國民經濟調整精選(九篇)

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第1篇：國民經濟調整范文

在最近公布的8月份中國貿易數據中，貿易順差數據仍處于較高水平，引起了市場的廣泛關注。盡管貿易順差已從7月份的287億美元收縮至8月份的200億美元，但1～8月份貿易順差仍高達1045億美元。鑒于近幾個月來貿易順差仍保持高位增長，市場預期未來人民幣具有較大升值壓力。

綜合來看，8月份出口同比增長34.4％，略低T7月的38.1％，但仍處于相對較高的水平。其中，中國對美國的出口增長42.1％，高于上月的35.0％數據；但對歐洲的出口增長卻從7月份的38.3％小幅下降至8月份的35.4％。另外，8月份進口同比增長了35.2％，遠高于上月的22.7％，也普遍高于市場的預期。盡管進口同比增速有所上升，但進口的增長勢頭卻出現一定程度放緩。進出口相抵，貿易順差仍高達200億美元。雖然8月份貿易順差額低于市場預期，但這已是中國連續3個月貿易順差高于200億美元。

在我們看來，在當前中國經濟面臨結構性調整的大背景下，貿易順差增長較快，并非是件值得稱道的事情。因為，按目前貿易順差增長勢頭估計，中國今年全年貿易順差將達到2000億美元，接近于2009年水平。由于貿易順差的較快增長，必然會反映在外匯占款的較快增長上，導致因對沖外匯占款而被迫投放大量人民幣基礎貨幣，從而會引致國內銀行體系的流動性進一步寬松。此前，中國央行曾頻繁通過發行央行票據來吸納或調節市場流動性，但這樣做很容易增加市場利率的波動，這促使中國外匯局近期出臺包括允許企業將部分外匯資金留存在海外等一系列政策措施，以此希望減輕因貿易順差增長引發基礎貨幣投放的較大壓力。這些舉措能否見效，還有待于進一步觀察。但是，面對人民幣可預見的升值壓力，國內企業有多大動力會將外匯留存海外?這依然是個未解之謎。

事實上，近幾個月來中國不斷增加的貿易順差，貿易順差維持高位運行，很大程度上預示了人民幣匯率在未來較長時間內存在明顯的升值空間。

值得指出的是，來自中國對美國的貿易順差壓力，將再次成為施壓人民幣升值的一大影響因素。因為，隨著美國中期選舉的不斷臨近，人民幣匯率政策自然又會成為美國兩黨選舉展開辯論時一個政治話題。確實，在美國中期選舉和G20峰會之前，人民幣的即期和離岸不可交割遠期匯率都可能出現較大幅度波動。

從近日人民幣兌美元匯率走勢中似乎已經看出人民幣升值壓力突顯的市場跡象。9月10日，中國外匯交易中心開出的人民幣兌美元中間價為6.7625，單日大漲200個基點，并創下2005年匯改以來新高。從6月21日至今，人民幣兌美元匯率的升值幅度已接近1％。確實，在出口形勢良好、貿易順差擴大的市場背景下，人民幣升值趨勢似有加快之勢，在一定程度上或體現了中國對美國貿易順差下人民幣升值的內在壓力。

第2篇：國民經濟調整范文

國內家電連鎖行業，是唯一一個受外資影響可以忽略不計的行業，具有中國特有的模式和特色，可以說他們與其他商業零售相比，是非常成功，不但引起國內廣泛關注，即便是國際上也為之側目。在長期的跑馬圈地之后，家電連鎖規模迅速膨脹，已經贏得了相對穩定的市場地位，積累了自己的品牌。

隨著2008年全球經濟進入調整，家電連鎖銷售增長開始出現放緩現象，筆者認為這僅僅是表面現象，這是連鎖業普遍遇到的現象，當發展到一定規模時，擴張速度會有所放緩，那么就會面臨管理轉型、經營思路的轉型等，包括世界連鎖巨頭沃爾瑪也曾遇到這樣的問題。

在一二級市場的店面即將飽和的情況下，中國家電連鎖巨頭蘇寧和國美一味占地盤、打價格、搶市場的時代也許要告一段落了，國內家電連鎖將面臨深層次調整，特別在本論經濟調整的大環境下，也為家電連鎖的調整帶來了契機。

蘇寧和國美半年報顯示，2008年上半年，蘇寧銷售同比增長39.41％，國美銷售同比增長17.6％，雖然蘇寧增長速度較大，但跟前幾年50％左右的增長速度相比，有明顯的放緩跡象，利潤增長也有放緩跡象；而在單店方面，國美門店可比增長僅為0.49％，在單店增長不明顯的情況下，家電連鎖的增長是靠規模擴張換來的，一旦停止擴張，必然將面臨銷售增長的困難。

隨著本輪經濟的調整，2008年以及未來兩年，對于中國家電連鎖來說至關重要，誰能把握機會，誰就將上演華麗轉身，否則只能在原地踏步。筆者認為，本論經濟調整雖然一些行業將收到沖擊，但對家電連鎖來說機會大于困難。

內需政策下的增長空間

受國際經濟大環境影響，中國經濟面臨改革開放30年來最嚴重的挑戰，美國次級貸危機遠沒結束，日漸緊張的能源等因素，讓全球經濟將陷入深刻的調整周期。

據中國社科院世界經濟與政治研究所的分析，上世紀70年代中期的世界經濟滯脹、80年代初期的經濟衰退期間，當時的中國經濟與外部世界處于隔離狀態，并沒有受到影響。亞洲金融危機期間，中國經濟通過財政、內需等政策的啟動，成功地躲過了東亞地區的經濟調整。但是現在中國經濟與世界經濟互動的格局下，面對世界經濟周期，中國經濟再也難以 “脫鉤”。

面對國際經濟調整周期，在中國與世界經濟日益聯系緊密的情況下，中國經濟發展無疑會受到一定影響。企業作為國民經濟支柱，無疑在本次經濟調整中最受關注，從目前國內經濟政策以及調整趨勢看，中國企業的機遇和挑戰并存。

中國改革開放三十年，企業經歷了國有改革，民營經濟的大發展，一批批企業成長起來，已經有很多年的積累，在經濟調整過程中，依靠自身的積累和國家的政策，相信能夠繼續穩健增長。

在國際經濟不景氣的情況下，出口對經濟的拉動作用明顯下降，擴大內需，加大國內投資將成為國內經濟發展的重中之重。在內需方面，已經非常明顯，在國家統計局公布的7月份經濟數據中顯示，1－7月社會我國社會消費品零售總額增長速度，創下了1996年3月份以來的新高。在促進內需消費上，蘇寧、國美等一批國內零售企業無疑是最為受益的。

全球經濟環境越嚴峻，經濟調整越深刻，內需對經濟發展的作用就越大，相關數據顯示，今年以來，外需對經濟的貢獻是負值，GDP能保持10%以上增速，主要靠內需勞動，尤其是消費。所以在本次經濟調整中，蘇寧和國美的機會遠遠大于挑戰，連鎖的消耗資本、最困難的擴張階段即將過去，目前處在將要向精確調整和精細管理階段邁進。

房地產調整下的影響

08年中國房地產市場受美國次級貸影響，市場出現萎靡，房地產行業資金鏈空前緊張，房地產經營面臨困境。開發商退地事件、房價下降事件等屢見報端。

房地產企業“缺錢”已是不爭事實。相關數據顯示，41家房企負債水平高于50%，甚至保利地產、金地集團這樣的地產巨頭負債率也在70%警戒線之上，企業的資產負債率超過50%說明其自有資金完全不足以償還負債，業務發展所需的土地開發、項目建設的巨大投入都無法保證。

房地產行業的調整已經不可避免，但筆者認為中國房地產并不存在大的泡沫，從資本和買方市場看，短期內房地產商的境況并不會有所改觀。但同時我們也應該看到，隨著中國城市化進程的加快，居民收入的不斷增加，房地產行業仍將有較大需求，特別是二三線城市，未來將成為增長的重點區域。從宏觀經濟發展角度看，房地產作為國民經濟發展中的重要力量，國家宏觀調控，不會對方地產進行大力度打壓，迫于高房價和次級貸影響，國家會做出一定調整，但長期看房地產行業仍有很大潛力。

