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以“城區幼兒園在規范中發展、農村幼兒園在發展中規范”為方針,以提高幼兒教育教學質量和辦園效益為中心,以辦人民滿意教育為目標,形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量辦園為主體,促進我縣幼兒教育事業健康、穩定和可持續發展。
二、工作任務
1、加快公辦幼兒園的建設與發展,充分發揮公辦幼兒園的示范作用。
2、依法行政,規范民辦幼兒園的辦學行為,及時有效整改不合格幼兒園和取締非法幼兒園。
3、穩步提高幼兒入園率。三歲學齡前幼兒入園率在60%以上,學前一年教育普及率達80%以上。
4、努力辦好家長函授學校。
5、積極推進民辦幼兒園的建設與發展。
6、大力發展農村學前一年教育。
三、措施
(一)加快促進公、民辦幼兒園的建設與發展。
1、學習宣傳《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園規程》、《幼兒園管理條例》和《中小學幼兒園安全管理辦法》精神,大力宣傳幼兒教育工作的意義,大力營造有利于幼兒教育發展的社會環境。開學初,各幼兒園要利用宣傳條幅、黑板報進行一次幼兒教育宣傳。
2、每周安排開展形式多樣的教研活動,不斷創新幼兒園教科研工作,改變教學方式,創設符合幼兒特點的豐富多彩的一系列室內外游戲活動,提高保教質量。11月舉行親子游戲運動會。
3、豐富家長學校活動形式,提高家長育兒水平,讓家長(本文:范文大全)了解早期教育的重要性。今年9月各鄉鎮中心小學、公辦幼兒園利用宣傳欄出一期關于學前教育的專題,宣傳早期幼兒教育的重要性,改變家長教育觀念,重視早期幼兒教育;12月邀請省或市教育專家到幼兒園進行家庭教育專題講座。
4、優化環境建設,濃厚育人氛圍。幼兒園的環境創設要符合幼兒情趣,符合幼兒心理特點,要做到讓每一片樹葉傳情,每一面墻壁說話。
5、積極開展公辦幼兒園對民辦幼兒園的結對幫扶活動,水城幼兒園、東門幼兒園要充分發揮自身優勢,幫助民辦幼兒園提高辦園水平。
(1)10月初水城幼兒園和東門幼兒園組織師生分別到新城中心幼兒園和池江中心幼兒園進行獻愛心活動;
(2)公辦幼兒園每月組織一次骨干老師到結對幼兒園上示范課,并組織評課。
(二)穩步提高幼兒入園率。
1、支持社區、鄉村創辦民辦幼兒園,通過擴大民辦幼兒園的辦學規模,促進幼兒入園率的提升。
2、開展社區宣傳活動。今年12月公辦幼兒園和各鄉鎮中心小學組織幼兒園教師、幼兒入社區,開展成果展示活動,宣傳早期幼兒教育的優越性和重要性。
(三)規范民辦幼兒園的辦學行為,提高辦園水平。
1、切實加強民辦幼兒園的宏觀管理。各鄉鎮中心小學在學期初要將民辦幼兒園的工作安排納入學校學期工作安排中,安排有幼兒教育經驗的專人負責,要科學、規范,做到有考評、有獎懲,切實擔負起本鄉鎮民辦幼兒園的管理責任。各鄉鎮中心小學每月最少安排一次對所管轄的民辦幼兒園內部管理進行檢查和指導,重點是計劃的制定和落實。今年9月各鄉鎮中心小學對轄區民辦幼兒園進行一次全面的登記注冊工作,并在10月初把登記注冊統計表交教育股。
2、落實民辦幼兒園等級評估制度和年檢制度。
(1)9月對達不到三級園標準的幼兒園下發《限期整改通知書》,并要求在規定的時間內整改到位,如整改后還達不到要求的,將采取措施予以取締;
(2)10月教文局對上等級幼兒園發證、頒牌,并通過媒體公示;
(3)11月對未經審批的非法幼兒園進行造冊登記,12月在媒體上曝光。
(四)努力辦好家長函授學校。動員廣大家長積極參加家長函授學校,提高家長育兒水平,充分發揮家庭教育在促進下一代全面發展中的功能和作用。12月聘請省函授學校專家授課。
(五)大力發展農村學前一年教育。
1、成立幼兒教學教研組,把學前班教學研究納入學校教研范疇。城區、鄉鎮中心小學、村小、初小每月至少開展一次學前班幼兒教學研究活動。
2、在學前班幼兒教學管理上應把小學教育與學前教育區分開,禁止教學內容“小學化”。
堅持質量強校、文化立校、科研興校、特色揚校,實施規范化、精細化、科學化管理,大力推進素質教育,實現縣城學區教育跨越發展。
工作目標
保二爭一,繼續在全縣小學教學改革中起領跑作用。
重點工作
1.常規管理精細化。把每一個管理環節往細了做,往實了做,讓有效的管理產生更大的效益。在備課中,杜絕出現“大頭教案”、“公式教案”、“潔凈教案”,做到集體備課和個人獨立備課、電子教案和手寫教案相結合,要求教師在備課時多融入自己的思考,正確理解教材,用新的課程理念設計教學內容和形式,力求要做到“兩個詳細”,即,突出重點的教學內容要詳細,設計的綜合作業要詳細。要把備作業當作備課一項主要內容,備好常規作業,加強特色作業設計,讓作業有些靈氣,體現智慧,融入趣味,呈現梯度。發揮考試促進教學的功效。要嚴格實行單元考試制度,一步一個腳印,步步為營;要科學組織期中考試、期末考試,了解學生的學習狀況,診斷教學問題。考完后,要客觀準確地做好質量分析,以便改進教學工作。中心校對加強各校教學質量的監測,堅持每個學期對全校區的一個或兩個年級進行質量抽測,嘗試對個別學校或班級進行隨機抽測。學校常規檢查切忌流于形式,為檢查而檢查,要記好檢查記錄,寫好檢查報告,共性的問題及時在大會通報,個性問題要私下和教師溝通,發現亮點要認真地提煉出來,供讓老師學習借鑒,在全校大力推廣。培養教師養成思考的習慣,要求教師堅持寫教學反思,教學隨筆,教學敘事,教學日記等,促使其專業化成長。
2.教學研究規范化。立項課題要規范實施方案,完善相關內容,把研究課題的目的意義、理論依據、研究對象、研究內容、研究步驟、研究方法、組織分工、預期結果、文獻資料等要素弄清楚,寫明白,提高研究的科學性和計劃性,避免操作的盲目性和隨意性。要以研究課題為切入口,按照課題實施方案的計劃,逐步開展研究,切實把“組織問卷,分析歸納,整理歸檔,具體實驗,階段總結、結題報告,推廣經驗”等項工作落到實處。
小課題研究要在學校全面推開。學校要重視這項工作(學校興科研)。要把小課題研究當作解決教學問題、促進教師專業化成長的一種基本途徑。在做小課題研究時,學校要把好三個關口:開題時,對教師確定的課題要把關,切忌空、泛、大;中間要進行督導,及時解決研究過程中出現的問題,做好過程管理;指導教師把研究融入教學實踐中。課題是從我們教學中來的,很多時候不是刻意去做的,在平時的教學中用點心就把這項工作做了。期末做好總結,做好推廣、獎勵工作,激發老師研究的積極性。在校本教研中要堅持課例研討這一常態化校本教研工作模式。在每次研討中,要提高實效性,把每一步走實、走穩。要精心確定研究主題,有準備地進行研討,緊緊圍繞問題進行反思,在“最近發展區”進行互助,充分發揮專業引領作用,認真做好研究的紀錄,不斷總結階段性的研究成果。
4.學校辦學特色化。進一步落實《縣城學區中心校特色辦學實施意見》,強力推進特色辦學工作,堅持特色辦學的穩定性、發展性、發展性。特色項目需進一步明確;教材要系統,最好和校本課程結合起來,這樣既開設了校本課程,又促進了特色辦學工作;時間、師資要有保障,要有一股韌性,不要忙時忘了,閑時做做,那樣成不了氣候;要適時檢測,督促教師做這項工作,探索可操作性的評價機制;要定期展示,開展形式多樣的活動,向全校師生展示,向社會展示,大力宣傳學校特色辦學項目,讓特色辦學成為學校一張亮麗的名片。中心校在下學期要擇時召開特色辦學現場會。
5.教師成長專業化。為了促進教師專業化成長,中心校在實施名師工程的同時,要下大力氣抓一般教師素質的提高,計劃用兩到三個學期的時間舉行教師課堂教學能力過關活動,涉及到所有學科。對不能按時過關的,要重點指導,反復打磨,限期過關。中心校近期要建立組織,制定方案、推敲標準,組建評委,著手有序開展這項活動。
6.幼兒園建設標準化。認真貫徹落實《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》、《幼兒教育指導綱要》,樹立發展觀念、活動觀念、環境育人觀念。注重常規的過程管理,努力提高工作成效。以園本教研為主要形式,以園本課題為主要內容,充分挖掘教育資源,開展課題研究。認真抓好教育研究的四大環節,根據幼兒園教育對象的年齡結構,按大、中、小分組進行教研活動,確保教研質量。加強幼教教研網的建設,開通“教師論壇”“優秀教案”等專欄,創設網上互動交流平臺。創建多元教育環境,逐步實現教學設施標準化配置,改善辦園環境,努力打造一批特色突出的規范化幼兒園,提高規范園所數量。中心校依據《縣城學區中心校幼兒教育考核辦法》對各園進行打分,年終評出“優秀幼教單位”。
7.教研平臺信息化。為了加強各校間的信息交流,促進教師專業化成長,增強教研氛圍,我們繼續用《教育信息》,以小通訊的形式,快捷迅速地溝通各校的信息,宣傳各校的好做法,好經驗;用教研刊物《觀點》,以專題的形式,開辟“工作交流”、圓桌會議、熱點討論、校長論壇、研訓隨筆、教學反思等欄目,深入推廣各校的典型經驗;用“博客”,以靈活多樣的形式,開展教學研究活動。提倡建學校博客、班級博客和教師個人教育博客。為了促使廣大教師充分利用網絡平臺進行學習交流,舉行教師教育博客大賽,并準備時機成熟,組建博客群。
