銀行管理工作建議和意見(jiàn)精選(九篇)

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第1篇：銀行管理工作建議和意見(jiàn)范文

一、加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析，切實(shí)抓好財(cái)政收入組織工作

一是做好稅源調(diào)查，及時(shí)分解落實(shí)。按照市委、市政府確定的全年財(cái)政收入工作目標(biāo)，做好收入結(jié)構(gòu)和規(guī)模的預(yù)測(cè)分析，并做好財(cái)政收入任務(wù)的分解落實(shí)和每月收入的組織協(xié)調(diào)工作。二是加強(qiáng)收入征管，確保應(yīng)收盡收。積極配合稅務(wù)部門開(kāi)展綜合治稅工作，加強(qiáng)非稅收入征管，完善和規(guī)范非稅收入收繳和核算管理，杜絕跑冒滴漏。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保及時(shí)準(zhǔn)確。根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的要求，及時(shí)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，及時(shí)編輯整理全市財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)資料，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱和各相關(guān)單位及各級(jí)財(cái)政部門參考使用。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析，及時(shí)提供參考。密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化情況，結(jié)合財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做好月度、季度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行分析，月度分析注重突出本月變化特點(diǎn)，季度分析著眼于宏觀角度突出分析財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出可行性的意見(jiàn)和建議，力求及時(shí)、準(zhǔn)確，第一時(shí)間提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門參閱。

二、加強(qiáng)支出管理，確保預(yù)算執(zhí)行

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)資金調(diào)度。確?；局С鲱A(yù)算按序時(shí)進(jìn)度及時(shí)撥付，項(xiàng)目支出預(yù)算按各項(xiàng)專項(xiàng)投資計(jì)劃和財(cái)政性投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃以及項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付，及時(shí)落實(shí)到位各項(xiàng)工業(yè)扶持政策資金，及時(shí)劃撥“20件為民辦實(shí)事”項(xiàng)目資金和各項(xiàng)專項(xiàng)資金。二是加強(qiáng)支出進(jìn)度分析，完善考核通報(bào)制度。加強(qiáng)月度支出進(jìn)度分析，及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)，完善市本級(jí)預(yù)算支出執(zhí)行分析制度，落實(shí)財(cái)政部門內(nèi)部支出科室預(yù)算支出執(zhí)行分析工作職責(zé)，定期組織召開(kāi)預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度分析座談會(huì)，及時(shí)掌握部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，做好督促檢查工作，研究解決財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)和執(zhí)行率“雙低”的突出問(wèn)題；密切關(guān)注縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算支出進(jìn)度，定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。三是建立健全加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)部門預(yù)算單位和縣（區(qū)）財(cái)政部門加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)政資金使用的追蹤問(wèn)效，提高財(cái)政資金的效益性和安全性。四是加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。全面跟蹤財(cái)政資金支付流程，加強(qiáng)核查并通報(bào)違規(guī)情況，嚴(yán)防各種違規(guī)操作和年終“突擊花錢”的行為，確保財(cái)政資金安全。

三、繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)改革，確保各項(xiàng)改革推進(jìn)更加有力

貫徹落實(shí)《壯族自治區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)“十二五”規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步深化我區(qū)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，全面推行各項(xiàng)財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革。

（一）全面深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革

1．進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付的范圍。研究制定將所有財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍的方案；研究推行縣級(jí)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)視同縣本級(jí)預(yù)算單位執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，各縣（區(qū)）級(jí)將所有級(jí)次預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍，各縣（區(qū)）級(jí)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付制度轉(zhuǎn)軌。2012年市本級(jí)、各縣（區(qū)）完成所有預(yù)算單位和所有財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)集中支付的目標(biāo)。

2．完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步完善改革管理制度和相關(guān)管理措施，優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的審批、支付流程，完善《市本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資金支付管理暫行辦法》。按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理科學(xué)化、精細(xì)化和依法行政的要求，對(duì)相關(guān)管理制度和辦法進(jìn)行科學(xué)修訂，為鞏固實(shí)施改革的成果提供強(qiáng)有力的制度保障。

3．繼續(xù)完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善資金支付方式劃分標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高財(cái)政直接支付審核效率，將可以通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付辦理的財(cái)政資金實(shí)撥業(yè)務(wù)納入到直接支付中來(lái)，減少實(shí)撥的業(yè)務(wù)量，提高工作效率。

4．加快推進(jìn)公務(wù)卡管理制度改革力度，進(jìn)一步完善公務(wù)卡管理機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)本級(jí)預(yù)算單位現(xiàn)金管理，研究制定公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，將預(yù)算單位的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等公務(wù)支出列入公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算范圍，凡具備刷卡條件的，一律使用公務(wù)卡結(jié)算，切實(shí)提高公務(wù)卡結(jié)算使用率；二是繼續(xù)推進(jìn)縣（區(qū)）級(jí)公務(wù)卡改革，2012年底前所有縣（區(qū)）全部啟動(dòng)公務(wù)卡結(jié)算制度改革。三是完善公務(wù)卡支持系統(tǒng)，方便預(yù)算單位用款；指導(dǎo)預(yù)算單位利用公務(wù)卡制度加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高工作效率；四是按規(guī)定統(tǒng)一使用中國(guó)銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡，督促各相關(guān)部門在公務(wù)卡使用過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)公務(wù)消費(fèi)和私人消費(fèi)信息的保密性管理；五是強(qiáng)化公務(wù)卡風(fēng)險(xiǎn)管理，防范信用風(fēng)險(xiǎn)；督促各銀行做好公務(wù)卡結(jié)算的服務(wù)工作，進(jìn)一步加大POS機(jī)布設(shè)力度，提高商戶受理意愿，協(xié)調(diào)優(yōu)化完善公務(wù)卡受理環(huán)境；六是通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算單位公務(wù)卡消費(fèi)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)控；七是開(kāi)展市本級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，并對(duì)專項(xiàng)檢查情況在全市進(jìn)行通報(bào)。

（二）完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系

1．進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理。一是完善《市本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》，突出零余額賬戶在預(yù)算單位所有銀行賬戶中的主體地位，嚴(yán)格控制單位實(shí)有資金賬戶，逐步將預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶納入監(jiān)控范圍，杜絕單位將零余額賬戶資金轉(zhuǎn)到實(shí)有資金賬戶隨意支用、不經(jīng)審批擅自開(kāi)設(shè)賬戶、截留轉(zhuǎn)移資金私設(shè)“小金庫(kù)”、大量結(jié)余資金滯留在實(shí)有資金賬戶等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。二是完善市本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶日常審批制度和年檢制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；三是使用自治區(qū)推廣的預(yù)算單位銀行賬戶管理系統(tǒng)軟件對(duì)市本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并爭(zhēng)取該系統(tǒng)年內(nèi)上大平臺(tái)運(yùn)行。四是會(huì)同人民銀行中心支行組織開(kāi)展對(duì)市本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理和使用情況專項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)設(shè)置的賬戶進(jìn)行撤銷清理。

2．切實(shí)做好財(cái)政專戶清理整頓及整改工作。按照自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于清理整頓財(cái)政專戶整改意見(jiàn)的通知》要求做好我市財(cái)政專戶清理整頓工作，一是結(jié)合通知提出的八項(xiàng)主要問(wèn)題和八項(xiàng)整改意見(jiàn)進(jìn)行對(duì)照檢查，制定我市清理整頓財(cái)政專戶整改方案。二是按規(guī)定撤并無(wú)有效文件依據(jù)、同類性質(zhì)多頭開(kāi)設(shè)以及一年內(nèi)沒(méi)有業(yè)務(wù)往來(lái)的財(cái)政專戶，按照財(cái)政專戶管理規(guī)定對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行歸口統(tǒng)一管理。三是督促指導(dǎo)縣（區(qū)）財(cái)政部門落實(shí)整改工作，對(duì)部分縣（區(qū)）落實(shí)整改工作情況進(jìn)行抽查。四是根據(jù)財(cái)政部的《財(cái)政專戶管理辦法》以及自治區(qū)有關(guān)財(cái)政資金專戶管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)制定我市的《市本級(jí)財(cái)政資金專戶管理辦法》。

（三）推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理機(jī)制建設(shè)

1．加強(qiáng)市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制制度建設(shè)。按照財(cái)政部關(guān)于建立起預(yù)警高效、反饋迅速、糾偏及時(shí)、控制有力的覆蓋各級(jí)財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系的要求，制定《市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》和《市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付制度動(dòng)態(tài)監(jiān)控事前預(yù)警規(guī)則》。

2．加快國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的籌建工作。結(jié)合我市財(cái)政業(yè)務(wù)大平臺(tái)建設(shè)具體情況適時(shí)提出市本級(jí)國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)改造需求，盡快建立起以國(guó)庫(kù)集中支付制度為基礎(chǔ)，以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)，事前威懾、事中監(jiān)控、事后查處的一體化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，提升財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理水平。

3．探索完善市本級(jí)國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍的方法。探索動(dòng)態(tài)監(jiān)控的范圍，切實(shí)加強(qiáng)重要領(lǐng)域和重點(diǎn)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，把會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、購(gòu)車經(jīng)費(fèi)支付使用支出等納入日常監(jiān)控，研究完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控的基本操作流程、動(dòng)態(tài)監(jiān)控的管理職責(zé)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息的運(yùn)用等，加大違規(guī)問(wèn)題糾正力度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控內(nèi)部管理，切實(shí)提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)時(shí)性和全面性。

4．研究提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控分析運(yùn)用效應(yīng)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和信息分析工作，建立多層次的動(dòng)態(tài)監(jiān)控報(bào)告制度，通過(guò)季度、年度及專項(xiàng)分析報(bào)告等形式，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及情況進(jìn)行分類梳理、綜合分析，提出對(duì)策、反饋效果，進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控效果的綜合利用。

5．推動(dòng)縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政部門建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。按照自治區(qū)財(cái)政廳的工作要求，積極創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)我市各縣（區(qū)）建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作進(jìn)度。

（四）加強(qiáng)財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)信息利用

配合人民銀行國(guó)庫(kù)做好我市財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接入全國(guó)財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的相關(guān)業(yè)務(wù)測(cè)試與切換工作，積極推進(jìn)稅收收入電子信息共享工作，研究建立財(cái)稅信息交換統(tǒng)一框架，擴(kuò)大信息共享內(nèi)容和加強(qiáng)信息分析利用，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行分析預(yù)測(cè)水平。

四、規(guī)范國(guó)庫(kù)管理工作，推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平

一是嚴(yán)格按照批復(fù)的支出預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度和財(cái)政資金撥付工作規(guī)程等辦理各類財(cái)政資金的日常撥款，及時(shí)辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)財(cái)政資金用款計(jì)劃管理，規(guī)范非集中支付單位預(yù)算內(nèi)資金撥付程序，加強(qiáng)資金撥付和預(yù)算指標(biāo)的銜接，將財(cái)政資金專戶撥付納入指標(biāo)管理和國(guó)庫(kù)集中支付，嚴(yán)格按預(yù)算辦理資金撥付手續(xù)。三是建立健全多層次對(duì)賬制度，強(qiáng)化財(cái)政部門與預(yù)算單位、人民銀行國(guó)庫(kù)、開(kāi)戶銀行之間，財(cái)政部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門之間，上下級(jí)財(cái)政之間的定期對(duì)賬制度，及時(shí)反饋對(duì)賬結(jié)果，修正錯(cuò)誤信息。四是做好預(yù)算收支旬、月報(bào)、國(guó)庫(kù)集中支付改革季報(bào)、財(cái)政專戶月報(bào)等預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的匯總上報(bào)工作，確保預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和權(quán)威性。五是規(guī)范預(yù)算內(nèi)非稅收入收繳流程，確保非稅收入的收入項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)的繳入科目以及各級(jí)次分享比例的準(zhǔn)確性，完善非稅收入收繳信息反饋制度，確保財(cái)政部門、主管部門及執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握收繳信息。六是繼續(xù)穩(wěn)妥地開(kāi)展市本級(jí)財(cái)政專戶資金增值管理運(yùn)作，科學(xué)制定財(cái)政專戶資金增值計(jì)劃，在確保資金安全和及時(shí)支付的基礎(chǔ)上，實(shí)行專戶存量資金的動(dòng)態(tài)計(jì)劃管理，有效地增加財(cái)政專戶資金利息收入。七是加強(qiáng)國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金、地方債券資金的核算和管理，及時(shí)組織還本付息。

五、做好財(cái)政決算工作，穩(wěn)妥推進(jìn)決算公開(kāi)

（一）加強(qiáng)財(cái)政決算管理，提高決算數(shù)據(jù)的分析利用水平

一是認(rèn)真組織實(shí)施年度財(cái)政總決算和部門決算編審工作，加強(qiáng)市直各部門和各縣（區(qū)）的決算培訓(xùn)工作，切實(shí)提高全市財(cái)政決算編審水平。二是加強(qiáng)對(duì)決算數(shù)據(jù)的分析利用，探索建立科學(xué)的決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提升決算分析和數(shù)據(jù)利用水平。三是認(rèn)真做好決算批復(fù)工作。盡早謀劃，統(tǒng)一制定決算批復(fù)的格式，通過(guò)部門決算批復(fù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的管理，達(dá)到更好地確認(rèn)各單位的資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額的目的，促進(jìn)預(yù)算單位結(jié)余資金管理不斷規(guī)范。四是開(kāi)展財(cái)政決算考核評(píng)比，對(duì)決算編制工作水平較好、編報(bào)質(zhì)量較高、數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確的縣（區(qū)）和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)和促進(jìn)各縣（區(qū)）、各部門及本局各科室切實(shí)加強(qiáng)決算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化決算編制工作的責(zé)任意識(shí)，提高決算報(bào)表數(shù)字的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

（二）著力推進(jìn)決算公開(kāi)工作

一是按照國(guó)務(wù)院、財(cái)政部的要求，制定我市決算公開(kāi)工作方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市本級(jí)2011年度決算公開(kāi)工作，包括財(cái)政總決算公開(kāi)、本級(jí)政府“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算公開(kāi)、本級(jí)部門“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算公開(kāi)和本級(jí)部門決算公開(kāi)等。二是指導(dǎo)縣（區(qū)）財(cái)政部門積極創(chuàng)造條件做好決算公開(kāi)工作。

六、落實(shí)制度，切實(shí)保障財(cái)政資金安全

一是對(duì)《市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科財(cái)政資金撥付管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度》等管理制度的執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，查找財(cái)政資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題，堵塞管理漏洞，適時(shí)修訂和完善財(cái)政資金安全管理的相關(guān)制度和辦法。二是充分利用國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，逐步將動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍擴(kuò)大到所有財(cái)政資金和全部預(yù)算單位，根據(jù)需要確定監(jiān)控重點(diǎn)，形成“事前事中有效控制，事后跟蹤問(wèn)效”的資金支付使用全過(guò)程監(jiān)控模式。三是加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）財(cái)政國(guó)庫(kù)部門資金管理情況的工作指導(dǎo)、定期檢查與考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究處理，確保財(cái)政資金的安全運(yùn)行。

七、加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作的指導(dǎo)

一是加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)。規(guī)范縣（區(qū)）財(cái)政總會(huì)計(jì)核算管理，逐步糾正和制止縣（區(qū)）用超調(diào)資金搞建設(shè)或從國(guó)庫(kù)暫付無(wú)預(yù)算安排的支出的做法，確?？h（區(qū)）按照預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度使用資金，進(jìn)一步提高全市財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理工作整體水平。二是加強(qiáng)與縣（區(qū)）財(cái)政部門的溝通聯(lián)系。通過(guò)深入各縣（區(qū)）財(cái)政局調(diào)研、召開(kāi)全市財(cái)政國(guó)庫(kù)工作會(huì)議和縣（區(qū)）國(guó)庫(kù)工作座談會(huì)，及時(shí)了解和掌握基層財(cái)政國(guó)庫(kù)工作進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在問(wèn)題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有計(jì)劃、有步驟地組織全市財(cái)政國(guó)庫(kù)干部開(kāi)展國(guó)庫(kù)管理制度改革和總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高縣（區(qū)）財(cái)政國(guó)庫(kù)干部業(yè)務(wù)水平。

第2篇：銀行管理工作建議和意見(jiàn)范文

一、我國(guó)金融會(huì)計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用計(jì)算機(jī)的主要發(fā)展過(guò)程

（一）起步階段：我國(guó)金融會(huì)計(jì)電子化工作最早起步于二十世紀(jì)70年代末，在80年代初期得到了初步發(fā)展。這一時(shí)期，計(jì)算機(jī)開(kāi)始在會(huì)計(jì)制表、儲(chǔ)蓄、對(duì)公核算業(yè)務(wù)方面得到初步應(yīng)用，應(yīng)用系統(tǒng)一般在DOS平臺(tái)上單機(jī)運(yùn)行，系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、硬件的選型均不統(tǒng)一，軟件系統(tǒng)的特點(diǎn)也只是模擬手工核算，目的只是為了減少勞動(dòng)強(qiáng)度和工作量，缺乏操作規(guī)范和管理制度。

（二）發(fā)展階段：到80年代中后期，金融電子化工作得到各行重視，各銀行系統(tǒng)紛紛制定本行的電子化發(fā)展規(guī)劃，人民銀行對(duì)整個(gè)金融業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也做出了安排。在此期間金融會(huì)計(jì)電子化的應(yīng)用領(lǐng)域和規(guī)模迅速擴(kuò)大，區(qū)域性乃至全國(guó)性的清算網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始建設(shè)。這一時(shí)期的另一特點(diǎn)是，一些銀行開(kāi)始了微機(jī)應(yīng)用由單機(jī)向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的過(guò)渡，如出現(xiàn)城市通存通兌網(wǎng)絡(luò)、同城清算網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域也從單項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展向綜合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)渡，軟件開(kāi)發(fā)和硬件選型在一定范圍內(nèi)得到統(tǒng)一，操作規(guī)范和管理規(guī)章制度已經(jīng)建立。人總行在這一時(shí)期牽頭制定了金融電子化發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期目標(biāo)設(shè)想，1989年人行全國(guó)電子聯(lián)行清算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)始啟動(dòng)，同年財(cái)政部頒布實(shí)施了《會(huì)計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定試行》，以規(guī)范會(huì)計(jì)軟件管理工作。

（三）規(guī)范再發(fā)展階段：進(jìn)入90年代，金融會(huì)計(jì)電子化規(guī)范管理工作得到有關(guān)部門重視，各行在此基礎(chǔ)上逐漸建立起了本系統(tǒng)的全國(guó)異地電子聯(lián)行清算系統(tǒng)如異地匯劃系統(tǒng)、信用卡清算系統(tǒng)等，在90年代后期一些行會(huì)計(jì)核算在大中城市建立了集中清算中心，財(cái)政部也于1994年7月頒布實(shí)施了《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》和《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》。這一時(shí)期會(huì)計(jì)電子化安全問(wèn)題得到進(jìn)一步的重視，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題逐漸成為安全防范的主要研究課題。

今后，伴隨電子商務(wù)的發(fā)展，金融會(huì)計(jì)電子化工作向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)銀行、電話銀行出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)安全成為金融會(huì)計(jì)電子化安全工作的重點(diǎn)，電子化的規(guī)章制度和法規(guī)應(yīng)運(yùn)而生，會(huì)計(jì)電子化的安全日益關(guān)系到銀行生存乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

二、目前我國(guó)金融會(huì)計(jì)電子化工作中存在的主要安全問(wèn)題

回顧我國(guó)金融電子化的發(fā)展歷程，我們認(rèn)為目前我國(guó)金融會(huì)計(jì)電子化工作主要存在以下安全問(wèn)題：

（一）軟件設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)中技術(shù)安全措施少、安全級(jí)別低?，F(xiàn)有會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)階段，普遍存在系統(tǒng)需求中安全需求少、軟件設(shè)計(jì)重功能輕安全，軟件設(shè)計(jì)選用語(yǔ)言和數(shù)據(jù)庫(kù)考慮安全性能少，以至軟件投入運(yùn)行后暴露出諸多安全隱患，如數(shù)據(jù)庫(kù)呈開(kāi)放狀態(tài)，易于打開(kāi)，應(yīng)用系統(tǒng)軟件存在安全“BUG”等。這類現(xiàn)象在金融會(huì)計(jì)電子化起步、發(fā)展階段開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)更為明顯，并且這些軟件系統(tǒng)在目前還未得到徹底更新?lián)Q版。

（二）硬件自身安全性能低。這主要是在硬件選型上考慮安全性能的比較少，而主要側(cè)重硬件功能和價(jià)格的考察，另外這與在硬件選型上不統(tǒng)一，缺乏金融系統(tǒng)的統(tǒng)一的硬件選型標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)系。這樣造成的結(jié)果是由于硬件的安全問(wèn)題直接影響會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的正常運(yùn)行。

（三）機(jī)房建設(shè)中存在安全隱患。盡管我們國(guó)家出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)房、站、場(chǎng)地安全要求》，但這一要求在一些小的機(jī)房、場(chǎng)地建設(shè)中注意的較少，尤其在一些縣支行機(jī)房建設(shè)中安全要求沒(méi)有得到徹底落實(shí)，甚至有的地方?jīng)]有專用的計(jì)算機(jī)房和場(chǎng)地，并且即使建立了專用計(jì)算機(jī)房，由于考慮資金等因素，許多安全設(shè)施并未配置齊全，如有的機(jī)房無(wú)避雷系統(tǒng)、不配備“UPS”系統(tǒng)、“UPS”損壞后不及時(shí)修理、機(jī)房管理不嚴(yán)密等。

（四）網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題突出。由于我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)間比較短，安全經(jīng)驗(yàn)不足，暴露出的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也比較多的。這主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是網(wǎng)絡(luò)傳輸載體本身安全性能不穩(wěn)定。目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳輸載體主要分有線和微波兩種，可從我們應(yīng)用會(huì)計(jì)電子化網(wǎng)絡(luò)的實(shí)踐看，這兩種載體都或多或少地存在有安全問(wèn)題。比如電信部門提供的傳輸線路傳輸質(zhì)量不高，所用電話線路由于多為明線易損壞，而微波載體由于通訊發(fā)送、接收設(shè)備安全性能不高，一些外來(lái)自然因素影響了傳輸效果，甚至導(dǎo)致傳輸線路暫時(shí)中斷。如目前人行電子聯(lián)行系統(tǒng)就存在因雨、雪天氣導(dǎo)致通訊中斷的現(xiàn)象，就是X.25專線也多次發(fā)生過(guò)因電信部門線路被損壞影響數(shù)據(jù)傳輸?shù)默F(xiàn)象。

二是投入使用的網(wǎng)絡(luò)軟件安全技術(shù)措施少，尤其是地方性局域網(wǎng)絡(luò)。首先由于目前對(duì)于地方建設(shè)的清算和會(huì)計(jì)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全技術(shù)規(guī)范還不大明確，并且對(duì)于局域網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的認(rèn)證、驗(yàn)收還沒(méi)有一個(gè)技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證體系，使得局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺少安全把關(guān)，使已建成網(wǎng)絡(luò)在安全方面存在較多漏洞和隱患。