房地產調整對于家電連鎖來說，影響是雙方面的。房地產需求減少，會影響家電產品的需求，一定程度上會影響銷售，蘇寧和國美的半年報不約而同的提到了這點，但家電產品銷售主要是更新換代為主，另外，長期看房地產市場仍然向好，家電市場增長仍有一定空間。蘇寧和國美兩者市場份額加起來，不過占到中國家電市場的20％左右，隨著行業進一步洗牌，增長前景良好，特別是二三級市場有較大拓展空間。

房地產市場的調整，意味著市場炒作的降溫，房地產行業價格也會下調。08年國美房屋租金占銷售額的3.92％，蘇寧占銷售額的3.46％，在經營費用上，租金是最高的一項。房價下降，意味著未來租金下降，或者趨于平穩，租金短期內不會再有大幅增加，無疑為兩大連鎖減輕了負擔。我們可以算筆賬蘇寧、國美門店租金動輒幾百萬，甚至幾千萬，如果租金下降3－5個百分點，那么平均每個店每年至少節約租金10萬元，09年按照蘇寧和國美各有1000家店面計算，每家就可以增加1個億的凈利潤。

房地產市場的調整，對家電連鎖行業是喜憂參半，但更多的應該是驚喜，地產經濟的不景氣，為連鎖企業在房屋租賃談判中增加了籌碼。同時，連鎖企業也可以借此，跟地產商聯合開發項目，為長期的發展貯備足夠的廉價店面，蘇寧半年報就提到了這一點。

PPI上漲的尷尬

根據國家統計局公布的數據顯示，8月份PPI同比增長10.1%，增速快于7月份的10.0%，連續第三個月創10年來新高。而CPI漲幅呈現下降趨勢，同比漲幅僅4.9％。一方面是工業生產原材料的價格不斷上漲，一方面是不斷下降的消費價格，工廠利潤不斷被壓縮。在國家的宏觀調控下，PPI的上漲給工廠帶來了尷尬，在追求市場份額，保持競爭力和地位的同時，還要承受不斷原材料上漲帶來的痛苦。

中國家電產品生產商，是鋼鐵、銅等原材料消費大戶，部分家電廠商亮麗的報表，并不能掩蓋生存的艱難，如果PPI短期仍就維持高位增長，家電生產商的生計將越發艱難。在生產成本不斷增加，成品市場銷售價格增長不大的情況下，家電廠商想維持昔日的地位，增加自己的利潤和市場占有，只能靠提升市場份額，開辟新市場等措施，以規模贏取利潤。

家電連鎖作為承擔工廠產品銷售的主要渠道，其作用顯得越來越重要。家電連鎖的戰車并沒有停止，還在不斷開辟新的市場，以及鞏固老的市場占有率。經濟調整的大環境下，此時的家電連鎖也面臨深層次轉型，雙方的緊密合作非常重要，并且有望改善一直遭人詬病的廠商關系。我們從蘇寧的半年報中也看到了這一點，蘇寧不但提高了對廠家的預付款，增長幅度同比高達142.5％，并且蘇寧明確提出了與供應商建立緊密型戰略合作關系，以及加大與供應商在定制、包銷等差異化產品上的合作力度，公司較多的采用了預投款的方式，促進公司與供應商的互惠合作。

家電連鎖面臨轉身良機

家電連鎖是商業流通領域中的一種業態，我們也可以看作是服務業的一種形式。對于這種大型連鎖服務企業，規模是其存在的基礎，家電連鎖的規模體現在店面的數量和銷售上；商品是其和顧客交易的條件；最能體現家電連鎖發展前景的是其后臺的建設，是能夠提升家電連鎖服務能力的軟硬件條件，包括人員培養、物流、售后、店面建設、零售信息化等，這部分是連鎖企業經營的核心。

規模目前家電連鎖已經具備，蘇寧和國美都已經位居國內商業零售前三，并且仍在保持店面和銷售的雙向增長。商品一直是家電連鎖競爭力比較突出的部分，作為專業賣場，其產品種類較多，廠家新品、高端產品一般都選擇首先進駐專業連鎖賣場；商品采購一直是家電連鎖比較強勢的方面，規模贏得了價格，所以在商品來源上，家電連鎖企業相比于個體和規模較小的零售商，占據一定優勢。

連鎖經營最復雜的就是自身服務能力的打造，在這方面表現最為優異的是蘇寧和國美兩大連鎖商，蘇寧人才建設方面的1200工程、店長梯隊儲備等，都是可持續發展的保障，國美則有蓄水池工程；物流方面，蘇寧起步較早，目前建成的有南京、杭州、北京等現代化物流基地，其年報顯示，沈陽等地的物流基地也在建設中；信息化方面，蘇寧06年放棄原ERP系統，投巨資引入SAP系統，成為中國零售業最先進的信息系統之一；國美的ERP系統則是目前多數零售商選擇的信息系統；兩大巨頭的服務也是各有特色，并一直作為經營的核心。之所以蘇寧和國美能夠保持長期的競爭優勢，與其在服務能力的投入是密不可分的。蘇寧和國美已經具備邁向更為先進連鎖企業的基本條件。

目前國內家電連鎖自身的發展，我們不能說遇到了增長的瓶頸，而是面臨轉型。在單店銷售增長停滯，整體銷售放緩的情況下，家電連鎖需要放緩圈地的速度，停下來整頓一番，在內部管理，終端建設，提升單店經營效益上痛下功夫，為向更高的目標沖擊做準備。

第3篇：國民經濟調整范文

央行貨幣政策委員會委員、中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱日前在中國經濟與資本市場論壇上表示，治理通脹有利于長期發展，政府不應對目前經濟發展中的調整托市。

國家統計局上半年經濟數據顯示，上半年GDP同比增長10.4%，比上年同期回落1.8個百分點；居民消費價格總水平上漲7.9%。

樊綱說，在目前的環境下，任何一個政府都會將控制CPI上漲當作優先任務。他分析，目前的CPI水平已經很高，此時更應該控制貨幣供應、防止貨幣供應增速過快。他認可目前通脹受到一些具體因素影響，但他強調一旦控制不好就會發生需求刺激型的物價上漲。“物價上一輪引發問題是豬肉，現在已經控制下來，但又有了新的問題。”樊綱說，這些新的問題就是石油價格暴漲，國內油價已經到了不調不行的地步，同時國際糧價漲幅超過100%，而國內糧價過去一年只漲了6%，價差拉開導致糧價上漲預期形成，而成本價格的上漲必然會轉入產品價格，這就容易引起價格上漲預期，導致惡性通貨膨脹。

樊綱認為，目前出口減少、順差減少、CPI上漲壓力大、不少企業倒閉、股市調整、部分地區樓市調整，但他強調“這些調整都是正常的”。

針對有些投資者、購房者希望政府救市的想法，樊綱認為政府救市并不可行，目前的調整是可控的，如果不做這個調整，后果將會非常嚴重，改革開放30年快速發展的成果有可能因更大的泡沫破裂而受到沖擊。

吳敬璉 對癥下藥救股市

享有“中國經濟學家的良心”之美譽的著名經濟學家吳敬璉日前表示，對于跌跌不休的股市，政府應對癥下藥救市；對于財政政策的建議，應該減稅；對于從緊政策，應盡量保護中小企業、保護就業。

吳敬璉認為，現在股市出現問題，政府救市是應該的。“問題是怎樣對癥下藥，政府是不是該直接干預股市以及樓市。”他認為，中國股市的“政策市”頑疾并未根除，有權力的人可以大發橫財，而普通股民總是利益受損。

關于目前宏觀經濟的焦點問題――反通脹和保增長，吳敬璉的“藥方”是：一方面堅持總量緊縮，另一方面從機制上改善和提高企業的效率。

吳敬璉指出，在緊縮銀根背景下，前段時間主要受損的是中小企業，而中小企業是國民經濟的基礎，關系就業等諸多問題。“在堅持貨幣總量緊縮的同時，現在應盡量保護中小企業，保證它們正常的貸款需求。”吳敬璉還認為，最近浙江試點將地下錢莊進行金融“翻明”是一項好舉措，“地下金融成本很高，風險很大，高利率無論哪個企業攤到都難以翻身。”