8.結對幫扶制度化。進一步落實《手拉手學校幫扶實施方案》要求,通過做示范課、講座、聯考、集體備課、課例研討等形式舉行校際間教研活動,充分開發本學區的優質資源,為教師的成長搭建一個平臺,讓教師之間的觀課、議課活動如火如荼地開展起來,形成區域成長共同體。實施對手拉手學校進行捆綁式考核,被幫扶學校的辦學效益作為幫扶學校的考核內容,以此推動強校與弱校均衡發展,促進教育質量在區域內整體提高。在保障安全的情況下,提倡班級手拉手、學生手拉手,讓學生體驗不同的學習、成長環境,豐富學生的人生經歷,培養學生的良好品質,以達到互相學習,互相激勵,共同成長目的。
9.基地建設品牌化。三個基地要在教研室的指導下,開展豐富的活動,做到有組織、有規劃、有課題、有研究過程,有階段性總結和成果,充分發揮基地學科教學在中心校乃至全縣的引領作用,力爭形成學校的品牌。
關鍵詞:學前教育;保障機制;管理機制;準入機制;內涵發展機制
象山縣共有有證幼兒園88所,其中公辦幼兒園20所,民辦幼兒園68所。省等級幼兒園57所,其中省一級幼兒園6所,省二級幼兒園15所,省三級幼兒園36所。全縣學前教育還存在公辦幼兒園比例不高,優質資源總量不足;經費保障機制不完善,學前教育投入難;師資隊伍不健全,教師整體素質偏低等現象。隨著《國家中長期教育事業改革發展綱要》的與實施,學前教育面臨重大的歷史發展機遇。《綱要》把加快學前教育發展居于戰略任務的首位,為今后繼續深化學前教育改革發展指明了方向。近年來,我縣以《寧波市學前教育三年提升計劃》為工作的出發點和落腳點,堅持“規范和發展”為主題,圍繞“做特省一級六大園、做強鄉鎮中心園、規范小規模民辦園、消除無證園”為目標,立足于關注民生、均衡發展的角度,初步建立了“政府統籌、城鄉一體、整體提升、質量為本”的內涵發展長效機制,推進了城鄉教育的均衡發展,為學前教育優質、均衡、內涵發展打下了堅實的基礎。
一、出臺政府統籌的學前教育保障機制
加大學前教育投入,建立政府投入、社會投資、家庭合理分擔的經費保障機制。2011年縣政府出臺了《關于進一步加快發展學前教育的實施意見》《象山縣學前教育三年行動計劃》《象山縣幼兒園布點規劃(2011~2025年)》和《象山縣普惠性民辦幼兒園管理和認定辦法》等,進一步明確了學前教育發展的新目標、新任務,尤其是今后三年里,要加快建設鄉鎮公辦幼兒園、小區配套幼兒園、普惠性民辦幼兒園,高標準普及學前三年教育,為有力推動各級各類幼兒園快速發展指明方向和政策保障。2011年起,連續三年,縣財政每年統籌安排2000萬元的學前教育建設和扶持專項資金,用于建設標準化園舍及普惠性民辦幼兒園的扶持行動,鄉鎮公辦幼兒園建設縣財政與鄉鎮財政以4∶6比例承擔;縣財政將學前教育發展專項資金提高到每生150元,并每年每生保持50元的增長,用于對公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園公用經費和教師社會保險金、合格教師工資等補助,獎勵幼兒園的創先創優,對創成省示范、市示范和省級達標三星級以上的幼兒園,縣政府分別獎勵20萬元、10萬元和5萬元;對承擔示范、培訓、輔導職能的省示范性幼兒園和鎮鄉(街道)中心幼兒園,每年補助公用經費2萬至3萬元。不斷強化民辦幼兒園管理,對5所規模達到200名幼兒以上的三星級民辦幼兒園實行年度考核制,考核優秀的給予5萬元獎勵。2010年財政性學前教育經費1500萬元,占縣財政性教育經費的3.7%;2011年全縣用于學前教育的財政性經費達到3570萬元,占縣財政性教育經費的5.3%;2012年縣財政性學前教育經費為6000萬元,占縣財政性教育經費的7.1%。
二、完善城鄉聯動的學前教育管理機制
加快實現城鄉學前教育相對均衡、優質發展的進程,按照“一個鎮鄉(街道)至少辦好一所中心幼兒園”的要求,大力推進鄉鎮(街道)中心幼兒園建設,全縣18個鄉鎮(街道)均已建立1所中心幼兒園。構建縣、鎮鄉(街道)、園三級管理服務網絡。2012年依托省一級優質資源,在原有結對幫扶和聯動教研協作單位的基礎上組建了機關幼兒園等六大教育集團,實施以總園+分園形成的“一體型”和以六大園+鄉鎮中心園為核心的“雙體型”的教育管理模式。通過集團內師資培訓、園本教研、師徒結對、同伴互助、師資交流等方式,促進農村鄉鎮中心園教師的專業發展,帶動鄉鎮中心園管理與教學的發展,提高農村幼兒園的辦園質量,逐步形成辦學理念、教學資源、教科研成果共享機制。“一體型”集團深入推行“六統一”一體化管理模式,即經費統一管理、教玩具統一配置、教師統一調配、教師工資統一發放、教師工作統一考核、教學質量統一評估。打破原有的鎮村幼兒園界限,通過調整優化布局、教師合理調配、教育資源優化等,基本形成以中心幼兒園為“軸心”,以民辦幼兒園為“扇面”的一體化發展格局,園與園之間通過優勢連接、功能互補,最大程度地集聚、整合教育資源,推動農村幼兒園的整體發展。
三、強化規范辦園的學前教育準入機制
根據國家、省市有關規定和要求,嚴格落實學前教育定期檢查評估制度,不斷規范幼兒園辦園行為。加強辦園準入管理,按照網點布局和規劃需要,依據省定標準,嚴格審批各類幼兒園,不夠條件的堅決不予辦理;對未經登記注冊、違反規定的學前教育機構,采取果斷措施依法予以取締;同時對管理不善、師資不足、設施不配套、衛生不達標的幼兒園堅決進行清理整頓。落實年檢制度,對年檢兩年以上不合格且無條件整改的幼兒園取消其辦園資格。加強幼兒園收費管理,在實施民辦幼兒園生均經費補助政策的同時,著重加強民辦幼兒園規范收費的監督,完善備案程序,統一實行幼兒園收費公示制度,確保學前教育收費管理納入規范化、科學化的軌道。堅持科學保教,嚴格遵循幼兒的身心發展規律和認知特點,面向全體幼兒,關注個體差異,防止和糾正學前教育“小學化”“成人化”傾向,促進幼兒健康成長,嚴禁教師體罰或變相體罰幼兒等損害幼兒身心健康的行為發生。嚴格幼兒園安全管理制度,增強安全防范意識,注重安全管理制度化,確保校車、設備、活動場地、大型玩教具等設施的安全,定期查食品安全、衛生防疫、消防設施及值班到崗情況,確保幼兒在園學習及生活安全、健康。
四、拓展以質量為本的學前教育內涵發展機制
堅持“質量立園、科研興園、特色名園”的辦學思路,拓展深化幼兒教育內涵,使學前教育在硬件建設、數量擴充為特征的外延發展的基礎上,逐步轉向以軟件建設、質量提升為核心的內涵發展。主要突出了“三個注重”:(1)注重以促進幼兒發展為基點,進一步提高服務水平。全面推進幼兒園服務人本化、精細化和個性化,開展了幼兒成長助教團、個案跟蹤教育、社會評園等活動。(2)注重以打造特色和品牌為抓手,進一步提升育人質量。突出辦園特色,把特色幼兒園創建作為推進素質教育,深化校本課程的開發與實施,形成了機關幼兒園的《幼兒成長助教》、海韻幼兒園的《感恩教育》、濱海幼兒園的《奧爾夫音樂教育》和石浦中心幼兒園的《娃娃看石浦》等優秀校本課程。(3)注重以隊伍建設為核心,提升教師專業化水平。規范師資引進機制,建立公開招聘、定向招聘等機制,2008年以來共招聘公辦幼兒教師150名和60名五年一貫制的幼師生。實施鄉鎮幼兒園公派園長機制,每年都有2名城區骨干教師下派到鄉鎮幼兒園擔任園長。推行公派事業編制教師制度,公辦幼兒教師到農村中心幼兒園任教達138人。完善教師考評培訓制度,將幼兒教師納入全縣師訓工程,在高等院校和中等職業技術院校設置幼教專業,實行訂單式培養和定向培養相結合的原則,鼓勵和保護農村幼兒教師安心從教,以穩定農村幼兒教師隊伍。同時,通過“上掛下派、蹲點學習”等形式,充分發揮骨干教師的引領作用,提升農村學前教育的內涵發展。
各鎮(街道)教育辦,局屬各學校,各有關民辦學校:
為維護正常的中小學教育教學秩序,保障師生的合法休息權,使廣大師生度過安全、健康、文明、快樂的寒假,根據**市教育局《關于認真做好**年中小學假期工作的通知》(青教辦字〔**〕190號)精神,結合我區實際,現就**年中小學寒假工作有關事宜通知如下:
一、假期時間安排
(一)義務教育階段:寒假時間為4周,自**年1月17日(星期五)至2月15日(星期六),2月16日(星期日)報到,2月17日(星期一)開學。
二、切實做好安全教育和安全工作
各中小學校、幼兒園要認真貫徹《**省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》(**〔**〕87號),充分認識做好假期安全教育和學校、師生安全工作的重要性,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把學生的安全教育和學校安全工作作為假期工作的重中之重來抓。
各中小學、幼兒園要暢通信息渠道,通過召開班會和家長會、發放致家長的一封信等宣傳資料、手機短信、校園網站和班級qq群等形式向學生和家長進行規范燃放煙花爆竹、防意外傷害、防火、防盜、防溺水、防交通事故、防煤氣中毒等方面的安全教育,并與家長簽訂《假期安全責任書》,引導學生家長切實擔負起監護責任,確保把安全教育工作做足、做細、做實。學校和各類校外活動場所等組織的各項活動均要精心設計,做好安全預案和安全檢查,防止各類安全事故的發生。要引導學生和家長慎重選擇假期出行(游)地點、交通工具和旅游服務機構,足額購買保險等。
要堅持校園值班制度、巡邏制度和信息報告制度,維護假期校園秩序。要做好校舍及設施設備的檢查、維護、改造和修繕工作,尤其要排查寄宿制學校、農村學校(含幼兒園)的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊建筑情況,對存在安全隱患的要切實做好維護修繕。
三、科學指導安排學生假期生活
(一)指導學生合理安排假期學習。各中小學校要立足于豐富假期生活、促進健康成長、增強實踐能力、培養創新精神,以《寒假生活指導》為抓手,為學生提供系統科學的假期生活指導。確保學生有社會實踐和自主安排活動的時間。
