糧食行政執(zhí)法存在問題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的糧食行政執(zhí)法存在問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：糧食行政執(zhí)法存在問題范文

加強(qiáng)糧食監(jiān)管的存在問題

一是不想管。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下，形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式，一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè)，對(duì)依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無從下手，存有畏難發(fā)愁情緒，不愿主動(dòng)的開展糧食監(jiān)管工作。

二是不敢管。隨著糧食市場(chǎng)的全面放開，在社會(huì)上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識(shí)，近年來糧食供過于求的市場(chǎng)形勢(shì)也使人們對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕，加之其他經(jīng)濟(jì)類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對(duì)糧食部門的管理還不習(xí)慣，依法經(jīng)營糧食的意識(shí)不強(qiáng)，所以，不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力，對(duì)抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理，因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。

三是不會(huì)管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高；對(duì)于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練，因而制約了依法管糧工作的開展。

四是不能管。主要是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級(jí)糧食局仍是事業(yè)單位，且沒有獲得政府授權(quán)，不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機(jī)關(guān)，但內(nèi)部沒有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，人員編制較少，工作經(jīng)費(fèi)不足，難以保證執(zhí)法工作需要，因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。

加強(qiáng)糧食監(jiān)管的對(duì)策措施

加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù)，必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過程。因此，針對(duì)當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題，首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施。

(一)建立健全糧食執(zhí)法體系?！都Z食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對(duì)糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)地方政府給子執(zhí)法授權(quán)，以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求，積極爭(zhēng)取地方黨委和政府支持，盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，配備專職人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu)、人員編制尚未落實(shí)前，糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能，整合人才資源，確定專人負(fù)責(zé)，抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實(shí)有效的工作，確立糧食部門的執(zhí)法地位，爭(zhēng)取黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解與支持。

(二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，涉及到農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營者的利益，關(guān)系到糧食部門的形象。因此，做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式，盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，嚴(yán)禁無證執(zhí)法行為。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

第2篇：糧食行政執(zhí)法存在問題范文

一、抓好一個(gè)學(xué)習(xí)，營造依法管糧的濃烈氛圍

為了營造濃烈的依法管糧氛圍，我們以《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》頒布實(shí)施一周年為契機(jī)，將5月定為《條例》學(xué)習(xí)宣傳月。我們分別利用新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳的力度。我們分別深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展設(shè)點(diǎn)宣傳、咨詢，為期一個(gè)月；舉辦糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班，組織他們學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，發(fā)放了人手一份《條例》等相關(guān)法律法規(guī)手冊(cè)，教育他們合法經(jīng)營；同時(shí)，利用縣電臺(tái)每周一檔的“糧油之聲”欄目，系統(tǒng)地宣傳糧食收購、流通、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督內(nèi)容。全年我們共舉辦培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人員280人次，宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中宣傳8天，散發(fā)宣傳資料2000多份，書寫墻體廣告26塊，懸掛橫幅36條，營造了全縣依法管糧的濃烈氛圍，為確保糧食經(jīng)營者按《條例》及相關(guān)法規(guī)規(guī)范收購打下良好的基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格兩個(gè)規(guī)范，把好收購資格準(zhǔn)入關(guān)

為做好糧食收購資格審核和管理工作，進(jìn)一步規(guī)范糧食收購市場(chǎng)秩序，切實(shí)做到依法審核發(fā)放，一是縣局由分管局長(zhǎng)牽頭，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)工作制度。結(jié)合《條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定了《糧食收購資格行政許可管理制度》、《糧食收購資格行政許可責(zé)任追究制度》、《一次性告知制度》和《檔案管理制度》等制度。牢固樹立規(guī)范意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和程序意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，公開透明，誠實(shí)信用，權(quán)責(zé)一致，嚴(yán)格按照規(guī)定程序）和條件辦事；二是嚴(yán)格收購資格準(zhǔn)入，對(duì)符合條件的，本著公開、便民、高效的原則，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理辦結(jié)，全年共為xx家符合條件的企業(yè)和個(gè)體工商戶辦理了《糧食收購許可證》，其中國有糧食購銷企業(yè)13家，法人和其他經(jīng)濟(jì)組織xx家，個(gè)體工商戶xx戶。對(duì)手續(xù)不齊全的，我們采取一次性告知，既縮短了辦證時(shí)間，又避免辦證者多跑腿、亂跑腿的現(xiàn)象。對(duì)條件確實(shí)不夠的堅(jiān)決不予辦理，從而較好地把住了糧食市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)。由于我們嚴(yán)格按規(guī)辦事，沒有出現(xiàn)一例工作人員違規(guī)操作和接受申辦人的宴請(qǐng)以及索取或收受他人財(cái)物的不良問題，全年沒有出現(xiàn)一起投訴案件。，

三、依法實(shí)施三個(gè)監(jiān)管，保證收購市場(chǎng)秩序

在做好《條例》的宣傳和市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，我們結(jié)合夏秋兩季糧食收購，嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。針對(duì)糧食部門行政執(zhí)法歷史較短，與工商、公安相比行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的情況，我們?cè)趯?shí)施監(jiān)督檢查中，一方面虛心學(xué)習(xí)，另一方面嚴(yán)格按程序辦事，謹(jǐn)慎執(zhí)法，對(duì)具體違規(guī)行為，慎出紅牌，多出黃牌，盡量多教育少處罰。我們公布舉報(bào)電話，24小時(shí)接受監(jiān)督，對(duì)群眾的舉報(bào)，做到有舉必查、有查必管、有管必果。分管局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，與執(zhí)法人員一起不分晝夜深入到碼頭、船頭、場(chǎng)頭等一線參與執(zhí)法，查處違規(guī)案件。在執(zhí)法過程中，我們把執(zhí)法的重點(diǎn)放在資質(zhì)、質(zhì)量、價(jià)格等方面，一是檢查有無收糧食購資格許可證或工商營業(yè)執(zhí)照，看其是否有收購資質(zhì)；二是對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行省糧食局有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)扦樣封袋，對(duì)違規(guī)收購超雜、高水分經(jīng)營戶，當(dāng)場(chǎng)糾正，立即整改，對(duì)拒不執(zhí)行的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)出整改通知書；三是在收購現(xiàn)場(chǎng)要求做到明碼標(biāo)價(jià)，公開收購質(zhì)量、收購價(jià)格。對(duì)無明碼標(biāo)價(jià)的，立即整改，要求將收購價(jià)格公開在醒目位置。今年夏糧收購期間，我們?cè)趚x鎮(zhèn)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一收麥戶既無糧食收購許可證，又無工商執(zhí)照，就船收購小麥180噸，我們立即要求他停止違法收購行為，同時(shí)通報(bào)工商部門協(xié)查。該收糧戶趁其不備，悄悄將船開走，我們迅速租借了快艇追出30公里將其扣押，移交縣工商局處理。一年來，我們積極與工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門主動(dòng)溝通，聯(lián)合或自行執(zhí)法共出動(dòng)54人次，查處違規(guī)經(jīng)營者9人，查扣糧食120萬公斤。檢查出無證經(jīng)營者6戶，查扣糧食近80萬公斤；與工商部門一起監(jiān)督檢查5次，查扣糧食50萬公斤；移交工商部門案件3起，涉及違規(guī)收購糧達(dá)100萬公斤；發(fā)出質(zhì)量整改通知書4份，涉及糧食整改數(shù)量達(dá)70萬公斤，從而有力推動(dòng)了我縣糧食流通監(jiān)管工作，確保了全縣糧食市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