第4篇：國民經濟調整范文

一、轉變經濟發展方式的重要性

黨的十七大明確提出要加快轉變經濟發展方式，改變經濟增長主要依靠投資和出口拉動、主要依靠第二產業帶動、主要依靠增加物質資源消耗的狀況，實現經濟全面協調可持續發展目標。尤其是2009年中央經濟工作會議進一步強調：“轉變經濟發展方式已刻不容緩。”發展方式轉變及相應的結構調整和改革深化，是我國經濟正在經歷的一次深刻轉型。2010年初。同志在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變專題研討班上發表的重要講話指出，必須緊緊抓住機遇，承擔起歷史使命，把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措。當前，應在繼續鞏同經濟總體同升向好趨勢的同時。抓住有利時機，在轉變經濟發展方式上取得實質性進展。

二、轉變經濟發展方式的緊迫性和必要性

(一)增強應對國際經濟金融復雜局面能力的需要

國際金融危機對我國經濟的沖擊，表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對經濟發展方式的沖擊。加快經濟發展方式轉變、推動產業優化升級是事關國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。今后一段時間，我國經濟發展的外部環境將是一個“緩慢復蘇的世界經濟”。全球經濟深度調整使我國經濟調整和轉型面臨前所未有的機遇和挑戰：一是全球經濟深度調整加大了我國經濟減速壓力，也增強了我國經濟調整和轉型的動力：二是綠色能源革命使我國科技發展面I臨更大的競爭壓力，也擴大了我國在綠色經濟領域的市場空間：三是發達國家“再工業化”和回歸實業將擠壓我國產品的市場空間，也充實了產業轉型升級的動力：四是我國國際地位提升有利于在世界舞臺上發揮更大的作用，也將面臨承擔更多的國際義務和責任的壓力。世界經濟增速將有所放緩，國際經濟環境將發生廣泛而深刻的變化，我國與世界經濟的互動關系將明顯增強，推進新一輪經濟調整和轉型，是應對國際環境變化、增強我國發展主動權的需要，也是促進全球經濟平衡，創造有利的外部環境。實現我國經濟快速發展的戰略要求。

(二)調整經濟結構的需要

中國經濟實現30多年的快速發展，取得舉世矚目的成就，但結構化問題導致的經濟發展不協調、不平衡與不可持續問題日益突出。主要是：內需與外需、投資和消費之間的關系不協調；城鄉、區域發展不平衡。城鄉二元經濟結構導致居民收入差距不斷擴大：資源消耗和污染物排放高，生態環境壓力日益增大；服務業發展滯后，一、二、三產業結構不合理等。以上問題，部分反映了中國經濟發展的階段性特征，部分源于中國的資源稟賦和在全球分工中的地位，部分在于體制機制不適應全面、協調、可持續發展的要求。因此，加快結構調整，轉變發展方式是未來中國經濟實現可持續發展的內在要求。

(三)提高產業梯次轉移質量和效益的需要

上世紀90年代以來，國際產業轉移和資本流動加快，特別是加入世貿組織后，我國對外開放步入新階段。這種形勢總體上有利于我國發展外向型經濟。然而，在現代產業鏈中，研發、生產、流通環節的附加值曲線呈現兩端高而中間低的形態。研發、流通環節的附加值遠遠高于生產環節，大體呈“V”形，稱為“微笑曲線”。目前，跨國公司掌握的研發環節和流通環節，投入的主要是信息、技術、品牌、管理等知識密集要素，具有不可替代性，跨國公司成為最大的受益者。我國缺少核心技術的大多數企業處于“微笑曲線”的底端。主要從事制造加工環節的生產，所需的主要要素是土地、廠房、設備、能源等物化成本和簡單勞動，技術含量和附加值低、資源消耗和污染排放較多，企業能夠獲得的利潤空間極其有限。產業承接質量和效益不高。提高產業梯次轉移水平是提高中國經濟發展整體能力的重要著力點。

(四)錢行以人為本發展理念的需要

貫徹落實科學發展觀，餞行以人為本的發展目的決定了經濟發展方式必須轉變。實現以人為本的發展，不僅要求始終把不斷滿足人民日益增長的物質文化需要作為經濟發展的根本目的，而且要求經濟發展方式必須符合不同發展階段和廣大人民的新要求。這包括經濟發展方式要體現發展內容的全面性，符合全面建設小康社會的要求：要體現發展過程的均衡性和發展成果分配的公平性，有利于逐步縮小城鄉和區域之間的發展差距以及不同社會群體間收入分配的差距：要體現發展環境和條件的可持續性，使自然資源和生態環境不僅滿足當代人生活和發展的需要，而且能夠造福于子孫后代。這些都要求加快轉變經濟發展方式，從注重數量和速度的粗放型發展轉向注重效益和質量的集約型發展。

三、轉變經濟發展方式的思路

(一)全面增強自主創新能力在轉變發展方式中的作用

加快推進自主創新能力的建設，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇，加快科技成果向生產力轉化。從而謀取經濟長遠發展的主動權。在自主創新能力培養上，除加大國家投入外，調動企業研發積極性至關重要。在政策上鼓勵企業進行科技開發，在產業化方面給予企業必要的政策支持，在新產品的市場化推廣上給予有效的幫助。著力增強自主創新能力，重視集成創新和引進消化吸收再創新，加強質量和標準建設，培育自主品牌，爭創國際競爭新優勢。

(二)有力提升經濟結構調整在轉變發展方式中的作用

為積極應對國際金融危機的機遇和挑戰，全面推進經濟結構調整，一是著力增強內需特別是居民消費需求對經濟增長的拉動作用，進一步發揮消費對優化投資結構的引導作用。更加注重初次分配和二次分配的合理性，大力調整國民收入分配格局，不斷提高居民消費能力。二是推進城鎮化帶動區域協調發展，重點加強中小城市和小城鎮建設，開拓經濟增長和市場需求的新空間。在城鎮化進程中統籌城鄉發展，增強以工促農、以城帶鄉能力。三是加快產業結構優化升級，推動制造業向國際分工價值鏈高端移動，大力發展現代農業，促進現代服務業加快發展。瞄準國際科技和產業前沿。發展戰略性新興產業。

(三)重點培育生產業在轉變發展方式中的作用

積極推進改革創新，深化壟斷行業改革，打破市場分割，探索建立有效推動生產業發展的新體制、新機制，尤其是在金融業開放、技術研發投入方式、現代物流體系建設、信息服務政策支持、商務服務的國際融合機制等方面取得大的突破。大力促進東部大城市率先進行經濟轉型，加快建設若干個具有金融服務功能、技術創新功能、商貿商務功能、信息支撐功能的大城市，帶動我國生產業的整體發展與功能提升，為產業結構的優化升級提供有力支撐。

(四)優化配置金融在轉變經濟發展方式中的作用

為使金融體系的運行更有效地適應經濟發展方式的轉變，一是在金融配置資源過程中，緊緊圍繞我國經濟結構調整，與財稅、產業等相關政策緊密配合。充分發揮市場機制作用，切實加強政策指導，鼓勵和引導金融資源向國民經濟重點領域和薄弱環節傾斜，向促進改革開放和經濟效率提升傾斜。二是堅持區別對待、有保有控，從嚴限制對高耗能、高污染和資源消耗型的企業和項目的融資支持，促進淘汰落后產能。推動企業兼并重組，促進產業轉型升級，為提升經濟發展整體實力提供有力金融支持。三是推動國有控股商業銀行繼續完善公司治理，加強經營管理、風險控制和制度建設，進一步發展面向農村和中小企業的金融機構。加快金融市場創新發展，拓展金融市場的廣度和深度。積極發展直接融資，優化融資結構。

(五)充分發揮人才在轉變發展方式中的作用

第5篇：國民經濟調整范文

關鍵詞：房地產；國民經濟；關系

一、房地產業在國民經濟發展中的作用

1．房地產投資有效地促進了國民經濟的增長。近年來，房地產開發投資的增長對國民經濟發展的作用越來越顯現。以江蘇為例，江蘇省2002年完成房地產開發的投資額達702.35億元。1991年~2002年，江蘇房地產投資以年均39.87%的速度增長，明顯快于全國年均21.04%的固定資產投資額以及本省年均19.75%的GDP增長速度。江蘇房地產業對全省經濟增長起到了很大的促進作用。