(二)積極組織學生參加各種教育活動。要落實好《關于組織參加全國青少年五好小公民“美麗中國,我的中國夢”主題教育活動的通知》(青教處函[**]408號)文件精神,組織開展征文、攝影、社會實踐等活動(作品上交事宜另行通知)。要積極開展以“我的中國夢·生態環保”為主題的社會調查活動,于2月28日前將社會調查報告(每校至少5篇報告,每篇最少附照片五張)蓋章后報教育發展研究中心綜實部 。要組織學生積極參加“身邊的正能量”天泰杯寒假征文活動(詳見**年1月6日、7日《**日報》第1版,相關通知已下發)和“新華書店杯”寒假讀書活動。
寒假是春節等重要節日的集中期,學校要充分利用此契機,加強對學生的中華傳統文化教育,增強中小學生對中華民族和偉大祖國的認同感和歸屬感。要充分利用各類未成年人校外活動場所及社會課堂等公共資源,因地制宜地開展具有本地特色的文化遺產傳承教育和培訓活動。要教育和引導中小學生在假期文明上網,引導家長加強對子女上網的教育管理,使學生自覺抵制不良信息的侵害,合理安排上網時間,不沉溺網絡。
(三)加強學校與家庭、社區的溝通。各中小學校要及時與社區聯系,發動社區力量,關愛外來務工隨遷子女、農村留守兒童、孤兒、殘疾兒童和經濟困難家庭兒童,組織社區未成年人公益活動。各中小學校要繼續深入開展“萬名教師訪萬家”活動,及時了解學生假期的學習生活情況。要集中組織一次家長會,幫助家長合理安排子女假期活動,多指導子女從事力所能及的家務勞動,增強自理和自護自救能力,提高孝親敬老、服務家庭的意識。
各職業學校要加強職業教育宣傳,通過致學生家長的一封信、宣傳單等有效措施,大力宣傳國家職業教育免學費、助學等政策,積極宣傳職業學校辦學特色和優秀畢業生創業事跡;要通過調查問卷等方式搞好調研,了解學生求學需要和企業用工需求,為明年的專業設置和招生等工作打好基礎。各成教學校要利用寒假時間組織教師深入社區和鄉村,走村入戶,了解農民和社區居民教育培訓需求,科學設計明年培訓項目和培訓內容,為服務當地產業發展和社會需求做出積極貢獻。
四、切實規范中小學校寒假工作
(一)加強對寒假工作的組織領導。各單位要制定好寒假工作意見,開好寒假工作部署動員會,明確任務,落實責任,完善措施,確保落實。各單位要成立假期工作領導小組,制定詳細的假期工作安排意見,并對各項工作進行檢查、指導。放假前,要開好假期工作部署會,明確任務,落實責任,完善措施,確保落實。學校組織外出集體活動,要報教體局批準。
(二)加強教職工的學習。學校要充分利用假期時間積極參與教育行政部門組織的校長和教師培訓,大力鼓勵干部、教師利用假期多讀書提高自身素養,進一步提高學校管理者和教師實施素質教育的能力、水平。
(三)規范假期教育行為。各學校要組織廣大教師認真學習領會《**省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》(省政府令第255號)、《中小學教師職業道德規范》和區局《關于禁止在職教師從事有償輔導的暫行規定》,加強教師職業道德教育和紀律教育,通過家長會、給家長一封信、發飛信等多種途徑向社會各界廣泛宣傳《規定》精神,在學校和社會上營造一個“拒絕有償輔導光榮,參與有償輔導可恥”的規范教師教育教學行為的良好氛圍。任何學校不得以任何借口在假期組織學生集體到校上課、補課或統一組織自習,不得以領取考試成績單為名通知學生到校,不得以任何形式參與、動員、組織學生參加各類輔導培訓班,禁止學校在假期聯合或將校舍租借給社會力量辦學機構用于開辦補習班、培訓班,禁止和嚴肅查處教師有償家教,對明知故犯、有令不行、有禁不止、我行我素、頂風違紀的要依規嚴肅處理。認真貫徹落實《關于加強監督執紀問責確保務實節儉過節的通知》(青黃島紀發〔**〕1號)精神,確保務實節儉過節。
(四)全面做好新學期的開學工作。各單位必須組織全體教職工提前三天返校,完善新學期各項工作計劃,提前備課,全面做好開學前的準備工作。教體局將成立專門工作組于開學初對各學校的開學工作進行全面督查。
幼兒園XX寒假工作計劃(二)
XX年寒假將至,今年的假期從1月17日起,2月11日正式開學。根據區育局及托幼辦的《關于XX年學前教育機構寒假新學期開學工作安排的通知》,在幼兒園不放寒假的精神指導下,讓幼兒自由來園,我們將盡心、盡力安排好工作。我們將努力為幼兒創設良好的環境,確保幼兒過一個“健康、有趣、安全、快樂”的寒假,并繼續保持我園為家長服務的好傳統,滿足家長的需求,解決家長的后顧之憂。在此前提下,特制訂寒期工作計劃如下:
一、 加強管理,保證假期教育教學工作的正常進行
1、加強寒假工作的組織領導。認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,制訂寒假期間應急預案,組建應急隊伍,明確工作責任人,落實工作臺賬并及時做
好應急處置及情況報送等工作。
1、 嚴格按照一日活動計劃安排好幼兒的活動,注意動靜交替。根據氣溫變化,適時、適量的進行戶外活動鍛煉,活動中增強幼兒的自我保護意識,安全地玩。運動時注意穿脫衣及為幼兒擦汗,照顧體弱兒童。
2、 每位教職工必須樹立強烈的工作責任心,進班前準備好一切教玩具,全身心地投入到帶班活動中去,能精心照顧指導個別幼兒,教師能融入幼兒活動之中。
3、 熱愛、關心每個幼兒,使幼兒喜歡來園,愉快來園。同時,認真做好午檢、睡眠巡視全日觀察記錄,保管好來園幼兒的藥品與衣物。教師帶班時不接待來訪。
4、 保證幼兒的活動內容豐富,有充足的玩具。要注意幼兒的用眼衛生,在園期間不看電視。
5、保持信息暢通。在確保網絡安全的前提下,做好信息公開和網站維護更新工作,方便公眾通過網絡了解教育信息;行政班專人負責,通過長寧教育行政管理平臺及時收取通知,了解工作信息并及時傳達落實。按例每周三到教育局交換站(在教育學院內)領取文件材料。
二、 增強保育意識,確保幼兒的身體健康
1、 切實做好防寒保暖的工作,保證室內空氣流通。空調使用時,室內溫控不超過15℃,室內外溫差不超過10℃,為保持室內空氣新鮮,預防呼吸道疾病的流行,應定時開窗通風,并做好每日的空氣消毒工作,進出空調間要注意增減衣服。
2、 合理安排每天的伙食,不隨意調換菜單,保證幼兒一天的營養,同時,做好每日的食品驗收工作,嚴格把好關,不吃隔夜或外買食品,注意飲食衛生,嚴格消毒工作。
3、 做好來園幼兒每天的晨檢工作,并做好記錄,發現紅眼病、腹瀉等,不能讓其來園,并及時與其家長聯系或送醫院。
4、 確保“四個不發生”:
(1) 不發生燙傷、觸電、走失、冒領。
(2) 不發生腸道傳染病。
(3) 不發生食物中毒。
(4) 不發生集體中暑(暑假)。
5、 保證教室等幼兒活動場所的整潔,為幼兒創設一個衛生、干凈的良好環境。
6、 做好口腔保健工作,做到飯后漱口。
7、 如發生事故或突發事件,做好應急處理及情況報送工作,及時向園長報告,立即處理并于半小時內報教育局黨政領導及辦公室、保衛組。
三、 注意安全保衛工作
1、組織一次安全工作大檢查,落實防寒防凍、防火防盜等工作;要加強各類設備設施維護保養,及時排除各類問題隱患,保證物防、技防裝置正常運行。加強安全意識,嚴格執行安全制度,配班人員做好每天的安全檢查工作,防止物品遺失,并及時切斷空調等電源
2、要加強門衛管理和值班巡邏,防止外來人員未經登記許可擅自進入校園。做好穩定情況排查,確保幼兒園和諧安定。
3、配班人員要做好食品驗收工作,接待來電、來訪等工作,督促各條塊工作人員認真完成本職工作,不無故離開自己的工作崗位。
4、 每班配備飯窩等飯菜保暖用具,保證幼兒吃到熱飯菜,飯、菜、湯、點心、茶水做到五熱,幼兒午飯時應少盛多添。
5、做好交接班工作,每天情況作記錄,接聽好電話,并及時傳達到位。
6、幼兒午睡時加強巡視,決不讓幼兒單獨離園,不放可疑者入園,防止走失、冒領,杜絕各類事故的發生。
四、 家訪工作
1、 開展幫困送溫暖工作。認真落實市、區關于開展救助幫困工作的精神和要求,關心好困難教職工和學生,緊密圍繞“惠民生、暖民心、促和諧”的主題,以“廣覆蓋、保基本、少重復、不遺漏”為原則,廣泛開展慰問、送溫暖、獻愛心和志愿服務活動,充分發揮黨員干部帶頭幫困和志愿者積極幫扶的作用,組織黨政工團等各方力量積極開展結對幫困活動。
2、認真做好對老勞模、先進工作者、各類人才和離退休干部、退休老園長的慰問工作。
3、坐班人員對假期缺席幼兒每天做好家訪工作。
4、教師對寒假不來園的幼兒在開學前進行一次上門家訪或電話訪問。
五、其他工作
1、1/20教職工輪休;2/8日全體教職工上班(8:00—16:30)。
調研工作采取問卷調查法、資料調查法、表格調查法等方法,分2個層面進行:一是各地填報幼兒園教師隊伍基本情況調查表;二是調研組深入到全縣18個鄉鎮的29所小學,查閱資料,召開座談會,走訪小學校長、園長和教師。通過對所調研資料和數據的系統歸類、分析,全面了解和掌握我縣學前教育發展的現狀,并就如何推進幼兒教育工作提出對策和建議,以此促進**縣學前教育的規范有序,推動城鄉教育均衡發展。
一、我縣學前教育發展現狀
我縣共有公辦幼兒園一所,其中省級示范性幼兒園1所,校辦一類一級中心幼兒園29所。公辦教職工345 人(其中專任教師 236 人,行政人員 32 人,教輔人員69人,職8人),臨時代課教師167人,共有幼兒教職工512 人。基本滿足了城鄉群眾希望子女接受幼兒教育的需要,對提高未來勞動者素質、促進社會政治經濟持續健康發展、實施“兩全普九”成果提供了有力的保障。
