努力為創建最優發展環境營造良好的法治氛圍

        1.繼續深入開展“法律六進”活動。加大有關維護社會和諧穩定、促進社會公平正義、保護知識產權和建設資源節約型、環境友好型社會等法律法規的宣傳力度,發揮普法教育引領創新、支撐創業、服務發展、促進和諧的獨特作用。尤其要在工業園區加大公司法、企業法、合同法、知識產權保護法等經濟法律法規的宣傳力度,主動參與整頓和規范市場經濟秩序工作,促進園區形成自覺守法、誠實守信的社會主義商業道德風尚。

        2.整體推進依法治理工作。著力開展“民主法治示范村”、“民主法治社區”和“學法用法示范單位(機關)”創建活動。重點做好“法治城市”創建活動的宣傳發動工作。市普法辦根據實際情況和有關縣(市、區)的主動申請,初步確定*區、*市和*縣為我市“法治縣(市、區)”創建工作試點單位,擬組織相關縣(市、區)前往江浙地區學習考察法治城市創建工作。各試點縣(市、區)要盡快制定具體的創建活動實施意見,力求創建工作有所突破,體現特色,富有成效。

        (三)以法律服務為抓手,努力為創建最優發展環境提供強有力的法律保障

        1.積極為決戰“兩區”提供法律服務。積極拓展促進經濟平穩發展的法律服務業務領域,組建法律顧問團,擔任企業法律顧問,應對當前國內外嚴峻經濟形勢,為重大項目工程、工業園區和城區建設全程提供優質高效的法律服務。熱情為企業和職工提供訴訟、非訴訟服務,解答各類法律咨詢,注重維護企業及其職工的經濟權利、民事權利、勞動權利及人身權利,促進中小民營經濟健康可持續發展。幫助出口企業更好地運用WTO規則,妥善應對國際貿易摩擦,為企業解決國際貿易爭端提供法律服務,維護企業合法權益。市局將重點指導*分局和*法律服務所主動服務企業,年內至少要為1家以上重點企業無償提供3次以上專項法律服務,園區企業訴訟和非訴訟案件10件以上,在園區開展有一定規模的法律咨詢活動3次以上。

        2.加強對法律服務機構的監管。著力理順行業協會和法律服務組織與司法行政機關的關系,切實加強行業協會和法律服務組織的規范和自律。重點規范行業協會和法律服務機構的服務、收費行為,嚴格按照標準收費。重點加強司法鑒定的監管工作,切實做好鑒定機構和鑒定人的登記管理和名冊編制工作,建立司法鑒定機構、司法鑒定人數據庫,對司法鑒定機構和人員實行動態管理和分類管理,并將司法鑒定執業名冊通過新聞媒體和網絡向社會公開,實現司法鑒定服務民生、保障民生的公正、公平性。市局著力指導*司法鑒定中心制定、落實中心的三年發展規劃,提升其權威性、公信力和社會知名度。

        3.大力加強律師、公證工作。指導廣大律師做好知識產權法律服務,依法辦理中小企業經營風險評估、融資引資、兼并重組等法律事務,組織引導律師通過參與接待等工作,努力為經濟社會發展服務。把握社會和經濟發展的機遇,加大公證隊伍建設力度,進一步開拓城市改造建設、拆遷安置等方面辦證新領域,充分發揮公證在經濟建設、改革開放和社會穩定中的職能作用。市局將指導*公證處制定三年發展規劃,爭取三年內編制增加至10人,為更好地服務經濟社會發展奠定強有力的基礎。

        (四)以民生工程為契機,努力為創建最優發展環境構建和

        諧穩定的社會新秩序

        1.全力實施法律援助民生工程。省政府已將法律援助工作明確納入民生工程,作為為民辦實事的60件實事之一,省財政已拔付專項資金1000萬元,確保這一民生工程落到實處。市局將努力爭取市政府在配套資金和基層法律援助人員編制上予以安排。各縣(市、區)司法局也要積極向當地黨委、政府匯報,爭取相應的經費保障和優惠政策。

        2.健全法律援助體系。積極為城鄉生活困難群體、弱勢群體、外出打工的農民工和返鄉農民工開辟維權“綠色通道”,降低法律援助門檻,簡化法律援助程序,確保實現援助范圍的“雙覆蓋”、法律援助網絡“雙百”及“應援盡援”三大目標。