2．房地產業帶動了相關行業的發展。據世界銀行資料，20世紀80年代中期至90年代初，發展中國家的房地產投資對相關產業的乘數效應約為2倍，并對以房地產為主導產品群的房地產業鏈下游和上游50多個物質生產部門產生感應或影響。

3．房地產對GDP的貢獻。以江蘇為例,1991年房地產業對于GDP的直接貢獻率為6.34%，1991年以來，房地產業對江蘇GDP的直接貢獻正在逐年加大，至2002年其貢獻率已超過10%。因此，房地產業已經成為國民經濟的支柱產業。

4．房地產業對居民居住條件改善的貢獻。隨著人們收入水平的提高以及房地產業的發展，居民的居住條件有了較快提高，城鎮居民人均居住面積從1985年的5.60平方米增加到2002年的10.87平方米，增加了5平方米，年均增長4.36%。計算1991年~2002年房地產投資與人均居住面積之間的相關系數高達0.9363，說明房地產投資或房地產業的發展與居民居住條件的改善具有顯著的相關關系。

5．房地產業對社會財富的貢獻。房地產業是國民財富的主要構成部分，是構成整個社會財富的重要內容，對國民經濟發展具有穩定而長遠的影響。房地產業一般會先于國民經濟發展而發展，并帶動關聯產業群的快速發展。因此，房地產業的發展會促進或拉動國民經濟的增長。

目前我國城市建設用地約1.34萬平方公里，加上建制鎮，城鎮存量土地已達2.5萬平方公里，如果以每平方公里5億元資產計算則約有12.5萬億元，如果再加上幾十億平方米的房屋資產，房地產業是我國國民財富的主要構成部分。

6．房地產業能夠為城市積累資金，改善城市的投資環境。城市是經濟社會在空間上聚集的地區，在城市有限的土地上聚集了大量的財富。城市土地的開發和再開發，城市的各種公共建筑物和構筑物，城市巨大的基礎設施的建設，都是城市對基礎設施的投入。在市場經濟條件下，這些投入都應當通過利潤、稅金、地租等經濟杠桿收回投資，有些還可以取得一定的利潤，然后再投入城市的基礎設施和社會設施建設，進一步改善城市投資環境，把城市建設管理納入良性循環的軌道。

7．發展房地產業可以吸引外資、促進對外開放。中國巨大的房地產市場、不斷改善的投資環境和較為豐厚的投資回報，使房地產業成為外商競相投資的重要領域。以江蘇為例，2003年1~10月份外商投資房地產共計154億元人民幣，同比增長57.86%。目前，中國的房地產企業中，外商投資企業數量逐年增多，利用外資金額逐年加大。

二、影響房地產業發展相關因素的分析

1．政府政策。房地產業是一個受政府政策影響，對政策敏感性極大的產業。由于政府嚴格控制著房地產一級市場中最重要的資源——土地。使得它對整個房地產市場有著絕對的控制權。它決定了市場供求關系平衡位置，決定了價格走向。作為在政府宏觀調控下的房地產業的發展與整個社會經濟制度緊密相關，政策是決定房地產開發企業發展的最重要的因素之—。從上述國民經濟與房地產的關聯度可以看出，只有促進房地產業的發展，才能加速國民經濟的發展。

2．市場規模。市場規模即市場需求量，市場需求量的大小是房地產業發展的前提條件。

房地產主要包括住宅、商業用房、辦公用房、工業廠房等。其中住宅、商業用房、辦公用房占其總量的97%以上。特別是住宅占整個房地產市場需求量的70%以上，因此居住人口越多，對市場需求就越大。同時市場越繁榮，流動人口越多，對商業用房需求就越大。商業用房占整個房地產市場需求量的20%以上。因此國民經濟越繁榮，房地產市場規模就越大。

3．市場范圍與開放度。市場范圍與市場規模是密切相關的。市場范圍大，市場規模也隨之擴大；反之，市場范圍小，市場規模也會隨之縮小。市場范圍，即房地產企業開發商品房的銷售范圍，它是一個市場空間概念。由于房地產所特有的地域性強，使用其開發建設的商品房一般不會超出以地級市、縣級市銷售的范疇。因此，在某一地的房地產開發隨該城市地域的擴張，城市化的進程隨市場范圍擴大而加快。

同時，由于各城市政治、經濟、文化、科研、社會發展、對外開放程度的不同，因此其房地產市場范圍不盡相同。對外開放程度越高，政治、經濟、文化、科研、社會發展水平越高，其城市吸引力越強，人口流動性越大，人口聚集性越強，市場范圍就越大。

三、制約房地產業發展的因素分析

中國是一個發展中國家，目前的經濟發展正在成為世界經濟增長的火車頭。這為房地產業的發展提供了堅實的經濟基礎，但現實中，仍有一些因素制約房地產業的更快發展，這些因素包括：

1．城市化率偏低。2002年，我國城市化率僅為37.80%，低于世界平均水平13個百分點，但與我國國民經濟發展水平相比明顯偏低，較低的城市化水平嚴重制約了對房地產的需求規模。

2．房價相對偏高。世界銀行研究結果表明，住宅價格與一般家庭年收入之比(即房價之比)在3：1至6：1之間時，居民方有支付能力，若高于收入的6倍，住宅則難以形成消費熱點。雖然從全國而言，房價收入已從1991年的7.32：1縮小到1998年的5.66：1，但不少城市的房價收入比仍然偏高，使許多居民難以承受。近日對江蘇各市的房價收入比進行的調查表明，南京的房價收入比高達6.7：1，蘇州房價收入比6.03:1,已超過警戒線，無錫房價收入比已接近警戒線，較高的房價使許多居民只能望樓興嘆，潛在需求無法變成有效需求。

3．房地產市場稅費政策不盡完善。目前全國的房地產市場稅費政策不盡完善，房地產開發建設中的稅費收取有重復之嫌。房地產開發包括土地成本、建設成本、配套建設費。其中土地成本中已經包含契稅，配套建設費中已經包括各種配套建設費用，但是營業費的收繳是上述各項費用的總和，這種費上加稅，稅上加稅的稅費政策必然使得房地產價格居高不下，制約了房地產業的發展。同時租賃市場灰色交易嚴重。隨著商業、餐飲、娛樂、商務、居住等不斷擴大，房地產租賃活動異常活躍，但由于目前房地產租賃市場的稅費負擔過重，使大量房地產租賃活動以灰色交易方式存在。以南京市為例，房地產租賃市場的稅費占租金收入的22.5%左右（17%房產租賃稅+5.55%營業稅），這在客觀上制約了房地產租賃市場的發育。

4．經濟實用房建設不足，拆遷矛盾日益增大。近幾年來，安居工程的實施對加速解決低收入家庭的住房問題起到了重要作用，但是在實施中卻明顯“變味”。由于安居工程不僅需要投入一定的資金，而且需要無償投入土地資源。各地政府為提高經營城市的能力，對經濟適用房采取壓縮甚至停止建設。同時由于近兩年住宅價格上漲過快，加上我國宏觀經濟調整步伐，許多職工退二進三，下崗職工增加，造成拆遷安置戶無法利用拆遷款購買所需房屋，給國民經濟、社會造成了不良影響。

四、房地產業促進國民經濟發展的政策建議

1．加快城市化建設的進程。我國城鎮規模普遍較小，農村城市化水平低，吸吶與擴張能力弱，嚴重滯后于工業化水平。一般認為，城市人口占總人口的比重達70％以上，城市化進程才會穩定下來，而我國這一比重才37.8％左右，因此，城市化的潛力很大。在建設過程中一定要按照統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的要求進行城市化建設。

2．調整稅費政策降低房價。房價與土地開發成本、房屋建筑成本以及房地產租賃價格有關。目前，房價偏高是與各種稅費分不開的，因此，政府應在繼續削減房地產有關稅費的基礎上為房地產業營造一個良好的發展環境。