“十一五”期間,全縣各級教育行政部門認真貫徹落實中央和省、市有關幼兒教育改革發展的一系列政策,以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨,堅持推進幼兒教育改革與發展,堅持優化硬件建設和強化軟件管理并舉,做到了與整個教育工作同步規劃、同步實施、同步檢查,全縣的幼兒教育工作在原有的基礎上有了長足的發展。主要體現在以下幾方面:
(一)學前教育辦學規模不斷擴大。目前,全縣共有各級各類幼兒園33所,其中公辦幼兒園 1 所,民辦幼兒園3所;在園幼兒0.86萬人,其中3-5周歲幼兒0.86 萬人;學前三年入園率61.6%(其中城鎮80%、農村60%),學前一年入園率100%;城市已經基本普及了學前三年教育,農村基本普及了學前一年教育,全縣學前教育入園率逐年提高。
(二)優質學前教育資源不斷擴充。縣教育局制定了《**市**縣幼兒園辦園水平評估標準》,對幼兒園實行分類達標評估,加強骨干園、示范園的建設,提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創建工作,在增加示范幼兒園數量的同時,不斷擴大示范園、優質園的辦園規模,優質幼兒教育資源得到有效擴充。目前,全縣有省市級示范園1所,一類一級中心園19所,同時支持發展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學前教育發展中發揮了很好的引領示范作用。
(三)幼兒教師隊伍逐步優化。通過對幼兒園園長擅長學科及管理能力的文字調查,我們了解到:幼兒園園長依法辦園的意識普遍較強,推進素質教育的積極性高。規范辦園行為,堅持抓制度建設、抓常規管理,普遍較好。園長有自己擅長的學科,90 %的鄉鎮中心園園長堅持兼課,工作在第一線。這有利于科學管理、指導教學。城區幼兒園園長都有明確的自主辦園思路和目標意識,制定了符合本園實際的發展規劃,園所的發展規劃目標清晰,階段目標分解明確,措施得當、可操作性較強,辦園的整體水平和質量、效益不斷提高,保證幼教工作的健康協調發展。
(四)學前教育質量不斷提高。學前師資隊伍建設得到加強,教師進修學校通過舉辦全員專業培訓、講座、開展教師技能競賽等方式,不斷提高幼兒教師的專業素質和業務水平。
(五)嬰幼兒早期教育開始起步。近幾年來,各地各園開始關注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進工作,嬰幼兒一體化教育的發展水平進一步提高。縣幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點園。
(六)園所布局漸趨合理。隨著學齡兒童人數的減少以及城市化率的提高,近些年來,我縣將農村中小學布局調整后空余的部分校舍、設備和人員優先用于發展幼兒教育事業。各地整合多種力量,優化資源配置,鄉鎮及以下一些幼兒園的內部裝備水平有了新的提高,辦園條件有所改善,增強了農村幼兒教育的實力。
二、我縣學前教育存在的突出問題。
近年來,我縣加快普及學前教育,著力解決“入園難”“入園貴”問題,基本滿足了人民群眾接受普及性學前教育的需求,取得了一定的成績。然而,調查中我們也清醒地看到,幼兒教育在我縣整個教育結構體系中,仍然處于一個比較薄弱和滯后的環節,幼兒教育管理體制不順、機制不活、教育質量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現狀令人堪憂。目前,較為突出的問題是:
(一)公辦園發展不足,缺乏資金投入。全縣公辦園1所,僅占全縣幼兒園總數3%,集中城鎮,覆蓋面很小;公辦園發展缺乏項目支撐,資金投入嚴重不足,在學前教育中的示范、引領作用發揮的不夠充分。縣內城區只有6所幼兒園(1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園),有的幼兒園在園幼兒600人以上,最大規模12個班,最小6個班,班大人多、地域狹小,嚴重超出國家規定辦園標準(小班人數25-30人,中班30-35人,大班及學前班人數35-40人),生均面積嚴重不足。縣幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問題。據調查結果顯示,有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園,但是公辦園人滿為患,根本不能滿足人民群眾的需求。2011年秋季學前一年將實行免費教育,大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園(城區適齡兒童預計超過3000人),公辦幼兒園已超飽和,入公辦園難問題將更加突出。
(二)民辦園條件參差不齊,多數設施簡陋,存在安全隱患。通過實地查看和調查統計,除縣中心城區幾家私營企業投資的民辦幼兒園條件較好外,其他各鄉鎮民辦幼兒園,多數是租用房屋或家庭作坊式辦園,活動場地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質量低、班額超標、食堂簡陋、膳食質量差、設備陳舊、園舍達標率低、缺乏長期打算、不能持續資金投入和師生安全難以保證等問題普遍存在。
(三)幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上,不利于調動幼兒教師的主觀能動性。一些學校領導缺乏對幼兒園工作的有效監控,指導力度不夠,不進課堂、不查工作、不問實情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導。
(四)教師隊伍區域結構不均衡。由于城鄉教育發展不平衡,教師資源向城區集中,農村幼兒園教師缺編,造成了教師在區域分布上失衡,存在突出的供需矛盾,造成農村幼兒教師隊伍不穩定。鄉鎮中心園教師數量少,師生比過低,教師的保教任務重。根據調查,一個教師包干一個班的情況比較普遍,尤其是村小學前班,有的每班40多個孩子,有的還更多。教師的保育、教育教學負擔沉重,沒有辦法實施個性化、個別化的教育,教育活動的內容和組織方式受條件的限制缺乏引發和支持兒童應用各種感官和動手動腦去主動探索、自由表達、平等交流、合作分享等機會,“關、管、灌”的教育方式普遍還沒有消除。“人員配備少,保教一肩挑”使得教學現代化、電教化的目標很難實現。人員不足,教師不能從保育長的職責中解脫出來,教科研力度不強、質量不高。
(五)幼兒教師專業水平較低,年齡結構不合理。全縣幼兒教師的文化和專業水平相對較低。初中及以下學歷的約占15%以上,中專學歷占42%,大專及以上學歷占34%,專業對口學歷僅占5.5%左右。45%的鄉、村幼兒教師幾乎沒有接受過脫產培訓。由于農村幼兒教師普遍學歷偏低,未接受過系統教育,自我更新和接受繼續教育能力差,年齡偏大,總體素質已經不能滿足當前基礎教育改革與發展對教師的要求。
農村幼兒園教師隊伍年齡老化嚴重,出現中青年教師斷層現象。農村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結構,學段越低年齡越大。由于低學歷教師與小學年齡偏大教師不斷進入幼兒教師隊伍,造成幼兒教育小學化現象重新抬頭。
(六)幼兒教師缺乏專業訓練,教師職稱待遇問題突出。幼兒教師專業學習培訓沒有得到重視,沒有建立合理可行的幼兒師資培訓機制,保教人員很少有機會參加正規的業務學習培訓,面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓普遍缺乏。尤其是幼教職稱評定不合理。公辦幼教按照小學教師評定職稱,內容差別很大,所學不能致用,且名額比例很小;民辦幼兒教師未納入職稱評定管理,無職稱、低待遇、無前途,隊伍不穩定,流動性很大,不利于提高幼兒保教質量和幼兒園的健康發展。
三、發展我縣學前教育的主要措施和建議
針對我縣學前教育的現狀和存在的困難,要進一步堅持因地制宜、實事求是的原則,立足當前我縣學前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現實,科學構建幼兒教育網絡,制定推進計劃和政策措施,遵循幼兒成長規律和教育規律,鍛造師資隊伍,提升保教質量,全面推進我縣幼兒教育發展。
(一)科學規劃,改善條件。要把幼兒教育納入教育事業發展的整體規劃之中,統籌謀劃,科學布局,既要立足當前,又要兼顧長遠;既要滿足現實需求,又要符合教育發展規律。要結合實際,因地制宜,認真研究和把握好本地尤其是農村幼兒教育發展的現狀,制定幼兒教育事業發展規劃和幼兒園布局規劃。
千方百計改善辦園條件。確保必要的經費投入,是教育事業發展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒有納入義務教育范疇,投入不足是較為普遍的現象。各級政府和教育行政部門要積極籌措資金,并爭取穩定的經費來源,為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時,要設立一定的幼兒教育專項經費,支持幼兒教育的發展。通過不斷改善辦園條件,為幼兒創造良好的學習、生活、娛樂環境,真正使幼兒園成為兒童的學園、家園、樂園。