四、今后工作打算

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》以及《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，領(lǐng)會(huì)內(nèi)容實(shí)質(zhì)，不斷提高糧食監(jiān)督檢查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。

2、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度。進(jìn)一步完善和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，在行政許可過程中，更好地做到公平、公正、公開、透明。

五、存在問題及建議

1、在糧食行政許可和監(jiān)督檢查過程中，由工商部門核發(fā)的年收購量在50噸以下工商戶，收購過程中，絕大部分都違反規(guī)定，超范圍經(jīng)營，最高收購量達(dá)千噸以上，最低也在百噸以上，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)收購秩序，監(jiān)督檢查中存在取證難、糾違難等問題。2、根據(jù)《條例》第四十一條規(guī)定，對(duì)無證及超范圍經(jīng)營的，由糧食部門查出移交工商部門處理的案件，實(shí)際操作中多數(shù)是有移交無結(jié)果。

第3篇：糧食行政執(zhí)法存在問題范文

糧食庫存關(guān)系到糧食安全，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系到民心和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)糧食行政管理部門要以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真總結(jié)年全國糧食清倉查庫取得的經(jīng)驗(yàn)，積極推廣好的糧食庫存管理做法，全面做好糧食庫存管理工作。當(dāng)前，全省國有糧食企業(yè)庫存管理情況總體是好的，但也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題。主要是，一些基層糧食企業(yè)收儲(chǔ)功能弱化，少數(shù)企業(yè)糧食庫存統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)處理不規(guī)范，倉儲(chǔ)管理制度不落實(shí)，儲(chǔ)備糧輪換管理不規(guī)范，甚至違規(guī)經(jīng)營，政策執(zhí)行和監(jiān)督檢查不夠到位，體制機(jī)制也存在需要完善的地方。各級(jí)糧食行政管理部門要充分認(rèn)識(shí)這些問題的危害性，深刻分析存在問題的原因，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，落實(shí)管理責(zé)任，健全和完善規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，把新時(shí)期糧食庫存管理提高到一個(gè)新的水平。

二、進(jìn)一步健全糧食庫存管理制度，夯實(shí)糧食庫存管理基礎(chǔ)工作

（一）做好糧食統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)賬務(wù)管理，確保糧食庫存賬賬、賬實(shí)相符。各級(jí)糧食行政管理部門要高度重視社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)落實(shí)《省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》，擴(kuò)大糧食流通統(tǒng)計(jì)覆蓋面，督促并指導(dǎo)各類糧食經(jīng)營者加強(qiáng)和改進(jìn)糧食統(tǒng)計(jì)工作，確保各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、存檔完整。各市、縣糧食部門要與當(dāng)?shù)刂醒胫睂倨髽I(yè)建立糧食統(tǒng)計(jì)信息溝通制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。要重點(diǎn)規(guī)范企業(yè)儲(chǔ)備糧輪換、商品糧購銷及政策性糧食收購、移庫等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)處理，確保統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)處理及時(shí)，口徑一致，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。對(duì)已銷售出庫的糧食要及時(shí)核減庫存統(tǒng)計(jì)賬，不得以各種理由出現(xiàn)任何形式的虛增庫存。省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要按照《省糧食局關(guān)于印發(fā)<省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理內(nèi)容一覽表（試用）>的通知》（糧儲(chǔ)字〔〕48號(hào)）及其它業(yè)務(wù)管理規(guī)定的要求，按時(shí)填寫上報(bào)有關(guān)賬卡報(bào)表；商品糧經(jīng)營企業(yè)要按照《國家糧食局關(guān)于印發(fā)〈庫存糧油貨位卡〉等糧油倉儲(chǔ)管理常用表格表樣的通知》（國糧展〔〕11號(hào)）的規(guī)定，對(duì)出入庫的糧食及時(shí)、準(zhǔn)確記載入賬，做到日清月結(jié)，檔案憑證齊全完整，損失損耗及時(shí)核銷。企業(yè)內(nèi)部要定期核對(duì)糧食庫存實(shí)物保管賬、統(tǒng)計(jì)賬和會(huì)計(jì)賬，分析存在差異的原因，使各種報(bào)表、賬務(wù)處理等能真實(shí)反映糧食的庫存情況，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

（二）完善制度，加強(qiáng)糧食庫存質(zhì)量管理。各級(jí)糧食行政管理部門要根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，完善糧食質(zhì)量管理的相關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)糧食質(zhì)量安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食收購、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查和原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。尚未建立市級(jí)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的地方，要努力創(chuàng)造條件，積極爭(zhēng)取早日建立機(jī)構(gòu)，充實(shí)專業(yè)人員，增加儀器設(shè)備投入，提升檢驗(yàn)?zāi)芰?，逐步建立起全省糧油質(zhì)量安全檢測(cè)體系。要健全糧食質(zhì)量安全信息報(bào)告和通報(bào)制度，建立健全糧食出入庫檢驗(yàn)制度，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制和責(zé)任追究制度。各級(jí)糧食行政管理部門要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量管理政策和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好日常質(zhì)量檢測(cè)，規(guī)范使用儲(chǔ)糧藥劑，完善糧食質(zhì)量檔案。省級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量每年至少全面檢查一次。