        3.大力加強人民調解工作。組織人民調解機構主動介入農村征地、城鎮拆遷、企業改制、環境保護、勞動爭議等易激化矛盾的調處,努力把糾紛化解在基層。積極參與排查因環境污染、醫患糾紛、食品藥品安全等引發的矛盾糾紛,因生產經營性糾紛、產權性糾紛等引發的的苗頭,全力維護社會穩定。

        三、工作要求

        (一)落實工作責任,推動工作開展。要將創建最優發展環境與開展機關效能年活動緊密結合,切實增強創建工作的責任感、主動性。要建立健全主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、具體負責的領導責任制。要對照年初工作部署,積極采取措施,將創建工作與推動全市司法行政*年各項工作任務落實相結合,確保全年各項任務的圓滿完成。

        第6篇:政法工作建議范文

        一、提高認識,明確發展目標和任務

        (一)充分認識加快建筑業發展的重要意義。建筑業是土地資源占用少、產值利稅貢獻大的優勢產業,是富民安民的民生產業。加快建筑業發展對于提高投資效益,增加財政收入,轉移農村富余勞動力,增加農民收入,改善生活品質,建設美麗之洲具有十分重要的意義。

        (二)加快建筑業發展的指導思想。堅持以科學發展觀為指導,以提高建筑業整體素質為主線,市場開拓為重點,改革創新為動力,不斷提升我區建筑業的對外拓展能力、經營管理能力、科技進步能力和行業管理水平,實現我區建筑業又好又快發展。

        (三)建筑業發展的目標任務。全區建筑產業規模進一步壯大,產業素質進一步提升,對全區經濟社會發展貢獻率進一步提高。到2010年,全區建筑業總產值、利稅、增加值年均遞增25%,其中增加值占全區GDP的5%以上,初步確立支柱產業地位,省外產值占總產值40%,力爭全區建筑業整體實力躋身全省縣(市)8強行列。

        二、加大政策激勵,形成促進發展機制

        (四)強化建筑業發展平臺建設。區財政每年安排一定的資金,用于扶持建筑業發展,積極支持建筑業企業開拓區外市場、資質晉升等級、人員隊伍培訓、品牌宣傳推介等。

        (五)鼓勵建筑業企業做大做強。根據企業經濟規模、技術水平、市場經營、質量安全、社會貢獻,開展評選建筑業發展“十強企業”和“十大建造師”等活動,由區政府命名表彰,并擇優推薦參加杭州市優秀建筑業獎項評比。對其中成績特別突出、符合有關要求的個人,優先推薦為區級及以上勞動模范。對建筑業年產值首次超10億元、30億元、50億元的建筑業企業(或企業集團)給予通報表彰。

        (六)合理調整建筑業企業稅收政策。財稅部門應考慮建筑業企業生產經營實際情況,在政策允許的條件下適當確定稅收征收方式。勞務分包企業合法分包的勞務作業工程,其營業稅由總承包企業或專業承包企業按建筑業稅率代扣代繳,勞務分包企業應持完稅證明向稅務機關申請營業稅抵扣。施工總承包企業將工程依法分包給專業承包企業的,以工程的全部承包額減去付給分包企業價款后的余額為營業額,計算繳納營業稅。

        (七)鼓勵企業開拓區外建筑市場。我區建筑業企業在區外承建單項合同額在2000萬元以上的工程,凡符合信貸政策和貸款條件的,憑工程承包合同和工程施工許可證,可向區內開戶銀行申請貸款,企業開戶銀行應予支持幫助。金融部門可以合理設定建筑業“十強企業”的信貸額度。同時,建設主管部門應加強與金融部門的溝通協調,建立銀企合作機制。

        (八)鼓勵引進建筑業企業。對在區外注冊的建筑業企業改由我區注冊的,自工商變更注冊之日起前三年,根據該企業對區財政的貢獻率給予適當獎勵。

        (九)加快人才培養和引進。加強企業管理者隊伍建設,通過培訓、考察等方式,開闊管理者視野,提高隊伍整體素質。鼓勵專業技術人才參加學歷教育,提升人才學歷層次。參加學歷教育取得相應畢業證書或結業證書后,予以報銷學費。鼓勵企業加強職工職業技能培訓和參加繼續教育,企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額的2.5%的部分可在企業所得稅前扣除。超出部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。建筑業企業引進人才,享受區政府相關人才引進優惠政策。