(二)合理布局,公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過少所引發的社會問題,改變“公辦為龍頭,民辦為主體”的幼兒教育發展指導思想。應按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的要求,建立以政府主導、社會參與,公辦民辦并舉的辦園體制,要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針,為民辦幼兒園提供一個良好的發展平臺,引導其順應當前幼兒教育發展的要求與趨勢,走健康、可持續發展的道路。要注重民辦幼兒園內涵建設,通過優質公辦幼兒園與民辦幼兒園的結對幫扶,促進民辦幼兒園的課程設置、隊伍建設和教科研工作,加快推進優質民辦幼兒園上規模、上檔次。
重視鄉鎮中心幼兒園建設。近幾年,全縣各地都建設了一批鄉鎮中心幼兒園,這些幼兒園具備了一定的發展條件和管理水平,具有較好的社會聲譽,為當地幼兒教育的發展起到了積極的示范、導向作用。要爭取更多的政策優惠和資金支持,保證必要的投入,不斷提高鄉鎮中心幼兒園辦園質量。同時,要審時度勢,把發展幼兒教育的重心下移,在辦好鄉鎮中心幼兒園的同時,利用學校撤并閑置的校舍創辦村級幼兒園,滿足當地群眾對幼兒教育的迫切需求。
加快示范幼兒園建設。省級、市級示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數不多,示范和輻射范圍有限。要繼續在各級各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規范、教育質量好并具有良好社會信譽的幼兒園進入省、市級示范性幼兒園行列,充分發揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規、傳播科學教育理念、開展教育科學研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的實驗、示范、輻射作用,承擔起引領本行業健康發展的社會責任,帶動城鄉各級各類幼兒園共同進步。
以黨的十六屆六中全會和區七屆黨代會精神為指導,圍繞“構建優質教育基地,打造*教育中心”為目標,依托創建“現代學校制度”和打造“和諧校園”這一載體,突出“統籌、均衡、規范、和諧”的發展主題,深化教育改革,優化教師結構,規范教育管理,提升教育效能,提高教育質量,促進教育均衡發展,全面構建和諧教育。
(二)主要目標
1、高標準普及“15年基礎教育”:3—5周歲幼兒入園率達95%以上,開展0—2周歲的幼教一體化試點;6—11周歲適齡兒童入學率達到100%,12—14周歲少年入學率達99.8%以上,小升初比例達100%;初中年流生率控制在1%以內,小學控制在0.05%以內;三類殘疾兒童入學率達99%;初升高比例達98%以上,普職高比例達1:1;職教流生率控制在9%以內。
2、教育投入:加快實施中小學校網調整規劃,逐步改造*二中破舊房,實施實驗小學民房拆遷工程;啟動三甲中學食宿改造工程;完成*中學、*二中、前所中心校和章安中學等校的田徑場改造工程;全面完成學校食堂改造工程,完成*二中食宿工程和*、前所兩中學的學生公寓擴建工程;啟動雙語學校校區建設。
3、師資隊伍建設:專任教師高一層次學歷比例小學、初中分別達到80%、77%;評選第十三屆星級教師50名;高中教師碩士研究生學歷達到2%。
4、學校發展:通過省示范性初中(小學)預驗收達4所(12所);繼續開展創建“平安校園”活動,平安校園創建達標學校數達100%,中小學生犯罪率萬分之一以內,職校學生犯罪率在萬分之二以內;完小以上學校全部停辦學前班,義務教育階段貧困生受資助比例在9%以上;中小學體育達標面100%;增加高考上線人數和上重點線人數;完成5項省級以上課題鑒定;指導大陳鎮創建市教育明星鄉鎮,使我區市教育明星鄉鎮建成率達到100%。
(三)工作措施
鞏固一項成果
繼續開展現代學校制度探索與實踐,舉辦“國家基礎教育現代學校制度”研討峰會。不斷完善效能評估體系,重點推進“中小學效能評估辦法”的全面實施。積極指導學校效能評估組工作,與中央教科所一起編印“中小學效能評估操作手冊”。采取星級制的辦法來衡量學校管理效能的高低,進行學年度評估,并給予一定的物質獎勵,為現代學校制度的建設創設良好的環境。
突出兩個重點
1、扶持薄弱學校建設,促進城鄉教育均衡發展
(1)建設合格化標準化學校。加強農村學校合格化標準化建設,做好第三批標準化學校的迎檢和第四批標準化學校的申報工作。繼續推進農村校舍改造,做好“一硬二改三化”的收尾工作。加快實施“村完小形象提升行動計劃”。
(2)加大農村教育投入力度。進一步完善義務教育階段學校免雜費制度,規范和完善人民教育基金會的捐資手續,拓寬各種捐資渠道,增加對農村名師的獎勵和農村薄弱學校的扶持力度。千方百計調動和發揮街道(鎮)辦學的積極性。爭取財政支持,加大對農村學校預算內經費傾斜力度,撥足生均公用經費。加大教育統籌基金調節力度,盡力改善薄弱學校辦學條件和農村教師的經濟待遇。進一步完善學校教育經費撥款制度,在確保義務教育學校“三保”前提下,對高中段、職業學校實行獎勵制度,將校長福利基金與辦學效能高低相掛鉤。
(3)開展名師下鄉支教活動。推進“城鄉學校結對幫扶工程”建設,加大名師、星級教師下鄉支教活動的力度,實行教科研講座交流、與一線教師科研對話和上一堂教學研究課等形式,促進農村學校教師的專業化成長。
(4)加大弱勢群體扶持力度。做好扶困助學工作,繼續實施貧困生資助擴面工程和愛心營養餐工程,救助特困家庭子女接受各級各類學校教育,進一步發揚無差別教育精神。加強對民工子弟學校的管理,認真執行“*區外來民工子女入學暫行辦法”,進一步規范民工子弟學校的辦學行為,依法保障外來民工子女受教育的權利。
2、加強師資隊伍建設,提高教師整體素質
(1)深入開展教師素質提升工程。繼續抓好中小學教師素質提升工程,加強校本培訓,狠抓考紀考風,注重培訓效果。加強教師繼續教育工作,邀請省“千人百場”講師團成員為全區中小學教師培訓。繼續實施師資培訓資金補助制度,學校也要相應地在政策、時間、工作量以及經費上為教師業務進修提供方便和支持。組織中青年教師開展教學論壇、網站交流等形式多樣的活動,鼓勵和選派中青年優秀骨干教師與省內外名師結對拜師學藝,不斷提高業務素質。嚴格實行新教師和新任中小學校長上崗培訓制度。舉辦“迎奧運、慶教師節”全區教職工體育運動會,豐富教職工的文體活動。
(2)加強師德師風建設。認真落實《中小學教師職業道德規范》,廣泛開展“尊師愛生建設年”活動和“熱心愛教、文明執教、優質施教、廉潔從教”承諾活動,繼續開展“群體師德創優”活動。同時,開展警示教育活動,嚴肅整治教師有償補課、違規帶生、體罰和變相體罰學生以及違犯計劃生育條例等現象。
(3)加大人事管理制度改革。繼續實施教師資格制度,每年兩次公開面向社會認定教師資格,不斷拓寬教師來源渠道。繼續實施幼兒教師資格準入制度。核定中小學教職工編制,傾斜農村中小學校職工編制核定指標。建立科學、合理的教師流動機制,會同人事勞動社會保障局、財政局爭取理順街道中心幼兒園和市級示范性幼兒園教師的人事關系,并給予定員。完善中小學校長職級制度和特聘教師制度,實行多勞多得、優勞優酬,拉開分配檔次,向名優教師傾斜。
(4)實施名師培養制度。開展*區第十三屆星級教師評選活動,抓好中小學骨干教師培訓。繼續實施名師工程,制訂名師培養計劃,落實“名師培養專項資金”。完善引進人才的優惠政策,繼續宣傳和引進省市名師和特級教師等人才,要求校校建立“名師工作室”,積極鼓勵省特級教師出版《*區省特級教師叢書》,進一步發揮名師示范幅射作用。全面推行中小學校長聘任制,公開選拔和民主推薦中小學校長。建立校長任期目標經營管理責任制度。加強校長后備干部建設,繼續實施校長掛職學習鍛煉,定期選送優秀校長參加國家、省、市有關專題研修班培訓。繼續召開暑期校長讀書會和舉辦校長論壇活動,激發校長的學習動力。
加強三個建設
1、加強和諧校園建設
著力營造和諧的校園人文環境和工作氛圍,全面推進和諧校園建設。出臺《*區教育系統創建“和諧校園”的實施意見》,加強學校內部管理,開展師生懇談、群體師德創優活動,設立校長信箱,建立民主平等互助的教育氛圍,構建和諧的師生關系。加強關工委工作,努力辦好家長學校。進一步開展創建“平安校園”活動,做好第三批“平安校園”創建工作。開展安全教育進課堂活動,切實加強經常性的安全教育、檢查,開展安全教育季專題活動;切實加強學校飲食衛生的管理,實施“改廚改宿”工程,深化食堂衛生等級量化管理工作,貫徹執行《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》;切實加強學生交通安全管理,完善交通協管員制度;開展專項整治活動,切實加強校園周邊環境的綜合治理,徹底排查校園內部各種安全隱患。制訂各種安全預案,加強安全演練,提高學生的自救能力;強化安全責任追究制度,建立非責任事故的教育責任追究制度。
2、加強黨風廉政建設
進一步規范政校務公開制度。重點是完善基建工程、大宗物資采購招投標制度,進一步加大監督力度。凡屬政府采購“目錄”外的物品,由學校集體組織采購,要做到公開、公正、公平,采購程序要合法,20*年全區各校的軍訓服裝和床上用品全部集中招投標。加強對教育企業公司不良資產的清理,加大對教育印刷廠的監管力度。進一步推進機關作風建設。扎實有效推進機關作風和效能建設,進一步改進服務態度,改革服務方式,提高服務效率。努力做好和直線電話工作,力爭投訴件辦結率達到99%,滿意率達到98%以上。進一步加強黨風廉政建設和黨的執政能力建設,全面推進黨的建設新的偉大工程。進一步加大教育宣傳力度。繼續在*電視臺開設“*教育”專欄,在*商報上開辟專版,大張旗鼓地宣傳*教育改革與發展的成果。