（五）應(yīng)用系統(tǒng)操作和使用過(guò)程中存在的安全問(wèn)題。金融會(huì)計(jì)電子化工作在應(yīng)用會(huì)計(jì)微機(jī)系統(tǒng)方面存在的主要安全問(wèn)題就是操作和管理人員安全意識(shí)淡薄，當(dāng)然具體管理工作薄弱也是一個(gè)不可忽視的一點(diǎn)。首先，在操作人員方面，主要表現(xiàn)為操作密碼管理不嚴(yán)格，存在密碼口令使用周期過(guò)長(zhǎng)、密碼泄密、操作用戶離崗不簽退應(yīng)用系統(tǒng)、竊密等問(wèn)題，這主要源于操作人員安全意識(shí)淡薄；其次，業(yè)務(wù)部門管理人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)于一些安全管理制度檢查落實(shí)不到位，尤其對(duì)安全操作與方便業(yè)務(wù)處理兩者之間的關(guān)系處理不妥當(dāng)，在管理中突出表現(xiàn)就是違背安全規(guī)定設(shè)置和配備操作崗位和操作人員，出現(xiàn)違規(guī)操作、違規(guī)兼崗現(xiàn)象，對(duì)計(jì)算機(jī)房疏于管理；第三，系統(tǒng)管理人員安全職責(zé)履行不到位。系統(tǒng)管理員的兩項(xiàng)重要職責(zé)就是保證自己操作的安全和會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的安全。目前有的系統(tǒng)管理員對(duì)以上兩項(xiàng)職責(zé)履行不到位，存在重視自身操作安全忽視對(duì)用戶操作安全的檢查，有的疏于對(duì)計(jì)算機(jī)電源、硬件設(shè)備的定期安全檢查、檢修，對(duì)會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的操作和運(yùn)行狀況不能做到定期檢查。第四，在具體安全管理方面，手段比較少，對(duì)軟、硬件的安全檢查更少。銀行會(huì)計(jì)部門每年都要搞安全檢查，但往往只是注重業(yè)務(wù)操作管理制度落實(shí)情況的檢查，很少聯(lián)合科技部門對(duì)會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)軟硬件的安全狀況進(jìn)行檢查。即使對(duì)業(yè)務(wù)操作安全方面的檢查，由于只是對(duì)操作現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單了解一下，也很難發(fā)現(xiàn)日常存在的一些安全問(wèn)題。

（六）制度和法規(guī)建設(shè)滯后，直接降低了會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行安全性能。比如人總行組織開(kāi)發(fā)推廣的“中央銀行會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)”我們?cè)?993年就開(kāi)始了推廣應(yīng)用工作，1996年已推廣到系統(tǒng)內(nèi)多數(shù)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，而真正的管理辦法《中央銀行會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)》到1997年方出臺(tái)，這在當(dāng)時(shí)為許多行管理此系統(tǒng)安全形成許多不便。另外，法律制度的滯后也使一些機(jī)構(gòu)無(wú)所適從，比如目前印鑒技術(shù)已發(fā)展到電子印鑒逐漸取代傳統(tǒng)印鑒階段，電子印鑒的安全系數(shù)不斷得到提高，但是現(xiàn)在的法律不認(rèn)可電子印鑒。還有伴隨金融電子聯(lián)行的普及和異地匯劃網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，異地匯兌處理手續(xù)也發(fā)生了變化，《支付結(jié)算會(huì)計(jì)核算處理手續(xù)》有的環(huán)節(jié)已不適應(yīng)電子化形勢(shì)，但至今未做出改變，這使得一些電子聯(lián)行處理手續(xù)合理不合法。另外，即使有的行及時(shí)制定了有關(guān)的操作規(guī)程和管理辦法，但由于基層行沒(méi)有制定切實(shí)可行的安全實(shí)施細(xì)則，加之操作和管理人員安全意識(shí)的淡薄，現(xiàn)有制度沒(méi)有落實(shí)到位的還很多。比如人民銀行電子聯(lián)行“管理制度”明確規(guī)定了核查制度，可在基層衛(wèi)星小站和縣支行很少將此規(guī)定落到實(shí)處。

三、解決金融會(huì)計(jì)電子化安全問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

為防范和解決金融會(huì)計(jì)電子化工作中的安全問(wèn)題，確保會(huì)計(jì)工作在電子化條件下安全、高效地開(kāi)展，筆者特建議如下：

（一）程序設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)階段加強(qiáng)系統(tǒng)安全技術(shù)措施的運(yùn)用。首先，要求業(yè)務(wù)部門謀劃系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求時(shí)，要充分考慮到諸多安全因素，對(duì)系統(tǒng)安全提出明確、具體的業(yè)務(wù)需求，一改過(guò)去重功能輕安全的做法；其次，在軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段，軟件編輯人員應(yīng)選用安全性能高的數(shù)據(jù)庫(kù)、運(yùn)用嚴(yán)密的編程語(yǔ)言開(kāi)發(fā)軟件，盡量減少程序上的安全“BUG”；再次，在硬件選型時(shí)，要盡量采用安全性能高、運(yùn)行質(zhì)量好的設(shè)備，減少硬件安全隱患；四是建議有關(guān)部門，盡快制定出金融系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)規(guī)范和硬件選型標(biāo)準(zhǔn)，尤其明確安全規(guī)范。

（二）會(huì)計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用階段安全防范。

1.建議各銀行對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算機(jī)房建設(shè)情況進(jìn)行一次安全大檢查，對(duì)于不符合《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)房、站、場(chǎng)地安全要求》的責(zé)令立即進(jìn)行整改。

2.各家銀行有必要對(duì)自家先投入使用的會(huì)計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行一次自我分析，目的是發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)階段遺留的安全隱患，并在此基礎(chǔ)上對(duì)舊版本軟件進(jìn)行換版升級(jí)。

3.加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全教育，提高操作人員和管理人員的計(jì)算機(jī)安全意識(shí)。金融會(huì)計(jì)電子化的安全防范措施最基本的還是人的因素。因此，需要盡更大的努力去提高人們對(duì)計(jì)算機(jī)安全的認(rèn)識(shí)，尤其對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)安全的認(rèn)識(shí)，各級(jí)教育部門和業(yè)務(wù)管理部門在這方面應(yīng)做更多的教育工作。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

第3篇：銀行管理工作建議和意見(jiàn)范文

財(cái)務(wù)20xx年個(gè)人工作計(jì)劃范文1為全面搞好XX年全面預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理工作，我們計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的預(yù)算指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán)，與全面做好財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)。在明年的工作當(dāng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科室、站所的費(fèi)用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算管理，認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實(shí)工作，使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(二)結(jié)合iso9000質(zhì)量認(rèn)證，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保完成上級(jí)局(公司)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。今年，公司已走上了良性發(fā)展的快車道，卷煙銷售與煙葉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進(jìn)一步凈化與整合。結(jié)合市局(公司)貫徹9000質(zhì)量認(rèn)證體系，本著“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的原則，全面強(qiáng)化兩煙責(zé)任制的制定與落實(shí)，在千辛萬(wàn)苦抓增收的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)研究節(jié)支，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)真研究搞好多種經(jīng)營(yíng)工作，圍繞盤活資產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點(diǎn)和煙站進(jìn)行對(duì)外租賃;認(rèn)真清理往來(lái)帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。根據(jù)上級(jí)公司物資采購(gòu)的要求，進(jìn)一步健全物資比價(jià)采購(gòu)制度。

(三)繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步搞好煙站的基礎(chǔ)工作，提高管理水平。企業(yè)越發(fā)展進(jìn)步，財(cái)務(wù)管理的作用就越突出。所著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求也越來(lái)越高。為了適應(yīng)這一要求，就必須繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的水平。在提高會(huì)計(jì)人員水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促與指導(dǎo)，搞好會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，為更好的參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，今年財(cái)務(wù)科的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認(rèn)真組織落實(shí)，取得了較好的成績(jī)。但是，來(lái)年的任務(wù)更重，壓力更大，我們財(cái)務(wù)科全體成員將變壓力為動(dòng)力，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用，為企業(yè)的發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻(xiàn)!

財(cái)務(wù)20xx年個(gè)人工作計(jì)劃范文2今年是公司飛速發(fā)展的一年，結(jié)合公司的實(shí)際情況，公司財(cái)務(wù)部將一如既往地做好日常會(huì)計(jì)核算工作、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，將著力做好完善財(cái)務(wù)制度、推進(jìn)規(guī)范管理，為本公司的做大、做強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障和服務(wù)。

為了使財(cái)務(wù)工作更好地為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M定以下財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作應(yīng)發(fā)揮好“企業(yè)信息系統(tǒng)”的作用，為公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理者及公司外部會(huì)計(jì)信息使用者提供及時(shí)、真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息。

財(cái)務(wù)部是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的管理、核算、監(jiān)督指導(dǎo)部門、其管理職能是根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和下達(dá)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，并對(duì)預(yù)算的實(shí)施情況進(jìn)行管理，其核算職能是對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)行情況進(jìn)行核算，其預(yù)警提示職能是對(duì)于董事長(zhǎng)、總經(jīng)理反饋公司資金的營(yíng)運(yùn)預(yù)警和提示。

切實(shí)做好財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析五項(xiàng)工作，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。

二、目標(biāo)和任務(wù)

(一)依時(shí)完成日常會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)核算工作，提高工作效率

1.嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作，完善公司內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算制度與方法。

2.完成指標(biāo)的預(yù)算及制訂工作，并做好公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的擬稿工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)。

3.做好日常會(huì)計(jì)核算工作。按照會(huì)計(jì)制度，分清資金渠道，認(rèn)真審核每筆原始憑證，正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，細(xì)化成本核算，編制會(huì)計(jì)憑證，進(jìn)行記賬。做到“三及時(shí)”：即及時(shí)編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表，及時(shí)報(bào)送稅務(wù)等部門;及時(shí)裝訂會(huì)計(jì)憑證;及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時(shí)準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié);嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。

4.做好會(huì)計(jì)檔案的管理工作。

(二)加強(qiáng)公司的資金管理

1.擬定公司的年度資金預(yù)算并提交公司董事會(huì)審批。

2.擬定公司的資金籌集方案并提交公司董事會(huì)審批。

3.調(diào)度公司資金，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金的集中使用。

4.加強(qiáng)公司的存貨管理、應(yīng)收帳款管理。

(三)制定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和預(yù)算，積極參與公司決策

1.制定全面預(yù)算，提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)分析和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

2.按財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率。

(四)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)控制工作

1.嚴(yán)格抓好采購(gòu)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制、存貨控制、現(xiàn)金控制等控制環(huán)節(jié)，確保公司及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)公司總體目標(biāo)。

2.實(shí)施全方位財(cái)務(wù)控制機(jī)制，使財(cái)務(wù)控制工作滲透到公司組織管理的各個(gè)層次、生產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程、各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，覆蓋企業(yè)所有的部門和崗位。

(五)財(cái)務(wù)分析

及時(shí)利用財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)等信息資料，采用科學(xué)的分析方法，對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)運(yùn)能力和財(cái)務(wù)成果進(jìn)行分析，全面、客觀地評(píng)價(jià)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的業(yè)績(jī)，有效控制財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行，正確預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)發(fā)展的未來(lái)。

三、加強(qiáng)素質(zhì)養(yǎng)成、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

隨著公司的不斷壯大，面對(duì)日趨復(fù)雜的市場(chǎng)和日益加大的競(jìng)爭(zhēng)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)日顯重要。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、財(cái)務(wù)管理制度，提高會(huì)計(jì)人員的法制觀念,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,樹(shù)立牢固地依法理財(cái)?shù)挠^念,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,貫徹執(zhí)行黨的方針政策,自覺(jué)遵守法律、法規(guī),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抵制不正之風(fēng)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面。在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的要求。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)些稅務(wù)、金融、等相關(guān)性知識(shí),以拓展知識(shí)面,提高理論和實(shí)際操作水平。

3、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。學(xué)術(shù)交流是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要方面。通過(guò)交流可促進(jìn)理論知識(shí),有利于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),提高業(yè)務(wù)水平,還能提高寫作能力和口述能力。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，全面提高公司的財(cái)務(wù)管理水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)會(huì)計(jì)信息的快速的、準(zhǔn)確的、真實(shí)的要求,確保公司各部門各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

四、工作重點(diǎn)與難點(diǎn)

增加資金投入：資金需求計(jì)劃和融資計(jì)劃。根據(jù)我司20xx年的銷售計(jì)劃，資金缺口比較大，如何更好地與銀行合作，取得銀行的資金支持是我司20xx年總目能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在這個(gè)問(wèn)題上財(cái)務(wù)部感覺(jué)壓力特別大，如何多方位拓寬融資渠道，保證公司高速發(fā)展所需資金，是財(cái)務(wù)部的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。

五、建議和措施

1、重大發(fā)生費(fèi)用支出應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)部備案，以使有計(jì)劃地?cái)備N支付(如銷售返利)。

2、加大新藥產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3、做好原料定價(jià)采購(gòu)工作，控制采購(gòu)成本升高，努力降低采購(gòu)成本，增加產(chǎn)品毛利率。

4、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售范圍，增加銷售收入。

5、量入而出，控制費(fèi)用支出：

(1)要控制推銷費(fèi)用支出，制定促銷費(fèi)支出，要量入而出。

(2)期間費(fèi)用(管理費(fèi)用等)要制定一定措施，要有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?bào)銷制度，而且要加強(qiáng)管理、監(jiān)督、用較少錢辦更多事。

財(cái)務(wù)20xx年個(gè)人工作計(jì)劃范文3*年,公司財(cái)務(wù)科在*供電公司財(cái)務(wù)部、*公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司財(cái)務(wù)預(yù)算，緊緊圍繞公司“四型一流”發(fā)展規(guī)劃，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算、提高會(huì)計(jì)素質(zhì)為主要工作內(nèi)容，以精細(xì)化核算、數(shù)量化考核為工作方法，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任為主線，全面推行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化的財(cái)務(wù)管理模式，加強(qiáng)成本核算，實(shí)行全員、全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理策略，為完成*年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在新的一年里,財(cái)務(wù)科將一如既往的緊緊圍繞公司的總體經(jīng)營(yíng)思路,從嚴(yán)管理,積極為公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)好參謀,具體有以下工作安排和計(jì)劃。

一、顧全大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。年初財(cái)務(wù)預(yù)算，是通過(guò)公司職代會(huì)集體意見(jiàn)表決制訂的，它反映了公司新的一年總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和任務(wù)。財(cái)務(wù)科全體人員要端正態(tài)度，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，時(shí)刻堅(jiān)持以公司大局為重，不折不扣的完成公司安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、按財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率。平時(shí)要積極提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)分析和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，

2、積極爭(zhēng)取政策。積極利用行業(yè)政策，動(dòng)腦筋、想辦法、爭(zhēng)取銀行等相關(guān)部門優(yōu)惠政策，為公司謀取最大經(jīng)濟(jì)利益。

3、深入研究稅收政策，合理避稅增效益。新的一年里，全體財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)稅收政策法規(guī)的研究和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與稅務(wù)部門各項(xiàng)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，通過(guò)合理避稅為公司增加效益。

4、搞好電費(fèi)清收核算，合理調(diào)度資金完成年度預(yù)算。近年來(lái)電費(fèi)回收程序逐步規(guī)范，高耗能企業(yè)市場(chǎng)回暖，電費(fèi)回收成績(jī)顯著，給企業(yè)現(xiàn)金流量帶來(lái)積極有利影響，同時(shí)也給財(cái)務(wù)流動(dòng)資金管理提出了更高要求。20xx年，我們應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)資金分析和管理，為公司謀求最大利益。

5、搞好固定資產(chǎn)管理。凡是資產(chǎn)都應(yīng)該為企業(yè)帶來(lái)效益。20xx年，我們應(yīng)加強(qiáng)閑置資產(chǎn)、報(bào)廢資產(chǎn)處置工作，努力提高資產(chǎn)利潤(rùn)率。

二、加強(qiáng)管理，挖潛增效，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和效益的增長(zhǎng)服務(wù)。管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)正常運(yùn)行的保證，管理是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新的機(jī)制，必須靠管理來(lái)保證，管理對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是永恒的。為此，財(cái)務(wù)科將加強(qiáng)內(nèi)部管理列入工作重點(diǎn)，即進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，控制生產(chǎn)成本，實(shí)行全面預(yù)算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開(kāi)支，做到全年生產(chǎn)、開(kāi)支有預(yù)算，有計(jì)劃，使企業(yè)資金得到有效合理的發(fā)揮效益。同時(shí)對(duì)于機(jī)關(guān)科室和各站所的費(fèi)用，實(shí)行科學(xué)預(yù)算，包干使用，并納入年底對(duì)各單位的考核，有效控制各項(xiàng)費(fèi)用的不合理開(kāi)支。

1、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。20xx年我們對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理辦法依然采取行政負(fù)責(zé)、工會(huì)參與、紀(jì)委監(jiān)督、包干使用、超支不補(bǔ)、節(jié)約歸公的原則管好用好業(yè)務(wù)招待費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行“就餐代金券制”。

2、差旅費(fèi)管理。嚴(yán)格規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷程序和職工借款的還款時(shí)限，堅(jiān)持按照公司《關(guān)于加強(qiáng)差旅費(fèi)和職工借款管理的通知》制度執(zhí)行。做到堅(jiān)持原則，一事同人，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)，借款長(zhǎng)期不還，占有公司資金挪作它用的現(xiàn)象發(fā)生。

3、電話費(fèi)管理。嚴(yán)格預(yù)算控制，電話費(fèi)預(yù)算按科室為單位包干到位，努力降低話費(fèi)開(kāi)支。

4、辦公費(fèi)管理。辦公費(fèi)管理要按照年初各科室列出計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，公司統(tǒng)一采購(gòu)、保管，各單位按計(jì)劃領(lǐng)用的原則執(zhí)行。

5、車輛費(fèi)用管理。嚴(yán)格執(zhí)行公司制訂的相關(guān)車輛費(fèi)用管理辦法，從嚴(yán)從細(xì)加強(qiáng)管理。車輛維修必須先有計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行維修;車輛用油由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)采購(gòu)、結(jié)算，車輛服務(wù)中心負(fù)責(zé)保管、登記、領(lǐng)用，杜絕亂購(gòu)、無(wú)計(jì)劃領(lǐng)用。

三、明確責(zé)任，從嚴(yán)要求，積極抓好會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。財(cái)務(wù)科作為公司的一個(gè)對(duì)外窗口科室，我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”，提高服務(wù)水平，讓“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的服務(wù)方針在財(cái)務(wù)科得到充分體現(xiàn)，做到內(nèi)讓公司全體干群稱心，外讓社會(huì)各相關(guān)人員及部門滿意。財(cái)務(wù)科倡導(dǎo)“會(huì)計(jì)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線服務(wù)、上一流程為下一流程服務(wù)、全員為客戶服務(wù)，每個(gè)崗位相互服務(wù)”的意識(shí)，切實(shí)抓好財(cái)務(wù)行風(fēng)建設(shè)。

四、穩(wěn)定財(cái)務(wù)隊(duì)伍，繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范供電所財(cái)務(wù)管理，使全公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作再上新臺(tái)階。20xx年度我們財(cái)務(wù)工作將繼續(xù)以穩(wěn)定增強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍為主，通過(guò)集中培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)范供電所財(cái)務(wù)管理為主要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)的把全公司的財(cái)務(wù)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。我們具體從以下幾方面入手：

1、穩(wěn)定增強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，同時(shí)選拔引納相對(duì)優(yōu)秀、有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的人員加入財(cái)務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)公司財(cái)務(wù)隊(duì)伍的實(shí)力，為全公司的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)理論培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)。使財(cái)務(wù)人員從僅僅應(yīng)付日常業(yè)務(wù)的工作狀態(tài)得到改變，充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性、復(fù)雜性，培養(yǎng)超前意識(shí)。

3、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)分析培訓(xùn)。以推行全面預(yù)算管理為目標(biāo)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的事前預(yù)測(cè)、事中分析和站所基礎(chǔ)財(cái)務(wù)分析工作。

第4篇：銀行管理工作建議和意見(jiàn)范文

事業(yè)單位指的是國(guó)家資金，所以簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位是用來(lái)建設(shè)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展國(guó)家科教文衛(wèi)工作的。那么，事業(yè)單位管理也是非常重要的。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算其實(shí)就是事業(yè)單位的一種管理方式，就是指將事業(yè)單位的資金集中到一家銀行，所有的國(guó)家財(cái)政支出都由這一家銀行管理。這種事業(yè)單位資金管理方式避免了資金分散，有利于資金集中，從而更好地改進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。涉及到事業(yè)單位內(nèi)部，管理核算會(huì)計(jì)的實(shí)施和滲透，對(duì)于管理者從財(cái)務(wù)系統(tǒng)中挖掘相應(yīng)的決策性數(shù)據(jù)，提高事業(yè)單位精細(xì)化管理水平，保證事業(yè)單位低成本運(yùn)營(yíng)發(fā)揮著不可替代的作用。其次，會(huì)計(jì)的核算與管理業(yè)務(wù)的普及也有助于促使傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力轉(zhuǎn)變，提高他們的決策和市場(chǎng)分析能力。

2 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀

在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中，面臨的最大障礙就是財(cái)政專戶。財(cái)政專戶的收入以及支出都因?yàn)榫哂刑厥獾臋?quán)利，這樣就會(huì)給資金管理帶來(lái)很多的不便。財(cái)政專戶的資金需求量比較大，因?yàn)樨?cái)政專戶具有管理不規(guī)范的特點(diǎn)，這就會(huì)使得業(yè)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題，這就更加阻礙了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)展。國(guó)家在建設(shè)的過(guò)程中，事業(yè)單位資金收支行為比較頻繁，這就更加需要對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)的管理。而且，國(guó)家在對(duì)事業(yè)單位管理時(shí)，采用了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，并且通過(guò)商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位管理改革，并且取得了一些成果，這也使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算能夠更好地進(jìn)行下去。所以，事業(yè)單位管理還是能夠跟上國(guó)家發(fā)展的需要。

就當(dāng)前理論界和實(shí)務(wù)界兩大學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，它們已經(jīng)形成一種普遍化的認(rèn)識(shí)。基于當(dāng)前理論界的現(xiàn)狀，其事業(yè)單位發(fā)展的總體方向依然以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與管理為主，這是由于學(xué)術(shù)職稱的評(píng)定、專業(yè)學(xué)院排名等依然以傳統(tǒng)的實(shí)證性學(xué)術(shù)報(bào)告發(fā)表量為主要依據(jù)。由于會(huì)計(jì)的核算與管理從根本上不適宜大樣本的實(shí)證研究，以及社會(huì)事業(yè)單位的管理保密性，致使管理核算會(huì)計(jì)的研究歷程舉步維艱。而在實(shí)務(wù)界卻截然相反，由于財(cái)會(huì)人員平時(shí)忙于各種數(shù)據(jù)任務(wù)的稽查、核算，加之他們多是財(cái)會(huì)科班出生，沒(méi)有精力也沒(méi)有能力為會(huì)計(jì)信息提供相應(yīng)的決策支持。

3 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的薄弱環(huán)節(jié)

3.1 資金和高程度成本消耗的清算

在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，資金清算是其中存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于會(huì)計(jì)核算能力的問(wèn)題，或者是資金收支記錄不科學(xué)等很多問(wèn)題，都會(huì)使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的資金清算方面存在問(wèn)題。而且，資金清算方面存在問(wèn)題就會(huì)影響到國(guó)家財(cái)政職能的正常運(yùn)行，從而阻礙國(guó)家宏觀調(diào)控職能的運(yùn)行，當(dāng)然，也會(huì)使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的建設(shè)受到終止，這樣就會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)不可估量的損失。