3．進一步加快住房分配貨幣化改革步伐。目前，由于各城市體制改革的深入，企業改制成為趨勢，國家行政機關、事業單位住房分配貨幣化補貼到位情況較好。但是少數城市改制企業還不夠理想，影響了個人購房的全面啟動。因此，應強化落實住房分配貨幣化的政策措施，特別要落實企業住房分配貨幣化改革措施，促進房地產業的發展。

4．完善房地產金融體系。一是完善住房金融制度，具體包括：（1）規范公積金運作，住房公積金信貸、結算等具體業務可委托商業銀行辦理，住房公積金管理機構轉變為具有融資和貸款職能的政策性非銀行金融機構；（2）構建住宅儲蓄機制；（3）建立股份制、政策性、專業化的住房金融機構，促進公積金的保值增值。二是建立房地產共同基金。房地產共同基金的建立，有助于解決房地產開發資金的短缺，穩定房地產投資規模，解決房地產開發企業股份制改造中的規模問題和資金問題。三是促進房地產企業上市籌資。房地產企業的上市有利于房地產企業提高經營管理水平，也有利于企業無形資產及信譽度的提高，能為企業籌資及實現規模經營打下良好的基礎。

5．大力發展經濟適用房。政府在住房補貼政策實施過程中，應在大幅降低經濟適用房價格的基礎上，將經濟適用房賣給真正需要補助的低收入者，對一些連經濟適用房也買不起的無房者，政府應提供額外補助。

參考文獻：

1．胡榮華，韓健，張曉鋒．江蘇省房地產業發展趨勢研究，2001年4月．

第6篇：國民經濟調整范文

一、人民幣匯率市場化的內涵

所謂人民幣匯率市場化指的是人民幣與外匯的兌換比率，由外匯市場上外匯（或人民幣）的供給和需求關系決定。倘若外匯的供給小于對外匯的需求，那么外匯匯率上浮，人民幣匯率下浮；相反，則外匯匯率下浮，人民幣匯率上浮。

匯率的市場化通常與貨幣的自由兌換、經濟一體化、貨幣的國際化密切相關。這四者的關系可以概括為：在“經濟一體化”的大背景下，“匯率的市場化”成為中國這般大國長遠經濟發展的必然趨勢，在實現“匯率市場化”的基礎上便可為“貨幣的自由兌換”與“國際化”的實現創造重要的條件。

2016年人民幣匯市開局動蕩，從1月6日開始，人民銀行突然下調CNY兌美元的中間價，推動空頭在離岸市場上做空人民幣。做空勢力來勢兇猛，CNH與CNY兌美元的價差在6號創下了1600點以上的歷史紀錄，形成巨大的套利空間。人民銀行采取相應措施，令CNY與CNH兌美元即期匯率升值、回穩。1月11號、12號，CNH兌美元即期匯率較1月7日低點累計大漲2000BP。而從以往的從大國貨幣崛起的歷程看，無一不是走過了一條由“逐漸升值-雙向波動-基本穩定”的發展路徑。在經歷了這場“雙向波動”后，人民幣匯率市場化改革得到了進一步發展且日趨平穩。

二、人民幣匯率市場化對我國經濟的影響

人民幣匯率市場化對我國經濟的影響是多方面的，即有利也有弊，充分認識人民幣匯率市場化對我國經濟的正面影響和負面影響，對于發揮人民幣市場化的積極作用和規避人民幣市場化帶來的風險有著重要的意義。

1.人民幣匯率市場化的積極影響

人民幣匯率市場化對于促進我國經濟健康發展有著非常重要的意義，具體體現在以下三個方面：

（1）提升金融風險防范能力

按照蒙代爾的“不可能三角”理論，資本自由流動、匯率穩定和獨立的貨幣政策，三個之中只能同時實現兩個。而當前我國作為發展中大國，在國際政治格局和經濟發展中均扮演著重要的角色，且就目前我國發展勢頭來看，要放棄這兩方面的主動權是不可能的也是不可行的，因此放棄貨幣政策的獨立性是不現實的。而另一方面，隨著經濟全球化時代的全面到來和我國加入WTO，國際資本流入我國和我國資本投入其他國家已經成為必然趨勢，而要憑借政府的力量干預和限制資本的流動情況的可行性是極低的，因此資本自由流動是必然成立的，由此可見，在“不可能三角”中匯率的穩定是不可實現的。而換個角度來看，在享由獨立的貨幣政策的基礎上，資本的自由流動必將帶來一定的金融風險，而相對靈活的匯率政策則能夠在一定程度上抵消金融風險，提升我國金融市場的穩定性。

（2）適應國際經濟一體化趨勢

國家加入世界貿易組織以來，關稅稅率不斷降低、貿易自由化政策全面實施，這對我國一直以來受保護的勞動力市場和國有工業造成了巨大的打擊，而與此同時，我國資本賬戶逐步開放。在此背景下，實施人民幣匯率市場化，能夠使人民幣匯率得到靈活調整，減輕來自貿易與資本賬戶自由帶來的雙重壓力。

（3）促進我國參與對世界經濟調整過程

我國被列為發展中大國和全球最活躍的經濟主體之一，是世界經濟調整過程的重要參與者，假如我國在匯率領域態度淡然，對世界各國匯率的變化和匯率市場的發展不管不顧，就勢必會導致國際貿易伙伴的不滿，進而在國際貿易活動中受阻。而采取能夠適應世界經濟調整趨勢的靈活、科學的匯率制度，則有利于我國參與世界經濟調整，并優化國際貿易伙伴對我國的態度，進而帶來理想的經濟利益乃至政治利益，而人民幣匯率市場化恰好符合這一需求，對促進我國在世界經濟、政治領域地位的提升有著積極的作用。

2.人民幣匯率市場化的負面影響

人民幣匯率市場化對我國經濟的發展有利有弊，其中的弊端主要體現在以下幾點：

（1）影響金融市場穩定性

但從金融領域來看，人民幣匯率制度的變化對我國金融市場乃至我國宏觀經濟都可能帶來巨大的沖擊。首先，短時間內實行浮動匯率制的效應可以導致人民幣的升值，而這一方面會直接或間接地降低我國商業銀行的資本充足率，另一方面還會使我國的商業銀行面臨許多不可控制的復雜的風險。總的來說，人民幣匯率市場化，增加了國家穩定金融市場的難度，進而導致金融市場穩定性下降，金融市場發育受阻。

（2）增大外向型企業經營風險

人民幣匯率市場化對外向型企業帶來復雜的經營風險。2015年，我國的出口總額高達24.59萬億美元，仍是世界第一出口大國。而當人民幣升值而其他貨幣不變時，我國作為世界第一出口大國在外貿出口中所花費的成本將不斷增加，相應的，從外貿出口中獲得的利潤也將不斷降低。進而使得外向型企業由其是出口企業的盈利能力降低，抗風險能力變弱，難以滿足經營與發展需要。

（3）增加外匯資產管控難度

人民幣匯率市場化背景下，當外匯資本流入速度減緩時，我國的外匯儲備量就會縮水，這就使我國外匯資產管理與控制的難度增加，并伴隨許多的風險。我國外匯指定銀行擁有龐大的外匯資產，大部分來自于國外的直接投資及來源于我國巨大的貿易出口額。人民幣匯率市場化背景下，人民幣彈性增強，波動幅度可能性變大，外匯流入資本受到約束，外匯資本儲備量就會縮水，由此所產生的匯率風險有可能給外匯指定銀行帶去隔日虧空的風險。此外，人民幣彈性增強也會使國際短期資本風險增強，容易引發國際短期資本肆意外流，變相推高國內資產的升值。人民幣彈性增強還可能導致人民幣進一步升值的趨勢，對作為世界第一出口大國的中國造成較為沉重的打擊，尤其是使出口企業的經營成本進一步加大，抗風險能力與市場競爭力進一步被削弱。

三、人民幣匯率市場化應對措施

為了充分發揮人民幣匯率市場化的積極作用，規避人民幣市場化帶來的一系列風險，政府、外向型企業與銀行業分別應采取以下措施：

1.政府部門積極發揮輔助作用

政府部門要建立完善的人民幣匯率市場監測機制，對人民幣匯率改革的發展情況進行監測，在實現人民匯率浮動由市場供求決定之余，全面、及時地掌握人民幣匯率波動趨勢與幅度。人民幣匯率改革的最終目的并不是人民幣升值，而是建立新的匯率定價制度，讓市場供求決定匯率浮動。新制度的建立是一個困難重重的過程，需要政府和相關部門的協調與輔助，對此，專業人員應對目前人民幣匯率浮動趨勢以及市場環境進行分析、評估，綜合相關的數據預測未來動向，從而建立一個健全的人民幣匯率風險觀測機制。事實說明，這種風險觀測機制在匯率風險控制方面的效果十分明顯，它一方面能避免人為因素的影響，另一方能有效的預防和控制風險。