3、加強教育現代化建設
繼續開展*市教育基本現代化鎮(街道)、學校創建活動,爭取2個街道(鎮)成為*市教育基本現代化鎮(街道)、10所學校成為*市教育基本現代化學校。強化教育資源庫及學校校園網建設,提高現代教育裝備水平,配齊所有起始年級教室的多媒體設備,努力達到實施新課程年級班班有多媒體設備,校校有計算機教室,配足教師辦公用的計算機,為基礎教育課程改革提供物質保障。加快信息技術與學科教學的整合,開展網上學習和電子備課。
抓好四大工作
1、深入推進素質教育
(1)推進學校德育工作。進一步推進“生態德育”工程,加強愛國主義教育。構建學校、家庭、社會三位一體教育網絡,進一步提高家長學校辦學質量。開展團隊社會主義榮辱觀教育活動,不斷提高少年兒童的“五自”能力。實施“班主任培養計劃”,促進班主任專業成長,建設一批優秀班集體。
(2)實施學生素質拓展工程。舉辦第十六屆中小學生科技文化藝術節和第二十六屆中小學生田徑運動會,籌備第三屆未成年人讀書節。組隊參加市第十屆中學生田徑運動會和舉辦第二屆學生體育節。小學要繼續抓好鼓號隊等特色隊室建設。組隊參加市第十一屆中小學生文藝會演,選送優秀學生參加省A、B級藝術特長測試,努力使參測人數和通過人數有新的突破。
(3)深入開展心理健康教育。加強青少年學生的法制教育、心理健康教育,充分發揮法制副校長、關工委成員的作用。街道中心校以上學校均要建立“心理咨詢室”,對有條件的學校都要配備一名專職心理健康教師。組建心理健康教育講師團到全區中小學進行巡回演講。
(4)推進新課改建設。樹立“抓質量、抓落實、抓創新、抓特色、抓提升”的意識,著重做好高中新課程的培訓和調研力度。要有序、有效地抓好新教材教學典型引路工作;要總結前7次課改學科培訓——學科調研——成果展示的經驗教訓,抓好課改的第8次學科培訓——學科調研——成果展示工作。
(5)開齊開足開好所有課程。小學三年級以上要開設英語課、信息技術課和地方課程。鞏固“小班化”教學成果,不斷把“小班化”教學推向深入。
2、加強教育教學質量管理
(1)加強教師的教科研工作。繼續貫徹落實《*區教師教學工作規范》,健全“教研網”,完善“開課周”,推廣“聯誼會”,組織名師與星級教師的支教活動,同時指導和幫助基層教師開展校本教研。開展“中心校與完小互動式行動研究”活動,加強綜合實踐活動課的研究,探索校(園)本教研制度的內涵和實施策略,努力提高我區學校的教科研水平。
(2)加強“三考”工作的指導。召開區中高考質量分析會,研究分析前幾年高考、中考試卷的深度、廣度以及難度系數,擬安排三次區調考,加強對“中高考”的統考和模擬考的組織領導。仔細研究新會考的變化和特點,加強高中新會考的指導工作。
(3)加強教學質量全程管理。建立*區中小學教育教學質量監控體系,建立符合實際的學生綜合素質評價體系,進一步完善學生綜合素質評價記錄冊。籌辦教務管理論壇,積極開展研究性學習、模塊教學、分層教學、學分制等研究,進一步提高學校教學質量管理水平。繼續實施“高考質量進步獎”和“高三分流獎勵辦法”,建立高中教育質量激勵機制。
3、優化教育教學資源
(1)推進幼兒教育標準化發展。進一步加大政策導引力度,對小區配套幼兒園建設作出政策性規定。編制區幼兒園布局規劃,爭創市級示范性幼兒園2所。加大民辦幼兒園培訓機構管理的力度,協助民政部門逐步整頓非法辦園機構。召開“親子樂園”工作現場會,探討0---3歲嬰幼兒早教新路子。全面實施“城鄉幼兒園結對幫扶工程”,加強街道(鎮)中心幼兒園建設,努力使每一個鄉鎮均達到市一級幼兒園標準。構建幼教集團的教育網絡,促進資源共享,打造平安園舍。
(2)推進中小學教育優質化發展。加快全區中小學布局調整,嚴格控制基建規模,要適時從增量向提質轉軌,努力打造一批“內部管理強、辦學檔次高、教育質量硬”的精品學校。努力提升教育的品牌,充分利用現有的區域教育資源開展校際學術交流,發揮有限教育資源的無限作用。鼓勵學校加強與上海、杭州等知名學校的聯系,大膽引入優質資源。召開區職業教育工作會議,不斷調整和優化專業設置,進一步加強國家級示范性機械制造專業實訓基地建設。
(3)推進成人教育特長化發展。積極發揮*社區學院的龍頭作用,構建社區教育網絡。積極發揮各職校培訓資源,做好預備勞動力的培訓工作,配合區勞動力素質培訓辦公室做好農民職工培訓工作。
4、規范學校辦學行為
(1)嚴格遵守招生規定。招收義務教育階段新生入學按照“劃片招生、就近入學”的原則,嚴格禁止舉行學科書面考試;進一步規范招生秩序,嚴格執行《*區中小學招生工作暫行辦法》規定,在制度層面上解決賄招、提前招、擴招、快慢班、隨意開除學困生等問題,努力營造公正、公平、公開的招生和學習環境。嚴格執行招生計劃,制訂“*區中小學校辦學規范”,控制辦學規模、控制班額,簽訂“雙控”責任狀。
以黨的十七大精神為指針,以辦好人民滿意教育為宗旨,縣、縣政府和上級教育行政部門的工作要求,緊緊圍繞“保安全、強素質、提質量、出特色”的工作目標,學習實踐科學發展觀,集中精力抓管理,上下一致抓質量,努力促進教育工作再上新臺階。
二、主要工作目標
(一)九年義務教育
1.縣小學適齡兒童入學率達到100%,輟學率控制在0.5%以內;初中階段適齡人口入學率達到100%,年輟學率控制在2.6%以內,初中三年保留率達95%以上;視力、聽力和智力三類殘疾人口入學率均達90%以上;中、小學生體質健康測試合格率達96%以上。
2.構建德育工作的長效機制,確保中小學在校生違法犯罪率為零。完善幫扶留守兒童健康成長的長效機制。農村中學70%以上、農村小學90%以上具備學生勞動實踐場所。
3.科學、合理編制學校經費預算工作。在保證學校正常安全運轉的前提下,安排公用經費總額不低于40%的資金用于學校發展。校園方責任險達100%。
4.市前三,高考成績較上年前移。
(二)高中階段教育
大力發展高中段教育。圓滿完成或超額完成普通高中招生和職業高中(中專)招生計劃,初中畢業生升學率力爭達到70%以上。大力發展職業教育,縣職業教育中心。普通高校本科上線率、重點線上線率比上年有所提高,大專以上錄取人數占考生總數95%以上。
(三)幼兒教育
年內新增2-3所鄉鎮中心示范幼兒園,3-5周歲兒童入學率達到95%以上,學前一年入學率達到100%。
(四)辦學條件改善
加快農村標準化學校創建進程,爭取言愛基金學校建設項目,縣特殊教育學校建設,基本完成永陽中學、萬福中學改造,全年新建修建校舍3萬平方米,縣縣中、縣二中通用技術教育裝備。實施校安工程,消滅d級危房2.18萬平方米。積極打造一批不同類別、不同層次的“花園式”學校。全面完成普九債務化解任務。
實行高中住房改革。
(五)加強校長和教師隊伍建設
全年培訓中小學教師2100人,培訓骨干教師和學科帶頭人800人;縣小學、初中、高中教師學歷基本達標的基礎上,各階段教師學歷提高不少于5%。
(六)積極落實民生工程
全部免除義務教育階段學生雜費、教科書費。認真做好貧困家庭學生資助工作,成立學生資助管理中心。改進高中、初中貧困生救助方法。督促鄉鎮政府建立扶貧助學的長效機制。落實教育民生工程,市排位前三名。
三、主要工作任務和措施
(一)加大安保維穩工作力度,確保教育和諧穩定
1.積極創建安全文明校園。落實社會治安綜合治理責任制,實行“一票否決權”;加強消防安全教育和管理,嚴禁學生玩火,開展學校防災防火安全疏散演練,增強師生自救能力,做到學生宿舍每層配備滅火器;杜絕學生踩踏事件的發生,加強學生養成教育,高層建筑實行劃區域下樓,重要時段安排教師在樓口值班,做到防患于未然;深入開展“食品安全進校園”宣傳教育活動,進一步加強學校食堂購物渠道的監督管理,教育學生不買地攤零食,確保師生飲食安全。加強學校門衛人員管理,嚴格實行進出校門登記詢問制度和值班制度,中心小學要督促轄區內學校校門關()鎖的安全,有條件的學校校門口要安裝電子眼。
2.堅持開展預防甲型流感和季節性傳染病防控工作,完善預防工作管理體制,進一步抓好“早發現、早隔離、早治療”,有計劃落實甲感疫苗接種工作,采取措施,確保師生安全。
3.提高機關工作效能和服務質量。發揮教育便民服務中心功能,提供教育法律政策咨詢服務,做好來信來訪的接待受理工作,快捷化解矛盾,維護教育穩定;嚴格規范教育收費行為,塑造教育系統的新形象。
4.堅持不懈抓好校舍安全工程實施,完善校建管理,重點抓好保進度、保質量、保安全。
(二)進一步推進素質教育,全面提高教育教學質量
1.進一步加強學生品德教育。廣泛開展內容豐富、形式多樣的教育活動,舉行中小學生讀書知識競賽、演講比賽和辯論,開展中小學生《三字經》《弟子規》齊誦比賽,通過書香校園的建設活動,讓學生養成良好的行為習慣和良好的品德。
2.繼續推進有效教學,提高教學質量。縣性“有效教學”課堂教學大比武和教研、評估活動,組織開展第一批“有效教學”試點學校的考評工作,指導第二批試點學校的申報;分片召開有效教學工作經驗交流會;抓好義教階段第二輪課程改革的指導和深化工作,促進第二輪初中、小學課改健康發展。
3.健康有序,穩步推進高中課程改革。一是嚴格執行《縣高中教學質量的實施意見》,注重抓好過程實施,抓實抓細教學常規。二是抓好高中新課程實驗階段性評估,完善《**縣普通高中新課程實驗評估方案》,加強過程管理,獎優罰劣,確保新課程實驗工作落到實處。三是召開高中課改階段性總結會,通過調研總結經驗、發現問題、提出改進措施,促進高中課改健康發展。