        (十)支持企業加快科技創新。建筑業企業研究開發新產品、新技術所發生的各項研究開發費用,可以在計算企業所得稅前按實扣除,符合條件的,可實行加計扣除辦法。對當年新認定的國家級工程技術研究中心、企業技術中心給予50萬元的一次性獎勵,省級給予20萬元的一次性獎勵。

        (十一)引導企業推進制度創新。大力推進建筑業企業“二次改革”,以“產權開放”為核心,加快企業股份制改造,不斷完善現代企業制度,健全公司治理結構。鼓勵通過投資、收購、兼并等多種資本運作方式,實行跨行業、跨地區重組,成立集團公司或股份有限公司。對當年在境內外上市的企業(募集資金全額用于本區發展),按照《關于印發貫徹落實杭州市人民政府促進企業上市若干意見的實施辦法(試行)的通知》(余政發〔*〕117號)有關政策執行。

        (十二)設立資質升級獎。鼓勵建筑業企業資質晉升等級,對當年主項一級資質晉升為特級資質的企業,獎勵50萬元;對主項施工總承包二級資質晉升為施工總承包一級資質企業的企業,獎勵10萬元。

        (十三)設立優質工程獎。鼓勵建筑業企業創建優質工程,對企業獨立承建的工程當年獲國家優質工程“魯班獎”的,獎勵30萬元;參建的,獎勵10萬元。對企業獨立承建的工程當年獲其它國家級優質工程獎或省級綜合性優質工程獎的,獎勵5萬元;參建的,獎勵2萬元。同一工程獲得同一性質、不同級別獎項的,按最高級別獎勵。

        三、加強領導,優化服務,營造建筑業健康發展環境

        (十四)建立區領導聯系建筑業企業制度。建立完善區領導聯系建筑業企業制度,幫助企業研究制定發展規劃,協調解決企業發展中遇到的困難和問題,積極為建筑業企業開拓區外、省外市場創造條件,搭建平臺。每年召開一次全區性建筑業工作會議,總結經驗,表彰先進。

        (十五)加強建筑業企業發展保障。各鎮鄉、街道要進一步關心支持建筑業發展,加強規劃引導,幫助企業解決實際困難。建設、財政、人事、工商、勞動保障、經發以及法院等相關部門要根據各自職能加強政策指導,提供信息服務,搞好協調配合。建設部門應會同有關部門在建筑行業開展誠信綜合等級評定工作,對誠信等級高的建筑業企業,在參與區內政府工程投標時,同等條件下予以優先。要加大執法力度,及時受理和查處發生在建筑領域的經濟糾紛和侵權行為。對建設單位違反合同約定,嚴重拖欠工程款,致使民工工資不能按時足額兌現的,發改、建設、國土等部門要限制其新項目開發建設;對連續二年未發生民工工資拖欠行為的建筑業企業,勞動保障部門應適當調整建筑業企業民工工資支付保函金額。區級有關部門要加強建筑業企業專業人才隊伍建設,健全繼續教育、各類崗前培訓和技術工種培訓鑒定工作,提高從業人員的素質;要特別重視企業家隊伍建設,更新企業經營者的經營理念,提高管理現代企業能力。要加強行業協會建設,充分發揮協會在服務會員單位、反映會員訴求、規范行業行為、促進行業發展中的積極作用。

        第7篇:政法工作建議范文

        2019年,我局在區委、區政府的正確領導下,結合我區交通運輸行業實際,嚴格履行政府賦予的行政職能,堅持以人為本,在強化依法行政意識、規范行政審批工作等方面落實依法行政工作,現就我局2019年度依法行政(法治政府建設)工作總結如下:

        一、全面推進政務公開

        我局指定由局綜合室牽頭政務公開工作,各業務股室、局屬單位密切配合,定期、全面、準確地在區政府政務公開網上依法公開應主動公開的部門動態、通知公告、政府采購等政務信息。