2.提升外向型企業抗風險能力

具體來說外向型企業提高抵抗風險能力有三方面：（1）建立健全的風險防范預警機制，全面的評估、分析潛在的風險，做好防范措施，將可能出現的風險扼殺在搖籃之中，將人民幣匯率彈性增強或者市場因素對企業的造成的不利影響降到最低，對于已存在的風險，要通過健全的防范預警機制來控制，從而盡可能降低損失。（2）優化企業產業機構，實現產品升級和企業轉型，不斷創新新技術、新產品，建立先進的管理制度，引進高素質綜合性人才，提高企業綜合競爭力，促進企業長足發展。除此之外，企業還可以通過采用期貨市場的套期保值功能鎖定匯率，從而在匯率出現波動時，降低損失。（3）企業領導要時時關注匯率動態，掌握匯率波動趨勢，做好應對措施。

3.完善外匯儲備機制

外匯局要提高對人民幣匯率趨勢的重視，積極收集各方面的信息和數據，加強研究，關注國際金融貨幣走勢，提高自身的判斷能力。完善外匯儲備機制，將外匯儲備風險降到最低，保證國內資本的有效運作，防止國際資本家在國內市場的惡性操控，避免金融風險，實現國內利益最大化。除此之外，國家外匯儲備通常是指國家財政出資購買和管理的外匯資產，然而在我國，是指央行以人民幣購買的，并由央行統一存儲、支配和管理的外匯。嚴格來說，由央行購買、存儲并管理外匯，本質上應該是一種貨幣發行儲備物，是流通中貨幣的抵押物或信托網擔保物。它的買賣主要目的是控制貨幣供應量，平抑貨幣幣值，防止發生超過預期的巨大波動，這種情形下外匯儲備并不符合其本質，不但使現有的外匯儲備機制下掩蓋的風險難以被察覺，也不利于人民幣匯率真正實現市場化發展，因此，今后應力爭使國家外匯儲備回歸其本質。

第7篇：國民經濟調整范文

【關鍵詞】煤炭；市場營銷；前景分析

全面權衡煤炭行業的營銷市場前景，需要進行多方面的資源分析與了解。從煤炭資源的發展歷程進行綜合分析，對國家的相關能源政策要有必要的了解，對煤炭行業的影響因素進行剖析，從而科學合理地進行市場預測。

一、煤炭行業的發展歷程以及煤炭市場的基本發展趨勢

煤炭資源在我國的發展歷史比較悠久，從地理名著《山海經》中出現的“石涅”到河南六河溝、登封、洛陽等地出現的采煤記載，再到漢朝以后的“石墨”或“石炭”，我國與煤炭資源有著較為密切的聯系，較早掌握了一定的采煤技術。根據有效的數據資料顯示，我國煤炭工業的發展趨勢正在逐步上升，特別是在近現代，上升的趨勢更加迅速。數據顯示：1949年，我國煤炭的產量僅3240萬噸，而在計劃經濟實施以來，煤炭行業迅速發展，在第一個五年計劃之前，煤炭年產量達到6600萬噸，1957產煤1.31億噸；1962年，全國產煤2.2億噸，經過三年的國民經濟調整，煤產量達到2.32億噸。計劃經濟中，煤炭行業有所發展、采煤量也不斷提高，但是煤炭市場真正迅速發展起來是在改革開放以后，施行市場經濟以來。市場經濟的穩健發展為煤炭市場營銷開拓了寬闊的發展前景。數據表明：“1978年全國產煤6.18億噸，1985年產煤8.72億噸，1987年產煤9.28億噸，1989年產煤10.54億噸，突破了十億大關。進入90年代，煤產量年年遞增，1992年產煤11.16噸。1993年產煤11.50億噸。1994年產煤12.40億噸。1995年產煤13.61億噸。1996年產煤13.74億噸。1997年產煤13.73億噸。近年來，由于我國經濟的發展，帶動了煤炭行業的大發展，到2007年我國煤炭產量已經達到26.1億噸。”根據上述數據，我們可以明顯看出市場經濟對煤炭行業的推動作用。近幾年來，煤炭的開采量大量提高、煤炭市場的發展步伐迅速加快。但是市場的迅速擴張往往伴隨這一定的市場風險。要全面穩健的促進煤炭市場的發展，需要從科學勘測市場行情，了解煤炭市場的發展趨勢及規律出發。

（1）從煤炭的需求量來看，近幾年依然呈現穩步上升的趨勢。“十一五”期間，我國年均煤炭消費以4～4.5％的速度迅速增長，國民生產總值的速度也在不斷加快。當前，人們對煤炭能源的需求量依舊在不斷上升，加之經濟結構的優化調整、煤炭開采技術的發展以及節能降耗的政策實施，預計接下來的幾年內，煤炭市場依然會穩步前進。（2）從煤炭價格上看，煤炭的價格將繼續抱持上升的趨勢。從價格上進行市場分析是市場前景預測的基本方式，目前煤炭市場供不應求，煤炭市場價格的機制也在不斷完善過程中，國家的宏觀調控與市場規律相結合，推動了煤炭價格的平穩上揚。在未來的發展中，國家集中調控的政策愈加明顯，政策的扶持是煤炭價格穩健的堅實基礎。另外，必要的市場價格提升有利于刺激煤炭結構的優化調整，推動煤炭技術的進步。（3）從市場平衡來看，煤炭的供需將保持平衡態勢，不斷加快優質煤炭的結構調整步伐。近年來，雖然我國煤炭的開采量不斷提高，但是，隨著人口的增加，市場經濟步伐的加快，煤炭需求量也抱持穩步上升的態勢。因此，政府逐步減少了煤炭的出口量，加大進口，保持煤炭供求平衡。同時，加大對優質煤炭的開采力度和技術更新，保證國民正常的生活水平和日常生產生活的能源需求。（4）從行業集中度來看，煤炭行業將進一步集中。根據國家安全生產總局安排，“從2006年開始，未來三年我國將每年關閉4000個小煤礦，考慮到優先關閉的煤礦單產較小（預計平均1.5萬噸/年），預計每年減少煤炭產能6000萬噸，從而有利于大型煤炭上市公司的產能增長，提高行業集中度。”十一五期間，我國加快了關閉不合安全生產條件生產的礦井的步伐，進一步加快了煤炭產業結構的優化調整。在未來的幾年內，我國煤炭行業的集中度將進一步提高，擴大優質煤炭的生產，優化產業結構，促進煤炭市場的穩健發展。

二、相關政策扶持與煤炭行業的主要目標

（1）煤炭基地建設的主要目標是，“十一五”：10個千萬噸級現代化露天煤礦，10個千萬噸級安全高效現代化礦井。“十二五”期間，有關專家表示，“東部煤炭產量或將控制在5億噸以內，中部煤炭產量將占35％左右，西部煤炭產量將占52％，延續“十一五”期間產地西移的態勢。”（2）技術更新是煤炭市場發展的必然需求，十一五的技術更新目標是，大型煤礦采掘機械化程度達到95％以上、中型80％以上、小型達到40％，并且安全高效煤礦數量達到380個，25個千萬噸級煤礦，雖然十一五規劃有一定的落差，但是基本完成了既定的計劃。在十二五規劃過程中，國家十三部門聯合發出《進一步規范煤礦資源整合技改工作》的通知：“提出針對目前各地整合技改礦井存在的提前開工、拖延工期，以及非法組織生產的現象提出明確規范要求。”（3）在安全生產方面，“十一五”期間，我國煤礦安全工作有一定的加強，“煤礦死亡人數由2005年的5938人減少到2009年的2631人，下降56％；重特大事故起數下降65％；百萬噸死亡率由2.81下降到0.892，歷史性地降到了1以下。“十二五”期間，將繼續堅持“標本兼治，重在治本”的思路，并且深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在體制機制上下功夫，狠抓落實，實現安全生產狀況的好轉。（4）實現企業帶動產業的發展路子，促進煤炭市場的穩步前行。促進以煤炭為基礎，煤電、煤化、煤路等多元化發展。十二五規劃過程中計劃，在未來的幾年內形成6～8個億噸級和8～10個5000萬噸級大型煤炭企業集團，提高產業集中度，到2015年要“形成10個億噸級和10個5000萬噸級大型煤炭企業集團”。國家能源局煤炭司司長方君說：“神華寧煤集團就是在2002年底將太西、寧州、亙元、寧煤四家企業重組為寧夏煤業集團，并在此基礎上引入神華集團對其進行閃電式重組之后，完成了央企與地方國企之間的強強聯合。”