4.大力發展職業教育。市場及社會發展需求,加強骨干專業建設,提高學生綜合素質和職業教育發展水平;進一步加大職業教育的宣傳力度。繼續加大《民辦教育促進法》的宣傳,切實轉變廣大學生及家長的教育觀、人才觀、成才觀,努力營造職業教育發展的良好氛圍。縣職業學校(職教中心)項目建設工程。抓好“初中后”、“高中后”職業技能培訓。
5.進一步加強民辦幼兒園的規范管理。嚴格依據《民辦教育促進法》及其實施條例規定的程序要求對新申請辦園的民辦幼兒園進行審批。根據《**縣民辦幼兒園辦園水平評估細則》,以評促改,規范辦園行為,努力提升幼教水平,幫扶一批鄉鎮民辦示范幼兒園,帶動民辦幼兒園規范發展。
6.實施“教學質量建設年”活動。重點抓好高考復習迎考、中考選優拔尖、縣統考工作,以抓興趣小組為突破口,抓好尖子生的培養,提高優生面。一是加強高考、中考的復習迎考指導工作,適時召開高考復習迎考動員大會和高考復習迎考研討會,了解考試信息,把握考試方向,觀摩研討,交流經驗。二是開展考試評價研究質量分析工作。加強學生過程評價的探索,努力使學生評價與中考、高考招生改革接軌;做好高考和中考考試質量分析工作,通過全面分析,提出切實的改進意見,有針對性指導學校改進教學和管理工作。三是抓好常規教學的跟蹤問效,舉行學科競賽、優秀教案評比和說教材競賽,重點提升課堂教學效果;積極組織高中學科競賽,并抓好“名師大講堂”和學生研究性學習。四是抓好周三活動課教學,推動興趣小組開展,促進學生的綜合素質的提高,發展學生特長。加強對興趣小組工作的過程管理和終端評價,大力開展興趣小組的競賽評比和成果展,依據成績大小發放教師興趣小組補貼。充分發揮青少年校外活動中心作用,豐富學生的學習生活,擴大學生的視野。積極開展校內外勤工儉學活動,促進學生形成良好的勞動觀念,提高動手能力。五是繼續抓好科研課題過程管理,推廣優秀科研成果。召開優秀科研課題介紹推廣會。縣中標課題的管理和階段性評估。六是繼續深入開展學校陽光體育運動。嚴格執行國家課程標準,保質保量上好體育課,確保學生每天鍛煉1小時,實行大課間體育活動制度。縣小學生、縣中小學生單項田徑運動會,以進一步推動學校陽光體育運動的深入開展,促進師生身體素質的提高。
7.進一步加強教育信息化建設,抓好信息技術推廣應用活動。重點裝配10個中小學圖書室,基本完成中學標準化實驗室建設;縣中、縣二中加快信息化建設步伐,高中嘗試“私買公助”形式,為專任教師配備電腦。加強現代遠程教育資源的開發與應用,開展應用設備資源說課、上課比賽活動,開展“現代遠程教育應用特技教師”、優秀網管員評選活動,樹立一批管理規范,應用效果好的先進典型。積極構建網上教研體系和平臺,實現教學資源互補和優質資源共享。認真組織開展信息技術興趣小組活動。
8.抓好高考、會考和中考考場建設,優化組考工作,進一步規范考試秩序,純考風,嚴考紀,扎實做好中職宣傳工作。創新措施,規范招生秩序,堅決打擊非法招生行為,維護考生切身利益,市領先地位。
9.完善評估機制。認真做好中小學辦學水平評估和鄉鎮教()育督導評估工作,開展中小學素質教育評估,做好學校“陽光體育”工作的專項督導,市2010教育重點工作目標考核的迎檢工作,力爭取得好成績。
(三)建設一流的教師隊伍,增強教育改革和發展活力
1.繼續實施教師能力提高工程。抓住與南昌等地結對幫扶的契機,分期分批選派部分優秀校長、教師赴南昌、上海等地跟班學習和培訓,學教育理論、學教育方法、學教育技術。加強對學科帶頭人的考評和培養,充分發揮其帶頭和引領作用;繼續抓好“百課競賽”,開展課堂教學大練兵,堅持人人參與、層層推選的原則,擴大高中各學科教師的決賽面;認真抓好“送課下鄉”活動,實現資源共享,定期舉辦自制教具比賽、優質課比賽和示范課展示等活動,繼續實施教師閱讀工程,為教師學習提供精品書目,打造學習型教師隊伍;實行高中、初中教師分別進行高考、中考題檢測,提高教師專業水平;抓好新教師培訓工作;認真落實教師專業發展評選事項,做好初評、總評和表彰獎勵工作,積極營造愛崗敬業、比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍。
2.深化教育人事制度改革,實施職稱聘任競爭上崗。加強專業技術人員的管理、培訓,按政策要求做好職稱評聘工作,對中心小學教師與村小教師的職稱聘任考核有所區分。科學制定和落實績效工資考核辦法,充分發揮績效工資的激勵作用,實行學科帶頭人、骨干教師和一般教師的補貼拉開差距,促進廣大教職員工愛崗敬業。逐步建立教師能進能出、能上能下的競爭淘汰機制;縣城高中人事制度改革,試行高中級教師差額聘任和中層干部競爭上崗;加強對學校班子考核,從學校工作實際出發,考核采取從實從細、有效、全面的原則,注重品行、責任心、吃苦精神、組織、管理、教學、協調、工作方法等考核,做到干部能上能下,人盡其才,用人所長。
一、指導思想
全面貫徹黨的四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省、市脫貧攻堅工作會議精神,按照“四個不摘”重要指示要求,發揮教育職能作用,確保實現除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學、有學上、上得起學,有效推進并完成教育扶貧工作任務。
二、目標任務
堅持教育扶智原則,有針對性地關注有輟學傾向的學生、幫扶貧困家庭學生和改善貧困村學校辦學條件,緊盯目標、細化舉措,鎖定建檔立卡貧困學生資助、貧困村學校建設等重點工作持續發力,實現教育脫貧攻堅連戰連捷。
三、重點工作
(一)全面落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策,健全覆蓋各級各類教育的學生資助政策體系。
1.精準統計建檔立卡貧困家庭學生信息。加大對教育扶貧政策宣傳。按照國扶辦信息比對確定補助對象,補助資金按學期直接補到建檔立卡貧困戶,發放到卡,建立補助發放臺賬,健全備案審查制度。
2.落實學前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女進入公辦幼兒園的,全部免除保教費;在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童,按國家政策給予1500元/年/人的資助。
3.落實“兩免一補”政策。義務教育階段實施“兩免一補”,免收學雜費,免費發放教科書;按政策要求對貧困住宿學生給予小學1000元/年/人和中學1250元/年/人的補助,按照財科教〔2019〕30號文件規定,對建檔立卡學生以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養等四類家庭經濟困難非寄宿生給予小學500元/年/人和初中625元/年/人的補助。
4.落實高中階段國家助學金和貧困學生免學費政策。建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女、農村救助特困供養、家庭經濟困難學生入學本地高中學校(含職業學校),全部免除學費,并給予國家助學金。(普通高中按照2018年秋文件要求分檔,建檔立卡學生享受最高檔資助,1500元/學期/人;一二年級中職學生的國家助學金為1000元/學期/人。)
5.落實“雨露計劃”。積極配合市扶貧辦,為職業中專建檔立卡貧困戶子女每生每學期補助1500元。
6.落實大學生生源地信用助學貸款政策及大學生新升入大學資助項目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學貸款;凡是在普通高中就讀的學生,新考入大學的貧困學生一次性資助(路費)省內500元、省外1000元。
7.落實保障兜底戶的子女上大學資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的(民辦學校除外),學費完全由政府承擔,并給予8000元/年/人的生活補助。
(二)改善貧困村學校基本辦學條件,積極推進薄弱學校改造。
繼續向上爭取資金,新建或維修12所貧困村學校(14個項目)校園校舍,不斷改善貧困村學校的辦學條件。
(三)保障貧困地區鄉村教師待遇,落實生活補助政策。
繼續組織大學區內市直中小學與貧困村學校開展結對幫扶活動;選派管理能力強、教學水平高、師德高尚的優秀教師到貧困村學校支教;嚴格落實農村教師生活補助政策和鄉鎮津貼、補貼。
(四)發揮教育職能作用,積極開展愛心助學活動,確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。
1.積極發揮科技志愿者服務隊作用。繼續對有勞動能力的貧困人口實施免費職業教育,對貧困村建檔立卡貧困戶開展農民職業技能培訓業務,提高其科技生產生活水平。
2.加大控輟保學工作力度。按照《市控輟保學工作實施方案》文件精神,3月開展“義務教育宣傳月”活動,不斷加強宣傳教育。每個學校要充分利用“愛心超市”,積極發揮愛心志愿者服務隊、愛心小分隊的作用,通過開展捐助活動,結成互助對子,滿足貧困學生的“微心愿”。各校要及時家訪,針對貧困學生的學習和生活狀況,包保教師及時與家長溝通,尤其要幫助有輟學傾向的貧困學生。督促家長或者其他法定監護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務教育。確保實現除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。
(五)扎實開展包保幫扶工作