        二、強化法律法規的學習

        進一步健全落實干部職工學法制度,局領導帶頭學法、守法、用法,切實增強依法行政的自覺性,進一步提高依法行政能力。

        三、強化行政執法隊伍建設

        深入開展崗位學法活動,努力提高執法隊伍素質,規范行政執法行為,開展行政執法人員廉潔教育,堅決防止和追究行政執法中可能出現的以權謀私、以情代法等問題。嚴格按照《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規,堅決做到許可審批依據充分,公正公開。

        四、規范行政審批工作

        2019年,我局共受理行政許可10宗,按規定依法開展公路路政管理行政許可審批工作,行政許可執法案卷資料均根據市公路局相關工作要求實行“一案一卷”,裝訂規范。

        五、加強法律法規宣傳

        結合農民工工資支付檢查工作,今年5月,我局積極配合區人力資源和社會保障局,深入轄區內各重點交通建設工程項目,開展檢查工作,檢查過程中向項目部負責人宣傳勞動保障相關法律法規,加強相關企業責任意識,保障農民工權益不受侵占。今年4月和9月,結合節前安全生產檢查等工作,我局牽頭會同金灣運輸管理所、金灣交通執法大隊、金灣交警大隊、兩鎮等部門開展行業安全生產大檢查工作,深入轄區客運站場、貨運企業,對相關負責人和從業人員開展道路運輸、安全生產等行業法律法規的法制宣傳,提高企業法制意識,拒絕超限超載營運。

        六、開展聯合行政執法

        第8篇:政法工作建議范文

        街道辦事處、鄉人民政府的領導干部和工作人員應當樹立依法履職的觀念,明確自身法定職責,在實施行政管理活動中嚴格依照法律賦予的權限、范圍、程序行使權力承擔責任。街、鄉實施行政管理權應當遵守以下規則:

        (一)街道辦事處、鄉人民政府要理清和明確法定的行政管理職權,對不屬于行政管理職權范圍的事務,不實施行政處理;

        (二)屬于行政管理范圍的事務,但本機關沒有行政管理主體資格的,應當交由有權處理機關處理;

        (三)凡是依據法律、法規、規章規定處理的行政事務必須按照規定的權限、范圍、程序、方式、幅度進行處理,不得超越職權或;

        (四)對法律、法規、規章沒有規定的行政事務,應在實施行政管理活動時遵守憲法、法律的基本原則和精神,不得損害公民、法人和其他組織的合法權益。

        二、嚴格依法規范實施抽象行政行為和具體行政行為。

        街道辦事處、鄉人民政府各級領導干部和工作人員應當提高依法行政的能力和水平,全面正確履行法律賦予的職責,確保法律、法規、規章的正確實施。在行政管理的各個環節應當遵守以下原則:

        (一)各級領導實施行政決策應當按照《規劃》的要求,切實做到科學決策、民主決策、依法決策。

        1、決策事項有明確法律依據的應當依法決策,沒有法律依據的,不得違背法律原則和精神。

        2、涉及土地、房屋、國有或集體資產權益處置,大額資金的使用等決策重大事項,應當進行充分的論證,或公開征求相關利害關系人的意見,經集體討論后決定。

        3、涉及轄區內公民、法人、其他組織權益的事項,應當充分考慮對其合法權益的保護,必要時可先采取聽證的方式征求意見,再經集體討論后決定。

        4、決策經濟事務要遵循政企分開的原則,一般只決定宏觀指導性意見;以街道辦事處、鄉政府名義從事經濟活動的,應進行必要的法律論證,并有規范合法的法律文書,杜絕以口頭協議形式或個人名義從事經濟活動;

        5、街、鄉對本轄區通告、規定、辦法等規范性文件的,不得自行設定行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制措施等內容,不得增設公民、法人和其他組織的權利義務,并按照《*區人民政府規范性文件管理規定》進行備案審查。

        (二)街道辦事處、鄉人民政府以自己名義實施行政許可、行政處罰的應有明確的法律依據,受委托實施上述行政執法行為的,應以委托機關的名義做出,做到依據充分、證據確鑿、程序合法、適用法規正確、文書規范。