三、煤炭行業營銷市場的前景預測

2011年，我國社會經濟發展將面臨新一輪的機遇與挑戰，經濟結構將進一步改進、城市化水平將進一步提高、居民的生活消費結構也將發生顯著變化。根據“十六大”提出的全面建設小康社會的目標，到2020年將要實現經濟翻兩番。而經濟的發展離不開能源的支持，在我國，煤炭資源是一項重要的戰略資源，對國民經濟有較大影響。（1）利用國家的宏觀調控促進煤炭供需平衡、促進市場穩健發展。我國煤炭市場的的供求關系與國民經濟的增長存在較強的正相關性，煤炭行業的發展依賴于國民經濟的持續較快發展。由于國民經濟的增長，尤其是鋼鐵、電力、化工、汽車以及交通運輸、建筑和居民生活等用煤等需求增長對煤炭行業的發展具有直接的影響。因此，需要積極地利用國的宏觀政策的調控，有效的進行資源配置和產業結構優化升級，促進煤炭市場的穩健發展。（2）利用先進的科學技術，為煤炭行業發展提供動力。“科學技術是第一生產力”，在煤炭市場營銷過程中，科學技術也是市場保持快速穩定發展的基本前提。隨著煤炭工業技術水平的不斷提高，一大批高技術含量、高生產效率、并有較好經濟效益的現代化礦井將先后建成投產，這些將大大提升煤炭行業整體生產水平，在以后的今年中，綜合機械化采煤工藝依然是煤炭開采主流。“目前，我國煤炭氣化技術已比較成熟；煤炭間接液化技術在國外已經商業化，美國已完成第二代直接液化技術，我國目前也正在進行液化煤的性能和工藝條件試驗以及商業化可行性研究。”科學技術不僅使煤炭在開采技術上得到較大進步，對環境保護具有重要作用，為潔凈能源創造了條件，提高煤質，減少污染，開拓了煤炭產業廣闊的市場前景。

參考文獻

[1]2010～2015年煤炭市場營銷現狀分析及行業發展前景研究報告[S]．51行業報告網．2010（4）

第8篇：國民經濟調整范文

記者：2008年是極其不平凡的一年，作為中部地區工業重鎮，武漢市主要經濟社會發展情況完成得怎么樣？

袁善臘：武漢作為一個老工業城市，在改革開放之初，經歷了一個痛苦的調整過程，近幾年開始步入一個健康發展快車道。2008年盡管經受了復雜多變的國際國內經濟環境和突如其來的特大自然災害等嚴峻考驗，武漢繼續保持快速增長勢頭，這和沿海部分城市趨勢不一樣。預計全年地區生產總值增長15.1%，全口徑財政收入增長24.8%；固定資產投資增長30%；居民消費價格指數上漲5.7%，漲幅控制在全國、全省平均水平以內。除居民消費價格指數外，其他指標都能夠超額完成年度計劃目標，絕大多數指標達到“十一五”規劃進度要求。

記者：武漢市是個重要的工業城市，請介紹一下武漢市工業發展的情況。

袁善臘：在國家產業布局中，武漢工業占有舉足輕重的地位，武鋼、東風汽車公司作為國家隊，在鋼鐵、汽車領域代表了國家競爭力；武漢“光谷”也是中國最大的光通信產業基地；船舶制造、機車制造、石油化工、食品醫藥等產業也具有很強的競爭力。

改革開放30年，武漢工業經歷了一個脫胎換骨的改造過程，近10年，工業累計投資2616億元，其中武鋼近10年累計投資743億元，已形成中國乃至世界最大的硅鋼生產基地和中國重要的汽車板生產基地；東風汽車公司2008年已完成110萬輛生產目標；武石化80萬噸乙烯工程開工，武漢將成為中部地區最大的石油化工生產基地；武漢煙廠已形成200萬箱生產能力，保持了在全國領先地位；以武昌造船廠、青山船廠、461、471為龍頭，已成為中國內陸最大造船基地；南車武漢基地、武重、武鍋、長動等大型企業經過異地改造，也成為國家重要裝備制造業基地。

高科技產業異軍突起，使武漢工業結構發生了根本性變化，抗風險能力大大增強。目前武漢光纖生產能力已達到2000萬公里，占中國市場份額50%以上，在世界也占10%以上份額；顯示器、計算機、手機、照相機、冰箱、空調分別形成1000萬臺（部）生產能力；近兩年投資100億元的半導體芯片生產基地建成，投資40億元的TFT-LCD生產基地開工，以及LED、太陽能、風能等新能源產業、軟件服務外包產業、創意產業、生物產業、環保產業也競相發展，在新興市場領域，武漢搶占了制高點。

記者：2008年國際經濟環境發生了很大變化，給中國經濟發展帶來意想不到的困難。前不久召開的中央經濟工作會議提出把保持經濟平穩較快發展作為2009年經濟工作的首要任務。武漢市有沒有感到壓力？新的一年經濟發展能不能繼續2008年的勢頭？

袁善臘：當前武漢市經濟社會發展面臨巨大挑戰。一方面，世界金融危機對我國的不利影響正由沿海向內地傳導，對我市的滯后影響開始顯現并將逐步加深；另一方面，當前國家出臺的一系列刺激內需的政策措施，從落實到發揮作用需要一個時間過程。自2008年10月份以來，武鋼、武石化、神龍汽車、陽邏電廠、冠捷等大企業經營困難顯得更為明顯。我們將保持清醒頭腦，要有足夠的準備應對當前的危機。

另一方面，我們也分析了，保持平穩較快發展也有較多機遇和有利條件。首先，武漢是以投資類為主的重工業城市，國家實施的積極財政政策和適度寬松的貨幣政策有利于武漢企業的發展。第二，這一輪經濟調整，是在中央實施促進中部地區崛起戰略，批準武漢城市圈推進兩型社會綜合配套改革試驗區建設的過程中發生的，武漢已經貯備了大量的重大項目，包括國家發改委批準的青山循環經濟試驗區的80個項目，總投資260億元；大東湖水網改造項目，總投資87億元；天河機場三期擴建項目總投資100億元；武漢新港項目總投資100億元；武漢城市圈城際鐵路項目，總投入1000億元；城市輕軌項目總投入270億元。這些新的大項目實施，會大大刺激武漢經濟發展。三是國內外經濟調整為大企業的加快低成本擴張提供了有利條件。四是多年來的結構調整增強了經濟平穩較快增長的能力。總體上看，武漢市經濟社會發展面臨空前挑戰和重大機遇，擴內需、保增長已經成為全市經濟工作的首要任務和優先目標。只要我們及時采取強有力的應對措施，就能夠化解國際金融危機的強烈沖擊，遏制住當前經濟下行態勢，推動全市經濟社會持續較快發展。

綜合考慮各方面的因素，我市安排2009年的國民經濟和社會發展主要預期目標是：生產總值增長11%以上；財政收入增長13%；全社會固定資產投資增長25%以上；社會消費品零售額增長16%；城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長8%。預期目標立足擴大內需保持經濟平穩較快增長，加快發展方式轉變和結構調整提高可持續發展能力，深化改革開放增強經濟社會發展活力和動力，加強社會建設加快解決涉及群眾利益的難點熱點問題，促進經濟社會又好又快發展。