按照上級文件要求,保障駐村工作隊成員待遇,加強對接走訪。繼續整合資金,對所包保的新立鄉村、鎮村、村村,開展小項目扶持、村部建設等工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為確保教育扶貧各項工作任務落實到位,成立市教育局脫貧攻堅工作領導小組,由局長任組長,主管局長任副組長。統籌協調教育脫貧攻堅工作,定期開展督查督導,確保教育扶貧工作扎實穩步推進。
(二)嚴格落實責任。相關科室、各學校要按此方案確定的目標任務,細化工作方案,列出任務完成時限;要加大教育扶貧政策執行力度,統籌資源,用好、用足有關政策;要創新教育扶貧工作聯動協作機制,將目標責任落實到人。
(三)加強資金籌措。積極爭取中央、省、市補助資金和社會捐資,足額落實地方配套資金,積極協調相關部門按標準撥付到位,確保專項資金落到實處、充分發揮教育扶貧專項資金的使用效益。
*鎮總人口*萬人,共有*個行政村*個社區居委會,20*年財政收入*萬元。轄區內現有普通完中*所,教師*人,學生*人;有*所完小,教學點*個,*所幼兒園,小學生*人,教師*人(含幼兒公辦教師*人)。學校布局合理,基本能適應我鎮初等義務教育的需要。對我鎮教育工作督導評估進行全面的自評,具體情況如下:
㈠領導職責
1、確立地位。“辦人民滿意的教育”是我鎮教育工作的目標,我鎮高度重視教育工作,把教育工作列入重要議事日程,納入鎮政府工作計劃,擺在“重中之重”的位置。做到“三個”優先:即在制定發展計劃時把教育擺在優先發展的位置;在制定年度經費計劃時優先保證教育事業的需要;在研究具體工作時優先安排部署教育工作。我們把落實教育工作目標責任制、為教育辦實事、組織協調各部門關心支持教育工作和多種形式的助學活動作為常規工作來抓,并建立了有效的運行機制,教育的優先發展的地位得到保障。如:鎮黨委、政府對教育工作實行定點包干責任制,建立健全了目標管理責任制,建立了鎮黨委督查機制,全面開展督政督學工作,建立了教育工作執行情況、通報制度,從而增強鎮、村兩級及相關部門的責任意識。
2、履行職責。鎮黨委、政府堅持從實際出發,遵循教育發展規律,順應教育發展形勢,在制定*鎮“*”、“*”規劃中把教育的發展納入規劃中并出臺了獎教獎學及村兩委履行教育工作責任制等一系列文件和決定,確保了義務教育政策得到落實。如:結合我鎮人口出生及經濟發展情況,就近就便推進了小學布局調整,將*、*、*等較遠山村的學校撤并到*和*小學,借城市道路建設之機異地新建更能適應城市發展需要的*小學,既優化了教育資源,又適應義務教育和農村社會經濟發展需要。
為推動*鎮教育事業發展,充分發揮鎮村組織在農村義務教育中的作用,鞏固“雙高普九”成果,充分發揮學校綜合功能,實施“三教”統籌,服務“三農”,把加強勞動專業技術培訓作為實現農村富余勞動力轉移的重要手段。
(二)經費投入與管理
為了推動教育工作的順利開展,鎮黨委、政府積極謀劃,保證了教育事業發展的基本投入,同時規范了經費管理,使經費用在刀刃上。
1、根據區財政文件規定,對全區教育財政撥款,預算內年生均教育事業費、教師工資、預算內年生均公用經費實行以區統籌的原則,明確了對教育事業經費的保障責任,保證了教育事業經費、生均公用經費和教師工資逐年增長和及時到位。從未出現拖欠、扣發、擠占教育經費和教師工資的現象。
2、預算外資金、財政轉移支付補助資金全部及時足額撥付,并用于學校教育。20*—20*年,鎮財政對教育總投入預算內支出合計*萬元,預算外支出累計投入*萬元。
3、保證了“兩免一補”資金。嚴格執行義務教育階段學校“一費制”收費政策,全面推進公示督導、責任追究、教育收費資金“收支兩條線”制度,嚴禁截留、平調、挪用、擠占學校經費。“兩免一補”優惠政策得到落實,上級下撥的“兩免一補”及資助貧困學生的資金專款專用,足額發放到貧困學生手中。
4、建立健全助學制度,開展多形式的助學活動,鎮政府和學校都建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務教育的體系,建立了貧困學生檔案,采取學校減免、社會捐助等形式,對貧困學生進行扶助。我鎮適齡少年兒童無一例因家庭貧困而輟學,促進我鎮義務教育發展。
(三)辦學條件
1、為確保教育發展,全面深化教育改革,整合教育資源,調整學校布局,學校布局合理、班生規模適中,文化戶口、綜合報表健全;建立了文化技術學校,農業技術培訓基地、培訓材料齊全,實現了勞動力的適時轉移。
2、進一步增加教育投入,既重視學校管理與維護,更重視學校基礎設施的整改與建設。對學校安全實行定期和不定期排查,并建立排查檔案,對排查中發現的問題,及時召開有關會議研究整改措施,并把每一個安全隱患整改責任落實到具體學校及人員身上,限期整改,確保了學校安全。
3、調動村級辦學積極性。鎮多次召開教育工作會,協調解決學校實際困難,20*、20*年村級社會投資*萬元,特別值得一提的是*心系家鎮教育事業于*年*月*日委托其女兒將節儉下來的*萬元捐贈給*中心小學建食堂。從20*年度起*村對屬*村籍的在校小學生課本費、本子費、保險費全部由村負責支付。鎮、*村及*村每年安排一定資金,更換學生課桌椅。
3、幫助學校解決實際困難。近三年*鎮為*十中解決綜合樓及教工宿舍、學生公寓及謝洋小學欠款,鎮財政實際支付*萬元;同時為*小學解決操場歷史遺留問題,每年由鎮財政支付*元。多次召開鎮村學校協調會,解決*幼兒園、*中心園的遺留問題,為*小學食堂建設積極籌資*萬多元。
(四)教師隊伍建設
我們堅持把校長及教師隊伍建設作為整個教育工作的重頭戲來抓。一是完善校長負責制度。擇優聘任了德才兼備的村小學校長,中小學校長都按要求參加各級舉辦的校長崗位培訓班和提高培訓班。二是規范教師編制管理。根據小學生源和邊遠地區學校實際情況,在上級下達的編制總額內,調整了各完小教職工編制。三是教師的繼續教育。加強教師崗位培訓,中小學專任教師全部參加崗位培訓。積極組織教師參加學歷進修,促進教師業務水平的提高。四是加強師德師風建設。引導教師樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀,增強教師教書育人的社會使命感和責任感。
(五)教育管理
1、依法治教,全面貫徹落實教育法律法規,認真宣傳貫徹《義務教育法》,使教育法律法規進村入戶,深入人心,形成了依法治教氛圍。
2、各職能部門齊抓共管,加大教育支持力度
我鎮積極開展校園及周邊治安重點整治,對轄區中小學和所有的幼兒園不定期進行安全大檢查,消除了不安定因素,同時對轄區網吧的清理整頓工作堅持每月開展一次。鎮綜治辦、*法庭、派出所和司法所積極開展“以法護航,關愛青少年”活動,深入學校與師生座談,上法制課,進行以案釋法,并到學校上法制課,提高青少年的法律意識;鎮婦聯對在校家庭貧困女童實行扶助。鎮將教育工作納入對村及鎮干部的目標考核當中,形成大家關心教育的良好氛圍。
3、認真對待區級教育工作督導檢查,及時進行整改;同時及時組織開展鎮級教育工作督查,并完善了檢查機制。
(六)教育改革與發展
制定并下發村兩委履行教育工作責任制對輟學學生實施跟蹤管理,由學校摸底建檔,鎮政府發出復學通知,下村干部入戶動員,教師分類指導教育,保證進得來留得住。教育事業發展指標得到落實,各項表、冊、卡健全,義務教育檔案完備,并實行滾動跟蹤管理,通過加大控輟保學力度,我們扎實把好了殘疾兒童隨班就讀關,建立了“三殘”人員檔案,我鎮“三殘”兒童少年,入學率達100%,保障了我鎮適齡殘疾兒童少年接受義務教育權利。初中輟學率控制在*%
3、農村教育水平進一步提高,做到教學場所、培訓措施、培訓經費、教學制度和培訓活動四到位。文技校備有兼職老師,有教材教案,有教學管理制度,并作出了每年度培訓計劃及培訓總結,有學員花名冊、簽到表等有關資料,對農民進行職業技能培訓。開展“綠色證書”教育,加大勞動技術等實用技術培訓,不僅促進勞動力轉移,也提高勞動者的生產技術水平,有力推進產業的調整。
(七)努力營造尊師重教的良好社會氛圍
1、設立獎教獎學制度。鎮每年教師節評選一批先進教育工作者,并對其進行表彰獎勵;鎮對*中學中考、高考實行獎勵,各村對各完小教師實行獎教。根據學校及教師在同類校的評分結果實行獎勵,積極調動教師的積極性。經濟條件好的村對本村學生中考、高考進行獎勵如赤水村對學習好的本鎮學生,鎮政府給予一定獎勵。
2、建立扶貧助困制度。協調關系,采取社會的幫扶、采取與貧困生結對子等措施,解決他們的學習費用來源;努力貫徹“兩免一補”政策,讓所有的貧困生都能繼續上學。
二、存在問題
我鎮教育工作雖然取得了一定成績,但我們也清醒地看到,我鎮教育改革和發展還面臨不少困難和問題。
一是教育事業發展還不能很好適應城市建設及經濟社會的需要,特別是基礎教育均衡發展的任務很重,優質教育資源相對不足,還不能滿足人民群眾日益增長的需求。
二是由于鎮、村財有限教育經費投入還不能完全滿足教育發展對資金的需求,學校建設和發展經費比較短缺。
2、要實現“教育強區”目標,任務艱巨。從教育工作督導評做復查的情況看,“辦學條件”和“高中階段教育普及”等各項指標得分率不高。因此,實現“教育強區”目標還有較大距離,必須采取切實可行的措施,努力改善辦學條件,加快發展和普及高中階段教育,才能真正實現區委、區政府確定的2010年實現“教育強區”的目標。
三、“督導評估”驗收后的奮斗目標
盡管我們在許多方面取得了一些成績,但是我們也清醒地認識到隨著經濟的發展、城市的擴展,人們對教育的要求也越來越高。為此,教育督導評估后,我們將更加扎實地工作,努力做好以下幾方面工作:
1、想方設法增加教育投入,進一步完善辦學條件,力爭在短時期內使我鎮的教育事業再上新臺階。