        (三)積極解決行政爭議,維護社會和諧穩定。街道辦事處、鄉人民政府應當不斷完善社會矛盾化解和處理機制,保障人民群眾行政訴訟、行政復議、等救濟渠道暢通有序,權利得到保障;

        1、必須認真貫徹落實國務院《條例》和《*市條例》的相關規定,依法辦理事項。

        2、必須全面執行人民法院生效的判決,落實區政府做出的行政復議、復查決定;嚴格按照區政府《行政建議書》的內容要求,按規定時限和要求糾正錯誤行為,并向《行政建議書》制發機關做出文字報告。

        三、加強和完善制度建設。

        街道辦事處、鄉人民政府在推進本地區依法行政工作中應加強制度建設,在依法行政的意識、能力和保障各方面形成體系,加快基層法治政府建設進程。重點建立和完善領導干部學法制度、政務公開制度、科學民主依法決策制度、行政責任追究制度、推進依法行政情況報告制度。

        街道辦事處每年要將本機關推進依法行政工作的情況向*區街道工作辦公室報告;鄉人民政府每年要將本級人民政府推進依法行政工作情況向鄉人大和*區農業工作委員會報告。

        四、嚴格落實責任追究制度。

        按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》“有權必有責,用權受監督”的原則,街道辦事處、鄉人民政府要逐步建立、完善和嚴格落實行政責任追究制度,對決策、執行和行政糾紛處理各環節的責任,應明確追究的情節、方式,做到“誰實施,誰負責”。

        五、加強和完善機構建設

        第9篇:政法工作建議范文

        一、組織領導

        成立市教育局迎接依法行政綜合監察工作領導小組。

        二、工作計劃及任務分工

        (一)動員部署階段(6月中旬)

        1、組織全局機關干部學習全省教育系統迎接依法行政綜合監察動員部署暨工作培訓視頻會議精神(責任股室:辦公室)。

        2、下發《關于做好我市教育系統迎接依法行政綜合監察工作的通知》(責任股室:辦公室)。

        3、梳理群眾反映局機關依法行政方面相關問題(責任單位:實踐教育辦)。

        (二)系統自查(6月下旬)

        1、各股室依據職能開展自查(責任股室:辦公室,有關股室配合)。

        2、組織對各股室自查情況進行抽查(責任科室:辦公室,配合科室:監察室、督導室)。

        (三)機關自查自糾階段(7月初-8月上旬)

        1、2014年以來中央和省委、省政府重大決策貫徹落實情況(責任股室:辦公室,相關科室配合)。

        2、2014年以來依法行政情況(責任股室:辦公室,相關股室配合,見附件2)。

        3、2014年以來各類教育資金的分配、使用和監管情況(責任股室:計財股)。

        4、2014年以來招生政策的公開和執行(責任股室:招生辦,中教股、初教股配合)。

        5、2014年以來各類學校評估、驗收情況(責任股室:辦公室,有關股室配合,見附件2)。

        以上各類自查情況材料,請各股室于7月底前報辦公室。

        (四)迎接監察階段(8月中下旬)

        1、匯總接受監察匯報材料(責任股室:辦公室)。

        2、接受監察匯報會相關安排(責任股室:辦公室)。

        (五)配合進駐檢查和延伸檢查階段(9-10月)

        根據省教育廳、市教育局部署要求,做好相關配合工作(責任股室:辦公室,有關科室配合)。

        (六)整改落實階段(11-12月)

        根據省教育廳、市教育局及市監察局的監察決定或監察建議,制定整改計劃,落實整改措施。(責任股室:辦公室,有關科室配合)。

        三、工作要求

        (一)加強組織領導。要把迎接依法行政綜合監察作為檢驗我局依法行政工作實踐成果的一項重要內容擺上重要議事日程,在工作領導小組的統一領導下,領導小組辦公室負責具體實施,各股室要積極配合,加強溝通交流,確保順利完成各項工作任務。

        (二)認真做好自查。要嚴格按照省教育廳、市教育局的有關文件要求和我局的實施方案開展自查自糾,堅持依法依規、全面科學、實事求是,認真總結依法行政方面取得的成效,及時發現存在的問題和不足,提出整改措施并及時加以改進,防止形式化、走過場。

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