雖然事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算管理是以事業(yè)單位增至為工作要求，同時(shí)也是利用專業(yè)手段放大股東利潤(rùn)空間，正因如此會(huì)擔(dān)任事業(yè)單位成本中心的財(cái)務(wù)部門。即使大部分事業(yè)單位都使用會(huì)計(jì)電算化，可是一些日常工作依舊耗費(fèi)相關(guān)會(huì)計(jì)人員的精力和時(shí)間。會(huì)計(jì)核算人員的成本主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是隱性方面，一個(gè)是顯性方面。那些核算工作會(huì)計(jì)人員的工資薪酬以及相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)也就是所謂的顯性成本，而隱性成本就是核算工作中有的會(huì)計(jì)工作人員甚至都無(wú)法核實(shí)好基本的業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)，其實(shí)這個(gè)現(xiàn)象在各大事業(yè)單位中早已習(xí)以為常。

3.2 只注重工作結(jié)果而忽略系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全

國(guó)內(nèi)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門以會(huì)計(jì)核算為主要工作內(nèi)容，對(duì)報(bào)表制作加以重視，其中事后結(jié)果的分析與反映更為主要，但是卻忽略了財(cái)務(wù)管理的事前情況掌握、事中嚴(yán)控局勢(shì)、事后責(zé)任剖析的重要性。這種缺乏及時(shí)性和執(zhí)行力的弱項(xiàng)在初期可以采用財(cái)務(wù)軟件以適應(yīng)以財(cái)務(wù)統(tǒng)算為重點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，但目前距管理會(huì)計(jì)子系統(tǒng)的預(yù)估和分析還存在一定差異，影響事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為和利潤(rùn)預(yù)估，內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等功能。

與此同時(shí)由于系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)缺乏安全性，這就會(huì)給事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)很大的阻礙。因?yàn)槭聵I(yè)單位資金是國(guó)家用來(lái)投資設(shè)施建設(shè)，所以就需要具有公開(kāi)性和透明性。很多人都會(huì)到這一網(wǎng)站進(jìn)行瀏覽，這樣就會(huì)由于瀏覽過(guò)多使網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)信息安全性受到破壞。當(dāng)然，也會(huì)因?yàn)槲覈?guó)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在問(wèn)題而影響了國(guó)家事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的發(fā)展，從而給事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)阻礙，這也會(huì)制約我國(guó)事業(yè)單位制度的建設(shè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3 事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督管理工作不到位

監(jiān)督制度不健全直接影響了事業(yè)單位資金的管理。監(jiān)督管理可以有效地規(guī)范事業(yè)單位資金的流向，也可以為事業(yè)單位資金的收入和支出做出詳細(xì)的賬單。如果監(jiān)督管理不科學(xué)，這就意味著事業(yè)單位的資金流向得不到保障，也意味著事業(yè)單位的資金很有可能用得不合理。那么就會(huì)使得事業(yè)單位資金的利用沒(méi)法更好地滿足國(guó)家發(fā)展和人民生活的需要。這樣一來(lái)，就會(huì)由于事業(yè)單位資金利用不合理而制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接影響了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。事業(yè)單位的保險(xiǎn)監(jiān)管是避免事業(yè)單位的財(cái)務(wù)損失及提供風(fēng)險(xiǎn)掌控的重要管理機(jī)制，其中就包括了本文提到的內(nèi)部管理掌控，并且將其按照監(jiān)管力度劃分為專項(xiàng)及日常監(jiān)督。

內(nèi)部管理掌控體系的存在要擔(dān)負(fù)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管控和實(shí)際進(jìn)程的監(jiān)督，以保證事業(yè)單位在正常軌道運(yùn)行的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)值效益。但是部分事業(yè)單位在管理意識(shí)上本身就有所欠缺，尤其在監(jiān)管體系的設(shè)定上較為忽視，部分事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)定專項(xiàng)監(jiān)控管理，內(nèi)部監(jiān)管也需要依靠財(cái)務(wù)人員兼顧，所以常常因?yàn)樨?cái)會(huì)人員的專業(yè)限制及能力范圍而造成日常管理僅能保持在形式上的一致，無(wú)法深入到更深的事業(yè)單位核心部分。

4 事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算所面臨的積極影響和挑戰(zhàn)

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算區(qū)別于目前我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，很難與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化，而會(huì)計(jì)的核算管理工作通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)和管理信息的提供及其分析和解釋，為內(nèi)部管理提供完善的建議和規(guī)劃方案，有利于建立與各部門的合作關(guān)系。會(huì)計(jì)的核算會(huì)以事業(yè)單位全局服務(wù)的核心為工作重點(diǎn)，并且兼顧行政管理和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并且要擅長(zhǎng)全局考慮問(wèn)題，有協(xié)調(diào)相關(guān)部門的能力，同時(shí)兼顧項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算和會(huì)計(jì)核算組織，要在保證整體目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行各關(guān)節(jié)的掌控，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要更完善的機(jī)制和管理策略才能應(yīng)對(duì)多變的市場(chǎng)需求。對(duì)于事業(yè)單位的影響具有重要的積極意義。

建立事業(yè)單位單一賬戶是現(xiàn)在事業(yè)單位管理發(fā)展的目標(biāo)，這樣可以將國(guó)家的資金集中到一家銀行，減少資金分散，從而提高資金的利用效率。這種事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算的管理模式可以克服多元化資金管理帶來(lái)的不便，并且可以有效地提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能。所以，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算可以實(shí)現(xiàn)資金記錄全面，資金收支科學(xué)的目標(biāo)，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)重大的影響。

5 加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的建議

5.1 理性分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)并合理管理資金

事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理將經(jīng)濟(jì)決策作為核心考慮的要素，同時(shí)也體現(xiàn)了現(xiàn)代化核算管理會(huì)計(jì)的價(jià)值。首先要以具有準(zhǔn)確客觀權(quán)威的評(píng)估資料為基礎(chǔ)，其中需要包括銷售、效益及資金渠道的預(yù)測(cè)。掌控資金狀況是事業(yè)單位運(yùn)作的基本保障，如果該環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷裂會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重事故，甚至需要面對(duì)財(cái)務(wù)鏈緊張的風(fēng)險(xiǎn)。

要想加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的進(jìn)展，那就必須要對(duì)資金進(jìn)行合理的管理。首先，需要事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員能夠?qū)κ聵I(yè)單位資金流向做出詳細(xì)的說(shuō)明，并且羅列出清單。其次，還需要對(duì)事業(yè)單位資金的支出引起重視，這樣才能更好地保證資金能夠用到該用的地方。同時(shí)，這也需要事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員能夠堅(jiān)持以人為本的原則，積極投身工作，減少工作失誤，為了國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。最后，希望相關(guān)部門能夠?qū)κ聵I(yè)單位會(huì)計(jì)人員實(shí)施培訓(xùn)工作，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員工作的專業(yè)性。這樣不僅可以保證工作人員的工作質(zhì)量，同時(shí)還可以保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性。

5.2 完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

當(dāng)然，完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也是非常重要的。國(guó)家要重視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，并且保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。首先，國(guó)家要對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)完善，并且保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)在工作過(guò)程中能夠順利進(jìn)行。同時(shí)，還要保證瀏覽相關(guān)網(wǎng)站的人能夠及時(shí)了解到事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的最新動(dòng)態(tài)。其次，國(guó)家一定要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作機(jī)密不被黑客竊取，這樣也可以更好地保障事業(yè)單位信息不會(huì)遭到黑客的破壞，與此同時(shí)阻擋了網(wǎng)絡(luò)癱瘓局面的發(fā)生。所以，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)行具有重要的意義。

5.3 實(shí)施有效監(jiān)管

有效監(jiān)管對(duì)于加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展也是必不可少的。監(jiān)管制度是保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作科學(xué)合理的基礎(chǔ)條件。首先，國(guó)家一定要加強(qiáng)監(jiān)管制度的建立以及完善。當(dāng)然，監(jiān)管制度的建立需要監(jiān)管人員的參與，所以，國(guó)家不僅可以任命專門的監(jiān)管人員，同時(shí)還可以接受廣大群眾的意見(jiàn)。實(shí)施財(cái)政支出透明化，讓每個(gè)人都有權(quán)知道事業(yè)單位資金的流向，并且一起來(lái)監(jiān)督事業(yè)單位資金的用處。有效的監(jiān)督機(jī)制不僅可以保證事業(yè)單位資金管理的科學(xué)性、有效性，同時(shí)還可以保證人們的參與，從而體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以人民利益為主的道理。

5.4 事業(yè)單位形成完善的會(huì)計(jì)核算管理績(jī)效考核體系

財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)管理和核算職能下的順利轉(zhuǎn)型并不單單是財(cái)務(wù)人員自己的事，事業(yè)單位高管的重視、內(nèi)部規(guī)劃的建設(shè)以及事業(yè)單位推崇的職業(yè)道德、事業(yè)單位文化等大環(huán)境都會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果產(chǎn)生很大的影響。從目前來(lái)看，很少有事業(yè)單位具有完善的會(huì)計(jì)核算管理的績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)職能下的轉(zhuǎn)型。

第5篇：銀行管理工作建議和意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：我國(guó)；銀行；經(jīng)濟(jì)資本管理

一、前言

金融業(yè)界對(duì)經(jīng)濟(jì)資本這個(gè)概念并不陌生，但一直困惑于如何將這個(gè)概念與金融實(shí)務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)。自經(jīng)濟(jì)資本概念提出伊始，學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者就一直在探索如何使這個(gè)概念具有實(shí)際可操作性，如何超越定性的層面，定量地、具體化地度量經(jīng)濟(jì)資本，以及如何利用各種經(jīng)濟(jì)資本指標(biāo)來(lái)深化金融企業(yè)的業(yè)績(jī)管理。這些努力總結(jié)起來(lái)，其實(shí)質(zhì)就是如何實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理工作。

經(jīng)濟(jì)資本指用于承擔(dān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或購(gòu)買外來(lái)收益的股東投資總額。經(jīng)濟(jì)資本＝風(fēng)險(xiǎn)資本＋商譽(yù)。如果沒(méi)有購(gòu)買外來(lái)收益計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)資本和風(fēng)險(xiǎn)資本的差別可以忽略。而風(fēng)險(xiǎn)資本是指抵補(bǔ)一定時(shí)間段內(nèi)，給定置信區(qū)間內(nèi)資產(chǎn)和其他頭寸價(jià)值的潛在損失金額，即指能夠令損失超過(guò)資本的概率小于一定水平的資本要求。在現(xiàn)代商業(yè)銀行監(jiān)管框架下，資本能力大小決定了銀行的規(guī)模增長(zhǎng)能力、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)資本管理，可以量化內(nèi)部每個(gè)業(yè)務(wù)單元和每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在獲得經(jīng)營(yíng)收益過(guò)程中所承受的風(fēng)險(xiǎn)大小，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整和對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，進(jìn)而使績(jī)效評(píng)價(jià)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略更為科學(xué)。

二、銀行經(jīng)濟(jì)資本管理在中國(guó)

2004年6月26日，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)公布了以完善資本充足率框架為主要內(nèi)容的巴塞爾新資本協(xié)議，并于2006年底在十國(guó)集團(tuán)國(guó)家正式實(shí)施。中國(guó)政府為實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議設(shè)定的最后期限為：擁有大量海外業(yè)務(wù)的大型中國(guó)銀行須在2010年前實(shí)施。2007年2月27日中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《中國(guó)銀行業(yè)實(shí)施新資本協(xié)議指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定：“銀行經(jīng)批準(zhǔn)可以申請(qǐng)暫緩實(shí)施新資本協(xié)議，但不得遲于2013年?！蓖瑫r(shí)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)督促大型國(guó)內(nèi)銀行，按照新資本協(xié)議規(guī)定的高級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)體系，開(kāi)發(fā)最復(fù)雜的信用風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型；要求中小銀行借鑒新協(xié)議所代表的先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，逐步朝先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式靠攏。

新資本協(xié)議提出的信用風(fēng)險(xiǎn)的初級(jí)和高級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法都要求有5年的違約概率數(shù)據(jù)，高級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法還要求有7年的違約損失率和違約風(fēng)險(xiǎn)暴露數(shù)據(jù)。因此，國(guó)內(nèi)銀行最遲需要從2008年1月開(kāi)始收集數(shù)據(jù)或者推遲使用高級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法，或者從開(kāi)始收集數(shù)據(jù)起7年后再使用該方法。今日，國(guó)內(nèi)銀行執(zhí)行巴塞爾新資本協(xié)議的號(hào)角已經(jīng)吹響。

管理風(fēng)險(xiǎn)的能力是銀行的核心能力，巴塞爾新資本協(xié)議其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，新資本協(xié)議要求精確計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，新資本協(xié)議對(duì)銀行的資本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、資本充足狀況等信息披露提出了更為具體的要求。如何依照新巴塞爾協(xié)議的要求，識(shí)別金融風(fēng)險(xiǎn)，利用金融風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)模型，難確計(jì)量與完整披露銀行的風(fēng)險(xiǎn)，如何以“資本約束下盈利能力最大化”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)流程銀行等管理激變，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，如何在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中貫穿風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理，這些問(wèn)題的答案都在于引人經(jīng)濟(jì)資本分配和管理模式。

目前，我國(guó)商業(yè)銀行采用經(jīng)濟(jì)資本分配和管理模式有非常重要的意義和作用。建立以經(jīng)濟(jì)增加值和經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率為核心的績(jī)效考核體系，識(shí)別和計(jì)量經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)水平，從而用經(jīng)濟(jì)資本定量表示全行總體、各業(yè)務(wù)品種、各分支機(jī)構(gòu)在獲得經(jīng)營(yíng)收益過(guò)程中所承受的風(fēng)險(xiǎn)水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整、對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，使績(jī)效評(píng)價(jià)和利率定價(jià)更為科學(xué)，進(jìn)而提升自己的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，適應(yīng)資本監(jiān)管要求。目前在商業(yè)銀行的資本充足率水平還達(dá)不到監(jiān)管要求的情況下，實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理，建立資本制約機(jī)制，可以有效地引導(dǎo)和約束風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的增長(zhǎng)，確保風(fēng)險(xiǎn)的增長(zhǎng)與資本的增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，穩(wěn)定提高資本充足率水平。

三、銀行經(jīng)濟(jì)資本管理的作用

1.經(jīng)濟(jì)資本管理體系的引入是銀行經(jīng)營(yíng)管理模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)資本管理體系的引入、運(yùn)用以及相應(yīng)管理體系的建立與完善，能夠促進(jìn)銀行管理模式由傳統(tǒng)的粗放式、外延式向集約式、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。

2.經(jīng)濟(jì)資本是銀行實(shí)施戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)手段。全面計(jì)量和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)是銀行實(shí)施戰(zhàn)略化管理、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)手段。當(dāng)經(jīng)濟(jì)資本總量接近或超過(guò)監(jiān)管資本時(shí)，銀行應(yīng)通過(guò)某種途徑補(bǔ)充資本金、控制其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)行為，否則其安全性將在戰(zhàn)略上受到威脅。

3.經(jīng)濟(jì)資本是銀行開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具。全面風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于風(fēng)險(xiǎn)的量化、分解、監(jiān)測(cè)以及應(yīng)對(duì)策略。經(jīng)濟(jì)資本通過(guò)對(duì)非預(yù)期損失的計(jì)算和預(yù)測(cè)，直接反映銀行的風(fēng)險(xiǎn)全貌，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)資本的配置能夠?qū)崿F(xiàn)銀行資本與風(fēng)險(xiǎn)的匹配。

4.經(jīng)濟(jì)資本是銀行內(nèi)部績(jī)效考核的重要依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)資本配置的基礎(chǔ)上，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益率指標(biāo)對(duì)銀行的各分支機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品線和業(yè)務(wù)線的評(píng)價(jià)，考察了其盈利能力，又充分考慮了該盈利能力背后承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

5.經(jīng)濟(jì)資本管理的實(shí)施為銀行市場(chǎng)營(yíng)銷提供指引。銀行決策者判斷不同業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)退標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)的大小。銀行應(yīng)保留和發(fā)展較大資本回報(bào)的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，否則應(yīng)予收縮或退出市場(chǎng)。

四、如何建立現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)資本管理體系

根據(jù)我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)階段的具體特點(diǎn)，建立現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)資本管理體系需要考慮和解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

(一)盡快建立和完善經(jīng)濟(jì)資本配置程序

商業(yè)銀行應(yīng)綜合考慮股東、經(jīng)營(yíng)管理層、監(jiān)管當(dāng)局等不同角色對(duì)資本管理的要求，從以下幾個(gè)方面逐步建立和完善經(jīng)濟(jì)資本配置程序：第一，評(píng)價(jià)銀行總體風(fēng)險(xiǎn)承受能力。銀行的董事會(huì)須綜合考慮監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定、股東收益和經(jīng)營(yíng)中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)所需資本的總體水平做出評(píng)估；銀行的經(jīng)營(yíng)管理層須就其風(fēng)險(xiǎn)偏好所要采用的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)做出決定。第二，合理配置資本資源。銀行根據(jù)既定的資本總量和資本回報(bào)要求，運(yùn)用限額管理、組合管理以及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益率目標(biāo)管理等手段，將資本在各個(gè)分支機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品線和業(yè)務(wù)線等不同層面進(jìn)行有效配置。第三，最優(yōu)化可用資本。在風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和預(yù)計(jì)的資本需要量一定的情況下，銀行需要平衡監(jiān)管資本與經(jīng)濟(jì)資本之間的關(guān)系，運(yùn)用內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)資本模型度量最優(yōu)化可用資本水平，確?？捎觅Y本與規(guī)劃資本需要一致，并使資本成本達(dá)到最優(yōu)。第四，衡量資本使用和收益。銀行在持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下計(jì)算實(shí)際資本收益，當(dāng)環(huán)境變化、業(yè)務(wù)超過(guò)原定目標(biāo)或原定目標(biāo)無(wú)法完成時(shí)，銀行有必要對(duì)資本計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

第6篇：銀行管理工作建議和意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：助學(xué)貸款；金融空白；信用建設(shè)；金融發(fā)展

文章編號(hào)：1003－4625(2011)01－0018－06　中圖分類號(hào)：F830.589　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、背景和問(wèn)題的提出

(一)經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)教育事業(yè)產(chǎn)生持續(xù)的巨大需求

從20世紀(jì)70年代末我國(guó)開(kāi)始實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放政策，到90年代末，經(jīng)過(guò)20年的改革和發(fā)展，國(guó)家、社會(huì)、企事業(yè)單位和廣大人民群眾對(duì)加快發(fā)展教育事業(yè)有著越來(lái)越強(qiáng)的需求。特別是90年代末期爆發(fā)的在亞洲金融危機(jī)，基于當(dāng)時(shí)啟動(dòng)內(nèi)需、緩解就業(yè)壓力的考慮，亞洲開(kāi)發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏先生于1998年11月呈交給了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一封信。信中建議，“在3至4年內(nèi)使高校的招生量擴(kuò)大一倍，新增學(xué)生實(shí)行全額自費(fèi)，同時(shí)國(guó)家建立助學(xué)貸款系統(tǒng)，給部分有困難的學(xué)生提供貸款”。后來(lái)這一建議被國(guó)務(wù)院予以采納。

(二)大批貧困地區(qū)考生面臨高額“學(xué)費(fèi)”攔路虎

高校擴(kuò)招給莘莘學(xué)子帶來(lái)了“圓大學(xué)夢(mèng)”的機(jī)遇，高等教育大眾化也使千軍萬(wàn)馬擠高考“獨(dú)木橋”的境況有了根本改觀。但高校擴(kuò)招是伴隨著高收費(fèi)的，學(xué)費(fèi)的快速增加使高校貧困生規(guī)模急劇擴(kuò)大，許多貧困地區(qū)的家庭無(wú)法供養(yǎng)孩子邁人大學(xué)校門。

根據(jù)中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的一份名為《中國(guó)貧困高考生調(diào)查報(bào)告》的調(diào)查，2006年，有6成貧困高考生湊不齊學(xué)費(fèi)。調(diào)查者尖銳地指出：“如果說(shuō)高考是進(jìn)入大學(xué)校門不可回避的門檻，那么對(duì)于那些貧困家庭而言，大學(xué)學(xué)費(fèi)則是另一道難以逾越的隱形門檻?；I措學(xué)費(fèi)的困難，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于通過(guò)高考的困難，現(xiàn)在，六成順利通過(guò)高考的學(xué)生正面臨這道比高考更難跨越的隱形門檻。大學(xué)新生的貧困問(wèn)題，已經(jīng)成為一個(gè)超越教育范疇的社會(huì)問(wèn)題”。調(diào)查的主要結(jié)論是：教育支出是貧困生致貧的主要因素，貧困生分布在中部和西北地區(qū)，民族院校、省市屬院校、農(nóng)村地區(qū)的貧困學(xué)生尤其集中。高校類型中，民族院校的貧困生比例最高，國(guó)家補(bǔ)貼院校貧困生比例較高。

按高校隸屬類型，省(市、自治區(qū))所屬高校的貧困生比率和特困生比率較高。

二、政府主導(dǎo)。推動(dòng)助學(xué)貸款

(一)我國(guó)資助貧困地區(qū)學(xué)生就學(xué)政策的歷史沿堇

多年來(lái)我國(guó)對(duì)于貧困地區(qū)學(xué)生就學(xué)采取“政府包辦”的補(bǔ)貼辦法，根據(jù)具體情況對(duì)各類貧困地區(qū)學(xué)生給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。客觀分析，這種辦法只能惠及少數(shù)學(xué)生，而且每個(gè)學(xué)生獲得的補(bǔ)助金很有限，難以滿足進(jìn)入大學(xué)后教育費(fèi)用增加的實(shí)際需要。因此，單純依靠“政府包辦”的辦法，貧困地區(qū)學(xué)生就學(xué)的道路不可能拓寬，是不可持續(xù)的。

1999年，在高校擴(kuò)招的背景下，我國(guó)正式推出國(guó)家助學(xué)貸款制度，顯然這是適應(yīng)我國(guó)高等教育規(guī)模擴(kuò)大的必然產(chǎn)物，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的客觀需要，也是保證我國(guó)高等教育持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。

提出建立國(guó)家助學(xué)貸款制度是基于這樣一個(gè)基本判斷：原來(lái)的政策是建立在高等教育規(guī)模比較小的基礎(chǔ)上的，但1999年以后，高等教育規(guī)模擴(kuò)大了，若干年內(nèi)將呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。另外，國(guó)家各個(gè)方面的情況發(fā)生了很大變化，一方面是要資助困難學(xué)生，但資助困難學(xué)生的辦法不能完全沿用過(guò)去“政府包下來(lái)”的辦法，而是需要思考逐步形成市場(chǎng)化的資助困難學(xué)生的有效途徑，這是一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。

1999年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)人民銀行、教育部、財(cái)政部制定的《關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款的規(guī)定(試行)》，國(guó)家助學(xué)貸款開(kāi)始在北京、天津、上海等8個(gè)城市做試點(diǎn)，并指定工商銀行作為唯一承辦銀行，國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)提供擔(dān)保，特困生貸款形成的呆壞賬由學(xué)校和財(cái)政分擔(dān)。