（三）加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存資格和輪換管理。各級(jí)糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的監(jiān)管，指導(dǎo)承儲(chǔ)企業(yè)做好管理工作。省級(jí)儲(chǔ)備糧必須儲(chǔ)存在已確定的省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)且符合安全儲(chǔ)糧要求的倉房?jī)?nèi)。市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧也要選擇儲(chǔ)存條件好、規(guī)模較大、經(jīng)營效益好、信譽(yù)較高的企業(yè)儲(chǔ)存。地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)地方儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)和制度，努力改善地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存條件，不得擅自將地方儲(chǔ)備糧委托給其他企業(yè)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁露天儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧。地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行輪換計(jì)劃，嚴(yán)禁應(yīng)輪不輪、未輪報(bào)輪以及擅自超計(jì)劃輪換、超期輪換。要進(jìn)一步完善地方儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制，大力推動(dòng)地方儲(chǔ)備糧輪換通過批發(fā)市場(chǎng)公開操作。當(dāng)年新糧上市之后，嚴(yán)禁承儲(chǔ)企業(yè)從批發(fā)市場(chǎng)采購上年收購的最低收購價(jià)和國家臨時(shí)收儲(chǔ)糧作為地方儲(chǔ)備糧輪換糧源，防止出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”。

（四）加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)管理工作，規(guī)范企業(yè)倉儲(chǔ)行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新頒布的《糧食倉儲(chǔ)管理辦法》、《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》、《儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》等倉儲(chǔ)管理規(guī)章和規(guī)范，努力做好糧食倉儲(chǔ)管理工作。各級(jí)要總結(jié)我省開展國有糧食購銷企業(yè)規(guī)范化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國家開展糧食倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理年活動(dòng)的要求，繼續(xù)抓好規(guī)范化管理工作，同時(shí)搞好精細(xì)化管理試點(diǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化操作，全面提高企業(yè)管理水平。要積極籌措資金，加大投入力度，改善倉儲(chǔ)設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)倉儲(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保儲(chǔ)糧設(shè)施設(shè)備配置齊全、功能完整、運(yùn)行正常。要大力推廣機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸以及低溫低氧低劑量“綠色”儲(chǔ)存技術(shù)，研究應(yīng)用儲(chǔ)糧新技術(shù)，減緩糧食品質(zhì)下降速度，避免庫存糧食發(fā)生霉變，保證糧食質(zhì)量良好。

（五）加強(qiáng)糧食收購資金管理，切實(shí)做到“庫貸相符。各級(jí)糧食行政管理部門要把收購資金管理工作列入工作議事日程，定期研究，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要督促企業(yè)及時(shí)清理不合理往來賬款，及時(shí)回籠糧食銷售貨款，確保收購資金始終處于良性循環(huán)狀態(tài)，切實(shí)做到“庫貸相符”，庫存真實(shí)。糧食企業(yè)要嚴(yán)格按照“錢隨糧走、庫貸掛鉤、購貸銷還、專款專用、封閉運(yùn)行”的原則，嚴(yán)格控制糧食收購資金使用范圍，不得以任何形式轉(zhuǎn)移貸款搞“體外循環(huán)”，堅(jiān)決堵住擠占挪用的源頭,嚴(yán)防發(fā)生任何形式的擠占挪用。

（六）加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高糧食庫存管理人員素質(zhì)。各級(jí)糧食行政管理部門要采取切實(shí)措施，穩(wěn)定和充實(shí)糧食庫存管理專業(yè)人員隊(duì)伍。通過在職培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)練兵等多種方式，加強(qiáng)新技術(shù)、新知識(shí)、新設(shè)備和糧食庫存管理法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，全面提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)倉儲(chǔ)保管、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢等關(guān)鍵崗位的專業(yè)人員，要實(shí)行持證上崗制度。

三、嚴(yán)格糧食庫存檢查行政執(zhí)法，構(gòu)建監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查體系建設(shè)。各地要積極爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門支持，健全市、縣兩級(jí)糧食行政管理部門監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi)。要精心選拔熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的人員，充實(shí)一線執(zhí)法力量。要通過完善管理制度，規(guī)范執(zhí)法行為，努力建設(shè)管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、行為規(guī)范的糧食庫存監(jiān)管工作體系。

（二）改進(jìn)和完善糧食庫存監(jiān)督檢查方式。大力推進(jìn)糧食庫存監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)掌握企業(yè)糧食庫存的動(dòng)態(tài)變化情況，前移監(jiān)督檢查關(guān)口。嚴(yán)格依照國家有關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定組織檢查工作，規(guī)范監(jiān)管程序。采取例行檢查與專項(xiàng)檢查、交叉互查、突擊檢查、暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)不同性質(zhì)的企業(yè)和糧食庫存實(shí)行分類監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)管工作的時(shí)效性和針對(duì)性，切實(shí)做到各類檢查工作事前有計(jì)劃、事后有報(bào)告、查處有依據(jù)、整改見實(shí)效。積極嘗試相關(guān)監(jiān)管部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，適時(shí)通報(bào)信息，共同研究解決問題，組織聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。結(jié)合日常檢查工作，向企業(yè)提供政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助管理人員查找漏洞、規(guī)范業(yè)務(wù)操作，建立問題防范機(jī)制，使監(jiān)督檢查真正成為推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)管理的重要手段。

（三）強(qiáng)化糧食庫存監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督措施，嚴(yán)肅行政執(zhí)法工作紀(jì)律。糧食監(jiān)督檢查工作要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和新聞媒體監(jiān)督，采取設(shè)置專門電話、信箱和及時(shí)接待群眾來訪等方式，認(rèn)真做好案件舉報(bào)和意見投訴受理工作。通過媒體適時(shí)向社會(huì)監(jiān)管工作信息，加大糧食庫存管理法規(guī)政策的宣傳力度，增加糧食庫存管理工作的透明度，為加強(qiáng)監(jiān)管營造良好的社會(huì)氛圍。

第4篇：糧食行政執(zhí)法存在問題范文

為了保證政策性糧食安全，帳實(shí)相符，正確使用糧食收購資金，我們制定了從收購、保管到銷售等一系列制度。我們還堅(jiān)持省儲(chǔ)、縣儲(chǔ)及托市糧進(jìn)每季度進(jìn)行m普查一次，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行整改。通過嚴(yán)格的監(jiān)管，我縣庫存糧食是安全的，統(tǒng)計(jì)數(shù)字是真實(shí)的。