記者：從全國看，工業占國民經濟總量的一半，從2008年第四季度情況看，工業增速下滑明顯，這種情況還將持續一段時間，在保證工業健康發展方面，武漢市是怎樣考慮的？

袁善臘：保證工業健康發展不能走過去盲目擴大規模、粗放經營的老路，工作著力點要放在依靠科技、調整結構，提高企業競爭力上。

武漢是一個科教大市，現有50多所大學，104萬在校大學生，要充分發揮科技引領作用。首先，加快建立以企業為主體的自主創新體系，提高企業核心競爭力。二是加快高科技產業發展，重點抓好國家光電子產業基地、國家生物產業基地、國家信息產業基地等建設，今年，武漢高科技產業將繼續保持25%以上增長速度，和鋼鐵、汽車、石油化工一道，已成為武漢四大支柱產業。三是重視新興市場開發，抓住國家啟動3G機遇，武漢光谷可以爭取更大的市場份額；在環保產業、新能源產業等領域，武漢也成長了一批重要骨干企業。

大力實施工業強市。加緊新開工一批重大工業項目。今年工業投資項目預計達到820億元；其中，照相機、計算機、半導體芯片、東風自主品牌汽車、混合動力汽車、800萬噸煉油工程、南車機車生產基地等一批新項目將投產，形成新的生產能力，武鋼硅鋼和汽車板生產能力也將進一步擴大。

在支持大企業、大項目同時十分重視中小企業發展。這對我們歷史上形成的國有大企業為主的城市顯得尤為重要。近兩年，市委、市政府提出了“全民創業”要求，全面落實小額擔保貸款等政策，加大了科技企業孵化器建設力度，重視支持大學生創業就業，形成以創業帶動就業、促進經濟增長的新局面。

突出工業強市同時，要繼續重視發展現代服務業，充分發揮服務業覆蓋面廣、吸納就業能力強，增長速度穩定的優勢，加快內部結構調整，充分挖掘發展潛力，使武漢服務業比重保持在50%以上，為保增長、保就業、保穩定多做貢獻。

記者：把擴大內需作為保增長的根本途徑，是中央經濟工作會議做出的一項重要部署，也是當前各級政府工作的重中之重，武漢市在擴大內需保增長方面有哪些舉措？

袁善臘：在本輪國際經濟結構調整中，加快形成主要依靠內需拉動經濟增長格局，不是權宜之計，更是長期發展戰略所在。擴大內需，投資是抓手，消費是關鍵，企業是主體。必須充分發揮企業作為市場主體的主觀能動作用，以投資為突破口，擴投資，帶消費，促增長。

第一，堅定不移推進項目興市。積極貫徹落實國家關于擴大內需、保持經濟平穩較快增長的要求，市委、市政府決定在未來兩年市財政投入600億元，帶動社會資金6000億元，保持投資強勁增長勢頭。目前項目準備、資金籌措情況比較好，有條件實現這個目標。市政府將不斷創優投資環境，進一步下放項目審批權限，進一步完善重大項目審核、審批“綠色通道”制度、重點項目建設環境“包保”責任制。

第二，千方百計擴大消費需求。一是提高居民收入水平。著力改善收入分配關系，加快建立健全包括公務員、事業單位和各類企業職工在內的工資正常增長機制，提高企業職工最低工資標準，進一步提高居民收入水平。落實好提高糧食最低收購價政策，穩定糧食等主要農產品價格，防止生產和市場出現大起大落，穩步增加農民收入。積極拓展投資渠道，增加群眾的財產性收入。二是保持房地產健康發展。加快廉租住房、老工業區棚戶區改造和經濟適用房的建設，近兩年僅棚戶區改造新增100萬平方米；結合老城區改造，計劃用三年時間完成56個城中村改造；同時，大力發展會展中心、高檔酒店、商務中心、大型立體式停車場，推進商務業態高端化。優化商業網點布局，加快漢正街市場轉型升級，增強商品集散中心功能。加快舊貨市場發展，充分發揮舊貨市場引導梯度消費的作用。三是進一步激活農村消費。進一步促進連鎖超市（便利店）向行政村延伸發展，結合家電下鄉，努力活躍城鄉市場。四是加強城鄉基層醫療衛生服務體系建設，努力改善人民生活環境。將投入20億元改善社區醫院和鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療服務設施條件。投入18億元解決農民飲用安全水問題。五是做好居民主要生活必需品和成品油市場的供應工作。認真落實糧食、食用植物油、豬肉等儲備供應任務，健全完善武漢市居民主要生活必需品儲備機制，確保市場供應平穩。

第三，全心全意搞好為企業服務。當前保增長、保就業、保穩定，重點是要保企業。必須牢固樹立“企業本位”觀念，把2009年定為為企業服務年。繼續推進千家企業大走訪活動，堅持不懈為企業搞好服務。一是加強經濟運行調度。二是幫助企業整合科技三項經費、企業技改專項資金，增加對企業技術改造、新產品開發的投入，壯大規模。三是幫助企業擴大產品銷售。扶持企業構建較為完善的產銷網絡，為擴大市場銷售創造條件。支持企業創建自主品牌，以品牌化經營拓展市場。四是幫助企業擴大融資規模，拓寬企業融資渠道。五是著力提高服務效能。對重點企業建立直通車制度，優先辦理新建項目立項、規劃、土地、環保等有關行政審批手續，給予資金、政策支持。

第9篇：國民經濟調整范文

一、目前中央房地產政策

20__年11月5日，國務院常務會議研究部署了進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。其中加快建設保障性安居工程，加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧定居工程，擴大農村危房改造試點，被列為第一條。這項措施顯然對促進房地產業的發展有著重要的指導意義。而第八條"提高城鄉居民收入"對經濟調整，加強擴大內需，抗擊金融危機，有著更大的作用。

11月10日國務院召開省區市政府和部門負責人會議，分析當前經濟形勢，要求加大投資力度和優化投資結構，擴大就業，調整國民收入分配格局，引導居民擴大消費需求，調控房地產走勢，金融行業要加大對實體經濟發展刺激作用，促進股票市場穩定發展。

關于房地產工作，國務院總理發表重要講話時指出：房地產業是國民經濟的重要支柱產業，對于拉動鋼鐵、建材及家電家居用品等產業發展舉足輕重，對金融業穩定和發展至關重要，對于推動居民消費結構升級、改善民生具有重要作用。所以要促進房地產市場平穩健康發展。要認真分析和研究房地產市場的形勢，正確引導和調控房地產走勢，要加強廉租房、經濟適用房等保障性住房的投資收購和開發建設；落實和完善促進合理住房消費的政策措施；促進中小戶型、中低價位普通商品房開發建設穩定發展；加快發展二手房市場和住房租賃市場；繼續整頓房地產市場秩序，規范市場交易。

從5日國務院十項措施和溫總理七條意見中可以看出，中央政府強調的始終是加強保障性住房建設，這與下半年的國務院專題會議精神以及十七屆三中全會精神是一致的。從國務院十項措施和溫總理七條意見中，找不出政府要注資房地產企業，大規模刺激房地產市場的意思。所以即使國家在防止經濟危機蔓延的政策中，著重對房地產加大了投入，但是政府投入主要在于對保障房建設，因此不會導致房地產像去年那樣的暴漲局面。

同時，政府樂于見到的是一個公平、合理、穩定發展的房地產市場，這個市場一定應該是買賣公平、交易繁榮的市場。最近雖然房價有了較大的下降，但是還遠遠沒有達到能夠公平交易的程度。所以房價還有下降的空間和必要性。

二、__高速公路房地產公司的現狀與對策

__高速公路房地產公司是__省公路開發投資有限責任公司下屬的二級國有房地產公司，成立時間短、資金少、人才短缺、無房地產開發與銷售經驗和業績的新公司，現在又遇上國家政策重大轉變，我認為，隨著世界金融危機的進一步擴散，不排除國家再出臺一系列擴大內需和改善民生的政策的可能。鑒于__房地產公司的實際情況，我認為我們一定要學會"三條腿"走路，為我公司的持續、穩定發展打下良好決策。

1、充分發揮我公司的現有公路建設人才優勢，緊緊依靠省公路投資公司的幫助和支持，借助國家加大公路基礎設施建設的有利時機，努力在公路建設施工市場領域分一杯羹，養活職工、穩定職工，渡過難關。