2000年2月和8月，上述部委又頒布了《關(guān)于助學(xué)貸款管理的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于助學(xué)貸款管理的補(bǔ)充意見(jiàn)》和《中國(guó)人民銀行助學(xué)貸款管理辦法》，助學(xué)貸款開(kāi)始在全國(guó)范圍推廣，承辦銀行由原來(lái)的一家，擴(kuò)大到四大國(guó)有商業(yè)銀行，同時(shí)取消了貸款需擔(dān)保的要求，簡(jiǎn)化申請(qǐng)條件，對(duì)承辦銀行免征相應(yīng)的利息收入營(yíng)業(yè)稅，由政府財(cái)政全面核銷所形成的呆壞賬。

從1999年到2002年，國(guó)家助學(xué)貸款共發(fā)放20多億元。2003年，助學(xué)貸款開(kāi)始進(jìn)入首批還貸高峰，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的違約現(xiàn)象。據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，全國(guó)借貸學(xué)生平均違約率達(dá)到28％!正處于商業(yè)化轉(zhuǎn)型中的各經(jīng)辦銀行不得已暫停了部分高校的貸款業(yè)務(wù)，列入銀行“黑名單”的高校起碼有100多所，約占全國(guó)高?？倲?shù)的10％。

總結(jié)初始階段的工作，可以看到，由于最初的制度設(shè)計(jì)有些不合理，比如還款期設(shè)定為四年，如果學(xué)生從大一開(kāi)始貸款的話，一畢業(yè)就得開(kāi)始還貸，四年后還清。這樣就產(chǎn)生了問(wèn)題：相當(dāng)多的高校學(xué)生畢業(yè)以后不能馬上找到工作，因此馬上還款不現(xiàn)實(shí)，但不還款就造成了違約。由于助學(xué)貸款違約率高，風(fēng)險(xiǎn)大，同時(shí)，銀行辦理助學(xué)貸款工作量很大，運(yùn)行成本很高，學(xué)生所在的學(xué)校只提供一個(gè)名單，所有的程序從審批到發(fā)放貸款，全部由經(jīng)辦銀行來(lái)承擔(dān)，導(dǎo)致商業(yè)銀行很不積極，由此影響了國(guó)家助學(xué)貸款工作的繼續(xù)推進(jìn)，最終導(dǎo)致貸款速度越來(lái)越慢，幾近停止。

根據(jù)實(shí)際工作中出現(xiàn)的情況，2003年下半年，教育部和財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行開(kāi)始會(huì)商，對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款制度進(jìn)行改革，2004年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見(jiàn)的通知》，這次政策調(diào)整的針對(duì)性很強(qiáng)，針對(duì)前幾年國(guó)家助學(xué)貸款制度運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的問(wèn)題調(diào)整了利息的補(bǔ)貼辦法、還款年限，改變了操作機(jī)制，建立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，成立了國(guó)家助學(xué)貸款管理中心，各省、各校的助學(xué)貸款工作都有專人管理，建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，等等。主要內(nèi)容如下：

1.改革財(cái)政貼息方式。改變?cè)瓉?lái)在整個(gè)貸款合同期間內(nèi)，對(duì)學(xué)生貸款利息給予50％財(cái)政補(bǔ)貼的做法，實(shí)行借款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后全部自付的辦法，借款學(xué)生畢業(yè)后開(kāi)始計(jì)付利息。

2.延長(zhǎng)還貸年限。改變?cè)瓉?lái)自學(xué)生畢業(yè)之日起即開(kāi)始償還貸款本金、四年內(nèi)還清的做法，實(shí)行借款學(xué)生畢業(yè)后視就業(yè)情況，在1至2年后開(kāi)始還貸、6年內(nèi)還清的做法。借款學(xué)生辦理畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)辦銀行確認(rèn)還款計(jì)劃，還款期限由借貸雙方協(xié)商確定。

3.改革經(jīng)辦銀行的確定辦法。改變?cè)瓉?lái)由國(guó)家指定商業(yè)銀行辦理國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的做法，實(shí)行由政府按隸屬關(guān)系委托全國(guó)和省級(jí)國(guó)家助學(xué)貸款管理中心通過(guò)招投標(biāo)方式確定國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行一經(jīng)確定，由國(guó)家助學(xué)貸款管理中心與經(jīng)辦銀行簽訂具有法律效力的貸款合作協(xié)議。

4.明確高校在國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施工作中的責(zé)任。高校在國(guó)家助學(xué)貸款管理中心下達(dá)的借款額度內(nèi)，負(fù)責(zé)組織本校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的貸款申請(qǐng)，并向經(jīng)辦銀行提出本校借款學(xué)生名單和學(xué)生申請(qǐng)貸款的有關(guān)材料，對(duì)申請(qǐng)借款學(xué)生的資格及申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查，監(jiān)督學(xué)生按貸款合同規(guī)定的用途使用貸款。

5.建立國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。按照“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”原則，按隸屬關(guān)系，由財(cái)政和普通高校按貸款當(dāng)年發(fā)生額的一定比例建立國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，給予經(jīng)辦銀行適當(dāng)補(bǔ)償，具體比例在招投標(biāo)時(shí)確定。國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金由財(cái)政和普通高校各承擔(dān)50％。

6.健全國(guó)家助學(xué)貸款管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化并改進(jìn)管理。教育部要進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款管理中心的建設(shè)，配備足夠的工作人員，檢查、督促其充分履行職能。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要不斷加強(qiáng)省級(jí)國(guó)家助學(xué)貸款管理中心的建設(shè)，調(diào)劑配備相應(yīng)工作人員，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。

各普通高校要不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的管理工作，設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)，由學(xué)校的一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，原則上按全日制普通本?？茖W(xué)生、研究生在校生規(guī)模1：2500的比例，在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑配備專職工作人員。

要培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)，建立學(xué)生信用檔案，制定切實(shí)可行的措施，督促借款學(xué)生及時(shí)歸還借款本息，努力降低國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

借款學(xué)生畢業(yè)時(shí)，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)在組織學(xué)生與經(jīng)辦銀行辦理還款確認(rèn)手續(xù)后，方可為借款學(xué)生辦理畢業(yè)手續(xù)，并將其貸款情況載入學(xué)生個(gè)人檔案；積極主動(dòng)地配合經(jīng)辦銀行催收貸款，負(fù)責(zé)在1年內(nèi)向經(jīng)辦銀行提供借款學(xué)生第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址；學(xué)生沒(méi)有就業(yè)的，提供其家庭的有效聯(lián)系地址。

國(guó)家助學(xué)貸款新機(jī)制實(shí)施以后，國(guó)家助學(xué)貸款有了較大的進(jìn)展，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)公辦全日制普通高等學(xué)校在校生(包括全日制、?？茖W(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生)總數(shù)為1450萬(wàn)人，其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約294萬(wàn)人，占在校生總數(shù)的20％，特別困難學(xué)生約123萬(wàn)人，占在校生總數(shù)的8％。自2004年6月至2006年6月底，全國(guó)申請(qǐng)貸款人數(shù)211.1萬(wàn)人，約占貧困生的71％；銀行審批人數(shù)154.3萬(wàn)人，約占貧困生申請(qǐng)人的73％；申請(qǐng)貸款金額171.8億元，銀行審批金額131.7億元。

(二)完善制度體系，實(shí)現(xiàn)全覆蓋

在總結(jié)前幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，為確?！安蛔屢幻髮W(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的口號(hào)，2007年5月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》，按照“加大財(cái)政投入，經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)，政策導(dǎo)向明確，多元混合資助，各方責(zé)任清晰”的基本原則，建立健全高校學(xué)生資助政策體系，從制度上基本解決高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)難題。各級(jí)教育、財(cái)政部門，按照國(guó)務(wù)院的總體要求，精心組織，周密部署，加大資金投入，擴(kuò)大資助范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善各項(xiàng)資助措施；企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極捐資助學(xué)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)大力支持并推進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款工作；各高校加大資助經(jīng)費(fèi)提取力度，確保各項(xiàng)資助政策落實(shí)到位。

2007年8月財(cái)政部、教育部和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于部分地區(qū)開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)的通知》，生源地信用助學(xué)貸款是國(guó)家助學(xué)貸款的重要組成部分，它是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長(zhǎng)(或其他法定監(jiān)護(hù)人)向?qū)W生入學(xué)前戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理中心或金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理的，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的，幫助學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的助學(xué)貸款。

生源地信用助學(xué)貸款是信用貸款，不需要擔(dān)?；虻盅?，學(xué)生和家長(zhǎng)(或其他法定監(jiān)護(hù)人)為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。比起校園地國(guó)家助學(xué)貸款，生源地信用助學(xué)貸款更加方便學(xué)生和家長(zhǎng)，學(xué)生拿到錄取通知書(shū)即可到當(dāng)?shù)貙W(xué)生資助管理中心或金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。

2008年9月財(cái)政部、教育部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款的通知》，決定擴(kuò)大生源地信用助學(xué)貸款的覆蓋范圍，明確生源地信用助學(xué)貸款以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為主，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，把這項(xiàng)工作推向全國(guó)。

2007年，國(guó)家在江蘇、湖北、重慶、陜西、甘肅5省市試點(diǎn)開(kāi)辦生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，其后，山西、山東、安徽、青海等20多個(gè)省份也在積極試點(diǎn)、推行生源地信用助學(xué)貸款工作。2009年，開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款工作的省份由5個(gè)試點(diǎn)省份擴(kuò)大到26個(gè)省份。全年共審批生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生62.2萬(wàn)人，占全年國(guó)家助學(xué)貸款審批總?cè)藬?shù)的61％，是2008年的2.6倍；審批合同金額46.1億元，占全年國(guó)家助學(xué)貸款審批合同金額的53％，是2008年的3.7倍。連同前幾年辦理的生源地信用助學(xué)貸款，全國(guó)已累計(jì)審批貸款學(xué)生97.4萬(wàn)人，審批合同金額72.1億元。

目前，全國(guó)普通高校已形成國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免等多種措施并存的資助政策體系，每年資助約450萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生，受助學(xué)生超過(guò)4000萬(wàn)人次，有力地促進(jìn)了教育公平與社會(huì)和諧。

三、助學(xué)貸款的金融分析

國(guó)家助學(xué)貸款是一個(gè)集合政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、福利、教育等諸多因素，結(jié)構(gòu)性組合在一起的金融概念。

第一，國(guó)家助學(xué)貸款具有商業(yè)性與政策性并存的雙重特征。一方面，國(guó)家助學(xué)貸款是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行的，是以幫助高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)、實(shí)施科教興國(guó)、加速人才培養(yǎng)為目的的一項(xiàng)政府政策，助學(xué)貸款的部分利息由中央或地方財(cái)政補(bǔ)貼，因而政策性特征明顯。另一方面，助學(xué)貸款是由銀行提供，貸款資金均由銀行按照市場(chǎng)化的原則籌集，還貸風(fēng)險(xiǎn)也由商業(yè)銀行承擔(dān)，所以助學(xué)貸款本質(zhì)上仍是一種商業(yè)性貸款。

第二，國(guó)家助學(xué)貸款是一種以信用方式提供的個(gè)人消費(fèi)信貸。一方面，信用貸款是一種新興的貸款品種，除了國(guó)家助學(xué)貸款之外，我國(guó)其他類型的信用貸款尚停留在較小的范圍之內(nèi)，如針對(duì)特定消費(fèi)人群的耐用消費(fèi)品的短期信用貸款，也只局限在發(fā)達(dá)城市中，而有關(guān)信用貸款的管理方法及實(shí)施策略都尚在探索之中。另一方面，雖然國(guó)家助學(xué)貸款的實(shí)施與發(fā)放極大地依賴了銀行與學(xué)校之間的合作，但學(xué)校在法律意義上只是擔(dān)當(dāng)了一個(gè)介紹人和見(jiàn)證人的角色。銀行的每一筆貸款只針對(duì)與其簽訂貸款合同的某一個(gè)貧困大學(xué)生。而貧困大學(xué)生貸款的目的是為了支付在校期間的學(xué)費(fèi)和日常生活費(fèi)，屬于教育消費(fèi)的范疇。所以說(shuō)，國(guó)家助學(xué)貸款屬于個(gè)人消費(fèi)信貸范疇。

因而，可以對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款有如下的認(rèn)識(shí)：一是國(guó)家助學(xué)貸款是一種旨在幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的、以信用貸款的方式提供的個(gè)人消費(fèi)信貸。它有明顯的政策性特征，但本質(zhì)上仍屬于商業(yè)貸款。二是經(jīng)辦銀行由此而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，是國(guó)家助學(xué)貸款給銀

行帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。銀行的任何一筆貸款都有風(fēng)險(xiǎn)，但國(guó)家助學(xué)貸款不同于傳統(tǒng)意義上的普通貸款，其風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與其性質(zhì)有很大的關(guān)聯(lián)。正如前面所分析的，國(guó)家助學(xué)貸款作為一種新的貸款品種，其風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)放形式――信用貸款，目前銀行尚缺乏有效的信用手段來(lái)制約借款人。三是源于助學(xué)貸款屬于個(gè)人消費(fèi)貸款，個(gè)人消費(fèi)信貸在我國(guó)產(chǎn)生不久，有關(guān)的管理辦法和具體操作手段還不嚴(yán)密也不完善。助學(xué)貸款的筆數(shù)多，單筆額度小，牽涉人數(shù)多，在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)每筆貸款的審核、調(diào)查、發(fā)放、貸后管理等各項(xiàng)手續(xù)一道都不能少，因而運(yùn)營(yíng)起來(lái)成本很高，具有管理風(fēng)險(xiǎn)。四是源于助學(xué)貸款所針對(duì)人群的特點(diǎn)，助學(xué)貸款所針對(duì)的人群是在校大學(xué)生，而大學(xué)生畢業(yè)以后的流動(dòng)性非常大，工作變動(dòng)頻繁，不利于銀行及時(shí)掌握具體情況、及時(shí)與貸款本人聯(lián)系、及時(shí)在貸款管理上做出反應(yīng)。

然而，盡管存在著上述種種風(fēng)險(xiǎn)，但信用貸款所帶來(lái)的問(wèn)題是其中最核心的，需要重點(diǎn)加以分析。

1.關(guān)于信用制度。

既然國(guó)家助學(xué)貸款屬于個(gè)人信用貸款，就需要一個(gè)相應(yīng)的適用于個(gè)人的信用制度來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理和制約。雖然人民銀行的個(gè)人征信系統(tǒng)已在建立，但尚不成熟，目前除了北京、上海等部分大中城市已經(jīng)建立起個(gè)人信用賬戶外，中國(guó)幾乎所有的省份，尤其是中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，還沒(méi)有建立起個(gè)人信用記錄、信用賬號(hào)之類的信用制度的基礎(chǔ)性內(nèi)容。

正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)于大學(xué)生畢業(yè)后流動(dòng)性大、難以跟蹤的問(wèn)題，經(jīng)辦銀行難以通過(guò)信用手段對(duì)其進(jìn)行制約，因而承擔(dān)了較大的信用風(fēng)險(xiǎn)。迄今為止，一些銀行正在嘗試建立本銀行的個(gè)人消費(fèi)信用制度，但起步較晚，尚難在較短的時(shí)間內(nèi)形成規(guī)模。個(gè)人客戶在信用卡、個(gè)人儲(chǔ)蓄和個(gè)人住房貸款等方面的資信記錄彼此獨(dú)立，增加了貸款調(diào)查的成本和難度，從而影響銀行對(duì)客戶信用狀況評(píng)價(jià)的公正與客觀，縮小了可以受理的貸款客戶范圍，制約了個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。另外，由于在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活中，個(gè)人較少通過(guò)銀行進(jìn)行融資；在日常的社會(huì)生活中，人們也可以不依賴銀行的信用，因而銀行難以通過(guò)信用制裁來(lái)保障每筆個(gè)人消費(fèi)貸款的安全。

2.關(guān)于信用觀念。

在我國(guó)，隨著信用貸款、信用消費(fèi)等金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展，人們對(duì)“信用”這個(gè)概念的理解漸漸深入。但由于信用體系的不健全，人們的信用觀念和信用意識(shí)還不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所期望的水平。不可否認(rèn)，由于多年的歷史演變和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化影響，到目前為止，從事日常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，很少有人將“信用”作為判斷一個(gè)人素質(zhì)與道德水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，很少人根據(jù)一個(gè)人的“信用記錄”決定是否與其產(chǎn)生特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在一些信用制度較發(fā)達(dá)的國(guó)家，人們可以沒(méi)有錢，但絕不能沒(méi)有信用。因?yàn)闆](méi)有信用的人在信用社會(huì)里是寸步難行的。所以，整個(gè)社會(huì)的信用意識(shí)是信用貸款賴以生存的土壤。信用意識(shí)和觀念的缺乏，是我國(guó)銀行貫徹執(zhí)行國(guó)家助學(xué)貸款政策的一大風(fēng)險(xiǎn)和一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

3.關(guān)于大學(xué)生信用。

大學(xué)生的信用狀況應(yīng)該從主觀和客觀兩個(gè)方面去考慮。在主觀上，以現(xiàn)有的條件來(lái)看，助學(xué)貸款在很大程度上是依賴大學(xué)生自身的自覺(jué)性。國(guó)家助學(xué)貸款的對(duì)象是大學(xué)生，那么作為高素質(zhì)人群，大學(xué)生的道德水準(zhǔn)和信用觀念與其受教育程度就一定成正比嗎?作為一個(gè)高智商的群體，不能排除某些人利用聰明才智鉆法律和制度空隙、蓄意拖欠還款的可能性。但從客觀上來(lái)看，也必須考慮大學(xué)畢業(yè)生實(shí)際的還款能力。相關(guān)政策規(guī)定，助學(xué)貸款的還款期限是大學(xué)生畢業(yè)以后幾年內(nèi)還清貸款本息(除政府貼息部分外)。而畢業(yè)后的前幾年，正是大學(xué)生經(jīng)濟(jì)實(shí)力最薄弱的時(shí)候，因而在客觀上造成了大學(xué)生還款能力不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這些問(wèn)題也將轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

4.關(guān)于法制環(huán)境。

類似國(guó)家助學(xué)貸款這樣小額的信用貸款，需要一個(gè)成熟、高效的法律環(huán)境相配合。在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，有關(guān)這方面的法律程序非常簡(jiǎn)單，只要證據(jù)確鑿，在極短的時(shí)間里法院就會(huì)對(duì)此作出判決，貸款拖欠人將得到制裁。相比較而言，在我國(guó)，人們法制觀念的淡薄、部分法律條款的不健全、有關(guān)的民事訴訟程序的冗長(zhǎng)低效等等，都會(huì)給信用貸款帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。舉例來(lái)說(shuō)：當(dāng)銀行發(fā)現(xiàn)某人的還款期已到，但遲遲不還款時(shí)，不得不采取法律手段來(lái)解決。但問(wèn)題是，幾千元的官司，一是尚不構(gòu)成犯罪，二是民事訴訟程序耗時(shí)、費(fèi)用高，三是銀行必須派人專門去“打官司”。如果這樣，拖欠貸款的人數(shù)很多，意味著銀行必須一筆一筆地打這些“小官司”。從此例中可以看出，對(duì)金額小、筆數(shù)多的國(guó)家助學(xué)貸款，銀行還要承擔(dān)時(shí)間、人員、資金和管理成本增加等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

以上是有關(guān)信用方面的風(fēng)險(xiǎn)分析。實(shí)際上，在國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施的其他環(huán)節(jié)上也存在著風(fēng)險(xiǎn)。這里僅強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是銀行運(yùn)營(yíng)上的問(wèn)題?，F(xiàn)代意義上的銀行信貸管理通常是建立在對(duì)大量數(shù)據(jù)占有的基礎(chǔ)上，通過(guò)以客戶為中心的數(shù)據(jù)庫(kù)管理，對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)資源和客戶資源實(shí)行優(yōu)化配置。由于個(gè)人信用貸款在我國(guó)還處在起步階段，相對(duì)于銀行其他較成熟的業(yè)務(wù)來(lái)講，有關(guān)信用貸款的管理還需要經(jīng)歷很長(zhǎng)一段時(shí)間的“初級(jí)階段”。在這段“摸索”和“嘗試”期內(nèi)，每筆國(guó)家助學(xué)貸款的貸出和回收都帶有風(fēng)險(xiǎn)。二是追蹤手段上的落后。信用事業(yè)的發(fā)展需要網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的支持。我國(guó)地域遼闊，信息技術(shù)手段尚未普及，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)管理存在很大的困難。無(wú)論是銀行內(nèi)部的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，還是我國(guó)戶籍系統(tǒng)以及社會(huì)上可資利用的個(gè)人信息系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，在短期內(nèi)很難發(fā)揮實(shí)際作用?；诖髮W(xué)生畢業(yè)后流動(dòng)性較大，工作變動(dòng)頻繁較普遍的現(xiàn)象，貸款管理部門沒(méi)有可資利用的有效的追蹤手段，助學(xué)貸款無(wú)疑面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。

四、助學(xué)貸款與我國(guó)金融市場(chǎng)體系建設(shè)

綜上所述可以認(rèn)為，歸屬于信用貸款的國(guó)家助學(xué)貸款，其基本特性決定了銀行不能夠采取傳統(tǒng)的貸款辦法來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，例如抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等方法，難以在助學(xué)貸款中發(fā)揮作用。

十年前，當(dāng)國(guó)家決定推行高校助學(xué)貸款政策時(shí)，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理和金融體系在助學(xué)貸款這一特定領(lǐng)域還是完全的“空白地帶”。經(jīng)過(guò)十年的實(shí)踐和總結(jié)，從“圓貧困大學(xué)生的上學(xué)夢(mèng)”這一目標(biāo)出發(fā)，到當(dāng)年審批發(fā)放助學(xué)貸款80多億元，惠及100多萬(wàn)貧困大學(xué)生(2009年)，我國(guó)金融服務(wù)業(yè)在填補(bǔ)助學(xué)貸款“空白”過(guò)程中，積累了一系列值得總結(jié)和思考的經(jīng)驗(yàn)。助學(xué)貸款的實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避必須借助一個(gè)強(qiáng)有力的、綜合的社會(huì)信用體系。沒(méi)有這個(gè)體系，銀行就無(wú)法對(duì)借款人進(jìn)行真正信用意義上的制約。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)可以進(jìn)行深入討論：

(一)制定和實(shí)施助學(xué)貸款的政策體系

從1999年國(guó)家第一個(gè)助學(xué)貸款文件，到2009年4月由教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金貸款代償暫行辦法》文件，十一年來(lái)，政府有關(guān)部門在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，先后了26個(gè)助學(xué)貸款的辦法、規(guī)定和實(shí)施細(xì)則(不完全統(tǒng)計(jì))，針對(duì)貧困大學(xué)生這一特

定群體的融資需求，從個(gè)人信用融資的基本特征出發(fā)，從組織上、資金上、工作考核制度上、信息系統(tǒng)建設(shè)上，多個(gè)層面、多個(gè)角度逐步形成助學(xué)信用貸款的政策框架；相關(guān)大學(xué)和金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家政策框架下，根據(jù)各自的具體情況，開(kāi)創(chuàng)性地制定了一系列實(shí)施細(xì)則，形成一個(gè)推動(dòng)助學(xué)貸款工作的有機(jī)的政策體系，基本滿足了貧困大學(xué)生對(duì)助學(xué)貸款的需求。