二、認(rèn)真開展清倉查庫工作

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》、《2009年全國糧食清倉查庫工作實(shí)施方案的通知》、省政府《安徽省糧食清倉查庫工作實(shí)施方案》精神和具體要求。首先，在縣清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局成立了清倉查庫工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了細(xì)化分工。在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，我局以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊(duì)對(duì)所有企業(yè)、所有倉庫和儲(chǔ)糧按要求進(jìn)行了檢查，為了保證清倉查庫各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)和糧食安全，我局參加檢查的同志不怕臟和累，親自爬糧堆，親自丈量。在局機(jī)關(guān)全體同志的努力下，保證了我縣庫存糧食各項(xiàng)數(shù)字的真實(shí)，完成了清倉查庫工作任務(wù)。

三、認(rèn)真宣傳國家糧食政策

為使國家糧食政策認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各級(jí)企業(yè)及個(gè)體收儲(chǔ)糧戶自覺執(zhí)行國家糧食政策，我們?cè)O(shè)立糧食政策咨詢臺(tái)、收購前，我們給各企業(yè)下發(fā)了國家糧食標(biāo)準(zhǔn)和國家糧食政策宣傳圖及標(biāo)語口號(hào)。在收購中我們還深入社會(huì)到取得收購許可證的個(gè)體收儲(chǔ)糧戶進(jìn)行了解糧情及購銷情況。對(duì)他們進(jìn)行了糧食政策的宣傳，核查他們的糧食收購許可證。切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序。

第5篇：糧食行政執(zhí)法存在問題范文

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的自覺、有組織的宏觀管理活動(dòng)，其根本依據(jù)就是本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件、所處的市場(chǎng)環(huán)境，以及國家的經(jīng)濟(jì)方針政策；其基本前提是確定生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)；其管理過程就是對(duì)再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、分配、交換消費(fèi)環(huán)節(jié)和信息等生產(chǎn)要素進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、控制。所以，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)就是在國家經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略方針的指引下，根據(jù)本地區(qū)的條件和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并采取進(jìn)行生產(chǎn)要素的重新調(diào)控的過程。

2現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置不適應(yīng)

盡管我國政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的改革，但農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)落后，國家要保證群眾基本的生產(chǎn)生活需求，因此運(yùn)行管理仍然明顯帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的色彩，尤其是部門分工精細(xì)、像鐵路警察各管一段，部門分割，彼此交流不暢的現(xiàn)象仍然存在。

2.2農(nóng)業(yè)政策不配套

農(nóng)村地區(qū)由于生產(chǎn)生活滯后，因此，我國農(nóng)村政策停留于補(bǔ)貼范圍，而當(dāng)前國際化競(jìng)爭(zhēng)中，糧食生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)從規(guī)模到效益上的質(zhì)的飛躍，而這方面我們?nèi)狈ο嚓P(guān)的政策，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、集約化建設(shè)，缺乏參與世界糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)；

2.3流通體制不夠健全

對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來說，存在著市場(chǎng)機(jī)制設(shè)施方面比較薄弱，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，市場(chǎng)供求信息網(wǎng)絡(luò)尚未形成等問題。

2.4缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體

由于我國一些農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，還是一家一戶的分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，其中一些僅有的農(nóng)業(yè)合作組織數(shù)量少、發(fā)展程度低，不具備經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，與當(dāng)前全球跨國公司和大的農(nóng)貿(mào)企業(yè)相比，顯然不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的地位，還不是真正的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

2.5農(nóng)村基層管理隊(duì)伍素質(zhì)欠缺

由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，人才吸引力不強(qiáng)，使得當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍文化程度低，接受專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想意識(shí)很難適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需要，更不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的要求。

2.6集體在經(jīng)營和開發(fā)中的運(yùn)用

土地、山林、池塘自家庭承包實(shí)行后基本上由家庭和個(gè)人承包，國家對(duì)農(nóng)民不再征收農(nóng)村稅費(fèi)。而作為集體能夠使用的集中發(fā)包、出租的資產(chǎn)大多數(shù)是荒灘和湖面。

2.7村級(jí)在資金管理中出現(xiàn)問題

很多村級(jí)集體資源、固定資產(chǎn)承包租賃合同在很多方面存在問題，使得承包租賃費(fèi)減少，導(dǎo)致村集體資產(chǎn)不明流失；而盡管一些村嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督工作，但是在財(cái)務(wù)管理上未能對(duì)外開放；部分村干部由于缺少專業(yè)的培訓(xùn)，造成民主理財(cái)意識(shí)薄弱，難以有效地貫徹國家的政策。

3現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容和建議

3.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理工作，是把黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處并使之制度化、經(jīng)?；烷L(zhǎng)期穩(wěn)定的需要，是化解當(dāng)前農(nóng)村矛盾、保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要，是保護(hù)廣大農(nóng)民利益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把農(nóng)經(jīng)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，擺上議事日程。

3.2加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

建立健全農(nóng)經(jīng)工作體系，制定完善的工作制度，保持農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的穩(wěn)定。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍要合理定編定崗定員，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人承擔(dān)農(nóng)經(jīng)管理工作。依據(jù)國家“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法”將人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)農(nóng)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法及工作指導(dǎo)職能，采取有效措施，改善和強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)工作手段。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)隨著改革的深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的對(duì)象、內(nèi)容發(fā)生了較大的變化，要大力加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部的培訓(xùn)，造就一支具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、有較強(qiáng)工作責(zé)任心、勇于開拓進(jìn)取的農(nóng)經(jīng)工作隊(duì)伍。

3.4建立健全規(guī)章制度，提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平

按照依法治國方略，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的法規(guī)制度建設(shè)，圍繞貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》、《河北省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》、《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《河北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)定》等法律、法規(guī)和行政規(guī)章，在規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；舷鹿し?。建立起三項(xiàng)工作制度。一是農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理執(zhí)法崗位和執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位執(zhí)法責(zé)任。依據(jù)當(dāng)?shù)氐姆止?，履行好自己的農(nóng)經(jīng)執(zhí)法職責(zé)。二是建立工作規(guī)章制度。制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法，確保國家各項(xiàng)政策的落實(shí)。三是建立快速準(zhǔn)確的信息反饋和辦案制度。根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作中涉及的農(nóng)村熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，建立經(jīng)常性的觀察聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及早向黨委、政府提出解決問題的建議和措施，使問題得到妥善解決。

第6篇：糧食行政執(zhí)法存在問題范文

二、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

全市有食品安全牽頭部門1個(gè),監(jiān)管執(zhí)法部門8個(gè)，監(jiān)管執(zhí)法人員714人（其中市級(jí)34人），食品安全工作責(zé)任落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有食品安全協(xié)管人員346人（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名專兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部），行政村有義務(wù)監(jiān)督員2886人（村主任），工商12315在農(nóng)村建維權(quán)站1866個(gè)，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員844名，衛(wèi)生、畜牧監(jiān)管工作覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)。全市食品安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全，初步形成監(jiān)管職能部門執(zhí)法法責(zé)任監(jiān)管為主和群眾監(jiān)管為輔的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,基層食品安全工作有人抓有人管,食品安全監(jiān)管有序可控。

