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以提升環境質量、打造城市形象、展示城市魅力為目標,以改善城市環境質量為重點,采取各部門聯動、專群結合、齊抓共管的方式,圍繞治臟、治亂、治差、治暗、治堵,搞好城市綠化、美化、亮化、凈化,集中力量,集中時間,高標準、高質量完成各項整治任務,以科學發展觀為指導,以國家級衛生城市創建為載體,努力打造天藍地綠、水清路暢、和諧文明、整潔有序的城市環境。
二、主要任務
(一)進一步加大對城市出入口、城市周邊、城鄉結合部、城市近郊、居民小區、城中村環境衛生的治理,消除衛生死角,徹底根除城市臟、亂、差現象;加大宣傳力度,治理亂扔亂倒、亂堆亂放、亂懸亂掛、不按定點時間投放垃圾、非法占用小區公共用地等不文明行為;有效監控各種污染水源的行為,堅決治理垃圾源。
(二)開展城市規劃執法檢查,查處各類違法違規建筑。禁止沿街臨建審批,對全市臨建住房予以清理,對到期的堅決予以拆除。全力做好清理私搭亂建工作。堅決打擊各種私搭亂建行為,尤其是借城市建設、改造之機亂搭亂建,套取拆遷資金的行為。重點查處城區內的各類違法違規建設,拆除占壓道路紅線、規劃綠地綠線、河道藍線的違法建設和有礙市容景觀的建筑物,清理規范城區內電話亭、商亭、書報亭等公用設施,拆除未經批準的各類棚、亭、閣、廈。
(三)落實市區機關、企事業單位和工商業戶門前包保責任制落實情況。搞好沿街建設,美化市容景觀,按照業主負責的原則,發動城區沿街單位、居民對城市主干道兩側建筑物進行清洗粉刷,整修整飾,維修各類公共設施,徹底清除沿街建筑物、公共設施上的野廣告牛皮癬院內及周圍10米范圍內垃圾及時清理、搞好綠化、整潔有序,辦公區窗明幾凈。以提升城市形象為著力點,取締沿街無證商販占道經營、店外經營等行為,清理整頓牌匾廣告和亂堆亂放,實現城市主要街路環境整潔、交通順暢、秩序井然。
(四)全面整治街面秩序和市場攤區環境。集中力量,深入進行街面秩序整治,堅決清除無證商販占道經營和沿街亂堆亂放、亂擺亂掛,清理占道洗車、修車等馬路作業及店外經營,特別是對繁華區域和主要街路等落實人員,加強巡查,強化管控。整治機動車占壓人行道及亂貼亂畫行為,集中清理自發形成的占道市場攤區、人員勞務交易區、勞務車輛靠活區。嚴格執行早、夜市場管理有關規定,做到嚴格按照確定的位置、范圍開展經營,按時開市、準時撤市,嚴禁移位、外溢和擴大范圍經營。早、夜市場撤市后要及時清掃,垃圾隨產隨清,做到環境整潔、秩序井然。
(五)鞏固綜合整治成果,理清部門職責,形成長效長態城市環境管理機制。
三、責任分工
(一)成立市城市環境綜合整治工作領導小組。
組長:副市長;副組長:市城市綜合管理局局長;成員:略
(二)工作職責
1.各社區、城鄉結合部各村環境和垃圾源由主管街道和鎮負責牽頭治理和監督,城市管理部門、愛衛辦負責配合。
2.臨時建筑及私搭亂建整治由規劃部門牽頭,城市管理部門負責配合。
3.市區各單位、業戶門前包保責任由城市管理部門負責牽頭落實,機關、企事業單位由文明辦、愛衛辦和黨工委負責配合;工商業戶由愛衛辦、工商部門和工商聯負責配合;學校由教育部門負責配合;廢舊物品回收站點、屠宰場點由商務部門負責配合;餐飲業戶由工商部門、衛生部門負責配合;廣告牌匾整治由工商部門、民宗部門、建設部門負責配合。
4.開展汽車維修、車輛清洗,建材加工等特種行業經營整治,對不滿足經營條件的限期整改。由工商部門牽頭,城市管理部門、建設部門配合。
5.主街主路、公共廣場、河道環境由城市管理部門負責整治;公共綠地、綠帶環境由建設管理部門負責整治;市場內業戶環境整治由工商部門牽頭,愛衛辦、城市管理部門負責配合。
四、工作步驟
全市城市環境綜合整治活動從月日開始,至月份結束,分四個階段進行:
(一)貫徹落實階段電視臺和報社制定宣傳計劃,配合各部門做好宣傳動員工作,形成強大的輿論氛圍。各部門按照職責分工,沒有配合部門的由負責部門制定工作實施細則,有配合部門的由牽頭部門銜接配合部門制定工作實施細則,明確整改措施,量化分解任務,責任落實到人,層層抓好落實。
(二)集中整治階段集中開展環境綜合整治工作。各責任單位要全員上崗,出現問題及時處理。督查室、組織部等部門要加大督辦檢查工作力度,及時發現問題并立即督辦整改。新聞宣傳部門要全面跟蹤報道,對好的經驗做法及時加以宣傳報道,對不作為或不文明行為加大曝光力度。
(三)鞏固深化階段按照全年環境整治工作安排,繼續深入推進環境綜合整治,組織完成好清理整頓、綜合整治等項工作。各責任單位或牽頭單位銜接配合單位組織自查整改,形成自查報告。
(四)檢查考核階段各責任單位或牽頭單位銜接配合單位組織檢查考核,總結工作情況,形成長效長態管理機制。
五、保障措施
(一)加強調度指導。各有關部門要進一步提高認識,加強組織協調,切實增強抓好城市環境綜合整治工作的責任感、緊迫感,將其擺上工作的重要議事日程,牢牢抓緊抓好。市督查室要強化調度督查,一周一調度,一周一通報,及時發現解決工作中遇到困難和問題,保障工作健康順利進行。
(二)搞好宣傳發動。充分利用電視、報紙等新聞媒體和各種形式,大力宣傳綜合整治的目的內容、要求以及城市管理法律法規,形成良好的輿論氛圍,提高市民的環境意識、城市意識、參與意識,促進城市環境綜合整治工作開展。