(二)建立和形成助學(xué)貸款的組織保障體系

為了組織實(shí)施助學(xué)貸款工作，1999年9月，經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，全國(guó)學(xué)生貸款管理中心成立，作為國(guó)家助學(xué)貸款部際協(xié)調(diào)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在教育部?jī)?nèi)。2006年2月，為進(jìn)一步做好資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作，經(jīng)教育部黨組研究并報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，將“全國(guó)學(xué)生貸款管理中心”更名為“全國(guó)學(xué)生資助管理中心”，具有獨(dú)立的事業(yè)單位法人資格，與教育部外資貸款事務(wù)中心合署辦公，一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子。中心內(nèi)設(shè)高校學(xué)生資助工作處、中小學(xué)學(xué)生資助工作處、信息與法律處、外資貸款處、政府采購(gòu)處、財(cái)務(wù)處、辦公室、資金管理處等八個(gè)處(室)。在省市自治區(qū)教育廳(局)先后也設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，從事助學(xué)貸款這項(xiàng)工作。2007年開(kāi)展生源地助學(xué)貸款后，在有關(guān)省市的縣級(jí)政府下設(shè)了貧困生資助中心。

根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，按照1：2500的比例，在各高等院校內(nèi)設(shè)立助學(xué)貸款工作辦公室，直接受理貧困地區(qū)的大學(xué)生貸款申請(qǐng)和相關(guān)事宜。

從事助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的銀行，則相繼在本銀行內(nèi)部設(shè)立專門從事助學(xué)貸款的部門或處室，培訓(xùn)客戶經(jīng)理和信貸業(yè)務(wù)人員。

這樣，就形成了政府(中央和地方)、學(xué)校、銀行和貧困大學(xué)生“四位一體”的組織體系，建立起信用助學(xué)貸款工作的組織保障體系。具體來(lái)說(shuō)可以從圖示中看到：

(三)建立和形成“招投標(biāo)”的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制

在助學(xué)貸款工作開(kāi)展初期采用“政府指定”經(jīng)辦銀行運(yùn)行不暢的情況發(fā)生之后，有關(guān)部門果斷地順應(yīng)改革發(fā)展潮流，對(duì)助學(xué)貸款的經(jīng)辦銀行采取“政府財(cái)政支持下的招標(biāo)和投標(biāo)”辦法，確定經(jīng)辦銀行。在這項(xiàng)改革方案上首先取得突破的是，2004年國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在河南省諸多銀行紛紛退出“助學(xué)貸款”這一領(lǐng)域的情況下，積極參與競(jìng)標(biāo)取得成功，形成了著名的“河南模式”，發(fā)揮了重要的示范作用。這樣，一方面政府可以從政策制定和市場(chǎng)監(jiān)管的角色充分發(fā)揮固有的職能，另一方面銀行可以根據(jù)自身的具體情況和發(fā)展階段，通過(guò)招投標(biāo)，建立內(nèi)部的運(yùn)行體系和考核制度，加強(qiáng)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙目標(biāo)。經(jīng)過(guò)最近幾年的連續(xù)運(yùn)行，選擇助學(xué)貸款的經(jīng)辦銀行已經(jīng)窺制度化和良性發(fā)展。

(四)建立和形成大學(xué)生信用信息網(wǎng)絡(luò)體系

十年來(lái)，助學(xué)貸款的相關(guān)機(jī)構(gòu)和銀行，沒(méi)有等待、觀望和嘆息我國(guó)信用制度的欠缺，抱怨對(duì)畢業(yè)后“五湖四海”的學(xué)生缺乏互聯(lián)互通的信用制度的約束，而是主動(dòng)進(jìn)行信用制度的建設(shè)，建立助學(xué)貸款計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，將其與人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)互聯(lián)，相當(dāng)于在已經(jīng)開(kāi)發(fā)的人民銀行征信系統(tǒng)的框架內(nèi)建立了支線網(wǎng)絡(luò)。從校園地助學(xué)貸款，到生源地助學(xué)貸款，各金融機(jī)構(gòu)不斷更新和完善這個(gè)子系統(tǒng)，逢山開(kāi)山、逢水架橋，具體環(huán)節(jié)至少包括：用戶交互層、交互控制層、業(yè)務(wù)服務(wù)層、公共服務(wù)層、業(yè)務(wù)流程管理層、數(shù)據(jù)訪問(wèn)層和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層等等，需要主動(dòng)去建設(shè)、去培育信用制度，通過(guò)信用制度的建設(shè)去完善風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，及時(shí)、準(zhǔn)確和有效的保證每筆助學(xué)貸款的發(fā)放和回收。

(五)把思想教育、誠(chéng)信為本放在重要地位

大學(xué)生的信用不僅依靠外部信用制度建設(shè)，更依靠其內(nèi)心的還貸承諾。因此對(duì)其進(jìn)行誠(chéng)信教育就特別重要，這本身又是信用建設(shè)的重要內(nèi)容。大學(xué)生不僅是被動(dòng)的還貸者，而且是主動(dòng)的信用建設(shè)主體。一旦大學(xué)生牢固樹(shù)立起誠(chéng)信意識(shí)，即使在其因暫時(shí)找不到工作時(shí)也會(huì)主動(dòng)找到銀行延緩還貸，談妥還貸條件，有責(zé)任心的大學(xué)生絕對(duì)不會(huì)賴賬不還。他不但會(huì)帶著一顆感恩的心努力學(xué)習(xí)、勤奮工作，更會(huì)千方百計(jì)去把給他“及時(shí)雨”和“雪中炭”的銀行貸款還上。這比任何風(fēng)險(xiǎn)管理措施都有效。正是基于這樣的深刻認(rèn)識(shí)，助學(xué)貸款的相關(guān)機(jī)構(gòu)都努力將風(fēng)險(xiǎn)管理在一開(kāi)始就植入大學(xué)生的內(nèi)心，在擴(kuò)招和開(kāi)展信用助學(xué)貸款的同時(shí)，努力提高新一代大學(xué)的誠(chéng)信守信意識(shí)。

(六)法制建設(shè)，長(zhǎng)治久安

第7篇：銀行管理工作建議和意見(jiàn)范文

公司委托他人代表自己行使自己的合法權(quán)益時(shí)需要簽訂合同，那么你們知道關(guān)于2021公司委托合同協(xié)議書(shū)內(nèi)容要怎么寫好呢?下面是小編為大家準(zhǔn)備2021公司委托合同協(xié)議書(shū)范本，歡迎參閱。

公司委托合同協(xié)議書(shū)一_________(以下簡(jiǎn)稱甲方)因申請(qǐng)股票上市，現(xiàn)委托_________(以下簡(jiǎn)稱乙方)的律師辦理有關(guān)法律事務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立下列各條，共同遵守履行：

一、乙方接受甲方的委托，指派_________律師為甲方辦理股票上市的有關(guān)法律事務(wù)。

二、甲方應(yīng)真實(shí)地向乙方律師提供有關(guān)的全部材料。乙方接受委托后，發(fā)現(xiàn)甲方捏造事實(shí)、弄虛作假，有權(quán)終止本合同，依約所收費(fèi)用不予退還。

三、乙方律師應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)甲方提供的全部材料進(jìn)行法律方面的審查，出具法律意見(jiàn)書(shū)，但對(duì)甲方提供材料的真實(shí)性不負(fù)責(zé)任。

四、由于乙方的過(guò)錯(cuò)，造成所出具的法律意見(jiàn)書(shū)出現(xiàn)錯(cuò)誤，如果受損害的善意第三人提出賠償請(qǐng)求，甲方負(fù)責(zé)賠償后，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償額以_________保險(xiǎn)公司規(guī)定的為準(zhǔn)。

五、乙方律師應(yīng)對(duì)甲方尚未了結(jié)的經(jīng)濟(jì)仲裁、訴訟和有關(guān)爭(zhēng)議勝訴敗訴及其經(jīng)濟(jì)后果作出認(rèn)真的預(yù)測(cè)分析，但該部分的法律意見(jiàn)書(shū)只是一種參考意見(jiàn)，乙方律師對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

六、甲方應(yīng)為乙方在辦理法律事務(wù)時(shí)提供便利，并承擔(dān)乙方因此而發(fā)生的交通、通訊及材料等費(fèi)用，該費(fèi)用為律師的辦案費(fèi)。

七、參照中國(guó)司法部制定的《律師業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)雙方協(xié)商同意，律師費(fèi)的計(jì)算方法一般情況按_________計(jì)算，二項(xiàng)總和為律師費(fèi)。如果甲方委托的事務(wù)難度較大，所需時(shí)間較長(zhǎng)，律師費(fèi)的數(shù)額，甲、乙雙方可另行協(xié)商收費(fèi)。

八、乙方先按半數(shù)計(jì)收律師費(fèi)，即_________元，在簽訂本合同的三天內(nèi)支付，該律師費(fèi)無(wú)論甲方的股票最終能否上市，乙方都不予退還。余下部分的律師費(fèi)在甲方的股票得到批準(zhǔn)上市交易后付清。

九、如乙方無(wú)故終止履行合同，律師費(fèi)退還用方;如甲方無(wú)故終止，律師費(fèi)不子退還。甲方未付的律師費(fèi)用，乙方有權(quán)追索。

十、本合同有效期限，自簽訂之日起至股票上市為止。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

代表(簽字)：_________代表(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

公司委托合同協(xié)議書(shū)二甲方：_________

乙方：_________

依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，乙方接受甲方的委托，就公司標(biāo)志設(shè)計(jì)或公司產(chǎn)品商標(biāo)設(shè)計(jì)事項(xiàng)，雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，信守執(zhí)行：

一、委托之事項(xiàng)：

甲方委托_________為其公司設(shè)計(jì)標(biāo)志_________個(gè)，公司產(chǎn)品商標(biāo)_________個(gè)。

二、委托設(shè)計(jì)費(fèi)用：

公司標(biāo)志設(shè)計(jì)單價(jià)為人民幣_(tái)________元，公司產(chǎn)品商標(biāo)設(shè)計(jì)單價(jià)為人民幣_(tái)________元;

總價(jià)為：人民幣_(tái)________元，(大寫：_________)。

三、付款方式：

1.甲方需在合同簽訂之日起兩個(gè)工作日內(nèi)將委托設(shè)計(jì)總費(fèi)用的35%通過(guò)電匯或銀行轉(zhuǎn)賬到乙方公司帳戶(乙方收到甲方的銀行劃帳憑據(jù)后作為標(biāo)志設(shè)計(jì)的開(kāi)始時(shí)間)。

2.標(biāo)志設(shè)計(jì)完成后，甲方需在三天內(nèi)簽名或蓋章確認(rèn)(以傳真方式確認(rèn)同樣有效)，確認(rèn)后甲方應(yīng)當(dāng)即付標(biāo)志設(shè)計(jì)費(fèi)用的全部余款。

3.如有相關(guān)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)用需另計(jì)，標(biāo)志通過(guò)即付總項(xiàng)目費(fèi)用的50%，余款在相關(guān)設(shè)計(jì)完成后支付。

如只有標(biāo)志設(shè)計(jì)，標(biāo)志通過(guò)即付所有余款。

四、乙方設(shè)計(jì)作品的時(shí)間，交付方式：

1.乙方需在七個(gè)工作日內(nèi)設(shè)計(jì)出甲方公司的標(biāo)志初稿。

單個(gè)標(biāo)志設(shè)計(jì)完成的時(shí)間為15個(gè)工作日左右。

2.乙方以電子稿交付方式交付設(shè)計(jì)的作品，乙方在收到甲方余款結(jié)清后的有關(guān)憑據(jù)后一個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或郵寄的方式把標(biāo)志電子稿交予甲方。

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)約定：

1.乙方對(duì)設(shè)計(jì)完成的作品享有著作權(quán)。

甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后，乙方可將作品著作權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方(需另行簽訂轉(zhuǎn)讓合同)。

2.甲方在未付清所有委托設(shè)計(jì)費(fèi)用之前，乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方，甲方對(duì)該作品不享有任何權(quán)利。

3.甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán)，乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。

六、雙方的權(quán)利義務(wù)：

甲方權(quán)利：

1.甲方有權(quán)對(duì)乙方的設(shè)計(jì)提出建議和思路，以使乙方設(shè)計(jì)的作品更符合甲方企業(yè)文化內(nèi)涵。

2.甲方有權(quán)對(duì)乙方所設(shè)計(jì)的作品提出修改意見(jiàn);

3.甲方在付清所有設(shè)計(jì)費(fèi)用后有權(quán)要求簽訂著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，以享有設(shè)計(jì)作品的所有權(quán)利;

甲方義務(wù)：

1.甲方按照合同約定支付相關(guān)費(fèi)用;

2.甲方有義務(wù)提供有關(guān)企業(yè)資料或其他有關(guān)資料給乙方;

乙方權(quán)利：

1.乙方有權(quán)要求甲方提供有關(guān)企業(yè)資料供乙方設(shè)計(jì)參考;

2.乙方有權(quán)要求甲方按照合同約定支付相應(yīng)款項(xiàng);

3.乙方對(duì)設(shè)計(jì)的作品享有著作權(quán)，有權(quán)要求甲方在未付清款項(xiàng)之前不得使用該設(shè)計(jì)作品：

乙方義務(wù)：

1.乙方需按照甲方的要求進(jìn)行作品設(shè)計(jì)。

2.乙方需按照合同約定按時(shí)交付設(shè)計(jì)作品。

七、違約責(zé)任：

1.甲方在設(shè)計(jì)作品初稿完成前終止合同，其預(yù)付的30%費(fèi)用無(wú)權(quán)要求退回;

甲方在乙方作品初稿完成后終止合同的，應(yīng)當(dāng)支付全額的設(shè)計(jì)費(fèi)用。

2.乙方如無(wú)正當(dāng)理由提前終止合同，所收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部退回給甲方。

八、合同生效

本合同下載打印需由甲乙雙方簽字蓋章，以雙方最后簽字日期為生效日。

本合同一式兩份，甲乙雙方各持對(duì)方簽字(蓋章)合同一份，均具有同等法律效力。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

地址：_________地址：_________

電話：_________電話：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________

公司委托合同協(xié)議書(shū)三第一條 物業(yè)基本情況

物業(yè)名稱 (以下簡(jiǎn)稱本物業(yè))

物業(yè)類型

坐落位置

建筑面積

其他說(shuō)明 。

第二條 物業(yè)管理范圍

乙方所接受的物業(yè)管理范圍是物業(yè)建筑產(chǎn)權(quán)標(biāo)注及周邊區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)在內(nèi)的管理服務(wù)，不涉及資產(chǎn)的所有權(quán)。

(一)建筑物的維修、養(yǎng)護(hù)和管理(請(qǐng)?jiān)谶x擇項(xiàng)中打“√”)： 屋頂 外墻面承重墻體樓面 門廳 各類通道

電梯廳車庫(kù)廣場(chǎng)道路 室外管道窨井 其他

(二)設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理(請(qǐng)?jiān)谶x擇項(xiàng)中打“√”)：中央空調(diào) 變配電室 照明 電梯 弱電 監(jiān)控設(shè)備

給排水系統(tǒng) 泵房 消防設(shè)施 備用電源 其他

(三)公共秩序的管理(請(qǐng)?jiān)谶x擇項(xiàng)中打“√”)：

治安 消防 車輛其他

(四)公共綠地的養(yǎng)護(hù)和管理(請(qǐng)?jiān)谶x擇項(xiàng)中打“√”)：

公共綠地 花木 建筑小品其他

(五)其他約定(請(qǐng)?jiān)谶x擇項(xiàng)中打“√”)：

會(huì)務(wù)接待 后勤保障 其他

第三條 日常管理服務(wù)職責(zé)和要求

(一)建筑物管理 做好建筑物的檢查和維修保養(yǎng)工作，使建筑物公共部位處于完好狀態(tài)，防止各種對(duì)建筑物侵蝕、損害行為的發(fā)生。

(二)設(shè)備設(shè)施管理 按照各設(shè)備設(shè)施的使用維護(hù)規(guī)范，做好日常養(yǎng)護(hù)工作。負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的日常操作以及照明、給排水等日常維修工作。

(三)公共秩序管理 物業(yè)區(qū)域內(nèi)24小時(shí)全天候公共秩序管理，包括門禁巡查、中央監(jiān)控和突發(fā)事件處理等。

(四)公共環(huán)境管理 物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共部位的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等。

(五)交通秩序維護(hù) 物業(yè)區(qū)域內(nèi)各類車輛進(jìn)出交通引導(dǎo)與車輛正常的停放秩序。

(六)消防防災(zāi)管理落實(shí)消防工作責(zé)任制，做好消防監(jiān)控值班和巡查，注意發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，按要求制定應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展預(yù)案演練，一旦發(fā)生火災(zāi)配合消防部門撲救。

(七)能源管理 定期做好對(duì)電、水、燃?xì)饽芎牡慕y(tǒng)計(jì)、分析工作，在甲方的指導(dǎo)下努力開(kāi)展節(jié)能工作，制定節(jié)能措施并不斷挖掘潛力，提高能源使用效率。

(八)會(huì)務(wù)及接待服務(wù) 按甲方要求提供日常會(huì)務(wù)服務(wù)和重要活動(dòng)、重大會(huì)議的接待服務(wù)，配合做好安全保衛(wèi)工作。

(九)其他后勤保障服務(wù) 根據(jù)合同約定為甲方提供餐飲、咖吧、送水、洗衣、洗車、廢棄物處理、物品搬移等服務(wù)及甲乙雙方協(xié)商約定的突擊性、臨時(shí)性任務(wù)。

以上各項(xiàng)管理服務(wù)內(nèi)容或延伸服務(wù)內(nèi)容可根據(jù)甲方需求，另行增加相關(guān)內(nèi)容和具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 管理服務(wù)期限

管理服務(wù)的期限為_(kāi) 年，自__年_月_日起至__年_月_ 日止。

第五條 管理服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

乙方應(yīng)在本合同履行期限內(nèi)，對(duì)本物業(yè)的管理服務(wù)達(dá)到甲方在招標(biāo)書(shū)中提出的、乙方在投標(biāo)書(shū)中承諾的以及在管理服務(wù)方案中具體表明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(詳見(jiàn)附件)

第六條 管理服務(wù)費(fèi)用及支付方式(一) 本物業(yè)的管理服務(wù)費(fèi)用按酬金制，酬金為每月 元人民幣/包干制的方式約定, 合計(jì)人民幣 元，大寫人民幣元。按每平方米建筑面積 元/每月計(jì)算。

(二)支付方式(請(qǐng)?jiān)谶x擇項(xiàng)中打“√”)：

雙方約定物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)按每月/每季/每半年/其他方式支付 ，支付日期為 。

(三)結(jié)算方式(請(qǐng)?jiān)谶x擇項(xiàng)中打“√”)：

國(guó)庫(kù)直撥 支票轉(zhuǎn)賬其他

在本合同履行期限內(nèi)，如遇政府政策性調(diào)價(jià)、最低工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)調(diào)整、增設(shè)繳費(fèi)項(xiàng)目、物價(jià)指數(shù)上升等因素導(dǎo)致物業(yè)管理服務(wù)成本顯著上升，甲乙雙方可通過(guò)協(xié)商一致，以補(bǔ)充協(xié)議的方式對(duì)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)作出相應(yīng)調(diào)整。

第七條 雙方的權(quán)利義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利義務(wù)

1.有權(quán)審定乙方編制的管理服務(wù)方案、人員編制、費(fèi)用預(yù)算。

2.有權(quán)對(duì)乙方管理服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理服務(wù)有權(quán)建議整改，對(duì)不稱職人員可以要求乙方更換。

3.為乙方的管理服務(wù)提供必要的工作條件及所必需的相關(guān)資料，包括辦公用房、設(shè)備工具庫(kù)房(含相關(guān)工具、物料)、員工更衣及休息場(chǎng)所等設(shè)施和涉及本物業(yè)管理服務(wù)所需的驗(yàn)收?qǐng)D紙、資料等。

為乙方的物業(yè)管理服務(wù)提供相應(yīng)的協(xié)助和配合。

4.按合同約定的費(fèi)用及支付方式，按時(shí)支付物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。

5.按法律規(guī)定或經(jīng)雙方商定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任和義務(wù)。

(二)乙方的權(quán)利義務(wù)1.應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定及本合同約定，編制物業(yè)管理服務(wù)方案、人員編制和費(fèi)用預(yù)算，報(bào)送甲方審定。

2.保證從事本物業(yè)管理項(xiàng)目的人員具備相應(yīng)的職業(yè)資格和應(yīng)有的素質(zhì)要求。

如需調(diào)整管理人員及技術(shù)骨干應(yīng)事先通報(bào)甲方，對(duì)甲方提出認(rèn)為不適合的在崗人員，乙方應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。

3.對(duì)管理服務(wù)涉及的專業(yè)性、技術(shù)性要求較高的工作內(nèi)容，可另行委托第三方承擔(dān)，但應(yīng)及時(shí)報(bào)甲方備案。

委托的工作內(nèi)容僅限于分項(xiàng)內(nèi)容，整體管理服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓給第三方。

4.合同終止時(shí)，乙方應(yīng)向甲方提交物業(yè)管理總結(jié)報(bào)告。

在約定時(shí)間內(nèi)向甲方移交房屋、物料、設(shè)備、工具、檔案和圖紙資料;所有移交的內(nèi)容都應(yīng)有清單并由雙方簽收;全部手續(xù)完成后簽署物業(yè)移交確認(rèn)書(shū)。

5.按法律規(guī)定或經(jīng)雙方商定應(yīng)由乙方承擔(dān)的其他責(zé)任和義務(wù)。

第八條 違約責(zé)任

(一)乙方按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行管理服務(wù)職責(zé)而甲方逾期支付管理服務(wù)費(fèi)用的，每逾期一天按未付物業(yè)費(fèi)用金額的 %向乙方支付違約金。

(二)乙方未按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行管理服務(wù)職責(zé)，但未給甲方造成損失的，甲方可要求乙方整改，乙方達(dá)到管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，甲方應(yīng)支付相應(yīng)的管理服務(wù)費(fèi)用。

(三)乙方未按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行管理服務(wù)職責(zé)，給甲方造成損失的，甲方可要求乙方按實(shí)賠償;因乙方管理服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致甲方無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同目的的，甲方有權(quán)單方解除合同。

(四)因乙方原因?qū)е轮卮蠡馂?zāi)、失竊等事件的，甲方有權(quán)單方解除合同，并要求乙方賠償相關(guān)損失。

(五)其他違約責(zé)任

甲方：蓋章： 乙方：蓋章：

甲方代表人蓋章： 乙方代表人蓋章：

簽訂日期： 年 月 日簽訂日期： 年 月 日

公司委托合同協(xié)議書(shū)四甲方(委托方)：

乙方(受托方)：

根據(jù)合同雙方協(xié)商決定，以政府相關(guān)的物業(yè)管理法律、法規(guī)為框架，雙方本著自愿、平等、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，就甲、乙雙方委托期間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，特制訂本合同。

第一章 委托服務(wù)的物業(yè)基本情況

名稱：__市行政服務(wù)中心-陽(yáng)光大廈

地址：

建筑面積：___平方米

行政服務(wù)中心地上_層、地下_層。1至3層為行政服務(wù)窗口，4至5層為辦公區(qū)域。大廈配套設(shè)施功能有：中央空調(diào)系統(tǒng)，供配電系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，給排水系統(tǒng)，綜合布線系統(tǒng)，乘客電梯，大小會(huì)議室，技防監(jiān)控系統(tǒng)及建行服務(wù)區(qū)等。