三、檢測(cè)機(jī)構(gòu)

全市共有檢測(cè)機(jī)構(gòu)12個(gè)，其中市級(jí)5個(gè)，獲得認(rèn)證3個(gè)（市質(zhì)檢、衛(wèi)生、糧食局），室內(nèi)檢測(cè)設(shè)備356臺(tái)（件），總價(jià)值1220萬元(其中在用設(shè)備價(jià)值1020萬元,占84℅,閑置設(shè)備200萬元,占16℅)。廣安市質(zhì)監(jiān)技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)中心設(shè)備齊全，技術(shù)人員配備到位，是全市目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)較權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)品種涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、糧食加工品、肉制品、糖果糕點(diǎn)、調(diào)味品、飲料、飲用水等20余個(gè)品種，市衛(wèi)生防疫站能檢測(cè)重金屬類、非金屬類、食品常見安全指標(biāo)、微生物等60余項(xiàng)。市農(nóng)業(yè)局的農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心占地2000余平方米，裝備設(shè)備價(jià)值200多萬元，目前正在申請(qǐng)認(rèn)證。全市共有快速檢測(cè)設(shè)備62件（輛），其中質(zhì)監(jiān)局有一輛價(jià)值100萬元的快檢車，工商局有95套價(jià)值19.6萬元的快檢箱，水利、糧食分別有2套快檢設(shè)備。

四、整治成效

20*年，各食品安全監(jiān)管職能部門按照市食安委會(huì)的安排部署，結(jié)合本部門監(jiān)管實(shí)際，深入推進(jìn)食品放心工程，專項(xiàng)整治成效明顯，食品市場(chǎng)得到有效凈化。在聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)中，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員53182人次，檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)225472家次，搗毀病死豬加工窩點(diǎn)2個(gè)，取締無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營400戶，取締無營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)46戶，發(fā)出衛(wèi)生意見監(jiān)督書3365份，責(zé)令限期整改195戶；查處食品違法案件222起，立案查處1*起，涉案金額50.36萬元，罰款43.95萬元；收繳并銷毀過期失效飼料產(chǎn)品1.22噸，取締肥水養(yǎng)魚面積4.7萬畝，無害化處理不合格畜產(chǎn)品2*6公斤，檢查原糧13000余噸。

五、存在問題

(一)食品產(chǎn)業(yè)整體水平較低,基礎(chǔ)較差。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)799家，小作坊占709，獲證企業(yè)僅有106家，餐飲單位5176家，衛(wèi)生量化分級(jí)達(dá)標(biāo)只有1569家，多數(shù)企業(yè)誠信意識(shí)和法制觀念不強(qiáng)，有的缺乏誠信,成為影響食品安全的重要因素。同時(shí)，全市城鎮(zhèn)下崗職工、失地農(nóng)民從事食品生產(chǎn)經(jīng)營及餐飲的較多，對(duì)這部分弱勢(shì)群體的經(jīng)營行為進(jìn)行依法監(jiān)管難度較大。

(二)食品安全監(jiān)管體系還不夠完善，存在薄弱環(huán)節(jié)。在國家現(xiàn)行食品監(jiān)管體制下，從“農(nóng)田到餐桌”涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、畜牧、水利等8個(gè)監(jiān)管部門，職能交叉、重疊、多頭管理的現(xiàn)象不同程度存在，存在職責(zé)劃分不清，監(jiān)管不到位的問題。一是源頭治理上，農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)問題比較嚴(yán)重，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品未實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。二是加工環(huán)節(jié)上，全市小作坊709家，條件落后，基礎(chǔ)較差，相當(dāng)部分企業(yè)未辦齊證照，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。三是流通環(huán)節(jié)上，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營條件較差、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全、進(jìn)貨渠道不規(guī)范等現(xiàn)象比較突出，甚至極個(gè)別業(yè)主制售假冒偽劣食品、有毒有害食品，有的不講誠信，逃避監(jiān)管。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)上，中小餐飲單位、街面食品攤點(diǎn)和學(xué)校周邊小食店數(shù)量多、衛(wèi)生條件較差，監(jiān)管難度較大。城區(qū)飲食流動(dòng)攤點(diǎn)管理上，按職能劃分屬城管，但城管又沒有相應(yīng)行政監(jiān)管職權(quán)，衛(wèi)生局因不發(fā)證則不監(jiān)管，造成監(jiān)管脫節(jié)。

(三)食品檢驗(yàn)檢測(cè)不能適應(yīng)監(jiān)管工作需要。全市8個(gè)監(jiān)管職能部門中只有農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、水利有檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其中只有市質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食部門3家檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得資格認(rèn)證，農(nóng)業(yè)局有檢測(cè)設(shè)備但無專業(yè)技術(shù)人員，水利、商務(wù)、畜牧部門無檢測(cè)設(shè)備，衛(wèi)生局部分檢測(cè)設(shè)備已老化，部門監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中僅靠肉眼憑經(jīng)驗(yàn)檢測(cè)，蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品未經(jīng)檢測(cè)就上市，食品安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。大多數(shù)部門缺乏檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，致使檢驗(yàn)檢測(cè)手段不能滿足新形勢(shì)下食品安全監(jiān)督工作需要。

六、工作建議

（一）加大隊(duì)伍建設(shè)，確保監(jiān)管工作到位。一是增加執(zhí)法人員。農(nóng)業(yè)局、水利局、商務(wù)局、衛(wèi)生局等監(jiān)管部門市、縣兩級(jí)行政執(zhí)法人員都較少，建議增加部門執(zhí)法編制，確何監(jiān)管到位；二是增加檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)、糧食等部門雖有檢測(cè)設(shè)備，但是缺乏專業(yè)技術(shù)人員，很多檢測(cè)無法開展，建議市政府增加編制，充實(shí)一批專業(yè)技術(shù)人員。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)食品安全，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)改后，進(jìn)一步充實(shí)人員抓食品安全工作，確保農(nóng)村食品安全工作監(jiān)管到位；四是由于各地新增城市綜合執(zhí)法局，原由衛(wèi)生管理的流動(dòng)飲食攤點(diǎn)改由執(zhí)法局管理，建議新增城市綜合執(zhí)法局為食安委會(huì)成員單位，確保工作協(xié)調(diào)監(jiān)管到位。