第二章 委托服務(wù)范圍與內(nèi)容

一、大廈的公共設(shè)施設(shè)備的日常管理。

二、大廈的公共環(huán)境衛(wèi)生保潔。

三、大廈的公共秩序維護(hù)。

四、負(fù)責(zé)大廈的導(dǎo)辦、解說(shuō)。

五、建立本大廈物業(yè)基礎(chǔ)檔案和日常運(yùn)作檔案管理工作。

六、完成合同條款外的由雙方協(xié)商決定的其它有償或無(wú)償服務(wù)事項(xiàng)。

第三章 管理運(yùn)作方式

一、雙方約定本委托合同簽訂的有效期為 年，即自 年 月 日至 年 月日。乙方對(duì)大廈每年服務(wù)費(fèi)用為人民幣_(tái)_萬(wàn)元(大寫：___整)，合同簽訂之日起十日內(nèi)結(jié)算__萬(wàn)元，合同到期之日起十日內(nèi)結(jié)算__萬(wàn)元。

以上費(fèi)用含員工工資、社會(huì)保險(xiǎn)、工裝費(fèi)用、器材費(fèi)用、辦公費(fèi)、福利津貼、稅金和利潤(rùn)。明細(xì)如下：

(一) 人員工資__萬(wàn)元。

其中：保潔員8名，解說(shuō)、導(dǎo)辦員5名，水電維修工2名，弱電系統(tǒng)維護(hù)工1名，秩序維護(hù)人員11名。

以上合計(jì)27人，月工資__元，全年共__萬(wàn)元。

(二)其它費(fèi)用__萬(wàn)元

1、社會(huì)保險(xiǎn)：__萬(wàn)元×32.5%=__萬(wàn)元

2、福利費(fèi)：__萬(wàn)元×2.5%=__萬(wàn)元

3、保安著裝費(fèi)：__人×500元/人=__萬(wàn)元

4、保安器材及保潔工具費(fèi)：__萬(wàn)元

5、物業(yè)公司利潤(rùn)：__萬(wàn)元×4%=__萬(wàn)元

6、稅金：(__+__+__+__+_8+__)×5.6%=__萬(wàn)元

二、乙方接受甲方監(jiān)督，在甲方指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

三、甲方負(fù)責(zé)大廈設(shè)備設(shè)施日常維修換件費(fèi)用和涉及外委專業(yè)保養(yǎng)和維修費(fèi)用的支付(外委專業(yè)保養(yǎng)費(fèi)用包括：電梯月度保養(yǎng)與年檢保險(xiǎn)、以及空調(diào)、消防、配電、技防等機(jī)組的年度計(jì)劃性保養(yǎng)。外委專業(yè)維修：是指物業(yè)公司服務(wù)范圍之外的需要委托外部專業(yè)公司進(jìn)行維修的內(nèi)容)。

第四章 甲方權(quán)利和義務(wù)

一、審核批復(fù)由乙方遞交的有關(guān)大樓物業(yè)管理建議性、整改維修、約定費(fèi)用結(jié)算等書(shū)面材料。

二、甲方有權(quán)利對(duì)乙方的管理質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，并要求乙方對(duì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，如因乙方管理不善或操作不當(dāng)造成甲方經(jīng)濟(jì)損失或大樓共享部位設(shè)施或設(shè)備損壞，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任并在合理時(shí)間內(nèi)修復(fù)，如沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)修復(fù)，甲方有權(quán)根據(jù)乙方應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任在物業(yè)費(fèi)用結(jié)算時(shí)扣除，如整體管理水平明顯下降，在限期整改還達(dá)不到明顯效果的，直至甲方有權(quán)解除本合同。

三、甲方在合同生效后，乙方可以向甲方申請(qǐng)復(fù)印與物業(yè)管理相關(guān)的檔案數(shù)據(jù)，并在雙方終止合同時(shí)乙方交還給甲方，不得交給第三方。

四、按合同約定向乙方結(jié)算物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

五、負(fù)責(zé)大樓電、水、電信、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用以及制冷供暖材料能耗費(fèi)用。

六、甲方視同需外委服務(wù)的各類經(jīng)營(yíng)性代辦、商務(wù)、代購(gòu)、大廈外墻清潔等業(yè)務(wù)，以同質(zhì)同價(jià)為前提，乙方為優(yōu)先選擇方。

七、支付因甲方特殊需要由乙方進(jìn)行加班加點(diǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。

八、不干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內(nèi)所進(jìn)行的管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

九、協(xié)調(diào)處理由乙方請(qǐng)求協(xié)助的物業(yè)管理過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛矛盾。

十、協(xié)助乙方做好物業(yè)管理相關(guān)的宣傳教育和文化娛樂(lè)活動(dòng)。

第五章 乙方權(quán)利和義務(wù)

一、從大樓管理目標(biāo)定位要求出發(fā)，制訂本大廈物業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度和考核制度，有效地開(kāi)展各項(xiàng)管理服務(wù)工作。

二、負(fù)責(zé)本大廈委托合同責(zé)任內(nèi)的日常管理服務(wù)應(yīng)盡事務(wù)，積極做好甲方機(jī)動(dòng)相關(guān)事務(wù)的配合工作。

三、有權(quán)依照相關(guān)法規(guī)、本合同范疇和大廈的有關(guān)規(guī)定，對(duì)違章違規(guī)行為進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。

四、接受行業(yè)主管部門及有關(guān)政府部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，并接受甲方和其它使用人的合理監(jiān)督。

五、對(duì)本大廈的共享設(shè)施不得擅自占用和改變其使用功能，如在本大樓管理中需擴(kuò)建、完善配套項(xiàng)目，須經(jīng)甲方批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

六、乙方按工作需要在本大廈設(shè)置物業(yè)管理處。

七、建立大廈的物業(yè)管理檔案，并負(fù)責(zé)及時(shí)記載有關(guān)變更事項(xiàng)。

八、有義務(wù)配合甲方對(duì)保修期內(nèi)的第三方施工質(zhì)量監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)管理。

九、積極配合甲方開(kāi)展人文宣傳活動(dòng)，以及各項(xiàng)人性化服務(wù)工作。

十、本合同終止時(shí)，須向甲方移交相關(guān)的大廈及甲方相關(guān)財(cái)產(chǎn)和物業(yè)管理檔案數(shù)據(jù)。

十一、不承擔(dān)對(duì)大廈工作人員和使用人的財(cái)產(chǎn)保管、人身保險(xiǎn)義務(wù)。

第六章 違約責(zé)任

一、如因甲方原因，造成乙方未完成管理目標(biāo)或造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)給予乙方相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、如因乙方?jīng)]有完成合同責(zé)任或未按本合同有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)造成管理不善甚至發(fā)生重大失誤的，造成經(jīng)濟(jì)損失的，甲方有權(quán)根據(jù)本合同約定，在乙方服務(wù)費(fèi)用中罰款，并應(yīng)同時(shí)由乙方承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任(以政府有關(guān)部門鑒定為準(zhǔn))。

三、甲、乙雙方如有采取不正當(dāng)手段而取得管理權(quán)或致使對(duì)方失去管理權(quán)而造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的，過(guò)錯(cuò)方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。

第七章 其它事項(xiàng)

一、本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力的自然因素(如臺(tái)風(fēng)、地震等突發(fā)事件)造成人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失的，雙方應(yīng)相互體諒，共同協(xié)商，及時(shí)進(jìn)行妥善處理。

二、因大廈建筑質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量或安裝技術(shù)原因，達(dá)不到使用功能和造成重大事故的，由甲方負(fù)責(zé)并作善后處理。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因，以政府有關(guān)部門的鑒定為準(zhǔn)。

第八章 合同更改 補(bǔ)充與終止

一、經(jīng)雙方協(xié)商一致，可對(duì)本合同有關(guān)條款進(jìn)行更改或補(bǔ)充，以書(shū)面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)，與本合同具有同等效力。

二、本合同附件經(jīng)雙方確認(rèn)蓋章后，具有同等效力。

三、合同規(guī)定的管理期滿，本合同自然終止。如須續(xù)訂，應(yīng)在本合同期滿三個(gè)月前向?qū)Ψ教岢鰰?shū)面意見(jiàn)。

四、本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)友好協(xié)商或報(bào)請(qǐng)行業(yè)主管部門調(diào)解，調(diào)解不成的，提交__仲裁委員會(huì)裁決。

五、本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。

六、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方：蓋章： 乙方：蓋章：

甲方代表人蓋章： 乙方代表人蓋章：

簽訂日期： 年 月 日簽訂日期： 年 月 日

公司委托合同協(xié)議書(shū)五茲有(以下簡(jiǎn)稱甲方)委托(以下簡(jiǎn)稱乙方)定做服裝，根據(jù)雙方協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議并共同遵守。

一、合計(jì)總金額(人民幣)大寫：陸仟元整小寫：6000元

二、付款方式：乙方給甲方供貨，組織材料進(jìn)行生產(chǎn)。甲方應(yīng)預(yù)支付全額的0%訂金即(￥0元)，乙方交貨給甲方指定地點(diǎn)并驗(yàn)收合格后，甲方支付合同剩余100%貨款(￥6000元)。

三、交貨規(guī)定：

交貨日期：月延誤期不得超過(guò)3天。

四、驗(yàn)收方法：

乙方按甲方制作樣板為依據(jù)制定款式、面料、顏色、數(shù)量。質(zhì)量水準(zhǔn)等供貨給甲方確認(rèn)。

五、雙方責(zé)任：

1.乙方給甲方供貨時(shí)。

甲方驗(yàn)收，清點(diǎn)數(shù)量無(wú)誤則須給乙方付清余款，如甲方無(wú)故拖延乙方貨款，乙方有權(quán)收加其所供貨，并追究因此甲方給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.甲方如無(wú)故中途退貨或者拒收貨，甲方應(yīng)償付乙方貨款總值的作為違約金并賠償因此給乙方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

3.以雙方認(rèn)可樣板為準(zhǔn)(如無(wú)樣板或合同無(wú)特別說(shuō)明，則按國(guó)家市場(chǎng)同類服裝標(biāo)準(zhǔn))。

4.乙方有責(zé)任按照甲方要求制作服裝，否則，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)返修，并承擔(dān)返修的費(fèi)用。

5.乙方有責(zé)任按照合同規(guī)定進(jìn)行交貨，每延期一天。

乙方應(yīng)償付乙方延期交貨部分貨款總值1%罰金。

六、補(bǔ)充附則以上價(jià)格為含稅價(jià)。

七、本合同一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。本合同自簽定之日起有效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

第8篇：銀行管理工作建議和意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：業(yè)主 監(jiān)理 承包商

1、前言：我國(guó)公路建設(shè)自1985年開(kāi)始在世界銀行貸款項(xiàng)目中按照國(guó)際慣例試行工程監(jiān)理制度、1996年工程建設(shè)監(jiān)理全面開(kāi)始實(shí)行以來(lái)，一改過(guò)去政府部門的單項(xiàng)行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系造成的“投資無(wú)底洞、工期馬拉松、質(zhì)量無(wú)保證”的狀況，建立了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督相結(jié)合的全面管理體系，使我國(guó)的公路建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，其社會(huì)效益得到了充分的肯定。然而由于諸多客觀和主觀上的因素，監(jiān)理制度一直沒(méi)有形成獨(dú)立于業(yè)主和承包商之外的、維護(hù)雙方利益的完全意義上的“社會(huì)監(jiān)理制”。相反，甚至成為業(yè)主的“雇員”或“下屬機(jī)構(gòu)”，造成了在公路建設(shè)中監(jiān)理過(guò)分依賴于業(yè)主的行政命令、維護(hù)業(yè)主的利益而忽略甚至侵害承包商利益的現(xiàn)象大量存在。更有甚者，業(yè)主與承包商之間“密切”的關(guān)系，使得監(jiān)理人員無(wú)所適從、里外不是人。這樣一來(lái)，從根本上失去了監(jiān)理服務(wù)性、公正性、獨(dú)立性的特點(diǎn)。

2、業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間行為關(guān)系之現(xiàn)狀：

綜觀近年來(lái)公路建設(shè)市場(chǎng)的混亂局面，業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間的關(guān)系表現(xiàn)出以下幾種情況： 2.1業(yè)主控制合同管理和建設(shè)資金的支付，監(jiān)理控制工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，由于資金等問(wèn)題，承包商處于被監(jiān)督管理的狀態(tài)。其具體做法是：社會(huì)監(jiān)理承擔(dān)質(zhì)量、進(jìn)度，合同和費(fèi)用（含監(jiān)理費(fèi)用）由業(yè)主控制，在這樣的管理模式下，費(fèi)用管理成為工程建設(shè)中的首要矛盾集中點(diǎn)。承包商完成一定的工作后，工作內(nèi)容、工程量和費(fèi)用申報(bào)要經(jīng)過(guò)合同段監(jiān)理組、駐地處、總監(jiān)代表處、業(yè)主等相關(guān)部門的層層審批，手續(xù)繁瑣，耗時(shí)長(zhǎng)。同時(shí)引發(fā)了以下矛盾：2.1.1開(kāi)工前期業(yè)主不能及時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行前期拆遷等工作，造成窩工，后期又利用自行制定的獎(jiǎng)罰措施要求施工單位按期完工，不考慮天氣等不利因素的影響一味的要求搶工，并暗示監(jiān)理人員開(kāi)綠燈。這樣一來(lái)，增加監(jiān)理人員工作難度的同時(shí)，工程質(zhì)量根本無(wú)法保證。承包商完成后業(yè)主又不愿支付由于以上原因所增加的費(fèi)用。一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任、挨批評(píng)，承包商掏腰包返工。2.1.2資金不到位。計(jì)量完成后工程款不能及時(shí)撥付，導(dǎo)致工期因資金而延期。2.1.3項(xiàng)目執(zhí)行辦公室計(jì)量處對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)合同段監(jiān)理組、駐地監(jiān)理處、總監(jiān)辦審核并批復(fù)過(guò)的工作內(nèi)容、工程量重新審核。重新審核不但引起支付時(shí)間的延長(zhǎng)，導(dǎo)致工程款不能及時(shí)撥付，而且形成業(yè)主對(duì)監(jiān)理不信任的事實(shí)。2.1.4因項(xiàng)目執(zhí)行辦合同處是核算、控制工程造價(jià)的管理部門，深入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)極少，對(duì)經(jīng)監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表審核、批準(zhǔn)過(guò)的計(jì)量、變更和索賠等即不能輕易肯定，又不能輕易否定，有心到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，卻又被審核計(jì)量等工作困在辦公室中，引起變更、索賠等批復(fù)困難。更有甚者，承包商害怕因變更、索賠工作耽誤下一步工作而否認(rèn)已上報(bào)并經(jīng)監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)的變更項(xiàng)目。2.2監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨(dú)立于業(yè)主和承包商之外的第三方，本應(yīng)按照規(guī)范和法律公平、公正地維護(hù)雙方的利益，而在現(xiàn)行模式下，監(jiān)理工程師在業(yè)務(wù)上有心科學(xué)、規(guī)范的行使監(jiān)理權(quán)力，在行政上卻受制于業(yè)主，無(wú)所適從，矛盾重重。主要表現(xiàn)在：2.2.1變更、計(jì)量申請(qǐng)的二次審核引起監(jiān)理工程師的抵觸情緒，容易產(chǎn)生“反正你要審核，我審不審都無(wú)所謂”的思想，這樣一來(lái)，就放松了對(duì)計(jì)量、變更申請(qǐng)等工作，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理作為計(jì)量、變更數(shù)據(jù)的主要控制關(guān)口起不到相應(yīng)的作用。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后必然影響計(jì)量支付時(shí)間，從而影響進(jìn)度。2.2.2因社會(huì)監(jiān)理在某種形式上成為了業(yè)主的雇傭，往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)業(yè)主惟命是從，從而出現(xiàn)損害承包商利益的現(xiàn)象，這會(huì)引起承包商的消極反抗，工程質(zhì)量從而受到威脅。2.2.3社會(huì)監(jiān)理成為“傳話通”，將業(yè)主的命令、要求下達(dá)給承包商，利用手中的監(jiān)督管理權(quán)力強(qiáng)制要求承包商執(zhí)行，對(duì)于承包商的各種申請(qǐng)只是簡(jiǎn)單的上傳給業(yè)主，至于如何解決、執(zhí)行完全聽(tīng)命于業(yè)主，不能真正起到公平、公正的進(jìn)行協(xié)調(diào)雙方關(guān)系的作用。2.3由于種種因素的影響，在這種管理模式下承包商在三者之間始終處于受“壓迫”的狀態(tài)：業(yè)主控制支付資金，監(jiān)理工程師控制質(zhì)量和進(jìn)度。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：2.3.1、計(jì)量支付的審批手續(xù)過(guò)于繁瑣，資金不能遲遲到位，業(yè)主和社會(huì)監(jiān)理又一味的強(qiáng)調(diào)提高質(zhì)量的同時(shí)催趕進(jìn)度。2.3.2個(gè)別監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，現(xiàn)場(chǎng)不敢表態(tài)，或是個(gè)人品行低劣，對(duì)承包商處處吃、拿、卡、要，百般刁難，造成工作周期延長(zhǎng)，對(duì)監(jiān)理人員的抵觸情緒愈演愈烈。育才-布郎監(jiān)理公司在廣東、杭州等地從事工程簡(jiǎn)歷時(shí)就因監(jiān)理人員吃、拿、卡、要，以權(quán)謀私于2003年底吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，停業(yè)整頓。

3、業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間行為關(guān)系之根源：

根據(jù)現(xiàn)階段混亂的中國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，我們不難看出FIDIC管理模式不能在中國(guó)照搬，工程項(xiàng)目管理不能在短時(shí)間內(nèi)走向正軌。就其根源，主要有：3.1受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，作為出資方的業(yè)主，習(xí)慣于“一竿子插到底”，事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)抓統(tǒng)管的管理思想和管理模式一時(shí)間難以改變，對(duì)于自己出資建設(shè)的項(xiàng)目將“三控”大權(quán)交于他人處理的現(xiàn)象一下子難以接受。3.2受“權(quán)力經(jīng)濟(jì)”的影響，出現(xiàn)了管理跨度過(guò)大而造成的中層無(wú)能或有力沒(méi)處使的現(xiàn)象。業(yè)主在進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)的“集權(quán)”行為不能在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為“集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合”的現(xiàn)代管理模式。3.3作為出資方的業(yè)主還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，認(rèn)為監(jiān)理是受自己的委托來(lái)進(jìn)行工程監(jiān)督的，承包商是付錢請(qǐng)來(lái)完成工程施工任務(wù)的，兩者都是自己的雇傭，不能接受業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”的局面。3.4監(jiān)理費(fèi)用的支付完全控制在業(yè)主手里，監(jiān)理如果不能按照業(yè)主的命令、指示開(kāi)展工作，就不能順利得到應(yīng)得到的費(fèi)用，因而只能對(duì)業(yè)主唯命是從。正確也好，不正確也罷都予以執(zhí)行。難怪一句順口溜這樣說(shuō)：“天大、地大、業(yè)主最大；爹親、娘親、監(jiān)理最親”。這樣監(jiān)理就失去了“社會(huì)監(jiān)理”的職能，成了業(yè)主派往現(xiàn)場(chǎng)的“施工監(jiān)督員”。這也是當(dāng)前模式下監(jiān)理無(wú)法愈合的“痛楚”。3.5部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平和個(gè)人素質(zhì)不高。目前的監(jiān)理模式，使得監(jiān)理不用承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任，卻有利可圖。有些監(jiān)理公司從社會(huì)上招聘一些剛剛大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生從事一線施工監(jiān)理任務(wù)。這些人缺乏豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)、深厚的技術(shù)知識(shí)和相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和嚴(yán)肅的合同意識(shí)。更有甚者有些監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場(chǎng)的人員竟有煤炭、汽車銷售、法律等專業(yè)。加上一些監(jiān)理單位對(duì)派往現(xiàn)場(chǎng)的人員疏于管理，他們?cè)谝欢ǔ潭壬喜痪邆淙轿?、全過(guò)程的監(jiān)理能力。這樣一來(lái)，業(yè)主不會(huì)十分放心地將工程管理工作完全托付給他們是可以理解的。3.6個(gè)別承包商不能嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工，采用非正當(dāng)?shù)男袨檎T使或迫使監(jiān)理人員作假，有些素質(zhì)較差的監(jiān)理人員在承包商“糖衣炮彈”的攻擊下放棄了原則，降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，為工程質(zhì)量埋下隱患。這樣一來(lái)，不能保證工程質(zhì)量的同時(shí)也不能保證工程量、特別是變更、索賠數(shù)量的準(zhǔn)確。3.7業(yè)主實(shí)行“一竿子插到底”的微觀管理模式，嚴(yán)重挫傷了監(jiān)理人員有心科學(xué)、規(guī)范化管理的積極性。長(zhǎng)期以往，監(jiān)理威信下降，承包商對(duì)監(jiān)理視而不見(jiàn)，導(dǎo)致效率低下、秩序混亂。3.8 現(xiàn)行體制下的業(yè)主與承包商之間的“血緣關(guān)系”使得監(jiān)理有名無(wú)實(shí)、有權(quán)無(wú)力，從而監(jiān)理成為空架子。“監(jiān)理工程師的地位不太突出”的說(shuō)法也是理所當(dāng)然了。

4、對(duì)策:

扭轉(zhuǎn)目前公路建設(shè)市場(chǎng)混亂秩序，走上正軌的管理道路，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，但不是不可扭轉(zhuǎn)的，以下是幾點(diǎn)建議和意見(jiàn)：4.1以FIDIC條款為依據(jù)，建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或行政措施，嚴(yán)格約束三者之間的行為。目前僅僅依靠現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同方面的法律對(duì)工程施工來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要有專門的、詳細(xì)的、具有較強(qiáng)可操作性的工程施工、監(jiān)理方面的立法或行政規(guī)定，公平、公正的保障三者的責(zé)任和權(quán)益，保證工程的正常實(shí)施。4.2建設(shè)方應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的相關(guān)管理知識(shí)、法律知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的用行政手段管理工程建設(shè)的模式和思路，特別是加入WTO后，公路工程建設(shè)以及管理思路要逐漸向條款的要求靠攏。同時(shí)擺正自己的位置，承認(rèn)業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”局面的事實(shí)，完全突破近乎“自編、自導(dǎo)、自演”的管理模式。建設(shè)方除了對(duì)重大變更、索賠進(jìn)行宏觀控制、審批外，應(yīng)按照“多協(xié)調(diào)、少干預(yù)、各司其職、強(qiáng)化監(jiān)理”的原則和國(guó)際慣例充分放權(quán)于被委托的合格的社會(huì)監(jiān)理單位及其派出機(jī)構(gòu)，使其充分享有合同賦予的職權(quán)和利益，真正擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理責(zé)任，充分發(fā)揮監(jiān)理的獨(dú)立性和公正性，以合同及相關(guān)法律法規(guī)來(lái)約束監(jiān)理和承包商的行為，運(yùn)用法律和合同等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行工程建設(shè)管理，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。并促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變。4.3監(jiān)理單位除了掌握全面的工程技術(shù)外，還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，對(duì)合同應(yīng)有清晰的概念，能夠熟練運(yùn)用合同解決糾紛，保證工程順利實(shí)施。監(jiān)理單位應(yīng)不斷提高自身的素質(zhì)，在挑選監(jiān)理人員時(shí)，在注重專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，更應(yīng)注重個(gè)人的人品，保證監(jiān)理人員能公平公正的開(kāi)展工作，廉潔自律，真正擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行全面考核，加強(qiáng)管理，對(duì)不合格監(jiān)理人員堅(jiān)決予以更換。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)該通過(guò)與優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)（或個(gè)人）的交流、合作等方式學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念，提高自身實(shí)力。4.4承包商在決定投標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度選擇合適的崗位人選，并保證進(jìn)入工地的人員、設(shè)備和投標(biāo)書(shū)上的相一致。開(kāi)工后能嚴(yán)格按照規(guī)范積極配合監(jiān)理人員保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)。4.5業(yè)主在選擇監(jiān)理單位和施工單位時(shí)首先應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，對(duì)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)的施工單位、監(jiān)理單位及其人員的素質(zhì)進(jìn)行綜合的全面的考察和考核，保證有資質(zhì)和能力的施工單位和能夠真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)，真正做到從源頭上制止不合格企業(yè)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。同時(shí)要放手、放權(quán)、放心地將管理權(quán)力交給監(jiān)理，使其能夠因地制宜、實(shí)事求是的開(kāi)展工作。4.6對(duì)于那些合同、責(zé)任、質(zhì)量意識(shí)較差，不能嚴(yán)格按照合同承諾及規(guī)定配備相應(yīng)的監(jiān)理人員、施工設(shè)備的監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，決不手軟。4.7 業(yè)主充分放權(quán)，擴(kuò)大監(jiān)理工程師的權(quán)力后，定期對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行考核，并通過(guò)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則進(jìn)行管理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有濫用職權(quán)、腐敗現(xiàn)象的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，殺一儆百。4.8 一改過(guò)去監(jiān)理單位、承包商向業(yè)主交納一定數(shù)額的履約保證金制度，建立三方履約保證金制度。建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在簽訂合同后，都拿出相應(yīng)比例的資金作為自己保證履約的信用保證金，存入相關(guān)主管部門（如交通廳質(zhì)量監(jiān)督站）的專設(shè)賬戶中，在對(duì)履約情況進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、深入的考核后，對(duì)不能履約者給予經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)受損者給予補(bǔ)償。這樣做的好處是不僅僅是承包商、監(jiān)理單方面的向業(yè)主保證履約，而是三方相互保證履約，可以更有效的保證三方共同約束自己的行為，嚴(yán)格按照合同辦事，保證工程保質(zhì)、保量、按期完工。

第9篇：銀行管理工作建議和意見(jiàn)范文

財(cái)務(wù)部是任何一家企業(yè)都必不可少的重要職能部門,承擔(dān)著企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)中的現(xiàn)金流通和各種賬目的統(tǒng)計(jì)工作。下面就讓小編帶你去看看財(cái)務(wù)室半年個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

財(cái)務(wù)室半年總結(jié)報(bào)告120____年上半年，我財(cái)務(wù)部在行領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在全行員工的大力支持和配合下，同心協(xié)力，艱苦奮斗，緊緊圍繞年初既定的目標(biāo)，以更扎實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，圓滿的完成了行領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將這半年的工作總結(jié)材料匯報(bào)如下：

一、工作落實(shí)情況。

(一、)組織部門員工進(jìn)行定期學(xué)習(xí)，以此提高部門員工的業(yè)務(wù)技能水平和法律意識(shí)。

每周星期一，我部門按質(zhì)按量的遵照行領(lǐng)導(dǎo)的安排部署進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，其中包括人事教育、安全法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，法律法規(guī)知識(shí)、稅法知識(shí)以及思想道德素質(zhì)的學(xué)習(xí)等。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我部門員工更為深刻的認(rèn)識(shí)到自己工作崗位的重要性：文件上傳下達(dá)的及時(shí)性，人事教育培訓(xùn)的科學(xué)性、車輛資金重要空白憑證的安全性。人們常說(shuō)，思想決定行動(dòng)，行動(dòng)決定執(zhí)行力。我部門正是注重了這一點(diǎn)，使行之有效的執(zhí)行力得到了充分發(fā)揮，從根本上轉(zhuǎn)變了他們的工作態(tài)度，調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性，出色的完成了各自的工作，保證了工作質(zhì)量又快又好的發(fā)展。

(二)順利完成了三險(xiǎn)五金的繳納工作。

上半年，我部門在人員短缺的情況下，雖工作千頭萬(wàn)緒，但是為了確保我行員工的切身利益，利用一切可利用的機(jī)會(huì)和時(shí)間及時(shí)的將我行34位員工的住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)從郵政局那邊進(jìn)行了賬戶過(guò)渡和繳費(fèi)工作，確保了我行員工生病住院醫(yī)療報(bào)銷和購(gòu)房所需的住房公積金，維護(hù)了我行員工的切身利益。

(三) 積極配合業(yè)務(wù)部門，視支行為家，努力完成行內(nèi)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

支行的生存與發(fā)展，不是哪一個(gè)部門的事，而是每一個(gè)員工的事情。因此，我部門積極響應(yīng)行內(nèi)的號(hào)召，動(dòng)用一切可動(dòng)用的關(guān)系來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，并取得了一定成效：商易通業(yè)務(wù)戶均余額、儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)量與定活比、對(duì)公業(yè)務(wù)等都在一定程度上起到了推動(dòng)作用。特別是失地保險(xiǎn)資金的收取上，我部門更是積極響應(yīng)，將收回的失地保險(xiǎn)資金及時(shí)的清理捆把上存上劃。減少了我行資金在途，提高了我行資金利用率以及收益率。

(四、)安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)。

安全工作重于泰山。我部門的重中之重的工作就是確保車輛的安全以及資金票款的安全。車輛安全方面，嚴(yán)格要求駕駛?cè)藛T定期檢修車輛，定時(shí)進(jìn)行車輛保養(yǎng)。嚴(yán)格要求駕駛?cè)藛T不允許酒后駕車不允許疲勞駕車。嚴(yán)格按照行規(guī)和作息時(shí)間進(jìn)行派車用車，確保了我行的車輛安全和人身安全。資金票款方面，我部門資金調(diào)度人員嚴(yán)格按照備付金定額和資金調(diào)撥審批權(quán)限進(jìn)行資金調(diào)撥。按時(shí)收繳網(wǎng)點(diǎn)超限資金，及時(shí)使資金回籠。每天嚴(yán)格兩次網(wǎng)點(diǎn)資金監(jiān)控，注意資金異常動(dòng)向，及時(shí)反饋及時(shí)報(bào)告，使得不安全因素扼殺在萌芽中?？傊?，我部門員工通過(guò)教育學(xué)習(xí)實(shí)踐，對(duì)安全知識(shí)以及安全意識(shí)都有顯著提高，從而保證了我行各項(xiàng)工作的安全開(kāi)展，得到了上級(jí)以及各級(jí)部門的認(rèn)可。

(五) 充分聽(tīng)從行領(lǐng)導(dǎo)的安排調(diào)度，使得支行后勤保障工作順利開(kāi)展。

我部門在行領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)務(wù)制度的指引下，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。想盡一切辦法控制成本，節(jié)約開(kāi)支，并也初見(jiàn)成效。閬中是一個(gè)特殊的旅游城市，來(lái)人來(lái)客相對(duì)比較多，為了節(jié)約開(kāi)支我們努力將吃住安排在經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的地方，讓客人住著既舒服也讓我行費(fèi)用開(kāi)支得到了節(jié)儉。在用車方面，嚴(yán)格按派車單和修車單進(jìn)行出車和修車，盡量減少油料和過(guò)橋過(guò)路費(fèi)以及修理費(fèi)。在物資領(lǐng)用方面，嚴(yán)格按領(lǐng)料單進(jìn)行領(lǐng)取材料，并分部門分專業(yè)進(jìn)行歸集，使得物資成本得到了有效的控制。在來(lái)人來(lái)客的接待方面，我們盡量做到熱情周到，細(xì)致入微，使得客人有賓至如歸的感覺(jué)。

二、下一步工作打算。

(1)加強(qiáng)與郵政局以及外單位的溝通合作，努力營(yíng)造良好的氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)我行業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。

(2) 合理做好資金頭寸以及資金調(diào)度工作，減少資金在途，加快資金的投放與回籠，提高我行的備付金率和運(yùn)用戶率。

(3)以人為本，努力狠抓部門隊(duì)伍建設(shè)以及思想道德建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)、談心、了解掌握部門員工的心之所想，解部門員工心之所急。使之更能輕裝上陣，安心踏實(shí)于自己的本質(zhì)工作。

(4) 加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的配合，努力完成支行下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，視支行為家，努力為支行添磚加瓦。

(5)加強(qiáng)部門員工技能知識(shí)、安全知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，以此提高本部門員工的素質(zhì)水平。

總之，上半年的工作雖取得一定得成績(jī)，但我們?nèi)詰?yīng)該戒驕戒躁，揚(yáng)長(zhǎng)避短，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將工作完成的更好更出色。綜合管理部門的工作千頭萬(wàn)緒，但只要我們隨時(shí)保持清醒的頭腦，用心想事，用心謀事，用心干事，團(tuán)結(jié)一心，努力拼搏，我想再大的困難，我們也可以迎刃而解!

財(cái)務(wù)室半年總結(jié)報(bào)告2光陰如梭，半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史，今天站在這個(gè)發(fā)言席上，我多想驕傲自豪地說(shuō)一聲：“一份耕壇一份收獲，我沒(méi)有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望”。然而，近階段的工作檢查與倉(cāng)庫(kù)管理員的理論考試的結(jié)果，讓我切切實(shí)實(shí)看到了財(cái)務(wù)管理的許多薄弱之處，作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，我負(fù)有不可推卸的責(zé)任?！皠?wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí)”，對(duì)照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，唯有先調(diào)整自己的理念，徹底轉(zhuǎn)變觀念，從全新的角度審視和重整自身工作，才能讓各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處，下面本人查找問(wèn)題如下：

其一、年初至今，財(cái)務(wù)部整個(gè)條線人員一直沒(méi)有得到過(guò)穩(wěn)定，大事小事，壓在身上，往往重視了這頭卻忽視了那頭，有點(diǎn)頭輕腳重沒(méi)能全方位地進(jìn)行管理;

其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài)，惡性循環(huán)，導(dǎo)致工作思路不清晰，忽略了管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

其三、主觀上思想有過(guò)動(dòng)搖，未給自己加壓，沒(méi)有真正進(jìn)入角色;

其四、忽略了團(tuán)隊(duì)管理，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門之間缺乏溝通;

其五、工作思路上沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，比如目標(biāo)管理思路上不清晰，績(jī)效管理上力度不夠，出現(xiàn)問(wèn)題后處理力度不夠;

以上幾點(diǎn)是我部門與個(gè)人存在的最主要的問(wèn)題根源，財(cái)務(wù)部門作為公司的一個(gè)主要職能監(jiān)督部門，“當(dāng)好家、理好財(cái)，更好地服務(wù)企業(yè)”是我財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié)，管理工作才能得到提高!。

“查找不足趕先進(jìn)，立足根本爭(zhēng)先進(jìn)”，時(shí)值潤(rùn)發(fā)集團(tuán)提出“樹(shù)標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展、爭(zhēng)效益”活動(dòng)、潤(rùn)發(fā)機(jī)械又一度成為整個(gè)集團(tuán)的標(biāo)兵企業(yè)，“鑫宏企業(yè)與本公司進(jìn)行對(duì)口紅旗競(jìng)賽”的今天，作為個(gè)人我們要實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價(jià)值，企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個(gè)人的榮辱，作為財(cái)務(wù)管理部門，為公司實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦，學(xué)習(xí)潤(rùn)機(jī)的六種精神：艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場(chǎng)精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去，下半年工作作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于“如何提高自我，服務(wù)于企業(yè)”這門必修課，我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我，把“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”融入到工作中去，重點(diǎn)將放在加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理與財(cái)務(wù)分析這二塊，下面就工作計(jì)劃與思路向大會(huì)作一匯報(bào)：

一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任考核;內(nèi)部管理制度通過(guò)將近一年多來(lái)的實(shí)施，仍然有許多不合理的地方，為使企業(yè)的管理制度更趨于完善，財(cái)務(wù)部將結(jié)合集團(tuán)管理的要求，與有關(guān)部門進(jìn)行修正。部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)之間明確分工職責(zé), 按照年初簽定的責(zé)任合同,組織落實(shí)強(qiáng)化到位,領(lǐng)導(dǎo)之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對(duì)分管內(nèi)容加強(qiáng)責(zé)任考核力度,做到獎(jiǎng)罰分明;

二、針對(duì)此次突擊檢查與倉(cāng)庫(kù)管理員的業(yè)務(wù)理論考試，合理調(diào)整組合人力資源，繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度與倉(cāng)庫(kù)管理檢查監(jiān)督力度;今年以來(lái),人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財(cái)務(wù)部門的力量相對(duì)比較薄弱,通過(guò)近期突擊檢查工作與倉(cāng)庫(kù)管理員的突擊考試,我們將根據(jù)庫(kù)房各位管理人員的特點(diǎn),一方面將對(duì)人員重新組合搭配,進(jìn)行高效有序的組織，另一方面繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn), 讓每一位倉(cāng)庫(kù)管理人員都要做到對(duì)各庫(kù)的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管理員的電腦操作水平還有待于進(jìn)一步提高,我們將在這方面加強(qiáng)培訓(xùn),使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作，扎扎實(shí)實(shí)提高每個(gè)管理員的業(yè)務(wù)管理水平，會(huì)議之后我們將嚴(yán)格對(duì)倉(cāng)庫(kù)管理員實(shí)施目標(biāo)管理與績(jī)效管理，確定目標(biāo)，達(dá)成目標(biāo)，加強(qiáng)考核監(jiān)督力度，與工資掛勾，真正做到獎(jiǎng)罰分明。

四、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)職能部門的作用：作為財(cái)務(wù)部的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，既是一名財(cái)務(wù)工作人員，也是財(cái)務(wù)管理制度的組織者，要有嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔的工作作風(fēng)和認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，對(duì)條線人員要積極引導(dǎo)，做到上行下效，幫助條線人員解決問(wèn)題，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的合作精神，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，在條線中展開(kāi)競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，擰成一股繩，勁往一處使;在堅(jiān)持原則的同時(shí)，我們堅(jiān)持“三個(gè)滿意二個(gè)放心”，三個(gè)滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導(dǎo)滿意”，二個(gè)放心是“讓集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓公司的老總與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心”;

五、加大各項(xiàng)費(fèi)用控制力度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的核算與監(jiān)督職能;

今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年，我們將繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用的控制，行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，審核控制好各項(xiàng)開(kāi)支，在財(cái)務(wù)核算工作中盡心盡職，認(rèn)真處理審核每一筆業(yè)務(wù);

六、搞好財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參考依據(jù);

我知道合理高效的財(cái)務(wù)分析思路與方法，是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑，并將使我們的工作事半功倍，在企業(yè)成本分析上向沈科學(xué)習(xí)、向車間的老師傅學(xué)習(xí)、向書(shū)本學(xué)習(xí)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售，做好保本點(diǎn)與規(guī)模效益、銷售定價(jià)分析等等，量化分析具體的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略，為企業(yè)決策和管理提供有力的財(cái)務(wù)信息支持;

財(cái)務(wù)室半年總結(jié)報(bào)告320____年____財(cái)務(wù)處認(rèn)真貫徹市局黨組各項(xiàng)決策部署，按照市局年度總體工作思路，以強(qiáng)化制度建設(shè)為抓手，狠抓制度落實(shí);以推行稅收分析、數(shù)據(jù)核查機(jī)制建立為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升稅收分析水平;以財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化系統(tǒng)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理依法、科學(xué)、規(guī)范目標(biāo);以管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為手段，積極探索內(nèi)部審計(jì)工作向風(fēng)險(xiǎn)防御型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)局計(jì)財(cái)處指導(dǎo)和各處室單位的配合協(xié)作下，按照年初制訂的工作計(jì)劃和安排，深化、細(xì)化、優(yōu)化工作，現(xiàn)將半年主要工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升政治素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)水平

今年計(jì)財(cái)處全體干部能夠按要求認(rèn)真參加市局組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并認(rèn)真撰寫政治筆記，心得體會(huì)。重點(diǎn)從三個(gè)方面加強(qiáng)了政治理論和思想認(rèn)識(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委及烏魯木齊市委關(guān)于貫徹學(xué)習(xí)黨的十會(huì)報(bào)告等文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話。結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際，對(duì)重大投資項(xiàng)目對(duì)區(qū)域稅收的影響，振興規(guī)劃一系列政策出臺(tái)和落實(shí)后對(duì)稅收收入的影響程度等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真思考，大家解放了思想，轉(zhuǎn)變了思維，在政治上、思想上做好了充分準(zhǔn)備。

二是參加了公務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照以德才兼?zhèn)?，以德為先的?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求和教育處室干部，工作中要不斷增強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德的水平和能力。

三是加強(qiáng)了計(jì)財(cái)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為了確保計(jì)財(cái)工作更加規(guī)范，高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，針對(duì)工作的需求，制定和完善了各項(xiàng)管理制度。建立每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會(huì)制度，把學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，抓好處室每位干部工作計(jì)劃的工作落實(shí)，以電算化的全面應(yīng)用來(lái)提高工作效率，完成了收入進(jìn)度查詢系統(tǒng)的應(yīng)用，大大提高了工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)

(一)稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和票證工作

1.結(jié)合實(shí)際測(cè)算下達(dá)20____年度地方級(jí)稅收分征收單位稅收計(jì)劃建議和報(bào)告。

2.及時(shí)了解、監(jiān)督計(jì)劃的完成情況，認(rèn)真做好月份稅收計(jì)劃完成情況報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

3.積極落實(shí)稅收分析例會(huì)制度。

按時(shí)召集各處室及區(qū)(縣)局召開(kāi)稅收分析例會(huì)，收集、匯總稅收分析例會(huì)資料。

4.認(rèn)真組織20____年稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表年度會(huì)審工作。

組織了系統(tǒng)內(nèi)9個(gè)區(qū)縣稅務(wù)局稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行2012年稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表的年度會(huì)審會(huì)議;參加了全疆報(bào)表會(huì)審工作，及時(shí)準(zhǔn)確地將反映烏魯木齊市地稅稅收完成情況的報(bào)表上報(bào)自治區(qū)地稅局。

5.組織安排布置20____年全系統(tǒng)稅收統(tǒng)計(jì)的企業(yè)劃型及相關(guān)年報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的要求，年初安排布置對(duì)全系統(tǒng)納稅企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶按規(guī)模進(jìn)行企業(yè)大、中、小、微型的劃分工作。為準(zhǔn)確反映我市各類企業(yè)的稅收分類情況，我們多次與區(qū)局計(jì)財(cái)處、中軟公司和烏魯木齊市國(guó)稅局溝通聯(lián)系，將自國(guó)稅取得的數(shù)據(jù)導(dǎo)入稅收征管軟件中，減輕了基層工作人員的負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定時(shí)間將20____年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)區(qū)局。

6.進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)檢查。

利用市地稅局稅收票證檢查的契機(jī)，5月份對(duì)8個(gè)基層單位進(jìn)行了稅收會(huì)計(jì)、“三代”稅款手續(xù)費(fèi)審核工作的檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)給予解答，并要求改正，對(duì)被檢查單位提出的問(wèn)題進(jìn)行整理，結(jié)合當(dāng)下實(shí)際工作對(duì)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作流程進(jìn)行了重申，并下發(fā)。

7.按月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報(bào)的數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)局，稅收電旬報(bào)。

編報(bào)市局稅收收入進(jìn)度表，每月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報(bào)的銀行對(duì)賬單與人民銀行進(jìn)行市級(jí)收入的對(duì)賬，每月對(duì)國(guó)稅代征兩稅兩費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì);

8.根據(jù)區(qū)局工作安排，開(kāi)展了稅收調(diào)查工作，安排各區(qū)(縣)局6月份對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核。

9.擬定20____年稅收票證各項(xiàng)工作通知、安排、計(jì)劃。

10.認(rèn)真開(kāi)展了20____年稅收票證檢查工作。

此次檢查對(duì)市局系統(tǒng)11個(gè)用票單位，176個(gè)持票人，貨物運(yùn)輸業(yè)代征，郵政門市代征，進(jìn)行了檢查。檢查范圍為20____年1月至20____年5月的稅收票證使用、管理和稅款繳庫(kù)情況。重點(diǎn)檢查征管系統(tǒng)票證管理中票證數(shù)據(jù)的查詢核對(duì)。對(duì)檢查單位的情況和問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并監(jiān)督進(jìn)行整改。上報(bào)了20____年稅收票專項(xiàng)證檢查的報(bào)告。

針對(duì)“營(yíng)改增”工作的推進(jìn)，重點(diǎn)檢查貨物運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)票情況，并要求貨物運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)工作近期要嚴(yán)格票證、手續(xù)費(fèi)等結(jié)報(bào)、繳銷、申報(bào)工作。

對(duì)檢查單位的情況和問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并監(jiān)督進(jìn)行整改。上報(bào)了20____年稅收票專項(xiàng)證檢查的報(bào)告。

11.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)家稅務(wù)總局令28號(hào)《稅收票證管理辦法》，要求各區(qū)、縣局要做好票證的盤點(diǎn)、計(jì)劃領(lǐng)用票證工作，特別要做好20____年下半年的票證領(lǐng)用計(jì)劃，已便合理的使用票證，避免造成稅收票證的浪費(fèi)。

對(duì)已停用的各類稅收票證做好清理造冊(cè)工作。

(二)稅收分析及重點(diǎn)稅源工作

每月21日給區(qū)局上報(bào)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù);上報(bào)一季度重點(diǎn)稅源企業(yè)分析報(bào)告;上報(bào)2012年全年、20____年一季度稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)核查報(bào)告;上報(bào)20____年納稅大戶稅收核實(shí)數(shù)據(jù)。

(三)財(cái)務(wù)及經(jīng)費(fèi)管理工作

1.每月對(duì)本系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)報(bào)表進(jìn)行審核、匯總、考核和管理，按時(shí)上報(bào)區(qū)局。

每月審核匯總本系統(tǒng)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)明細(xì)表、結(jié)報(bào)單，提供經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況表。負(fù)責(zé)市本級(jí)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行賬務(wù)、報(bào)表的處理。每月完成本系統(tǒng)房改資金賬戶的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作。每季與財(cái)政部門對(duì)賬。

2.部門決算工作：組織召開(kāi)本系統(tǒng)20____年度部門決算編報(bào)會(huì)審會(huì)議，圓滿完成了各核算單位的決算，及系統(tǒng)決算，并對(duì)20____年財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了分析及績(jī)效評(píng)價(jià)。

參加區(qū)局部門決算會(huì)審工作。

3.根據(jù)自治區(qū)地稅局《關(guān)于做好20____年財(cái)政供給單位人員信息數(shù)據(jù)更新工作的通知》，對(duì)各預(yù)算單位2012年單位信息和人員信息變化情況，進(jìn)行了數(shù)據(jù)更新工作。