第7篇：糧食行政執(zhí)法存在問題范文

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

㈠糧食購銷。

1、實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬公斤，同比%；

2、夏糧收購目標(biāo)億斤,收購億斤，占任務(wù)數(shù)%，占商品量的%,同比增長(zhǎng)%，其中紅萬斤，白麥萬斤；3、完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤;完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬公斤；落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤；完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。㈡糧辦工業(yè)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全年計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；完成技改投入萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增-％；完成招商引資萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％。

二、主要工作

㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備,增強(qiáng)調(diào)控能力做好糧食儲(chǔ)備工作是購銷市場(chǎng)化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級(jí)要求，積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作，按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí)，我們積極調(diào)研市場(chǎng)行情，就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫點(diǎn)、品種等情況，專題向政府作了書面匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作，幫助企業(yè)制定計(jì)劃，研究?jī)r(jià)格，找糧源，完善手續(xù)，上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤;完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤；落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤；完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。目前，儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利，上半年國家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成，為穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，確保糧食安全發(fā)揮了作用。

㈡加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管職能。今年我們?cè)谠瓉淼幕A(chǔ)上進(jìn)一步深化，認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧，積極營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng)，將5月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)點(diǎn)宣傳，散發(fā)宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次，舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班，參加人員多人，企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料，確保有收購資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶，能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí)，結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對(duì)全縣糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查以來，共出動(dòng)人次，檢查出無證經(jīng)營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理4起，有效地凈化了糧食市場(chǎng)。

㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好，糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計(jì)劃數(shù)的%，占商品量的%，同比增長(zhǎng)％。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研，了解夏糧行情和價(jià)格走勢(shì)。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)今年夏糧收購的形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究；對(duì)全縣夏糧面積、長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定，各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù)，備足收購資金,落實(shí)夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌，全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫取得聯(lián)系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本，糧管所是農(nóng)民之家，競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營之策，雙贏是市場(chǎng)之路”的理念，積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動(dòng)，實(shí)行責(zé)任到人，收購進(jìn)村，預(yù)約收購，服務(wù)到家，先后組織多個(gè)收購小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)，接受糧農(nóng)監(jiān)督，做到“六個(gè)公開”，公開收購價(jià)格、公開檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開作價(jià)辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，并在糧場(chǎng)設(shè)立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。

㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)，其中工業(yè)引資萬元，當(dāng)年到位資金萬元，要求入園項(xiàng)目個(gè)，其中竣工個(gè)，開工個(gè)，簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù)，我局立足招商目標(biāo)，信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭(zhēng)取任務(wù)早完成。思想再統(tǒng)一，目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線，糧食購銷、經(jīng)營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實(shí)行分線負(fù)責(zé)制，全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商，主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資，分管負(fù)責(zé)人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，召開新春茶話會(huì)，介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。措施再落實(shí)，重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)全員招商的積極性，在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項(xiàng)目，再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商，摸清在外人員的關(guān)系情況，多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式，切實(shí)加大招商引資工作的力度。立足工業(yè)項(xiàng)目，立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)，重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位，招商引資進(jìn)展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計(jì)劃的％，公司二期投資萬美元的項(xiàng)目已于4月6日開工建設(shè)；公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。

㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),培植行業(yè)優(yōu)勢(shì)今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年，搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大，為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發(fā)展。一是做好工業(yè)技改工作,確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作，重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項(xiàng)目3月28日開工建設(shè)；公司投資萬美元儲(chǔ)物流中心也于4月6日開工，兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢(shì)。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升糧油加工水平，積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報(bào)，爭(zhēng)取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到4個(gè)，省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到2個(gè)，使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng)，組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì)，展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作，和列統(tǒng)企業(yè)座談，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。

㈥抓好資金和安全管理工作上半年，切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作，抓好日常核算，及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革，對(duì)興達(dá)雞場(chǎng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查，全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，過細(xì)做好思想工作，多次深入有關(guān)企業(yè)，做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo)，沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾；四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成，目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署，繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全，先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到每點(diǎn)必到，查必徹底，對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知,對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處，上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。

㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī),重抓三個(gè)文明自元月開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求，13個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部，根據(jù)自身實(shí)際，每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等，保證規(guī)定動(dòng)作不少，規(guī)定學(xué)時(shí)不少，規(guī)定活動(dòng)不少。一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于50課時(shí)，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記，每位黨員均完成了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，確保學(xué)習(xí)教育不走過場(chǎng)，落到實(shí)處。二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì)，廣泛征求意見。分析評(píng)議階段共召開座談會(huì)次，個(gè)別訪談?dòng)嗳舜?，根?jù)反饋信息并整理，累計(jì)提出意見五個(gè)方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動(dòng)，每位黨員談心人數(shù)都在人以上，達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上，黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料，并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱，認(rèn)真開展民主評(píng)議。三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對(duì)征求意見梳理的五個(gè)方面19個(gè)問題，認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi)；如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排，做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠，同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn)，有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動(dòng)，黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制，制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見。與此同時(shí)，抓好做好發(fā)展工作，上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作，抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定，認(rèn)真接待群眾來信來訪，積極辦結(jié)；開展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。

三、存在問題

1、市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中，也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場(chǎng)執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權(quán)則集中在工商部門，導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí)，行政經(jīng)費(fèi)沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。

2、購銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)方面的能力還不夠強(qiáng)，雖然走向了市場(chǎng)，但對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)分析等方面還有些欠缺，對(duì)糧食市場(chǎng)的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn)，還存在著市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想，這在一定程度上影響了企業(yè)的市場(chǎng)伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長(zhǎng)足發(fā)展,但企業(yè)利潤(rùn)率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一，大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品，高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng)，高附加值的產(chǎn)品很少，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)率不高，在一定程度上影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

四、下年工作思路上年工作基本告以段落，下任務(wù)更多更繁重，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作，牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和大局意識(shí)，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為最好的老師，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識(shí)，做到武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室，在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

第8篇：糧食行政執(zhí)法存在問題范文

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，市機(jī)關(guān)各部門：

6月份以來，市作風(fēng)辦組織市紀(jì)委、市委組織部、市效能與行風(fēng)監(jiān)督員通過聽匯報(bào)、走訪、座談等形式，對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、機(jī)關(guān)部門及科所站隊(duì)開展“三貼近三提升”活動(dòng)情況進(jìn)行了一次督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、“三貼近三提升”活動(dòng)開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、機(jī)關(guān)部門從調(diào)整作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善作風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)體系和部署作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)著手，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“三貼近三提升”活動(dòng)奠定組織保證。市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市委宣傳部積極協(xié)助市委、市政府抓好作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，6月初下發(fā)了《*市2008年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、機(jī)關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)工作考核辦法》，將作風(fēng)建設(shè)納入到全市機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核。6月上旬，市委市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)30個(gè)涉企部門服務(wù)態(tài)度及工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)議，對(duì)前十名和后十名單位進(jìn)行了通報(bào)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。6月5日，市紀(jì)委監(jiān)察局通過“蘭江導(dǎo)報(bào)”向社會(huì)公開參與民主評(píng)議的科所站隊(duì)名單和負(fù)責(zé)人，公布舉報(bào)投訴電話接受市民監(jiān)督。市電視臺(tái)、蘭江導(dǎo)報(bào)開設(shè)作風(fēng)建設(shè)和樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)的版面和欄目，對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、機(jī)關(guān)部門及科所站隊(duì)“三貼近三提升”活動(dòng)開展情況、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研情況進(jìn)行了全面宣傳。

（二）注重實(shí)效，重點(diǎn)突出。機(jī)關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合市委市政府交辦的工作和本單位全年工作目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉、招商引資、來料加工和本地全年工作目標(biāo)任務(wù)深入開展蹲點(diǎn)調(diào)研。全市共召開各類座談會(huì)228場(chǎng)，走訪群眾2900余人。全市共梳理出難題502件，已辦結(jié)421件，其他事項(xiàng)需相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，目前都在落實(shí)之中。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中走訪紡織企業(yè)，針對(duì)宏觀形勢(shì)給我市紡織企業(yè)帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，幫助企業(yè)樹立應(yīng)對(duì)困難的信心；工商局舉辦5期品牌知識(shí)培訓(xùn)班，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢，全市共辦理注冊(cè)商標(biāo)118件、新增馳名商標(biāo)3只；國稅局建立分級(jí)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，堅(jiān)持每季一次走訪企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)；供電局開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，完善電力產(chǎn)品“三推薦”工作，確保企業(yè)開工不等電，確保電力供應(yīng)安全；安監(jiān)局聯(lián)合26個(gè)相關(guān)部門，舉辦了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，發(fā)放宣傳材料6000多份；市委組織部牽頭組織了人才科技下基層活動(dòng)，發(fā)放資料2000余份，現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次，受到群眾廣泛好評(píng)；科技局、經(jīng)貿(mào)局、人勞局、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局等部門集中時(shí)間、集中精力開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)難題攻堅(jiān)。

（三）辦好“網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)”，拓寬群眾訴求渠道。網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)是我市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成果，部門與市民通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動(dòng)交流，為市民提供政策咨詢和服務(wù)，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。自1月份開通以來，到6月底止，有16個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和59個(gè)機(jī)關(guān)部門共75個(gè)單位參與，進(jìn)入話題750個(gè)，網(wǎng)站日點(diǎn)擊率達(dá)數(shù)千次，及時(shí)受理率99.2%、辦結(jié)率98.2%，一批群眾關(guān)注的問題及時(shí)得到處理?！熬W(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)”半年來的實(shí)踐，起到了宣傳作風(fēng)建設(shè)、接受群眾監(jiān)督、服務(wù)群眾的作用。

（四）推行行政審批“兩集中兩到位”工作進(jìn)展順利。根據(jù)省政府公布的縣級(jí)行政許可項(xiàng)目清單,市法制辦組織相關(guān)部門對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。我市現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目360項(xiàng),涉及34個(gè)部門承諾所有行政許可項(xiàng)目進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口或分中心辦理。到目前為止,有行政審批職能的部門通過調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其行政許可職能，在編制數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不增加的前提下，設(shè)立行政審批科22個(gè)，已有14個(gè)部門任命行政審批科長(zhǎng)。已有21個(gè)部門按照行政審批集中到一個(gè)科室、一個(gè)分管局領(lǐng)導(dǎo)的要求設(shè)置行政許可項(xiàng)目審批流程并發(fā)文公布。民宗局、鹽務(wù)局、檔案局、糧食局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)>局、藥監(jiān)局、旅游局等8個(gè)部門設(shè)立的聯(lián)合窗口和教體局新增審批窗口，7月1日已進(jìn)中心辦公。到目前為止，進(jìn)駐中心部門達(dá)到36個(gè)。

二、存在問題及下步工作要求

從總體情況看，大多數(shù)部門能夠按照“三貼近三提升”活動(dòng)和《*市2008年作風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)及責(zé)任分工》要求開展工作，并取得了階段性成效。但督查發(fā)現(xiàn)：個(gè)別單位“三貼近三提升”活動(dòng)部署圖形式走過場(chǎng)，宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠到位。個(gè)別單位隊(duì)伍管理、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度不落實(shí)，違紀(jì)苗頭時(shí)有發(fā)生。在推行行政審批“兩集中兩到位”工作中，部分單位至今未公布行政審批科長(zhǎng)、分管全局行政審批領(lǐng)導(dǎo)；有的在設(shè)置行政審批流程時(shí)搞“雙軌”制，未能集中到行政審批科和分管行政審批的領(lǐng)導(dǎo)，不能確保行政許可項(xiàng)目百分之百進(jìn)中心，不能確保行政許可項(xiàng)目在中心內(nèi)流轉(zhuǎn)，與市委市政府要求尚有距離。個(gè)別單位“網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)”話題受理、辦理超時(shí)，話題答復(fù)應(yīng)付了事，受到市民批評(píng)。個(gè)別單位缺乏大局意識(shí)，對(duì)科所站隊(duì)民主評(píng)議的范圍和結(jié)果運(yùn)用有想法、有情緒，認(rèn)為會(huì)影響行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)工作。