為了保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，本次報(bào)送工作采用會(huì)議形式集中編制，由各預(yù)算單位具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的財(cái)務(wù)人員參加。各單位認(rèn)真審核上報(bào)的信息，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，且與相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)保持一致，同時(shí)報(bào)送相關(guān)的文字說(shuō)明，為次年的統(tǒng)計(jì)工作打好了基礎(chǔ)。

4.系統(tǒng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌工作。

今年我局為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方稅收收入征管，適度控制稅收征管成本，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力，實(shí)現(xiàn)在稅收征管經(jīng)費(fèi)籌集和支出方面逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、無(wú)差別化管理的目標(biāo)，依據(jù)市財(cái)政對(duì)烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅收征管經(jīng)費(fèi)實(shí)行“固定基數(shù)、增長(zhǎng)提成”的方案，在系統(tǒng)內(nèi)推行稅收征管經(jīng)費(fèi)總掛總提，統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費(fèi)管理辦法。這種新的經(jīng)費(fèi)管理模式的實(shí)施即有利于各區(qū)(縣)局更好的依法征稅，而非任務(wù)征稅。又有利于改變各區(qū)(縣)局之間收入不平衡的的現(xiàn)狀。更有利于基層干部專心抓收入，抓隊(duì)伍建設(shè)，集中精力投入到組織收入工作中去。

5.市局在保基本、持均衡的前提下，著力向基層傾斜，合理統(tǒng)籌安排支出，確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。

對(duì)15個(gè)預(yù)算單位的支出情況進(jìn)行了測(cè)算，核定了固定公用支出及人員支出。由于市局統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費(fèi)只占稅收征管經(jīng)費(fèi)固定基數(shù)的60%，在用于保證各區(qū)(縣)局基本固定支出的前提下，為了更好地開(kāi)展各項(xiàng)稅收工作，經(jīng)費(fèi)不足部分可由各區(qū)縣財(cái)政部門按照稅收征管經(jīng)費(fèi)固定基數(shù)的40%及稅收收入的增長(zhǎng)提成予以彌補(bǔ)，由各區(qū)縣財(cái)政部門直接撥付同級(jí)地稅部門。各區(qū)(縣)局應(yīng)加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格稅源控制，應(yīng)收盡收，保障稅收收入的可持續(xù)增長(zhǎng)，將爭(zhēng)取到的稅收征管經(jīng)費(fèi)由于本單位的能力建設(shè)以及為納稅人服務(wù)支出、辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面。

6.同時(shí)，對(duì)市局機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、干部培訓(xùn)中心、機(jī)關(guān)工會(huì)、稽查局、第一分局上報(bào)本部門20____年預(yù)算收支情況。

通過(guò)對(duì)這六個(gè)核算部門上報(bào)的預(yù)算支出情況進(jìn)行審核，并結(jié)合歷年來(lái)實(shí)際收支，核定的預(yù)算收支情況，做到了統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、厲行節(jié)約，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，綜合預(yù)算，取得預(yù)期效果。

7.完成了本系統(tǒng)“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制工作檔案報(bào)表報(bào)送工作。

治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制檔案報(bào)表包括《單位開(kāi)設(shè)銀行賬戶情況表》和《單位非稅收入收繳情況表》，涉及16個(gè)核算單位。清理后規(guī)范賬戶65戶，清理20____年上繳非稅收入87.69萬(wàn)元。包括資產(chǎn)出租出借收入81.74萬(wàn)元，資產(chǎn)處置收入5.59萬(wàn)元。通過(guò)治理工作的開(kāi)展，要求各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的思想認(rèn)識(shí)，努力克服消極思想和懈怠情緒，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極查找不足，鞏固“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作成果。認(rèn)真落實(shí)治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，從健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，將“小金庫(kù)”治理納入日常監(jiān)督管理工作中，常抓不懈，從源頭上防范和杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。

8.進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范職工食堂管理調(diào)研工作。

落實(shí)自治區(qū)黨委巡視組對(duì)20____年系統(tǒng)存在津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范的問(wèn)題整改情況的工作。

9.“三代”稅款手續(xù)費(fèi)工作。

上半年年共核撥手續(xù)費(fèi)2100萬(wàn)元。

(四)基建項(xiàng)目及政府采購(gòu)管理

1.完成了20____年各基層單位上報(bào)的基建計(jì)劃的收集整理、過(guò)會(huì)和批復(fù)工作，并按基建管理相關(guān)要求向自治區(qū)地稅局上報(bào)了20____年基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及預(yù)算資金的申請(qǐng)。

累計(jì)申請(qǐng)基建項(xiàng)目資金700萬(wàn)元。(20____年市局共上報(bào)區(qū)局新建基建項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，分別為市地稅局檔案館和米東區(qū)地稅局職工食堂項(xiàng)目，批復(fù)6個(gè)基層單位基建項(xiàng)目8個(gè)，其中包括：1、米東區(qū)對(duì)局辦公樓進(jìn)行整體粉刷及整修。2、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)舊辦公樓征收大廳進(jìn)行整體裝修。3、稽查局?jǐn)M對(duì)職工食堂進(jìn)行擴(kuò)建并整體裝修。4、天山區(qū)對(duì)局辦公樓的五樓、六樓進(jìn)行改造以及對(duì)解放北路稅務(wù)所改造裝修。5、縣局對(duì)局辦公樓二樓露天曬臺(tái)進(jìn)行全封閉改造。6、培訓(xùn)中心對(duì)二樓多功能廳主席臺(tái)等進(jìn)行改造重修。

市局要求各單位在接到基建批復(fù)通知后盡快組織相關(guān)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、基建等有關(guān)規(guī)定，并按照政府采購(gòu)相關(guān)要求進(jìn)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)，市局計(jì)財(cái)處將對(duì)新批復(fù)的基建項(xiàng)目的開(kāi)展實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。)

2.對(duì)接做好了縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所前期開(kāi)工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并組織多家單位開(kāi)展了新追加的稅務(wù)所配電工程項(xiàng)目(全室內(nèi))的競(jìng)價(jià)談判，目前該稅務(wù)所正處于施工階段。

同時(shí)，組織協(xié)調(diào)了甘溝鄉(xiāng)東風(fēng)村的援建項(xiàng)目，加緊完成設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)規(guī)劃，確定項(xiàng)目施工方案等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

3.開(kāi)展了市地稅局檔案館立項(xiàng)等各項(xiàng)資料、申請(qǐng)的前期申報(bào)工作。

4.開(kāi)展了市局系統(tǒng)閑置資產(chǎn)(房產(chǎn)、土地)摸底調(diào)查工作(目前此項(xiàng)工作仍在繼續(xù))，同時(shí)推進(jìn)同國(guó)稅局資產(chǎn)置換的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

5.下發(fā)了20____年度政府集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，并就20____年的政府采購(gòu)工作作出了相關(guān)要求。

6.完成了20____年一季度和上半年政府采購(gòu)報(bào)表的報(bào)送工作。

7.共完成了36筆政府采購(gòu)申請(qǐng)的審核、批復(fù)工作，其中集中采購(gòu)6筆，分散采購(gòu)(自行采購(gòu))30筆(經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)集中轉(zhuǎn)分散2筆)。

(五)國(guó)有資產(chǎn)管理工作

1、完成了各單位20____年資產(chǎn)占有使用權(quán)登記年檢及審核上報(bào)工作。

2、完成了各單位20____年資產(chǎn)信息報(bào)表的審核上報(bào)工作。

3、完成了基層單位上報(bào)的資產(chǎn)處置審核、核銷工作。

4、協(xié)調(diào)組織開(kāi)展了市地稅系統(tǒng)資產(chǎn)盤點(diǎn)條碼設(shè)備配置工作。

(六)審計(jì)工作

1.按照區(qū)地稅局工作安排，配合自治區(qū)審計(jì)廳對(duì)我局進(jìn)行了延伸審計(jì)工作。

期間，陪同區(qū)審計(jì)廳工作人員前往市局所屬4家單位(沙區(qū)、新市區(qū)、頭區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū))實(shí)地查看，核實(shí)了應(yīng)征未征及減免稅、欠稅等數(shù)據(jù)情況。

2.陪同區(qū)審計(jì)廳工作人員前往2家企業(yè)(自治區(qū)鋼鐵運(yùn)輸公司—頭區(qū)、新疆藍(lán)天石油化學(xué)物流有限公司—沙區(qū))進(jìn)行了實(shí)地查看，核實(shí)了企業(yè)申報(bào)等情況。

3.對(duì)稅率執(zhí)行情況進(jìn)行了核實(shí)。

區(qū)審計(jì)廳工作人員通過(guò)區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)篩選了一些企業(yè)數(shù)據(jù)，經(jīng)市局征管處核實(shí)情況后，回復(fù)報(bào)送了核實(shí)結(jié)果。

4.配合市審計(jì)局對(duì)我局系統(tǒng)單位進(jìn)行了為期近兩個(gè)月的年度審計(jì)工作，提前安排好審計(jì)辦公場(chǎng)所和所需辦公用品，隨時(shí)按其要求協(xié)調(diào)所屬單位接受審計(jì)及報(bào)送有關(guān)資料，做好后勤保障工作，此項(xiàng)工作順利完成。

5.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》的規(guī)定，按照市局人事教育處的要求，我處抽調(diào)所屬單位人員成立審計(jì)組，于20____年5月28日至30日對(duì)烏市地稅局原機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記王哲同志和水磨溝區(qū)地稅局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)桑希華同志，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。

審計(jì)工作得到了相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的支持配合，審計(jì)組順利完成了審計(jì)工作。

(七)車輛管理、裝備工作

1.年初，根據(jù)區(qū)地稅局車輛配備管理規(guī)定，安排布置了市局系統(tǒng)各單位上報(bào)本年及下一年度的車輛購(gòu)置計(jì)劃工作。

匯總后，經(jīng)市局黨組會(huì)議研究同意，分別上報(bào)了20____和20____年度車輛購(gòu)置計(jì)劃的請(qǐng)示。

2.根據(jù)區(qū)地稅局核定給我局系統(tǒng)公務(wù)用車車輛編制情況，按照《自治區(qū)地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于核定烏魯木齊市地稅局車輛編制的通知》(新地稅計(jì)財(cái)便函〔20____〕33號(hào))和《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于重新核定全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)車輛編制的通知》(新地稅函〔20____〕155號(hào))的相關(guān)規(guī)定，給我局系統(tǒng)核定公務(wù)車輛總編制247輛，其中：一般公務(wù)用車15輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車232輛。

雖然此次重新核定車輛編制工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間緊、工作量大，但是接此通知后，及時(shí)統(tǒng)籌安排，領(lǐng)會(huì)文件精神，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)所屬各單位的管轄機(jī)構(gòu)數(shù)、納稅登記戶數(shù)、人員編制數(shù)等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)所屬各單位的現(xiàn)有車輛進(jìn)行了摸底，按照“保持存量、統(tǒng)籌安排增量”的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定了所屬各單位的車輛編制，經(jīng)市局研究同意按時(shí)上報(bào)了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于核定車輛編制報(bào)告》。

3.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于烏魯木齊市地方稅務(wù)局公務(wù)車輛編制的批復(fù)》(新地稅函〔20____〕183號(hào))規(guī)定，及時(shí)對(duì)所屬13個(gè)單位分別下發(fā)了核定的車輛編制通知。

4.為了進(jìn)一步加強(qiáng)今后全局系統(tǒng)公務(wù)用車管理工作，不斷提高公務(wù)用車配備、使用、管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平，就市局系統(tǒng)公務(wù)用車管理工作下發(fā)了《烏魯木齊市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理工作的通知》，進(jìn)一步明確了公務(wù)用車車輛的具體配置標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定和要求。

5.根據(jù)《自治區(qū)地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于上報(bào)車輛購(gòu)置計(jì)劃的通知》(新地稅計(jì)財(cái)便函〔20____〕50號(hào))要求，定編后重新上報(bào)車輛配置計(jì)劃。

接此通知后及時(shí)安排了此項(xiàng)工作，按照新定的車輛編制數(shù)，匯總了缺編的單位重新上報(bào)的車輛配置計(jì)劃，經(jīng)市局研究同意按時(shí)上報(bào)了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于20____年車輛配置計(jì)劃的請(qǐng)示》。

6.根據(jù)區(qū)地稅局工作安排，需各單位對(duì)現(xiàn)有車輛進(jìn)行三方(控辦、車管所、單位資產(chǎn))信息核對(duì)工作。

為完成好此項(xiàng)工作，努力解決好車輛的遺留問(wèn)題，及時(shí)組織召開(kāi)了專題會(huì)議，安排布置所屬各單位將現(xiàn)有所有車輛進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地摸底清查，并提出了相關(guān)工作要求。

7.服裝的后續(xù)配發(fā)工作。

對(duì)系統(tǒng)13個(gè)單位，服裝配飾進(jìn)行了發(fā)放。對(duì)新增人員服裝、鞋帽、領(lǐng)章帽徽、領(lǐng)帶等發(fā)放。

三、其它方面

1.積極配合市審計(jì)局、區(qū)局督察內(nèi)審處對(duì)我局20____年稅收計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。

2.積極準(zhǔn)備材料，按月參加市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)。

3.為其它相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)的解釋使用數(shù)據(jù)共享服務(wù)工作。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)了與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展改革委員會(huì)、人民銀行、國(guó)稅局等部門的工作協(xié)調(diào)。

為其它相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)的解釋使用工作。協(xié)助市財(cái)政局、市委財(cái)經(jīng)辦、市統(tǒng)計(jì)局、市委秘書(shū)處搞好稅收情況的分析。

四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

1、工作中的預(yù)見(jiàn)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)，有時(shí)有忙于應(yīng)付的現(xiàn)象，使一些工作在完成的過(guò)成中沒(méi)有深度。

2、對(duì)區(qū)、縣局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作還需進(jìn)一步深入。

經(jīng)常下基層解決基層工作中的難題和問(wèn)題。

3、要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，練好內(nèi)功，提高自身素質(zhì)，不斷的向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，以適應(yīng)新的稅收征管模式的需要。

4、要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，主動(dòng)溝通，及時(shí)匯報(bào)，工作做到早安排、早打算、早落實(shí)。

深入基層、掌握情況，及時(shí)決策。

五、下半年工作計(jì)劃及措施：

1.完成上報(bào)車輛三方(控辦、車管所、單位資產(chǎn))信息核對(duì)工作。

2.做好新的車輛登記簿的注冊(cè)登錄工作。

及時(shí)匯總上報(bào)滿足條件的報(bào)廢車輛工作。

3.對(duì)清理出的車輛遺留問(wèn)題，進(jìn)行分類匯總上報(bào)，逐步解決好這些問(wèn)題。

4.開(kāi)展本系統(tǒng)20____年度內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)工作。

對(duì)市局所屬15個(gè)財(cái)務(wù)核算單位的20____年度內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)，審計(jì)面達(dá)100%。具體工作為：制定審計(jì)方案、下發(fā)審計(jì)通知書(shū)、進(jìn)行實(shí)地審計(jì)、擬定審計(jì)報(bào)告底稿并分別下發(fā)被審計(jì)單位、收集各單位意見(jiàn)反饋、擬定審計(jì)決定并下發(fā)被審計(jì)單位，收集各單位整改情況。最后按單位分別整理裝訂完整資料。

5.繼續(xù)配合自治區(qū)地稅局和指導(dǎo)區(qū)、縣局做好稅收票證的管理工作。

嚴(yán)格執(zhí)行和遵守《稅收票證管理》的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)今后稅收票證領(lǐng)用、發(fā)放做到有效、及時(shí)，積極到位地為征收第一線服務(wù)。

6.繼續(xù)做好縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所和東風(fēng)村援建項(xiàng)目的各項(xiàng)施工工作。

7.繼續(xù)推進(jìn)市地稅局檔案館的前期立項(xiàng)等各項(xiàng)工作。

8.繼續(xù)推進(jìn)同國(guó)稅局資產(chǎn)置換工作。

繼續(xù)做好基層單位上報(bào)的資產(chǎn)處置審核、核銷工作。

9.繼續(xù)完成稅收調(diào)查工作總結(jié)及分析報(bào)告工作。

完成減免稅調(diào)查工作。完成稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)人員培訓(xùn)工作

10.進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，抓質(zhì)量重落實(shí)。

財(cái)務(wù)室半年總結(jié)報(bào)告420____年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)習(xí)和提高理論聯(lián)系實(shí)際,求真務(wù)實(shí)。在思想認(rèn)識(shí)上和工作能力上有了很大的提高?；仡櫼荒陙?lái)我們科室所作的工作，在資金核算、日常報(bào)銷、會(huì)計(jì)監(jiān)督、各種票據(jù)的領(lǐng)取、內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)都以本單位財(cái)務(wù)工作目標(biāo)為中心，群策群力，全體財(cái)務(wù)人員擰成一股繩，發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的整體力量。全面完成了既定的工作目標(biāo)，在各方面都取得了好的成績(jī)，現(xiàn)將財(cái)務(wù)室的工作總結(jié)如下：

一、注重自身學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。

學(xué)習(xí)是獲取知識(shí)的重要方式，是進(jìn)步的力量源泉。一年來(lái)我們端正學(xué)習(xí)態(tài)度，把提高自身素質(zhì)和加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)結(jié)合在一起，利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握業(yè)務(wù)技能。深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，并貫徹落實(shí)在實(shí)際工作中，增強(qiáng)自律意識(shí)，按照“八榮八恥”的要求，樹(shù)立正確的社會(huì)主義忍辱觀，關(guān)注各級(jí)政府政治經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，領(lǐng)悟會(huì)議精神，為我站的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

二、政策規(guī)章聯(lián)系工作實(shí)際、格盡職守。

工作中愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，按時(shí)按質(zhì)量完成本職工作，擺正自身的位置服從領(lǐng)導(dǎo)、服從安排，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，踏踏實(shí)實(shí)工作，力求精益求精。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》歸集相關(guān)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，精準(zhǔn)入賬，嚴(yán)格審核票據(jù)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)

報(bào)賬制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)賬工作。在審核原始憑證時(shí)對(duì)不真實(shí)、不合格、不合法的原始憑證堅(jiān)持不予報(bào)銷，保證了會(huì)計(jì)憑證的規(guī)范合理，確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整，切實(shí)發(fā)揮了財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督作用。

三、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)于律己。

這一年里，我們嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律。不以工作上的方便謀取己利，時(shí)時(shí)以《會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范》衡量自己、約束自己，做清正廉潔、艱苦奮斗的表率，發(fā)揚(yáng)好高尚的道德風(fēng)格，以最純潔的良心支配道德行為、以勤勉的工作作風(fēng)和高度敬業(yè)的工作態(tài)度干好本職工作。

四、工作中存在的問(wèn)題。

學(xué)習(xí)政策理論不夠深入，有時(shí)不能很好地站在高度，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。不能把規(guī)章更好的結(jié)合實(shí)際，工作中缺乏一定的靈活性。

五、今后努力方向。

在新的一年里，我們將深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)，做到勤學(xué)精學(xué)。加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，逐步提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，不斷進(jìn)取。用科學(xué)的理論知識(shí)武裝自己，用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)分析問(wèn)題解決問(wèn)題。一如既往的遵守各種規(guī)章制度，繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng)，強(qiáng)化人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。增強(qiáng)工作的預(yù)測(cè)性、創(chuàng)新性、有效性，用正確的人身觀和價(jià)值觀鼓舞自己，爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

財(cái)務(wù)室半年總結(jié)報(bào)告5在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)科以年初制定的工作責(zé)任目標(biāo)為指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在國(guó)土資源管理工作中的作用，以服務(wù)保障、監(jiān)督管理為重點(diǎn)，順利地完成了上半年各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，現(xiàn)將工作情況及下一步工作打算匯報(bào)如下：

一、依法組織收入，確保各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)收盡收

在“依法行政，依法理財(cái)”的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理部門的各項(xiàng)收費(fèi)政策，完成既定的收費(fèi)目標(biāo)，有力支持了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也為國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展提供了資金保障。

二、認(rèn)真執(zhí)行部門預(yù)算，進(jìn)一步加大部門預(yù)算的制約力

今年根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真編制了財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)把收支關(guān)，做到有預(yù)算不超支、無(wú)預(yù)算不開(kāi)支，同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、公務(wù)卡報(bào)銷、大額支付上會(huì)集體決策等相關(guān)財(cái)務(wù)制度。加強(qiáng)分析和測(cè)算，結(jié)合本單位工作開(kāi)展進(jìn)度情況，按月報(bào)送用款計(jì)劃，針對(duì)項(xiàng)目資金財(cái)政批復(fù)晚的情況，積極向上爭(zhēng)取資金的同時(shí)，合理科學(xué)安排支出，既達(dá)到財(cái)政規(guī)定直接支付比例，又保證了項(xiàng)目資金及業(yè)務(wù)費(fèi)用的正常開(kāi)支，為分局各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供經(jīng)費(fèi)保障基礎(chǔ)上，也為本年度決算工作奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真審核，保證合理、節(jié)約、有效地安排使用資金，全面提高了資金的使用效率，確保了國(guó)土資源工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、完成了20____年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表的編制工作。根據(jù)市財(cái)政局通知要求，本著實(shí)事求是的原則，完成了20____年的部門決算的編報(bào)，為局領(lǐng)導(dǎo)提供了2016年收入支出的真實(shí)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

四、按照市財(cái)政局要求認(rèn)真做好了本單位20____年預(yù)算公開(kāi)的相關(guān)工作。根據(jù)市財(cái)政局及市局的安排和要求，完成了20____年預(yù)算公開(kāi)及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)情況。

五、同各業(yè)務(wù)科室做好配合，配合土地儲(chǔ)備中心完成土地出讓金征繳工作;配合土地整理中心完成20____年度牛角村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目決算評(píng)審工作，確保國(guó)土工作的有序開(kāi)展。。

六、積極做好20____年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表和產(chǎn)權(quán)登記工作，按時(shí)完成單位資產(chǎn)報(bào)表網(wǎng)上編制、審核及報(bào)送工作。

七、按照市財(cái)政局市級(jí)行政事業(yè)單位銀行賬戶規(guī)范工作的要求，規(guī)范銀行賬戶管理，積極做好銀行賬戶清理工作。

八、按時(shí)完成上半年的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，嚴(yán)格審核日常職工報(bào)銷原始憑證，加強(qiáng)對(duì)往來(lái)款的管理。按時(shí)完成賬務(wù)錄入，定期向上級(jí)部門和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。

下一步工作打算

一、積極配合市財(cái)政局做好20____年度政府非稅收入征繳、財(cái)政票據(jù)管理和經(jīng)費(fèi)收支檢查工作。

二、積極配合完成黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，本著量入為出、收支平衡、略有節(jié)余、勤儉辦事的原則，為做好年終財(cái)務(wù)決算打好基礎(chǔ)。按照市財(cái)政局及市局要求，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、公務(wù)卡報(bào)銷制度等相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行20____年度部門預(yù)算，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)核算，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，努力做好機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)源節(jié)流的同時(shí)為分局各項(xiàng)國(guó)土資源工作順利開(kāi)展提供資金保障。

四、按照上級(jí)要求結(jié)合我局實(shí)際，嚴(yán)格按照20____年預(yù)算批復(fù)，進(jìn)一步做好20____年政府采購(gòu)相關(guān)工作。