對(duì)下階段“三貼近三提升”活動(dòng)，市作風(fēng)辦要求抓好四方面工作：

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?！叭N近三提升”活動(dòng)是今年我市作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，目的是進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)部門及機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)的本領(lǐng)和意識(shí)，著力解決機(jī)關(guān)干部中存在的不作為、亂作為和不會(huì)作為的突出問題。作風(fēng)建設(shè)交由社會(huì)各界評(píng)議，實(shí)踐證明是促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效措施。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、機(jī)關(guān)部門及科所站隊(duì)要再次進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，確保每個(gè)干部職工思想認(rèn)識(shí)有所提高，決不能因?yàn)槊裰髟u(píng)議影響行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)工作，而是要以此為契機(jī)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（二）進(jìn)一步明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、機(jī)關(guān)部門要按照《*市2008年作風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)及責(zé)任分工》要求，認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)規(guī)定動(dòng)作。黨政領(lǐng)導(dǎo)要深化干部崗位工作目標(biāo)承諾制，對(duì)招商引資、來料加工和全年工作目標(biāo)任務(wù)作出公開承諾。開展排查化解涉法涉訴重信重訪工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要廣泛征求企業(yè)和群眾的意見，認(rèn)真辦好“網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)”，真心實(shí)意地幫助企業(yè)和群眾切實(shí)解決各種問題。要提高執(zhí)行力，堅(jiān)決兌現(xiàn)蹲點(diǎn)調(diào)研中承諾的事項(xiàng)和十項(xiàng)為民實(shí)事工程。

第9篇：糧食行政執(zhí)法存在問題范文

【關(guān)鍵詞】植物檢疫；形勢(shì)和問題；思路和辦法

我縣地處關(guān)中平原，氣候溫和，四季分明，屬暖溫帶大陸性氣候。全縣總耕地面積100余萬畝，其中糧食作物面積92萬畝，水果種植面積36萬畝，蔬菜面積3萬畝。近年來我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，果業(yè)發(fā)展尤為突出，被譽(yù)為我省優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地，成為我縣加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。為更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，維護(hù)生態(tài)平衡，植物檢疫正發(fā)揮著越來越重要的作用。結(jié)合近年來全省開展的基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作和我縣農(nóng)業(yè)植物檢疫工作現(xiàn)狀，淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

1.植物檢疫的重要性和強(qiáng)制性

在自然界中，植物病、蟲、草害的分布有一定的地區(qū)性，但它們中的許多種類，包括某些危險(xiǎn)性病、蟲、雜草是可以隨著人為調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品而傳播的。這些病、蟲、雜草傳入新區(qū)后，能生存、繁衍和危害，甚至往往因新區(qū)的環(huán)境條件適宜而迅速擴(kuò)散蔓延，造成嚴(yán)重危害，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。由于客觀上存在病、蟲、雜草人為傳播的可能性和事實(shí)上造成了嚴(yán)重后果，植物檢疫越來越引起各方面的重視。

植物檢疫是通過法律、行政和技術(shù)的手段，防止危險(xiǎn)性有害生物的人為傳播、蔓延，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的措施。植物檢疫既是一項(xiàng)技術(shù)性工作，又是一項(xiàng)行政執(zhí)法工作，是國家依法防控危險(xiǎn)性有害生物對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害的重要手段。

2.我縣植物檢疫工作現(xiàn)狀

（1）我縣植保植檢站負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，屬縣農(nóng)業(yè)局下設(shè)公益性事業(yè)單位，現(xiàn)在職工作人員28人，其中專、兼職檢疫員16人；具有高級(jí)職稱人員2人，中級(jí)職稱人員4人，初級(jí)職稱人員7人。配備有檢疫專用車輛一部，顯微鏡、解剖鏡、投影儀、恒溫箱、電腦等價(jià)值60多萬元的檢疫儀器設(shè)備，基本能滿足常規(guī)檢疫工作需要。

（2）我縣植保植檢站具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)、防治及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫，檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)和防控等工作。按照具體業(yè)務(wù)分工，我站設(shè)糧作組、果樹組、檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)組三個(gè)工作小組和果品綠色通道檢疫簽證點(diǎn)，分別對(duì)我縣糧食作物、果樹和檢疫性有害生物進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。如2010年對(duì)我縣臨平、梁村、陽洪、乾陵等區(qū)域進(jìn)行了累計(jì)70余次的監(jiān)測(cè)，對(duì)檢疫性有害生物普查面積達(dá)53萬畝，防控面積達(dá)32萬畝；為加強(qiáng)防范外來有害生物蠹蛾的侵入，從2008年至今每年在312國道兩側(cè)和縣境交界處布設(shè)性誘劑誘捕器，長(zhǎng)期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)疫情，采取措施，避免對(duì)農(nóng)作物造成疫情侵害和損失；果品綠色通道檢疫簽證點(diǎn)自設(shè)立以來，檢疫人員全年不休，24小時(shí)不間斷服務(wù)，年簽發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證4100余份，檢疫、調(diào)運(yùn)果品量近8000萬公斤。

3.面臨形勢(shì)和存在問題

（1）按照《植物檢疫條例》、《全國植物檢疫性有害生物和應(yīng)實(shí)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品名單》等法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)實(shí)施檢疫產(chǎn)品已由農(nóng)業(yè)植物種籽、苗木、種用繁殖材料擴(kuò)大到糧食、蔬菜、水果、花卉、中藥材、食用菌等植物及其植物產(chǎn)品。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品種類不斷豐富，這也給我們植物檢疫工作提出新的要求。加強(qiáng)檢疫工作，擴(kuò)大檢疫范圍，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求，促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步走向有機(jī)化、無公害生產(chǎn)，使我縣農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)現(xiàn)商品化、品牌化，也是我們植物檢疫的工作方向之一。

（2）2007年在我縣北部地區(qū)曾發(fā)生過蘋果綿蚜疫情的危害，雖然經(jīng)過各方努力，疫情得以及時(shí)撲滅和有效控制，但也造成了較大損失和影響。根據(jù)疫情普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，新的檢疫性有害生物和外來有害生物的傳入幾率增加；近年來周邊省市發(fā)現(xiàn)的蘋果蠹蛾等檢疫性有害生物對(duì)我縣果業(yè)生產(chǎn)存在著潛在的威脅；大量外地農(nóng)產(chǎn)品如水果、蔬菜等調(diào)入中，帶入檢疫性有害生物風(fēng)險(xiǎn)明顯存在；無證違章調(diào)運(yùn)，漏檢、逃檢、缺檢數(shù)量增加，這些都加大的檢疫工作的任務(wù)和難度。加強(qiáng)有害生物監(jiān)測(cè)，防止有害生物的傳播蔓延，加強(qiáng)市場(chǎng)檢疫，已是近時(shí)期檢疫工作面臨的嚴(yán)峻任務(wù)。此外，社會(huì)各界對(duì)植物檢疫工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，檢疫意識(shí)淡?。粰z疫機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)人員比例低，檢疫設(shè)備、經(jīng)費(fèi)配置不足等都制約著檢疫工作的開展和其發(fā)揮應(yīng)有的作用。